ZBORNIK RADOVA PROCEEDINGS - Hrvatski cestar
Transcription
ZBORNIK RADOVA PROCEEDINGS - Hrvatski cestar
Šibenik, 14. - 16. listopada 2009. ODRŽAVANJE CESTA 2009. - ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA ISBN 978-953-55880-0-9 ZBORNIK RADOVA PROCEEDINGS Solaris - Šibenik Hrvatska 14.-16. listopada 2009. ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA THE FOURTH CROATIAN ROAD MAINTENANCE CONFERENCE • Prostorna, prometna, tehnička i ekonomska istraživanja i analize • Programiranje i planiranje razvitka javnih cesta, ukupno projektiranje za državne ceste • Projektiranje sa istražnim radovima te izrada stručne podloge za lokacijsku dozvolu za autoceste • Graenje državnih cesta • Održavanje državnih cesta • Upravljanje državnim cestama • Organiziranje financiranja i financiranje graenja državnih cesta • Provedba mjera za zaštitu cesta i sigurnost prometa • Zaštita okoliša od utjecaja prometa na državnim cestama • Praćenje prometnog opterećenja i prometnih tokova na javnim cestama • Voenje jedinstvene banke podataka o javnim cestama CESTE d.d. - Bjelovar DUBROVNIK CESTE d.d. - Dubrovnik LIK$&(67(GRR*RVSLþ CESTE KARLOVAC d.d. - Karlovac CESTING d.o.o. - Osijek ISTARSKE CESTE d.o.o. - Pula CESTE – RIJEKA d.o.o. - Rijeka CESTE SISAK d.o.o. - Sisak CESTE d.d. - Slavonski Brod æ8PANIJSKE CESTE SPLIT d.o.o. - Split CESTE ŠIBENIK d.o.o. - Šibenik PZC V$5$æ',1GGVDUDçGLQ CESTE ZAD$56.(æ8PANIJE d.o.o. - Zadar æ8P$1,-6.(&(67(=$*5(%$ÿ.(æ8PANIJE d.o.o. - Zagreb ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. ZBORNIK RADOVA PROCEEDINGS ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. ZBORNIK RADOVA / PROCEEDINGS NAKLADNIK / PUBLISHER: Gospodarsko interesno udruženje trgovačkih društava za održavanje cesta Hrvatski cestar Tel.: ++385 (0) 1 6504 386 Fax: ++385 (0) 1 6553 940 E-mail: [email protected] URL: www.hrvatski-cestar-giu.hr ZA NAKLADNIKA / FOR PUBLISHER: Jadranka Juriša UREDNIK / EDITOR: Tihomir Brzović GRAFIČKI UREDNIK / LAYOUT EDITOR: Paško Justinčić PRIJEVOD / TRANSLATION: Jasna Blažičko Milčić GRAFIČKO OBLIKOVANJE I PRIPREMA ZA TISAK / DESIGN AND PREPRESS: Zebra grafički dizajn studio, Split TISAK / PRESS: Mineto komerce d.o.o., Split NAKLADA / EDITION: 400 primjeraka CIP zapis dostupan u računalnom katalogu Nacionalne i sveučilišne knjižnice u Zagrebu pod brojem 717491. ISBN 978-953-55880-0-9 NAPOMENA Stručno - znanstveni radovi u Zborniku radova objavljeni su u izvorniku. Prijelom teksta prema predlošku, lektura i prijevod naslova rada i “sažetka” na engleski jezik djelo je autora. Svi stručno - znanstveni radovi podvrgnuti su recenzijskom postupku. UPOZORENJE I OGRAÐIVANJE Sva prava pridržana. Ni jedan dio ovoga Zbornika radova ne smije se reproducirati ili prenositi u bilo kojem obliku, ni na bilo koji način, elektronski ili mehanički, uključujući fotokopiranje, snimanje ili pohranjivanje u bazu podataka bez odobrenja nakladnika - Hrvatskog cestara. Uložen je najveći mogući trud da bi ovaj Zbornik radova bio što potpuniji i točniji, ali to ne podrazumijeva nikakvo jamstvo ili obvezu. Autori radova i nakladnik nemaju obvezu ni odgovornost prema bilo kojoj osobi ili entitetu u vezi s ikakvom štetom ili gubitkom zbog informacija objavljenih u ovom Zborniku radova. 2 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA / THE FOURTH CROATIAN ROAD MAINTENANCE CONFERENCE Šibenik, 14.-16. listopada 2009. ORGANIZATOR / ORGANIZER: ORGANIZACIJSKI ODBOR / ORGANIZING COMMITTEE: Predsjednica / President Jadranka Juriša Članovi / Members Josip Škorić Stjepan Bogović POKROVITELJ / AUSPICES: MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE / MINISTRY OFT THE SEA, TRANSPORT AND INFRASTRUCTURE MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA REPUBLIKE HRVATSKE / REPUBLIC OF CROATIA MINISTRY OF THE INTERIOR HRVATSKE CESTE d.o.o. STRUČNI ODBOR / PROFESSIONAL COMMITTEE Predsjednik / President Tihomir Brzović Članovi / Members Davor Palčić Josip Mataija Boris Raus Tin Dumbović Željko Pranjić Željko Harcet Anton Pribanić Dražen Cvitanić Narcizo Dalsaso Darko Marković Radoslav Gudelj 3 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. 4 SADRŽAJ CONTENTS 5 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. SADRŽAJ/CONTENTS UVODNIK / WELCOME NOTE 12 TEMA A / THEME A 17 SUSTAVI GOSPODARENJA, KORISNI ALATI ZA POVEĆANJE UČINKOVITOSTI ODRŽAVANJA CESTA MANAGEMENT SYSTEMS – USEFUL TOOLS FOR INCREASING ROAD MAINTENANCE EFFICIENCY Gordana Miljković ULAGANJE U ODRŽAVANJE CESTA PREDSTAVLJA ULAGANJE U OČUVANJE VRIJEDNOSTI JAVNE IMOVINE INVESTMENT IN ROAD MAINTENANCE REPRESENTS PRESERVATION OF PUBLIC ASSETS VALUE 19 Vesna Čleković, Stjepko Devald, Alen Idrizbegović KORIŠTENJE SUSTAVA GOSPODARENJA GRAÐEVINAMA U ODRŽAVANJU AUTOCESTA THE USE OF THE STRUCTURE MANAGEMENT SYSTEM IN MOTORWAY MAINTENANCE 27 Boris Kuvačić, Tatjana Rukavina SUSTAV GOSPODARENJA KOLNICIMA NA HRVATSKIM PROMETNICAMAPOSTAVKE I PRINCIPI PAVEMENT MANAGEMENT SYSTEM ON CROATIAN ROADS- SETTINGS AND PRINCIPLES 33 Miroslav Keller GOSPODARENJE CESTOVNIM KOLNICIMA ROAD PAVEMENT MANAGEMENT 41 Jelena Bleiziffer, Jure Radić, Smiljan Jurić, Boris Kuvačić GOSPODARENJE CESTOVNIM GRAÐEVINAMA ROAD INFRASTRUCTURE MANAGEMENT 53 TEMA B / THEME B 58 PROVEDBA MJERA ZA ZAŠTITU CESTA I PROMETA, BITNI PREDUVJET SIGURNOSTI ODVIJANJA PROMETA ROAD AND TRAFFIC PROTECTION REGULATION ENFORCEMENT – AN ESSENTIAL PRECONDITION FOR TRAFFIC SAFETY Jozo Šitum SIGURNOSNI ASPEKTI CESTE D8 U KAŠTELIMA SAFETY ASPECTS ON THE D8 ROAD IN KAŠTELA 6 61 Damir Vrban, Igor Perše, Nikolina Gudelj, Silvijo Čamber MJERE I AKTIVNOSTI ZA PREVENCIJU VOŽNJE U SUPROTNOM SMJERU I POVEĆANJA STUPNJA SIGURNOSTI PROMETA NA AUTOCESTAMA MEASURES AND ACTIVITIES PREVENTING WRONG-WAY DRIVING, AND MAGNIFICATION OF DEGREE TRAFFIC SAFETY ON THE HIGWAYS 69 Jurica Željeznjak PREVENCIJA U SLUČAJU VOŽNJE U KRIVOM SMJERU PREVENTION IN CASE OF WRONG DIRECTION DRIVING 75 Ivo Jakovljević, Goran Grguričin ODGOVORNOST ZA ŠTETE NA JAVNIM CESTAMA LIABILITY FOR DAMAGES ON PUBLIC ROADS 81 Igor Novačić, Georg-Davor Lisicin, Darko Brozović OZNAČAVANJE RADOVA NA CESTAMA EUROPE – POTENCIJAL RIZIKA S POSEBNIM OSVRTOM NA EuroTest ISTRAŽIVANJA „ZONE RADOVA NA CESTI“ ROAD WORKS ON EUROPEAN ROADS – RISK POTENTIAL WITH SPECIAL REVIEW OF EuroTest RESEARCH „ROAD WORK ZONES“ 87 Ivo Jakovljević, Marinko Jakovljević SMANJENJE EMISIJE CO2 U CESTOVNOM PROMETU CO2 REDUCTION IN ROAD TRAFFIC 95 Georg-Davor Lisicin SIGURNOST PROMETA NA ŽELJEZNIČKO–CESTOVNIM PRIJELAZIMA S ASPEKTA SUDIONIKA U CESTOVNOM PROMETU, PRIJEDLOZI ZA POBOLJŠANJE TEMPLATE SAFETY OF TRAFFIC ON RAIL–ROAD CROSSINGS FROM ASPECT OF ROAD TRANSPORT PARTICIPANT, PROPOSAL`S FOR IMPROVEMENTS 99 Dario Mikić, Tomislav Husnjak JEDINSTVENA BAZA IZVANREDNOG PRIJEVOZA UNIFIED DATABASE OF EXTRAORDINARY TRANSPORT 109 Davor Bićanić, Josip Mostovac ODRŽAVANJE U FUNKCIJI SIGURNOSTI CESTOVNIH TUNELA MAINTENANCE IN THE FUNCTION OF THE ROAD TUNNEL SAFETY 115 Goran Bučević UKNJIŽBA IZGRAÐENIH JAVNIH CESTA KAO OPĆEG DOBRA U ZEMLJIŠNE KNJIGE REGISTRATION AS COMMON GOOD OF PREVIOUSLY BUILT PUBLIC ROADS IN LAND REGISTRY 121 Josip Lulić, Marina Benčić PRIJEDLOG KRITERIJA ZA IZRADU PRAVILNIKA O POSTAVLJANJU REKLAMNIH PANOA U ZAŠTITNOM POJASU JAVNIH CESTA PROPOSAL OF CRITERIA FOR CREATING SET OF RULES DEFINING THE PLACEMENT OF ADVERTISING BOARDS IN THE PROTECTIVE AREA OF PUBLIC ROADS 125 7 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Anđelko Ščukanec, Mario Šafran, Kristijan Rogić, Darko Babić ISPITIVANJE NOĆNE VIDLJIVOSTI OZNAKA NA KOLNIKU KAO ČIMBENIK SIGURNOSTI CESTOVNOG PROMETA TESTING NIGHT VISIBILITY OF ROAD MARKINGS AS FACTOR OF ROAD TRAFFIC SAFETY 131 Miloš Martinović ODRŽAVANJE CESTA I DIVLJAČ NA CESTAMA ROAD MAINTENANCE AND WILDLIFE ON THE ROADS 137 Boris Orlović, Josip Mataija, Miron Huljak CESTE KAO FAKTOR SIGURNOSTI PROMETA ROADS AS THE FACTOR OF TRAFFIC SAFETY 145 Nedjeljko Prskalo, Željko Pranjić, Tin Dumbović STRUČNO OSPOSOBLJAVANJE OPHODARA U HRVATSKIM AUTOCESTAMA d.o.o. PROFESSIONAL TRAINING OF PATROL STUFF IN HRVATSKE AUTOCESTE d.o.o. 149 TEMA C / THEME C 154 INOVACIJE I PRAKTIČNA RJEŠENJA U FUNKCIJI PODIZANJA KVALITETE I UČINKOVITOSTI ODRŽAVANJA CESTA INNOVATIONS AND PRACTICAL SOLUTIONS AS A FUNCTION OF RISING THE QUALITY AND EFFICIENCY OF ROAD MAINTENANCE Ivica Lendić, Nikola Ercegovac, Ivan Erdeljić ZAMJENA KLASIČNIH SLIVNIH REŠETKI LINIJSKIM SUSTAVOM ODVODNJE INSTALLMENT OF THE LINE DRAINAGE SYSTEM INSTEAD OF CLASSIC DRAINAGE GRATES 157 Sadko Mandžuka, Antonia Perković, Božidar Ivanković PRIMJENA OPERACIJSKIH ISTRAŽIVANJA U OPTIMIZACIJI RADA ZIMSKE SLUŽBE THE USE OF OPERATIONS RESEARCH IN OPTIMIZATION OF WINTER SERVICE 161 Marko Smoljanović, Baldo Bakalić, Igor Njegovan PRIVREMENA SANACIJA MOSTA „STARI JADRO“ NA D8 TEMPORARY REPAIR OF THE „STARI JADRO“ BRIDGE ON STATE HIGHWAY D8 169 Ljupko Šimunović, Ivan Bošnjak, Sadko Mandžuka PRIMJENA INTELIGENTNIH TRANSPORTNIH SUSTAVA U ZONAMA RADOVA NA CESTI APPLICATION OF INTELLIGENT TRANSPORT SYSTEMS IN ROAD WORK ZONES 177 Božo Peraica, Krunoslava Kedžo ODRŽAVANJE GRANIČNIH MOSTOVA THE MAINTENANCE OF BORDER BRIDGES 183 Vladimir Vrhovec, Andrej Gašparić VREMENSKO-EKOLOŠKI OSVRT NA SANACIJU KOLNIKA POSTUPKOM HLADNE RECIKLAŽE U ODNOSU NA POSTUPAK ZAMJENE KOLNIKA TIME – ECOLOGICAL REVIEW ON REHABILITATION OF PAVEMENT WITH COLD RECYCLING PROCES IN COMPARISION WITH REPLACEMENT OF PAVEMENT 191 8 Tihomir Čulibrk OBNOVA DRŽAVNE CESTE D6 TOPUSKO – GLINA U OKVIRU PROGRAMA BETTERMENT II REHABILITATION OF STATE ROAD D6 TOPUSKO GLINA THROUGH THE REHABILITATION PROGRAMME BETTERMENT II 197 Jeroslav Šegedin, Igor Krile ODRŽAVANJE MOSTA „DR. FRANJA TUÐMANA“ U DUBROVNIKU MAINTENANCE OF “DR. FRANJO TUÐMAN” BRIDGE IN DUBROVNIK 205 Tihomir Štimac, Dinko Bačun INTEGRIRANI SUSTAV PRAĆENJA TROŠKOVA I PRIHODA U TVRTKI CESTE d.d. BJELOVAR INTEGRATED SYSTEM FOR COST AND REVENUE MONITORING IN CESTE d.d. BJELOVAR 213 TEMA D / THEME D 220 PROJEKTNA I TEHNIČKA DOKUMENTACIJA, VAŽAN PREDUVJET ZA KVALITETNO PLANIRANJE I ORGANIZIRANJE IZVANREDNOG ODRŽAVANJA I REKONSTRUKCIJE CESTA DESIGN AND TECHNICAL DOCUMENTATION, AN IMPORTANT PRECONDITION FOR PROPER PLANNING AND ORGANIZATION OF EXCEEDING ROADS MAINTENANCE AND RECONSTRUCTION Zdravko Ramljak, Iztok Ramljak, Tomislav Šafran, Iris Dedić PROJEKTIRANJE ASFALTA OTPORNOG PREMA VISOKIM (POJAVA KOLOTRAGA) I NISKIM (POJAVA PUKOTINA) TEMPERATURAMA S POTVRDOM DEKLARIRANE OTPORNOSTI DESIGN OF ASPHALT RESISTANT TO HIGH (RUTTING) AND LOW (CRACKS) TEMPERATURES WITH A VERIFICATION OF DECLARED RESISTANCE 223 Boris Ukrainczyk, Krešimir Ložnjak OBNOVA CESTOVNIH TUNELA RENEWAL OF ROAD TUNNELS 231 Stjepan Marković, Božo Soldo POTREBE I NAČIN UTVRÐIVANJA STANJA KOLNIČKE KONSTRUKCIJE PRIJE OBNOVE CONDITIONS AND MEANS OF DETERMINING THE STATE OF PAVEMENT STRUCTURE BEFORE RECONSTRUCTION 237 Božo Soldo, Stjepan Marković ODRŽAVANJE CESTA S NAGLASKOM NA GEOTEHNIČKE ZAHVATE ROAD MAINTENANCE WITH AN EMPHASIS ON GEOTECHNICAL PROCEDURES 243 9 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Josip Bošnjak, Josip Škorić, Dubravko Kos, Hrvoje Bošnjak 36 GODINA JUŽNE ZAOBILAZNICE OSIJEKA 36 YEARS OF SOUTH BYPASS OF OSIJEK 249 Tomislav Glavaš, Josip Grozaj, Elizabeta Hasilo, Josip Bošnjak OBNOVA DRŽAVNE CESTE D212 RECONSTRUCTION OF THE STATE ROAD D212 259 Josip Bošnjak, Ninoslav Hudeček, Hrvoje Bošnjak, Dražen Sabljak IZVANREDNO ODRŽAVANJE DRŽAVNE CESTE D53, DIONICA: NAŠICE – NAŠIČKI GRADAC EXCEEDING ROAD MAINTENANCE OF THE STATE ROAD D53, SECTION: NAŠICE – NAŠIČKI GRADAC 265 Denis Šimenić, Damir Lukačević, Tomislav Glavaš MODERNIZACIJA DRŽAVNE CESTE D38 NA DIONICI RUŠEVO – LEVANJSKA VAROŠ MODERNIZATION OF THE STATE ROAD D38 IN SECTION RUŠEVO – LEVANJSKA VAROŠ 271 Dražen Sabljak, Tomislav Marukić, Antoaneta Sudarić, Emilija Gotlibović, Denis Šimenić, Josip Bošnjak PROJEKTI OBNOVE ULICA GRADA VUKOVARA STREET RECONSTRUCTION PROJECTS IN THE CITY OF VUKOVAR 277 Vlado Gostimir, Marinko Pleše, Drago Puljić RASVJETA PROMETNICA STREET LIGHT 285 Vlado Gostimir PROMETNE TRAKE ZA USPORAVANJE VOZILA TRAFFIC LANE FOR SLOWING DOWN THE CAR 295 TEMA E / THEME E 298 SPECIJALNA METEOROLOŠKA MJERENJA I ISTRAŽIVANJA U FUNKCIJI ODRŽAVANJA CESTA SPECIAL METEOROLOGICAL MEASUREMENTS AND RESEARCH AS A FUNCTION OF ROAD MAINTENANCE Davor Tomšić, Zvonko Žibrat INTEGRACIJA CESTOVNIH METEOROLOŠKIH SUSTAVA I PODATAKA U NACIONALNU METEOROLOŠKU SLUŽBU INTEGRATION OF ROAD METEOROLOGICAL SYSTEMS AND DATA IN NATIONAL METEOROLOGICAL SERVICE 301 Alica Bajić BURA I SIGURNOST CESTOVNOG PROMETA BORA WIND AND ROAD TRAFFIC SAFETY 307 10 Matija Glad, Erik Karuza ANALIZA KLIMATSKE KARTE ZA POTREBE ZIMSKE SLUŽBE I NJENA MOGUĆA DOPUNA ANALYSIS OF CLIMATE MAP FOR WINTER MAINTENANCE OF PUBLIC ROADS AND ITS POSSIBLE AMENDMENT 313 Marjana Gajić-Čapka KLIMATOLOŠKO-STATISTIČKE ANALIZE OBORINE CLIMATOLOGICAL-STATISTICAL PRECIPITATION ANALYSES 319 Robert Ivančić, Vedran Taslidžić CESTAMET-CESTOVNO METEOROLOŠKI SUSTAV CESTAMET-ROAD METEOROLOGICAL SYSTEM 323 OGLASI / ADVERTS 326 11 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. UVODNIK PREDSJEDNICE ORGANIZACIJSKOG ODBORA WELCOME NOTE BY THE PRESIDENT OF THE ORGANIZING COMMITTEE P rvo hrvatsko savjetovanje o održavanju cesta održano je u listopadu 2006. godine. Inicijator savjetovanja je Skupština Gospodarskog interesnog udruženja trgovačkih društava za održavanje cesta Hrvatski cestar, koja je prepoznala potrebu da se u Hrvatskoj organizira savjetovanje koje bi okupljalo stručnjake iz raznih područja vezanih uz održavanje cesta. Svako od tri do sada organizirana savjetovanja o održavanju cesta, okupilo je nekoliko stotina sudionika, a ovo četvrto po redu, uzimajući u obzir različite pokazatelje, potvrđuje da je savjetovanje prihvaćeno od svih subjekata koji su vezani uz održavanje cesta. Važnost održavanja postojećih cesta je velika, jer samo ako pravovremeno i kvalitetno održavamo postojeće ceste, izgradnjom novih cesta, stvarno povećavamo i vrijednost kompletne cestovne infrastrukture. Zato i zaslužuje posebnu pažnju. Kada govorimo o održavanju cesta, najprije pomislimo na društva koja upravljaju cestama, a zatim na društva koji izvode radove na održavanju cesta. No, subjekata koji doprinose da stanje cesta omogućava sigurno i nesmetano odvijanje prometa, ima puno više. Ovo savjetovanje je jedan od načina da ih sve okupimo i damo priliku da bilo putem stručnih radova ili izlaganja, bilo putem raznih vidova promocije ili jednostavno neposrednim razgovorom daju svoj doprinos poboljšanju i modernizaciji održavanja cesta. U okviru organizacije savjetovanja tiskan je Zbornik radova u kojem su objavljeni stručni radovi, a poredani su prema redoslijedu zaprimanja. Savjetovanje je posredstvom Građevinsko-arhitektonskog fakulteta Sveučilišta u Splitu uključeno u stručno usavršavanje u skladu s odredbama Pravilnika o stručnom ispitu te upotpunjavanju i usavršavanju znanja osoba koje obavljaju poslove graditeljstva (NN br. 82/2005). Ovim putem zahvaljujemo se pokroviteljima ovog savjetovanja: Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske i Hrvatskim cestama d.o.o., koji su dali podršku ovom savjetovanju, ne samo kroz prihvaćanje pokroviteljstva, već i aktivnim sudjelovanjem u radu stručnog odbora, objavom stručnih radova, usmenim izlaganjima i sudjelovanjem svojih predstavnika. Zahvaljujemo se i članovima stručnog odbora, koji su svojim znanjem i radom doprinijeli kvaliteti stručnog dijela savjetovanja, autorima pozivnih izlaganja, autorima stručnih radova, recenzentima, svima koji su na savjetovanju promovirali nova dostignuća u održavanju cesta i na kraju, ali ne manje važno, svima vama, sudionicima ovog savjetovanja, koji svojim sudjelovanjem, u ovako velikom broju, potvrđujete da je ono što radimo uistinu korisno. Predsjednica organizacijskog odbora Jadranka Juriša 12 T he First Croatian Symposium on Road Mainten-ance was held in October 2006. The initiator of the symposium was the Assembly of GIU Hrvatski cestar that had recognized the need to organize a gathering of experts from various areas related to road maintenance. Each of the three organized symposiums so far had gathered several hundred participants, and this one, the fourth, judging by various indicators, confirms that such a symposium id accepted by all stakeholders in road maintenance. The importance of maintaining the existing roads is great, because only if it is done on time and with due quality, and if new construction continues, will we truly increase the value of the overall road infrastructure. That is why it deserves special attention. When we mention road maintenance, we first think of the companies that mange the roads, then the companies that conduct construction work on road maintenance. But, there are many more participants who contribute to the state of roads and make them safe for traffic. This symposium is one of the ways to gather all of them and give them an opportunity to listen expert lectures and presentations, various promotions or simply to talk and contribute to the improvement and modernization of road maintenance. As part of the organization, a Proceedings are printed, consisting of expert papers listed by order of receipt. The symposium, through the effort of the College of Building and Architecture – University of Split, has been accepted as expert training content in line with the Regulation on expert exams and completing and perfecting the knowledge of persons engaged in civil engineering (P.G. no. 82/2005). We wish to thank the sponsors of this symposium: Ministry of the Sea, transportation and in-frastructure, Ministry of Interior, Hrvatske ceste d.o.o. for supporting this symposium, not only through accepting the sponsorship, but also through active participation in the work of the Board of Experts, publishing expert papers and verbal presentations and participation of their representatives. We also thank the members of the Board of Ex-perts, who have, through their knowledge and work, contributed to the quality of the expert part of the symposium, authors of visiting lectures, authors of expert papers, reviewers, all those who promoted their achievements in road maintenance at the symposium, and last but not least, all those who have, in such large number, participated in this symposium, thus confirming that what we are doing is truly useful. President of Organizing Committee Jadranka Juriša POZDRAVNA RIJEČ POKROVITELJA - HRVATSKE CESTE d.o.o. WELCOME NOTE BY CROATIAN ROADS Ltd P oštovani sudionici Savjetovanja, Kao krovna organizacija za osiguranje tehničko-tehnološkog jedinstva sustava javnih cesta, Hrvatske ceste d.o.o. spremno su prihvatile pokroviteljstvo nad Četvrtim hrvatskim savjetovanjem o održavanju cesta. Naime, u okviru svoje djelatnosti upravljanja, građenja i održavanja državnih cesta, ulaganja u održavanje, posljednjih nekoliko godina, pokazuju značajan rast u odnosu na protekla razdoblja. I u vrijeme opće recesije, kad je smanjenje investicijskog ulaganja u izgradnju novih cesta neminovna posljedica, očuvanje postojeće mreže od propadanja, osiguranje sigurnog odvijanja prometa te smanjenje troškova korisnika, i dalje predstavljaju primarne ciljeve koje treba dostići i kojima treba stalno težiti. Pri tome, razmjena iskustava o novim postignućima može bitno pridonijeti da se održavanje cesta obavlja učinkovitije i racionalnije, a savjetovanja ovakvog tipa, predstavljaju mjesta gdje se taj transfer odvija najbrže. U ime Hrvatskih cesta d.o.o. zahvaljujem organizatoru, autorima pozivnih izlaganja i autorima stručnih i znanstvenih radova te svima onima koji su na bilo koji način dali svoj doprinos u pripremi ovoga Savjetovanja. Na kraju, svim sudionicima želim uspješan rad i uspješnu primjenu novih spoznaja u praksi. H onorable symposium participants, As an umbrella organization for providing a tech-nical/ technological unification for public roads system, Hrvatske ceste d.o.o. readily accepted to sponsor the Fourth Croatian Symposium on road maintenance. As part of its activity on managing, constructing and maintaining state roads, investments into maintenance, during the last few years, show a significant increase compared to previous periods. Even during a general recession, that has resulted in a decrease of investments into new road construction, preserving the existing road network, preventing its degradation, providing a safe environment for traffic and decreasing the expense for the users still remain as primary goals that need to be reached and are a constant target. In the process, an exchange of experiences on new achievements can greatly contribute to the efficiency and rationalization of road maintenance. Symposiums like this one represent a place where such transfers are easiest. On behalf of Hrvatske ceste d.o.o. I would like to thank the organizers, authors of introductory pa-pers and authors of expert and scientific papers, as well as all those who have contributed in some way to the preparation of this symposium. Finally, I wish all the participants success and a fruitful implementation of new achievements in practice. Board member Josip Škorić Član Uprave Josip Škorić 13 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. POZDRAVNA RIJEČ POKROVITELJA - MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA REPUBLIKE HRVATSKE / WELCOME NOTE BY REPUBLIC OF CROATIA MINISTRY OF THE INTERIOR M inistarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske podržava svaku inicijativu i aktivnost koja pridonosi podizanju ukupne razine stanja sigurnosti u cestovnom prometu. Tako i ideju o organiziranju stručnih savjetovanja o održavanju cesta, smatramo hvalevrijednom. Sama činjenica da se savjetovanje organizira po četvrti put, uz veliki broj prijavljenih sudionika, kao i veliki broj prijavljenih radova, dovoljno govori o njegovoj uspješnosti i značaju. Predstavnici Ministarstva unutarnjih poslova sudjelovali su i na svim prethodnim savjetovanjima, te se, kao i ove godine, kroz sudjelovanje u Stručnom odboru i aktivno uključili u njegovu pripremu. Predstavnici ovog Ministarstva bili su svake godine i autori određenog broja stručnih radova, koje su i prezentirali. Ministarstvo unutarnjih poslova je sa zadovoljstvom prihvatilo pokroviteljstvo nad Savjetovanjem, posebno radi njegove uske povezanosti sa sigurnošću prometa na cestama. Ministarstvo unutarnjih poslova poduzima maksimalne napore da se stanje sigurnosti u cestovnom prometu podigne na višu razinu, odnosno približi europskim standardima. Poduzete mjere i aktivnosti donose određene rezultate, koji se iskazuju kroz ukupno smanjenje broja prometnih nesreća, teško i lako ozlijeđenih te vode ka ostvarenju najvažnijeg cilja, a to je smanjenje broja poginulih osoba na hrvatskim prometnicama. Primjerena sigurnost u cestovnom prometu ne može se kontinuirano ostvarivati isključivo poduzimanjem preventivnih i represivnih mjera od strane policije. U cilju postizanja željenog stupnja sigurnosti svih sudionika na našim prometnicama, nužno je sustavno poduzimanje aktivnosti i uključivanje, pored policije i svih drugih nadležnih institucija i subjekata, odnosno zajedničko djelovanje svih onih koji se bave sigurnošću prometa. Sigurni smo da su upravo ovakva stručna savjetovanja, na kojima se okuplja velik broj stručnjaka iz različitih institucija, korisna i neophodna, odnosno da pridonose zajedničkom cilju, a to je povećanje sigurnosti na hrvatskim prometnicama. Načelnik Odjela za sigurnost cestovnog prometa Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske Boris Orlović 14 T he Ministry of Interior of the Republic of Croatia supports each initiative and activity that contri-butes to the increase of the general level of safety in road traffic. Therefore the idea of organizing an expert symposium on road maintenance is consi-dered commendable. The fact that the symposium is being organized for the fourth time, with a great number of entered participants and a great number of entered papers, speaks enough of its success and importance. Representatives of the Ministry of Interior have participated in all the previous symposiums, and this year again we took an active part in its prepa-ration and the work of the Board of Experts. Each year, representatives of the Ministry of Interior were authors of a number of expert papers and presentations. The Ministry of Interior was pleased to accept sponsorship over the symposium, especially be-cause of its close connection with the safety of road traffic. The Ministry of Interior tries its best to raise the safety in road traffic to a higher level, closer to European standards. The steps taken and activi-ties conducted have brought certain results that are reflected in the overall decrease of traffic accidents, serious or light injuries. This brings us closer to the goal - the reduction of fatalities on Croatian roads. An appropriate safety in road traffic cannot be continuously achieved exclusively by preventive and repressive measures by the police. In order to achieve the targeted level of safety for all par-ticipants in road traffic, it is necessary to under-take systematic activities that involve, beside the police, all other stakeholders, institutions and subjects, in a mutual activity of those charged with the safety of traffic. We feel certain that such expert gatherings that bring together a great number of experts from various institutions, is useful and necessary and contributes to the common goal, and that is an increased safety on Croatian roads. Chief of Department for road traffic safety with the Ministry of Interior of the Republic of Croatia Boris Orlović POZDRAVNA RIJEČ POKROVITELJA - MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE / WELCOME NOTE BY THE MINISTER OF THE SEA, TRANSPORT AND INFRASTRUCTURE P oštovane gospođe i gospodo, sudionici Savjetovanja, Četvrto hrvatsko savjetovanje o održavanju cesta održava se u vremenu visokog dosega naše cestogradnje i dosljednog izvršavanja ciljeva zacrtanih Programom Vlade Republike Hrvatske, ali i u vrijeme recesije, u kojoj održavanje cesta zauzima nezamjenjivu ulogu u očuvanju cestovne infrastrukture. Uz posebno značajan iskorak u izgradnji autocesta, gdje danas Republika Hrvatska, s mrežom od preko 1500 km u prometu, stoji uz bok najrazvijenijih zemalja Europe, čine se i dodatni napori na ubrzanom usklađenju postojeće s legislativom Europske unije. U odnosu na protekla razdoblja, značajan napredak je postignut i na poboljšanju i podizanju razine prometne usluge i na ostalim javnim cestama. To se odnosi ne samo na državne već i na županijske i lokalne ceste, što je u cjelini, kroz zacrtane programe građenja, rekonstrukcije i održavanja, povećalo vrijednost i kvalitetu mreže tih cesta. Ovaj veliki napredak hrvatske cestogradnje i unapređenja cjelokupne mreže cesta Republike Hrvatske ostvaren je zahvaljujući velikom broju stručnjaka raznih profila i iz različitih područja djelatnosti, koji su aktivno sudjelovali u izradi programa razvoja, organizaciji gospodarenja te financiranja. Gospodarsko interesno udruženje trgovačkih društava za održavanje cesta Hrvatski cestar koje, već četvrti put, organizira ovo Savjetovanje, prepoznalo je potrebu okupljanja stručnjaka raznih profila koji se bave održavanjem cesta. Neupitno je da takva okupljanja pridonose razmjeni iskustava stručnjaka te unapređuju i povećavaju učinkovitost ove značajne djelatnosti za svekoliko gospodarstvo Republike Hrvatske. Da su u tome uspjeli, svjedoči iskazani interes velikog broja autora koji su prijavili i dostavili svoje stručne i znanstvene radove na zadanu temu - održavanje cesta. Zbog toga, u ime pokrovitelja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture čestitam organizatoru ovog Savjetovanja na uspješnoj organizaciji, a svim sudionicima želim puno uspjeha u radu. Ministar Božidar Kalmeta H onorable ladies and gentlemen, participants in the symposium, The Fourth Croatian Symposium on Road Main-tenance occurs at a time of high achievement of our road building and a consistent fulfillment of the goals marked by the Croatian Government Program, but in times of recession as well, as well as times when road maintenance plays an irrep-laceable role in preserving the road infrastructure. Along with an significant step forward in road construction, placing Croatia and its road network in excess of 1500 km next to the most developed countries of Europe, additional effort is placed into the harmonization of existing legislation with that of the EU. Compared with previous periods, a significant progress has been made in improving and enhancing the level of traffic services on other public roads as well. This applies not only to state roads, bur to county and local ones as well, that has, on a global scale, through determined programs for construction, reconstruction and maintenance, increased the value and quality of this road network. This great progress of Croatian road building and improving the road network was achieved thanks to a great number of experts from various fields and areas of expertise who have actively participated in the creation of the development program, organization of manage-ment and financing. GIU Hrvatski cestar, that has organized this sym-posium, for the fourth time, has recognized the need to gather experts of various areas of exper-tise involved in road maintenance. There is no doubt that such gatherings contribute to the ex-change of experiences among experts that en-hances and increases the efficiency of this activity of great importance to the overall economy of the Republic of Croatia. Their success is shown through the number of interested authors who have submitted their expert papers on road main-tenance. On behalf of the Ministry of the Sea, Transport and Infrastructure, I wish to congratulate the organizers of this symposium for a successful task and wish all the participants lots of success in their work. Minister Božidar Kalmeta 15 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. 16 TEMA A THEME A SUSTAVI GOSPODARENJA, KORISNI ALATI ZA POVEĆANJE UČINKOVITOSTI ODRŽAVANJA CESTA MANAGEMENT SYSTEMS – USEFUL TOOLS FOR INCREASING ROAD MAINTENANCE EFFICIENCY 17 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Gordana Miljković ULAGANJE U ODRŽAVANJE CESTA PREDSTAVLJA ULAGANJE U OČUVANJE VRIJEDNOSTI JAVNE IMOVINE INVESTMENT IN ROAD MAINTENANCE REPRESENTS PRESERVATION OF PUBLIC ASSETS VALUE Ključne riječi: amortizacija ceste, izvanredno održavanje, vrijednost ceste Keywords: depreciation of roads, periodical maintenance, road’s value SAŽETAK SUMMARY Određivanjem važnijih sastavnih dijelova ceste koji se u određenim vremenskim razmacima moraju zamijeniti ili obnoviti te utvrđivanjem njihovog vijeka uporabe i stope amortizacije, postavljamo model ulaganja u izvanredno održavanje i rekonstrukciju cesta. U trenutku završetka izgradnje odnosno stavljanjem ceste u uporabu, moguće je planirati potrebna buduća ulaganja za očuvanje vrijednosti ceste koja moraju odgovarati iznosu amortizacije. Integracija upravljanja cestama i računovodstveno-planske službe očituje se korištenju informacija relevantnih za djelotvornije upravljanje javnim prihodima, odnosno donošenje odluka u cilju dugoročno efikasnijeg poslovanja. Postavljanjem sustava ulaganja na kriteriju očuvanja vrijednosti izgrađene cestovne mreže, odnosno očuvanja vrijednosti nacionalnog kapitala izgradio bi se model koji bi ukazivao na godišnje prioritete ulaganja, a kontinuiranim usklađivanjem fizičkog i ekonomskog trošenja revidirao bi se vijek uporabe ceste. Defining the more important elements of the road that must be replaced or renewed in a given timeframe and by determining their duration and depreciation rate a model is being set for investing in periodical maintenance and road reconstruction. At the moment of finalizing road construction and opening the road for public use it’s possible to forecast the needed future investments that would maintain road value and would be equal to the depreciation rate. Integration of road management and the office for accounting and planning would facilitate a better flow of relevant information needed for more effective public assets managment that would lead to more efficient long term business. By building a system based on investments in preservation of value of the existing road network, in other words by preserving the national equity a pattern would be created that would indicate the yearly investment priority, furthermore a longterm coordination of physical and econmical spending would review the roads duration.. ________________________________________________________________________________________________ mr.sc. Gordana Miljković, dipl.oec. – Hrvatske ceste d.o.o., Vončinina 3, 10000 Zagreb, Hrvatska, [email protected] 19 1. UVOD Amortizacija javnih dobara kao ekonomska kategorija nije do sada imala svoju funkciju. Uvođenjem novog sustava nacionalnih računa ESA 95 jedna od najznačajnijih izmjena u odnosu na prethodni ESA 79 je upravo obveza obračuna amortizacije javnih dobara. Naglasak na vrijednost nacionalne imovine otvara sasvim novo poglavlje u vrednovanju nacionalnog kapitala i sigurno će rezultirati brojnim raspravama i rješenjima na definiranju i očuvanju vrijednosti javnih dobara. S obzirom da korisnici cesta (osim autocesta) ne plaćaju cijenu za uporabu ceste koja je razmjerna njihovoj koristi, određeni model financiranja bi trebao omogućiti nadoknadu potrošene vrijednosti ceste, a tu se amortizacija javlja kao jedno od rješenja. Tablica 1.Ulaganje u održavanje državnih cesta u razdoblju 2001.-2008.g. u milijunima kuna OPIS 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 redovno 164,33 275,59 303,64 363,74 349,92 380,74 403,09 447,60 2.688,65 izvanredno 108,94 218,38 227,01 337,50 312,00 391,04 388,31 728,60 2.711,78 273,27 493,97 530,65 701,24 661,92 771,78 791,40 1.176,20 5.400,43 ukupno ukupno Standard redovitog održavanja ostvaren je prosječno s 54,7 %, ali je ostvaren značajan porast s 29% u 2001.godini do 65,6% u 2008.godini. Graf 1.: Ostvarenje Standarda održavanja ostvarenje standarda 70,0% 60,0% 50,0% Model i metode obračuna amortizacije treba utvrditi prema stvarnom vijeku uporabe ceste, što bi rezultiralo spoznajom o potrebama ulaganja u očuvanje njene vrijednosti. 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 2. ODRŽAVANJE DRŽAVNIH CESTA U RAZDOBLJU OD 2001. DO 2008. GODINE Održavanje cesta podrazumijeva radove redovitog održavanja i radove izvanrednog održavanja cesta. Ti su radovi potrebni kako bi cesta zadržala svoju uporabnu vrijednost za prometnu potražnju za koju je projektirana i u cijelom vijeku uporabe. Osnovni cilj održavanja i zaštite cesta prema Pravilniku o održavanju i zaštiti javnih cesta [20] je spriječiti propadanje cesta, omogućiti sigurno odvijanje prometa i smanjiti troškove korisnika dobrim stanjem cesta. U razdoblju od 2001. do 2008. godine zabilježen je značajan porast ulaganja u redovito i izvanredno održavanje cesta u odnosu na prethodna razdoblja u kojima je kontinuirano zanemarivano održavanje cesta. Tijekom promatranog razdoblja ukupna ulaganja u održavanje rasla su prosječno po stopi od 26,1%, a ako isključimo iz analize 2002. godinu kada je porast bio 80% u odnosu na 2001. godinu, onda je stopa rasta za promatrano razdoblje 16,9%. Omjer ulaganja u redovito i izvanredno održavanje za državne ceste, tijekom promatranog razdoblja prosječno iznosi 49,8:50,2, odnosno u redovito održavanje cesta trošilo se u prosjeku 336 milijuna kuna godišnje, a za izvanredno održavanje cesta 339 milijuna kuna za cca 7.700 km državnih cesta. Ukupno je u redovito održavanje državnih cesta uloženo 2,6 milijardi kuna, a u izvanredno održavanje 2,7 milijardi kuna. 20 0,0% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Pad ostvarenja Standarda u 2005.godini je rezultat revidiranja vrijednosti Standarda. Za izračun prognostičkih vrijednosti ostvarenja standarda redovitog održavanja u razdoblju 2009. do 2012. godine primijenjena je metoda regresijske analize, a korišten je statistički program SPSS. Ulazni podaci korišteni za regresijsku analizu su ostvarenja standarda redovitog održavanja u razdoblju od 2001. do 2008. godine. Tablica 2. Procjena ostvarenja Standarda održavanja u razdoblju 2009. do 2012.g. godine regresijske vrijednosti donja granica gornja granica 2001 29,9 23,2 38,5 2002 46,1 37,7 56,3 2003 53,2 43,7 64,8 2004 57,2 46,8 69,7 2005 59,7 48,8 72,9 2006 61,4 50,2 75,1 2007 62,7 51,2 76,8 2008 63,7 51,9 78,1 2009 64,4 52,5 79,1 2010 65,0 52,9 79,9 2011 65,6 53,3 80,6 2012 66,0 53,7 81,2 Dobivene regresijske vrijednosti ostvarenja standarda za razdoblje 2009. do 2012. kreću se između 64 i 66%, s donjom granicom vrijednosti od 53%. obračuna amortizacije koji je pod utjecajem politike bilanciranja i oporezivanja i ne mora biti realan odraz smanjene i potrošene vrijednosti. Strategijskim odlukama su rezultati najvećim dijelom planirani, a planovima operativnog poslovanja jasno definirani. Iz navedenog slijedi da iskazi statički orijentirane analize [15] otpisanosti imaju samo ograničene vrijednosti pa se analiza u pravilu mora proširiti na analizu promjena stanja dugotrajne imovine u nekom razdoblju. Ti su uzroci implicirani u odlukama ili politici održavanja sposobnosti i funkcionalnosti ceste, pa analiza stanja ceste treba otkriti značajke politike održavanja ili točnije politike investicijskog održavanja. Ipak, nameće se pitanje da li je rezultat izračuna ostvarenja standarda redovitog održavanja dostatan za spoznavanje i mjerenje uspješnosti i da li on predstavlja rezultat operativnog poslovanja, kad oblik i sadržaj rezultata moraju biti definirani tako da udovolje zahtjevima metodike mjerenja učinkovitosti i djelotvornosti. [15]. Ekonomske analize održavanja cesta, nažalost, uvijek se svode samo na relativne veličine realizacije planiranih iznosa i realizacije u odnosu na Standard održavanja. Nikakvih detaljnijih analiza nema iako postoji mogućnost s obzirom na velike vremenske serije podataka za radove za svaku pojedinu cestu. Analiza strukture radova po cestama, dinamike radova, količine radova i utrošenih sredstava po pojedinim cestama predstavljala bi kvalitetnu informaciju i podlogu za izradu simulacija troškova i potrebne organizacije što bi bilo značajno za donošenje odluka u upravljanju održavanjem cestama. S obzirom da je u razdoblju od 2001. do 2008. godine u održavanje cesta uloženo 5,4 milijarde kuna, od čega u izvanredno održavanje 2,7 milijarde kuna, postavlja se pitanje postoji li spoznaja o promjeni stanja, vrijednosti i vijeku uporabe cesta u tom razdoblju, odnosno da li su izmjereni efekti uloženih sredstava. Po svim studijama preporuka je da se u održavanje cesta godišnje ulaže 2 do 2,5 % vrijednosti cesta, a u cilju održavanja vrijednosti ceste kao imovine, a kod nas je po tom kriteriju u državne ceste uloženo 50% potrebnih sredstava. 3. VRIJEDNOST I AMORTIZACIJA CESTA Funkcionalnost ceste uvjetovana je kako intenzitetom tako i duljinom razdoblja korištenja. U Hrvatskim standardima financijskog izvještavanja (HSFI) [19] uređeno je da “metodu amortizacije primijenjenu za imovinu treba preispitivati barem na kraju svake poslovne godine i ako postoji značajna promjena očekivanog okvira trošenja ekonomskih koristi u toj imovini, treba je promijeniti kako bi odražavala promjene okvira“. Također je u t.6.44 HSFI 6 uređeno da se „ostatak vrijednosti i vijek uporabe imovine treba preispitivati barem jednom na kraju svake godine“. Na grafu.br.2 prikazana je knjigovodstvena i procijenjena vrijednost državnih cesta. Procijenjena vrijednost državnih cesta izračunata kao prirast javnog kapitala gdje je investicijska potrošnja važna komponenta agregatne potražnje, čija promjena procesom multiplikatora utječe na promjenu bruto domaćeg proizvoda. Uzete su u obzir bruto investicije (INV-p obrazac) umanjene za postojeću godišnju amortizaciju, te je na početnu nabavnu vrijednost izračunat godišnji prirast javnog kapitala. Razlika u vrijednosti je sasvim primjerena jer se u procijenjenoj vrijednosti nalaze investicije u tijeku, dok je u knjigovodstvenoj vrijednosti evidentiran samo iznos investicija koje su stavljene u uporabu. Graf 2.:Vrijednost državnih cesta vrijednost državnih cesta u milijardama kuna 3.1. Vrijednost cesta Vrijednost ceste evidentira se kao dugotrajna materijalna imovina u knjigovodstvene evidencije pravnih subjekata koji upravljaju i gospodare javnim cestama, a Republiku Hrvatsku upisuje se kao vlasnika razmjernog dijela kapitala (Zakon o izvršavanju državnog proračuna RH za 2009. godinu [18]. 2008 Ceste kao građevinski objekt imaju ekonomski vijek korištenja, pa je zbog toga potrebno utvrditi stopu amortizacije koja omogućava postepeno kumuliranje financijskih sredstava za zamjenu istrošenog dijela građevinskog objekta s novim. Odbitkom kumulirane amortizacije od nabavne vrijednosti dobiva se sadašnja vrijednost ceste, koja se iskazuje u bilanci. Značaj vrijednosti u bilanci ne treba precjenjivati jer je, u bilanci iskazana, otpisanost posljedica 2003 2007 2006 2005 2004 2002 60,00 62,00 64,00 66,00 68,00 70,00 72,00 74,00 procijenjena vrijednost državnih cesta kao javnog kapitala sadašnja vrijednost državnih cesta 21 3.2. Definicija i metode amortizacije 3.2.2. Funkcionalne metode amortizacije Na dugotrajnu imovinu prema Pravilniku o amortizaciji [25] obračunava se godišnji iznos amortizacije. Amortizacija je postupno vremensko i fizičko trošenje dugotrajne imovine, a namjena obračuna amortizacije je kumuliranje sredstava za zamjenu istrošenog predmeta s novim, kako bi se trajno održavala tehnološko-tehnička razina poslovnog kapaciteta. Sredstva amortizacije trebala bi se koristiti sukladno planu investicija za zamjensku dugotrajnu imovinu. Metode obračuna amortizacije dijele se u dvije osnovne skupine: Za razliku od vremenskih metoda funkcionalna se metoda amortizacije temelji na stupnju korištenja stalne imovine. Ona se može primijeniti onda kad se trošenje imovine može iskazati u naturalnim jedinicama (sati rada stroja, prijeđeni kilometri, proizvedena količina i sl.). Iz tog razloga ta se metoda naziva još i metoda amortizacije prema učinku. Kod te metode godišnja se amortizacija izračunava tako da se nabavna vrijednost stavi u odnos s procijenjenim godišnjim učinkom izraženim u naturalnim jedinicama. 3.2.1. Vremenske metode amortizacije Graf 3.: Usporedba ulaganja u odnosu na iznos amortizacije na određenoj državnoj cesti odnos investicijskog ulaganja i amortizacije na određenoj cesti 300 3.2.1.1. linearna metoda izvanredno +investicijsko ulaganje; 248,17 Linearna (proporcionalna) metoda amortizacije pretpostavlja da se stalna imovina u vijeku trajanja ravnomjerno troši, pa se stoga trošak amortizacije raspoređuje na podjednake godišnje iznose. u milijunima kuna 250 200 amortizacija; 154,21 150 100 50 0 3.2.1.2. degresivna metoda 2006 2007 2008 UKUPNO Graf 4.:Usporedba ulaganja u redovito održavanje u odnosu na Standard na određenoj državnoj cesti dinamika ulaganja u redovito održavanje u odnosu na Standard na određenoj cesti 300 250 u milijunima kuna Degresivna metoda amortizacije pretpostavlja da se stalna imovina najviše troši u prvim godinama upotrebe, pa je za tu metodu i trošak amortizacije u prvim godinama najviši. Degresivna metoda primjenjuje se na dva načina: - primjenom fiksnih amortizacijskih stopa na knjigovodstvenu vrijednost stalne imovine koja je iz godine u godinu sve manja (metoda opadajuće osnovice), - primjenom različitih opadajućih amortizacijskih stopa na fiksnu osnovicu, tj. nabavnu vrijednost stalne imovine (metoda zbroja godina ili digitalna metoda). 2005 standard; 240,8 200 redovito održavanje; 139,59 150 100 50 Amortizacija fiksnom stopom umanjuje knjižnu vrijednost opreme svake godine za isti postotak, ali ne od početne vrijednosti opreme nego od knjižne vrijednosti opreme prethodne godine. U metodi zbroja broja godina amortizacija za pojedinu godinu računa se tako da se kvocijent preostalih godina i zbroja-broja-godina pomnoži s razlikom knjižne vrijednosti i otpisane vrijednosti (zbroj broja godina je zbroj aritmetičkog niza 1, 2, ... n, gdje je n broj godina amortizacije). Metoda zbroja-broja-godina spada u grupu ubrzanih metoda amortizacije. 2.2.1.3. progresivna metoda Progresivna metoda amortizacije pretpostavlja da se stalna imovina u prvim godinama upotrebe troši najmanje, pa je i iznos amortizacije u prvim godinama najmanji. 22 0 2005 2006 2007 2008 UKUPNO 4. FUNKCIONALNA METODA AMORTIZACIJE ILI OBRAČUN PO POJEDINIM ELEMENTIMA CESTE Određivanjem važnijih sastavnih dijelova ceste koji se u određenim vremenskim razmacima moraju zamijeniti ili obnoviti te utvrđivanjem njihovog vijeka uporabe i stope amortizacije, postavljamo model ulaganja u izvanredno održavanje i rekonstrukciju cesta. Slijedom toga, određivanjem elemenata koji su značajniji dijelovi ceste a imaju različiti vijek uporabe od vijeka uporabe sredstva na koje su vezana, potrebno ih je voditi kao zasebna sredstva i amortizirati zasebno, te naknadne troškove koji nastaju pri zamjeni tih dijelova evidentirati u vrijednost ceste prema Međunarodnim računovodstvenim standardima (MRS) 16 [22] i HSFI T.6. a u skladu čl. 80. i čl. 81. Pravilnika o održavanju i zaštiti javnih cesta. Naravno, životni vijek za svaku cestu, odnosno za svaki element ceste nije jednak jer ovisi o dimenzioniranju kolničke konstrukcije, prometu, geografskim uvjetima, klimatskim uvjetima, trenutnom fizičkom stanju ceste, povijesti prethodnog održavanja, budućim uvjetima i strategiji održavanja. na kraju planskog razdoblja s obzirom na zatečeno stanje i planirana ulaganja. Planirati ulaganja na temelju stanja cesta je svakako cilj koji iziskuje kvalitetnu bazu cestovnih podataka i u interakciji s računovodstvenim podacima o cestama predstavljao bi kvalitetan model upravljanja kompleksnim i složenim sustavom cesta. Analiza stupnja održavanja sposobnosti materijalnih ulaganja, odnosno dugotrajne imovine, usmjerava na spoznaju i ocjenjivanje stanja u nekom trenutku i uzrocima takvog stanja. Vrijednost dugotrajne imovine se smanjuje i ona zastarijeva radi zanemarivanja investicija za zamjenu i održavanje funkcionalnosti pa u analizi treba uvažiti potrebe za održavanjem funkcionalnosti i nadoknadom vrijednosti. Kada je riječ o zamjeni značajnijih dijelova opreme koji se ne vode kao zasebna sredstva, MRS 16 nalaže poseban postupak priznavanja troška zamjene u knjigovodstveni iznos sredstva. U takvom je slučaju potrebno procijeniti neamortizirani iznos koji se odnosi na zamijenjeni dio sredstva i taj iznos odbiti od troška zamjene, što znači da će se u knjigovodstveni iznos sredstva evidentirati samo razlika između troška zamjene dijela i procijenjenog neamortiziranog iznosa starog dijela koji je otpisan prije isteka vijeka trajanja sredstva. Nadalje, primjena funkcionalne metode amortizacije bi bila primjerenija za obračun smanjenja vrijednosti ceste, odnosno njenog trošenja kada bi se odredilo trošenje u nekim naturalnim jedinicama kao npr. prijeđeni km po strukturi vozila. Ta se metoda naziva još i metoda amortizacije prema učinku. Kod te metode godišnja se amortizacija izračunava tako da se nabavna vrijednost stavi u odnos s procijenjenim godišnjim učinkom izraženim u naturalnim jedinicama. Potrebno je napraviti inventuru cestovne imovine, odnosno potrebno je: - utvrditi fizičko stanje imovine, te isto provoditi u određenom razdoblju, - po svim cestama utvrditi promjene tijekom razdoblja: nabavna vrijednost, ispravak vrijednosti, sadašnja vrijednost, vrijednosti rekonstrukcije i vrijednosti (novih) izgrađenih cesta - uskladiti knjigovodstveno i fizičko stanje imovine i utvrditi novi vijek uporabe - utvrditi stope i metodu amortizacije - odrediti značajnije elemente ceste, odrediti njihov vijek uporabe i napraviti simulaciju budućih troškova obnove - troškove izvanrednog održavanja evidentirati na osnovno sredstvo i time povećati vrijednost ceste U članku 5. Pravilnika o održavanju i zaštiti javnih cesta navedeno je da se održavanje obavlja na temelju godišnjeg plana održavanja koji sadrži prikaz zatečenog stanja cesta na početku planskog razdoblja i prikaz očekivanog stanja Slika br.1. D39_3_11+100 prije izvanrednog održavanja Slika br.2. D39_3_11+100 poslije izvanrednog održavanja Kao što i amortizacija cesta izaziva brojne dileme, tako je i računovodstveno evidentiranje izvanrednog održavanja uvijek upitno, a kod pravnih subjekata koji upravljaju i gospodare cestovnom mrežom veoma različito, jer nije utvrđena zajednička metodologija. No, činjenica da izvanredno održavanje produljuje vijek uporabe ceste i da u svojoj biti povećava vrijednost ceste nije upitna. 5. NOVI ZNAČAJ AMORTIZACIJE CESTA Utjecaj prometa i prometne infrastrukture na gospodarski razvoj nije upitan, ali je problem cjelovito obuhvaćanje efekata, njihovo mjerenje i vrednovanje. Glavni posredni efekti od izgradnje infrastrukture (cesta) očituju se u njiho23 vu djelovanju na mijenjanje strukture gospodarstva, razvoj nerazvijenih područja, efikasnost gospodarstva, te kulturni i socijalni razvoj. Proces globalizacije nameće prihvaćanje i razvijanje međunarodno priznatih standarda ponašanja i gospodarenja. Posljednjih godina računovodstvo u državnom sektoru postaje aktivan čimbenik procesa u javnom sektoru. Vladi koja je donositelj odluka u javnom sektoru potrebne su kvalitetne informacije koje mogu biti rezultat samo ispravno izabranog računovodstvenog koncepta obzirom da on determinira i predodređuje sadržaj i kvalitetu računovodstvenih informacija. [27] Obzirom na značaj javne potrošnje i cilj da se sa što manjim troškovima ostvare zadani ciljevi kako bi se omogućilo buduće fiskalno rasterećenje stanovništva, danas se sve više nameće potreba za njenom transparentnošću. Kako primjena različitih računovodstvenih koncepata priznavanja poslovnih događaja u javnom sektoru rezultira različitim informacijama, ovo je područje danas interes istraživanja mnogih znanstvenika u svijetu. Reforma javnog sektora podrazumijeva uvođenje ekonomskih zakonitosti i pravila dobrog gospodarenja. Zadnju procjenu vrijednosti javnih cesta u Republici Hrvatskoj izvršio je Zavod za prometnice Instituta građevinarstva Hrvatske iz Zagreba, a procjenom su bile obuhvaćene sve javne ceste u Hrvatskoj. Ukupna procijenjena vrijednost svih javnih cesta [24] iznosila je 239.2 milijarde kuna. Od tog iznosa, na državne ceste (uključujući i autoceste) odnosilo se 81.2 milijarde kuna ili 34%, na županijske i lokalne ceste 158,1 milijardi 66 %. Današnja knjigovodstvena vrijednost cesta iznosi za državne ceste (s autocestama) 110,0 milijardi kuna, a za županijske i lokalne 130,0 milijardi kuna. Rezultat povećanja vrijednosti državnih cesta je svakako ulaganje u investicije u prethodnom razdoblju, kao i što je smanjenje vrijednosti kod županijskih i lokalnih posljedica nedostatka investicijskog ulaganja. Problem amortizacije cesta je posljednji put obrađen u materijalu Instituta za javne financije pod naslovom „Amortizacija cestovne infrastrukture u SR Hrvatskoj“ 1987. godine. [26] Amortizacija cesta je imala različit tretman u pojedinim razdobljima. Razlog tome je i sam povijesni razvoj organizacije i financiranja cesta, a sam javni sektor i utjecaj javnih rashoda na gospodarski rast znanstvenici značajnije proučavaju tek proteklih pedeset godina. [21] Kako se mijenjala organizacija upravljanja cestama i način financiranja, tako se mijenjao i računovodstveni sustav, a s obzirom da u javnom sektoru ne postoje kriteriji mjerenja uspješnosti rezultata poslovanja, amortizacija kao kategorija i nije mogla imati značajniju ulogu. Europski sustav nacionalnih računa iz 1979 (ESA 79) nije zahtijevao računanje amortizacije javnih infrastrukturnih dobara (ceste, mostovi i sl.). Novi i trenutno važeći sustav 24 (ESA 95) zahtijeva računanje amortizacije za sva proizvedena dobra koja spadaju u grupu dugotrajne imovine. [8] S obzirom da su infrastrukturna, javna dobra u vlasništvu države, ova odredba je rezultirala značajnim promjenama BDP-a. Poboljšanje metodologije procjene amortizacije javnih, infrastrukturnih dobara postalo je 2001.godine jedan od prioriteta Eurostata na temelju činjenice da je to stavka s velikim kvantitativnim utjecajem na BDP i veoma značajna za usporedbu relativnih veličina između država. 6. ZAKLJUČAK Amortizaciju cesta, kao ekonomsku kategoriju potrebno je precizno definirati i uklopiti u opći ekonomski model upravljanja i gospodarenja cestovnom infrastrukturom. Pored pojmovnog definiranja treba stvoriti i odgovarajuće organizacijske pretpostavke, dakle utvrditi nosioce i metode obračuna te namjenu sredstava. Problem amortizacije cesta uvijek je izazivao dileme, stoga ovaj rad predstavlja samo poticaj za raspravu o budućoj ulozi amortizacije i budućem načinu obračuna amortizacije cesta poglavito iz razloga što će primjena ESA 95 to svakako zahtijevati. Odgovor na pitanje hoće li iznos amortizacije predstavljati temelj za planiranje budućih ulaganja ili je ipak primjena funkcionalnog sustava obračuna amortizacije primjerenija u cestovnoj infrastrukturi, trebale bi dati detaljnije obrade empirijskih podataka i simulacije koje će pokazati efekte različitih načina obračuna. Stoga će pitanje amortizacije javnih cesta postati jedno od zadataka u narednom razdoblju, jer je informacija o realnoj vrijednosti javne imovine od velike važnosti. 7. LITERATURA [1] H. Birgisdóttir, Life cycle assessment model for road construction and use of residues from waste incineration, Institute of Environment & ResourcesTechnical University of Denmark, July 2005 [2] M. Gojević, J. Jalava, I. Šutalo, M. Suur-Kujala, Flows and Stocks of Fixed Residential th Capital: The Croatian Experience, Paper Prepared for the 29 General Conference of The International Association for Research in Income and Wealth Joensuu, Finland, August 20 – 26, 2006 [3] C. Gysting, The Treatment of Costs of Ownership Transfer in the Danish National Accounts, Nordic Journal of Surveying and Real Estate Research 2:1 (2005) [4] Universitat de Valencia and Instituto Valenciano de Investigaciones Economicas, Estimation Of The Stock Of Capital In Spain, Review of Income and Wealth Series 46, Number 1, March 2000 [5] OECD, Measuring capital, OECD Manual Measurement of Capital Stocks, Consumption of Fixed Capital and Capital Services Available on line Disponible, OECD, 2001. [6] EUROSTAT European Commission, EU Economic Data Pocketbook, Office for Official Publications of the European Communities, Luxembourg, 2008. [7] CEIES, Are we measuring productivity correctly?, Methodologies and working papers 31st CEIES Seminar, Rome, 12 and 13 October 2006. [8] EUROSTAT European Commission, Analysis of National Sets of Indicators Used in the National Reform Programmes and Sustainable Development Strategies, Office for Official Publications of the European Communities, Luxembourg, 2007. [25] Pravilnik o amortizaciji; Narodne novine br. 54., Zagreb, 2001. [26] Institut za javne financije; „Amortizacija cestovne infrastrukture u SR Hrvatskoj“, Zagreb, 1987. [27] D. Vašićek; magistarski znanstveni rad: ”Učinci izbora računovodstvenog koncepta na kvalitetu financijskih izvještaja proračuna”, Ekonomski fakultet u Rijeci, Sveučilište u Rijeci, 2004. [9] Urgent Issues Group,Australian Government, Australian Accounting Standards Bord, Accounting for Road Earthworks, Interpretation 1055, September 2004 [10] RAKLI – Finnish Association of Building Owners and Construction Clients, Asset Management and Valuation - Case Finland, International Seminar on Sustainable Road Financing and Investment, Ngurdoto Mountain Lodge, Arusha, Tanzania, 16 – 20 April 2007. SPSS-statistički program [12] State Treasurer State of Michigan, Accounting And Reporting Infrastructure Assets County Road Commissions, Michigan Committee on Governmental Accounting and Auditing Statement No. 11, December 2001. [13] Queensland Government, Roads Infrastructure Assets, Department of Local Government and Planning, Services 25, September 2003. [14] Mississippi Association of Governmental Purchasing and Property Agents, Capitalization And Depreciation Of Infrastructure Office Of The State Auditor, Division of Technical Assistance, October, 2002. [15] J. Tintor, Poslovna analiza, Masmedia, Zagreb, 2009. [16] Hrvatski Sabor: Zakon o javnim cestama, Narodne Novine br.180, Zagreb, Prosinac 2004. [17] Hrvatski Sabor: Zakon o proračunu, Narodne Novine br. 87, Zagreb, srpanj 2008. [18] Hrvatski Sabor: Zakon o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu, Narodne Novine br. 149., Zagreb, prosinac 2008. [19] Hrvatski standardi financijskog Zgombić&Partneri, Zagreb, 2008. izvještavanja-HSFI, [20] MMPI, Pravilnik o održavanju i zaštiti javnih cesta, Narodne Novine br.25, Zagreb, Veljača, 1998. [21] G. Miljković: magistarski znanstveni rad: „ Model održavanja kategoriziranih cesta u Republici Hrvatskoj“, Ekonomski fakultet u Zagrebu, Zagreb, 2005. [22]T.Domazet:Međunarodni računovodsteni standardi 2000, Faber&Zgombić Plus d.o.o., Zagreb, 2000. [23]I. Šošić: Primijenjena statistika, Školska knjiga, Zagreb, 2004. [24] IGH; Procjena vrijednosti javnih cesta, Zagreb, travanj 2000. 25 26 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Vesna Čleković, Stjepko Devald, Alen Idrizbegović KORIŠTENJE SUSTAVA GOSPODARENJA GRAĐEVINAMA U ODRŽAVANJU AUTOCESTA THE USE OF THE STRUCTURE MANAGEMENT SYSTEM IN MOTORWAY MAINTENANCE Ključne riječi: gospodarenje građevinama, pregledi građevina, troškovi Keywords: structure management, inspections of structures, costs SAŽETAK SUMMARY Sustav gospodarenja građevinama je informacijski sustav pomoću kojeg se evidentiraju tehnički podaci o građevinama (tehnička dokumentacija, foto dokumentacija, arhiva), planiraju i provode pregledi građevina da bi se ustanovilo njihovo stanje te planiraju radovi na održavanju građevina. Informacijski sustav SGG se sastoji od sedam podsustava za gospodarenje: mostovima, tunelima, kolnicima, sustavima odvodnje, geotehničkim građevinama, opremom ceste i građevinama visokogradnje. Cilj Sustava gospodarenja građevinama usmjeren je na utvrđivanje koristi pojedinih investicijskih odluka i s njima povezanih troškova, uzimajući u obzir čitav spektar građevina kojima se upravlja. U ovom radu je prikazana upotreba Sustava gospodarenja građevinama u održavanju autocesta u HAC-u. The structure management system (SMS) is an information system by which technical data on structures are recorded (technical documentation, photo documentation, archives), and the inspections of structures are planned and conducted to determine their condition and the works on their maintenance are planned. The information system of SMS consists of seven subsystems for managing bridges, tunnels, pavement, drainage systems, geotechnical structures, road furniture and buildings. The objective of the Structures Management System is directed to determining use of particular investment decisions and pertaining costs taking into account a whole spectrum of structures that are managed. The paper discusses the use of the SMS in motorway maintenance within HAC. ________________________________________________________________________________________________ Vesna Čleković, dipl.ing.građ., Stjepko Devald, dipl.ing.građ., Alen Idrizbegović, dipl.ing.građ. – Hrvatske autoceste d.o.o., Širolina 4, Zagreb, Hrvatska, [email protected] 27 1. UVOD Svrha je sustava gospodarenja građevinama održati odgovarajuću razinu uporabljivosti i sigurnosti objekta tijekom predviđenog vijeka uporabe, uz redovito održavanje i minimalne troškove. Gospodarenje građevinama na autocesti obuhvaća niz aktivnosti: prikupljanje podataka za popis građevina, preglede građevina, ocjenu stanja oštećenih konstrukcija, planiranje financijskih sredstava za održavanje i popravke. Informacijski sustav gospodarenja građevinama koji se koristi u Hrvatskim autocestama d.o.o. razvijen je u suradnji sa Institutom IGH d.d.. 1.1. Struktura informacijskog sustava gospodarenja građevinama Sustav gospodarenja građevinama (SGG) je informacijski sustav pomoću kojeg se evidentiraju tehnički podaci o građevinama (tehnička dokumentacija, foto dokumentacija, arhiva), planiraju i provode pregledi građevina da bi se ustanovilo njihovo stanje te planiraju radovi na održavanju građevina. Informacijski sustav SGG se sastoji od sedam podsustava za gospodarenje: mostovima, tunelima, kolnicima, sustavima odvodnje, geotehničkim građevinama, opremom ceste i građevinama visokogradnje (Slika 1.). cesti A3 Bregana-Zagreb-Lipovac, na dionicama od Bregane do Kutine. Pregledano je 126 mostova, te oko 340 elemenata unutarnje i vanjske odvodnje. Sustav gospodarenja građevinama povezan je s postojećom Bazom cestovnih podataka kroz GIS, čime je omogućeno točno lociranje građevine na mreži autocesta. 2. KORIŠTENJE SGG Sustav gospodarenja građevinama koristi se u Sektoru za održavanje Hrvatskih autocesta d.o.o.. Do sada su implementirani podsustavi za gospodarenje mostovima i sustavom odvodnje. U pripremi je realizacija podsustava za gospodarenje kolnikom, tunelima i geotehničkim građevinama. Za sve podsustave vrijede ista načela da sadrže tehničke podatke o građevini, tijek i rezultate pregleda građevina te analizu stanja, planove i strategiju održavanja. 2.1. Tehnički podaci o građevinama Slika 1. Informacijski sustav SGG sa podsustavima Unosom i pohranom tehničkih podataka o građevini dobivaju se podaci o popisu građevina s jedinstvenom identifikacijskom oznakom, relevantni podaci iz perioda projektiranja i gradnje (projektant, lokacijska i građevna dozvola, godina početka i završetka gradnje, izvoditelj, uporabna dozvola, propis i opterećenje po kojem je građevina dimenzionirana), osnovni geometrijski podaci za građevinu, geometrijski i opisni podaci za pojedine karakteristične elemente (Slika 2. i Slika 3.). Prikaz na slici se odnosi na građevine tipa most. Svakoj građevini pridruženi su nacrti (uzdužni presjek, situacija, tlocrt, pogled), podaci o uporabnom vijeku i garancijama. Identifikacija i lokacija građevine vidljiva je kroz GIS prikaz. Kroz arhivu projektne dokumentacije dostupni su projekti, podaci o građenju, projekt izvedenog stanja, financijska dokumentacija pojedine građevine, foto dokumentacija i video zapisi. Omogućen je unos neograničenog broja dokumenata. Za svaku vrstu građevine računalni program omogućuje 1) unos i pohranu tehničkih podataka o građevini (tehnička dokumentacija, foto dokumentacija, arhiva) 2) planiranje i provedbu pregleda te ocjenu stanja građevine 3) evidentiranje obavljenih radova na građevini 4) planiranje gospodarenja građevinama (algoritam za planiranje gospodarenja, upute za proračun i analizu troškova, za predviđanje budućeg stanja, za određivanje optimalnih planova održavanja) 5) izradu priručnika za pregled građevine 6) izradu priručnika za ocjenu stanja građevine 7) izradu priručnika za popravak i obnovu građevine 8) izradu kataloga oštećenja građevine. Testiranje rada sustava obavljeno je unosom tehničkih podataka i podataka s izvršenih pregleda građevina na auto- Slika 2. Osnovni tehnički podaci o građevini 28 Pokazalo se da je prikupljanje projektne dokumentacije složen i dugotrajan posao za projekte koji nisu izrađeni u digitalnom obliku. Bilo je potrebno pretražiti arhive i skenirati cjelokupnu pronađenu dokumentaciju. Kao sažetak unosa tehničkih podataka dobiva se knjižica objekta koja može biti detaljna (sadrži sve tehničke podatke građevine) i osnovna (Slika 4.). autocesta, a obavlja ih grupa obučena za preglede mostova. Obrazac za unos sezonskih pregleda je “check lista” sa mogućnošću pridruživanja pripadajuće fotografije uočenog oštećenja, a opseg pregleda se bazira na pregledu svih dostupnih elemenata mosta bez upotrebe posebne opreme. Slika 3. Detaljni tehnički podaci o građevini 2.2. Pregledi građevina Pregled građevine je planska aktivnost koja se provodi po unaprijed utvrđenom protokolu, i uključuje korištenje različitih tehnika kako bi se ustanovio kontinuirani prikaz stanja građevine i njenog neposrednog okoliša. Društvo koje upravlja građevinama ima zakonsku obvezu vršiti kontinuiranu djelatnost pregledavanja istih. Svrha tih pregleda je odrediti stanje građevine u smislu njene nosivosti, prometne sigurnosti i trajnosti, te pokretanja radova održavanja u trenutku kada je to najbolje za građevinu, ali i za Upravitelja. Učestalost pregleda ovisi o vrsti pregleda. Redoviti pregledi imaju unaprijed određen vremenski raspored dok se odluka o provođenju izvanrednog pregleda donosi prema potrebi. U ovom trenutku u sklopu Sustava gospodarenja građevinama Hrvatskih autocesta izrađeni su svi potrebni dokumenti i protokoli za preglede građevina tipa most i odvodnja. Razlikujemo nekoliko različitih tipova pregleda mostova (slika 5.): 1) Redovni pregledi – svakodnevni pregledi koje obavlja ophodarska služba HAC-a. Obrasci za unos redovnih pregleda su opisni, unosi se samo stupanj uočenog oštećenja sa opaskom o eventualnoj hitnoj intervenciji, a opseg pregleda bazira se na prometnim površinama mosta, odvodnjom te pregledom stanja prilaza na sami most. 2) Sezonski pregledi – vrše se dva puta godišnje, obično prije i poslije zimskog režima održavanja Slika 4. Osnovna knjižica građevine Slika 5. Prozor aplikacije SGG za rad sa pregledima 29 3) Godišnji pregledi – provode se jedanput u dvije godine, a obavlja ih tim stručnjaka obučen za preglede mostova. Obrazac za unos godišnjeg pregleda jednak je kao i za glavne i izvanredne preglede, a sadrži sva oštećenja iz kataloga oštećenja sa mogućnošću pridruživanja pripadajuće fotografije uočenog oštećenja. Opseg pregleda je detaljan pregled svih elemenata mosta bez upotrebe posebne opreme za pristupanje teže dostupnim dijelovima. 4) Glavni pregledi – provode se jedanput u šest godina, a obavlja ih tim stručnjaka obučen za preglede mostova. Obrazac za unos glavnog pregleda jednak je kao i za godišnje i izvanredne preglede, a sadrži sva oštećenja iz kataloga oštećenja sa mogućnošću pridruživanja pripadajuće fotografije uočenog oštećenja. Opseg pregleda je detaljan pregled svih elemenata mosta uz upotrebu sve potrebne opreme. 5) Izvanredni pregledi – provode se nakon izvanrednih događaja (potresi, eksplozije, poplave ili preopterećenja), pri kraju jamstvenog roka građevine, nakon prolaska izvanrednih tereta, te ako je na redovnom ili sezonskom pregledu uočena potreba za izvanrednim pregledom zbog značajne degradacije konstrukcije. Obavlja ih tim stručnjaka obučen za preglede mostova uz korištenje sve potrebne opreme. Obrazac za unos i opseg pregleda jednak je kao i za glavne preglede. Redovne, Sezonske i Godišnje preglede samostalno obavljaju djelatnici HAC-a koji su osposobljeni za obavljanje tih pregleda, dok se Glavni i Izvanredni pregledi vrše uz angažman vanjskih suradnika. Glavni preduvjet za provedbu ovih pregleda je definiranje protokola pregleda sa svim potrebnim podlogama, te prikupljanje svih tehničkih podataka o građevinama uključujući i pregledne nacrte i detalje konstrukcije.Podloge za godišnje, glavne i izvanredne preglede podrazumijevaju razvijene površine svih konstruktivnih dijelova mosta za koje je moguće izvršiti vizualni pregled (Slika 6.). U te grafičke obrasce, a prema katalogu oštećenja za svaki pojedini dio građevine, ucrtavaju se uočeni defekti sa svojim izmjerenim veličinama i točnim položajem prema prethodno definiranom lokalnom koordinatnom sustavu, te se sa pridruženom fotografijom unose u aplikaciju (Slika 7.). Svaka ovakva popunjena podloga sa pregleda skenira se i pohranjuje u arhivu Sustava gospodarenja građevinama. Ovim se izbjegava subjektivno ocjenjivanje svakog pojedinog elementa konstrukcije od strane inženjera koji vrši pregled, već se to prepušta računalnoj aplikaciji, koja pomoću definiranog algoritama i raznih kriterija daje ocjenu stanja, kako cijele građevine, tako i pojedinih dijelova. Ukratko, upisom pronađenih oštećenja pozicioniranih na elementima građevine dobiju se indikatori sigurnosti konstrukcije i prometa, trajnosti i općeg stanja građevine, kao i ocjena funkcionalnosti i općeg stanja svakog pojedinog elementa. 30 Slika 6. Podloga za pregled Slika 7. Prozor aplikacije SGG za unos pregleda Nakon unosa podataka sa pregleda, jednostavno dobivamo “Izvješće o oštećenjima” po svakoj pojedinoj građevini (mostu) na koji smo se pozicionirali, prema odabranoj vrsti izvršenog pregleda koji nas zanima. 2.3. Planiranje gospodarenja građevinama Slika 8. Izvješće o oštećenjima “Izvješća o oštećenjima” sadrže sva uočena oštećenja na građevini sa točnom pozicijom, intenzitetom i pridruženom fotografijom te podacima tko je izvršio pregled, kada, u kakvim vremenskim uvjetima te uz uporabu koje opreme (Slika 8.). Na taj način Sektor za održavanje HAC-a može odgovoriti na upite “Službe inspekcije cesta” pri Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture o obavljenim pregledima na mostovima, kao zakonskoj obavezi. Budući je svakom uočenom defektu pridružen tipski popravak sa odgovarajućom cijenom, vrlo je jednostavno na osnovu podataka sa pregleda dobiti troškovnik i ukupnu cijenu “štete” na određenoj građevini (Slika 9.). Kada smo dobili ocjenu stanja, kako pojedinih elemenata, tako i cijele građevine određujemo prioritete održavanja (popravaka) prema zadanim kriterijima: kategorija prometnice, PGDP, pravci obilaska, ukupne duljine, najveći rasponi, indikatori sigurnosti konstrukcije i prometa, trajnost i opće stanje građevine. Određivanje prioriteta popravaka vrši algoritam za izradu Plana gospodarenja, odnosno matematička metoda višekriterijalne analize. Ona rješava problem određivanja prvenstva popravaka (rang lista prioriteta popravaka) prema gore navedenim kriterijima i njihovim utjecajima. Svaki kriterij i njegov utjecaj je promjenljive prirode ovisno o željenoj strategiji planiranja. Nakon izvršene analize stanja i utvrđenim prioritetima izrađuju se višegodišnji planovi održavanja građevina izradom različitih varijanti plana (broj varijanti je neograničen i ostaje kao uvijek dostupna datoteka), te odabirom najpovoljnijeg. Planovi održavanja se uzimaju za razdoblje od 20 godina (za prve četiri godine izrađuju se godišnji planovi, a ostatak je podijeljen na četverogodišnja razdoblja) (Slika 10.). Slika 10. Varijante u višegodišnjem planiranju Varijante plana se izrađuju prema dva osnovna kriterija: 1. kada imamo točno određena proračunska sredstva za održavanje – daje listu prioriteta popravaka do visine godišnjeg proračuna, 2. kada imamo zadanu ocjenu stanja građevine – kada izračun dosegne proračunska sredstava provjerava se da li su zadovoljeni uvjeti zadane ocjene stanja, ukoliko nisu pribrajaju se građevine usprkos financijskom ograničenju sve do trenutka kada su svi zadani uvjeti zadovoljeni. Na ovaj način dobijemo varijantu koja nam daje odgovor na pitanje kolika su potrebna proračunska sredstva za svaku godinu da bi stanje građevine bilo na zadanoj razini. Slika 9. Troškovnik Od svih izrađenih varijanti usvaja se najpovoljnija u omjeru uloženih sredstava i konačnog stanja i vrijednosti građevina. 31 3. ZAKLJUČAK Sustav gospodarenja građevinama pruža uvid u lokaciju i popis građevina, stanje građevina, početnu i trenutnu vrijednost te veličinu potrebnih ulaganja da bi građevine bile u zahtijevanom stanju. Hrvatskim autocestama predstoji veliki posao prikupljanja i obrade podataka o građevinama jer se gospodari sa 815 km autocesta a u bazi se trenutno nalaze podaci o mostovima i odvodnji sa 100 km autoceste A3 od Bregane do Kutine. Praćenjem stanja građevina omogućiti će se donošenje kvalitetnih odluka tako da se uz što manja financijska ulaganja postigne tražena razina sigurnosti uporabe autocesta. 4. LITERATURA [1] J. Radić, Z. Šavor, J. Bleiziffer: Idejni projekt Sustava gospodarenja objektima, Zagreb, 2006. [2] B. Kuvačić, S. Jurić, Sustav gospodarenja građevinama u Hrvatskim autocestama d.o.o., Ceste i mostovi, 54, br. 6 ; 2008., str. 26.-30. [3] Institut IGH, SGG, http://public2.igh.hr/SGG_HR/SGG_ HR.htm, (14.09.2009.) 32 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Boris Kuvačić, Tatjana Rukavina SUSTAV GOSPODARENJA KOLNICIMA NA HRVATSKIM PROMETNICAMA - POSTAVKE I PRINCIPI PAVEMENT MANAGEMENT SYSTEM ON CROATIAN ROADS SETTINGS AND PRINCIPLES Ključne riječi: sustav gospodarenja, kolnik, ocjena stanja, strategija održavanja, plan održavanja Keywords: management system, pavement, condition rating, maintenance strategy, maintenance planning SAŽETAK SUMMARY Za potrebe i po narudžbi “Hrvatskih autocesta” d.o.o., Institut IGH, d.d. projektant je Sustava gospodarenja građevinama (SGG) koji obuhvaća i objedinjuje sve građevine koje čine autocestu. Nakon dovršenih modela gospodarenja za mostove i odvodnju, predviđa se proširenje sustava modelima gospodarenja kolnicima, tunelima, geotehničkim građevinama, te ostalim dijelovima autoceste. U tekstu je prikazan temeljni pristup izradi sustava gospodarenja kolnicima, primjenjiv na sve vrste kolnika i kategorije prometnica. Structures management system, designed by Institut IGH, Croatia, for “Croatian Highways”, includes all structures which are parts of highway. After finished bridges and drainage management system modules, system will be extended by pavements, tunnels, geotechnical structures and other management system modules. The paper desribes basic approach to construction of pavement management system, applicable on different types of pavement structures and road categories. ________________________________________________________________________________________________ Boris Kuvačić, dipl.ing.građ. – Institut IGH, d.d., Zagreb, Janka Rakuše 1, Hrvatska, [email protected]; Prof.dr.sc. Tatjana Rukavina, dipl.ing.građ. – Sveučilište u Zagrebu, Građevinski fakultet, Zagreb, Kačićeva 26, Hrvatska, [email protected] 33 1. UVOD Završetkom razdoblja intenzivne izgradnje prometne infrastrukture (posebno autocesta) u Republici Hrvatskoj, održavanje novoizgrađene imovine postati će dominantna djelatnost svih cestovnih uprava. Državno je zakonodavstvo dalo smjernice sustavnog gospodarenja kroz zakone i pravilnike koji određuju planske temelje građenja i održavanja javnih cesta kroz strategiju i program građenja i održavanja. Strategija utvrđuje ciljeve i plan razvitka javnih cesta u skladu sa Strategijom prostornog uređenja Republike Hrvatske, a sadrži, između ostalog, analizu stanja i prijedlog kriterija prioriteta, kao i potrebe i načela održavanja postojećih prometnica. Program građenja i održavanja donosi se, u skladu sa Strategijom, za plansko razdoblje od četiri godine, a ostvaruje se kroz godišnje planove građenja i održavanja koje donose poduzeća i uprave nadležne za gradnju i održavanje pojedinih kategorija prometnica. Te aktivnosti nazivamo gospodarenjem prometnicama i prometnom infrastrukturom, a omogućuju ga za te svrhe projektirani sustavi gospodarenja. Zadatak je sustava gospodarenja vrijednost imovine tijekom uporabnog vijeka građevina zadržati na zadanoj razini uz najmanje moguće troškove održavanja, a uz dostatnu i propisanu uporabljivost i sigurnost. U svijetu su sustavi gospodarenja u razvoju i primjenjuju se već niz godina. Razlikuju se od zemlje do zemlje i uglavnom su prilagođeni potrebama i specifičnostima zemalja za koje su razvijeni. U Hrvatskoj je takav sustav uspostavljen za potrebe gospodarenja građevinama kojima upravljaju “Hrvatske autoceste” d.o.o. (slika 1), a projektant sustava je Institut IGH, d.d., Zagreb, sa podizvoditeljima Sveučilište u ZagrebuGrađevinski fakultet, Sveučilište u Splitu-Građevinsko-arhitektonski fakultet, te “Gisdata” d.o.o., Zagreb. Slika 1. Sustav gospodarenja građevinama Dovršeni su modeli sustava gospodarenja za mostove i odvodnju, a u predviđa se proširenje sustava modelima gospodarenja za kolnike, tunele, geotehničke građevine, te građevine visokogradnje i opremu autoceste. Kolnici imaju najveću financijsku težinu među građevinama koje čine prometnicu, te gospodarenju kolnicima treba dati posebnu važnost. U tekstu je pokazan temeljni pristup 34 izradi sustava gospodarenja kolnicima, primjenjiv na sve vrste kolnika i kategorije prometnica. 2. NAČELA RADA SUSTAVA GOSPODARENJA KOLNICIMA Da bi se nekom imovinom sustavno gospodarilo, treba poznavati, prije svega, veličinu i strukture te imovine (stalni podaci), a zatim i stupanj oštećenosti ustanovljen pregledima u određenim i propisanim vremenskim razmacima (promjenjivi podaci). Svi ti podaci ulaze u bazu (ili baze) cestovnih podataka i služe kao ulazni parametri za procedure gospodarenja- izračun ocjena trenutnog i predviđanje budućeg stanja, određivanje homogenih dionica, prioriteta popravaka, troškova i optimalnih scenarija održavanja. To su, također, i tri glavne cjeline, opisane u poglavljima koja slijede, a koje treba sadržavati svaki sustav gospodarenja: - Stalni podaci o kolnicima- popis, položaj u cestovnoj mreži, geometrijske karakteristike, vrsta, struktura, podaci o prometu i sl., - Promjenjivi podaci o kolnicima- podaci dobiveni pregledima kolnika: položaj, vrsta i veličina oštećenja koja može biti neposredno izmjerena, posredno izračunata ili procijenjena, - Procedure gospodarenja kolnicima- algoritmi proračuna pokazatelja stanja i vrijednosti u funkciji vremena, prioriteta održavanja, izrade različitih scenarija održavanja s povratnim informacijama o troškovima i promjenama pokazatelja stanja i sl. 3. STALNI PODACI O KOLNICIMA Prilikom donošenja odluke o formiranju baze cestovnih podataka treba voditi računa da količina podataka koji će se prikupljati treba biti minimalna dovoljna za procedure gospodarenja kolnicima (svaki je suvišni podatak nepotreban trošak). Nadalje, hijerarhijskom strukturom tabela, počevši sa cestovnom mrežom kao najvišim zajedničkim elementom, izbjeći će se nepotrebno ponavljanje istih podataka, a omogućiti pridruživanje elementu višem po hijerarhiji (npr., cestovni pravac) neograničeni broj pripadajućih dijelova (npr. dionice ceste, linkovi, građevine na linkovima i drugo) sa pripadajućim relacionim vezama (promjene na glavnom elementu automatski uzrokuju promjene vezanih podataka nižih po hijerarhiji). Sustav gospodarenja nadovezuje se na formiranu bazu osnovnih cestovnih podataka i koristi je kao osnovu za sve daljnje razrade i proračune. Količina potrebnih podataka ovisiti će o kategoriji prometnice. 3.1. Identifikacija i lokacija GIS prikaz integriran u aplikaciju sustava gospodarenja najkvalitetniji je i najpregledniji način za identifikaciju i lociranje pojedinih dijelova ili grupe dijelova cestovne mreže (slika 2). Slika 2. Integracija GIS prikaza u sustav gospodarenja Slika 3. Dijelovi kolnika Potpuna će integracija omogućiti dvosmjernu komunikaciju procedura sustava gospodarenja i prikaza njihovih rezultata u GIS-u (npr., prikaz stanja kolnika u različitim bojama). Pretraživanja po bilo kojem zadanom kriteriju ili grupi kriterija jedan je od osnovnih uvjeta kojem takva integracija treba udovoljavati. U ovu grupu spadaju podaci koji opisuju cestovnu mrežu (cestovni pravci, dionice, linkovi, osnovne geometrijske karakteristike, početne i završne stacionaže, pripadnost teritorijalnim jedinicama i slično. Isto tako, ova bi grupa podataka trebala biti direktna veza između osnovne baze cestovnih podataka i daljnje razrade kroz sustav gospodarenja. 3.2. Podaci potrebni za rad sustava gospodarenja Slika 4. Presjek kolničke konstrukcije Linkovi su dijelove prometnica između čvorova mreže, a trebali bi predstavljati zajednički nazivnik koji će svaki sustav gospodarenja kolnicima uzimati za osnovnu jedinicu. Objedinjavanjem linkova po hijerarhijskom modelu dobiti će se dionice, cestovni pravci i cestovna mreža, a rastavljanjem linkova- homogene dionice i pojedine građevine na linku, odnosno homogenoj dionici, te svi njihovi pripadajući dijelovi. Za svaki link trebamo znati: - Podaci o prometu - prometno opterećenje izmjereno za ceste višeg ranga, odnosno tipsko predpostavljeno za ceste nižeg ranga (ukoliko i dok ne postoje točni podaci), troškovi korisnika uslijed stanja kolnika i različitih prometnih regulacija, mogućnost obilaska i sl., - Godinu izgradnje, odnosno veće rekonstrukcije, - Dijelove kolnika sa geometrijskim veličinama (slika 3)- broj, vrsta i širine prometnih trakova, - Strukturu kolnika sa geometrijskim veličinama (slika 4)- vrste i debljine slojeva. dijelovima kolnika (broj, vrsta i širina prometnih trakova) relativno lako dostupni, podaci o sastavu i debljini slojeva vjerojatno bi se pokazali nepoznanicama za većinu prometnica. Moguće ih je prikupiti na nekoliko načina: - Razorne metode- iz kolničke se konstrukcije vade jezgre ili kopaju sondažne jame, te se ustanovljuje sastav i debljina slojeva. Mana tih metoda je što su točkaste, a samim time približna. - Nerazorne metode- kontinuirana snimka vozilom opremljenim GPR-om (Ground Penetration Radar) pri čemu je, osim debljine slojeva (slika 5), moguće ustanoviti i položaj instalacija, šupljine u konstrukciji, promjene zbijenosti, te provlažena mjesta. Ovi su podaci u procedurama gospodarenja direktno vezani za izračun početne vrijednosti prometnice, te za, uslijed oštećenosti, njenu umanjenu vrijednost. Dok su podaci o Naravno, postavlja se pitanje opravdanosti i mogućnosti ovakvog pristupa prikupljanja podataka za ceste niže kategorije. Za te bi se prometnice mogla uzeti tipska struktura i debljina kolničke konstrukcije. Međutim, ne treba zaboraviti da se točni podaci mogu dobiti tijekom svakog prekopa ceste koji mora biti registriran i odobren od nadležne cestovne uprave. Prema tome, trebalo bi ostaviti otvorenu mogućnost unosa točnih podataka sa vremenom kako se do njih i dolazi. 35 Action 354 određivanje zajedničkih pokazatelja stanja cestovnih kolnika. Postoje razni mjerni uređaji koji služe za ustanovljavanje stanja kolnika. Vrsta uređaja neće se posebno spominjati, dok će se za tehnički mjerni parametar i jedinicu mjere navesti preporučene iz COST Action 354. Da bi se ustanovilo stanje, pregledima kolnika se određuje: - Ravnost (uzdužna i poprečna), - Oštećenja završnog sloja, - Hvatljivost i dubina teksture, - Nosivost kolnika. Sva nabrojena mjerenja nisu potrebna, a ponegdje niti moguća za sve kategorije cesta što će biti pokazano u točki 5.1 Pokazatelji stanja kolnika. 4.1. Ravnost (uzdužna i poprečna, slika 6) - Slika 5. Određivanje debljine slojeva GPR-om - 3.3. Ostali stalni podaci U ovu grupu spadaju svi ostali podaci koji nisu neophodni za procedure gospodarenja, ali su korisni u svakodnevnim poslovima na održavanju prometnica. To su: - Arhiva tehničke dokumentacije- digitalna arhiva gdje je pohranjena sva dokumentacija vezana za prometnicu ili određeni dio prometnice, - Podaci o obavljenim radovima- financijsko i tehničko praćenje svakog rada na održavanju ili rekonstrukciji prometnice ili dijela prometnice, - Digitalizirani dijelovi nacrta (situacija, uzdužni presjek, poprečni presjek, detalji i slično) vezani za prometnicu ili određeni dio prometnice, - Foto i video dokumentacija, - Svi ostali potrebni podaci. 4. PREGLEDI I REZULTATI PREGLEDA KOLNIKA Na pregledima prometnica mjere se tehnički parametri oštećenosti iz kojih se računaju pokazatelji stanja kolnika. Određivanje tehničkih parametara i računanje pokazatelja stanja prikazani u nastavku teksta u potpunosti su u skladu sa preporukama COST Action 354, Perfomance Indicators for Road Pavements[1]. U izvornom su obliku preuzete i kratice za tehničke parametre i pokazatelje stanja. COST (European COoperation in the field of Scientific and Tehnical Research) je europsko međudržavno udruženje s programom projektne suradnje na temeljnom istraživanju od općeg interesa radi stvaranja zajediničkih standarda za cijelu Europu. Potpisnice COST Action 354 su 23 europske zemlje (među njima i Hrvatska) te SAD. Cilj je COST 36 Uzdužna ravnost- odstupanje uzdužnog profila od ravne referente linije na određenom odsječku ceste. Tehnički mjerni parametar je Internacional Roughness Index, IRI, a mjerna jedinica je mm/m. Poprečna ravnost- odstupanje u ravnosti poprečnog profila. Tehnički mjerni parametar je dubina kolotraga, Rut Depth, RD, a mjerna jedinica je mm. Slika 6. Određivanje ravnosti kolnika 4.2. Oštećenja završnog sloja (slika 7) - - Pukotine- postotak raspucalosti na određenoj površini. Tehnički mjerni parametar je zbroj u težinskim omjerima različitih tipova pukotina u odnosu na istraživanu površinu, CR, a mjerna jedinica je %. Oštećenja površine- postotak površinskih oštećenja na određenoj površini. Tehnički mjerni parametar je zbroj u težinskim omjerima različitih tipova oštećenja površine u odnosu na istraživanu površinu, SD, a mjerna jedinica je %. 4.3. Hvatljivost i dubina teksture (slika 8) - Hvatljivost- koeficijent trenja na promatranom odsječku ceste. Tehnički mjerni parametar je Sideways Friction Coefficient, SFC (60 km/h) ili Longitudinal Friction Coefficient, LFC (50 km/h), a mjerne jedinice nema. - Dubina teksture- tehnički mjerni parametar je prosječna dubina profila, Mean Profile Depth, MPD, a mjerna jedinica je mm. 4.4. Nosivost kolnika (slika 9) Mjerenje progiba (defleksije, DEF), mjerna jedinica je μm. 5. PROCEDURE GOSPODARENJA KOLNICIMA Slika 7. Određivanje oštećenja završnog sloja obradom video zapisa Slika 8. Određivanje hvatljivosti kolnika Stalni podaci i tehnički parametri prikupljeni pregledom kolnika ulaze u procedure gospodarenja po slijedećoj shemi: - Tehnički se parametri (TP) preko transformacijskih funkcija pretvaraju u bezdimenzionalne pojedinačne pokazatelje stanja (Perfomance Indicators, PI), - Skupovi pojedinačnih pokazatelja stanja (PI) korigirani faktorima težine utjecaja (W) tvore kombinirane bezdimenzionalne pokazatelje stanja (CPI) obzirom na sigurnost, udobnost, nosivost i utjecaj na okolinu, - Kombinirani pokazatelji stanja (CPI) korigirani faktorima težine utjecaja (W) objedinjuju se u opći bezdimenzionalni pokazatelj stanja (GPI) za svaku homogenu dionicu, - Pokazatelji stanja određuju homogene dionice kojima je, provjerama graničnih vrijednosti, moguće pridružiti tipizirane vrste popravaka, primjenjivih za određeno stanje homogene dionice, - Zadavanjem uvjeta koje treba zadovoljiti izrađuju se različiti scenariji za plansko razdoblje gdje se pokazatelji stanja smještaju na krivulju dotrajavanje/ vrijeme, te se postupak proračuna troškovi/stanje sa novim ulaznim parametrima ponavlja za svaku godinu planskog razdoblja, - Između različitih scenarija odabire se onaj koji pokazuje najpovoljniji prihvatljivi odnos utrošenih proračunskih sredstava, te pokazatelja stanja i to je strategija održavanja za iduće plansko razdoblje. 5.1. Pokazatelji stanja kolnika Pokazatelji stanja su bezdimenzionalne veličine, a vrijednosti se za pojedinačne (PI), kombinirane(CPI) kao i opći pokazatelj stanja (GPI) kreću u rasponima prikazanim u tablici 1. Tablica 1. Rasponi veličina pokazatelja stanja Vrlo dobro Dobro Zadovoljavajuće Loše Vrlo loše 0 do 1 1 do 2 2 do 3 3 do 4 4 do 5 Slika 9. Određivanje nosivosti Pojedinačni pokazatelji stanja (PI)- proračunavaju se iz tehničkih parametara (TP) izmjerenih tijekom pregleda kolnika preko transformacijskih funkcija. Navedeni su u tabeli 2. 37 - Tablica 2. Pojedinačni pokazatelji stanja (PI) Preporučene su različite transformacijske funkcije za ceste višeg i nižeg ranga, Ostavljena je mogućnost svakoj cestovnoj upravi za razvijanje svojim potrebama prilagođenih transformacijskih funkcija, kao i parametara težine utjecaja, Moguće je kombinirane pokazatelje odredite iz najmanje jednog (ali je određeno kojeg) pojedinačnog pokazatelja, Moguće je pokazatelje stanja kolnika odrediti direktno, subjektivnom procjenom na terenu. PI Opis Tehnički parametar Jedinična mjera PI_E Uzdužna ravnost IRI mm/m PI_R Poprečna ravnost RD mm PI_T Dubina teksture MPD mm PI_F Hvatljivost SFC,LFC - PI_B Nosivost DEF μm PI_CR Pukotine CR % 5.2. Homogene dionice i tipski popravci PI_SD Oštećenja površine SD % Iz izračunatih pokazatelja stanja (PI i CPI) određuju se statičkim i dinamičkim postupcima homogene dionice (slika 10). Homogena dionica je kontinuirani odsječak ceste sa ujednačenim pokazateljima stanja. Homogena će dionica ujedno biti i najmanja jedinica sa kojom se ulazi u procedure određivanja prioriteta, te izrade različitih scenarija održavanja. Usporedbom zadanih graničnih stanja, homogenoj se dionici pridružuje lista mogućih tipiziranih popravaka kojima se korigira vrijednost jednog, više ili svih pokazatelja stanja što ovisi o promatranom scenariju održavanja. - Kombinirani pokazatelji stanja (CPI)- izvode se iz pojedinačnih pokazatelja korigiranih težinom utjecaja svakog od njih po poboljšanom kriteriju maksimuma (na CPI najveći utjecaj ima najteže ocijenjeni korigirani PI). CPI se određuju sa stanovišta sigurnosti, udobnosti i nosivosti, a težine utjecaja za formiranje svakog od njih date su u okvirnim vrijednostima i prepuštene odlukama cestovnih uprava. Predviđen je i CPI za utjecaj na okolinu koji bi tvorio PI za razinu buke i PI za razinu zagađenosti zraka, ali je, zbog nedostatnih istraživanja na tu temu, ta mogućnost ostavljena za (skoru) budućnost. Obzirom na razinu prikupljanja podataka, ulazni parametri (PI) za formiranje svakog od CPI dati su u tablici 3. - Tablica 3. Kombinirani pokazatelji stanja (CPI) CPI Minimum Standard Optimum Sigurnost PI_F P I _ F , P I _ R , PI_T PI_F, PI_R, PI_T, PI_SD Udobnost PI_E PI_E, PI_ SD, PI_R PI_E, PI_SD, PI_R, PI_T, PI_CR PI_B, PI_ CR PI_B, PI_CR, PI_R, PI_E Nosivost - - 38 PI_B Opći pokazatelj stanja (GPI)- objedinjuje kombinirane pokazatelje stanja (CPI) korigirane težinom utjecaja svakog pojedinog u jedan opći pokazatelja stanja kolnika. Služi prvenstveno za predodžbu stanja na razini mreže dok se sve detaljnije analize rade na nižim razinama pokazatelja. Kao i kod CPI, date su okvirne vrijednosti težine utjecaja ulaznih parametara za formiranje GPI i prepuštene odlukama cestovnih uprava. Treba reći da je COST Action 354 ostavio dosta široko otvorene mogućnosti za izračun PI, CPI i GPI: Slika 10. Određivanje homogenih dionica Početna vrijednost dionice, dobivena iz stalnih podataka, umanjena za troškove tipskog popravka koji stanje dionice vraća na početnu vrijednost, daje trenutnu vrijednost dionice, odnosno određuje veličinu pokazatelja gubitka temeljne vrijednosti. Odabirom tipskog popravka sa liste mogućih popravaka kod izrade različitih scenarija, gubitak temeljne vrijednosti se smanjuje za veličinu odabranog popravka u rasponu od 0 (“ne činiti ništa”) do vraćanja vrijednosti dionice na njenu početnu vrijednost. Primjerice, raspucalost kolnika u tragu kotača nastala uslijed nedovoljne nosivosti može se privremeno sanirati intervencijama samo u asfaltnim slojevima. Tako se popravlja vrijednost pokazatelja stanja nosivosti i pri izradi scenarija treba biti svjestan da nisu uklonjeni uzroci problema, te će daljnje analize u scenariju u funkciji dotrajavanje/vrijeme vrlo brzo pokazati vraćanje pokazatelja stanja na početne vrijednosti. Ovakav pristup može biti opravdan u slučaju ugrožene sigurnosti prometovanja, a trenutno ograničenih proračunskih sredstava (iako su konačni troškovi veći) i svakako u slučaju da se na nekom dijelu prometnice u skorije vrijeme planiraju veći radovi koji će u konačnici rezultirati potpunom sanacijom kolnika (npr., rekonstrukcija komunalnih instalacija). U takvim bi slučajevima svakako trebao slijediti i alternativni scenarij u kojem je odmah predviđena potpuna sanacija i koji će pokazati povećane troškove zbog neusklađenosti planiranja zahvata na kolniku. - Za granične dopuštene trenutne i konačne pokazatelje stanja računaju se potrebna proračunska sredstva. Osnova izrade scenarija održavanja su modeli ponašanja kolnika u određenim uvjetima u funkciji vremena. Tipična krivulja dotrajavanja asfaltno kolnika prikazana je na slici 11. 5.3. Prioriteti održavanja Prioriteti održavanja su lista koja ukazuje na redoslijed važnosti održavanja dionica prometnica uzimajući u obzir stanje dionice, pogonske troškove korisnika i niz drugih parametara koje određuje cestovna uprava. Lista prioriteta je pokazatelj trenutnog stanja cestovne mreže u cjelini po vrijednosnim kriterijima koje je postavila cestovna uprava. Ona ne služi za izradu planova održavanja, ali zadani vrijednosni kriteriji ulaze u scenarije održavanja i iznova se proračunavaju obzirom na promjene pokazatelja stanja u funkciji dotrajavanje/vrijeme/scenarijem predviđeni zahvati. Na važnost (prioritete) mogu utjecati: - Stalni parametri- kategorija prometnice, PGDP osobnih i teških teretnih vozila, mogućnost obilaska i slično, - Promjenjivi parametri- pokazatelji stanja kolnika. - Svaki se parametar korigira faktorom težine utjecaja na važnost, prema politici cestovne uprave. Mogući alat za određivanje prioriteta može biti višekriterijska analiza koja računa prednosti i mane usporedbom svakog ulaznog parametra za pojedinu dionicu prema svim ostalima dionicama. Razlika zbroja svih dobrih i loših strana za sve promatrane parametre i za sve dionice daje listu prioriteta. Slika 11. Tipična linija dotrajavanja asfaltnog kolnika Izračunati pokazatelj stanja kolnika smješta promatrani kolnik u točku krivulje dotrajavanje/vrijeme, a time i u područje mogućih tipiziranih radova popravaka. Izbor sa liste mogućih radovi popravaka u području određenom točkom na krivulji definiran je ulaznim postavkama izrade scenarija i kreće se u rasponu od “ne činiti ništa”, preko korigiranja vrijednosti pojedinačnih pokazatelja stanja (djelomična sanacija) do vraćanja svih pokazatelja na prvobitno/projektirano stanje (potpuna sanacija). Učinci izbora pojedinih pristupa održavanju prikazani su na slici 12 (1-preventivno održavanje, 2-djelomična sanacija, 3-potpuna sanacija, 4“ne činiti ništa”). Početna vrijednost promatranog kolnika u toj točki krivulje umanjena je za cijenu potpune sanacije, te uvećana za troškove odabranog popravka (u slučaju potpune sanacije vraća se na početnu vrijednost). Promjenjivi ulazni parametri scenarija postavljaju se na novu vrijednost sa kojom se nastavlja analiza do kraja planskog razdoblja. 5.4. Izrada scenarija održavanja Scenariji se izrađuju prema zadanim ulaznim uvjetima. Ti uvjeti su: - Zadana godišnja proračunska sredstva, - Zadane granične dopuštene veličine pokazatelja stanja, - Zadane smjernice zahvata na održavanju (preventivno održavanje, obnova, rekonstrukcija, potpuna ili djelomična sanacija i sl.), - Zadane fiksne točke (dionice za koje se unaprijed zna kada i kako će biti obnovljene), - Svi ostali uvjeti značajni pojedinoj cestovnoj upravi. - Dvije su osnovne grupe mogućih scenarija: - Za striktno određena proračunska sredstva računa se što se može napraviti u planskom razdoblju i kakvi će biti trenutni i konačni pokazatelji stanja, te gubitak temeljne vrijednosti, Slika 12. Utjecaji različitih pristupa održavanju Procedure izrade scenarija računaju pokazatelje stanja homogenih dionica prema modelu ponašanja kolnika za svaku godinu planskog razdoblja, provjeravaju sve uvjete dane u postavkama scenarija i, ovisno o rezultatima provjera, odlučuju koje dionice i sa kakvim zahvatom ulaze u plan održavanja u promatranoj godini. Dionice su kod odlučivanja vrednovane faktorima važnosti (prioriteti, točka 5.3). Izlazni rezultati izrađenog scenarija su: 39 - - Godišnji, četverogodišnji i višegodišnji planovi održavanja- popis dionica sa vrstom predviđenih zahvata i njihovim troškovima, Ukupni neposredni troškovi- troškovi radova na popravcima, Ukupni posredni troškovi- troškovi korisnika uslijed stanja prometnica, prometnih regulacija i obilazaka, Gubitak temeljne vrijednosti cestovne mreže- razlika početnog/projektnog stanja i stanja nakon planskog razdoblja (ukoliko su predviđene potpune sanacije za sve promatrane dionice, na kraju planskog razdoblja nema gubitka temeljne vrijednosti), Veličine pokazatelja stanja kolnika- na kraju i u svakoj točki unutar planskog razdoblja. Izrada različitih scenarija održavanja omogućuje cestovnoj upravi da, uspoređujući odnos ukupnih troškova (neposrednih i posrednih), gubitka temeljne vrijednosti i postignutih veličina pokazatelja stanja, odabere najpovoljniji ostvarivi scenarij kao strategiju održavanja za višegodišnje plansko razdoblje. 6. ZAKLJUČAK Završetkom razdoblja intenzivne izgradnje prometnica, održavanje postojeće prometne infrastrukture postati će dominantna aktivnost cestovnih uprava. Zadatak je svakog sustava gospodarenja da pruži uvid u: - popis i lokaciju imovine, - početnu i trenutnu vrijednost imovine, - sigurnost i razinu uslužnosti uporabe, - kao i da odredi: - veličinu potrebnih ulaganja da bi imovina nakon planskog razdoblja bila u očekivanom (zahtijevanom) stanju, - stanje i vrijednost imovine nakon planskog razdoblja u slučajevima različitih veličina ulaganja. U svijetu već široko prihvaćen, a u Hrvatskoj tek pri uspostavi, sustav gospodarenja kolnicima samo je jedan (iako, vjerojatno, najznačajniji) dio sustava gospodarenja prometnom infrastrukturom. Tek objedinjavanje svih dijelova sustava dati će optimalne rezultate pri određivanju strategije održavanja na razini cestovne mreže. Treba biti svjestan da je uspostava sustava tek prvi korak u sustavnom gospodarenju. Opći modeli ponašanja građevina koje čine prometnicu s vremenom i prikupljanjem točnih podataka trebaju biti poboljšavani i prilagođavani lokalnim uvjetima. Ogromna financijska sredstva uložena u izgradnju vremenom ne samo da trebaju biti sačuvana, već trebaju donositi dobit, odnosno trebaju biti isplativa, a to nije moguće postići bez ulaganja. Odgovore na pitanja koliko, kada, kako i gdje ulagati treba dati upravo sustav utemeljen na što točnijim modelima. 40 7. LITERATURA [1] COST, European cooperation in the field of scientific and technical research, COST Action 354-Perfomance Indicators for Road Pavements, July 2008. [2] Rukavina, T.; Ožbolt, M., Sustav gospodarenja kolnicima prikupljanje podataka, Gospodarenje prometnom infrastrukturom, Lakušić Stjepan (ur.), Zagreb, Građevinski fakultet Sveučilišta u Zagrebu, Zavod za prometnice, 2009. str. 95-176. [3] Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD, 2001. Asset Management for the Roads Sector. ISBN 9789264186972. [4] World Road Association, PIARC Technical Committee on Road Management (C6), 2005. Asset Management for Roads – An overview. ISBN 2-84060-176-1. [5] Khaled A. Abaza, P.E.: Performance-Based Models for Flexible Pavement Structural Overlay Design, Journal of Transportation Engineering, Vol. 131, No. 2, February 2005, pp. 149-15. ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Miroslav Keller GOSPODARENJE CESTOVNIM KOLNICIMA ROAD PAVEMENT MANAGEMENT Ključne riječi: sustavi gospodarenja kolnicima, vrste sustava gospodarenja kolnicima, komponente sustava gospodarenja kolnicima Keywords: pavement management systems, types of pavement management systems, pavement management system components SAŽETAK SUMMARY Od uprava za ceste, odgovornih za gospodarenje izuzetno vrijednom cestovnom infrastrukturom, očekuje se da ulažu sredstva za održavanje cesta na način kojim se postiže maksimalna korist za korisnike cesta i zajednicu. Suvremeni sustavi gospodarenja cestama sigurno pomažu upravama u postizanju te zadaće i provjereno su učinkoviti. Opisuju se vrste i komponente sustava gospodarenja kolnicima, korištene metodologije, kao i prethodne zadaće koje treba riješiti da bi sustavi funkcionirali. Road administrations that are responsible for management of highly valuable road assets are expected to allocate road maintenance funds in ways that bring maximum benefits to road users and the community. Contemporary road management systems are efficient tools that may help the administrations to achieve their objectives. The paper describes types and components of pavement management systems, methodologies applied and the conditions that have to be met in order to make a management system operational. ________________________________________________________________________________________________ Mr.sc. Miroslav Keller, dipl.ing.građ. – Hrvatske ceste d.o.o., Zagreb, Vončinina 3, Hrvatska, [email protected] 41 1. OPĆENITO O GOSPODARENJU CESTAMA Cestovna mreža po vrijednosti čini značajan dio nacionalnog bogatstva, a cestovni prijevoz je ključna komponenta gospodarskog i društvenog razvitka zemlje. Od uprava za ceste, odgovornih za gospodarenje tom izuzetno vrijednom javnom imovinom, očekuje se da ulažu sredstva za održavanje cesta na način kojim se postiže maksimalna korist za korisnike cesta i zajednicu. Gospodarenje cestama se može shvatiti kao proces koji nastoji optimizirati ukupno ponašanje cestovne mreže tijekom vremena. U radu je naglasak stavljen na potrebu uspostave učinkovitog sustava za gospodarenje cestovnim kolnicima, kao pojedinačno najvrednijem dijelu cestovne infrastrukture. Glavna preokupacija cestovnih stručnjaka bila je u prošlosti najvećim dijelom gradnja cesta. Danas kada su cestovne mreže u većini zemalja više manje izgrađene, što je i u Hrvatskoj slučaj, a postojeće ceste su sve starije, težište rada i problema se premješta s građenja ka održavanju. Dok je tradicionalno inženjersko znanje usmjereno ka tehnikama upravljanja projektom, gospodarenje održavanjem cesta iziskuje širi pristup poslovnog - ekonomskog gospodarenja. U širem kontekstu, gospodarenje održavanjem cesta ima slijedeće detaljnije ciljeve: - Sustavni pristup odlučivanja unutar konzistentnog i definiranog okvira, - Procjena potreba za proračunskim sredstvima i resursima, - Usvajanje konzistentnih standarda održavanja i projektiranja predmetnih radova, - Djelotvorno raspoređivanje resursa, - Sustavno i kontinuirano revidiranje politike održavanja, standarda i djelotvornosti programa. Troškovi održavanja veoma mali u usporedbi s troškovima korisnika ceste. Unatoč tome, utjecaj održavanja na te troškove može biti vrlo značajan. To drugim riječima znači da postignute koristi u području troškova korisnika ceste i zaštite okoliša, kao posljedica relativno malih ulaganja u održavanje cesta mogu biti značajne. Valja istaći za održavanje cesta vrlo nepovoljnu činjenicu: održavanje cesta obuhvaća široki raspon aktivnosti od kojih mnogima nedostaje atraktivnost koja prati gradnju novih cesta. Održavanje nije spektakularno, a uz to rezultati održavanja ponekad i nisu odmah vidljivi, iako su dugoročne posljedice i utjecaji održavanja izuzetno značajni. Takova situacija pred stručnjake koji se bave održavanjem cesta postavlja ključni izazov: kako opisati probleme i utjecaje održavanja, odnosno neodržavanja cesta na način razumljiv i ljudima izvan struke - u prvom redu političarima, ali i općenito javnosti. I upravo je uspješnost u tome zadatku jedan od ključnih uvjeta za dobivanje odgovarajuće potpore za financiranje održavanja cesta. 42 2. PROCES GOSPODARENJA 2.1 Funkcije gospodarenja Pogodno je gospodarenje cestama razmatrati kroz slijedeće osnovne funkcije: Planiranje, programiranje, pripremu i izvođenje. Planiranje: Uključuje analizu cestovnog sustava u cjelini, iziskujući pripremu dugogodišnjih, ili strategijskih procjena za razvoj i očuvanje cesta uz različite proračunske i gospodarske scenarije. Cestovni sustav se u fazi planiranja karakterizira dužinom cesta ili postotkom mreže u različitim kategorijama definiranim parametrima kao što su klasa ili hijerarhija ceste, prometni tok, vrsta kolnika i fizičko stanje. Rezultati planiranja od najvećeg su interesa za planere u podsektoru cesta. Programiranje: Uključuje razradu, uz proračunska ograničenja, višegodišnjih programa radova i ulaganja u ceste kojima se identificiraju i odabiru dionice cestovne mreže koje iziskuju različite mjere obnove. To je taktički zadatak menadžmenta uprave za ceste. Za određivanje gospodarske opravdanosti svake grupe radova treba izvršiti analizu troškova/koristi. U fazi programiranja cestovna mreža se obično razmatra po linkovima, pri čemu je svaki link karakteriziran dionicama kolnika i geometrijskim segmentima, svaki od kojih je definiran fizičkim atributima. Aktivnost programiranja rezultira procjenama troškova po godinama, za različite vrste zahvata za svaku cestovnu dionicu. Proračunska sredstva su obično ograničena, pa je ključni zadatak programiranja utvrđivanje prioriteta radova u granicama raspoloživih sredstava po kriteriju najveće vrijednosti za uloženi novac. Tipične primjene su izrade proračuna za godišnji ili četverogodišnji program radova za cestovnu mrežu. Priprema: na toj se razini planovi i projekti priređuju za implementaciju. Projekti se detaljnije razrađuju, pripremaju se troškovnici i procjene troškova, upute za rad i pripremaju ugovori. Analize troškova/koristi se mogu ponovno revidirati s ciljem da se potvrdi opravdanost konačnog projekta. Radovi na susjednim cestovnim dionicama mogu se objediniti u veće pakete a s ciljem smanjivanja troškova izvedbe radova. Tipične pripremne aktivnosti su: detaljno dimenzioniranje zahvata na kolniku, priprema tender dokumentacije, provedba javnog nadmetanja i ugovaranje radova. Izvođenje: aktivnosti izvođenja uključuju operativne aktivnosti uprave. Odluke se donose dnevno ili tjedno, uključujući planiranje rada koji se treba provesti, praćenje, ocjenu izvršenog rada i korištenje tih informacija za praćenje i kontrolu. Aktivnosti su usmjerene na pojedinačne dionice ili poddionice ceste. Pomicanjem procesa gospodarenja od planiranja do izvođenja, javljaju se sljedeće promjene: - Promatranje se pomiče od cjelokupne mreže na - poddionice na kojima se izvode radovi, Promatrani vremenski horizont se pomiče od višegodišnjeg na proračunsku godinu, i onda na tekući tjedan ili dan, Razina i odabir osoblja se mijenja od višeg menadžmenta ka nadzornim inženjerima, Definicija radova se mijenja od kategorija, preko vrste, do aktivnosti, Podaci za gospodarenje se mijenjaju od sumarnih ili uzorkovanih, do detaljnih; točnost podataka se povećava. Slika 1. Hijerarhija čimbenika vezanih uz gospodarenje cestama 3. SUSTAVI GOSPODARENJA CESTOVNIM KOLNICIMA 2.2. Gospodarenje u kontekstu okruženja 3.1. Općenito Na način na koji se provodi gospodarenje cestama, kao i na ograničenja kojima je izloženo utječu brojni čimbenici. Njih možemo smatrati internim i eksternim čimbenicima u odnosu na upravu odgovornu za gospodarenje cestovnom mrežom. Interni čimbenici su oni koje uprava za ceste može kontrolirati. Oni se mogu podijeliti u tehničke i institucionalne. Kako netko gospodari cestovnom imovinom? S vrlo općenite točke gledišta, nekoliko slijedećih rečenica opisuje taj proces : - Prvo, moramo znati koja je to imovina i gdje je. - Nakon toga, moramo znati u kakvom je stanju. - Kada sve to znamo, moramo imati mogućnost predviđanja u kojem će stanju imovina biti u budućnosti. - Tada moramo imati nekoliko opcija za njeno popravljanje i dovođenje u početno stanje. - Na kraju, trebamo mehanizam za odabir najbolje alternative popravka svake imovine, vodeći računa o raspoloživim financijskim sredstvima. Tehnički čimbenici odražavaju sposobnost uprave za ceste da izvrši fizičke ili inženjerske zadatke. Oni uključuju dostupnost i korištenje podataka, materijala, postrojenja i opreme, mogućnost poduzimanja tehničkih radnji, monitoringa i povratnih korekcija, pristup istraživanju i informacijama. Institucionalni čimbenici uključuju organizacijsko uređenje, financiranje, ljudske resurse i slično. Eksterni čimbenici su oni nad kojima uprava za ceste nema direktnu kontrolu, ali koji ograničavaju način rada uprave. Uključuju fizičko okruženje, zakonski okvir, regulativu, sociološko-kulturnu pozadinu, makroekonomiju, političku situaciju, dostupne nacionalne resurse i ukupnu vladinu politiku. Nema mogućnosti djelotvornog ponašanja u jednom području bez komplementarnog ponašanja u drugim područjima. Dosadašnja iskustva upućuju na zaključak da je izostanak značajnijih poboljšanja u praksama gospodarenja cestama rezultat općenitog usmjeravanja na poboljšanje tehničkih mogućnosti uprave, bez da se prvo osigurala potpora kroz institucionalne mogućnosti i eksterno okruženje. Naime, između navedenih čimbenika postoji hijerarhijski odnos. Ta hijerarhija se može razmatrati kao piramida, s eksternim čimbenicima kao osnovom, tehničkim čimbenicima na vrhu i institucionalnim čimbenicima u sredini, kao što je to ilustrirano na slici 1. Razvoj iziskuje postojanje odgovarajućeg eksternog okruženja prije nego što se može na zadovoljavajući način razmatrati institucionalne čimbenike. Isto tako, ako nema zadovoljavajućih institucionalnih mogućnosti, nema mogućnosti za razvoj tehničkih potencijala u upravi. To ukazuje da se piramida mora graditi od dna prema vrhu. Za uspješna tehnička poboljšanja moraju postojati zadovoljavajuće institucionalne mogućnosti. Dalje, ukoliko eksterno okruženje nije odgovarajuće, cijela piramida će se urušiti, i ne mogu se postići značajnija poboljšanja. Kada su cestovni kolnici u pitanju, sustav gospodarenja kolnicima nam pruža mogućnost da provedemo sve te analize. Dobar sustav gospodarenja kolnicima ide i korak dalje: omogućava nam da pogledamo u nekoliko «što ako» scenarija, tako da, kada se radi o održavanju kolnika, možemo postići najveću korist za raspoloživa sredstva. Možemo reći da je sustav gospodarenja kolnicima koordinirani set aktivnosti usmjerenih postizanju najbolje moguće vrijednosti za dostupna financijska sredstva kojim se omogućava siguran, udoban i ekonomičan prijevoz. To je integralan pristup očuvanju kolnika, koji uključuje: - stanje cestovnih kolnika, - analize, - modele, - ograničenje financija, - političke realnosti i kombinira ih u izbalansiran program održavanja kolnika. Treba naglasiti da sustav gospodarenja kolnicima nije softver/program koji daje odgovor kako održavati cestovne kolnike. Sustav gospodarenja kolnicima ne donosi odluke nago pomaže donosiocima odluka u cestovnim upravama, dajući im informacije koje inače ne bi imali. Prikupljanje relevantnih podataka o strukturi i stanju cestovnih kolnika osnovni je preduvjet za donošenje racionalnih odluka. Da bi prikupljanje i kasnije korištenje podataka uopće bilo moguće, potrebno je uspostaviti referentni sustav lociranja podataka i funkcionalnu kompjutoriziranu bazu cestovnih podataka. Bez toga je nemoguće analizirati i koristiti prikupljene podatke. 43 Zašto je, od sve cestovne imovine važno upravo racionalno gospodarenje cestovnim kolnicima? U strukturi troškova održavanja cestovne infrastrukture daleko najveći dio čine troškovi uređenja cestovnog kolnika. To je i logično obzirom da kolnik čini pojedinačno najvredniji dio cestovne infrastrukture, a to je i element ceste koji s aspekta korisnika najviše utječe na percepciju udobne i sigurne vožnje. Slika 2 prikazuje strukturu troškova na obnovi državnih cesta u Hrvatskoj. Vidljivo je da oko 50% svih troškova čine troškovi izvedbe odgovarajućeg zahvata na kolniku. Slika 2. Struktura troškova obnove državnih cesta Nisu svi odmah shvaćali i prihvaćali koncept sustava gospodarenja kolnicima. Najznačajniji faktor koji je 1980-ih doprinosio skepticizmu o uspješnosti sustava gospodarenja kolnicima bio vrlo jednostavan: mnogo ljudi jednostavno nije vjerovalo da bi takav sustav mogao funkcionirati. Međutim, danas znamo da taj sustav u praksi stvarno funkcionira. 2.2. Vrste sustava za gospodarenje Općenito, u Europi se koriste tri različita sustava za gospodarenje: - Europski «u kući» razvijeni sustavi (Belman, UKPMS, HIPS,..). To su najstariji sustavi koji se koriste u Europi. Tijekom procesa optimaliziranja različitih modula, najviše se pažnje posvećivalo lokalnim vrstama oštećenja, što ograničava izravnu primjenu u drugim zemljama s različitim cestovnim mrežama. - «U kući» razvijene strategije korištenjem neeuropskih softvera (Belgija, Austrija, Njemačka, Švicarska, Slovenija..). Glavni nedostatak prethodno navedenih «u kući» razvijenih sustava je vrijeme potrebno za uspostavu sustava prije nego što se može stvarno primijeniti. Koristeći prikupljane podatke o cestama i «u kući» razvijene modele ponašanja (oštećivanja), rješenje može biti kupnja softverskog alata za brzu implementaciju sustava gospodarenja. Deightonov softver dTIMS se koristi u tu svrhu u mnogim zemljama. Na taj način se sustav može uspostaviti u vrlo kratkom vremenu, koristeći softver kao okvir i puneći ga s vlastitim razvijenim modelima i prikupljanim podacima. Vrijeme samooptimalizacije je time jako skraćeno. - Izvozni europski «u kući» razvijeni sustavi (na pri44 mjer korištenje danskog programa Belman u Latviji). Ostale europske zemlje, koje žele uspostaviti sustav gospodarenja vrlo brzo, nemaju vremena niti za uspostavu «u kući» razvijenog sustava niti strategije. U tom slučaju sustav razvijen u nekoj drugoj europskoj zemlji može biti prilagođen lokalnim potrebama. Tu prilagodbu treba provesti za različite aspekte (prioritete, modele oštećivanja, vrste zahvata.). Danas (srećom) uprave za ceste rijetko kupuju «zatvorene» softvere, koji su izvorno napravljeni za drugu upravu za ceste, ali koji se mogu «prilagoditi» postavljenim ciljevima druge uprave. Karakteristično je da takvi softveri diktiraju i ciljeve uprave jer su izvorno i napravljeni da analiziraju određene ciljeve. Treba naglasiti da kupnja samog softvera ne znači i automatski uspostavu sustava gospodarenja i da predstavlja najmanji trošak u njegovoj uspostavi. Softver mora omogućiti upravama za ceste da definiraju svoje vlastite specifične ciljeve glede gospodarenja cestama, i da, bez obzira kako da su oni postavljeni, tim softverom analiziraju načine postizanja tih ciljeva. Modeli korišteni za analize trebaju se s vremenom samo poboljšavati da se poveća točnost rezultata provedenih analiza. Uspjeh gospodarenja kolnicima dobrim dijelom se može pripisati ključnom tehnološkom napretku i njegovoj primjeni. Između ostalog potrebno je istaknuti slijedeće: - Automatski pregledi kolnika (oprema i metode za prikupljanje podataka), kao i vrlo učinkovite procedure upravljanja kompjutoriziranim bazama podataka - Razvoj modela ponašanja ili oštećivanja kolnika - Metodologije ekonomskih analiza tijekom životnog ciklusa kolnika - Relacije pogonskih troškova vozila i troškova kašnjenja - Metodologije određivanja prioriteta za razinu mreže - Novi i/ili poboljšani postupci i metode održavanja kolnika - Nove metode opisivanja materijala za strukturno projektiranje - Računarske mogućnosti s brzinama procesiranja i kapacitetima koje su učinile djelotvornim opisane tehnologije 2.3. Komponente sustava gospodarenja kolnicima Pet je ključnih komponenti sustava gospodarenja kolnicima: - Pregledi stanja cestovnih kolnika. To je bila vjerojatno prva komponenta sustava gospodarenja kolnicima prihvaćena u najvećem broju cestovnih uprava. Istraživanja s tim u svezi su usmjerena na unapređivanje/poboljšanje mjerenja i prikupljanja podataka. - Baza podataka koja sadrži sve relevantne informa- - - - cije o kolnicima. Baze podataka su evoluirale zajedno s podacima o pregledima stanja kolnika za koje su i projektirane da ih prihvate. Kompjuterizirane baze počinju prevladavati 1970-ih godina, kada postaju dostupni troškovno prihvatljivi kompjutorski kapaciteti. Novija istraživanja su usmjerena na primjenu robusnijih baza podataka (na primjer Microsoft SQL server, Oracle i slično) i boljih korisničkih sučelja uključujući GIS- temeljenih prostornih sučelja. Ta sučelja su isto tako važna kao i sami podaci jer omogućavaju korisnicima svrhovit pregled i obradu podataka. Analitički alati. To su algoritmi koji se koriste za interpretaciju podataka. Kasnih 1960-tih i ranih 1970-tih započinje korištenje algoritama temeljenih na kompjutorskoj podršci. Sadašnji softveri mogu u jednom programskom paketu kombinirati bazu podataka, analitičke alate i kriterije za odlučivanje. Istraživanja su usmjerena na unapređivanje ili poboljšavanje analiza troškova tijekom životnog vijeka, optimalizacijskih algoritama i predviđanja ponašanja kolnika. Kriteriji odlučivanja. To su kriteriji razvijeni za usmjeravanje odluka o gospodarenju kolnicima. S razvojem sustava gospodarenja kolnicima, kriteriji odlučivanja su postajali sve složeniji i sada računaju i s pogonskim troškovima vozila, kašnjenjem korisnika, a u nekim slučajevima i s utjecajima na okoliš. Istraživanja su usmjerena na poboljšanje odgovarajućih kriterija odlučivanja i mogućnosti njihove automatske primjene. Postupci implementacije. To su metode koje se koriste za primjenu odluka gospodarenja na cestovne dionice. Implementacija se često smatra političkom, proračunskom ili proceduralnom stvari i često se ne razmatra u istraživanjima. 2.4. Metodologije gospodarenja kolnicima Struktura sustava gospodarenja kolnicima se može razdvojiti u dvije generalne razine: razina mreže (ili sustava) i razina projekta. • Pristup na razini cestovne mreže Sustav gospodarenja kolnicima na razini mreže razmatra kolnike na cijeloj cestovnoj mreži i općenito je usmjeren na odluke na najvišoj razini koje se odnose na planiranje, politiku i proračun na razini mreže. Menadžeri na toj razini mogu uspoređivati koristi/troškove za nekoliko alternativnih programa i onda identificirati program/proračun koji će imati najveći odnos koristi/troškova na razini mreže tijekom analiziranog razdoblja. Pristup gospodarenju kolnicima na razini mreže kombinira metode, procedure, podatke, softver, politike i odluke da proizvede rješenja koja su optimalna za cijelu cestovnu mrežu. Pristup na razini mreže koristi agregirane podatke (promet, ESOO, sigurnost, inventar, stanje kolnika) da prvo identificira optimalne strategije za mrežu. Onda se donose odluke na razini projekta (opcije održavanja, rekonstrukcije i rehabilitacije – OR&R i odabir projekata) koristeći ciljane strategije utvrđene na razini mreže. Pristup na razini mreže iziskuje veliku količinu podataka, precizne postupke agregiranja podataka, kompjutorske modele i obučeno osoblje. Pristupi na razini mreže su vrlo moćni i mogu predlagati optimalna rješenja za cijeli definirani sustav. Ključni elementi tog pristupa su: - Definicija sustava. Pristup na razini mreže optimizira rješenja za definirani sustav. Ako je sustav netočno definiran, rješenja neće biti optimalna. - Model mreže. Odluke na razini mreže, i time sve odluke, temeljene su na outputima složenog simulacijskog modela. Stoga su te odluke samo tako dobre kao što je to sam model. Moraju biti poznati inputi, točnost, osjetljivost, pretpostavke i kalibracije i uzeti u obzir kod odabira odgovarajućeg modela. Ukratko, pristup na razini mreže karakterizira logika od vrha prema dolje, optimizacija sustava, agregirani podaci, veliki zahtjevi za podacima i resursima i sofisticirani modeli. Glavne prednosti tog pristupa su da on može: - Optimizirati rješenja za cijelu mrežu. Po definiciji, to je ono što čini pristup na razini mreže. Primjerice, pristup na razini mreže može optimizirati odnos koristi/troškova za cijelu mrežu. - Brzo i točno proizvesti uvjetne scenarije. Softverski modeli koji koriste pristup na razini mreže omogućavaju korisniku prilagođavanje inputa o proračunu i politici na razini mreže i onda brzo izračunavaju rezultirajuće učinke na razini mreže. - Odrediti prioritete šireg područja OR&R-a. Kako analize na razini mreže osiguravaju ciljane OR&R zahvate i troškove, ti ciljevi se mogu jednostavno i konzistentno primijeniti na pojedinačne projekte. - Koristiti konzistentne inpute u usporedbi scenarija. Korištenjem modela na razini mreže mogu se modelirati različiti scenariji istim sustavom. - Lakše privući pažnju top menadžmenta. Mnogi stručnjaci koji primjenjuju gospodarenje kolnicima naglašavaju da je: (1) top menadžment izgubio interes za gospodarenje kolnicima jer nisu shvaćali njegove mogućnosti i važnost, i (2) neki menadžeri hazardno ignoriraju preporuke gospodarenja kolnicima s malom ili nikakvom svijesti o posljedicama za mrežu. Sa svojim mogućnostima uvjetnih scenarija, pristup na razini mreže može vrlo lako pokazati fiskalnu važnost gospodarenja kolnicima kao i posljedice različitih odluka. • Pristup na razini projekta Sustav gospodarenja kolnicima na razini projekta razmatra manji broj dionica unutar mreže i općenito je usmjeren na nižu razinu odlučivanja koja se odnosi na stanje, određivanje održavanja, rekonstrukcije i rehabilitacije (OR&R) i jedinične troškove. Na toj razini se detaljno razmatraju aktivnosti alternativnog projektiranja, gradnje, održavanja, i rehabilitacije za specifične projekte. To može biti nadopunjeno i uspoređivanjem odnosa koristi/troškova nekoliko 45 alternativa projektiranja i odabirom alternative projektiranja koja osigurava željene koristi uz najmanje ukupne troškove tijekom projektiranog vijeka projekta. Pristup gospodarenju kolnicima na razini projekta koristi, za dobivanje rješenja na mreži, metodologiju od dna prema gore za kombiniranje metoda, procedura, podataka, softvera, politika i odluka. Pristup na razini projekta prvo koristi podatke za pojedinačne dionice da odredi optimalne OR&R strategije za dionice i prioritetne projekte, i tek tada se donose odluke na razini mreže uključivanjem ili isključivanjem projekata. Zbog toga što se početne odluke donose na nižim razinama (tj. OR&R strategije i prioriteti projekata) one imaju tendenciju da usmjeravaju ukupno rješenje za mrežu, koje onda može ili ne mora biti optimalno za razinu cijele mreže. Pristupi na razini projekta mogu biti vrlo korisni i čine većinu danas korištenih sustava gospodarenja kolnicima. Ključni elementi sustava gospodarenja kolnicima s pristupom na razini projekta su: - Ciljevi na razini projekta nasuprot ciljevima na razini mreže. Kako se odluke donose prvo na razini projekta, pristup na razini projekta iziskuje više napora da se koordiniraju usvojeni prioriteti na razini mreže s odlukama na razini projekata. - Rangiranje projekata. Određivanje uključenih/ isključenih projekata na temelju ciljeva na razini mreže. Ukratko, pristup na razini projekta karakteriziraju jednostavniji modeli, manje agregiranje podataka, manji zahtjevi za količinom podataka i resursa i bolje razumijevanje. Glavne prednosti su: - Manje oslanjanje na agregirane podatke. Agregirani podaci, ako nisu pažljivo odabrani, ne moraju biti reprezentativni za stvarna stanja, što može voditi netočnim odlukama na najvišoj razini. Uz to je agregirane podatke ponekad teško prevesti u specifične rezultate na razini projekta (na primjer presvlačenje kolnika s neravnošću iznad određenog IRI-ja na nekoj cesti može biti skupo ako su te dionice s visokim IRI-jem mali izolirani segmenti). - Može se koristiti s malo podataka. Sustavi na razini projekta se mogu koristiti u situacijama kada je dostupnost podataka mala i time ih čine idealnim za male agencije. Dodatno, mreže kojima gospodare manje agencije mogu biti dovoljno jednostavne da ne iziskuju analize na razini mreže. - Bolja veza između odluka na razini gospodarenja mrežom i projektima. Odluke idu od dna prema vrhu pa odluke na najvišoj razini mreže moraju biti temeljene na odlukama na nižoj razini projekta. Međutim, kod pristupa na razini mreže, ponekad je teško prevesti široke odluke na razini mreže u specifične aktivnosti na razini projekta. - Manja ovisnost o povratnim informacijama za uspjeh. Modeli na razini mreže iziskuju kalibraciju obzirom na lokalne uvjete, koja se može postići kroz stalne povratne informacije i osvježavanje. Ako je taj proces povratnih informacija/osvježava- 46 - nja prekinut, korišteni model na razini mreže može brzo degradirati. Lakše preuzimanje od drugih. Pristupi na razini projekta su jednostavniji i lakše ih je razumjeti. Pristupi na razini mreže obično koriste sofisticirane modele koji provode mnoge generalizacije i pretpostavke. Oni koji ne poznaju model mogu biti neskloni koristiti rezultate jer (1) ne razumiju kako on radi ili (2) se ne slažu s njegovim generalizacijama i pretpostavkama. Pristupi gospodarenju kolnicima koriste taj dvorazinski sustav ili od vrha prema dolje (razmatrajući prvo odluke na razini mreže) ili od dna prema vrhu (razmatrajući prvo odluke na razini projekta). Svaka metoda može biti vrlo detaljna ili relativno jednostavna, ovisno o količini i kvaliteti podataka i željenim analitičkim mogućnostima. Primjerice, AASHTO Vodič za sustave gospodarenja kolnicima (1990) navodi tri osnovne metodologije gospodarenja kolnicima, dvije uključuju sustav od dolje prema gore i jedan od vrha prema dolje. U nastavku se ukratko komentira njihov osnovni pristup: - Analiza stanja kolnika (pristup na razini projekta). Ta metoda, koja se smatra najjednostavnijom od predmetne tri, agregira informaciju o stanju kolnika na razini projekta i i onda odabire najprikladniju OR&R strategiju. Svakom projektu se dodjeljuje prioritet utemeljen na brojnim čimbenicima (lokacija, promet, sigurnost, itd). Onda se OR&R projekti kolnika odabiru po prioritetu sukladno proračunu na razini mreže. Taj sustav je jednostavan ali limitirane učinkovitosti jer ne razmatra buduće stanje kolnika. Prve odluke se donose na razini projekta pa se može smatrati pristupom na razini projekta. - Modeli ocjenjivanja prioriteta (pristup na razini projekta). Ta metoda poboljšava analizu stanja kolnika uključujući informaciju o predviđenom budućem stanju kolnika. Modeli ocjenjivanja prioriteta razmatraju buduća predviđena stanja i mogu razmatrati ograničene „što ako“ scenarije temeljene na odlukama na razini mreže. Međutim, mogućnost uvjetnog („što ako“) scenarija je limitirana jer se alternativne odluke mogu modelirati samo mijenjanjem podataka na razini projekta, što je općenito vremenski zahtjevna zadaća. To se također smatra pristupom na razini projekta jer, iako složenija, metoda još uvijek započinje na najnižoj razini odlučivanja (određujući OR&R strategiju za pojedinačne dionice kolnika) i napreduje prema najvišoj razini odlučivanja (strategija za ukupnu cestovnu mrežu). - Modeli optimizacije mreže (pristup na razini mreže). Ova metoda, koja se smatra najsofisticiranijom, simultano vrednuje cijelu cestovnu mrežu da odredi optimalnu strategiju gospodarenja kolnicima za cestovnu mrežu. Nakon toga se odabiru specifični OR&R projekti i lokacije da se ta strategija realizira. Metoda se smatra pristupom na razini mreže jer započinje na najvišoj razini i napreduje prema najnižoj razini odlučivanja. Najprikladniji pristup gospodarenju kolnicima u velikoj mjeri ovisi o situaciji. Pristup od vrha prema dolje na razini mreže omogućava (1) bolju institucionalnu kontrolu, (2) jasne prednosti u razmatranju različitih scenarija i (3) sposoban je najbolje prihvatiti stalno mijenjajuće političke i društvene okolnosti. Pristup od dolje prema gore na razini projekta pruža samo osnovne mogućnosti razmatranja scenarija ali može osigurati mnogo detaljnije i točnije podatke koji podržavaju odluke vezane uz pojedinačne projekte. 4. KOMPONENTE SUSTAVA GOSPODARENJA KOLNICIMA 4.1. Podaci o stanju cestovnog kolnika Prilikom odluke o prikupljanju podataka o cestovnim kolnicima potrebno je pridržavati se slijedećih pravila: treba prikupljati samo potrebne podatke i to s najmanjom razinom detalja dovoljnom za odgovarajuću odluku, treba prikupljati podatke samo kada su potrebni i treba koristiti pilot studije radi testiranja primjerenosti pristupa prikupljanju podataka. Najčešće prikupljani podaci za sustav gospodarenja kolnicima u zemljama Europske zajednice, koji opisuju stanje ceste jesu: kolotrazi, neravnost, otpor klizanju/hvatljivost, defleksije i pukotine. Oni imaju različitu važnost za promet i rezultirajuće troškove, a također i različite razine važnosti za inženjere koji gospodare cestama (utječu na stupanj oštećivanja kolnika). - Uzdužna ravnost ima veliku važnost za promet (udobnost, troškovi korisnika) a ponekad i na oštećivanje ceste (dodatna dinamička opterećenja na cestu). Postoje dobre metode mjerenja opremom velikog učinka. - Poprečna ravnost (kolotrazi) ima veliku važnost za promet (sigurnost) a ponekad i za oštećivanje ceste. Postoje dobre metode mjerenja opremom velikog učinka. - Oštećenja površine ceste (pukotine, udarne jame i dr.) imaju veliku važnost za oštećivanje ceste. Udarne jame imaju također veliku važnost i za promet. Danas se navedene karakteristike u većini zemalja prikupljaju vizualnim pregledima s relativno visokim stupnjem subjektivnosti. - Nosivost (strukturna čvrstoća) kolničke konstrukcije ceste ima najveću važnost za inženjere koji održavaju ceste, ali ne predstavlja karakteristiku koja je bitna za promet (korisnici cesta je ne uočavaju). Niska nosivost cesta predstavlja za inženjere vrlo veliki problem. Moraju se uvesti restrikcije prometa (što znači gubitke za korisnike cesta) ili se suočiti s brzim propadanjem tih cesta (enormni troškovi za upravu koja gospodari cestama). Dobre metode za mjerenje te karakteristike kolnika (defleksije, vrste i debljine slojeva kolnika) na razini cestovne mreže još uvijek nedostaju. Brze promjene neravnosti ili raspucalost površine ceste mogu ukazivati na nedovoljnu nosivost kolnika. - Otpor trenju (hvatljivost) može imati veliku važnost za promet, zavisno o prevladavajućim klimatskim uvjetima. Naročito u umjerenim klimama i visokim razinama kišnih oborina ta karakteristika može biti jedan od najvažnijih parametara stanja ceste pa to svojstvo treba uključiti u sustav odlučivanja. Da bi prikupljanje i kasnije korištenje podataka uopće bilo moguće potrebno je uspostaviti referentni sustav lociranja podataka. Bez toga je nemoguće analizirati i koristiti prikupljene podatke. Unatoč tome je važnost uspostave referentnog sustava lociranja podataka, a pogotovo njegovog kasnijeg održavanja, najčešće podcijenjena. To u konačnici rezultira krivim ili netočnim korištenjem danas vrlo kvalitetnih podataka za čije se prikupljanje troše značajna sredstva. Zbog relativno čestih promjena na cestovnoj mreži to može biti vrlo zahtjevna zadaća. Napori da se opišu karakteristike cestovnih kolnika korištenjem indikatora započeli su pred više od jednog desetljeća. Ti indikatori, koji objedinjavaju različita svojstva kolnika su mjere utjecaja iz perspektive korisnika cesta, kao i mjere koje odražavaju strukturno stanje kolnika. Indikatori ponašanja bi trebali činiti osnovu za ekonomsko vrednovanje u okviru sustava gospodarenja kolnicima. Indikatori stanja se naročito koriste kao ciljani kriterij u analizama tijekom životnog vijeka kolnika u kontekstu projektiranja kolnika i/ili sustavnog održavanja cesta. Uniformni indikatori stanja omogućavaju vrednovanje utjecaja različitih strategija održavanja, ali mogu biti i osnova za predviđanje ponašanja kolnika i za poboljšavanje i razvijanje novih modela predviđanja. Specificiranjem vrijednosti granica i prihvatljivosti (tj. ciljanih vrijednosti, upozoravajućih vrijednosti, graničnih vrijednosti i slično) za individualne (pojedinačne) indikatore ponašanja, mogu se postaviti minimalni standardi i za projektirane i za postojeće cestovne kolnike. Individualne indikatore ili indekse ponašanja preporučljivo je grupirati u reprezentativne kombinirane indeksa ponašanja: - Funkcionalne indekse ponašanja (obuhvaćaju zahtjeve korisnika), - Strukturne indekse ponašanja (obuhvaćaju strukturne zahtjeve za kolnik) U okviru COST programa 354 razvijena su tri kombinirana indeksa ponašanja koji predstavljaju važne aspekte ponašanja kolnika, relevantne i za korisnike cesta i za inžinjere u upravama za ceste: - Indeks sigurnosti - Indeks udobnosti - Indeks strukture Da bi se osigurala konzistentna osnova za kvantitativne analize, preporuča se svaki kombinirani indeks ponašanja izraziti kao bezdimenzionalni indeks na skali od 0 (dobro stanje) do 5 (loše stanje). Svrha svakog kombiniranog indeksa ponašanja je da opiše utjecaj strukture i stanja kolnika na njegovo ponašanje. 47 Pri tome treba voditi računa da se unutar cestovne uprave kombinirani indeks ponašanja koristiti za podršku odluka na najvišoj razini na način da omogući: - kvantificiranje različitih vidova ponašanja kolnika - izvještavanje o ponašanju kolnika na razini cestovne mreže - usporedbu s ostalim upravama za ceste - utvrđivanje potencijalnih programa poboljšanja Tablica 1 prikazuje pojedinačne indekse ponašanja preporučene (u okviru COST programa 354) za izračun tri kombinirana indeksa ponašanja, za različite razine primjene. Na temelju kombiniranih indeksa ponašanja treba definirati generalni indeks ponašanja koji opisuje ukupno stanje kolnika (koristi se za optimalizaciju i za odluke na razini politike). Za izračun generalnog indikatora ponašanja potrebno je svakom usvojenom kombiniranom indikatoru ponašanja pridodati odgovarajuće težinske faktore. Svaki korisnik može odabrati set težinskih faktora koji odražavaju njegove prioritete. Ti prioriteti mogu biti različiti za različite vrste cestovnih mreža. 4.2. Kompjutorizirana baza cestovnih podataka Prvi problem u razvoju sustava gospodarenja je povezan s bazom podataka koja se koristi za gospodarenje podacima, opisujući «što su podaci», «gdje su podaci» i «u kojem su stanju». Tijekom godina, mnoge uprave za ceste su utrošile velike napore da prikupe podatke koji opisuju najveći dio cestovne imovine kojom upravljaju. Ti podaci su najčešće razbacani po raznim dijelovima uprave. Uprava za ceste može imati sve vrste podataka, ali dali su ti podaci iskoristivi i dostupni? U nastavku se razmatraju tri područja kao primjer zašto to može biti najveći problem kod razvoja sustava gospodarenja cestovnom imovinom. Ovisnost podataka: U upravama se najveći broj kompjutorskih aplikacija koristi već neko vrijeme. Starije aplikacije imaju tendenciju ovisnosti o podacima. To znači da je znanje o značenju, organizaciji i pristupu podacima ugrađeno i u logiku samih aplikacije. To također znači da su podaci specifično prikupljani za tu aplikaciju, bez razmatranja mogućnosti da se podaci koriste za druge svrhe, a naročito za gospodarenje cestovnom imovinom. Navodi se primjer kako uprava ne može koristiti povijesne podatke zbog ovisnosti podataka. Na primjer, u sustavu gospodarenja održavanjem upisuje se podatak o zalijevanju pukotina, ali na kontrolnoj dionici dugačkoj jedan kilometar, na kojoj se uprosječuju podaci. Tako podatak o zalijevanju 50-metarske pukotine postaje neiskoristiv za neku drugu namjenu, jer nije dovoljno točno lociran. Dakle, podatak je prilagođen sustavu gospodarenja održavanjem, ali nije dovoljno točan da se koristi za gospodarenje cestovnom imovinom. Podijeli pa vladaj: Cestovni inženjeri su podijelili cestovnu imovinu na dijelove da opišu određena svojstva, kao primjerice volumen prometa. Opisivanje drugog svojstva, kao što je vrsta kolnika, iziskuje drugačiju podjelu cesta. I to dovodi do problema u povezivanju tih podataka, naročito kada su povijesni podaci u pitanju. Lokacija, lokacija, lokacija: I kada uprava ima mogućnost preko referentnog sustava lociranja podataka međusobno povezati svu imovinu kojom upravlja, ona i dalje treba «znati» lokaciju imovine da to napravi. Često oni koji prikupljaju podatke imaju premalo znanja o uspostavljenom sustavu lociranja podataka i neprekidno bilježe nekorektne adrese. Dodatno, sustavi koji prihvaćaju podatke nemaju verifikaciju legitimnosti adresa. Na taj način podaci postoje, ali s velikim greškama u njihovom lociranju. Na primjer, lociranje prometnih nesreća «ispred kućnog broja x u naselju y» se ne može koristiti u kompjutorskom sustavu. Godinama uprave za ceste nisu činile mnogo da se podaci prikupljaju koristeći konzistentan sustav lociranja podataka. Tablica 1. Ulazni parametri za kombinirane indekse ponašanja Razina Indeks udobnosti Indeks sigurnosti Minimum PI_R PI_F Standard PI_R, PI_SD, PI_K PI_F, PI_K, PI_T Optimum PI_R, PI_SD, PI_K, PI_T, PI_CR PI_F, PI_K, PI_T, PI_SDkat1*,PI_SDkat2 Razina Indeks strukture Minimum PI_N Standard PI_N, PI_CR Optimum PI_N, PI_CR, PI_K, PI_R PI_R...PI ravnost PI_K...PI kolotrazi PI_T...PI trenje PI_T...PI makro-tekstura PI_CR...PI pukotine PI_N...PI nosivost PI_SD...PI oštećenja površine (sve kategorije) PI_SDkat1…PI oštećenja površine kategorije 1 PI_SDkat2...oštećenja površine kategorije 2 * uključujući samo izbijanje bitumenskog veziva 48 Dakle, mogu postojati lokacije svih prikupljenih podataka, ali njihove adrese nisu međusobno kompatibilne. Hrvatske ceste uložile su veliki napor i ne beznačajna sredstva za uspostavu kvalitetne kompjutorizirane baze cestovnih podataka, koja čini «srce» svakog sustava gospodarenja (slika 3). Programsko rješenje baze cestovnih podataka Hrvatskih cesta razvijeno je u “Client-Server” okruženju s UNIX/Windows/Oracle platformom na Server strani i s Oracle aplikacijama u Windows okruženju na strani Clienta. U tijeku je migracija programskog rješenja u Intranet/ Internet okruženje korištenjem Oracle iAS i GeoMedia Web Map Pro tehnologije. Omogućena je istovremena interakcija alfanumeričkih podataka s geometrijskim prikazom podataka i njihova vizualizacija. Integracija alfanumeričkih, grafičkih i geometrijskih podataka u bazi omogućava uz numeričke dobivanje i vrlo korisnih grafičkih i kartografskih izvještaja. Na slici 4 grafički je prikazano stanje dionice državne ceste (dubina kolotraga, ravnost, raspucanost površine i popravci) u rasponu od vrlo dobrog do vrlo lošeg po segmentima od 100 metara, na kojem različite boje označavaju pet kategorija stanja. U bazi postoji i mogućnost kartografskog prikaza stanja ceste. Na slici 5 je izvještaj iz baze koji prikazuje stanje ravnosti na odabranoj dionici ceste po segmentima od sto metara. Vrlo je korisna i mogućnost korištenja videologginga za virtualnu «vožnju» po odabranoj cesti. Cijela državna mreža snimljena je videokamerom a zapis povezan s referentnim sustavom lociranja podataka i podacima pohranjenim u bazu. Na ekranu računala istovremeno se prati video zapis, položaj konkretnog zapisa na cesti i po korisniku specificirani podaci na toj cesti, na primjer ravnost površine ceste i njena raspucanost (slika 6). Navedenih nekoliko primjera i ilustracija samo je malen dio mogućnosti baze cestovnih podataka, naravno pod uvjetom da redovito prikupljamo i ažuriramo podatke koji opisuju inventar i stanje cestovne mreže i da su ti podaci pouzdani. Informatičke mogućnosti brzo napreduju, pa sadašnji stupanj razvoja baze ne treba smatrati konačnim. Manje dorade i poboljšavanje nekih rješenja u bazi možemo i trebamo smatrati stalnim procesom. Slika 3. Kompjuterizirana baza cestovnih podataka Hrvatskih cesta Slika 5. Kartografski prikaz ravnosti ceste u HC_BCP Slika 4. Grafički prikaz stanja ceste u HC_BCP Slika 6. Izgled videozapisa na zaslonu računala 49 4.3. Modeliranje ponašanja cestovnih kolnika Jedan od najvećih izazova nakon formuliranja koncepta služnosti-ponašanja kolnika 1960-tih bilo je definiranje modela predviđanja ponašanja ili oštećivanja kolnika. Iako je učinjen ogroman napredak, to je još uvijek područje gdje postoji potreba za poboljšanjima. Koncept služnosti bio je prepoznavanje korisnika cesta kao glavnog kupca ceste kao proizvoda. Drugo, postavljanje modela služnoststarost ili ponašanja kolnika predstavljalo je jednako važan i pionirski element gospodarenja kolnicima. Modeli ponašanja se mogu grupirati u razrede koji ukazuju na njihovu osnovu, kako slijedi: - Empirijski: određene mjerene ili procijenjene varijable kao što su defleksija, akumulirana prometna opterećenja i sl. stavljene su u odnos s gubitkom služnosti ili nekom drugom mjerom oštećenja i starosti kolnika, obično koristeći regresijske analize. - Mehanističko-empirijski: određeni računski parametri kao što su deformacija posteljice, naprezanja ili deformacije slojeva kolnika i sl. zajedno s ostalim varijablama kao što su akumulirano prometno opterećenje stavljeni su u odnos s gubitkom služnosti ili nekom drugom mjerom oštećenja i starosti kolnika, koristeći regresijske analize ili modele kalibrirane regresijskim analizama. - Subjektivni: temeljeni na iskustvu, kod kojih se gubitak služnosti ili neka druga mjera oštećenja procjenjuje u ovisnosti o starosti kolnika, za različite kombinacije varijabli, koristeći različite modele. Možda je najveća poteškoća u razvoju modela ponašanja kolnika i želja da greške modela budu na prihvatljivoj razini. Više je različitih grupa čimbenika koji utječu na ponašanje kolnika. Naravno da bi bilo teško, vremenski zahtjevno i skupo prikupljati podatke o svim čimbenicima. Zato su u najvećem broju modela predviđanja mnogi čimbenici obuhvaćeni samo implicitno ili na zbirni način. Što više, vrlo je teško za svaku situaciju odrediti relativnu važnost različitih čimbenika. Zbog toga je ključno razviti procedure složenih analiza osjetljivosti ali i procedure učinkovitih kalibracija na lokalne uvjete (naročito u slučaju mehanističko-empirijskih modela). Slika 7. Regresijska analiza povijesnih podataka u bazi 50 Regresijska analiza je proces koji se vrlo često koristi za izračun modela predviđanja promjene stanja kolnika. Zasnovana je na statističkim alatima korištenim za uspostavu odnosa između dvije ili više varijabli, koristeći metodu «najmanje razlike kvadrata» (slika 7). Regresijskom analizom se odrede koeficijenti standardne krivulje koja najbolje odgovara povijesnim podacima o ponašanju predmetne mreže. Krajnji rezultat regresijske analize je graf koji prikazuje sve povijesne točke uključene u analizu i rezultirajuću krivulju koja opisuje ovisnost uključenih atributa. 4.4. Analitički alati Analize uključuju predviđanje budućeg stanje cestovnog kolnika i vrednovanje troškova i koristi za buduće vremensko razdoblje, kao posljedice primjene različitih zahvata. Svaka različita konfiguracija zahvata tijekom vremena, primijenjena na jedan cestovni element, zove se strategija. Općenito, analiza se sastoje iz dva koraka. Prvi korak se naziva generiranje strategija, pri čemu se generira lista strategija za svaki element. Drugi korak se naziva optimalizacija, pri čemu se razmatra postavljena ograničenja i odabire najbolju strategiju za svaki element, na način da koristi budu najveće a da se ne prekorači ograničenja proračuna. Pri tome korisnici moraju kreirati odnose koje koriste analitički moduli za provođenje analiza u dva navedena koraka. • Generiranje strategija Korisnik mora definirati brojne parametre i kreirati seriju odnosa između njih. Korisnik mora definirati (a) koliko daleko idu analize u budućnost, (b) koji elementi se analiziraju, (c) koje liste zahvata su uključene, (d) koji atributi predstavljaju stanje cestovnih kolnika, (e) gdje će se pohraniti rezultati i (f) koje će se funkcije koristiti u optimalizaciji. Kod nekih analiza se može koristiti kriterij najvećih koristi a u drugim najmanjih troškova. Za kolnike treba definirati različite vrste zahvata da bi analize imale smisla. Zahvati predstavljaju provedene aktivnosti u danoj godini da bi se održavao, popravio ili zamijenio kolnik. Karakteristike zahvata uključuju više različitih i nezavisnih parametara, kao što su troškovi zahvata, iniciranje strategija i resetiranje stanja nakon primjene svakog zahvata. Serije zahvata primijenjenih tijekom više godina se zovu strategije. Tijekom analiza, model provjerava postavljene kriterije za poduzimanje zahvata svake godine tijekom razdoblja primjene zahvata. Kada korisnik kreira zahvate, treba definirati troškove i ponašanje zahvata, u vidu kriterija za aktiviranje zahvata (slika 8) i resetiranja stanja cestovnog kolnika. Kriterijima za aktiviranje zahvata se definira stanje cestovnog kolnika kod kojeg se tijekom analiza primjenjuje određeni zahvat, a resetiranjem se kvantificira kako primijenjeni zahvat utječe na stanje kolnika (na primjer ravnost kolnika i slično). Troškovi primjene zahvata utječu na rezultate analiza u dva važna i različita područja. Prvo, suma troškova proisteklih iz primjene zahvata čini ukupni izdatak uprave koji treba osigurati ako se želi primijeniti preporuke provedenih analiza. Drugo, troškovi primjene zahvata utječu na ekonomska vrednovanja svake strategije kroz izračun koristi/troškova na mreži. • Optimalizacija Optimalizacija se može definirati kao odabir po jedne strategije za svaki element cestovne mreže koja daje najveću (ili najmanju) jednu varijablu uz primjenu ograničenja za drugu varijablu. Tipično, korisnik želi svesti na minimum ukupne transportne troškove (troškove uprave plus troškove korisnika) dok su troškovi uprave ograničeni danim setom godišnjih proračuna (slika 10). Slika 8. Određivanje kriterija za primjenu različitih vrsta zahvata na cestovnom kolniku Tijekom prvog koraka u analizi – generiranja strategija, model automatski generira «ne čini ništa» strategiju. «Ne čini ništa» strategija je strategija kod koje se niti jedne godine ne primjenjuju bilo koji zahvat. Sve ostale strategije definira korisnik koristeći glavne zahvate i svojstva pridružena tim zahvatima. Najvažniji razlog za postojanje «ne čini ništa» strategije je izračun koristi. Koristi od svih ostalih strategija za određeni cestovni element mogu biti proračunate usporedbom što se dešava uz svaku strategiju u odnosu na primjenu «ne čini ništa» strategije. Kada se ništa ne radi na cesti, njeno stanje se pogoršava tijekom cijelog razdoblja analiziranja. Trošenjem određenih sredstava za izvođenje zahvata na cesti, stanje ceste će se poboljšati tijekom tog razdoblja. Razlika između ta dva stanja se naziva «površina ispod krivulje». Površina ispod krivulje je jedan način mjerenja poboljšanja stanja ceste “kupljenog” novcem potrošenim na izvedbu zahvata. Slika 9 demonstrira tu jednostavnu ali učinkovitu metodu izračuna koristi od provedbe strategije. Slika 9. «Površina ispod krivulje» kao način izračuna koristi od primjene strategije Slika 10. Odabir optimalne strategije korištenjem metode najvećeg prirasta koristi/troškovi Osnovna ideja optimalizacije je omogućiti korisnicima odabir određene metode optimalizacije na razini scenarija proračuna. Neki analitički alati imaju mogućnost pronalaženja minimalnih troškova uprave a da se postignu određene specifikacije. Ponekad korisnik ne zna kako razdijeliti proračun za svaku kategoriju proračuna. U toj situaciji korisnik može zadati ukupni proračun, a model iznalazi iznos potreban za svaku kategoriju. Za mnoge opcije optimalizacije moguće je da korisnik nema dovoljan proračun niti da čak primjeni minimum za svaki element. Analitički alat takav scenario označiti kao «neizvodljivo rješenje». • Rezultati analiza Analitički modeli pripremaju nekoliko standardnih grafova i karata. U nastavku se daje samo kratak opis najzanimljivijih grafova. Možda je najslikovitiji graf koji prikazuje kako se prosječna vrijednost neke varijable mijenja tijekom razdoblja za koje su provedene analize. Na taj način vidimo kako određeni proračun utječe na stanje mreže (slika 11). Taj graf je koristan jer pokazuje koliko novaca treba investirati da se održi postojeće stanje mreže. Također pokazuje koliko bi koštalo da se poboljša stanje, a koliko bi moglo biti ušteđeno ako se dopusti da se prosječno stanje pogorša. Graf nazvan «zaostatak u održavanju» pokazuje koliko promatrane cestovne imovine ostaje pododržavano tijekom analiziranog razdoblja (slika 12). Sva imovina čije je stanje ispod određene vrijednosti se smatra da je pododržavana, dakle da su neke mjere održavanja već prije trebale biti a nisu provedene. Drugim riječima, tijekom godina dozvolilo se da propada do te mjere da neizostavno iziskuje popravak. Korisnik definira stanje kod kojega imovina postaje pododržavana, odnosno kod koje postoji «zaostatak» u održavanju. 51 upravljanje kojima je najvažnije koliko novih kilometara je izgrađeno ili održavano, a ne kako ti sustavi stvarno rade. 6. LITERATURA [1] Robinson, R., Danielson, U. and Snaith, M. (1998): Road maintenance management, London, Macmillan Press [2] Keller M. (2005), Gospodarenje državnom cestovnom mrežom u Hrvatskim cestama, CIM 51(2005), br.10-12, str. 190-195 [3] Keller M. (2006), Održavanje cesta – trajan i zahtjevan proces u sjeni građenja, CIM 52(2006), br.7-9, str. 12-32. Slika 11. Izvješće o prosječnom stanju cestovne mreže za različite scenarije proračuna [4] Keller M. (2007), Programi obnove – učinkovit put do kvalitetnijih državnih cesta, CIM 53(2007), br. 3, str. 16-23 [5] Keller M. (2007), Softver dTIMS CT za sustav gospodarenja cestovnom imovinom, CIM 53(2007), br. 6, str. 6-19 [6] Keller M., Učinkovito održavanje – način očuvanja sve starijih cestovnih mreža, Četvrti Hrvatski kongres o cestama, 28.-31. listopada 2007., Dubrovnik / Cavtat [7] Keller M, Zelić D., Baza cestovnih podataka Hrvatskih cesta, Četvrti Hrvatski kongres o cestama, 28.-31. listopada 2007., Dubrovnik / Cavtat [8] COST Action 354 Performance Indicators for Road Pavements – Final Report, July 2008., Austrian Transportation Research Association, Vienna, Ausria [9] Keller, M. (2008), Indikatori ponašanja cestovnih kolnika, CIM 54(2008), br.4, str. 26-44. Slika 12. Izvješće o zaostatku u održavanju na razini cestovne mreže 5. UMJESTO ZAKLJUČKA U mnogim razvijenim zemljama u svijetu došlo je do pomaka važnosti od izgradnje novih cestovnih sustava ka očuvanju, održavanju i maksimalnom iskorištavanju postojećeg sustava. Uprave za ceste prošle su kroz velike promjene. Prioriteti su postali učinkovitije upravljanje i gospodarenje, iskorištavanje i očuvanje cestovnih sustava, a samo povećavanje kapaciteta sustava nije više u prvom planu. Racionalno gospodarenje izgrađenom i sve starijom cestovnom mrežom, koja iziskuje sve veća ulaganja u njeno održavanje i obnovu, imperativ je današnjice. Postizanje te zadaće moguće je jedino korištenjem suvremenih sustava gospodarenja kolnicima, mostovima i drugim dijelovima cestovne mreže. Danas u većini zemalja više nije pitanje da li koristiti te sustave gospodarenja, jer su oni već godinama u upotrebi i provjereno su učinkoviti. Pravi izazov današnjice je kako postojeće sustave gospodarenja pojedinim elementima infrastrukture (kolnicima, mostovima, opremom,..) objediniti u cjelovit sustav gospodarenja ukupnom cestovnom imovinom. Ipak, još uvijek se mnoge uprave za ceste rukovode informacijskim sustavima za 52 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Jelena Bleiziffer, Jure Radić, Smiljan Jurić, Boris Kuvačić GOSPODARENJE CESTOVNIM GRAĐEVINAMA ROAD INFRASTRUCTURE MANAGEMENT Ključne riječi: gospodarenje građevinama, sustav gospodarenja, cestovne građevine, optimizacija Keywords: asset management, management system, road infrastructure, optimization SAŽETAK SUMMARY Problematika gospodarenja cestovnim građevinama predstavlja u svijetu jedno od najaktualnijih područja istraživanja i stručne prakse. Uvođenje sustava gospodarenja građevinama, kao niza poslovnih procedura podržanih informacijskom tehnologijom, danas je u svijetu prepoznato kao najbolji način za odgovor na navedene izazove. Sukladno akutnoj problematici u pojedinim državama te specijalizaciji inženjera zaduženih za održavanje građevina, razvijali su se zasebni sustavi za gospodarenje pojedinim vrstama cestovnih građevina, i to prvenstveno kolnicima i mostovima. Iako su takvi sustavi gospodarenja nepobitno pokazali rezultate u pogledu poboljšanja stanja cestovnih građevina, uviđa se da je za stvarnu optimalizaciju ulaganja u održavanje potrebno povezati gospodarenje različitim vrstama građevina, kako bi proces odlučivanja i alokacija proračuna uzela u obzir stanje i karakteristike svih vrsta građevina u pojedinom upravnom odnosno geografskom i klimatskom području s određenim specifičnim uvjetima uporabe. U radu se prikazuju principi izrade jednog takvog sustava. Road infrastructure management is currently one of the most challenging topics in both research and professional practice. Today it is generally recognized that an asset management system, as IT supported set of business procedures, is the best method to tackle the problem. Different countries focused on development of management systems suited specifically to a certain type of asset. Generally, only bridges and/or pavements were addressed, due to acute condition or maintenance engineers’ expertise. Such single-type structure management systems have undoubtedly resulted in significant improvements in road infrastructure condition. However, it was recognized that true optimization of maintenance expenditures requires management of entire road infrastructure to be integrated. Only then a decision process and budget allocation take into account structural and service conditions and specific features of all assets in a single administrative, geographic or climatic region. The paper delivers principles behind development of such a comprehensive management system. ________________________________________________________________________________________________ Dr.sc. Jelena Bleiziffer, dipl.ing.građ., prof.dr.sc. Jure Radić, dipl.ing.građ., mr.sc. Smiljan Jurić, dipl.ing.građ., Boris Kuvačić, dipl.ing.građ. – INSTITUT IGH, d.d., J. Rakuše 1, 10000 Zagreb, Hrvatska, [email protected] 53 1. UVOD Sa starenjem građevina gubljenja svojstava konstrukcije i materijala od kojih je građevina izvedena postaje gorući problem gospodarenja cestovnim građevinama širom svijeta (slika 1.). Iskustvo iz prakse pokazuje da glavni uzroci gubljenja svojstava građevinskih konstrukcija leže, osim u normalnom trošenju konstrukcije uslijed uporabe, u stalnom povećanju prometnog opterećenja (ukupnog volumena prometa i težine vozila), agresivnom djelovanju okoliša (izloženost kloridima, ciklus smrzavanja i odmrzavanja i sl.) te propadanju uslijed nepredviđenih djelovanja. Brojni su problemi povezani i s nedostacima u projektu i izvedbi konstrukcije [1]. 2. SUSTAV GOSPODARENJA CESTOVNIM GRAĐEVINAMA Gospodarenje cestovnim građevinama obuhvaća velik broj aktivnosti: prikupljanje podataka za popis građevina, preglede građevina, ocjenu stanja oštećenih konstrukcija, promet teških vozila (poseban prijevoz), izdvajanje financijskih sredstava za održavanje i popravljanje i dr. Svrha je sustava gospodarenja građevinama pružiti pomoć u provođenju ovih aktivnosti (slika 2.). Budući da se radi o velikoj količini podataka, za njihovu pohranu, obradu i analizu primjenjuju se računala. No, sustav gospodarenja građevinama nije samo računalni program, već ga čini i niz normi, pravilnika, uputa i priručnika koji se odnose na cestovne građevine. Također je neophodno uspostaviti takvu organizacijsku strukturu koja će povezati gospodarenje građevinama na svim razinama: planiranju, odlučivanju, izvršavanju i administraciji. Svrha je sustava gospodarenja građevinama održati odgovarajuću razinu uporabljivosti i sigurnosti građevine tijekom predviđenog vijeka uporabe, uz redovito održavanje i minimalne troškove. Slika 1. Stanje jednog mosta u Hrvatskoj nakon 30 godina uporabe Kako su cestovne građevine kapitalne investicije od vitalne važnosti za normalno odvijanje prometa ljudi, roba i usluga, pred njihove se vlasnike postavlja problem zadržavanja nosivosti i uporabljivosti građevine, uz minimalan trošak. Podaci za europske prometnice pokazuju da se kao «kritična starost» pri kojoj su popravci, ojačanja i sanacije mostova, kao jedne od ključnih vrsta građevina u cestovnoj mreži, neminovni, može označiti razdoblje uporabe od 30 godina. Iskustva u Hrvatskoj pokazala su da se prethodno spomenuta granica «kritične starosti» spušta i niže, prije svega za mostove u agresivnom morskom okolišu ili na prometnicama koje se intenzivno posipaju solju za odleđivanje u zimskom razdoblju. Kako su troškovi održavanja i popravljanja redovito veći od raspoloživih financijskih sredstava, neophodno je pozorno planirati način i vrijeme intervencije, razmatrajući konstrukcije pojedinačno (project level) te ukupne potrebe cestovne mreže (network level). Kompjuterizirani sustav za gospodarenje građevinama temeljen na bazi podataka prepoznat je u većini tehnološki razvijenih zemalja kao najefikasniji način za optimalizaciju održavanja cestovnih građevina [2]. 54 Slika 2. Zadaci sustava gospodarenja cestovnim građevinama 2.1. Sadržaj sustava gospodarenja cestovnim građevinama Općenito je za uspješno i djelotvorno gospodarenje cestovnim građevinama potrebno da sustav gospodarenja sadrži sljedeće (slika 3.): - prikladnu bazu podataka s popisom građevina, osnovnim administrativnim i tehničkim podacima te zapisom izvršenih pregleda, mjera održavanja i intervencija na konstrukciji, - postupke za objektivnu ocjenu stanja konstrukcije, - postupke optimalizacije održavanja, popravaka i sanacija, - povezivanje svih odluka i aktivnosti koje se odnose na određenu građevinu (projektiranje, održavanja, sanacija i zamjena), - postupke za analizu stanja na razini čitave cestovne mreže. Prikupljanje i obrada podataka Baza podataka Analize • Potrebe • Predviđanje budućeg stanja • Varijante • Troškovi Određivanje programa i plana Slika 3. Tijek aktivnosti u sustavu gospodarenja cestovnim građevinama Vlasnik građevine dužan je pohraniti svu dokumentaciju koja se odnosi na projekt i izgradnju građevine. U bazu podataka sustava gospodarenja građevinama upisuju se samo pojedini izabrani podaci koji u dovoljnoj mjeri opisuju konstrukciju za potrebe gospodarenja i planiranja održavanja. Baza podataka omogućuje jednostavan i brz pristup i pregled podataka o pojedinim cestovnim građevinama ili više njih te izradu potrebnih statistika. Pregledi su ključna aktivnost u praćenju stanja konstrukcija. Stoga je neophodno da pregled vrši stručna i iskusna osoba. Za potrebe pregleda svaki tip cestovne građevine se dijeli u nekoliko cjelina te se stanje svakog dijela ocjenjuje brojčano. Razmatra se stanje pojedinih elementa sa stanovišta uporabljivosti, nosivosti i trajnosti. Kako bi se postiglo ujednačeno i objektivno ocjenjivanje stanja elemenata konstrukcije, potrebno je definirati odgovarajuće upute ili pravilnike za provedbu pregleda odnosno ocjenu. Rezultati pregleda ulazni su podaci za daljnje modeliranje procesa. Modeli se primjenjuju za predviđanje budućeg stanja pojedinih elemenata konstrukcije i analizu učinka različitih strategija intervencija, uz varijaciju raspoloživih financijskih sredstava. U okviru sustava gospodarenja građevinama potrebno je razraditi tri osnovna modela: model napredovanja procesa degradacije tj. gubljenja svojstava konstrukcije, model za procjenu troškova i model za optimalizaciju. Model napredovanja procesa degradacije služi za predviđanje stanja konstrukcije u bilo kojem vremenskom trenutku. Može biti deterministički ili probabilistički. Deterministički model predviđa da je napredovanje gubljenja svojstava konstrukcije poznato. Probabilistički model uključuje vjerojatnost da će se degradacija konstrukcije odvijati određenom brzinom. Modeliranje troškova obuhvaća proračun troškova pojedinog postupka održavanja odnosno popravka. U obzir bi se trebali uzeti i troškovi korisnika. Modelom za optimalizaciju određuje se strategija održavanja minimalnog troška iz rezultata modela napredovanja gubljenja svojstava konstrukcije i modela troškova održavanja. Koristi se analiza troškova tijekom čitavog vijeka trajanja konstrukcije (Life-cycle cost – LCC) ili neki sličan po- stupak. Manje intervencije, poduzete u pravo vrijeme, mogu zaustaviti daljnje napredovanje oštećenja. Promatrajući dulji vremenski period, troškovi popravka bitno se povećavaju odgađanjem intervencije. Sustav gospodarenja cestovnim građevinama također provodi analizu na razini skupine cestovnih građevina odnosno čitave cestovne mreže. Sustav za gospodarenja građevinama temeljen na bazi podataka prepoznat je u većini tehnološki razvijenih zemalja kao najefikasniji način za optimalizaciju upravljanja i održavanja pojedinih vrsta cestovnih građevina. Tradicionalno je razvoj sustava gospodarenja usmjeren upravo na sustave isključivo namijenjene pojedinim vrstama cestovnih građevina, prvenstveno mostova i kolnika. Najduže iskustvo u upravljanju mostovima ima Švedska, gdje se sustav upravljanja primjenjuje od 1940. godine. Takvo sustavno i redovito održavanje građevina tijekom 60-ak godina rezultiralo je relativno niskim postotkom godišnjih ulaganja. U radu [3] analiziran je niz uspostavljenih sustava gospodarenja mostovima u većini europskih zemalja, te SAD-u, Japanu i Brazilu. Postojeći sustavi gospodarenja mostovima u svim ovim zemljama su u procesu stalne evaluacije, izmjena i daljnjeg razvoja koje uzima u obzir rezultate najnovijih istraživanja i povratnih iskustava iz ponašanja mostova u uporabi. Slična je situacija i sa sustavima gospodarenja kolnicima, dok je zastupljenost preostalih vrsta cestovnih građevina bitno manja. 2.2. Razvoj sustava gospodarenja cestovnim građevinama u Hrvatskoj Iako se u Hrvatskoj i danas velika sredstva ulažu u gradnju novih prometnica, pozornost investitora i stručne zajednice počinje se usmjeravati prema metodama i postupcima za održavanje sigurnosti i uporabljivosti građevina na autocestama. To između ostalog uključuje i izradu te uvođenje sveobuhvatnog sustava gospodarenja građevinama. U Hrvatskoj je 90-ih godina prošlog stoljeća započeo ustroj sustava za upravljanje i gospodarenje mostovima HRMOS, zasnovan na principima danskog sustava za upravljanje i gospodarenje mostovima DANBRO u okviru tadašnje Hrvatske uprave za ceste. Iako su i neke druge zemlje primijenile takav pristup te razvijale svoje sustave gospodarenja mostovima prilagođavajući sustave gospodarenja drugih zemalja (npr. Mađarska – PONTIS razvijen u SAD-u), mišljenje je autora da je razvijanje vlastitog sustava koji će obuhvatiti sve vrste cestovnih građevina te biti prilagođen karakteristikama građevina kojima se gospodari i organizacijskoj strukturi i resursima društva koje njima gospodari svrhovitije. Kao primjer dajemo sustav gospodarenja građevinama na autocestama u Hrvatskoj, u čijoj izradi autori sudjeluju [4,5]. Pokrenut je sveobuhvatan projekt u sklopu kojeg će se razviti sustav gospodarenja koji treba dati odgovarajuća 55 rješenja za održavanje i upravljanje svim građevinama na autocestama. U ovom je trenutku projektom obuhvaćena samo fizička imovina, a ista je klasificirana kako slijedi: mostovi (uključujući i vijadukte, nadvožnjake, podvožnjake, te prijelaze za životinje), tuneli, kolnici (uključuje sve prometne površine), sustav odvodnje (slivnici, jarci, drenovi, separatori, preljevne građevine itd.), geotehničke građevine (potporni zidovi, nasipi i usjeci), oprema (zaštitne ograde, burobrani, ograde za zaštitu od buke), zgrade (prateće uslužne građevine, centri za održavanje i kontrolu prometa). Slika 6. Dijagram toka aktivnosti koje se provode unutar sustava gospodarenja građevinama Slika 4. Raznolikost cestovnih građevina uključenih u jedinstveni sustav gospodarenja Okvir sustava gospodarenja građevinama na hrvatskim autocestama izgrađen je i razvijen prema sljedećim načelima: - sustav gospodarenja građevinama treba omogućiti obavljanje svakodnevnih aktivnosti održavanja i upravljanja (poslovanje, održavanje, pregledi, popravci itd.), - sustav gospodarenja građevinama treba dati podlogu za donošenje odluka o raspodjeli sredstava (donošenje odluka temeljem objektivnih informacija, uzimajući u obzir varijantna rješenja, usredotočenost na rezultate). Slika 5. Osnovne komponente sustava gospodarenja građevinama 56 U prvom se koraku izrađuje baza podataka. Baza podataka strukturirana je na takav način da korisnik odmah može doći do najznačajnijih podataka koji su potrebni za održavanje, preglede i ocjenu stanja, te do popisa raspoložive dokumentacije s naznakom lokacije na kojoj su pohranjeni. Za ispravno i učinkovito gospodarenje od izuzetnog je značaja odgovarajuće definirati referentno stanje. Općenito uzevši, referentno stanje je stanje građevine nakon izvođenja, ali ga je potrebno ažurirati nakon značajnijeg popravka ili ojačanja konstrukcije, ili nakon što se promijene uvjeti uporabe. U modulu o pregledima i održavanju pohranjuju se podaci o stanju konstrukcije utvrđeni redovitim pregledima i radovima redovitog održavanja. Grafički modul treba biti povezan s ostalim modulima kako bi se pružila potpuna informacija te kako bi se olakšalo praćenje promjene stanja tijekom vremena. Knjižica građevine je temeljni dokument za gospodarenje pojedinačnim građevinama na autocestama koji sadrži sve informacije potrebne za terenske radove pregleda i održavanja, a dobiva se izravnim ispisom iz baze podataka sustava gospodarenja građevinama. Definiran je postupak za prikupljanje podataka kroz redovite preglede. Utvrđene su četiri razine redovitih pregleda: rutinski pregled, sezonski (proljetni/jesenji) pregled, glavni pregled i detaljni pregled koji uključuje ispitivanja. Detaljni pregled obavlja se ovisno o rezultatima glavnog pregleda i treba biti pozorno isplaniran i usredotočen na precizno definiranu problematiku. Minimalni razmaci između pregleda usklađeni su s odredbama hrvatskih propisa. Za svaku razinu pregleda jasno su definirane odgovor- nosti i ciljevi, očekivani rezultati i način dokumentiranja. Daljnji radovi obuhvaćaju izradu standardiziranih postupaka za preglede, ocjenjivanje i popravljanje građevina (s detaljnim katalogom mogućih konstrukcijskih oštećenja i nedostataka), modula za analizu troškova i koristi, algoritama za predviđanje budućeg stanja i kriterija za definiranje optimalne strategije održavanja. res – Stimulators of Development, fib Symposium Dubrovnik 2007, SECON HDGK, Zagreb, 2007, pp. 881-888. [5] Kuvačić, B.; Jurić, S.: Strategija, program i plan održavanja mostova, Zbornik radova 4. hrvatskog kongresa o cestama, Cavtat, 28.-31. listopada 2007. 3. ZAKLJUČAK U prethodnom tekstu navedeni su ciljevi, svrha, sadržaj te stanje razvoja sustava gospodarenja građevinama u svijetu, kao i principi rada na izradi jednog takvog sustava u Hrvatskoj. Problematika gospodarenja cestovnim građevinama danas sasvim sigurno predstavlja jedno od najaktualnijih područja istraživanja u svijetu, ali i stručne prakse. Uvođenje sustava gospodarenja građevinama, kao niza poslovnih procedura podržanih informacijskom tehnologijom, danas je u svijetu prepoznato kao najbolji način za odgovor na navedene izazove. Sukladno akutnoj problematici u pojedinim državama te specijalizaciji inženjera zaduženih za održavanje građevina, razvijali su se zasebni sustavi za gospodarenje pojedinim vrstama cestovnih građevina, i to prvenstveno kolnicima i mostovima, a u znatno manjoj mjeri tunelima, opremom itd. Iako su takvi sustavi gospodarenja nepobitno pokazali rezultate u pogledu poboljšanja stanja cestovnih građevina, uviđa se da je za stvarnu optimalizaciju ulaganja u održavanje potrebno povezati gospodarenje različitim vrstama građevina, kako bi proces odlučivanja i alokacija proračuna uzela u obzir stanje i karakteristike svih vrsta građevina u pojedinom upravnom odnosno geografskom i klimatskom području s određenim specifičnim uvjetima uporabe. Sustav gospodarenja građevinama na hrvatskim autocestama jedan je od rijetkih primjera rada na sveobuhvatnom sustavu koji ima za cilj omogućiti integraciju gospodarenja mostovima, kolnicima, tunelima, sustavom odvodnje, geotehničkim građevinama, građevinama visokogradnje i opremom u svrhu optimalizacije cjelokupnog ulaganja u održavanje cestovnih građevina. 4. LITERATURA [1] Radic, J., Bleiziffer, J. & Tkalcic, D. (2005) Maintaining Safety and Serviceability of Concrete Bridges in Croatia, Journal of Bridge Structures, 1/3, pp. 327-344. [2] Proceedings of the First International Conference on Bridge Maintenance, Safety and Management, IABMAS’02, Barcelona, Spain, 14-17 July 2002 [3] Bleiziffer, J.: Prilog razvitku sustava gospodarenja mostovima (magistarski rad), Građevinski fakultet Sveučilišta u Zagrebu, 2004. [4] Radić, J., Šavor, Z., Puž, G., Bleiziffer, J., Balažić, A.: Asset management system for Croatian motorways, Concrete Structu- 57 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. TEMA B THEME B PROVEDBA MJERA ZA ZAŠTITU CESTA I PROMETA, BITNI PREDUVJET SIGURNOSTI ODVIJANJA PROMETA ROAD AND TRAFFIC PROTECTION REGULATION ENFORCEMENT – AN ESSENTIAL PRECONDITION FOR TRAFFIC SAFETY ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Jozo Šitum SIGURNOSNI ASPEKTI CESTE D8 U KAŠTELIMA SAFETY ASPECTS ON THE D8 ROAD IN KAŠTELA Ključne riječi: sigurnost, prometna nesreća, dionica, cesta, pješaci, rekonstrukcija Keywords: safety, traffic accident, section, road, pedestrians, reconstruction SAŽETAK SUMMARY Dionica Državne ceste broj 8 koja prolazi kroz Kaštela kao sastavnica buduće brze ceste Trogir- Omiš, ne udovoljava prometnoj potražnji, kao ni zahtjevima sigurnosti prometa na cestama. Rekonstruirana je dionica od Solina do Kaštel Sućurca i otvorena za promet u ljeto 2007.godini, a ima čitav niz nedostataka koji umanjuju sigurnost prometa vozila i pješaka. Nedostaci zasigurno nisu rezultat nestručnog projektiranja, građenja ili održavanja. Trenutno se ne rekonstruira opasna dionica od Kaštel Lukšića do Kaštel Kambelovca, koja prolazi kroz gusto naseljeno područje, nego druga, manje opasna dionica od Rudina do raskrižja Plano. Zbog toga su na ovoj opasnoj dionici potrebne žurne mjere nadležnih subjekata glede nadzora i saniranja nedostataka, ali i sami poslovi redovnog održavanja ceste mogu bitno doprinijeti uređenju i uspostavi sigurnog i mobilnog prometnog toka. State Road Section D8 which goes through Kaštela, as part of the future highway Trogir - Omiš, does not comply to traffic demands, as well as to road traffic safety requirements. The section from Solin to Kaštel Sućurac was reconstructed and opened to traffic in the summer of 2007 and it appears to have numerous defects which disable safe traffic for vehicles and pedestrians. These defects are certainly not the result of unprofessional designing, construction or maintenance. At the moment the dangerous section from Kaštel Lukšić to Kaštel Kambelovac which goes through a densely populated area is not being reconstructed, yet another less dangerous section from Rudine to the Plano crossroads is. Due to this, the mentioned dangerous section needs emergency measures concerning monitoring and defect repair, as well as regular road maintenance works which could contribute to organise and establish safe and mobile road traffic. ________________________________________________________________________________________________ Jozo Šitum, dipl.ing.prom. – MUP RH, PU splitsko dalmatinska, Postaja prometne policije Split, Bračka ulica bb, Split 21000, e-pošta: [email protected] 61 1. UVOD Jedna od najznačajnijih cestovnih prometnica na širem splitskom području je dionica Državne ceste broj 8 SolinPlano, ili Jadranska magistrala, kako se najčešće naziva. Bez obzira na naziv, o ovoj se prometnici razgovara najčešće u negativnom kontekstu, bilo da je riječ o prometnim nesrećama ili o gotovo svakodnevnim prometnim gužvama. Veliki broj prometnih nesreća na cesti D8 u Kaštelima obvezuje sve odgovorne subjekte ali i stručne krugove na temeljit i učinkovit pristup u rješavanju ovoga problema. Izostane li brza izgradnja cjelovite, suvremene i sigurne prometnice izravne štete nastale u prometnim nesrećama, kao i one druge nastale na gospodarskom, posebice turističkom, području će vrtoglavo rasti. Ljudske žrtve s razlogom neću staviti u isti kontekst, jer su one nemjerljive. Cesta D8 na području Kaštela Kaštela Solin ←Trogir Split Čiovo Slika 1 Karta s naznačenom cestom D8 na području Kaštela 2. PROMETNI I GRAĐEVINSKI ELEMENTI PROMETNICE Dionica državne ceste broj 8 Solin – Plano, duljine 17,7 km je puštena u promet 1963. godine kao cesta za mješoviti promet sa po jednom prometnom trakom za svaki smjer. U to vrijeme je zasigurno udovoljavala prometnim potrebama. Ova dionica je sastavnica ceste D8, tzv. Jadranske magistrale, a na promatranom dijelu povezuje Trogir i Split, preko grada Kaštela kojega sačinjavaju Kaštel Novi, Kaštel Štafilić, Kaštel Stari, Kaštel Lukšić, Kaštel Kambelovac, Kaštel Gomilica i Kaštel Sućurac. Osim toga od velikog je značaja za promet prema Zračnoj luci Split, ali i za ostali tranzitni promet, posebice u ljetnim mjesecima. Pri tome treba uzeti u obzir i značaj splitske luke koja je treća luka po veličini na Mediteranu, gdje je zabilježen promet od oko 3,5 milijuna putnika i 650000 vozila. Na području Kaštela živi oko 40000 stanovnika. Registrirano je oko 15500 motornih vozila. Sama prometnica se pruža od raskrižja Plano na zapadu, pa do raskrižja Širina Solin na istoku. U blizini Zračne luke Split križa sa cestom D 409 i Županijskom cestom broj 6091 koja dalje vodi prema sjeveru do čvorišta Prgomet na auto cesti A1. 62 Podaci dobiveni brojanjem prometa na brojačkom mjestu u Solinu govore o ekstremnom prometnom opterećenju, pa s ozirom na elemente ceste nije ni čudo da su prometne gužve i nesreće svakodnevna pojava. Tablica 1. Prometno opterećenje u 2008. godini CESTA D8 D3 D8 A1 A3 D2 D30 BROJAČKO MJESTO Solin Riječka zaobilaznica Šibenik Lučko- jug Ivanja Reka- istok Osječka zaobilaznica Velika Mlaka PGDP PLDP 44623 23847 14443 32146 26404 18870 42061 56981 37323 21986 52568 33925 18437 40378 Naime, značajan dio prosječnog godišnjeg dnevnog prometa (PGDP) na brojačkom mjestu ceste D8 u Solinu otpada da dionicu kroz Kaštela.U 2006. godini je iznosio 21850 vozila na dan. Kako podaci o prometnom opterećenju za 2008. godinu nisu navedeni među podacima Hrvatskih cesta (vjerojatno zbog građevinskih radova na dionici) pretpostavlja se da PGDP iznosi oko 25000 vozila.[1] Ne treba posebno isticati da se u uvjetima velike gustoće prometa povećava rizik od nastajanja prometnih nesreća, te s tim u vezi izravni i neizravni materijalni i nematerijalni gubici. Kako bi se jednostavnije sagledalo postojeće stanje izgrađenosti i trenutne razine služnosti ove prometnice, podijeliti ćemo je na tri dijela: - Raskrižje Širina Solin, - Dionica Solin – Kaštel Gomilica i - Dionica Kaštel Gomilica – Plano. 2.1. Raskrižje Širina u Solinu Ovo raskrižje predstavlja jezgru solinskog prometnog čvora i važan dio splitske zaobilaznice. S obzirom da se radi o složenom pravokutnom raskrižju u istoj razini, na kojem se prometom upravlja pomoću prometnih svjetala, sa izuzetno opterećenim prometnim tokovima, na raskrižju se gotovo svakodnevno bilježe gužve i prometne nesreće. Samo pružanje ceste D8 istočno i zapadno od raskrižja je pogodno za jednostavnu izgradnju nadvožnjaka koji je dugi niz godina „u planu izgradnje“. Njegovu je izgradnju u novije vrijeme, dodatno, u drugi plan potisnula ideja o izgradnji mosta od splitskih Stinica do Solina. Do konačnog rješenja bi valjalo ozbiljno razmotriti mogućnost rekonstrukcije postojećeg ortogonalnog u kružno raskrižje. Pri tome je, osim prometnih tokova pješaka i vozila, potrebno uzeti u obzir postojeće građevinske elemente raskrižja sa velikim središnjim otokom kao i mogućnost jednostavnog odvajanja desnih skretanja. Svakako treba uvažiti i opće prednosti kružnih raskrižja kao što su veća propusna moć, manji broj prometnih nesreća jer se postiže smirivanje prometa, odvajanje prometa pješaka, eliminirane su kolizijske točke presijecanja, lakša mogućnost polukružnog okretanja, samoregulacija prometnih tokova s fluidnim prometnim režimom, uštede na postavljanju i održavanju semaforskog sustava itd. Znakovita je činjenica da na splitskom području gotovo i ne postoje kružna raskrižja ako izuzmemo tri koja su sagrađena u posljednjih nekoliko godina. To su: tzv. Rotor Bilice na raskrižju cesta D1 i D8, Rotor u Dugopolju kod ulaza na auto cestu A1 i kružno raskrižje kod vojarne u Lori. U svijetu se kružna raskrižja zbog svojih mnogobrojnih prednosti koriste desetljećima. 2.2. Dionica Solin-Kaštel Gomilica Od raskrižja Širina do Kaštel Gomilice, u duljini od oko 7 km, prometnica je definirana kao cesta namijenjena isključivo za promet motornih vozila. Kolničke trake su fizički odvojene središnjim otokom s metalnom ogradom, a sastoje se od po dvije prometne trake bez prometnih traka za zaustavljanje u nuždi. Raskrižja izgrađena u istoj razini sa semaforima kojima se upravlja prometom vozila i pješaka su: - Sv.Kajo- Put Kave - Kaštel Sućurac, - Kaštel Sućurac kod DVD-a, i - Kaštel Sućurac kod igrališta NK Jadran. Jedino raskrižje izgrađeno u dvije razine na ovoj novoizgrađenoj dionici je ono u Kaštel Sućurcu u blizini TC Getro. Nedaleko od njega u smjeru Kaštel Gomilice završava najnoviji dio ceste, duljine oko 4,2 km od Sv.Kaja do Kaštel Gomilice, koji je u promet pušten u srpnju mjesecu 2007. godine. Prometnica ima postavljenu rasvjetu u cijelosti, te djelomično izgrađene nogostupe unatoč činjenici da prolazi kroz naseljena mjesta s izraženim pješačkim prometom. Nogostup je uređen samo na području Kaštel Sućurca od salona namještaja“ Mima“ do igrališta NK Jadran. Izgrađena su dva pješačka pothodnika na mjestima betonskih propusta i to u blizini DVD- a i spomenutog igrališta također u Kaštel Sućurcu. Koliko su uvjetni za sigurno odvijanje pješačkog prometa može se zaključiti na slijedećim fotografijama. Slika 3. Vidljivost u pješačkom pothodniku Slika 4. Sjeverni ulaz u pješački pothodnik u Kaštel Sućurcu na rekonstruiranom dijelu ceste Jedan od najvećih problema na novom dijelu ceste kroz Kaštel Sućurac (Sv.Kajo-K.Gomilica) je veliki broj sporednih priključaka koji se izravno spajaju na glavnu os, a tek poneki imaju improvizirane prometne trake za ubrzavanje ili nešto slično tomu. Tako gotovo svaki maslinik ili vinograd (vjerojatno, čiji je vlasnik to tražio) ima kolni pristup na višetračnu brzu cestu, a nogostup za kretanje pješaka je tek mjestimično izgrađen. Uzmemo li u obzir prometno opterećenje, tlocrtne elemente, odnosno geometriju prometnice i ograničenje brzine, ovakav način gradnje priključaka na cestu u 2007. godini predstavlja sigurnosni presedan ili čak prometni anakronizam. Prosječna brzina vozila u prometnom toku na ovoj dionici utvrđena mjerenjima prometne policije u rujnu mjesecu 2007. godine je iznosila 90 km/h. Stručne osobe zasigurno nisu projektirale i izgradile ovakvu cestu. Riječ je vjerojatno o nejasnim kompromisima upravo onih koji ovuda svakodnevno prometuju i čija djeca baš ovdje prelaze cestu. Na taj su način u konačnici najviše ugrozili sebe i svoju obitelj. Pogledamo li fotografije koje slijede, lako možemo pretpostaviti kakve bi mogle biti posljedice eventualnih prometnih nesreća. Slika 2.Južni ulaz u pješački pothodnik 63 posljedice i značajniji uzroci prometnih nesreća od 2005. godine do 30.lipnja 2009. na ovoj dionici su prikazani u tablicama 2,3 i 4. Tablica 2. Vrsta prometnih nesreća po godinama, prije i poslije rekonstrukcije ove dionice (2007.) Slika 5.Priključak na cestu D8 iz zapuštenog vinograda VRSTA 05. 06. 07. 08. 09. UKUPNO s materijalnom štetom 46 41 49 22 20 178 s ozlijeđenim osobama 29 21 26 25 7 108 s poginulim osobama 1 1 1 1 0 4 76 63 76 48 27 290 UKUPNO Tablica 3. Posljedice prometnih nesreća po godinama, prije i poslije rekonstrukcije ove dionice (2007.) Slika 6.Priključak na cestu D8 s okomitom prometnom signalizacijom POSLJEDICE SUDIONIKA 05. 06. 07. 08. 09. UKUPNO smrtno stradalo 1 1 2 1 0 5 teže ozlijeđeno 9 7 9 10 3 38 lako ozlijeđeno 34 21 28 44 5 132 UKUPNO 44 29 39 55 8 175 Tablica 4. Značajniji uzroci prometnih nesreća po godinama, prije i poslije rekonstrukcije ove dionice UZROK 05. 06. 07. 08. 09. UKUPNO nepropisna brzina 1 2 0 1 0 4 neprilagođena brzina 16 18 20 16 12 82 nedovoljna udaljenost 21 20 15 14 6 76 uključivanje u prom. 5 5 6 1 0 17 nepropisno pretjecanje 1 2 1 0 0 4 prednost prolaska 16 9 7 4 3 39 crveno svjetlo 0 0 3 8 2 13 Slika 7.Priključak na cestu D8 iz maslinika Teško je shvatiti zbog čega je u 21.stoljeću na ovoj cesti izostala izgradnja sabirnih prometnica, odgovarajućeg broja pravilno pozicioniranih deniveliranih raskrižja, kvalitetnih pješačkih pothodnika i cjelovito izgrađenog nogostupa. Nakon otvaranja za promet rekonstruirane dionice od Sv.Kaja (Solin) do Kaštel Gomilice u srpnju 2007. godine nije zabilježen značajan pad broja prometnih nesreća. Čak je u 2008. godini bitno povećan broj ozlijeđenih. Vrsta, 64 U svakomu slučaju koncept rekonstrukcije ove prometnice je prilično maglovit, jer je evidentan veliki raskorak između izgrađene prometnice i planirane, odnosno potrebne brze ceste. Nejasno je, radi li se o dijelu brze ceste OmišTrogir ili o nekoj višetračnoj gradskoj prometnici gdje su različiti interesi u drugi plan potisnuli postojanje i odgovarajuću zaštitu pješaka te uređenje kvalitetnih, sigurnih i preglednih prometna čvorišta. 2.3. Dionica Kaštel Gomilica-Plano Na ovoj dionici su gotovo nepromijenjene konture prometnice sagrađene davne 1963. godine prošlog stoljeća. Udaljenost od Kaštel Gomilice do Planog je oko 10,7 km. S obzirom na značaj prometnice i prometne potrebe, sasvim je jasno da ona uopće nije uvjetna za sigurno i protočno odvijanje prometa. Prometnica prolazi kroz gusto naseljeno područje, sastoji se od po jedne prometne trake na svakom kolničkom traku, bez nogostupa, s djelomično izvedenom rasvjetom u zoni raskrižja. Sva raskrižja su izgrađena u istoj razini, preglednost je izuzetno loša, a prednost prolaska je određena postavljenom okomitom prometnom signalizacijom. Hrvatske ceste d.o.o., Ispostava Split su poduzele značajne napore u održavanju i opremanju ove ceste kako bi se postigla što veća razina sigurnosti i mobilnost prometnoga toka. Bez obzira na promatrane dionice može se konstatitrati da se na ovoj prometnici nužno moraju poboljšati određeni elementi poprečnog i uzdužnog profila kako bi cesta udovoljila uvjetima sigurnosti i mobilnosti prometnoga toka. raskrižja sa sigurnosnog gledišta posebnu pozornost treba usmjeriti na veliki broj ilegalnih priključaka koji su izgrađeni svojevoljno i nestručno pa su zbog toga posebna opasnost za sve sudionike u prometu. 3. PROMETNE NESREĆE KAO POKAZATELJI PROMETNE SIGURNOSTI Pri analizi prometnih nesreća na dionici Solin – Plano, treba imati na umu da od 20.kolovoza 2004.godine u MUP-u nisu evidentirane sve prometne nesreće, jer od toga dana zakon dozvoljava da nesreće s manjom materijalnom štetom, a od 2008. godine općenito pri materijalnoj šteti, sudionici mogu regulirati preko Europskog izvješća izravno kod osiguravajućih društava bez nazočnosti prometne policije. Podatak koji zabrinjava je svakako onaj o broju poginulih na dijelu ceste D8 od Širine u Solinu do Planog. Naime, u zadnjih devet godina smrtno je stradalo 52 ljudi. Posebno brine činjenica da je u 2007. godini poginulo čak sedam ljudi, unatoč izvršenoj rekonstrukciji, nakon koje je od srpnja mjeseca iste godine dionica od Kaštel Sućurca do Kaštel Gomilice modernizirana i puštena u promet. Upravo na toj obnovljenoj dionici dogodila se teška nesreća u kojoj su dvije osobe poginule na mjestu događaja, tri osobe su zadobile teške tjelesne ozljede, a dvije lakše tjelesne ozljede.[3] Podaci o prometnim nesrećama koje su se dogodile na cesti D8 u Kaštelima, nedvojbeno govore o zabrinjavajućem stanje sigurnosti cestovnog prometa.[3] Slika 8. Kretanje pješaka u Kaštel Lukšiću Slika 10. Teška prometna nesreća na rekonstruiranom dijelu ceste D8 u Kaštel Sućurcu Slika 9. Raskrižje u Kaštel Kambelovcu Oko ceste D8 izgrađena su velika naselja čiji su prometni tokovi u koliziji pri križanju s glavnim prometnim pravcem, odnosno s cestom D8. Osim koliko toliko uređenih Iz ovih podataka je vidljiva složenost i dugotrajnost problema sigurnosti cestovnog prometa. To treba biti jasan poticaj svim odgovornim subjektima i stručnoj javnosti za kontinuiranu provedbu mjera usmjerenih prema podizanju prometne sigurnosti i služnosti prometnica, kako na ovoj, tako i na svim ostalim cestama. 65 Tablica 5. Pregled prometnih nesreća prema vrstama VRSTA PROMETNE NESREĆE s materijalnom štetom s ozlijeđenim osobama s poginulim osobama UKUPNO 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. UKUPNO 252 52 2 306 255 56 10 321 218 50 4 272 214 54 3 271 206 75 5 286 141 87 4 232 150 75 3 228 146 94 6 246 106 84 4 194 1688 627 41 2356 Tablica 6. Pregled prometnih nesreća prema posljedicama POSLJEDICE SUDIONIKA PROMETNIH NESREĆA smrtno stradalo teže ozlijeđeno lakše ozlijeđeno UKUPNO 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. UKUPNO 3 18 74 95 12 38 59 109 6 12 63 81 3 22 51 76 7 15 105 127 6 36 100 142 3 17 100 120 8 33 114 155 4 31 124 159 52 222 790 1064 2005. 2006. 2007. 2008. UKUPNO Tablica 7. Značajniji uzroci prometnih nesreća UZROK PROMETNE NESREĆE 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. nepropisna brzina 12 5 8 8 5 4 3 9 5 59 neprilagođena brzina 129 142 109 49 64 55 49 49 43 689 nedovoljan razmak 41 39 44 73 78 57 57 58 57 504 pretjecanje 13 14 12 5 10 8 4 5 6 77 uključivanje u promet 11 15 18 16 16 12 12 12 10 122 skretanje 13 9 9 13 13 8 10 7 5 87 prestrojavanje 12 10 9 20 11 7 18 12 5 104 prednost prolaska 37 39 26 36 44 40 40 44 32 338 crveno svjetlo 14 8 1 1 1 3 4 6 13 51 Tablica 8. Posljedice sudionika prometnih nesreća s obzirom na svojstva POSLJEDICE SUDIONIKA PREMA SVOJSTVIMA VOZAČI PUTNICI PJEŠACI UKUPNO 66 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. UKUPNO smrtno stradali 1 8 2 2 2 3 3 2 3 26 TTO 9 21 6 13 13 23 10 17 20 132 LTO 39 32 38 28 64 62 62 68 72 465 UKUPNO 49 61 46 43 79 88 75 87 95 623 smrtno stradali 2 2 2 0 4 3 0 2 0 15 TTO 8 14 4 4 2 12 6 13 10 73 LTO 35 24 23 20 40 36 36 45 50 309 UKUPNO 45 40 29 24 46 51 42 60 60 397 smrtno stradali 0 2 2 1 1 0 0 4 1 11 TTO 1 3 2 5 0 1 1 3 2 18 LTO 0 3 2 3 1 2 2 1 1 15 UKUPNO 1 8 6 9 2 3 3 8 4 44 95 109 81 76 127 142 120 155 159 1064 Pod pojmom prometne nesreće podrazumijevamo događaj na cesti, izazvan kršenjem prometnih propisa, u kojemu je sudjelalo najmanje jedno vozilo u pokretu i u kojemu je najmanje jedna osoba ozlijeđena ili poginula ili preminula u roku od 30 dana od posljedica te prometne nesreće ili je izazvana materijalna šteta. Nije prometna nesreća kada je radno vozilo, radni stroj, motokultivator, traktor ili zaprežno vozilo krećući se po nerazvrstanoj cesti ili pri obavljanju radova u pokretu sletjelo s nerazvrstane ceste ili se prevrnulo ili udarilo u neku prirodnu prepreku, a pri tom ne sudjeluje drugo vozilo ili pješak i kada tim događajem drugoj osobi nije prouzročena šteta.[2] 4. OPASNA DIONICA KAŠTEL LUKŠIĆ– KAŠTEL KAMBELOVAC Potrebno je posebno istaknuti veliki broj smrtno stradalih u prometu na ovoj dionici. Od ukupno 52 poginulih na cijeloj dionici od Solina do Planog, na ovoj dionici duljine nešto manje od oko 2 km smrtno je stradalo čak 18 ljudi u promatranih osam godina. Gotovo da nema godine u kojoj nije barem jedna osoba smrtno stradala u prometnoj nesreći na ovoj dionici. Trenutno je u tijeku rekonstrukcija zapadnog dijela ceste D8 u Kaštelima, odnosno dionice od Rudina do Planoga, duljine oko 4,20 km. Dakle, ova središnja i najopasnija dionica od Kaštel Kambelovca do Kaštel Lukšića, vjerojatno neće u skoro vrijeme biti rekonstruirana. S obzirom na loše stanje prometne sigurnosti, gustoću prometa te realne prometne potrebe vozača i pješaka na tom području, potrebno je žurno poduzeti dodatne napore da se poveća sigurnost svih sudionika u prometu. Zbog broja prometnih nesreća ova dionica se može nedvojbeno smatrati opasnom. Proteže se od stacionaže ceste 12+400 km do stacionaže 14+300 km, točnije od benzinske postaje u Kaštel Lukšiću do nadvožnjaka iznad željezničke pruge na istoku u Kaštel Kambelovcu. Slika 12. Površine za kretanje pješaka oko rakrižja u Kaštel Lukšiću Mjere koje je potrebno poduzeti kroz održavanje prometnice na ovoj dionici, do konačne rekonstrukcije: - obilježavanje pješačkih prijelaza s rasvjetom i pješačkim „treptavim“ svjetosnim znakovima, - privremeno uređenje „staza za pješake“ na bankinama i bermama, Slika 11. Gustoća prometnog toka u Kaštel Lukšiću Tablica 9. Pregled prometnih nesreća prema vrstama na dionici Kaštel Lukšić – Kaštel Kambelovac VRSTA PROMETNIH NESREĆA s materijalnom štetom s ozlijeđenim osobama s poginulim osobama UKUPNO 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. UKUPNO 45 8 1 54 34 8 4 46 36 4 3 43 25 7 1 33 12 9 1 22 16 8 1 25 9 5 0 14 6 7 2 15 9 7 1 17 192 63 14 269 Tablica 10. Pregled prometnih nesreća prema posljedicama na dionici Kaštel Lukšić – Kaštel Kambelovac POSLJEDICE SUDIONIKA smrtno stradalo teže ozlijeđeno lakše ozlijeđeno UKUPNO 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. UKUPNO 1 3 13 17 5 4 11 20 5 0 6 11 1 5 6 12 1 2 14 17 2 5 9 16 0 1 12 13 2 1 11 14 1 5 6 12 18 26 88 132 67 - poboljšanje vodoravne preglednosti u raskrižjima, dodatno pojačavanje postojeće rasvjete u zonama dvaju raskrižja i kod BP INA i potreban je kontinuiran policijski nadzor prometa, s posebnim naglaskom na uočljivost policijskih ophodnji. Represivno djelovanje prometne policije je potrebno usmjeriti na počinitelje grubih prometnih prekršaja koji uzrokuju nastanak prometnih nesreća i ugrožavanje sigurnosti sudionika u prometu. 5. ZAKLJUČAK Stanje sigurnosti cestovnog prometa na dionici ceste D8 Solin – Plano, koja prolazi kroz naseljena područja grada Kaštela nije ni približno na zadovoljavajućoj razini. Neznatna poboljšanja sigurnosti, (osim značajno povećane protočnosti) su zabilježena na rekonstruiranom dijelu ceste Solin – Kaštel Gomilica. Razmjeri stradavanja ljudi i pričinjenih šteta su preveliki. Nedvojbeno je riječ o opasnoj cestovnoj dionici koja se mora sustavno pratiti i temeljito sanirati. Kao što ova longitudinalna prometna poveznica šire splitske aglomeracije mora biti na kvalitetan način povezana na mrežu auto cesta i ostalih državnih cesta, jednako tako je važno da bude kvalitetno i sigurno povezana na mrežu sekundarnih prometnica koje su od vitalnog značenja za funkcioniranje ukupnog prometnog sustava Kaštela. Sadašnje stanje prometne infrastrukture ne odgovara prometnoj potražnji, pa je nužna brza rekonstrukcija preostalog dijela ceste od Kaštel Gomilice do Planog, solinskog čvorišta na Širini i Matoševoj ulici, kao integralnog dijela kvalitetne, sigurne i suvremene ceste Omiš – Trogir. Neka novoizgrađena, prethodno opisana, rješenja na novom rekonstruiranom dijelu u Kaštel Sućurcu ne udovoljavaju uvjetima sigurnog odvijanja prometa. Prije svega se to odnosi na zaštitu pješaka i priključke na glavni prometni tok. O tome svjedoče nastale prometne nesreće. To je svakako degradacija stručnih dostignuća i željene razine usluge ove prometnice.4 Zbog toga su potrebne neodgodive intervencije u prometnom ali i građevinskom smislu. To podrazumijeva zajedničko djelovanje lokalnih vlasti, Hrvatskih cesta d.o.o koje gospodare ovom cestom, prometne policije, inspekcijskih i drugih nadležnih službi. 68 6. LITERATURA [1] Brojenje prometa na cestama Republike Hrvatske 2008. godine, Hrvatske ceste d.o.o, Zagreb, www.hrvatske-ceste.hr [2] Zakon o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08 ) [3] Raščlamba stanja prometne sigurnosti 2008., MUP RH, Postaja prometne policije Split 4- J.Šitum:» Kaštelanska cesta – na rubu prometne sigurnosti» XV. Međunarodni prometni simpozij:»Prometni sustavi» Opatija, 17.-18. travnja 2008. ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Damir Vrban, Igor Perše, Nikolina Gudelj, Silvijo Čamber MJERE I AKTIVNOSTI ZA PREVENCIJU VOŽNJE U SUPROTNOM SMJERU I POVEĆANJA STUPNJA SIGURNOSTI PROMETA NA AUTOCESTAMA MEASURES AND ACTIVITIES PREVENTING WRONG-WAY DRIVING, AND MAGNIFICATION OF DEGREE TRAFFIC SAFETY ON THE HIGWAYS Ključne riječi: „krivi smjer“, sigurnost, prometna signalizacija Keywords: „wrong-way driving“, safety, traffic signalization SAŽETAK SUMMARY U posljednje vrijeme, svjedoci smo neželjenih događaja uzrokovanih vožnjom autocestama u suprotnom smjeru. Takvom neopreznom i nesavjesnom vožnjom dolazi do ugrožavanja stupnja sigurnosti svih korisnika autocesta i samih djelatnika. Uz činjenicu da ne možemo u svim slučajevima spriječiti događaje ovakvog tipa svjesni smo činjenice da postoji mogućnost za dodatnim unapređenjem postojećeg stanja. Mi moramo pronaći kvalitetno rješenje za prevenciju vožnje u suprotnom smjeru kao dodatak povećanju stupnja sigurnosti prometa na autocestama koristeći i unaprijedivši sve raspoložive metode. We have witnessed many undesirable incidences caused by reckless driving in an opposite direction on our highways recently. Everyone are endangered by that kind of incautious and unconscientious driving, all the highway users aswell as workers themselves. Recognizing the fact that we are not in power to prevent every single occurrence of wrong-way driving we are well aware of the fact that there is room for additional improvement of the existing situtation. We must find an applicable solution for this issue as an valuable attribute in increasing of overall level of traffic security by using and, most important improving all available methods. ________________________________________________________________________________________________ Damir Vrban, dipl.ing.prom., [email protected] ; Igor Perše, ing.prom., [email protected] ; Nikolina Gudelj, dipl. ing.prom., [email protected] ; Silvijo Čamber, dipl.ing.prom., [email protected] ; Hrvatske autoceste d.o.o., Širolina 4, Zagreb, Hrvatska 69 1. UVOD Početkom intenzivnije izgradnje mreža autocesta u Republici Hrvatskoj i povećanjem njezinih kilometara, mogućnost ugrožavanja sigurnosti prometa na njima, uzrokovanih vožnjom u suprotnom smjeru, znatno se povećava. Naime, nakon prolaska naplatne postaje i ulaska u sustav autoceste, unatoč postavljenoj vertikalnoj i horizontalnoj prometnoj signalizaciji u zoni čvora i samog platoa naplatne postaje, dolazi do prolaska u suprotan smjer kretanja, kao i na samoj trasi autoceste. Hrvatske autoceste trenutno u svojoj nadležnosti imaju 865,5 km autocesta, te nam je glavna zadaća i dužnost održati visok stupanj sigurnosti svih sudionika u prometu, kao i kvalitetnijeg i preciznijeg informiranja svih sudionika u prometu, pa se tako sustavno i stalno radi na rješavanju problema vođenja prometa na njima. Gradnja autocesta i oprema na autocestama rađena je i ugrađena po najvišim standardima i pravilima struke, što potvrđuju i visoka mjesta ocjenjivanja od srane ADAC-a. Stalnim praćenjem stanja sigurnosti prometa na autocestama i održavajući njezin visoki stupanj, a u cilju sprečavanja vožnje u suprotnom smjeru, Hrvatske autoceste su pristupile nizu mjera i aktivnosti za njezinu prevenciju, kako slijedi: - projekti daljinskog vođenja prometa na dionicama i čvorovima autocesta i postavljanje ploča “krivi smjer” u čvorovima; - pilot projekt (čvor Rugvica – fizičke barijere za sprečavanje ulaska u suprotan smjer); - između tvrtki koje imaju u nadležnosti i upravljanju autoceste u RH i ostalih službi (MUP, DUZS i HAK), a na temelju stručnih i iskustvenih znanja izrađena je i puštena u funkciju Procedura za postupanje u izvanrednoj situaciji na autocestama „Vozilo u suprotnom smjeru“; - glavni prometno - tehnički projekt nadogradnje prometno informacijskog sustava na autocesti A3 Bregana-Zagreb-Lipovac; - označavanje horizontalne prometne signalizacije u čvorovima, na način da se uz već postojeću signalizaciju, dopuni vođenje prometa ispisivanjem natpisa odredišta; - izrada prometnih elaborata koji će na ulazno-izlaznim prometnim trakama odmorišta označiti jasno i nedvosmisleno obavezan smjer kretanja. autocesta. Neke od mjera i aktivnosti već smo realizirali, dok su druge još u fazi izrade. 2.1. Projekti daljinskog vođenja prometa na dionicama i čvorovima autocesta i postavljanje ploča „krivi smjer“ u čvorovima Po uzoru na europsku praksu, krajem 2008.godine Hrvatske autoceste počele su sa izradom Prometnih elaborata daljinskog vođenja prometa i sprečavanja ulazaka u suprotan smjer u čvorovima na svim autocestama u nadležnosti HAC-a. U tu svrhu, u krakovima čvorova, u kojima postoji mogućnost ulaska vozila u suprotan smjer, projektirani su prometni znakovi “krivi smjer”. Na ploči je aplicirana retroreflektirajuća folija klase III žute boje, sa simbolom dlana ruke u crnoj boji i umetnutim prometnim znakom B04 (zabrana prometa u smjeru u kojem je prometni znak okrenut). Slika 1. prometni znak „krivi smjer“ Novoprojektiranom prometnom situacijom namjera je postići kvalitetnije informiranje o daljinskom vođenju prometa, sprječavanje ulaska vozila u suprotan smjer na čvorovima, a sve u svrhu sigurnijeg i kvalitetnijeg prometovanja korisnika autocesta. 2. MJERE I AKTIVNOSTI Hrvatske autoceste stalno prate stanje na autocesti, te na temelju svakodnevnih događaja unose podatke u programsku aplikaciju, od čega je jedan podatak i broj vozila u suprotnom smjeru, kao i posljedica uzrokovana tim događajem. Kako bi spriječili daljnje eventualne neželjene posljedice, koristeći se zajedničkim i iskustvenim znanjima, te stručnim pogledom na unapređenje stupnja sigurnosti prometa na autocestama, pokrenuli smo niz projekata koji pridonose boljoj usmjerenosti i vođenju prometa svim korisnicima 70 Slika 2. izmjena prometne signalizacije u čvoru Otočac 2.2. Fizičke barijere za sprečavanje ulazaka u suprotan smjer Kao jedna od mogućih ulazaka vozila u suprotan smjer nalazi se u zoni dvosmjernog prometa unutar čvora, prilikom čega vozilo prelazi punu crtu i tako ulazi u suprotan smjer kretanja. U cilju povećanog obilježavanja razdvajanja dvosmjernog prometa u čvorovima, Hrvatske autoceste napravile su pilot projekt fizičko razdvajanje prometa u čvoru. Ovakva privremena regulacija prometa će kroz eksploataciju pokazati stvarnu potrebu i opravdanost. Slika 5. prometni elaborat: „Razdvajanje dvosmjernog prometa u čvoru Rugvica Slika 3. Dijagram toka informacija i operativnog postupka u slučaju vožnje na autocesti u suprotnom smjeru 2.3. Procedura za postupanje u izvanrednoj situaciji na autocestama „Vozilo u suprotnom smjeru“ Obzirom na zabilježene podatke ulazaka vozila u suprotan smjer, Hrvatske autoceste su smatrale da je nužno donijeti jedinstveni (unificirani) protokol postupanja u slučaju vožnje suprotnim smjerom, između tvrtki koje imaju u nadležnosti i upravljanju autoceste u RH (Autocesta RijekaZagreb d.o.o. i Autocesta Zagreb-Macelj d.o.o.) i ostalih službi (MUP, DUZS i HAK). Zajedničkim stručnim i iskustvenih znanjima donesena je Procedura za postupanje u izvanrednoj situaciji na autocestama „Vozilo u suprotnom smjeru“. Ova Procedura izrađena je u cilju prevencije neželjenih događaja, definiranja komunikacijskog puta nadležnih službi za incidentnu situaciju, obavještavanje javnosti o izvanrednoj situaciji, kao i postavljanju privremene regulacije prometa na samoj trasi autoceste. Nakon zaprimanja dojave vožnje u suprotnom smjeru u centar za nadzor i kontrolu prometa (COKP), djelatnici automatski uspostavljaju novi režim vožnje usklađujući prometnu signalizaciju na SPZ-a i Info portalima prema planu regulacije. Uspostavom privremene regulacije prometa, sukladno Proceduri, obavještavaju se ostali nadležni subjekti radi daljnjeg postupanja. Slika 4. Plan regulacije prometa za incidentnu situaciju „vozilo u suprotnom smjeru“ 71 Puštajući u rad navedenu Proceduru, Hrvatske autoceste zaprimile su ukupno 17 dojava o vožnji u suprotnom smjeru, prilikom čega se potvrdilo da Procedura ima veliku i važnu ulogu, te da svi subjekti funkcioniraju i rade sukladno istoj. Prosjek vremena u sustavu izvanrednog događaja, a nakon dojave u nadležni COKP je između 5-10 minuta. Također, nije manje bitno napomenuti da prilikom izlazaka djelatnika Hrvatskih autocesta i djelatnika MUP-a na teren, u svrhu pronalaska vozila koji se kreće suprotnim smjerom, isti u većini slučajeva nije pronađen, pa se pretpostavlja da se vozač, nakon što je uvidio da se kreće krivom stranom kolnika, polukružno okrene i nastavi voziti u pravom smjeru kretanja ili je došlo do lažne dojave. Tablica 3. Tablica evidencije vožnje u krivom smjeru 2.4. Glavni prometno - tehnički projekt nadogradnje prometno informacijskog sustava na autocesti A3 Bregana-ZagrebLipovac Nadogradnja prometno - informacijskog sustava na autocesti A3 podrazumijeva postavljanje Info displeja namijenjenih pružanju informacija vozačima o stanju na trasi, raspoloživosti objekata na koje nailaze, kao i o nepovoljnim vremenskim uvjetima. Projektom je predviđeno 34 Info displeja (16 u smjeru Lipovca i 18 u smjeru Zagreba). Prometno informacijski sustav implementiran na dionicama autoceste A3 karakteriziraju slijedeće značajke: - svi podsustavi projektirani su i realizirani u sklopu čvorišta (ulaza i izlaza na autocestu). Veliki dijelovi autoceste između čvorova nisu opremljeni detektorskim niti signalizacijskim uređajima; - tehnologija instalirane opreme (promjenljiva prometna signalizacija) namijenjena je isključivo reguliranju prometnog toka sa aspekta trenutnih uvjeta na cesti, a regulacija se odnosi na prilagođavanje brzine. Implementirana promjenljiva prometna signalizacija dizajnirana je isključivo za prikazivanje znakova ograničenja brzine, znakova prestanka zabrane, znakova upozorenja te kratkih tekstualnih poruka (do 7 karaktera), koje dodatno objašnjavaju prikazane znakove ograničenje ili obavijesti; 72 - na pojedinim čvorištima postoji i mehanička promjenljiva signalizacija koja služi za preusmjeravanje prometa u slučaju potrebe. Europska i svjetska praksa pokazuje da je učinkovitost prometno-informacijskog sustava bitno veća ukoliko se komponenti regulacije i harmonizacije prometa, koja se vrši isključivo na temelju prilagođavanja brzine, doda i komponenta detaljnijeg informiranja sudionika u prometu putem sustava informacijskih panela na kojima se mogu ispisivati složenije višejezične poruke. Isto tako praksa je pokazala da pravovremena informiranost o trenutnom stanju na prometnici, a naročito u slučaju izvanrednih situacija, u velikoj mjeri povećava sigurnost. Informacija koju svi sudionici u prometu primaju putem informacijskih panela može u nekim ekstremnim situacijama biti od presudne važnosti za izbjegavanje ili ublažavanje posljedica izvanrednog događaja. Nedavni događaji namjerne ili nenamjerne vožnje u suprotnom smjeru na autocestama u RH upravo su primjer takvih situacija. Ugradnjom informacijskih panela osigurava se tehnološka podrška za realizaciju preventivnog i informativnog djelovanja na sve sudionike u prometu u okviru provođenja planova za rješavanje kriznih situacija na autocestama. Takvi tekstualni displeji vrlo često se kombiniraju s dodatnim grafičkim višebojnim poljima, sa obje strane, što im omogućava istovremeni prikaz teksta (po dvadesetak karaktera u tri reda) i dodatnih grafičkih simbola ili prometnih znakova. Ovakvim načinom projektiranja i implementiranja prometno - informacijskog sustava pristupilo se na dionicama autoceste A1 i A4, što je rezultiralo vrlo kvalitetnim rješenjem i pozitivnim reakcijama. 2.5. Označavanje horizontalne prometne signalizacije u čvorovima Uz sve već navedene mjere i aktivnosti sprečavanja vožnje suprotnim smjerom, Hrvatske autoceste pokreću izvedbu horizontalne prometne signalizacije u čvorovima. Horizontalna prometna signalizacija izvodi se na kolniku kao samostalna, a može biti izvedena i kao nadopuna vertikalnoj signalizaciji. Na taj se način povećava učinkovitost prometne informacije, bilo da se radi o opasnosti, naredbi ili obavijesti. Dopuna horizontalne signalizacije na čvorovima ima za cilj pravovremeno najaviti smjerove kretanja prometnim trakovima pri ulasku na autocestu, nakon prolaska naplatne postaje. Ta bi mjera bila u neku ruku preventiva, odnosno njezin je cilj kroz pravovremenu informaciju umanjiti moguću pogrešku skretanja u krivi, zabranjeni smjer. Horizontalno vođenje prometa, već prema građevinskoprometnim izvedbama i specifičnostima čvorova, provest će se ispisivanjem natpisa odredišta na prometnom traku, te strelicama za obvezan smjer kretanja. 2.6. Izrada prometnih elaborata koji će na ulazno - izlaznim prometnim trakama odmorišta označiti jasno i nedvosmisleno obavezan smjer kretanja Na temelju već izrađenih prometnih elaborata daljinskog vođenja prometa za sprečavanje ulazaka u suprotan smjer u čvorovima autocesta u nadležnosti HAC-a, pristupilo se izradi elaborata sličnih sadržaja za odmorišta. Dopunom vertikalne i horizontalne prometne signalizacije na odmorištima cilj je umanjiti mogućnost ulaska na autocestu u pogrešnom smjeru i spriječiti pogreške korisnika prilikom nastavka putovanja, nakon boravka na odmorištima. Kroz elaborate će biti obrađene situacije prometnih potreba prema tipovima odmorišta, odnosno građevinsko-prometnim karakteristikama. 3. ZAKLJUČAK Izgradnjom autocesta, dolazi do velikog broja korisnika istih, pa tako dolazi i do raznih izvanrednih događaja, od čega se ubraja i vožnja u suprotnom smjeru. Broj vozača koji su vozili suprotnim smjerom, u odnosu na ukupan broj vozila, korisnika autocesta, znatno je malog postotka, tako da slobodno možemo reći da nema mjesta panici, kao niti zabrinutosti. Naravno, i samo mala nepažnja može dovesti do katastrofalnih posljedica, pa smo u cilju prevencije pokrenuli niz mjera i aktivnosti kako do takvih događaja ne bi došlo. Svjesni smo da nismo u mogućnosti osigurati stopostotnu sigurnost naših korisnika, ali smo sigurni da ćemo biti još jedan korak ka tome cilju nakon završetka i puštanja u funkciju svih pokrenutih projekata. Hrvatske autoceste će i dalje pratiti i težiti ka novim tehnologijama, te uz pomoć raspoloživih resursa, u budućnosti ćemo prezentirati i predlagati nove projekte, te tako i pridonijeti povećanju sigurnosti. 4. LITERATURA Priručnici: [1] Hrvatske autoceste, Sektor za održavanje, priručnik „Tipske privremene regulacije prometa“, Zagreb, 2007.godine; [2] HUKA, Procedura za postupanje u izvanrednoj situaciji na autocestama „Vozilo u suprotnom smjeru“, Zagreb, 2009.godine. 73 74 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Jurica Željeznjak PREVENCIJA U SLUČAJU VOŽNJE U KRIVOM SMJERU PREVENTION IN CASE OF WRONG DIRECTION DRIVING Ključne riječi: «fantomski vozač», krivi smjer, regulacija prometa Keywords: ghost driver, wrong direction, traffic regulation SAŽETAK SUMMARY U Republici Hrvatskoj se posljednjih desetak godina izgradila impozantna mreža autocesta. Osim mnogobrojnih pozitivnih efekata od kojih se ističe povećanje sigurnosti cestovnog prometa, nove autoceste su generirale i određen broj teških prometnih nesreća koje ranije nisu bile poznate. Fenomen vozača koji ulaze u krivi smjer na autocesti predstavlja sve veći problem i nužno je uvesti određene regulative kako bi se takvi opasni incidenti što efikasnije suzbijali. Brza reakcija u ovakvim situacijama je presudna a dužnost djelatnika autoceste i ostalih službi je da se opasnost situacije svede na minimum. Dosad se najviše po tom pitanju učinilo u Autocesti Rijeka – Zagreb. In the last decade, an impressive web of motorways was built in the Republic of Croatia. Apart from having numerous positive effects like road traffic safety enhancement, new motorways have generated a certain amount of non-typical heavy traffic accidents. The «ghost driver» phenomena who enter the wrong direction on a motorway presents an increasing problem and it is necessary to implement certain regulatives so these dangerous inccidents could be prevented even more efficiently. Fast reaction is crucial in these situations and motorway management as well with other cooperating services are here to reduce the danger of the situation to minimum. By now, Rijeka – Zagreb motorway has done the most regarding this matter. ________________________________________________________________________________________________ Jurica Željeznjak, dipl.ing.. – Autocesta Rijeka – Zagreb, Vukovarska 54, Zagreb, Republika Hrvatska, [email protected]; [email protected] 75 1. UVOD Kako je količina prometa na trasi autoceste Rijeka-Zagreb svake godine u porastu tako se javlja i učestaliji problem ulazaka vozila u krivi smjer čime raste mogućnost od povećanog broja prometnih nesreća sa fatalnim ishodom. U Autocesti Rijeka-Zagreb se konstantno vrše iznimni napori kako bi se taj opasan fenomen regulirao a broj stravičnih prometnih nesreća smanjio. (Slika 1.) kojeg je ARZ počeo primjenjivati kod učestalijih uočavanja ulazaka u krivi smjer. Također je u navedenim zonama korisno postaviti vibrirajuće trake te iscrtati natpise smjera i strelice na kolniku za dodatno potvrđivanje smjera. 1.1. Uzroci ulaženja u krivi smjer vožnje Najčešće je vožnja u krivom smjeru uzrokovana: nepažnjom na cesti nepoštivanjem prometne signalizacije dugortajnom vožnjom i umorom zlouporabom alkohola, droga i lijekova Velik dio takvih incidentnih događaja (ID-a) događa se u vrijeme turističke sezone kad je povećan broj vozila na cesti, noću kod smanjene vidljivosti signalizacije ali i kod normalnih uvjeta vožnje i stanja na cesti. Često su to vozači starije dobi smanjenih perceptivnih funkcija, vozači pod utjecajem alkohola, droga i lijekova, psihički rastrojene osobe, osobe sa oštećenjem vida ali i osobe sa nedovoljnom prometnom kulturom te slabim poznavanjem prometnih propisa. Ne treba zanemariti niti negativan utjecaj cestovne infrastrukture sa prometnom opremom i signalizacijom, kao niti vremenske i meteo prilike. 2. PREVENCIJA ULASKA U KRIVI SMJER Kako bi se što efikasnije rješavao problem vožnje u krivom smjeru, ARZ uvodi niz mjera kao i pojačanu suradnju sa MUP-om, Državnom upravom za zaštitu i spašavanje, MMPI-om, Hitnom medicinskom pomoći, Hrvatskim autoklubom te medijima kako bi se uočena nepravilnost što prije saopćila drugim vozačima na cesti a eventualne posljedice što bolje sanirale. Kod samog ID-a «vožnje u krivom smjeru» primjenjuju se određene mjere i postupci koji uključuju prilagođavanje statičke i dinamičke signalizacije te usklađen rad svih nadležnih službi. 2.1. Korištenje prilagođene vertikalne i horizontalne signalizacije Prevencija ulaska u krivi smjer postavljanjem dodatne vertikalne i horizontalne prometne signalizacije u zonama čvorova i PUO-va može spriječiti savjesnog vozača da uđe u krivi smjer ali kad se već dogodi da vozač ne poštuje znak zabrane, može pomoći samo dinamička signalizacija. Jedan od primjenjenih znakova je znak STOP – krivi smjer koji još nije obuhvaćen Pravilnikom o signalizaciji 76 Slika 1. Znak STOP - krivi smjer 2.2. Odašiljanje radio – poruka javnosti Obavještavanje javnosti o incidentu radio porukama može biti korisno ako osobe u vozilu slušaju te poruke. Kod pravodobno dobivene informacije vozač na vrijeme poduzima potrebne mjere te se sklanja na sigurno. Radijsko informiranje u velikim vremenskim razmacima i na ograničenom broju radio postaja ipak ne mogu dati dobre rezultate i postoji potreba za uvođenjem kontinuiranog prometnog radijskog kanala. 2.3. Komunikacija između nadležnih subjekata Komunikacijski put nadležnih službi za slučaj «vožnje u krivom smjeru» objašnjen je u shemi izvješćivanja izvanrednih događaja na AC ili u tunelu (Slika 2.) Ako se «fantom» kreće dionicom na kojoj ima tunela sa rampama onda operater mora spustiti rampe i preko zvučnika zamoliti vozače da se sklone sa vozilima na ugibališta ili zaustavnu traku. Isto tako na svim semaforima se pale crvena svijetla i znakovi sa crvenim križevima. Izvještava sve naplatne postaje da zatvore ulaze na autocestu (samo one preko kojih bi se vozači mogli susresti sa «fantomom»). Ako postoji promjenljiva signalizacija za daljinsko vođenje prometa na čvoru, skreće promet na lokalnu mrežu do okončanja opasnosti. Šalje ophodnju, hitnu i vatrogasnu službu da prate «fantoma» (važno je da se kreću u istom smjeru). Odmah izvještava: Službu 112, HAK i policiju, a poslije sve ostale prema shemi izvještavanja. Na dionicama koje je «fantom» prošao vraća dinamičku signalizaciju u prethodno stanje ili postupa prema zahtjevu operativnih službi na terenu. Slika 2. Shema izvješćivanja 2.4. ARZ-ov prijedlog regulacije prometa kod ID-a vozila u krivom smjeru Plan regulacije prometa u slučaju ID-a vozila u krivom smjeru koji operateri primjenjuju na SPZ portalima i VMS display-ima mijenjao se ovisno o trasi autoceste gdje se primjenjivao. Trenutačno se na svim našim autocestama postupa prema HUKA-inom modelu upravljanja navedenim izvanrednim događajima iako postoji i ARZ-ov pristup. ARZ-ov model je rigorozniji zbog specifičnosti terena kojim trasa prolazi (usponi, tuneli, brdovitost terena, veća nepreglednost). U narednim će se poglavljima dati kratki pregled oba modela. S obzirom na sve veću učestalost i posljedice vožnji u krivom smjeru autoceste svi operateri u CKP-ima ARZ-a su prihvatili jedinstvenu i skraćenu terminologiju za vožnju u krivom smjeru – «fantom». Operateri imaju vrlo veliku ulogu u otkrivanju i upravljanju ovim događajem. Oni moraju poduzeti sve potrebne aktivnosti u cilju smanjivanja posljedica takvih vožnji. Redom se navode sve aktivnosti koje će operater poduzeti: Nakon dojave o vozilu u krivom smjeru operater analizira trasu autoceste te istu zatvara na dijelovima gdje je moguć frontalni sudar „fantoma“ sa ostalim sudionicima. Zatvaranje se radi samo na kolniku na kojem se kreće „fantom“ i na način da se na dinamičkoj signalizaciji postavi: u sredini znak opće opasnosti, na lijevom SPZ-u strelica koja preusmjerava promet na voznu traku, na desnom SPZ-u crveni križ (Slika 3.) Na VMS portalu ispisuje: STOP! - vozilo u krivom smjeru Na engleskom tekst glasi: Ghost driver 2.4.1. Dinamička signalizacija i plan regulacije prometa u slučaju ID-a sa vozilom u krivom smjeru vožnje (KSV). Ako postoji mogućnost na dopunskoj ploči središnjeg SPZ-a ispisuje se termin „STOP“ ili „FANTOM“ (Slika 3.). Slika 3. Prikaz znakova na SPZ portalu 2.4.2. Dinamička signalizacija sa planom regulacije prometa u slučaju ID-a (KSV) u tunelima i na prilazima tunela (Slika 4.). U tunelu ili ispred tunela odmah se spuštaju rampe na obe strane kolnika. Ako je tunel opremljen radio sustavom i zvučnicima, ponavlja se do okončanja ID-a: „Molimo vozače da odmah zaustave svoja vozila na ugibalištima tunela ili zaustavnom traku, napuste vozila i sklone se na sigurno mjesto izvan kolnika, zbog vozila u krivom smjeru vožnje. O sigurnom nastavku vožnje bit ćete pravodobno informirani“. 77 Slika 4. Dinamička signalizacija u tunelima Jedna od ideja, kako izvesti modifikaciju postojećih prilaza na čvorovima prikazana slici 8. U prvom stupnju se postavljaju bočne ploče koje su sinkronizirane sa trećim stupnjem, u drugom stupnju se prije razdjelnih otoka postavljaju na kolniku strelice za svaki smjer vožnje sa ispisom odredišta te razdjelni markeri a na razdjelnom otoku ublaživač udara. U trećem stupnju se obostrano postavljaju znakovi B04, na krakovima za suprotne smjerove vožnje. U istom stupnju, na desnoj strani razdjelnih otoka, mogu se postaviti portali iznad voznih traka na kolniku. U četvrtom stupnju, 20-50m iza razdjelnog otoka, postavljaju se ploče sa otvorenom šakom i tekstualnom porukom „STOP - krivi smjer. U petom se stupnju može postaviti rampa kao na naplatnim postajama, u slučaju da prva tri stupnja nisu dostatna. 2.4.3. VMS portali i plan regulacije prometa u slučaju ID-a (KSV) kada je omogućeno samo ispisivanje poruka; u prvom slučaju bez naizmjeničnog dvojezičnog prikaza, u drugom slučaju sa mogućnošću (Slika 5.). Slika 5. Regulacija prometa na VMS portal-u s tekstom 2.4.4. VMS portali sa mogućnošću tekstualnog i slikovnog informiranja korisnika (Slika 6.). U slučaju mogućnosti naizmjeničnog dvojezičnog ispisa poruke, informacija se daje dvojezično. Slika 8. Eventualno rješenje prilaza na čvoru 3. UPUTE ZA VOZAČE U SLUČAJEVIMA SUSRETA S VOZILOM U KRIVOM SMJERU VOŽNJE Slika 6. Regulacija prometa na VMS portal-u s tekstom i slikom 2.4.5. VMS sa mogućnošću ispisa informacije u jednom redu i sa 22 znaka (Slika 7.). Slika 7. Regulacija prometa na VMS portal-u s tekstom do 22 znaka 78 ARZ je na web stranicu stavio upute za vozače kojima objašnjava kako se ponašati ako dođe do susreta sa vozilom koje je ušlo u krivi smjer: - Prilikom kretanja na autocesti uvijek treba biti svjestan mogućnosti susreta s vozilom koje se kreće u krivom smjeru vožnje - Prije nego se to dogodi potrebno je preispitati vlastitu pripremljenost za takav susret - Dobro je znati da panika u ovakvim situacijama najviše može utjecati na krivu odluku - Biti maksimalno koncentriran za vožnju na autocesti i držati pogled na udaljenosti između 200-700m ispred sebe (to će dati dovoljno vremena za sve potrebne reakcije - ako se vozimo propisanom brzinom) - Poželjno je u vožnji slušati prometne informacije preko prometnog radija ili pratiti dinamičke znakove i tekstualne poruke na portalima - - - - - - - - - U slučaju bilo kakve informacije o vozilu u krivom smjeru potrebno je što prije zaustaviti vozilo na zaustavnoj traci, upaliti sva četiri pokazivača i skloniti se na sigurno mjesto izvan kolnika Dobro je znati da se vozači u krivom smjeru vožnje najčešće kreću po pretjecajnoj traci, ali u suprotnom smjeru i velika je vjerojatnost da se sudarite s istim ako u tom trenutku pretječete neko od sporijih vozila na kolniku Veća brzina, od propisane prometnim znakom, smanjuje vidno polje i mogućnost pravovremene reakcije na ovakve događaje (brzina je obrnuto proporcionalna s pozitivnim ishodom ovih nesreća) Kod zaustavljanja uvijek vodite računa da to izvedete samo na zaustavnoj traci kako bi izbjegli eventualne nalete vozila iza vas Pri izlasku obucite retroreflektirajući prsluk Ako situacija dopušta, obavijestite i druge sudionike, te nazovite policiju, službu 112 i ARZ informativni telefon 0800-0111, vodeći pri tome računa o vlastitoj sigurnosti Upamtite uvijek podatke o mjestu susreta s vozilom u krivom smjeru i to; km položaj, smjer, dionicu AC, vrijeme događaja jer u nekim slučajevima pozitivan ishod može ovisiti o njihovoj raspoloživosti i točnosti Nakon što je pored vas prošlo vozilo koje se kretalo u krivom smjeru možete nastaviti vožnju autocestom na način postupnog ubrzavanja na zaustavnoj traci Kod ovakvog tipa prometnih nesreća vrlo je važno biti vezan (iskustva pokazuju da su vezani sudionici ovakvih nesreća daleko bolje prolazili u odnosu na one koji se nisu vezali) Odlučujuću ulogu imaju i zaštitni sustavi na vozilu kao i pravovremena odluka da se pod svaku cijenu izbjegne frontalni sraz Regulacija prometa putem SPZ-a i VMS-a treba pomoći zaustaviti druga vozila na zaustavnu traku a poželjno je da putnici izađu van iz vozila te da se što više udalje i čekaju dok uočeni vozač iz krivog smjera ne prođe tj. zatvaranje svih dionica kojima prijestupnik prolazi te normalizacija uvjeta na onima koje su iza njega. Slika 9. Model prikaza na SPZ portalima (HUKA) 4. HUKA-in MODEL REGULACIJE PROMETA KOD VOŽNJE U KRIVOM SMJERU Neke od prvotnih zamisli planova regulacije prometa iz HUKA-e (Slika 9.,10.,11. i 12.) dopuštaju vozačima da se unatoč pojavi «fantomskog» vozača i dalje nesmetano kreću smanjenom brzinom iako je to dosta opasno te bi kod sraza dvaju vozila koje nalijeću jedno na drugo iz suprotnih smjerova moglo doći do fatalnog ishoda nesreće. Prvotna ograničenja brzine od 80 km/h i 60 km/h su kasnije smanjena na 40 km/h a drugim se vozačima dopušta nesmetano kretanje po voznoj traci u svakoj fazi uočavanja prijestupnika. To rješenje može funkcionirati na ravničarskim dijelovima trase ali ne i na brdskim terenima gdje je preglednost slabija te postoje mnogobrojni tuneli pa bi rješenje bilo da se potpuno uklone sa vozne i preticajne trake (ARZ-ov model). Slika 10. Model ispisa na SPZ i VMS portalima (HUKA) 79 Slika 11. Prvotni model regulacije (HUKA) 5. ZAKLJUČAK Kod vožnje u krivom smjeru treba imati na umu da poruke koje dolaze na VMS i SPZ portalima nisu svima razumljive i stoga trebaju biti standardizirane kako bi svi vozači kod njihove pojave znali što raditi. Poruke bi trebale biti što kraće zbog display-a sa različitom mogućnošću ispisivanja količine znakova a terminologija vezana uz ID bi također trebala biti unificirana i uvedena u svim auto-školama, u prometnoj regulativi, u svim tvrtkama koje upravljaju autocestama, te na kraju, informativnim medijima. Dosadašnje metode kojima se dopušta ostalim vozačima nesmetano kretatanje autocestom uz prisutstvo prijestupnika počinju od pretpostavki da će takav vozač voziti preticajnom trakom što ne mora uvijek biti slučaj. Nitko ne može znati prave namjere takve vožnje jer je razlog ulaska u krivi smjer u rasponu od zbunjenosti vozača pa čak do suicidalnosti. 80 Slika 12. Korigirani model regulacije (HUKA) Pravi pomaci će se osjetiti kada sve uključene službe budu usklađene po ustaljenim obrascima a neznanje vozača o novonastalim prilikama na cesti bude usmjereno ka edukaciji istih te većem promicanju sigurnosti na cestama. Negativne posljedice se mogu smanjiti na minimum ali pri tom treba uključiti sve sudionike, od vozača do interventnih službi na cesti. I na kraju, pravodobna i nedvosmislena informacija vozačima na autocesti je od presudne važnosti za sretan ishod kod ovih izvanrednih događaja. 6. LITERATURA [1] Upute za slučaj vožnje u krivom smjeru na autocesti (ARZ), lipanj 2009. [2] Procedura za izvanrednu situaciju na autocestama – Vozilo u suprotnom smjeru (HAC, HUKA), srpanj 2009. [3] Upute za vozače u slučajevima susreta s vozilom u krivom smjeru vožnje - web stranica ARZ-a http://www.arz.hr, 2009. ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Ivo Jakovljević, Goran Grguričin ODGOVORNOST ZA ŠTETE NA JAVNIM CESTAMA LIABILITY FOR DAMAGES ON PUBLIC ROADS Ključne riječi: javne ceste, odgovornost za štetu, subjektivna odgovornost, dokazana krivnja, nebriga o održavanju javnih cesta. Keywords: public roads, liability for damages, culpability, proved culpability, negligence maintaining public roads SAŽETAK SUMMARY Temeljni propis koji reguliraju pravni status javnih cesta je Zakon o Javnim cestama (Narodne novine, br. 180/2004, 82/2006, 138/2006, 146/2008, 38/09). Prema teoriji i sudskoj praksi odgovornost za održavanje javnih cesta prosuđuje se po pravilima o subjektivnoj odgovornosti za štetu – odgovornost na osnovu dokazane krivnje. Uz održavanje javnih i nerazvrstanih cesta – nerazdvojivo je vezana i odgovornost za nastalu štetu zbog nebrige o održavanju istih. U radu navodi se i primjer iz sudske prakse u svezi odgovornosti za obavljanje poslova od javnog interesa, tj., održavanje prometnica Fundamental prescript that regulates legal status of public roads is Public Roads Law (NN, br. 180/2004, 82/2006, 138/2006, 146/2008, 38/09). According the theory and judicial practice, responsibility for maintenance of public roads is regulated by culpability rules - responsibility based on proved culpability. Maintenance of public and undefined roads is closely connected with liability for damages caused by negligence in maintaining. This expert work contains an example from judicial practice regarding responsibility for work of public interest - maintaining public roads. ________________________________________________________________________________________________ doc. dr. sc. Ivo Jakovljević, HAZU – Znanstveno vijeće za promet, 22000 Šibenik, S. Radića 79/A, mr. sc. Goran Grguričin, 22000 Šibenik, Trg Sv. Jeronima 6, [email protected] 81 1. UVOD Polazište kod odgovornosti za štetu na javnim cestama nalazimo u odredbama Zakona o javnim cestama, gdje članak 1. propisuje da se ovim Zakonom uređuje pravni status javnih cesta; razvrstavanje javnih cesta; planiranje, građenje, rekonstrukcija i održavanje javnih cesta; mjere za zaštitu javnih cesta i prometa na njima; koncesije; upravljanje; financiranje i nadzor javnih cesta. Članak 7. istog zakona propisuje da javne ceste moraju biti građene, rekonstruirane i održavane na način da ih na siguran način mogu koristiti svi korisnici cesta kojima su namijenjene. Premda Zakon kompleksno uređuje područja planiranja, građenja, rekonsrukcije i održavanja javnih cesta, gdje se može govoriti o odgovornosti za štetu u svezi štetnih događaja kod svakog od tih pojedinih područja, u ovom radu dajemo osvrt samo na odgovornost za štetu na javnim cestama u dijelu koji se odnosi na održavanje javnih cesta, odnosno štete koje nastanu kao posljedica neodržavanja ili nepravodobnog i nedovoljnog održavanja javnih cesta. Pri tom polazimo od polazišta da održavanje javne ceste nije adekvatno ako tim održavanjem nije zajamčeno da je svi korisnici kojima je namijenjena mogu koristiti na siguran način, kako je to propisano čl. 7. Zakona. Kada je već nastupila šteta kao posljedica neodržavanja ili nepravodobnog i nedovoljnog održavanja javnih cesta, za odgovornosst za štetu nužno je utvrditi tko je nadležan za konkretnu javnu cestu ili dio ceste na kojem je nastala šteta, odnosno nužno je dokazati krivnju iz koje proizlazi odgovornost za štetu. Ovdje se misli na krivnju kao temelj kaznenopravne sankcije, ali i mjera kazne jer sud izabire vrstu i mjeru kazne, između ostalog, na temelju stupnja krivnje, ali misli se i na krivnju u procesnom smislu kao ukupnost pretpostavki za postojanje kaznenog djela i, prema tome, za donošenje osuđujuće presude; u tom smislu rabi pojam krivnje Ustav kad u čl. 28. kaže da se nitko ne može smatrati krivim za kazneno djelo dok mu se pravomoćnom presudom ne utvrdi krivnja Kada se definira nadležnost i krivnja, tada se može govoriti i o odgovornosti za štetu na javnoj cesti od strane konkretne pravne i fizičke osobe nadležne i odgovorne za konkretnu javnu cestu ili dio javne ceste. To stoga, što osim Zakona o javnim cestama i podzakonskim aktima temeljenim na tom zakonu, nužno je voditi računa i o propisima drugih područja a koja se u svojim odredbama referiraju na poslove održavanja javnih cesta, kao za ovu priliku, Zakon o komunalnom gospodarstvu. Tragajući sa krivnjom kao temeljem za odgovornost za štetu na javnoj cesti, nužno je razlučiti tko je nadležan, da bi iz toga utvdili krivnju i subjektivnu odgovornost. Osim odredbi u Zakonu o javnim cestama, i neke odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu propisuju nadležnosti vezane za javnu cestu, pa tako u čl. 3. taj Zakon propisuje da su komunalne djelatnosti između ostalog i održavanje javnih površina, gdje posebice u propisuje i navodi stavkom 9. članka 3. Zakona o komunalnom gospodarstvu da se pod održavanjem javnih površina naročito podrazumijeva između ostalog i održavanje javnih cesta koje prolaze kroz naselje kada se ti dijelovi ne održavaju kao javne ceste prema posebnom zakonu (Zakonu o javnim cestama). 82 Sl. 1 – Oštečeni kolnik - kao posljedica, obićno je oštećenje naplatka i bočnog dijela gume 2. POSLOVI ODRŽAVANJA JAVNIH CESTA Zakon o javnim cestama je jasno definirao u članku 18. koji su to poslovi koji se smatraju da su poslovi održavanja javnih cesta u smislu zakona te navodi da su poslovi održavanja javnih cesta: - planiranje održavanja i mjera zaštite javnih cesta i prometa na njima, - redovito i izvanredno održavanje javnih cesta, - ustupanje radova redovitog i izvanrednog održavanja javnih cesta, - stručni nadzor i kontrola kakvoće ugrađenih materijala i izvedenih radova održavanja javnih cesta, - osiguranje uklanjanja oštećenih i napuštenih vozila i drugih stvari s javne ceste, - ophodnja. No, još i propisuje da se radovi koji su izvan redovnog održavanja javnih cesta, dakle oni radovi koji su radovi izvanrednog održavanja javnih cesta mogu izvoditi samo na temelju tehničke dokumentacije. Dakle za takve radove se mora napraviti prethodni projekt i tehnička dokumentacija. Popis i jednih i drugih poslova, poslova redovitog i poslova izvanrednog održavanja, te opseg pojedinih radova i rokove izvođenja tih radova, pravila i tehničke uvjete za radove, zakon stavlja u zadatak da te propise donosi i propisuje nadležni ministar. Govoreći o poslovima održavanja, nužno je ukazati da je prema odredbi čl. 19. Zakona o javnim cestama propisano da se dio javne ceste koji prolazi kroz naselje održava kao sastavni dio te javne ceste osim između ostalog čišćenje javnih cesta, osim čišćenja snijega. Članak 25. Pravilnika o održavanju i zaštiti javnih cesta propisuje da redovno održavanje kolnika i prometnih površina izvan kolnika, koje čine cestu, podrazumijeva sve radove na čišćenju površina i otklanjanju oštečenja tih djelova ceste. Što se smatra čišćenjem cesta propisuje odredba čl. 26. Pravilnika koji propisuje da se pod čišćenjem kolnika podrazumijeva uklanjanje materijala osurina, odrona, pojedinačnog kamenja, masnih mrlja, blata, smeća i drugih materijala i predmeta koji ugrožavaju sigurnost prometa. Isti Pravilnik još posebno propisuje u članak 27. da popravci udarnih jama, oštećenja i drugih izrazito opasnih mjesta na kolniku obavljaju se s uporabom materijala koji odgovaraju postojećem kolniku, a ako popravak kolnika zbog vremenskih prilika nije moguće izvesti na način prethodno utvrđen, da se kolnik mora privremeno popraviti do sticanja uvjeta za izvođenje takve vrste radova. Pri takvim privremenim popravcima mogu se upotrebljavati i drugi primjereni materijali., a udarne jame zatvaraju se odmah a najkasnije 48 sati po saznanju. 3. st. 1. i 9. Zakona o komunalnom gospodarstvu dužnost čišćenja tog dijela ceste osim čišćenja snijega je u nadležnosti jedinica lokalne samouprave kroz čije područje prolazi taj dio ceste, pa samim tim je i odgovornost naslovljena na njih. U svakom konkretnom slučaju nužno je utvrditi nadležnost, a kod ovakvih situacija definiranja nadležnosti potrebno je u konkretnom slučaju primjeniti odredbe iz Odluke o komunalnom redu konkretne lokalne samouprave gdje se pozivanjem na odredbe konkretne odluke vidi za koje područje i za koje površine je propisano da su u nadležnosti lokajne samouprave odnosno što se smatra javnim površinama i komunalnim objektima i uređajima prema toj odluci, odnosno koji dijelovi javnih cesta se takvim smatraju kada prolaze kroz naselje i kad se ti dijelovi ne održavaju kao javna cesta prema posebnom zakonu. 3. ODGOVORNOST TEMELJEM NADLEŽNOSTI ZA ODRŽAVANJE JAVNE CESTE Prema odredbi čl. 19. Zakona o javnim cestama propisano je da dio javne ceste koji prolazi kroz naselje održava se kao sastavni dio te javne ceste osim između ostalog čišćenje javnih cesta, osim čišćenja snijega. Što se smatra čišćenjem cesta propisuje odredba čl. 26. Pravilnika o održavanju i zaštiti javnih cesta (NN 25/98) koji propisuje da se pod čišćenjem kolnika podrazumijeva uklanjanje materijala osurina, odrona, pojedinačnog kamenja, masnih mrlja, blata, smeća i drugih materijala i predmeta koji ugrožavaju sigurnost prometa. Dakle, vezano uz odredbu čl. 26. Pravilnika i čl. 19. Zakona o javnim cestama proizlazi da čišćenje javnih cesta u dijelu kada te javne ceste prolaze kroz naselje nije u nadležnosti subjekta koji je inaće nadležan prema posebnom zakonu i koji inaće održava javnu cestu na području Republike Hrvatske. O tome tko čisti javnu cestu u dijelu kada ona prolazi kroz naselja propisuju odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu koju u čl. 3. propisuje da su komunalne djelatnosti između ostalog i održavanje javnih površina a u st. 9. čl. 3. Zakona o komunalnom gospodarstvu propisano je da se pod održavanjem javnih površina naročito podrazumijeva između ostalog i održavanje javnih cesta koje prolaze kroz naselje kada se ti dijelovi ne održavaju kao javne ceste prema posebnom zakonu. Kada govorimo o nadležnosti, iz koje kasnije proizlazi krivnja i odgovornost, tada možemo ukazati da u RH ima više subjekata s odgovornim osobama koje su nadležne, pa samim tim i odgovorne, za javne ceste. Tako poduzeće Hrvatske autoceste je odgovorno za 1412 km autocesta na području RH, dok je poduzeće Hrvatske ceste d.o.o. odgovorno za državne ceste u dužini od 6500 km, a županijske i lokalne ceste, koje broje 21.000 km su pod nadležnosti Županijskih uprava za ceste odnosno Upravnog tijela Grada Zagreba. No, ako dio javne ceste na kojem se dogodio štetni događaj prolazi kroz naselje, tada prema odredbi čl. Sl. 2 – Oštečeni kolnik – premanentna opasnost u cestovnom prometu zbog zanemarenog održavanja 4. PRIMJER IZ PRAKSE Kako bi uspjeli u ostvarivanju naplate štete po osnovu odgovornosti za štetu na javnim cestama, nužno je već u prvom zahvatu poduzeti radnje radi osigurnja i fiksiranja dokaza i činjenica kojima će se dokazivati odgovornost za štetu nadležne pravne i fizičke osobe. Prvi korak svakako je bez odgode svako oštećenje na vozilu koje je prouzročila loša prometnica prijaviti nadležnoj policiji uz zahtjevanje sastavljanja službenog zapisnika o očevidu. kako se šteta možete naplatiti podizanjem tužbe protiv odgovorne službe za održavanje dotične prometnice, u daljnjem tijeku je nužno nedvojbeno utvrditi koja je pravna osoba nadležna i odgovorna za javnu cestu ili prometnicu na kojoj je nastupila šteta. Da su minimalno nužne ove dvije radnje prije pokretanja postupka za naknadu štete podizanjem tužbe protiv odgovornog i nadležnog subjekta, a da se ne promaši tuženoga, pa tako ostane bez naknade štete ili pak dođe do dugotrajnog postupka, može se vidjeti na primjeru iz prakse u slučaju nezgode u kojoj je vozač osobnog vozila prilikom prolaska kroz lijevi zavoj zbog naftne mrlje koja je djelomično prekrivala asfalt izgubio nadzor nad vozilom, pa je došlo do zanošenja vozila koje je zbog toga izletjelo izvan kolnika i nakon udara u ogradu prevrnulo se na lijevi bok. 83 Na ovom primjeru presude Županijskog suda u Koprivnici zrcale se činjenice koje ukazuju na moguću dvojbu pri definiranju krivnje i odgovornost za štetu na javnim cestama, gdje se kroz postupak u ovom slučaju kao bitna odrednica ističe nedovoljna pozornosti oštečenika u vrijeme kada je pokretao postupak za naknadu štete, jer nije jasno vodio računa o nadležnosti za javnu cestu u onom dijelu gdje je konkretno došlo do štete, pa se iz predmetne presude jasno razabire nužnost prethodnog definiranja koji je zakon u zadanim okolnostima aktualan, da li Zakon o javnim cestama ili Zakon o komunalnom gospodarstvu, ili pak oba, sve uvjetovano knonkretnom nadležnošću iz koje proistiće nastavno i odgovornost, pa se tako definira i subjekt koji je odgovoran. Vidi se da je prvostupanjski sud pogrešno i nedovoljno pažljivo primjenio Zakon o javnim cestama, rukovodeći se da su za konkretnu javnu cestu nadležne Hrvatske ceste, pa samim tim da proizlazi i njihova odgovornost, no drugostupanjski sud je primjenom oba zakona i Zakona o javnim cestama i Zakona o komunalnom gospodarstvu, nedvojbeno i konkretno utvrdio nadležnost konkretne jedinice lokalne samouprave, s obzirom da na tom dijelu gdje je nastala šteta javna cesta prolazi kroz naselje, a tko čisti i održava javnu cestu u dijelu kada ona prolazi kroz naselja propisuju odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu, pa je tako nastavno na nadležnost proizašla i odgovornost jedineice lokalne samouprave. Dakle, predmet spora u parničnom predmetu tužitelja S. d.o.o. K., zastupanog po Odvjetničkom uredu M. & L. iz Z., protiv tuženika Hrvatske ceste d.o.o. Z., zastupanog po punomoćniku D. D. iz Z. uz sudjelovanje umješača na strani tuženika P. V., zastupanog po punomoćniku M. M., je naknade štete, gdje je Županijski sud u Koprivnici, kao sud drugo stupnja odlučujući o žalbama tužitelja i tuženika, protiv presude Općinskog suda u Koprivnici od 18. veljače 2008. godine broj P.188/07-23, u nejavnoj sjednici vijeća održanoj dana 25. rujna 2008. godine, p r e s u d i o da se žalba tužitelja odbija kao neosnovana dok se žalba tuženika u cijelosti uvažava te se prvostupanjska presuda Općinskog suda u Koprivnici od 18. veljače 2008. godine broj P.188/07-23 potvrđuje u dijelu u kojem je tužitelj odbijen s preostalim dijelom tužbenog zahtjeva u iznosu od 5.415,40 kn (točka II izreke), preinačuje u dijelu u kojem je naloženo tuženiku da tužitelju plati iznos od 21.661,61 kn kao i u odluci o parničnom trošku (točka I izreke), te se sudi Odbija se tužitelj S. d.o.o. iz K. s tužbenim zahtjevom koji glasi:„Nalaže se tuženiku H. c. d.o.o. Z., … da tužitelju S. d.o.o. iz K., … plati iznos od 21.661,61 kn zajedno sa zakonskom zateznom kamatom po stopi od 15% godišnje koja teče od 06. prosinca 2005.g. pa do 31. prosinca 2007.g. a od 01. siječnja 2008.g. do isplate u visini eskontne stope NBH uvećane za 5%-tnih poena.“ U obrazloženju se iznosi provjest postupka i sljed postupka na Županijskom sudu. Prvostupanjskom presudom naloženo je tuženiku da tužitelju plati iznos od 21.661,61 kn sa zakonskom zateznom kamatom te na ime troškova iznos od 8.866,00 kn sve u roku od 15 dana. Istom presudom odbijen je preostali dio tužbenog zahtjeva u iznosu od 5.415,40 kn. Protiv ove presude u zakonskom roku u odnosu na odbija- 84 jući dio žali se tužitelj zbog pogrešne primjene materijalnog prava. Predlaže da drugostupanjski sud njegovu žalbu uvaži, pobijanu presudu preinači i u cijelosti usvoji tužbeni zahtjev tužitelja. Protiv prvostupanjske presude žali se i tuženik zbog svih razloga navedenih u odredbi čl. 353. ZPP-a. Predlaže da drugostupanjski sud njegovu žalbu uvaži, pobijanu presudu preinači tako da odbije tužbeni zahtjev ili da istu ukine i predmet vrati na ponovno suđenje. Žalba tužitelja nije osnovana dok je žalba tuženika u cijelosti osnovana. U obrazloženju na na žalbu tuženika navodi se da tuženik u svojoj žalbi iznosi žalbeni razlog bitne povrede odredaba parničnog postupka jer da je izreka presude proturječna razlozima presude i da postoji proturječnost u razlozima presude o sadržaju isprava i samih tih isprava. Ispitujući prvostupanjsku presudu u odnosu na taj žalbeni razlog ovaj sud je utvrdio da prvostupanjski sud nije počinio opisanu bitnu povredu jer je izreka presude razumljiva, ne proturječi sama sebi ili razlozima presude a u presudi su navedeni razlozi o odlučnim činjenicama koji razlozi nisu nejasni niti proturječni. Također, prvostupanjski sud nije počinio niti koju drugu bitnu povredu postupka na čije postojanje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti tako da prvostupanjska presuda nije opterećena bitnom povredom. Međutim u pravu je tuženik kada smatra da prvostupanjski sud na utvrđeno činjenično stanje nije pravilno primijenio materijalno pravo kada je usvojio tužbeni zahtjev prema tuženiku. Prvostupanjski sud je na temelju izvedenih dokaza utvrdio da je vozilo tužitelja oštećeno u prometnoj nezgodi koja se dogodila dana 21. studenog 2005.g. u K., u Z. ulici. Do nezgode je došlo na način da je vozač vozila tužitelja prilikom prolaska kroz lijevi zavoj a zbog naftne mrlje koja je djelomično prekrivala asfalt izgubio nadzor nad vozilom, došlo je do zanošenja istog zbog čega je vozilo izletjelo izvan kolnika i nakon udara u ogradu prevrnulo se na lijevi bok. Na temelju provedenih dokaza i to posebno nalaza i mišljenja prometno-tehničkog vještaka sud je utvrdio da brzina kojom se kretalo vozilo tužitelja je bilo u granicama brzine koja je bila potrebna za siguran prolazak tog zavoja, da je cesta bila suha u cijelom svom dijelu a ne prekrivena naftnom mrljom u dužini od 55 m. U takvim uvjetima granična brzina za prolazak tog zavoja po mišljenja vještaka iznosila bi 48 k/h. Zbog toga prvostupanjski sud smatra da je upravo tuženik odgovoran za nastalu štetu na vozilu tužitelja jer je za održavanje te ceste koja predstavlja državnu cestu D2 nadležan tuženik a kako je on nije održavao na način da je osiguran siguran promet po toj cesti jer nije sanirao naftnu mrlju odgovoran je za nastali štetni događaj te štetu u kojoj je oštećeno vozilo tužitelja. Ovakvu primjenu materijalnog prava na tako utvrđeno činjenično stanje ovaj sud, međutim, ne može prihvatiti. I po ocjeni ovoga suda pravilno je prvostupanjski sud utvrdio da je razlog nastanka štetnog događaja najvećim dijelom naftna mrlja koja se na cesti nalazila u dužini od 55 m i koja se dijelom nalazila u jednom lijevom zavoju te je upravo ta naftna mrlja uzrok zanašanju vozila tužitelja, njegovom izlijetanju, udaranju u ogradu i prevrtanju. Ta- kođer, pravilno je prvostupanjski sud utvrdio da s obzirom na način vožnje i brzinu kretanja vozila tužitelja ono bi sigurno prošlo taj lijevi zavoj brzinom kojom se kretalo i da je u najvećem dijelu za izlijetanje vozila kriva naftna mrlja koja se na tom dijelu ceste nalazila. No, međutim, na tako utvrđeno činjenično stanje prvostupanjski sud je pogrešno utvrdio da je upravo tuženik odgovoran za naknadu štete koju je u tom štetnom događaju pretrpio tužitelj. Naime, nije sporno niti među strankama a niti za ovaj sud da se je prometna nezgoda dogodila u K., u Z. ulici. Prema odredbama čl. 23. Zakona o javnim cestama (NN 180/04) tuženik je dužan zajedno sa ostalim pravnim osobama iz tog članka osigurati nesmetan i siguran promet na javnim cestama za koji su te ceste građene, a prema odredbi čl. 18. predviđeni su koji su poslovi održavanja javnih cesta u smislu tog Zakona. Prema odredbi čl. 19. Zakona o javnim cestama propisano je da dio javne ceste koji prolazi kroz naselje održava se kao sastavni dio te javne ceste osim između ostalog čišćenje javnih cesta, osim čišćenja snijega. Što se smatra čišćenjem cesta propisuje odredba čl. 26. Pravilnika o održavanju i zaštiti javnih cesta (NN 25/98) koji propisuje da se pod čišćenjem kolnika podrazumijeva uklanjanje materijala osurina, odrona, pojedinačnog kamenja, masnih mrlja, blata, smeća i drugih materijala i predmeta koji ugrožavaju sigurnost prometa. Dakle, vezano uz odredbu čl. 26. Pravilnika i čl. 19. Zakona o javnim cestama proizlazi da čišćenje javnih cesta u dijelu kada te javne ceste prolaze kroz naselje nije u nadležnosti tuženika koji inače održava javnu cestu na području Republike Hrvatske. O tome tko čisti javnu cestu u dijelu kada ona prolazi kroz naselja propisuju odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu koju u čl. 3. propisuje da su komunalne djelatnosti između ostalog i održavanje javnih površina a u st. 9. čl. 3. Zakona o komunalnom gospodarstvu propisano je da se pod održavanjem javnih površina naročito podrazumijeva između ostalog i održavanje javnih cesta koje prolaze kroz naselje kada se ti dijelovi ne održavaju kao javne ceste prema posebnom zakonu. Dakle, u konkretnom slučaju s obzirom da taj dio javne ceste na kojem se dogodio štetni događaj prolazi kroz naselje K., prema odredbi čl. 3. st. 1. i 9. Zakona o komunalnom gospodarstvu dužnost čišćenja tog dijela ceste osim čišćenja snijega je u nadležnosti jedinica lokalne samouprave kroz čije područje prolazi taj dio ceste. Da je to u nadležnosti u konkretnom slučaju Grada K. vidljivo je i iz Odluke o komunalnom redu Grada K. (Glasnik Grada K. br. 5/04) koja Odluka je u čl. 2. propisala da se javnim površinama i komunalnim objektima i uređajima prema ovoj odluci smatraju i dijelovi javnih cesta koje prolaze kroz naselje kad se ti dijelovi ne održavaju kao javna cesta prema posebnom zakonu. Dakle, u konkretnom slučaju po ocjeni ovoga suda tuženik nije odgovoran za štetu koju trpi tužitelj na svom osobnom vozilu a koja šteta je nastala iz razloga što je zbog neočišćene naftne mrlje vozač tog vozila, iako se kretao primjerenom brzinom i za normalne uvjete na cesti izgubio vlast nad volanom, zanio se, izletio s ceste, udario u ogradu i prevrnuo se na lijevi bok, jer tuženik prema citiranim zakonskim propisima ne čisti taj dio javne ceste s obzirom da on prolazi kroz naselje K.. Također, prema naprijed ci- tiranim zakonskim propisima vidljivo je da je čišćenje tog dijela javne ceste u nadležnosti Grada K. i da je upravo Grad K. odgovoran zbog toga što je tužitelj pretrpio štetu na svom vozilu a zbog neočišćene naftne mrlje na dijelu javne ceste koji prolazi kroz Grad K.. Prema tome, s obzirom na naprijed navedeno proizlazi da je prvostupanjski sud na pravilno utvrđeno činjenično stanje pogrešno primijenio materijalno pravo kada je usvojio tužbeni zahtjev prema tuženiku zbog čega je žalbu tuženika valjalo u cijelosti uvažiti i temeljem odredbe čl. 373. ZPP-a prvostupanjsku presudu preinačiti u dosuđujućem dijelu na način da se tužitelja s tužbenim zahtjevom u odnosu na tuženika u cijelosti odbije. U obrazloženju presude na žalbu tužitelja navodi se da tužitelj u svojoj žalbi ističe samo žalbeni razlog pogrešne primjene materijalnog prava smatrajući da vozač vozila tužitelja nije doprinio nastanku štetnog događaja. Međutim, s obzirom na utvrđenje ovoga suda da tužena uopće ne odgovara tužitelju za štetu koju je tužitelj pretrpio u štetnom događaju jer tuženik nije dužan čistiti taj dio javne ceste već je to obveza Grada K., žalba tužitelja ukazuje se neosnovanom bez obzira da li je vozač vozila tužitelja doprinio nastanku štetnog događaja ili ne s obzirom da tužena ne odgovora tužitelju za štetu koja je tužitelju u tom štetnom događaju nastala. Zbog toga je žalbu tužitelja kao neosnovanu u cijelosti valjalo odbiti a prvostupanjsku presudu u odnosu na odbijajući dio tužbenog zahtjeva potvrditi. Presuda Županijskog suda u Koprivnici Gž.991/08-2 od 25. rujna 2008. godine 5. ZAKLJUČAK Kod utvrđivanja odgovornosti za štetu na javnim cestama, ovaj rad je usmjeren na odgovornost u dijelu koji se odnosi na poslove održavanja javnih cesta i štetu koja nastane ili koja je nastupila kao posljedica uslijed nemarnog održavanja, neodržavanja odnosno nepropisnog održavanja javnih cesta sukladno općim pravilima koji to uređuju. Da bi definirali tko je odgovorni subjekt, nužno je definirati nadležnost za javnu cestu, te utvrditi da li su za određenu javnu cestu nadležne Hrvatske autoceste, Hrvatske ceste, Županijska uprava za ceste ili pak javna cesta prolazi kroz naselje, pa je taj dio javne ceste u nadležnosti jedinice lokalne samouprave temeljem Zakona o komunalnom gosodarstvu. Ovo je nužno definirati u prvom zahvatu kako se aktivnosti za naknadu štete ne bi usmjerile prema pogrešnom subjektu kao odgovornoj osobi. Nastavno, u sitaciji nadležnosti jedinica lokalne samouprave, koje su temeljem Zakona o komunalnom gospodarstvu nadležne da održavanje nerazvrstane ceste, javne površina i djelove javne ceste kada javna cesta prolazi kroz naselje, što je sve obuhvaćeno kao komunalna djelatnosti koja se obavljaju kao javna služba, temeljem navedenih odredbi istog Zakona i kao takva spada u nadležnost jedinica lokalne samouprave, gradova i općina, posljedično čemu su iste te lokalne samouprave deliktno odgovorne za štetne i druge deliknte posljedice prema oštećenim osobama za naknadu štete koja im je pričinjena, 85 nemarnim održavanjem, neodržavanjem odnosno nepropisnim održavanjem sukladno općim pravilima koji to uređuju. I ako poslove održavanja prenesu na druge subjekte, odgovornost ne mogu prenijeti, pa su otvorene opcije uz odgovornost jedinice lokalne samouprave i odgovornosti subjekta na kojeg je koncesijom ili na drugi naćin prenijet posao održavanja, gdje će se u svakom konkretnom slučaju utvrđivati odgovornost pojedinog subjekta, odnosno njihova međusobna suodgovornost, no oštečeni će uvjek štetu namirivati prema krivnji i odgovornosti neposredno nadležnog subjekta za javnu cestu. Zaključno, ne isključuje se mogućnost solidarne odgovornosti više pravnih subjekata i jedinica lokalne samouprave spram oštećenika ako su u konkretnom slučaju za takvu vrstu odgovornosti ispunjeni zakonski uvjeti kao posljedica njihovih ugovornih obveza, kao što nije isključena ni eventualna regresna odgovornost tih ugovornih pravnih subjekata prema jedinicama lokalne samouprave, no to izlazi iz okvira ovako lapidarnog osvrta na ovu temu. 6. LITERATURA I IZVORI [1] Zakon o javnim cestama, Narodne novine, br. 180/2004., 82/2006., 138/2006., 146/2008., 38/2009., [2] Zakon o komunalnom gospodarstvu, Narodne novine 26/03 (pročišćeni tekst), 82/04, 178/04, 38/09, 79/09, [3] Zakon o obaveznim odnosima NN 35/2005, 41/2008. [4] Pravilnik o održavanju i zaštiti javnih cesta, NN 25/98., [5] Presuda Županijskog suda u Koprivnici Gž.991/08-2, http:// www.zupsudkc.hr/Praksa-gz-991-08.html [6] Grguričin, Goran; Jakovljević, Ivo; Zubak, Ivan. Vizija ekološke harmonije ceste, vozila i okoliša u Hrvatskoj. // Suvremeni promet : časopis za pitanja teorije i prakse prometa. 22 (2002.) , 3-4; 231-233 (pregledni rad, znanstveni rad). [7 I. Jakovljević – Prestanite kritizirati ceste, poštujte znakove, Savjetovanje Ceste 2000., Novigrad od 08. do 11. 03. 2000. 86 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Igor Novačić, Georg - Davor Lisicin, Darko Brozović OZNAČAVANJE RADOVA NA CESTAMA EUROPE – POTENCIJAL RIZIKA S POSEBNIM OSVRTOM NA EuroTest ISTRAŽIVANJA „ZONE RADOVA NA CESTI“ ROAD WORKS ON EUROPEAN ROADS – RISK POTENTIAL WITH SPECIAL REVIEW OF EuroTest RESEARCH „ROAD WORK ZONES“ Ključne riječi: zone radova na cesti, potencijal rizika, EuroTest istraživanje, vizualne informacije, nalijetanje vozila Keywords: road work zones, risk potencial, EuroTest research, visual informations, rear end collision SAŽETAK SUMMARY Motivacija za EuroTest istraživanja nažalost su uglavnom teške nesreće na cestama, pa su potaknuta istim, u razdoblju od 2004. – 2007.g. obavljena istraživanja na zonama radova u Europi i R.H., koja su osim kategorizacije i procjene rizika za sigurnost prometa donijela i neke zaključke za moguća poboljšanja. Promatrano područje Europe interesantno je sa stajališta standardizacije izvođenja signalizacije u zoni radova, kako bi vizualne informacije lakše prenjeli vozačima. Cilj je smanjiti broj poginulih i teško ozlijeđenih, a zadaća je upoznati stručnu zajednicu sa zaključcima EuroTest istraživanja koje se nastavlja i u 2010.g. Motivation for EuroTest researches, unfortunaly are heavy accidents on the roads. Initiaded by it , in period from 2004. untill 2007. there were coducted researches on road work zones in EU and in R.H., wich had brought categorization and risk assessments regarding traffic safety, as well as conclusions for possible improvements. Research in EU is specialy interesting from point of standardization of signs / roadmarks desing on road work zones, so that visual information can be easily transfered to drivers. Object is to minimize number of fatalities, and task is to acquaint expert community with conclusion of EuroTest research that is continued in 2010. ________________________________________________________________________________________________ dipl.ing. Igor Novačić, [email protected] , dipl.ing. Georg –Davor Lisicin, [email protected] , dipl.ing. Darko Brozović, [email protected] – HAK, avenija Dubrovnik 44, 1010 Zagreb, Republika Hrvatska 87 1. UVOD Zone radova na cesti, neovisno o tipu, vrsti ceste na kojoj se izvode, vremenskom periodu izvođenja i.t.d. predstavljaju zonu rizika ili konfliktnu situaciju u prometu, posebice na samom početku i kraju. Na zahtjev EK ( Europske komisije), skupina međunarodnih stručnjaka 1998. Izradila je studiju ARROWS. Nadovezujući se na studiju, nacionalni autoklubovi Europe, među kojima je HAK jedini član konzorcija EuroTest van EU, odlučili su testirati zone radova na cesti i procijeniti stupanj sigurnosti u različitim zemljama. Ovo je bilo prvo paneuropsko istraživanje, koje je prednjačilo pred drugim istraživanjima, što je proizlazilo iz ujednačene metodologije istraživanja i ocjenjivanja, pa se rezultati mogu jednostavno usporediti i među zemljama te kronološki. 2. ZONE RADOVA NA CESTI Prije svega, sama podjela zona radova mogu nam predočiti opseg studija sigurnosti, odnosno broj varijabli koje utječu na sigurnost prometa i radnika. Potencijal rizika i Sigurnosni potencijal bile su dvije skupine takvih varijabli koje su korištene u EuroTest projektu, a sigurnosni potencijal je temeljno izložen i opisan u studiji ARROWS. Potencijal rizika, ukratko, predstavlja kombinaciju svih aktivnih i pasivnih elemenata, koji pomažu održavanju sigurnosti prometa u zoni radova, ali i određuju ozbiljnost posljedica ako dođe do prometne nesreće u zoni radova. Redukcija traka, suženje na suprotni trak, dvosmjerni promet ili točke ulaza i izlaza na , posebno su važne kada procjenjujemo rizik nezgode u zoni cestovnih radova. Sigurnosni potencijal,predstavlja skup mjera, protokola i standarda koje su prihvatili izvođači radova, administracija i sami vozači. Svaka akcija, pa i najava radova u obliku informacije o stanju na cestama, na primjer o radovima na pojedinoj dionici doprinosi potencijalu sigurnosti u zoni radova. Sukladno navedenom i info centar HAK-a aktivan je sudionik u stvaranju sigurnosnog potencijala pojedine zone radova. 2.1. Tipologija zona radova Postoji više podjela zona radova, ovisno o klasifikacijskim čimbenicima. a) Proračunska brzina prometnice glavni je čimbenik za procjenu potencijala rizika, te prema tome možemo razlikovati podjelu zone rizika prema mjestu radova: zone radova na autocesti; zone radova na brzoj cesti; zone radova u naseljima; zone radova na ruralnim cestama (lokalne ceste ili ceste manje važnosti). b) Dodatan rizik, posebno za radnike predstavljaju skupine teških vozila, pa po ovom segmentu možemo razlikovati zone radova prema udjelu 88 teških vozila u PGDP [PAJ/t]( prosječni godišnji dnevni promet, putnička automobilska jedinica/ vrijeme): zone radova s malim postotkom teških vozila (n.pr. 0 do 10 %); zone radova s velikim postotkom teških vozila ( n.pr. 10 do 25 %); zone radova s velikim postotkom teških vozila i autobusa, te cisterni i vozila s opasnim teretom ( n.pr. od 15 do xy % teških vozila, te oko 5 % cisterni i vozila s opasnim teretom). c) Vezano uz podjelu po vrsti ceste, zone radova možemo podijeliti i prema broju prometnih traka i smjeru prometa ili prema vrsti interakcije prometnih tokova: zone radova sa suženjem traka ( bez redukcije broja prometnih traka); zone radova sa zatvaranjem traka ( kod prometnica s više traka u jednom smjeru); skretanje (prijenos prometnog toka u cjelosti ili parcijalno sa jedne ceste – skrenuta cesta na drugu – ruta skretanja); promet u oba smjera ili križanje prometnog toka (skretanje cijele ili dijela toka s jednog smjera u drugi); alternativni jednosmjerni promet ( gdje samo jedan trak preostaje slobodan za dva smjera prometa) – promet teče u svakom smjeru u intervalima ili ujutro – poslijepodne podjela; križanje / izmjena (izraz izmjena odnosi se na ulaz ili izlaz na autocestu ili brzu cestu s dva odvojena smjera); zona radova uz rub ili pored ceste; zona radova na nogostupu/biciklističkoj stazi; zona radova u srednjoj traci (zatvorena za promet); zona radova na prometnici s tramvajskim prometom. d) Osim po duljini, radove još dijelimo, i u vremenskoj dimenziji: dugoročni radovi ; kratkotrajni stacionirani radovi ; kratkotrajni – mobilni radovi. 2.2. Pomoć na cesti kao posebna privremena zona radova na cesti Nastavno na tipologiju podjele zone radova prema njihovim karakteristikama, pomoć na cesti kao zona radova u biti predstavlja radove održavanja, utovar i uklanjanje, kao i popravak na cesti, pa podliježu istim pravilima i elementima sigurnosti kao i svaki druga zona radova na cesti. Dodatne mjere (uz mjere koje propisuje Zakon o sigurnosti cestovnog prometa i pripadajuće pravilnike) koje izdvajaju pomoć na cesti od ostalih zona jesu: a) vozilo za pomoć postavlja se iza vozila u kvaru, s kotačima skrenutim u stranu, koje služi tampon zona prilikom nalijetanja drugih vozila. b) izmaknuti vozila, gdje je moguće, van kolnika na bankinu ili bermu, odnosno obavezno na zaustavni trak na autocestama. c) u slučaju loše vidljivosti i skliskog kolnika (smanjenog koeficijenta trenja kolnika) potrebno je prekinuti radove popravka i organizirati žurno uklanjanje vozila u kvaru, posebice sa autocesta i brzih cesta. 2.3. Legaslitiva u funkciji povećanja sigurnosti Pravilnici, smjernice, standardi i preporuke daju temeljne i detaljne informacije o dizajnu i pravilima postavljanja i uklanjanja zona radova na cesti. U R.H. osnova je Pravilnik o prometnim znakovima, signalizaciji i opremi na cestama (»Narodne novine« br. 33/2005), Zakon o sigurnosti prometa na cestama (»Narodne novine« br. 67/2008) i Zakon o javnim cestama (»Narodne novine«, br. 180/04), ali i svi pravilnici i smjernice koje propisuje resorno ministarstvo. Uspoređujući praktične primjene i pravilnike u EU i R.H. pojavljuju se slični problemi i s prometnim znakovima, gdje se često praktično ne primjenjuju standardizirana i usuglašena pravila. Revizija legaslitive i ujednačavanje svakako je potrebno, ali osnovno što bi zakonodavci trebali pratiti a da se optimiziraju često oprečni tehničko-tehnološki zahtjevi radova na cesti i sigurnosti sudionika prometa i radnika su: efektivnost -najbolja moguća sigurnost prometa i radnika na cesti; usklađenost -prometna signalizacija mora biti usklađena sa situacijom na terenu prije početka radova; jasnoća -vođenje sudionika prometa kroz zonu radova i pomoć istima da se progresivno prilagode situaciji, a zahtijeva jednostavnu i lako uočljivu signalizaciju. Horizontalna i vertikalna signalizacija ne smije davati neprilagođene (pogrešne) informacije. Znakova mora biti onoliko koliko zahtijeva situacija, ali u minimalnoj mjeri da ne zbunjuje vozače. Važnije od samog usaglašavanja zakona i pravilnika upravo su istraživanja i procjena realnih situacija na terenu, kao što su EuroTest projekti „Road Works“ i „Road Works zone“ provedeni 2005. – 2007. te niz smjernica i preporuka, koje proizlaze iz zaključka istraživanja. 3. STUDIJA ARROWS (Advanced Research on Road Work Zone Safety Standards in Europe) Studija ARROWS metodološka je osnova na temelju koje su nacionalni klubovi, uključeni u konzorcij EuroTest , razvili i uskladili jedinstvenu metodologiju testiranja i procjene sigurnosti zone cestovnih radova u trogodišnjem programu „Road Works“. Između 1996. i 1998. studija “ARROWS” (Advanced Research on Road Work Zone Safety Standards in Europe - Napredno istraživanje o sigurnosnim standardima zona cestovnih radova u Europi), koju je izradila međunarodna skupina stručnjaka, prema zahtjevu EC (Europska komisije), istražila je kako se zone cestovnih radova mogu unaprijediti s vozačkim ponašanjem, te sa dodatnim naporima operatera i administracije. Jedina je studija ove vrste u Europi sa potrebnom bazom metoda ispitivanja i procjene sigurnosnog potencijala zona radova. Rezultat studije je priručnik preporuka za jedinstveni sustav sigurnosnih standarda za dijelove prometnica gdje su radovi u tijeku. Na temelju takvog priručnika izrađen je katalog kriterija za sveobuhvatnu ispitnu listu zone radova. Ispitna lista sadrži uz sigurnosne kriterije i kriterije kvalitete, te planiranja. Studija je npr. pokazala, da većina nesreća u zonama cestovnih radova nastaje tijekom dana po dobrim vremenskim prilikama i da su većina nesreća sudari sa udarom u stražnji kraj vozila. Vjerojatno najzačajniji i iznenađujući rezultat je da vozači vjeruju da voze kroz zone cestovnih radova oprezno, prilagođavajući svoju brzinu okolnostima. Ipak, studija je jasno pokazala da je njihovo ponašanje upravo suprotno. 3.1. Mjere sigurnosti, standardi i praktične primjene Prvi korak u studiji podrazumijevao je prvenstveno definiranje ciljeva, tipologije a zatim reviziju sigurnosnih mjera, te reviziju standarda i praktičnih primjena. Glavni ciljevi ARROWS studije uključuju: a) razvoj unificirane skupine sigurnosnih mjera i principa primjenjivih na zone radova na cesti, koje bi trebale upravljati planiranjem i dizajnom, odnosno implementacijom sustava zone radova na način da ublaže štetan utjecaj na sigurnost radnika i sudionika u prometu. b) stvaranje praktičnog priručnika za pomoć rukovoditeljima procesa na svim razinama Zadaće koje su stručnjaci morali izvršiti za ostvarenje ciljeva: koncetrirati kolektivno iskustvo iz različitih zemalja na području sigurnosnih mjera kod radova na cesti; Uskladiti tipologiju za dosljednu primjenu kroz cijelu ARROWS studiju; napraviti sveobuhvatni popis sigurnosnih mjera, standarda i praktičnih primjena u svrhu ocijenjivanja, procjene i procesa preporuka. Revizija sigurnosnih mjera napravljena je u skladu s međunarodnim karakterom, iako možemo primjetiti da su u nekim zemljama “inovativne” mjere standard, pa je podjela sigurnosnih mjera uslovna: uobičajene mjere korištene u zoni radova na cesti; inovativne i suvremene mjere. U svakoj grupi, uzimajući u obzir odabranu tipologiju studija je preuzela slijedeću podjelu kategorije predmeta proučavanja: prilagodba planova ceste; uređaji za kontrolu prometa (vizualne informacije); druga oprema ceste ( kao što su n.pr barijere); ostale ( kao što su n.pr. informacije u masovnim medijima). 3.2. Praktični priručnik za zone radova na cesti Priručnik ARROWS namijenjen je operaterima autocesta, dizajnerima, stručnim suradnicima i njihovim kooperantima i drugim individualcima i organizacijama zaduženim za sigurnost prometa u zonama radova. Ovaj priručnik je proizvod studije ARROWS i pod okriljem EC ( europske komisije) predstavlja prednormativni skup okvirnih preporuka, međutim ne služi kao zamjena za postojeće pravilni89 ke i standarde pojedine zemlje, već predstavlja “najbolju praksu” za dizajn i upravljanje zonama radova. Priručnik se sastoji od: opisa ciljeva i načela sigurnosti zona radova na cesti, općeg pregleda procedura i odgovornosti za sve etape implementacije zone radova na cesti, praktične preporuke u formi “sigurnosnih trikova”, ilustriranog pojmovnika sigurosnih mjera, preporučenih planova najčešćih tipova zona radova na cesti, te indikativne kontrolne liste. uključuje: simulator vožnje; simulator prometnog toka; metoda razmjernih modela (manje primjenjiva za zone radova); metoda testnog traka ( poput testnog tunela za požare – testni trak za simulaciju interakcije prometa i zone radova); cestovna metoda u stvarnom vremenu; ankete i intervjue; konfliktna tehnika ( The Conflict technique – LTH, 1992) – ova metoda daje najbolje rezultate u kombinaciji sa sociološkim studijama, analizama prometnih nesreća i anketama. 3.3. Revizija studija ponašanja, studije o nesrećama i metode istraživanja 4. PROVOĐENJE ISPITIVANJA I PROCJENE SIGURNOSNOG POTENCIJALA I POTENCIJALA RIZIKA ZONE RADOVA NA GLAVNIM CESTAMA U EUROPI I R.H. U SKLOPU PROGRAMA EUROTEST Ciljevi ovog dijela studije ARROWS su: procjena potencijala mjera zona cestovnih radova za postizanje željenih obrazaca ponašanja vozača u svrhu povećanja sigurnosti sudionika prometa i radnika, te istraživanje metoda za testiranje mjera zona cestovnih radova. a) Sociološke studije U ovom dijelu studije konzultirana je sveobuhvatna literatura vezana uz sociološke studije, koje su za temu imale proučavanje ponašanja vozača prilikom prolaska kroz zone radova i identificiranje različitih sigurnosnih mjera, te njihov utjecaj na ponašanje vozača i općenito sudionika prometa. Rezultati ovog istraživanja podijeljeni su u dvije grupe, ovisno je li fokus proučavanja bio usmjeren na Varijable (obrasce) ponašanja ili na efekte specifičnih sigurnosnih mjera. b) Studije o nesrećama Glavni cilj ovog dijela istraživanja odnosio se na nacrt prirode i opsega posljedica nesreća u zoni radova na cesti, uz konzutirajuće različite empirijske studije i vezane literature. Analiza i interpretacija studija o nesrećama u zonama radova na cesti komplicirana je iz više razloga. Statistički uzorci u raznim studijama bili su premali za postizanje zadovoljavajuće signifikantnosti (statistička analiza u dotadašnjim studijama mogla bi biti unaprijeđena), a primjećen je nedostatalk jednoznačnih podataka (dizajn i pristup istraživanjima nije bio zadovoljavajući). Najveći problem u svim dotadašnjim studijama je u pristanim zaključcima autora, a upravo ti zaključci bili su dodatni razlozi za pokretanje projekta EuroTest, koji se naslanja se na sličnu tipologiju ali sa vlastitom sveobuhvatnom metodologijom unificiranom za sve zemlje. c) Eksperimentalne i ostale metode istraživanja Ekperimentalne metode možemo koristiti kada procjenjujemo planove i sigurnosne mjere zona radova na cesti, pokrivajući veliki raspon varijacija, ovisno ne samo o testiranom elementu, već i sa očekivanom razinom preciznosti. Također, metode korištene u specifičnim procjenama razlikuju se u praktičnim, ekonomskim ili znanstvenim zahtjevima pojedine studije. U ekperimentalnim metodama istraživanja uvelike se možemo koristiti laboratorijskim metodama istraživanja, što 90 Motivacija za testiranje: Na područjima radova na cesti na njemačkim autocestama u 2003. godini sveukupno se dogodilo 1579 nesreća, a u 973 nesreće bilo je ozlijeđenih. 25 osoba je umrlo, 191 osoba teško je ozlijeđena, a 1298 je lakše ozlijeđeno. Razlog za više od polovicu ovih nesreća bila je prekomjerna brzina vožnje. Institut za sustave i planiranje transporta(IVT) na Švicarskom saveznom institutu za tehnologiju u Zürichu (ETH) promatrao je po nalogu Švicarske uprave za ceste od siječnja 2000. do lipnja 2005. ponašanje u prometu i prometne nesreće na četiri područja radova na cesti na švicarskim autocestama, prvenstveno jer je postotak nesreća na švicarskim autocestama, koje su inače relativno sigurne, 50 % veći na područjima radova nego na slobodnim cestama. Precizna analiza ovih nesreća pokazuje da postotak nesreća značajno varira s obzirom na različite regulacije prometa i na pojedine dionice područja radova na cesti. Švicarska studija pokazuje da su česti uzroci nesreća na područjima radova nedovoljna ili zbunjujuća signalizacija, nepostojanje odmorišta ili preveliki zahtjevi za vozače kombinirani s jakim prometom. Najkritičnije točke za nesreće na autocestama su područja ulaza i izlaza, pogotovo tamo gdje su traci uski, između 2,5 i 3 m širine i to po noći, bez obzira na regulaciju prometa. Ista situacija je i na ulazima ili izlazima iz područja radova na cesti. Lančani sudari su tamo posebno česti. Ako je prohodan samo jedan trak na području ulaza ili izlaza (3+1), onda je to razlog za više od polovice nesreća. Razlog tome je što vozila koja smanjuju brzinu i polagano ulaze ili izlaze s područja radova, nemaju dovoljno prostora da izbjegnu sudar. Švicarska je studija također pokazala da ne postoji povezanost između učestalosti nesreća i gustoće prometa. Na autocestama s 6 traka tri četvrtine svih nesreća koje su se dogodile u dvije najkritičnije situacije, dogodile su se dok je promet bio srednje gustoće. Za vrijeme gustog prometa postotak nesreća se smanjuje, a za vrijeme slabog prometa događa se vrlo malo nesreća. Analizom takvih prometnih nesreća kao i uz pomoć EuroTest istraživanja došlo se do spoznaje da postoje tri najvažnija rizika u zonama radova (zaključci): Prilazne i izlazne točke u zonama cestovnih radova, brzina, te duljina i trajanje zona cestovnih radova. Temeljem nekoliko studija o nesrećama u zonama cestovnih radova provedenih diljem Europe, rezultati o stvarnim razlozima nesreća u tim područjima pokazali su se nekonzistentnim. Ono što nedostaje u nastojanjima za povećanje sigurnosti cestovnih radova su sveobuhvatne studije uzroka i sistematično prikupljanje podataka na nacionalnoj i europskoj razini. 4.1. Metodologija testiranja i procjene Klubovi učlanjeni u EuroTest i ADAC, koji je bio voditelj projekta, ovlastili su Institut transportne infrastrukture ( «Friedrich List» Fakultet transporta i prometnih znanosti ) na Tehnološkom sveučilištu u Dresdenu da provede testove. Stručnjaci su putovali duž zona radova u oba smjera, najmanje dvaput tijekom dana i jednom noću u BMW-u 525d Touring (slika 1. Testno vozilo – prikaz radne aplikacije) opremljenim najmodernijim mjernim sustavima. Slika 1. Testno vozilo – prikaz radne aplikacije Mjerni sustavi uključivali su sustav pozicioniranja koji obuhvaća GPS, referentnu stanicu, inertni sistem i mjernu opremu pozicioniranja, digitalne stereo kamere sa serverima za pohranu slika, (slika 2. Mjerni uređaji u testnom vozilu), korištene za mjerenje udaljenosti i širine traka, analogne panoramske kamere i središnjeg mjernog kompjutera. Ukupna zona cestovnih radova je općenito mjerena po danu. Međutim, jedna iznimka je V. Britanija, gdje su mjerenja također provedena noću zbog izmjenjenih prometnih pravaca. Tijekom vožnje duž zone cestovnih radova, pozicija znakova i lokacija ugibališta na primjer, markirane su preko t.zv. „touchscreena“. Podaci su prikupljani, dokumentirani na videu u digitalnoj i u analognoj formi, a naknadno su analizirani u laboratoriju. Sigurnosni potencijal - priručnik ARROWS koristili su EuroTest prometni stručnjaci iz područja znanosti, planiranja i prakse, u svrhu razvoja kataloga kriterija za sveobuhvatnu kontrolnu listu provjere. Ta lista sadrži na primjer, najvažnija pitanja vezana za sigurnost, uz pitanja vezana za izvedbu i kvalitetu zone cestovnih radova. Kada smo vozili kroz zonu cestovnih radova po prvi put, područje je podijeljeno na slijedeće komponente: pristup i radna zona, smanjenje i suženje traka, točke ulaza i izlaza, kao i kraj zone cestovnih radova. Nakon svakog mjerenja na licu mjesta je popunjen digitalni upitnik. Korištenjem kontrolne liste provjeravani su slijedeći elementi podijeljeni u pet tematskih blokova: a) Označavanje radova (40 %): postojanje i ispravna pozicija relevantnih znakova, razumljivost, prepoznatljivost i stanje cestovnih znakova ispred zone cestovnih radova, uzduž zone cestovnih radova i na kraju zone cestovnih radova; kvaliteta cestovnih oznaka, samoobjašnjivost. b) Upravljanje prometom (40 %): širina prometnih traka; redukcije traka; suženje traka, usmjeravanje suženja i izlaza; točke ulaza/izlaza unutar zone cestovnih radova; točke ulaza/izlaza za vozila cestovnih radova; sigurnosno važne karakteristike, poput ugibališta. c) Površina ceste (5 %): stanje kolnika; čistoća d) Označavanje radova noću (10 %): vidljivost znakova i cestovnih oznaka; zaštitna oprema s reflektorima, osvjetljenje zona redukcije i/ili suženja i točaka ulaza i izlaza. e) Informacije (10 %) informacije vezane za razloge, trajanje i ukupnu duljinu zone cestovnih radova; ponovljeni znakovi koji informiraju vozače o preostaloj duljini zone cestovnih radova. Zone cestovnih radova rangirane su na osnovi bodovnog sistema uz sljedeće ocjene: vrlo dobro, dobro, prihvatljivo, loše i vrlo loše. Potencijal rizika - redukcija traka, suženje na suprotni trak, dvosmjerni promet ili točke ulaza i izlaza na primjer, posebno su važne kada se radi o riziku od nezgode u zoni cestovnih radova. Zone cestovnih radova s niskim rizikom dobile su bonus do 10 % i tako su mogle kompenzirati njihov katkad niži standard sigurnosnih mjera. I. EuroTest “Road Works 2005 Ukupno 15 automobilskih klubova iz 14 europskih zemalja sudjelovalo je u prvom testiranju 2005.g. pod pokroviteljstvom FIA-e (Fédération Internationale de l´Automobile). Tada je testirano 50 zona radova na cesti , a rezultati su bili osrednji, to jest u EuroTest terminologiji “prihvatljivo”. U Slika 2. Mjerni uređaji u testnom vozilu 91 RH zona radova na autocesti A3 kod Kutine dobila je ocjenu “prihvatljivo” a zona kod Ivanić grada “loše”. II. EuroTest “Road Works 2006” U 2006. testirane su 53 zone radova na cestama u 10 europskih zemalja: 10 u Njemačkoj, 8 u Austriji, 5 u Italiji i Nizozemskoj, 4 u Francuskoj, Švicarskoj i Španjolskoj i 2 u Portugalu i Hrvatskoj. U RH zona radova na autocesti A3 kod Zagreba, dobila je ocjenu “prihvatljivo” a zona kod Novske “loše”. U Austriji su se vozači smješkali vozeći kroz zone cestovnih radova, u Hrvatskoj se prometna ograničenja nisu uklanjala odmah po završetku zone cestovnih radova, a u Italiji vozače su ponekad iznenadila vrlo nenadana suženja traka. Svaka zemlja imala je vlastite posebnosti kada se radi o izvedbi zona cestovnih radova, odnosno bez jednoobraznog europskog standarda. III. EuroTest “Road Works Zone 2007” Metodologija je u ovom projektu bila malo izmjenjena u kontrolnoj listi i udjelu tematskih blokova u ukupnoj ocjeni: Označavanje radova 25 % ; Upravljanje prometom 20% ; Sigurnost vožnje 30% ; Označavanje radova noću 10 % ; Sigurnost vožnje 30% i kao sasvim izdvojena kategorija Sigurnosni uređaji 10 %. Inspektori su u EuroTest ispitivanju 2007.g. na 50 autocesta i njihovih radnih zona u jedanaest zemalja bili prisiljeni pokazati crveni karton u mnogo situacija, ukupno 14 puta. Jedanaest kandidata dobilo je ocjenu “ Loše” a dvoje je dobilo poraznu ocjenu “ Vrlo loše”. Tri su zone radova, ipak dobile visoke ocjene “ Vrlo dobre” dok je 18 zona ocjenjeno s ocjenom “Dobre”. Ukupno je 16 zona radova ocijenjeno ocjenom “ Prihvatljiv”. U RH zona radova na autocesti A3 kod Popovače, dobila je ocjenu “prihvatljivo”, a zone kod Novske i čvora Križ “loše”. 4.2. Mogućnosti poboljšanja: preporuke i ciljevi Preporuke za operatere i planere Instalirajte prometne znakove koji pokazuju razloge za to, duljinu i trajanje cestovnih radova prije same zone c, uz nekoliko znakova koji pokazuju preostalu duljinu zone cestovnih radova, tako da se vozači mogu pripremiti za ono ispred njih; Prometni znakovi prije zone cestovnih radova i oni duž nje trebaju imati sličan dizajn kako bi se izbjeglo zbunjivanje vozača; Redukcije traka i suženja trebaju biti najavljena unaprijed i opetovano; Instalirajte ograde prije kritičnih područja, poput strmih suženja unaprijed, tako da vozači mogu na vrijeme smanjiti brzinu; Dodatno markirajte smjer trake s područjem suženja, npr. korištenjem reflektirajućih čunjeva sa strelicama ili znakovima za zavoj i dodatnih reflektirajućih oznaka, tako da prometne trake još uvijek mogu biti jasno identificirane noću; Uklonite sve cestovne oznake prijašnjih prometnih traka, barem na kritičnim područjima, poput suženja, tako da vozači mogu jasno prepoznati svoj put; Efikasno odvojite dvosmjerni promet. 92 To znači ne samo korištenje čunjeva-vodilja, već i mobilnih sigurnosnih barijera od čelika ili betona koji sprečavaju vozila od frontalnog sudara s vozilima iz suprotnog pravca; Instalirajte telefone za nuždu u ugibalištima ili osigurajte non-stop vučnu službu, tako da vozila u kvaru zadržavaju promet što je manje moguće; Postavite odgovarajuće sigurnosne zone prije zone radova i odvojite ih efikasno tj. ne samo korištenjem prometnih čunjeva ili tabla-vodilja, tako da u slučaju nesreće vozila budu bolje zaustavljena i radnici zaštićeni; Prebacite određene faze gradnje u vrijeme slabe gustoće prometa (npr. noću), tako da se promet ometa što je manje moguće. Zadaci administracije i prometna politika U svjetlu rizika od nezgode u zonama radova na cesti, ne bi trebalo škrtariti na sredstvima za opremanje i funkcioniranje zone cestovnih radova; Smjernice za dizajniranje i opremanje zona cestovnih radova, kao i prometni znakovi, trebali bi biti standardizirani na europskoj razini koliko god je moguće, tako da se vozači ne suočavaju s novim, nepoznatim okolnostima u svakoj zemlji; Potrebna je standardna analiza nesreća u zonama cestovnih radova diljem Europe, tako da ta saznanja mogu biti korištena za sigurnu instalaciju zone cestovnih radova. Posebna pozornost treba se obratiti na to kako vozači percipiraju zone cestovnih radova i na teškoće vozača koji voze kroz zonu cestovnih radova. Dovoljne financije trebaju biti dodijeljene za istraživanje nesreća u ovom području. Savjeti za vozače: kako voziti sigurno kroz područja s radovima Prije nego što krenete na put, raspitajte se o zoni radova na cesti kojom ćete putovati. Na taj način ćete izbjeći iznenađenja na putu, a moći ćete isto tako voziti obilazno da biste izbjegli zastoje koji nastaju u zonama radova; Kada putujete u inozemstvo budite pripremni na različita pravila, oznake na cestama u raznim bojama ( npr. bijela, narančasta ili crvena) te nepoznate i manje uočljive znakove. U nekim se zemljama, znakovi postavljaju blizu tla i u situacijama kada je promet gust ti se znakovi znatno teže vide kada se vozi u brzoj traci; Strogo se držite ograničenja brzine i ostalih zabrana na snazi; imajte na umu da ste u pojedinim zemljama zakonom obvezni poštovati tzv. sistem zatvarača kada se uključujete u promet, a prometne trake su zatvorene; ostanite u traci dok se cesta sužava, gledajući u retrovizor, te uz uključeni pokazivač smjera uključite se u promet u drugoj traci prema tzv. sistemu zatvarača; očekujte neočekivano, posebno u izlaznim i ulaznim zonama suženja na cestama koja mogu biti iznimno kratka i strma; imajte na umu da vozila teških kategorija ili automobili i prikolice trebaju više prostora na izlazima tj. ulazima u suženja; držite dovoljan razmak od vozila ispred vas i vozite pažljivo, te isto tako obratite pozornost na cestu ispred sebe. To je posebno važno kada se usmjerava promet na jednoj prometnoj traci i kada automobili nemaju prostora da se maknu ako vozilo ispred naglo stane. Najčešće nesreće u zonama radova su lančani sudari; Ako ste nesigurni, ostanite u sporoj traci. Ta je traka obično šira od pretjecajne ( brze trake) i tako se ne približavate nadolazećem prometu; Započnite pretjecanje vozila samo ako smatrate da to možete učiniti i u tom slučaju reagirajte brzo. Zapamtite da je pretjecajna traka obično uža od spore prometne trake; Fokusirajte se na svoju traku i ne dozvolite da vam pogled luta na dulje vremenske periode na okolna područja. Naposlijetku ćete biti automatski privučeni tamo gdje ste pogled usmjerili; Ako ste ostali u kvaru, odmah upalite sva četiri pokazivača smjera te ga propisno označite (sigurnosni trokut)” sukladno čl. 87. Zakona o sigurnosti prometa na cestama br. 67/2008 i ako nema odmorišta na cesti ili ako niste u mogućnosti doći do njih, pokušajte parkirati vozilo izvan prometne trake, npr. između dva znaka. Vi i vaši putnici trebali biste napustiti vozilo, udaljiti se od područja gdje ide promet te biste trebali pronaći sigurno mjesto. U Belgiji, Italiji, Hrvatskoj, Austriji, Portugalu, Slovačkoj i Španjolskoj svi putnici moraju odjenuti reflektirajuće prsluke prije nego što napuste vozilo. Ne pokušavajte gurati vozilo do udaljenih odmorišta jer je to vrlo opasno. Ako vam je guma probušena nastavite voziti pažljivo do kraja zone gdje su u tijeku radovi i tada stanite na odmorištu ili na zaustavnoj traci; Posebna pažnja i pozornost potrebna je kada se radnici nalaze upravo na prometnoj traci ili u njenoj neposrednoj blizini; Budite na oprezu kada se radovi izvode tijekom noći. Zbog vremena potrebnog za adaptaciju perifernog vida oka, prijelaz s osvijetljenog na mračni dio autoceste je prilično opasan. 4.3. Zone radova u gradovima, EuroTest istraživanje u 2010.g. “City roadworks 2010” Potreba: postotak teških prometnih nesreća, odnosno nesreća sa teškim posljedicama, u gradovima su svakako manje s obzirom na manje brzine, a broj manjih nesreća je veći. Primjer u RH možemo svakodnevno i učestalo vidjeti i na našim prometnicama ( slika 3. prometna nesreća u Zagrebu, zona prometnih radova prije mosta Slobode u razini BP INA ). Slika 3. prometna nesreća u Zagrebu, zona prometnih radova prije mosta Slobode u razini BP INA Okvir testiranja: predmet testiranja bile bi glavne “arterije” u važnijim europskim gradovima. Zone radova trebale bi biti locirane u blizini centra gradova, a zbog reprezentativnosti jedan dio zona radova trebali bi testirati i u predgrađu. Odabir: 50 srednje ili dugoročnih zona radova u 10 europskih gradova ( u svakom gradu po 5). Metodologija: dosadašnji principi kao i u proteklim testovima sa potrebnim dodatnim usuglašavanjem na redovitoj koordinaciji 21. rujna 2009. u Brusselsu. Tehnički partner za testiranje: Institut za tehnologiju Dresden [ The Dresden University of Tehnology] koji su do sada provodili testiranje zona radova. 4.4. Suvremeni sustavi za prevenciju nalijetanja vozila na zonu radova i ublažavanje posljedica sudara Inovativne metode ili metode u kojima se uz pomoć suvremenih tehnologija, tehnika, materijala i procesa mogu unaprijediti elementi sigurnosti u zoni radova prisutne su iz raznih znanstvenih disciplina i njihovih praktičnih primjena. Od raznih zaključaka vezano uz iste jesu i zaključci radne skupine iz SAD-a u nacionalnom tjednu spoznaje o problemu zona radova [ National Work Zone Awareness Week]. Osim problema senzibiliziranja javnosti o činjenicama da preko 1.000 ljudi godišnje pogiba a još 45.000 ljudi biva ozlijeđeno u zoni radova na cesti u SADu, dotaknute su i inovativne metode povećanja sigurnosti. Jedna od predloženih metoda jest upotreba dugotrajnog i otpornog materijala za izradu gornjeg stroja ceste t.zv. Superpavement, koja bi produljila ekploatacijsku dob ceste a radove ograničila na zamjenu asfaltnog sloja ceste. Druga metoda je povezivanje t.zv Inteligentne prometnice, odnosno sustava vozilo- prometnica, gdje bi uz pomoć senzora određivali brzinu vozila te vozilu (vozaču) slali natrag informacije o njihovoj brzini te o predstojećim radovima, Slika 4. Uređaj za ranu detekciju nalijetanja vozila 93 t.j. radovima ispred njih. Sustav ranog uzbunjivanja [PeersonalWarningSystem] (slika 4. Uređaj za ranu detekciju nalijetanja vozila) inovativna je metoda za sprečavanje teških posljedica s pogleda zaštite na radu samih izvođača radova. Princip rada ovog sustava temelji se na algoritmu neizrazite logike (Fuzzy logic) sa predprocesima vjerojatnosti nalijetanja “upravo” teških vozila na prilaznu točku zone radova na cesti. Osnovni i pojednostavljeni princip rada ovakvog sustava prikazan je na (slici 5. Pojednostavljeni prikaz sustava za ranu detekciju nalijetanja teških vozila na zonu radova na cesti). Slika 5. Pojednostavljeni prikaz sustava za ranu detekciju nalijetanja teških vozila na zonu radova na cesti. 5. LITERATURA [1] G.D.Lisicin,D.Brozović, I.Novačić, Objava rezultata EuroTest “Road Works 2005”, Brussels, Zagreb, 2005. [2] G.D.Lisicin,D.Brozović, I.Novačić, Objava rezultata EuroTest “Road Works 2006”, Brussels, Zagreb, 2006. [3] G.D.Lisicin,D.Brozović, I.Novačić, Objava rezultata EuroTest “Road Works Zone 2007”, Brussels, 2007. [4] EuroTest, projekti Road Work Zone, Road Works Test, 2005. – 2007., http://eurotestmobility.com/eurotests.php (10.09.2009) [5] NTUA – National Tehnical University of Athens [GR] , Studija ARROWS, EC [European Commission], Brussels, Atena, 1998. [6] Pravilnik o prometnim znakovima, signalizaciji i opremi na cestama (»Narodne novine« br. 33/2005) ,2005. , http://narodnenovine.nn.hr/clanci/sluzbeni/288185.html (10.09.2009) [7] Zakon o sigurnosti prometa na cestama (»Narodne novine« br. 67/2008), 2008, http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/339713.html (10.09.2009) [8] Zakonu o javnim cestama (»Narodne novine«, br. 180/04), 2004. , http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2004_12_180_3130.html [9] Crna kronika, Net Hr, 2008. , http://arhiva.net.hr/crnakronika/page/2008/12/15/0451006.html (15.09.2009.) [10] National Work Zone Awareness Week April 7-11, Roadway workzonesafety.org, 2009., http://www.workzonesafety.org/ news_events/news_releases/4_7_08 (10.09.2009) 94 [11] D. Cvitanić, I.Lovrić, D.Breški: Teorija prometnih tokova, Građevinsko- Arhitektonski Fakultet, Split str. 82 – 92, 2009. [12] R.A.Renteria, E.Hunt: Superpavement, Road & Bridges, 2008, str. 47. – 51. [13] T.Sacshe, H.A.Gabriel, H.Kirchhof: The personnel warning system – improving the safety of road workers, Association for European transport, Cambridge, 2002. [14] S.Pašagić:Vizualne informacije u prometu, Fakultet prometnih Znanosti, Zagreb 2004, str 171. – 213. ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Ivo Jakovljević, Marinko Jakovljević SMANJENJE EMISIJE CO2 U CESTOVNOM PROMETU CO2 REDUCTION IN ROAD TRAFFIC Ključne riječi: emisija, CO, promet Keywords: emision, CO, traffic SAŽETAK SUMMARY U radu se analizira i ukazuje na probleme u cestovnom prometu uslijed onečišćenja zraka, posebice emisije CO2. Gotovo 20 ukupnog zagađivanja zraka potječe od cestovnih motornih vozila. Međunarodnim dokumentima o zaštiti zraka od klimatskih promjena predviđa se smanjenje fosilnih u korist alternativnih goriva - biogoriva, prirodnog plina i vodika već do 2020. godine. Upotrebom alternativnih goriva smanjila bi se količina emisije CO2, glavnog stakleničkog plina koji utječe na klimatske promjene, i dovela je na neškodljivu humanu mjeru. The paper analyses and points to problems in road traffic due to air pollution, particularly CO2 emision. Almost 20 of total air pollution are from road motor vehicles. The international documents of air protection from the climate changes predict decrease of fossil and increase of the alternative fuels , such as: biofuels, natural gas and hydrogen, yet to 2020. year. Using the alternative fuels will reduce the CO2 emision, the main gas who influances on climatic changes, and bring it to safe human measurement. ________________________________________________________________________________________________ Doc. dr.sc. Ivo JAKOVLJEVIĆ, dipl.ing. - HAZU - Znanstveno vijeće za promet, [email protected] Mr. sc. Marinko JAKOVLJEVIĆ,dipl.ing. - HIVIA d.o.o. – Zagreb, Hrvatska, [email protected] 95 1. UVODNA RAZMATRANJA Godišnji porast broja vozila glavni je razlog povećanju emisije stakleničkih plinova u urbanim sredinama. Poseban Fond pri EU potiče i pomaže sve one programe i projekte koji pridonose uspostavljanju čistijeg prometa i to provođenjem tehničkih i organizacijskih mjera u putničkom i teretnom prometu. Posebno se to odnosi na uvođenje alternativnih goriva: vodika, ukapljenog naftnog, stlačenog prirodnog plina, bioplina, biodizela i bioetanola, te još pogona opremljenih baterijama i gorivim ćelijama. Iako sav današnji promet, uključujući i zračni i pomorski sudjeluje u onečišćenju, proizlazi da samo cestovni može najviše učiniti na smanjenju emisije stakleničkih plinova. Ogromna količina izgaranja benzina i dizela u vozilima, dovela je do efekta staklenika i kidanja ozonskog omotača. Kada se tomu pridodaju kisele kiše, koje su uništile šume zbog sumpora u gorivu - neželjenog pratitelja sirove nafte, proizlazi da je ugroženo zdravlje čovjeka i opstanak čiste prirode. Zbog toga se intenzivno traže alternativni izvori energenata, a u električnoj energiji mnogi vide najbolje i najčišće rješenje. Analize ukazuju da će u razdoblju od 2005. do 2030. godine, potrošnja energenata u svijetu zabilježit će porast od čak 50 %. Naime, snažan gospodarski razvoj i porast stanovništva u zemljama u razvoju - glavni su argument ovog energetskog predviđanja. Analogno se predviđa da će postotak udjela tekućih goriva do 2030. biti smanjen sa sadašnjih 37 - post na 33%. Na tom području zaštite zraka i okoliša Vlada RH - donijela je više potrebnih zakonskih normi. BUDUĆNOST SU PLIN, STRUJA I VODIK Do sada je najviše uspjeha u zamjeni benzina i dizela imao tekući naftni plin, poznat pod oznakom: LPG (liquid petroleum gas) - koji se sastoji od propana i butana. Oprema za upotrebu u vozilu, može se jednostavnu ugraditi u svaki automobil s benzinskim motorom. Međutim, to ipak nije dugoročno rješenje jer se LPG - pretežno proizvodi procesom destilacije nafte, te je stoga racionalnije rješenje korištenje zemnog plina CNG. Tog ekološki prihvatljivog energenta, pretežito sastavljenog od metana, još ima u izobilju, a nestati će ga kada nestane i nafte. Najveći je problem što je oprema za korištenje neusporedivo zahtjevnija, skuplja i teža nego kod LPG-a, te se ugradnjom opreme za pogon vozila CNG-om smanjuje nosivost vozila, odnosno, kod osobnih automobila gubi se jedno do dva sjedeća mjesta u vozilu. Osim toga, potrebno ga je stlačiti na više od 200 - bara, te nosi oznaku: CNG (compresed natural gas). 96 Tablica 1:Usporedba emisije vozila pogonjenih LPG u odnosu na benzin i diesel: Usporedba prema benzinu Usporedba prema dieselu 75% manje CO (ugljičnog monoksida) 90% manje krutih čestica 85% manje ugljikovodika 40% manje NO (dušičnog oksida) 87% manje utjecaja na oblikovanje Ozona 10% manje CO2 (ugljičnog dioksida) 90% manje NO (dušičnog oksida) 70% manje utjecaja na oblikovanje Ozona 60% manje CO (ugljičnog monoksida) 1.1. Biološka goriva Krajem 30 - ih, prošlog stoljeća, u Njemačkoj počinje proizvodnja sintetičkog benzina iz kamenog ugljena, procesom hidriranja pod visokim tlakom. Danas se alternativno benzinsko i dizelsko gorivo proizvodi uglavnom iz bioloških sirovina i otpada. Većina proizvođača nude modele s pogonom na gorivo E85, koje se sastoji od 85% - bioetanola i 15% - benzina. Takovo uglavnom prirodno dobiveno gorivo nije samo zamjena za fosilno gorivo, nego omogućava poboljšanje voznih svojstava i smanjenje štetnih plinova. Biodizel, koji se proizvodi pretežito iz repičina i suncokretova ulja, može se koristiti u dizelskim automobilima, bez dodatnih dorada na motorima vozila. 1.2. Stlačeni zemni plin Velike izglede za budućnost ima zemni plin, jer samo ono što se spaljuje i ispušta u atmosferu na crpilištima nafte bilo bi dostatno za pogon svih automobila u Europi. Riješio bi se velik dio ekoloških problema, jer izgaranjem nastaje do 50 % manje štetnih sastojaka. Snaga motora se smanjuje za oko 5 %, ali motor postaje elastičniji i tiši. Osim toga niže vršne temperature produljuju vijek trajanja motora, posebice katalizatora. Radi toga sve više proizvođača vozila nudi na tržištu modele na zemni plin, s oznakom: CNG. Problem su zahtjevni spremnici plina u karoserijama osobnih automobila. Tako za spremanje energetskog ekvivalenta od 10 - litara benzina, potrebno je stlačiti 40 - litara zemnog plina na tlak od 250 - bara. Osim toga pri punjenju visokotlačnog spremnika troši se 1 - kWh električne energije po kilogramu napunjenog plina. 1.3. Gorive ćelije U europskim metropolama od 2003. kruže autobusi proizvodnje Mercedes, tip Citaro, s pogonom preko gorivih ćelija (fuel-cel), a uskoro će ih koristiti i osobni automobili. Radi se o protočnim baterijama, u kojima se reakcijom vo- dika i zraka proizvodi struja. Ima više tipova, a najviše se danas koriste najjednostavnije, membranske. Glavne su prednosti u višem stupnju energetske iskoristivosti u odnosu na klasični motor i potpuno je čist rad, jer ispuštaju vodenu paru. U spremnicima smještenim u podnici vozila nalazi se 20 do 30 litara vodika, stlačenog na 700 - bara. Sastoje se od membrane, elektrode i separatorske ploče te su dosta jednostavne, ali istovremeno i skupe. Cijenu podižu membrane od fluoronitriranog polimera te platina, koja služi kao katalizator. Potrebno je oko jedan gram platine po kilowatu snage motora. Ipak se smatra, da dugoročno velike mogućnosti nudi vodik i radi se na više koncepata električnih automobila s napajanjem strujom iz vodikovih ćelija goriva. Poradi nastalih problema s cijenom i pouzdanošću to se sve pomiče na 2010.- godinu. Najdalje je otišao BMW, koji za serijsku proizvodnju priprema Hydrogen 7, to jest limuzinu tip: 760-i, s pogonom na vodik. 1.4. Motori kod gospodarskih vozila Prilikom homologacije vozila ograničena je i emisija CO2. Način ispitivanja i granične vrijednosti dani su u ECE pravilniku R101 - Mjerenje emisije ugljičnog dioksida i potrošnje goriva vozila, odnosno u direktivi EC 80/1268 dopuna 2004/3. Isto tako sve su niže dopuštene granice emisije ispušnih plinova za CO, HC i NOX. ne vjetrenjače, koje daju električnu energiju u cilju smanjenja korištenja termoelektrana i ekološki zdravijeg okoliša. Stoga se preporuča u cestogradnji, da i projektanti cesta vode računa o geometriji ceste, te da se iste grade sa što manje uspona i opasnih zavoja, jer se time doprinosi ekologiji, kao i većoj sigurnosti cestovnog prometa. Današnja tehnologija građenja i postojeća specijalizirana građevinska mehanizacija omogućavaju gradnju tunela i nadvožnjaka pri savladavanju prirodnih barijera. 3. IZVORI i LITERATURA [1] - Narodne novine, broj: 178 / 2004 - Zakon o zaštiti zraka [2] - I. Jakovljević : Čist auto - čista okolina, Savjetovanje: Ekologija u prometu - HAZU - Zagreb, lipanj 1986. [3] - I. Jakovljević, T. Brzović : Harmonija prometa i okoliša u Hrvatskoj, Vlll - Savjetovanje HZDP - Opatija 27. i 28. travnja 2000. [4] - Narodne novine, broj: 120 / 2007 – Pravilnik o dostupnosti podataka o ekonomičnosti potrošnje goriva i emisiji CO2 novih osobnih automobila. [5] – E/ECE/TRANS/505, ECE REGULATION R101.00 [6] – E/ECE/TRANS/505, ECE REGULATION R49.05 Tablica 2: Smanjivanje štetne emisije u zemljama EU-a za vozila kategorija M1 i N1 2. UMJESTO ZAKLJUČKA Korištenje alternativnih goriva danas se primjenjuje i u javnom prijevozu grada Zagreba u sklopu programa “ Inteligentna energija za Europu “ Već od lipnja 2007.- godine, grad Zagreb je proveo pilot projekt korištenja 11 gradskih autobusa s pogonom na biodizel. Isto se pokazalo uspješnim, te se nastavlja s aktivnostima nabave čistih vozila s pogonom za okoliš prihvatljivih goriva. U cilju smanjenja emisije CO2 u cestovnom prometu, danas u priobalnoj Hrvatskoj i na otocima vide već izgrađe97 98 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Georg-Davor Lisicin SIGURNOST PROMETA NA ŽELJEZNIČKO – CESTOVNIM PRIJELAZIMA S ASPEKTA SUDIONIKA U CESTOVNOM PROMETU, PRIJEDLOZI ZA POBOLJŠANJE TEMPLATE SAFETY OF TRAFFIC ON RAIL – ROAD CROSSINGS FROM ASPECT OF ROAD TRANSPORT PARTICIPANT, PROPOSALS FOR IMPROVEMENTS Ključne riječi: željezničko-cestovni prijelazi, način osiguranja, sigurnost prometa na željezničko - cestovnim prijelazima, posljedice stradavanja, SELCAT Keywords: rail-road crossings, security mesures, safety of traffic on rail-road crossings, accident consequences, SELCAT SAŽETAK SUMMARY Križanja ceste i željezničke pruge predstavljaju opasna mjesta za sudionike u prometu. Kako su posljedice prometnih nesreća na željezničko-cestovnim prijelazima osobito teške za sudionike u cestovnom prometu prezentirat će se provedena analiza stanja sigurnosti prometa na željezničko-cestovnim prijelazima s posebnim naglaskom na uzroke prometnih nesreća s aspekta sudionika u cestovnom prometu. Temeljem analize postojećeg stanja i međunarodnih iskustava iznjet će se prijedlozi za poboljšanje sigurnosti prometa na željezničko-cestovnim prijelazima. Crossings of road and railway are dangerous spots for transport participants. Whereas consequences of traffic accidents are specialy heavy for road transport participants on railroad crossings, it shall be presented implementing analysis of state of safety of traffic on rail – road crossings with special accent on causes of traffic accidents in road transport. Based on analysis of current states and on international experiences it shall be introduced some suggestions for improvements of traffic safety on rail – road crossings. ________________________________________________________________________________________________ Dražen Sabljak, dipl.ing.građ.; Tomislav Marukić, ing.građ.; Antoaneta Sudarić, dipl.ing.građ.; Emilija Gotlibović, dipl. ing.građ.; Denis Šimenić dipl.ing.građ.; mr.sc. Josip Bošnjak, dipl.ing.građ.– Rencon d.o.o., Vijenac I. Mažuranića 8, Republika Hrvatska, [email protected] 99 1. UVOD Željezničko-cestovni prijelaz mjesto je križanja željezničke pruge ili industrijskog kolosjeka i ceste u istoj razini, a također uključuje i područje unutar 240 metara ceste na obje starne križanja. Cestovni ili pješački prijelaz smatra se sastavnim djelom željezničke pruge odnosno industrijskog kolosjeka u širini od tri (3) metra računajući od osi krajnjeg kolosjeka. Željezničko-cestovni prijelazi predstavljaju kolizijske točke željezničkog i cestovnog sustava na kojima često dolazi do izvanrednih događaja odnosno prometnih nesreća sa pretežito teškim posljedicama koje se ogledaju u smrtnom stradavanju ili teškom ozljeđivanju većinom sudionika u cestovnom prometu. Stoga željezničko-cestovni prijelazi predstavljaju ozbiljan problem sigurnosti prometa u Republici Hrvatskoj. Ovaj problem nije karakterističan samo za Hrvatsku već je kao takav okarakteriziran i tretiran u prometnim sustavima država u našem okruženju odnosno članica Europske Unije. Na željezničko-cestovnim prijelazima u Republici Hrvatskoj događa se u prosjeku pet (5) do sedam (7) izvanrednih događanja mjesečno, uglavnom sa najtežim posljedicama. U prometnim nesrećama na željezničko-cestovnim prijelazima uglavnom stradavaju sudionici u cestovnom prometu i njihova imovina, iako u nesrećama u kojima sudjeluju teška cestovna motorna vozila (tegljači) dolazi i do teških stradavanja željezničkih putnika i radnika, te većih oštećenja željezničkih vozila. Pri tome treba imati u vidu da planiranim povećanjem brzina i broja vlakova na pojedinim prugama značajno raste rizik glede povećanja broja prometnih nesreća (izvanrednih događaja) sa teškim posljedicama uzrokovanim naletima (sudarima) željezničkih na cestovna vozila na željezničkocestovnim prijelazima. Sve do sada provedene analize uzorka prometnih nesreća na željezničko-cestovnim prijelazima upućuju na zaključak da su u pravilu za njih odgovorni vozači cestovnih motornih vozila i drugi sudionici u cestovnom prometu (pješaci i biciklisti). Uvažavajući pri tom i činjenicu da usljed prometno-tehničkih i dinamičnih osobina željezničkog sustava, koje prije svega karakterizira velika duljina zaustavnog puta vlaka, što isključuje mogućnost efikasnog djelovanja strojovođe glede sprječavanja naleta vlaka na cestovno vozilo koje se usljed pogreške ili protupropisnog postupanja vozača zateklo na željezničko-cestovnim prijelazu, nameće se potreba za dodatnim analizama problematike sigurnosti prometa na željezničko-cestovnim prijelazima sa aspekta korisnika cesta dakle vozača. Pri tom je potrebno koristiti iskustva, odnosno rezultate opserviranja i istraživanja ove problematike na panaeuropskoj razini (SELCAT)*, sa osnovnim ciljem i svrhom ujednačavanja pristupa u rješavanju ove specifične problematike i smanjenje broja teških prometnih nesreća na željezničko-cestovnim prijelazima. *SELCAT (Safer European Level Crossing Appraisal and Technology) Program Europske komisije za analizu stanja sigurnosti na željezničko-cestovnim prijelazima u razini u kojoj je uključeno 24 partnera iz 9 Europskih zemalja Japana, Kine, Indije, Maroka i Rusije. 2. POSTOJEĆE STANJE Mreža željezničkih pruga u Republici Hrvatskoj, krajem 2007. godine, imala je ukupnu duljinu od 2794 km na kojoj se nalazilo 1542 mjesta križanja željezničke pruge sa cestom ili biciklističkom odnosno pješačkom stazom u istoj razini. Od ukupnog broja ŽCP u razini 616 nalazilo se na međunarodnim željezničkim prugama, 403 na regionalnim i 23 na lokalnim (tabela 1.) Promatrajući jedan od relevantnih pokazatelja sigurnosti koji se iskazuje gustoćom željezničko-cestovnih prijelaza u razini u odnosu na duljinu željezničke mreže možemo ustvrditi sljedeće. Gustoća ŽCP u razini na mreži željezničkih pruga u Republici Hrvatskoj iznosi 0,56 ŽCP/km što je istovjetno gustoći ŽCP u Njemačkoj, nepovoljnije od gustoće u Ujedinjenom Kraljevstvu, dok je znatno povoljnije od gustoće u novoprimljenim članicama EU (tabela 2.) Tabela broj 2. : Broj ŽCP po kilometru željezničke pruge DRŽAVA ŽCP Km željezničkih pruga ŽCP po kilometru Njemačka Poljska Češka Francuska Ujedinjeno Kraljevstvo Hrvatska 21416 18517 8448 19133 37958 19599 9513 29286 0,56 0,94 0,89 0,65 7485 16208 0,46 1553 2756 0,56 Tabela broj 1.: Broj ŽCP* prema vrsti osiguranja i rangu željezničke pruge / Izvor: HŽ – Infrastruktura Međunarodne pruge (M) God 2005 2006 2007 100 Regionalne pruge (R) Lokalne pruge (L) OsiguraniPZ+ Osigurani trokut aut/meh Sve ukupno PZ+ trokut aut/meh ukupno PZ+trokut aut/meh ukupno ukupno 329 320 282 292 611 612 296 297 114 114 410 411 471 463 62 60 533 523 1554 1546 307 309 616 289 114 403 459 64 523 1542 2.1. Način osiguranja željezničko-cestovnih prijelaza ma rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza u Republici Hrvatskoj. U nastavku analize postojećeg stanja, možemo ustvrditi da su svi željezničko-cestovni prijelazi osigurani na zakonit način, što podrazumijeva osiguranje: cestovnim prometnim znakovima i trokutom preglednosti (PZ + TP), tehničkim uređajima osiguranja (SVZ, SVZ+PB, branici+čuvari), izvedbom u dvije razine (denivelacija). Nakon provedene široke rasprave Program je usuglašen sa svim Županijama, Gradom Zagrebom i Hrvatskim cestama te dovršen 2006. godine. Na ovakav način se postiglo da nema neosiguranih željezničkih prijelaza , ali se osjeća potreba za primjenom kvalitetnijih načina osiguranja što je i osnovna intencija Programa rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza. Od ukupnog broja željezničko-cestovnih prijelaza na mreži HŽ-a (1542), 1055 ili 68,41% željezničko-cestovnih prijelaza osigurano je cestovnim prometnim znakovima i trokutom preglednosti. Od toga je na 1032 željezničko-cestovna prijelaza potrebno unaprijediti način osiguranja sukladno „Programu rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza u Republici Hrvatskoj“, odnosno „Nacionalnom programu željezničke infrastrukture“ (tabela 3.) Tabela 3.: Prikaz stanja i načina osiguranja ŽCP na dan 31.12.2006. (PZ + TROKUT - cestovni prometni znaci i osiguran trokut preglednosti, AUT/MEH - automatski ili mehanički uređaj) ZNAČAJ PRUGE OSIGURANI PZ+TROKUT OSIGURANI AUT/MEH UKUPNO M 307 309 616 R 289 114 403 L 459 64 523 SVEUKUPNO 1055 487 1542 Ovako uglavnom nepovoljno stanje glede opće sigurnosti i kvalitete odvijanja željezničkog i cestovnog prometa, uvjeta života i rada lokalnog stanovništva te razvoja prometnog sustava, uređenja prostora i gospodarskih aktivnosti, gdje još uvijek egzistira gotovo 70% ŽCP-a na kojima je osiguranje cestovnog prometa provedeno samo cestovnom prometnom signalizacijom, posebno na lokalnoj razini, zahtjeva kontinuirano poduzimanje sustavnih mjera na području iznalaženja odgovarajućih tehničko - tehnoloških rješenja, povećanja discipline u prometu i prometne kulture vozača. Zbog manjkavosti (nedefinirana dinamika ulaganja i potrebna financijska sredstva) Programa rješavanja ŽCP-a na mreži pruga Hrvatskih željeznica iz 1998. godine te u međuvremenu provedenih promjena u razvrstavanju javnih cesta, željezničkih pruga, zakona i pod zakonskih akata relevantnih za ŽCP u razini, a sa svrhom i ciljem poboljšanja stanja sigurnosti prometa na ŽCP, kao i potrebe usklađivanja regulative s pravnom stečevinom EU, Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka – Uprava za željeznički promet pokrenula je 2003. godine izradu „novog“ Progra- Programom predviđene aktivnosti i mjere odnose se na sljedeće zahvate:uređenje trokuta preglednosti, ukidanje i svođenje na susjedni željezničko-cestovni prijelaz, ukidanje bez svođenja na susjedni željezničko-cestovni prijelaz, dopuna uređaja polubranicima, ugradnja svjetlo- zvučnog uređaja (SV+ZV), ugradnja svjetlo- zvučnog uređaja sa polubranicima (SV+ZV+POL), denivelacije Za potpuno rješenje prethodno navedenih 1032 ŽCP-a na mreži HŽ-a Programom je predviđeno 59 uređenja trokuta preglednosti, 347 ukidanja sa svođenjem, 32 ukidanja bez svođenja, 43 dopuna polubranicima, 316 osiguranja sa uređajima SV+ZV, 166 osiguranja sa uređajima SV+ZV+POL, te 69 denivelacija u razdoblju od 2006. do 2015., odnosno 2020. godine za denivelacije. Dinamika i redoslijed rješavanja ŽCP-a izrađena je prema uvjetovanoj zakonskoj regulativi, što znači ovisno o kategoriji pruge (MG - magistralne glavne pruge, MP magistralne pomoćne pruge, te pruge I i II reda, odnosno M - međunarodne, R - regionalne i L - lokalne pruge) i kategoriji ceste (DC - državne ceste, ŽC - županijske ceste, LC – lokalne ceste, NC - nerazvrstane ceste) i drugim relevantnim parametrima koji proizlaze iz specifičnosti pojedinih ŽCP prvenstveno u sigurnosnom smislu, a zatim i u vezi s uvjetima odvijanja cestovnog prometa, naročito u gradovima i drugim specifičnim situacijama. U tom smislu izvršeno je razvrstavanje u 3 prioriteta sa sljedećom dinamikom rješavanja: I prioritet od 2006. - 2008. godine, II prioritet od 2009. - 2011. godine i III prioritet od 2012. - 2015. godine (odnosno 2020. Kod denivelacija). Programom je bilo predviđeno primjenom odgovarajućeg tehničkog rješenja 2006. godine riješiti ukupno 126, 2007. godine 109 i 2008. godine 108 ŽCP ili sveukupno 343 ŽCP-a. No, unatoč prethodno provedenog postupka usklađivanja sa subjektima u čijoj nadležnosti se nalazi građenje i održavanje cesta u proteklom razdoblju riješeno je svega 59 ŽCP ili 16% od planiranog broja, što rezultira činjenicom da je početkom 2008. godine na mreži pruga HŽ-a bilo 1491 ŽCP-a (tabela 4). U odnosu na vrstu osiguranja trenutno stanje je sljedeće: Tabela 4.: Broj ŽCP na mreži HŽ prema vrsti osiguranja / stanje veljača 2008. / Izvor: HŽ – Infrastruktura Vrsta osiguranja SV+ZV BRANIK SV+ZV AUTOAUTOSVEUMEHA- +BRMATSKI PZ+TP MATKUPNO SV+ZV+PB NIČKI KLJA SKA 77 7 144 268 995 1491 101 Ovakva neadekvatna dinamika realizacije Programa između ostalog vjerojatno je uvjetovana i činjenicom da postoji određena neusklađenost s „Programom građenja i održavanja javnih cesta za razdoblje od 2005. do 2008. godine Vlade Republike Hrvatske“ kojim nisu predviđena niti osigurana dostatna financijska sredstva za uspješnu realizaciju „Programa rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza u Republici Hrvatskoj„ što bi svakako trebalo uskladiti u sljedećem planskom razdoblju (2009. – 2012.) Naime „Nacionalnim programom željezničke infrastrukture za razdoblje 2008. do 2012. godine“, koji je stupio na snagu u mjesecu kolovozu 2008. godine, utvrđuju se planovi izgradnje nove te osuvremenjivanje i održavanje postojeće željezničke mreže i izvori potrebnih financijskih sredstava što podrazumijeva i za rješavanje željezničko-cestovnih prijelaza. Nacionalnim programom posebno je istaknuto da ŽCP predstavljaju neuralgične točke u željezničkom sustavu jer se na njima događa najviše nesreća i ima najviše žrtava, te se zato njihovo rješavanje treba odvijati sukladno „Programu rješavanja ŽCP u Republici Hrvatskoj iz 2006. godine“. Nadalje je smjernicama za ulaganje i utvrđivanja dugoročnih ciljeva razvitka željezničke infrastrukture utvrđeno da treba provesti program rješavanja ŽCP, a u konačnici na svim preostalim ŽCP treba ugraditi uređaje za osiguranje. Planom investiranja u željezničku prugu predviđena su i financijska sredstva za provedbu programa rješavanja ŽCP. Osnovna namjena Programa rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza u Republici Hrvatskoj, kao i svrha njegove realizacije ima za cilj povećanje sigurnosti prometa na željezničko-cestovnim prijelazima u razini. Kako na žalost dosadašnja dinamika realizacije Programa zbog niza okolnosti nije zadovoljavajuća, uz postojanje i mnogih drugih čimbenika ugrožavanja sigurnosti prometa na željezničko-cestovnim prijelazima, s trenutnim stanjem sigurnosti nikako ne možemo biti zadovoljni. Također je potrebno ukazati na činjenicu kako se upravo donesenim Nacionalnim programom željezničke infrastrukture za razdoblje 2008. – 2012. godina pojedinačna financijska sredstva rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza dostatna za samo djelomičnu realizaciju Programa u planskom razdoblju. Takva situacija ujedno zahtjeva i promoviranje djelomično novog i revidiranog pristupa rješavanja ovog ozbiljnog problema što uključuje i analizu problema i stanja s aspekta korisnika ceste. Isto je moguće ostvariti samo sinergijskim djelovanjem svih relevantnih subjekata zainteresiranih i odgovornih za poboljšanje stanja. 102 2.2. Sigurnost prometa na željezničkocestovnim prijelazima Sigurnost prometa na željezničko-cestovnim prijelazima kao specifičnim mjestima križanja željezničke i cestovne infrastrukture ali i mjestima kolizije željezničkog i cestovnog prometa, sukladno svojim zakonskim nadležnostima i obvezama nadziru i prate odgovarajuće službe i ovlašteni djelatnici Ministarstva mora, prometa i infrastrukture i Hrvatskih željeznica te Ministarstva unutarnjih poslova i organizacija za gospodarenje, upravljanje i održavanje javnih cesta. Sukladno tome u slučaju nastanka „prometne nesreće“ na željezničko-cestovnom prijelazu u kojoj ima ozljeđenih osoba ili je nastala materijalna šteta ovlašteni policijski službenici obavit će očevid prometne nesreće sa svrhom utvrđivanja svih relevantnih okolnosti i činjenica za nastanak prometne nesreće što podrazumjeva i utvrđivanje odgovornosti sudionika u cestovnom prometu. Ministarstvo unutarnjih poslova sustavno prati stanje i prikuplja podatke o sigurnosti u cestovnom prometu te odgovarajuće statističke podatke objavljuje u godišnjem Biltenu o sigurnosti cestovnog prometa. Nastavno ćemo prezentirati podatke MUP-a o prometnim nesrećama u kojima je došlo do naleta vlaka na cestovno prijevozno sredstvo odnosno sudionika u cestovnom prometu na željezničko-cetovnim prijelazima te njihovim posljedica za razdoblje od 2001 – 2007. godine. Tabela 5.: Broj prometnih nesreća/sudar s vlakom i posljedice / Izvor: Bilten MUP-a Posljedice prometnih nesreća God. sudar sa sa sa teško lakše poginulo sa nastradalim poginulim ozljeđenim ozljeđe- ozljeđeosoba vlakom osobama osobama osobama no no Broj prometnih nesreća / sudar s vlakom 2001 66 28 6 22 7 12 23 2002 72 37 11 26 11 15 26 2003 63 31 6 25 7 11 29 2004 62 28 9 19 11 15 34 2005 87 38 7 31 11 18 34 2006 84 43 15 28 17 18 23 2007 74 31 4 27 7 9 40 Analizom podataka iz Biltena o sigurnosti u cestovnom prometu MUP-a o prometnim nesrećama za ŽCP i njihovim posljedicama u proteklom sedmogodišnjem razdoblju možemo ustvrditi da je ukupno evidentirano 508 sudara sa vlakom ili prosječno 72.5 sudara godišnje, pri čemu je uku- pno smrtno stradala 71 osoba, teško ozljeđeno 98 i lakše ozljeđeno 209 osoba. Iz grafičkog-histogramskog prikaza broj 1. razvidno je da je 2005., 2006. i 2007. godine zabilježeno povećanje broja ove vrste prometnih nesreća koje prelazi višegodišnji prosjek (72,5) iako se radi o godinama donošenja i primjene Programa rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza u Republici Hrvatskoj Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka iz svibnja 2006. godine. Prema podacima MUP-a je u promatranom sedmogodišnjem razdoblju sveukupno evidentirano 3.476 prometnih nesreća na željezničko-cestovnim prijelazima, od kojih se 1.954 ili 54.6% dogodilo na fizički zaštićenim ŽCP, 669 ili 18.7% na ŽCP zaštićenim svjetlosnom signalizacijom, a 953 ili 26.7% na „nezaštićenim“ (samo prometni znakovi) ŽCP, što je prikazano grafičkim prikazom broj 2. 18,70% B roj prometnih nes reć a / s udar s vlakom 100 87 90 B ro j p ro metn ih n es reć a 80 70 84 S rednja vrijednost 74 72,5 72 66 63 svjetlosna signalizacija 54,60% 62 nezaštićen 26,70% 60 fizički zaštićen 50 40 30 Grafički prikaz broj 2.: Struktura prometnih nesreća s obzirom na način osiguranja ŽCP 20 10 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Godina Grafički prikaz broj 1.: Godišnji broj prometnih nesreća / sudara sa vlakom 2.3. Prometne nesreće na željezničko-cestovnim prijelazima ovisno o načinu osiguranja Izuzev podataka o broju prometnih nesreća u kojima je došlo do sudara s vlakom na željezničko-cestovnim prijelazima kao i njihovih posljedica u službenoj evidenciji MUP-a evidentiran je i ukupan broj prometnih nesreća na željezničko-cestovnim prijelazima ovisno o vrsti osiguranja, te posljedice takvih prometnih nesreća gdje su obuhvaćene i one prometne nesreće u kojima nije došlo do sudara s vlakom. U sljedećem tabelarnom prikazu prezentiran je ukupan broj prometnih nesreća na ŽCP po vrstama osiguranja za razdoblje od 2001. do 2007. godine. Tabela broj 6.: Ukupan broj prometnih nesreća na ŽCP po vrstama osiguranja / Izvor: Bilten MUP-a Način osiguranja ŽCP 2001 FIZIČKI 243 ZAŠTIĆEN SVJETLOSNA SIGNA- 109 LIZACIJA NAZAŠTIĆENO 226 (PZ+TP) UKUPNO 578 GODINA 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Sveukupno 250 290 283 274 311 303 1.954 99 107 87 80 91 96 669 181 120 117 100 94 115 953 530 517 487 454 496 514 3.576 Ovakvo metodološko praćenje stanja sigurnosti prometa na cestama odnosno željezničko-cestovnim prijelazima od strane MUP-a zahtjeva poseban osvrt u djelu gdje se pojmovi glede vrste osiguranja ŽCP znatno razlikuju od odgovarajućih pojmova relevantnih za obilježavanje načina osiguranja ŽCP temeljem Zakona o sigurnosti u željezničkom prometu i pripadajućih podzakonskih akata, što dodatno otežava jedinstveno praćenje stanja sigurnosti prometa na istima. Prvenstveno je važno istaknuti kako u odnosu na način odnosno vrstu osiguranja nema nezaštićenih ŽCP pa iz toga možemo zaključiti kako se u Biltenu o sigurnosti cestovnog prometa MUP-a u stvari pod pojmom „nezaštićen“ ŽCP podrazumjeva ŽCP koji nije zaštićen-osiguran nekom vrstom signalno-sigurnosnog uređaja ali je osiguran odogovarajućim cestovnim prometnim znakovima i trokutom preglednosti. Prema podacima MUP-a od 2001. do 2007. godine od ukupno evidentiranih 3476 prometnih nesreća na ŽCP u ukupno 589 ili 16.94% prometnih nesreća došlo je do stradavanja osoba. Analizom ukupnog broja prometnih nesreća na ŽCP sa nastradalim osobama u odnosu na način osiguranja ŽCP možemo ustvrditi da se u sedmogodišnjem razdoblju 173 prometnih nesreća ili 29.3% desilo na fizički zaštićenim ŽCP (branik/polubranik), 92 ili 15.7% na ŽCP zaštićenim samo svijetlosno zvučnim signalima, a 324 ili 55 % prometnih nesreća evidentirano je na ŽCP osiguranim samo prometnom signalizacijom i trokutom preglednosti („nezaštićen“) što je i prikazano u grafičkom prikazu broj 3. 103 S truktura prometnih nes reć a s a nas tradalim os obama s obz irom na nač in os ig uranja ŽC P F iz ič ki z a š tić e n 29% F iz ič ki z aš tić en Dakle prema podacima iz evidencije izvanrednih događaja HŽ-a na ŽCP u proteklom sedmogodišnjem razdoblju bilo je ukupno 505 izvanrednih događaja na ŽCP, te 3834 slučaja loma branika ili polubranika. U ovim izvanrednim događajima stradalo je ukupno 240 osoba od kojih smrtno 92, teže ozljeđeno 148, dok se u evidenciji HŽ ne vode lakše ozljeđene osobe. S vjetlos na s ignaliz ac ija N e z a š tić e no 55% Nez aš tić eno S v je tlos na s ig na liz a c ija 16% Grafički prikaz broj 3.: Struktura prometnih nesreća sa nastradalim osobama s obzirom na način osiguranja ŽCP 3. SIGURNOSNI ASPEKTI KORIŠTENJA ŽCP – OCJENA STANJA Kao što je predhodno prezentirano najveći broj nesreća na ŽCP u proteklom sedmogodišnjem razdoblju dogodio se na fizički zaštićenim ŽCP (1954./56.2%), dok je dvostruko manje prometnih nesreća (953./ 27.4%) evidentirano na „nezaštićenim“ ŽCP. 2.4. Posljedice prometnih nesreća na ŽCP To upućuje na zaključak da ŽCP u razini koji nisu opremljeni signalno-sigurnosnim uređajima ne predstavljaju nužno i najveću opasnost. Analizom podataka MUP-a o posljedicama prometnih nesreća na ŽCP u razdoblju od 2001. do 2007. godine možemo ustvrditi da je u promatranom razdoblju ukupno stradalo 916 osoba od čega su smrtno stradale 82 osobe ili 11.7 osoba godišnje, teško ozljeđene 207 osobe ili 29.6 osoba godišnje i lakše ozljeđene 627 osobe ili 89.6 osoba godišnje. Istovremeno podaci o broju prometnih nesreća na ŽCP sa nastradalim osobama upućuju na zaključak da je rizik stradavanja osoba znatno povećan na „nezaštićenim“ ŽCP, odnosno da su posljedice prometnih nesreća na „nezaštićenim“ ŽCP daleko teže. Kao što smo već prije istaknuli Hrvatske željeznice i Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture sukladno odgovarajućim zakonskim obvezama kao i odredbama Pravilnika o izvanrednim događanjima i Uputi o postupcima pri istrazi izvanrednih događaja obvezni su povesti istragu i očevid izvanrednog događanja, pa tako i na ŽCP, te voditi evidenciju o njima. Temeljem predhodno navedenog Pravilnika i Upute izvanredni događaji djele se na nesreće, nezgode i smetnje. Pri tome se za analizu stanja sigurnosti prometa na ŽCP relevantne nesreće koje podrazumjevaju izvanredni događaj koji ima za posljedicu unesrećenje i teže ozljeđivanje osoba, veću materijalnu štetu, duži prekid prometa i veće onečišćenje okoliša. Tabela broj 11. : Izvanredni događaji na ŽCP i posljedice/ Izvor: HŽ Godina 2003 2004 2005 2006 2007 Sveukupno Izvanredni događaji na ŽCP-ima 64 68 87 78 71 368 Lomovi polubranika / branika 504 566 541 639 683 2993 Usmrćeno 6 16 16 17 12 67 Teže ozljeđeno 26 13 25 19 12 95 104 Naime od ukupnog broja prometnih nesreća sa nastradalim osobama u razdoblju od 2001. do 2007. godine (589) 345 prometnih nesreća ili 50.6% dogodilo se na „nezaštićenim“ ŽCP. Ovi podaci koincidiraju sa pokazateljima zemalja EU ali su svakako nedostatni za ocjenu cjelokupnog stanja sigurnosti prometa na ŽCP. U svrhu i sa ciljem objektivnog sagledavanja stanja sigurnosti prometa na ŽCP zemlje članice EU koriste sljedeće relativne pokazatelje: Usporedba ukupnog broja prometnih nesreća u cestovnom prometu i ukupnog broja prometnih nesreća na ŽCP u promatranom razdoblju; Usporedba ukupnog broja smrtno stradalih osoba u prometu na cestama i ukupnog broja smrtno stradalih osoba u prometnim nesrećama na ŽCP u promatranom razdoblju; U promatranom sedmogodišnjem razdoblju evidentirano je ukupno 514.599 prometnih nesreća ili 73.514 prosječno godišnje, te ukupno 3.576 ili 510 prometnih nesreća prosječno godišnje na ŽCP; To znači da nesreće na ŽCP u razini u Republici Hrvatskoj čine 0.693% od ukupnog broja prometnih nesreća u cestovnom prometu što predstavlja višestruko veću zastupljenost nego u zemljama EU gdje ona iznosi 0,01%. Gotovo jednaku situaciju imamo i kod odnosa ukupnog broja smrtno stradalih osoba jer u Republici Hrvatskoj u promatranom sedmogodišnjem razdoblju bilježimo ukupno 4413 poginule osobe u cestovnom prometu i ukupno 82 poginule osobe u prometnim nesrećama na ŽCP što zna- či da je udjel istih u ukupnom broju smrtno stradalih osoba 1.858% što također predstavlja znatno veću zastupljenost nego u zemljama EU gdje se ona uobičajeno kreće manje od 1%. Tabela broj 12.: Udjel prometnih nesreća na ŽCP u ukupnom broju prometnih nesreća/Izvor: Bilten MUP GODINA UKUPAN BROJ PROMETNIH NESREĆA 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 UKUPNO 81.911 86.611 92.102 76.540 58.132 58.283 61.020 514.599 UKUPAN BROJ PROMETNIH NESREĆA NA ŽCP 578 530 517 487 454 496 514 3.576 UDJEL (%) 0.70 0.61 0.56 0.63 0.78 0.85 0.84 0.69 statistika po zemljama 0 Norveška Finska Francuska Njemačka Luksenburg Belgija Portugal Nizozemska Hrvatska 0,005 0,01 0,015 0,02 0,0007 0,002 0,0027 ka u cestovnom prometu glede kršenja propisa uvjetovan i sljedećim razlozima i okolnostima. Nedovoljne spoznaje i percepcije razine i vrste rizika korištenja ŽCP-a što se kod djela sudionika u cestovnom prometu ogleda krivom procjenom dostatnog vremena za prijelaz željezničke pruge prije nailaska vlaka i prihvaćanjem kolateralnog rizika Nedovoljne educiranosti i poznavanja propisanog načina korištenja ŽCP i razumjevanja prometne situacije i signalizacije kao posljedica rijetkog korištenja ŽCP (nekoliko puta godišnje ili rjeđe) Nesnalaženja u pojedinim specifičnim prometnim situacijama Neadekvatnim prometno-tehničkim uvjetima za sigurno korištenje ŽCP što se ogleda u nepostojanju trokuta preglednosti na ŽCP osiguranim samo prometnim znakovima, te neadekvatno postavljenom cestovnom prometnom signalizacijom. Naime trokutom preglednosti mora se osigurati svim sudionicima u cestovnom prometu nesmetan vidik na željezničku prugu s obje strane ceste radi pravovremenog uočavanja vlaka. 0,0032 Na većem broju ŽCP u razini koji su osigurani samo cestovnom prometnom signalizacijom protekom vremena u prostoru trokuta preglednosti došlo je do postavljanja građevina ili rasta vegetacije što neposredno utječe na povećanje rizika od naleta/sudara vlaka. 0,0054 0,0061 0,0066 0,0103 0,0159 Grafički prikaz broj 4.:Smrtnost na ŽCP na istoj razini / međunarodna usporedba Također je uočen zabrinjavajući trend povećanja broja nesreća na prijelazima s najvećim stupnjem osiguranja. Ova činjenica potvrđuje potrebu sustavne edukacije sudionika cestovnog prometa o prelasku preko željezničke pruge, te primjenu represivnih mjera u obliku kažnjavanja zbog nepoštivanja signalizacije prilikom prelaska preko željezničke pruge. Na nizu ŽCP koji su osigurani uređajima za zatvaranje ŽCP i/ili uređajima za davanje svjetlosno-zvučnih znakova za najavu nailaska vlaka te prometnim znakom opasnosti „ANDRIJIN KRIŽ“ postavljen je i prometni znak izričite naredbe „STOP“ koji obvezuje sudionike u cestovnom prometu na obavezno zaustavljanje pa i u situacijama kada nema nailaska vlaka. U praksi sudionici u cestovnom prometu u situacijama podignutih branika/polubranika i nedavanja svjetlosno-zvučnih signala s opravdanjem prolaze bez zaustavljanja pored znaka „STOP“ što može imati za posljedicu stvaranje opasne navike ignoriranja znaka „STOP“ i u drugim prometnim situacijama. Višegodišnjim praćenjem i analizom odvijanja cestovnog prometa na ŽCP uočena su neadekvatna i nepropisna postupanja sudionika u cestovnom prometu (vozači, biciklisti, pješaci) odnosno rizičan način korištenja ŽCP i prelaženja željezničke pruge. Neadekvatnim organizacijsko - tehničkim rješenjem načina osiguranja ŽCP koje uvjetuje neprihvatljivo dugo vrijeme zatvorenosti ŽCP za sudionike u cestovnom prometu. Opseg i značaj ovog praktičnog problema najbolje ilustriraju podaci o 550 naleta i lomova branika prosječno godišnje te učestalog prelaženja željezničke pruge na ŽCP i u situaciji spuštenog polubranika/branika te uključene svjetlosno-zvučne signalizacije. Postojeća situacija glede opsega i načina realizacije Programa rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza u Republici Hrvatskoj, odnosno Nacionalnog programa željezničke infrastrukture, kao i predhodno prezentirani pokazatelji sigurnosti prometa na željezničko-cestovnim prijelazima ukazuju na nezadovoljavajuće stanje. Takav neprihvatljiv obrazac ponašanja ponašanja sudioni105 4. MEĐUNARODNA PRAKSA I ISKUSTVA Činjenica da se u državama članicama EU godišnje dogodi više od 1200 nesreća na ŽCP u kojima svake godine smrtno strada 330 osoba, pokazuje društveni značaj i složenost problematike sigurnosti prometa na ŽCP. Upravo zbog toga pokrenut je istraživački projekt „SELCAT“ u koju svrhu je osnovan konzorcij 24 partnera iz željezničkog i cestovnog sektora, stručnih institucija i znanstvenih ustanova europskih zemalja, Japana, Kine, Indije, Maroka i Rusije. U okviru projekta „SELCAT“ provedeno je prikupljanje relevantnih podataka za sigurnost prometa na ŽCP, obavljena analiza postojećeg stanja i prezentirani rezultati svjetskih istraživanja glede uzroka i posljedica stradavanja na željezničko-cestovnim prijelazima u razini. Projekt „SELCAT“ realiziran je uz podršku Europske komisije (EC) te uz sudjelovanje ADAC-a u svojstvu asocijacije koja zastupa interese korisnika cesta, dakle motoriziranih građana. U tu svrhu ADAC je proveo opsežna istraživanja glede stanja sigurnosti prometa na ŽCP u Njemačkoj s naglaskom na problematiku korištenja od strane sudionika u cestovnom prometu. Temeljem provedenih istraživanja došlo je do sljedećih zaključaka i ocjene postojećeg stanja. Na ŽCP u razini zabilježena je najveća stopa smrtnosti na europskim željeznicama jer se 50-80% svih željezničkih nesreća / izvanrednih događaja dogodi na ŽCP u razini. Prisutno je opasno ponašanje sudionika u cestovnom prometu koje se većinom događa nenamjerno, a u manjem broju slučajeva namjerno. Izvor: Schlag, Fischer, RoBger, TU Dresden / Shematski prikaz opasnog ponašanja sudionika u cestovnom prometu Provedenim opsežnim istraživanjima razloga i čimbenika koji utječu na nenamjerno opasno ponašanje sudionika u cestovnom prometu došlo se do spoznaja da je isto uvjetovano sljedećim okolnostima: a) Učestalost korištenja ŽCP u razini Samo 18% sudionika u cestovnom prometu koristi ŽCP u razini na dnevnoj osnovi dok 58% koristi ŽCP u razini samo nekoliko puta mjesečno ili rjeđe (grafički prikaz broj 5.). Konstatirano je da zajedno s tunelima, specifičnim rizičnim mjestima („crne točke“) nekim dionicama cesta i željezničke infrastrukture, ŽCP u razini predstavljaju ozbiljan sigurnosni problem. Unatoč ratificiranju Bečke konvencije o prometnim znakovima iz 1968. godine od strane država članica EU i Hrvatske prisutna je neujednačenost propisa i sigurnosnih sustava kojima se osigurava sigurnost prometa na ŽCP, što implicira potrebu njihovog usklađivanja i ujednačavanja na europskoj razini. Nepostojanje trokuta preglednosti kod izvjesnog broja ŽCP u razini koji nisu osigurani tehničko sigurnosnim sustavom već samo odgovarajućom prometnom signalizacijom („Andrijin križ“) i znakom STOP. Utvrđena je neujednačenost strukture podataka i metodologije i načina praćenja stanja sigurnosti prometa na ŽCP u razini što dodatno otežava i onemogućava jedinstveno praćenje i usporedbu podataka (policija, cestovni operateri, željeznica). Ne postoji jedinstvena baza podataka i zajednički informacijski sustav o nesrećama na ŽCP u razini. Uočena je nedovoljna informiranost i educiranost vozača o relevantnim propisima i načinu funkcioniranja sigurnosnih sustava ŽCP-a u razini. 106 17% 18% 21% 24% 20% jednom dnevno nekoliko puta tjedno nekoliko puta mjesečno rijetko nikad Grafički prikaz broj 5.: Učestalost korištenja ŽCP u razini / Izvor: ADAC Povremeno i rijetko korištenje ŽCP u razini kod većine sudionika u cestovnom prometu ima za posljedicu, zaborav korištenja svoga znanja na dnevnoj razini i usvajanja podsvjesnih rutinskih obrazaca ponašanja što nije slučaj s cestovnim križanjima sa semaforima koja dnevno koriste. Pri tome je potrebno imati u vidu da su ŽCP u razini mjesta gdje se zbog specifičnosti cestovne i željezničke infrastrukture, značajki željezničkih vozila primjenjuju složenija pravila i sigurnosni sustavi nego kod cestovnih križanja /raskrižja/. Zato se razmatra mogućnost da se za osiguranje ŽCP u razini umjesto crvenih trepćućih svjetala počnu ko- ristiti crvena postojana svjetla kao kod cestovnih uređaja za upravljanje prometom (semafor), kod kojih je jednoznačan signalni pojam (crveno=stop) zbog učestalosti korištenja od strane sudionika u cestovnom prometu usvojen kao rutinski obrazac ponašanja. 39% b) Nesigurnost na ŽCP u razini koji nisu opremljeni tehnički sigurnosnim sustavom Provedenim istraživanjem stavova sudionika u cestovnom prometu (Grafički prikaz broj 5) utvrđeno je da više od 50% sudionika u cestovnom prometu, osjeća se nesigurnim kod prijelaza ŽCP u razini, koji su osigurani samo prometnim znakovima „Andrijin križ“ ili „STOP“ i trokutom preglednosti što može negativno utjecati na stečene obrasce rutinskog ponašanja, odnosno za posljedicu imati neprikladnu reakciju. 100% 80% % korisnika 52% 60% 86% 89% 95% s 40% 30% 20% 18% 10% 4% 0% 1% Francuska Njemačka sigurno prilično nesigurno 4% 9% 2% Poljska Češka nesigurno Grafički prikaz broj 5.: Nesigurnost na križanjima na istoj razini koja nisu opremljena tehničkim sigurnosnim sustavnom / Izvor: ADAC c) Krivo tumačenje trepćućih crvenih svjetala Trepćuće crveno svjetlo na ŽCP u razini označava signalni pojam „STOP“ i najavljuje dolazak vlaka znade svega 57% sudionika u cestovnom prometu a visokih 39% je mišljenja da to znači „upozorenje“, a da samo postojano crveno svjetlo znači „STOP“ (Grafički prikaz broj 6.) što je posljedica usvojenog rutinskog ponašanja i razumijevanja prometne situacije na cestovnim raskrižjima. Ovaj nedostatak znanja osim što je vrlo problematičan posljedica je i relativno rijetkog korištenja ŽCP u razini od većeg broja sudionika u cestovnom prometu kojima je zbog učestalosti korištenja cestovnih križanja vrlo jasno značenje trajnog crvenog svjetla na semaforu. Ova spoznaja također upućuje na potrebu promjene propisa i redizajna ŽCP na način da budu „Jasni sami po sebi“. Namjerno opasno ponašanje možemo ocijeniti kao nedolično ponašanje (neprimjerena brzina) i rutinske prekršaje. Netočno Ne znam Točno(STOP) 57% 4% Grafički prikaz broj 6.: Tumačenje značenja trepćućih crvenih svjetala na ŽCP u razini Jedan od učestalih vidova opasnog ponašanja koje možemo svrstati u skupinu rutinskih prekršaja svakako je prelaženje ŽCP u razini koji su osigurani signalno-svjetlosnim uređajima i polubranicima (SV+ZV+POL) u trenutku kada se isti aktivirani, a polubranici spušteni (tkz. slalom vožnja). No pri tome moramo imati u vidu da je takvo neprimjereno, nepropisno i opasno ponašanje sudionika u cestovnom prometu posljedica načina funkcioniranja sigurnosnih sustava što se ogleda u neprihvatljivo dugom vremenu zatvorenosti ŽCP za cestovni promet. Naime, dok se semaforski uređaj u cestovnom prometu uobičajeno mijenjaju na zeleno nakon maksimalno 90 sekundi trajanja crvenog svjetla, poneki ŽCP u razini mogu biti zatvoreni za cestovni promet i do 10 minuta, pa i nekoliko puta po 10 minuta u jednom satu (ŽCP „Rade Končar“ i „Krčeni put“). Takva situacija ima za posljedicu da uglavnom lokalni vozači koji svakodnevno koriste takav ŽCP u razini, isti prelaze obilazeći spuštene polubranike i ignorirajući aktivirane svjetlosno-zvučne signale, pretječu vozila koja čekaju na prijelaz preko ŽCP ili koriste ŽCP niže razine osiguranja svjesno prihvaćajući povećani sigurnosni rizik kao kolateralan. 5. ZAKLJUČAK Imajući u vidu zastupljenost broja prometnih nesreća na ŽCP u razini kao i ukupan broj smrtno stradalih osoba u prometnim nesrećama na ŽCP u razini u ukupnom broju prometnih nesreća odnosno broju smrtno stradalih osoba u cestovnom prometu, koja je višestruko veća nego u zemljama EU, možemo zaključiti da trenutno stanje sigurnosti prometa na ŽCP u razini možemo okarakterizirati kao nezadovoljavajuće. Stoga se nužno nameće potreba poduzimanja i provođenja niza mjera i aktivnosti za poboljšanje stanja. 107 Temeljem dosadašnjeg praćenja stanja i iskustava u rješavanju ŽCP u Republici Hrvatskoj i zemljama Europske Unije potrebno je provođenje sljedećih mjera i aktivnosti za poboljšanje sigurnosti prometa na ŽCP u razini: Obaviti kontrolni pregled – zajedničku inspekciju ŽCP u razini; Provesti ispitivanje stavova sudionika u cestovnom prometu vozača glede korištenja ŽCP u razini u Republici Hrvatskoj; Izraditi revidirani, prethodno usklađen i usuglašeni Program rješavanja ŽCP u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2008. do 2012. godine što odgovara razdoblju implementacije Nacionalnog programa željezničke infrastrukture; Uspostaviti jedinstvenu bazu podataka o prometnim nesrećama na ŽCP u razini i njihovim posljedicama; Pratiti i sudjelovati u postupcima usklađivanja europskog zakonodavstva relevantnog za sigurnost prometa na ŽCP i sigurnost sudionika u cestovnom prometu te ista primijeniti i u nacionalnom zakonodavstvu; Usvajati nove tehnologije i razvijati alternativni dizajn cesta; Omogućiti brže i efikasnije provođenje administrativnih i upravnih postupaka za ishođenje lokacijskih i građevinskih dozvola za izvođenje zahvata na rješavanju ŽCP u razini; Razriješiti pitanje certifikacije opreme i uređaja za osiguranje ŽCP u razini; Pokrenuti opsežnu kampanju za bolju informiranost o propisima, pravilnom ponašanju, opasnostima i rizicima korištenja ŽCP u razini za sudionike u cestovnom prometu. Prihvaćanjem i realizacijom prethodno navedenih prijedloga mjera i aktivnosti značajno će se poboljšati stanje sigurnosti prometa na ŽCP u razini. Ostvarenjem ovog osnovnog cilja, u čemu treba postići sinergijsko djelovanje svih nadležnih i odgovornih organa, organizacija, gospodarskih subjekata, Hrvatskog autokluba i Saveza za željeznicu, znatno će se smanjiti broj prometnih nesreća / izvanrednih događaja na ŽCP u razini, a time i opseg stradavanja. Provođenjem aktivnosti na harmonizaciji propisa te njihovog usklađivanja sa regulativom Europske Unije ostvaruje se i pretpostavka za uspješnu integraciju hrvatskih željeznica u transeuropsku željezničku mrežu, kao i ostvarenje strateških ciljeva utvrđenih Nacionalnim programom željezničke infrastrukture za razdoblje 2008. do 2012. godine. 6. LITERATURA [1] Zakon o željeznici /N.N. br. 123/03, 30/04, 153/05 i 79/07/ [2] Zakon o sigurnosti u željezničkom prometu /N.N. br. 40/07/ [3] zakon o sigurnosti prometa na cestama /N.N. br. 67/08/ [4] Program rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza u RH, MMTPR – 2006. godine [5] Nacionalni program željezničke infrastrukture 2008. – 2012. godine /N.N. br. 31/08/ 108 [6] Bilten o sigurnosti cestovnog prometa za 2007. godinu, MUP, 2008. godine [7] Projekt SELCAT [8] ŽCP u razini s gledišta korisnika ceste, ADAC, 2008. godine ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Dario Mikić, Tomislav Husnjak JEDINSTVENA BAZA IZVANREDNOG PRIJEVOZA UNIFIED DATABASE OF EXTRAORDINARY TRANSPORT Ključne riječi: izvanredni prijevoz, baza podataka, programsko rješenje, web servisi, automatizacija Keywords: extraordinary transport, database, application, web services, automatization SAŽETAK SUMMARY Temeljem članka 41. stavak 2. Pravilnika o Izvanrednom prijevozu (NN 119/2007), Hrvatske ceste d.o.o. dobile su obvezu vođenja jedinstvene baze podataka svih izdanih dozvola za izvanredni prijevoz. Hrvatske ceste d.o.o. su 2008. godine u suradnji sa TEB Informatikom d.o.o. napravile projektni zadatak za izradu informatičkog rješenja jedinstvene baze podataka koje je zatim i napravljeno tijekom 2009. godine. Osim Hrvatskih cesta kao glavnog subjekta izdavatelja dozvola, u jedinstvenu bazu podataka potrebno je puniti i dozvole izdane od strane županijskih uprava za ceste te koncesionara za upravljanje autocestama, za što je i razvijena kompletna informatička podrška za automatizaciju postupka punjenja podataka. Based on Article 41 Section 2 of Rulebook on Extraordinary Transport (NN 119/2007), Croatian Roads have obligation to maintain the single database of all extraordinary transport licenses. In 2008 Croatian Roads in cooperation with TEB Informatika prepared project specification for the development of software solution for single database which in turn was made during 2009. Besides the Croatian Roads as the main licence issuer, the single database should be loaded with data about licenses issued by County Road Offices as well as highway management concessionaires, thus the complete IT support for automatization of data loading process has been developed. ________________________________________________________________________________________________ mr.sc. Dario Mikić, dipl.ing.el., Tomislav Husnjak, dipl.ing.el. TEB Informatika d.o.o., Vončinina 2/IV, 10000 Zagreb, Hrvatska 109 1. UVOD Prijevoz vozilima koja sama ili zajedno s teretom premašuju propisane dimenzije ili ukupnu masu, odnosno propisana osovinska opterećenja, smatra se izvanrednim prijevozom, a može obaviti samo na temelju dozvole za izvanredni prijevoz [1]. Temeljem članka 41. stavak 2. Pravilnika o Izvanrednom prijevozu (NN 119/2007), Hrvatske ceste d.o.o. dobile su obvezu vođenja jedinstvene baze podataka koja sadrži podatke o svim izdanim dozvolama za izvanredni prijevoz. Dozvole za izvanredni prijevoz izdaju: - Hrvatske ceste d.o.o. - Hrvatske autoceste d.o.o. i ostali koncesionari - županijske uprave za ceste - Upravno tijelo Grada Zagreba, odnosno korisnik koncesije, ovisno o javnoj cesti na kojoj se treba obaviti izvanredni prijevoz - Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture (MMPI), stranom prijevozniku u međunarodnom cestovnom prometu Programskim rješenjem jedinstvene baze podataka izvanrednih prijevoza (JBIP) omogućava se prijenos podataka o izdanim dozvolama u jedinstvenu bazu podataka koja se nalazi pod ingerencijom Hrvatskih cesta. Osnovne karakteristike JBIP programskog rješenja su: - pristup sustavu je preko Interneta - svi korisnici se prije pristupa jedinstvenoj bazi moraju autenticirati korisničkim imenom i lozinkom - sustav za pregledavanje podataka baziran je na web tehnologijama - omogućava ručni i automatski unos podataka. Korisnici se i pri automatskom unosu podataka moraju identificirati korisničkim imenom i lozinkom. - omogućava pregled i analize podataka o izvanrednim prijevozima kroz predefinirani izvještajni paket. U nastavku će se prikazati funkcionalna izvedba rješenja kroz detaljniji opis najvažnijih komponenti sustava: baze podataka izvanrednih prijevoza, modula za siguran pristup aplikaciji, modula za pregled podataka, modula za unos podataka (ručni i automatski) te modula za izvještavanje. Sažeto će se prikazati i tehnološka izvedba JBIP rješenja. 2. FUNKCIONALNA IZVEDBA JBIP SUSTAVA Slika 1 shematski prikazuje koncept cjelovitog JBIP sustava. Izdavatelji dozvola u mogućnosti su putem Interneta samostalno i/ili automatski unositi podatke u jedinstvenu bazu. Samostalni unos omogućen je putem za tu svrhu izrađenih formi dok je automatski unos omogućen korištenjem web servisa. 110 HC HAC / koncesionari Grad Zagreb ŽUC-evi MMPI Izdavatelji Internet JBIP Automatski unos Ručni unos Autentikacija korisnika i validacija podataka Baza prijevoznika Pregled izdanih dozvola JEDINSTVENA BAZA IZVANREDNIH PRIJEVOZA Analiza podataka Šifrarnici Izvješćivanje prema nadležnim institucijama Slika 1. Shema JBIP sustava Nakon validacije podaci o dozvolama pohranjuju se u središnjoj relacijskoj bazi podataka (Oracle), na serveru u Hrvatskim cestama. Korisnici su podijeljeni prema ulogama, a pojedinim ulogama se dodjeljuju različite ovlasti za unos i pregledavanje određenih podataka. 2.1. Baza podataka izvanrednih prijevoza U bazi podataka izvanrednih prijevoza čuvaju se podaci iz dozvola za izvanredni prijevoz, odnosno: - podaci o samom zaključku (datum izdavanja, mjesto izdavanja, izdavatelj i slično) - podaci o pravnoj, odnosno fizičkoj osobi kojoj se izdaje dozvola - podaci o vrsti izvanrednog prijevoza i vrsti cesta po kojima se obavlja - podaci o teretu, vozilu, odnosno skupu vozila kojim se obavlja izvanredni prijevoz - vrijeme u kojem se obavlja izvanredni prijevoz - duljina i opis relacije po kojoj se obavlja izvanredni prijevoz - podaci o dimenzijama, ukupnoj masi i osovinskom opterećenju - iznos naknade za izvanredni prijevoz - iznos troškova postupka i ostalih troškova izvanrednog prijevoza Prilikom spremanja podataka u bazu provjerava se integritet podataka (da li je u skladu sa dopuštenim vrijednostima i šifrarnicima prema kojima se podaci spremaju u bazu) te onemogućava dupli unos podataka u bazu (prenesena dozvola se ne može više puta prenijeti u jedinstvenu bazu). 2.2. Modul za siguran pristup programskom rješenju Siguran pristup programskom rješenju uključuje zaštitu sustava od neovlaštenog korištenja programskog rješenja u vidu potrebe za autentikacijom korisnika preko korisničkog imena i lozinke. Pregledavanje podataka o izdanim dozvolama moguće je i uz primjenu naprednih opcija pretraživanja, odnosno korisnik je u mogućnosti prikazati samo one dozvole koje zadovoljavaju postavljene kriterije, a mogućnosti aplikacije uključuju filtriranja po: - mjestu polaska - mjestu dolaska - datumu izdavanja - datumu podnošenja zahtjeva - datumu polaska - datumu odlaska - duljini relacije - masi vozila - visini vozila - širini vozila - duljini vozila - izdavatelju dozvole - prijevozniku Slika 4 prikazuje prozor aplikacije za napredni pregled izdanih dozvola. Slika 2. Prozor za prijavu korisnika Po uspješnoj prijavi korisniku se prikazuje početna stranica s glavnim izbornikom. Slika 3. Glavni izbornik Administratorsko sučelje sustava omogućava korisnicima dodjeljivanje uloga te time i određivanje koje ovlasti pojedini korisnik ima u sustavu, tj. koje podatke smije pregledavati i koje izvještaje smije pokretati. 2.3. Modul za pregled podataka Modul za pregled podataka baziran je na web tehnologijama, tj. implementiran je u obliku web aplikacije kojoj se pristupa bilo kojim modernim preglednikom (Internet Explorer, Mozilla Firefox, itd.). Modul omogućava pregledavanje podataka o zaključcima (izdanim dozvolama) te pregled šifrarnika JBIP sustava (tipovi osovina, tipovi vozila, vrste cesta, vrste poslova, izdavatelji, prijevoznici). Slika 4. Pregled dozvola uz korištenje naprednih opcija pretraživanja Slika 5 prikazuje primjer šifrarnika o prijevoznicima koji je inicijalno unesen u sustav. Predmetni popis je moguće sortirati po bilo kojoj prikazanom koloni, odnosno sortiranje je moguće po ID broju, matičnom broju (MB), nazivu prijevoznika ili adresi i to u silaznom ili uzlaznom načinu sortiranja. Mogućnosti sortiranja su univerzalna značajka svih modula te su predmetne opcije primjenjive nad svim šifrarnicima. 111 Slika 7. Ispravan unos nove dozvole Slika 5. Prikaz šifrarnika o prijevoznicima Zaključno, mogućnosti pregledavanja podataka u sustavu su višestruke, a kao što je već prikazano, podaci o zaključcima mogu se pretraživati po različitim kriterijima. U sustavu su predviđene pojedine maske (forme, obrasci) za pregled podataka o izvanrednim prijevozima, uz mogućnost spuštanja u svaki pojedini zaključak sa svim elementima koji isti sadrži. Slika 8. Neispravan unos nove dozvole Slika 6. Prikaz šifrarnika o tipovima osovina 2.4. Modul za unos podataka Modul za unos podataka kroz web sučelje sustava omogućava ručni unos podataka o izvanrednim prijevozima. Ovaj dio rješenja koriste korisnici koji podatke o izvanrednim prijevozima ne prebacuju u jedinstvenu bazu preko automatskog unosa (web servisa). Unos podataka definiran je kontrolama koje su ugrađene u web obrazac, a sami parametri kontrola naslijeđeni su iz poslovnih pravila koji definiranju potrebite informacije za izdavanje dozvole o izvanrednom prijevozu. Tako npr. korisnik mora unijeti podatke o prijevozniku, mjestu polaska, mjestu dolaska, datumu izdavanja, datumu podnošenja zahtjeva, vremenu polaska i vremenu dolaska, vremenskom odstupanju te duljini relacije (Slika 7). U suprotnom mu sustav neće dozvoliti prijelaz na sljedeći korak u postupku unosa podataka (npr. unos itinerara puta). Sustav jasno pokazuje koji podatak nije ispravno unesen (Slika 8). 112 Po ispravnom unosu osnovnih podataka omogućava se unos podataka o itineraru, značajkama izvanrednog prijevoza (vozila koja sudjeluju u prijevozu, podaci o dimenzijama vozila i karakteristikama osovina,…) te izračun troškova (Slika 9). Po ispravnom unosu svih podataka predmetnu dozvolu je moguće pohraniti u sustav. Slika 9. Izračun troškova Modul za unos podataka JBIP sustava opremljen je s logikom za poluautomatski unos vrijednosti koje su sadržane u šifrarnicima, odnosno korisnik samo treba započeti unos s nekoliko slova, a sustav mu automatski nudi popis vrijednosti koje se podudaraju s unosom. Jednostavnim pritiskom miša omogućen je izbor cjelokupnog teksta koji se automatski popunjava u predmetni obrazac. Slika 10 prikazuje primjer takvog popisa vrijednosti gdje se iz baze podataka dohvaćaju svi prijevoznici koji u svojem imenu sadrže riječ ‘vodo’. - podaci o vrsti izvanrednog prijevoza i vrsti cesta po kojima se obavlja podaci o teretu, vozilu odnosno skupu vozila kojim se obavlja izvanredni prijevoz vrijeme u kojem se obavlja izvanredni prijevoz duljinu i opis relacije po kojoj se obavlja izvanredni prijevoz podaci o dimenzijama, ukupnoj masi i osovinskom opterećenju iznos naknade za izvanredni prijevoz iznos troškova postupka i ostalih troškova izvanrednog prijevoza Slika 10. Poluautomatski unos vrijednosti Za potrebe dobivanja konzistentnih podataka po prijevoznicima, prilikom prikupljanja podataka u jedinstvenu bazu od različitih izdavatelja dozvola, prijevoznici se prepoznaju po matičnom broju. To znači da se matični broj prijevoznika u sustavu koristi kao jedinstveni ključ, kao kriterij za grupiranje dozvola po određenom prijevozniku. 2.5. Modul za izvještavanje Modul za izvještavanje omogućava korisniku praćenje vrijednosti za njega relevantnih podataka iz baze izvanrednog prijevoza. Modul podržava izvještaje za pregled izdanih dozvola po: - partneru kojem se izdaje dozvola - razdoblju izdavanja - izdavatelju dozvole - cestama po kojima prolazi izvanredni prijevoz - udjelu kriterija prekoračenja - vrstama tereta Modul za izvještavanje sadržava skup predefiniranih izvještaja kroz koje korisnik može dobiti podatke po prethodno zadanim kriterijima. U izvještajima za koje je to prikladno je uz alfanumerički dio izvještaja ugrađen i grafički prikaz podataka (npr. stupci, pite ili slično). Na izvještajima se prikazuju relevantni podaci o dohvaćenim izvanrednim prijevozima, i to: - podaci o samom zaključku (datum izdavanja, mjesto izdavanja, izdavatelj i slično) - podaci o pravnoj, odnosno fizičkoj osobi kojoj se izdaje dozvola Slika 11. Zbirni izvještaj o broju izdanih dozvola po izdavateljima u određenom razdoblju Kod zbirnih izvještaja paralelno se prikazuju traženi podaci u više kolona, a ujedno se prikazuje i prateći grafički prikaz (Slika 11). Izvještaj je moguće otisnuti te se tada primjenjuje ‘verzija za ispis’, odnosno izvještajni prozor je prilagođen formatu stranice na koji se tiska. 3. TEHNOLOŠKA IZVEDBA JBIP PROGRAMSKOG RJEŠENJA JBIP sustav je razvijen u obliku troslojne aplikacije korištenjem najnovijih tehnologija. Korišteni alati i okviri bazirani su na Javi verzije 1.5 (Java 5), a Oracle-ov RDBMS verzije 10.x je odabran za implementaciju baze podataka. Slika 12 prikazuje IT arhitekturu JBIP sustava. 113 Internet Internet S O A P H T T P WEB SERVISI Axis 2 PREZENTACIJSKI SLOJ Tapestry 5 Nadasve, JBIP sustav je osposobljen za prihvat podataka iz drugih sustava (sustava drugih izdavatelja), omogućava integraciju svih uniformno prikupljenih podataka te njihov pojedinačni i/ili zbirni pregled. Time je svim izdavateljima dozvola ostavljena mogućnost da sve izdane dozvole u svojim sustavima i dalje mogu voditi na način koji njima odgovara, a da se samo prilikom prebacivanja podataka u jedinstvenu bazu moraju pridržavati struktura i validacija koje su postavljene prilikom automatskog unosa podataka. Na taj su način Hrvatske ceste d.o.o. uspostavile preduvjete za ispunjavanje zakonske obveze o vođenju jedinstvene baze podataka svih izdanih dozvola za izvanredni prijevoz. 5. LITERATURA [1] Pravilnik o izvanrednom prijevozu, NN 119/2007. POSLOVNA LOGIKA Spring ORM Hibernate SLOJ BAZE PODATAKA Oracle Slika 12. IT arhitektura JBIP sustava Tehnologije koje izgrađuju JBIP aplikativni sustav su: - Hibernate. Verzija 3.2.5 Hibernate frameworka iskorištena je za ORM (Object-Relational Mapping). Spajanje na Oracle bazu obavlja se korištenjem Oracle JDBC drivera verzije 10.2.0.4.0. - Axis 2, verzije 1.4.1 korištena je u razvoju sučelja web servisa. - Tapestry 5, verzije 5.0.18. korištena je za razvoj prezentacijskog dijela web aplikacije unutar MVC (Model View Controler) okvira. - Spring. Kao IoC (Inversion of Control) okvir korišten je Spring, i to u verziji 2.5.6. - JFreeChart. Grafička biblioteka JFreeChart (verzija 1.0.9) korištena je za generiranje grafova koji su potrebni za potpun prikaz izvještaja. - Kao razvojni alat korišten je Eclipse Ganymede, a alat koji brine o asset managementu je Maven 2. Za autentikaciju korisnika upotrebom korisničkog imena i lozinke koristi se mehanizmi ugrađeni u samoj bazi podataka. 4. ZAKLJUČAK Jedinstvena baza izvanrednih prijevoza aplikativni je sustav koji primarno podržava evidenciju svih izdanih dozvola za izvanredni prijevoz na jednoj, centralnoj lokaciji, u jedinstvenom sustavu. Uz to JBIP je i analitičko-izvještajni sustav koji omogućava analitički pregled cjelokupnog poslovanja koje je podržano u JBIP programskom rješenju. 114 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Davor Bićanić, Josip Mostovac ODRŽAVANJE U FUNKCIJI SIGURNOSTI CESTOVNIH TUNELA MAINTENANCE IN THE FUNCTION OF THE ROAD TUNNEL SAFETY Ključne riječi: HAC, tunel, održavanje tunela, hitne službe, Europska komisija, službenik za sigurnost prometa Keywords: HAC, tunnel, tunnel maintenance, emergency services, European Commission, traffic safety officer SAŽETAK SUMMARY Održavanje cestovnih tunela predstavlja jedan od kompleksnijih čimbenika za sigurnost cestovnog prometa. Kako u Republici Hrvatskoj s danom ulaska u Europsku uniju stupa na snagu „Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim cestama“, kojega je Hrvatski sabor donio na sjednici 05. prosinca 2008. godine, članak 45.a, 45.b, 45.c, 45.d i 45.e koji se odnose na sigurnost prometa u tunelima duljine veće od 500 metara (primjena EU direktive 54/2004) i direktiva za provoz opasnih tvari kroz tunele (primjena EU direktive 1995/50 i 1994/55), Hrvatske autoceste d.o.o. kao jedan od subjekata koji ima javnu ovlast za upravljanje tunelima i uspostavu svih sigurnosnih parametara u tunelima započele su s pripremnim radnjama za provedbu tih članaka zakona. U radu će biti opisana potreba izmjene Pravilnika o održavanju i zaštiti javnih cesta i predlaže se definiranje dijela standarda za održavanje cestovnih tunela, a sve u cilju povećanja sigurnosti u prometu. Maintenance of road tunnels is one of the complex factors in traffic safety. Considering that as of the day of the accession of the Republic of Croatia to the European Union the Act on Revision and Amendment of the Public Roads Act that was passed by the Croatian Parliament on December 5, 2008, the Articles 45.a, 45.b, 45.c, 45.d and 45.e that refer to the traffic safety in tunnels longer than 500 meters (application of the EU directive 54/2004) and the directive for the transport of hazardous cargo through tunnels (application of the EU directive 1995/50 and 1994/55), Hrvatske autoceste d.o.o. as one of the entities in charge of operating tunnels and introducing all safety parameters in tunnels started preliminary activities for the application of these articles. The paper shows the need to modify the Rulebook on maintenance and protection of public roads and proposes to define standards for the maintenance of road tunnels in order to increase traffic safety. ________________________________________________________________________________________________ Davor Bićanić, dipl.ing.prom. – [email protected]; osip Mostovac, ing.prom. – [email protected], HAC d.o.o, Širolina 4, Hrvatska 115 1. UVOD Redovno održavanje čini skup mjera i radnji koje se obavljaju tijekom većeg dijela ili cijele godine na autocestama uključujući i sve objekte i instalacije, sa svrhom održavanja prohodnosti i tehničke ispravnosti autoceste i sigurnosti prometa na njima. Hrvatske autoceste d.o.o. (HAC) upravljaju mrežom autocesta dugom od 881 km, s time da je neposredno na zadacima održavanja zaposleno oko 1400 ljudi, organiziranih u 19 Tehničkih jedinica održavanja (TJO). Tuneli kao jedni od građevina na autocestama svojim karakteristikama spadaju u vrlo složene objekte. Zbog toga intenzivno se radi na prilagodbi djelatnosti održavanja tunela novim tehnologijama. Postojeća zakonska regulativa predstavlja samo grubi okvir i polazište u ostvarivanju toga cilja, ali je nedovoljno razrađena i vidno je zastarjela obzirom na ubrzani tehnološki razvoj opreme i tehnologija koje se primjenjuju. ćih prekoprofilnih iskopa te u području špilja, dimnjaka i kaverni. Tijekom iskopa otkriveni su brojni speleološki objekti na trasi tunela, koji su uspješno sanirani. Projektirani poprečni presjek tunela omogućava smještaj svih potrebnih uređaja i opreme, a svijetli presjek površine kod tunela Mala Kapela 56,17 m2 i kod tunela Sveti Rok 58,09 m2 omogućava sigurno odvijanje prometa za projektnu brzinu od 100 km/h. Kolnik tunela sastoji se od dvije prometne trake širine 3,50 m i rubnih traka širine 0,35 m, tako da ukupna širina kolnika iznosi 7,70 m. Sustav odvodnje tunela, koji uključuje centralnu kanalizacijsku cijev, šuplji rubnjak, bočne drenaže i sifonska okna predviđen je za uspješnu odvodnju brdske vode i tekućina koje potječu od pranja tunela, gašenja požara i sl. 2. TUNELI Tuneli, posebno oni dulji od 500 m duljine, predstavljaju važne građevinske objekte, a dio su autoceste koja povezuje područja te ima odlučujuću ulogu u funkcioniranju razvoja regionalnih gospodarstava. Autocesta ZagrebSplit-Dubrovnik dio je mreže međunarodnih E cesta te osim domaće oznake A1, dobiva i kombinirane oznake E-65 i E-71, jer nastavlja prometne tokove Sjeverne i Srednje Europe iz smjera Beća (E-59), Bratislave (E-65) i Budimpešte (E-71). Autocesta od čvora Bosiljevo do čvora Ravča ukupne dužine 399,0 km izgrađena je u punom profilu uključujući tunele Malu Kapelu i Sveti rok. Osim na autocesti A1 na kojoj se nalazi šesnaest tunela, HAC-e upravljaju još i s dva tunela na autocesti A4. To su tuneli Vrtlinovec s 522 m i Hrastovec s 473 m. Dvanaest tunela od ukupno osamnaest s kojima upravljaju HAC-e duljine su veće od 500 m. 2.1. prikaz dvaju najdužih tunela Tunel Mala Kapela najduži je tunel u Republici Hrvatskoj. Lijeva tunelska cijev duga je 5.780 m, a desna 5.795 m. Odmah iza njega nalazi se tunel Sveti Rok kojem je lijeva tunelska cijev duga 5.768 m, a desna 5.687 m. Metode građenja iste su za oba tunela. Iskop tunela izvršen je Novom austrijskom tunelskom metodom (NATM) primjenom tehnologije bušenja i miniranja. Iskopani profil stabiliziran je u prvoj fazi primarnom podgradom (mlazni beton, armaturne mreže i sidra), zatim je ugrađena hidro izolacija od PVC folije te je izvedena betonska obloga od betona C 25/30 minimalne debljine 30cm u količini oko 160.000 m3 za obje tunelske cijevi. Betonska obloga je u pravilu nearmirana, osim na mjestima niša, poprečnih prolaza, na mjestima ovješenja ventilatora, ve116 Slika 1. Tunel Mala Kapela 3. MINIMALNI SIGURNOSNI ZAHTJEVI ZA TUNELE Na prijedlog Europskog parlamenta i Vijeća Europske Unije komisija je u svojoj Bijeloj knjizi „Europska prometna politika do 2010. godine, smjer za budućnost“ od 12. rujna 2004 godine najavila, da će predložiti minimalne zahtjeve za sigurnost tunela u transeuropskim mrežama cesta. Poboljšanja koja su isposlovala ove Smjernice, osigurat će visoki nivo sigurnosti za sve korisnike tunela. Hrvatski sabor je donio „Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim cestama“ članak 45.a, 45.b, 45.c, 45.d i 45.e koji se odnose na sigurnost prometa u tunelima duljine veće od 500 metara (primjena EU direktive 54/2004) i direktiva za provoz opasnih tvari kroz tunele (primjena EU direktive 1995/50 i 1994/55). Danom ulaska Republike Hrvatske u Europsku uniji spomenuti zakon stupiti će na snagu. Hrvatske autoceste kao jedan od subjekata koji upravlja autocestom, gradi i održava, počele su s pripremama za provođenje spomenutog Zakona. 3.1. Zadaće subjekata koji upravljaju tunelima Članak 45a odnosi se na minimalne sigurnosne zahtjeve za tunele. Minimalni sigurnosni zahtjevi za tunele primjenjuju se na tunele dulje od 500 m na autocestama i državnim cestama. Minimalnim sigurnosnim zahtjevima za tunele mora se osigurati sprečavanje kritičnih događaja koji mogu imati za posljedicu ugrožavanje ljudskih života, okoliša i tunelske instalacije, te pružanje zaštite u slučaju nesreća. U smislu ovoga Zakona „hitne službe“ su sve službe (javne ili privatne) koje čine sastavni dio zaposlenika u tunelima, koji posreduju u slučaju nesreće, a što uključuje i policijske službenike, vatrogasne postrojbe i spasilačke službe. Ministar u suglasnosti s ministrom nadležnim za unutarnje poslove i ministrom nadležnim za graditeljstvo donosi propis o minimalnim sigurnosnim zahtjevima za tunele od faze planiranja do građenja i eksploatacije. U nedostatku propisa (Minimalni tehnički uvjeti za sigurnost tunela) za održavanje predmetnih tunela koristi se interni Standard redovnog održavanja izrađen od strane HAC-a tijekom 2007. godine. Izvanredno održavanje tunela posebno se ugovara preko Sektora za održavanje u kojem postoji posebna organizacijska jedinica za pripremu i ugovaranje izvanrednog održavanja, a operativno izvođenje provode osposobljeni ugovorni izvoditelji. Slika 3. Radovi redovnog održavanja u tunelu Prilikom projektiranja svih tunela posebno se vodilo računa o sigurnosti. Kako pogonski i sigurnosni sustav tunela Mala Kapela, svojim karakteristikama spada u najmodernije sustave u Europi, daje se detaljniji pregled sustava sigurnosti baš na tom tunelu. Sustav se sastoji od više podsustava koji su objedinjeni u jednu cjelinu. Instalirani su u centru za nadzor i kontrolu promete ( COKP-a) unutar tehničke jedinice održavanja (TJO). U sustav su implementirani algoritmi koji operateru pomažu da u mogućoj izvanrednoj situaciji donese kvalitetnu pravovremenu i efikasnu odluku. Slika 2. Standard redovnog održavanja Standard redovnog održavanja utemeljen je na Pravilniku o održavanju i zaštiti javnih cesta (NN 100/98) i sadrži odredbe o pregledu i održavanju objekata između ostalog i tunela, a skraćeni prikaz održavanja tunela je osnova za mjesečni operativni plan redovnog održavanja, u kojem su iskazane pojedine aktivnosti za konkretni mjesec za sve vrste radova, tako da kroz 12 mjeseci u godini bivaju sadržane sve aktivnosti na redovnom održavanju koje je potrebno obaviti u jednoj godini. Nadziranje prohodnosti i uporabnosti tunela obavlja ophodarska služba 24-sata na dan. Slika 4. Centar za kontrolu i nadzor prometa Podsustav promjenjive svjetlosne signalizacije u tunelu uz prometnu signalizaciju ima instalirane i informacijske prometne panele na koje se mogu postaviti dodatne korisne informacije i obavijesti za vozače. 117 Podsustav vatrodojave preko vatrodojavnog kabela koji se nalazi u tunelu šalje signal vatrodojavnoj centri. Informaciju računalo obrađuje i kao takvu ispisuje operateru na video zidu. Unutar tunela za potrebe gašenja požara na svakih stotinjak metara nalazi se hidrantski ormarić koji osim vode ima i spremnik za pjenu. U slučaju požara osigurana je neprekidna količina vode od 20 l/s u trajanju od minimalno sat i pol. Za to su zaslužna dva vodospremnika koji se nalaze iznad portala tunela. Kako bi se u zimski uvjetima spriječilo smrzavanje vode u cjevovodu i hidrantima ugrađeni su grijači. Slika 7. Hidrantski ormarić Slika 5. Prometno promjenjiva signalizacija Podsustav video kamera daje podatke prometnoj centrali koja signal prenosi na video zid koji se nalazi u centru za kontrolu i nadzor prometa (COKP). Kamere imaju mogućnost detekcije zaustavljenog vozila, detekcije požara, vožnje u suprotnom smjeru i detekcije dima. Automatski se na zaslonu video zida prikaže pozicija mogućeg zaustavljenog vozila ili moguće izvanredne situacije. U tunelu su instalirane 174 kamere, dok u tunelu Sveti Rok ima 169 kamera. U tunelu se također nalazi deset SOS niša opremljenih telefonskim uređajima za poziv u pomoć. Niše se nalaze na ugibalištima koja imaju zaustavnu traku. Sustav reverzibilne ventilacije omogućuje provjetravanje tunela u normalnim uvjetima, održava kvalitetu zraka na potrebnim parametrima, a u slučaju požara služi za smirivanje struje zraka i odimljavanje. Ventilatori u tunelu su instalirani ovješenjem u parovima o tunelski strop. Opskrba električnom energijom vrši se s obadvije strane tunela. Tunel ima osam trafostanica. Dvije su vanjske (portalne) preko kojih se napaja šest trafostanica unutar tunela. Pričuvni sustav napajanja osiguran je iz UPS uređaja koji osigurava autonomnost opskrbe svih vitalnih sustava ako bi došlo do ispada elektroenergetskog sustava. Sustavom radiodifuzije omogućena je komunikacija unutar tunela između djelatnika koji rade na održavanju tunela kao i za prijenos informacija korisnicima putem njihovih radijskih prijemnika koji se nalaze unutar vozila. U tunelu je moguće pratiti HR 1 – 102,3 MHz i HR 2 – 97,5 MHz, a omogućeno je i korištenje mobilnih telefona. Cijeli sustav sigurnosti radi u automatskom režimu rada s mogućnosti prebacivanja u ručni režim ako se za tim ukaže potreba. U izvanrednim situacijama (požara, sudara i sl.) operateru se ponude kratke i jasne opcije na temelju kojih donosi odluku. Slika 6. SOS niša 118 U pogledu hitnih službi u tehničkoj jedinici održavanja nalazi se stalna vatrogasna postrojba koja dežura 24-sata na dan sa svake strane tunela kako bi bilo omogućeno obostrano gašenje. U slučaju intervencije izvan tunela u pripravi uvijek ostaje barem jedna vatrogasna grupa za nužnu pri- čuvu. Po potrebi se angažiraju i Javne vatrogasne postrojbe susjednih gradova, te se aktivira služba 112, Policijske postaje i Hitna medicinska pomoć. U hitne službe spadaju još ophodarska služba tehničke jedinice održavanja (TJO-a), koja uz redovne poslove održavanja sudjeluje i prilikom izvanrednog događaja, te operateri koji rade u centrima za nadzor i kontrolu prometa (COKP-a). Prije nego Republika Hrvatska pristupi Europskoj uniji trebalo bi započeti s pripremama u smislu provedbe edukacije budućih službenika za sigurnost tunela kao i edukaciji inspekcijskih službi. Iz dosadašnjeg iskustva bilo bi preporučljivo edukaciju ovih dviju odvojenih službi provesti istodobno sa naglaskom na tehničke elemente i međusobne odnose u cilju smanjenja rizika od izvanrednih događaja u tunelu. 3.2. Zadaće subjekata koji upravljaju tunelima 4. ZAKLJUČAK Članak 45b Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim cestama vezan je za zadaće subjekata koji upravljaju tunelima. U izradi je revizija Procijene opasnosti za tunele, te posebna studija Procjena ugroženosti od požara i eksplozija, pošto se je stanje promijenilo puštanjem u promet drugih cijevi naših najduljih tunela. Djelatnici hitnih službi HAC-a prošli su obuku za ophodarsku službu, obuku za djelovanje u incidentnim situacijama (zagađenja), protupožarnu obuku, obuku za rad na siguran način, obuku za pružanje prve pomoći. U izradi je Plan obnove znanja (treninga), za sve djelatnike hitnih službi uključivo i operatere. U izradi je i plan za osposobljavanja djelatnika Sektora za održavanje na poslovima Referent-operater za nadzor i upravljanja prometom. U izgradnji tunela i njihovom održavanju HAC – e već danas rade usuglašeno sa odredbama EU direktive 54/2004. tako da su, kroz Europski program ocjenjivanja sigurnosnih elemenata tunela (Euro TAP – Tunnel Test), svakom prijavom u posljednje tri godine dobivene vrlo visoke ocjene, da bi 2007.g. naš tunel Brinje bio je proglašen i najsigurnijim tunelom u Europi. Donošenjem dokumenta koji će definirati Minimalne sigurnosne zahtjeve za tunele i definiranje standarda za održavanje tunela u Pravilniku o održavanju i zaštiti javnih cesta upotpunila bi se podzakonska regulativa za ujednačeno djelovanje svih subjekata zaduženih za sigurno odvijanje prometa u tunelima. Također bi se umrežavanje svih Službenika za sigurnost tunela postiglo još sigurnije prometovanje cestovnim tunelima u cestovnoj mreži RH. 3.3. Službenik za sigurnost u tunelu Po članku 45.c ranije navedenog zakona potrebno je imenovati za svaki tunel stručnu osobu za sigurnost u tunelu. Ta će osoba koordinirati svim preventivnim i sigurnosnim mjerama, kako bi se osigurala sigurnost korisnicima i zaposlenicima. Stručna osoba može biti pripadnik zaposlenika u tunelu, treba biti neovisan u svim pitanjima sigurnosti u cestovnom tunelu. a može provoditi svoje zadaće i funkcije u više tunela u istoj regiji. Napominje se da Hrvatske autoceste upravljaju sa 12 tunela dužih od 500 m. , a ostali koncesionari na autocestama upravljaju sa još 15 tunela dužih od 500 m. Trenutno su u gradnji još neki tunelski objekti čija će dužina biti također duža od 500 m te bi trebalo započeti sa pripremama za obuku i imenovanje stručnih osoba za sigurnost tunela. 5. LITERATURA [1] Zakon o javnim cestama, NN 180/04 i NN 138/06 [2] Pravilnik o održavanju i zaštiti javnih cesta; NN 25/98 [3] Mlinarević, I.; Klarić, S.: Standard redovnog održavanja autocesta 1 i 2, Hrvatske autoceste d.o.o., Zagreb 2007 [4] Direktiva 2008/96/EC Europskog parlamenta i vijeća [5] Smjernice 2004/54/EU Europskog parlamenta i vijeća 3.4. Izvanredni slučaj ili nesreća Svaki veći izvanredni slučaj ili nesreća koja se dogodi u tunelu mora biti predmetom Izvješća o izvanrednom slučaju koje sastavljaju Hrvatske autoceste d.o.o., Hrvatske ceste d.o.o. i korisnik koncesije. Izvješće zajedno sa zaključcima mora se proslijediti službeniku za sigurnost, ministrima iz članka 45.a ovoga Zakona, nadležnim inspekcijskim službama i hitnim službama u roku od najviše mjesec dana. HAC-e bi u skoro vrijeme trebale početi sa pripremama i dostavom Izvješća o izvanrednim slučajevima (događajima), bez obzira što će predmetni članci o sigurnosti tunela stupiti na snagu sa danom ulaska u EU. 119 120 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Goran Bučević UKNJIŽBA IZGRAĐENIH JAVNIH CESTA KAO OPĆEG DOBRA U ZEMLJIŠNE KNJIGE REGISTRATION AS COMMON GOOD OF PREVIOUSLY BUILT PUBLIC ROADS IN LAND REGISTRY Ključne riječi: uknjižba, javna cesta, zemljišne knjige, katastarski operati, ortofoto, parcelacija, opće dobro, geodezija, tabularna isprava, usklađenje zemljišno-knjižnog stanja Keywords: registration, public roads, land registration, cadastral operators, orthophoto, dividing up of land, the common good, geodesy, tabular documents, adjustment of land-registry states SAŽETAK SUMMARY Predmet razmatranja ovog stručnog rada je prikaz pravnih i geodetskih aspekata problematike uknjižbe javnih cesta uzimajući u obzir imovinsko-pravni status istih uz poseban osvrt na stvarno stanje i moguće načine rješavanja problematike neusklađenosti imovinsko-pravnog i stvarnog stanja javne ceste. The subject of this paper is to review the geodetic and legal aspects of problems registering the public roads, taking into account the property and legal status with special reference to the actual situation and possible ways of solving the problem of non-compliance property of the legal and actual status of a public road. ________________________________________________________________________________________________ mr. sc. Goran Bučević, Hrvatske ceste d.o.o., Vončinina br. 3, Zagreb, Hrvatska, [email protected] 121 1. UVOD Sređivanje zemljišno-knjižnog stanja posebno glede općih dobara, kao što su javne ceste jedan je od prioriteta Republike Hrvatske. Nije moguće uspostavljanje kvalitetnog režima zemljišno-knjižne i katastarske usklađenosti bez ispravljanja anomalija nastalih u razdoblju socijalizma kad nije bilo provedeno u većini slučajeva usklađenje stvarnog stanja na terenu prilikom izgradnje ili rekonstrukcije javne ceste što je ostavilo dugoročne posljedice na vlasničkopravni režim a koji se odražava na učinkovitost gospodarenja i zaštite javnih cesta. Prema odredbama čl. 2. Zakona o javnim cestama, javne ceste su opće dobro i na njima se ne može stjecati pravo vlasništva niti druga stvarna prava po bilo kojoj osnovi. Nadalje, čl. 3., stavkom, 1. istog Zakona pobliže je određeno što čini javnu cestu: (1) Javnu cestu čine: U stavku 2. istog članka određen je imovinsko-pravni režim javne ceste, te je propisano da se javna cesta iz stavka 1. ovoga članka upisuje u zemljišne knjige kao opće dobro u skladu s propisima koji uređuju zemljišnoknjižne upise. 2. UKNJIŽBA IZGRAĐENIH JAVNIH CESTA Državno odvjetništvo dužno je prema članku 224., stavak 3. Zakona o zemljišnim knjigama (NN 91/96, 137/99), članku 2. Zakona o izmjenama Zakona o zemljišnim knjigama (NN 114/01) i članku 3. Zakona o izmjenama Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN 141/06), podnijeti prijedloge za upis stvarnih prava na nekretninama kojih je nositelj Republika Hrvatska a na temelju podataka dostavljenih od strane Hrvatskih cesta d.o.o. i drugih upravljača općeg dobra ceste do 1. siječnja 2010. godine. – građevine za odvodnju ceste i pročišćavanje vode, Također je Zaključkom Vlade Republike Hrvatske od 03.08.2006. godine u točki 4. naloženo svim trgovačkim društvima da odmah i bez odgode organiziraju prikupljanje podataka o općim dobrima (pomorsko dobro i javne ceste), te da ih dostave nadležnom državnom odvjetništvu radi uknjižbe. – zemljišni pojas s obiju strana ceste potreban za nesmetano održavanje ceste širine prema projektu ceste, a najmanje jedan metar računajući od crte koja spaja krajnje točke poprečnog presjeka ceste, Za pokretanje postupka upisa stvarnih prava, Hrvatske ceste d.o.o. pristupile su prikupljanju podataka o stanju cestovnog zemljišta za državne ceste u zemljišnim knjigama i Uredima za katastar. – zračni prostor iznad kolnika u visini 7 m, Usporedbom pisanog i grafičkog dijela operata u zemljišnim knjigama i Uredima za katastar utvrdilo se, da u većini slučajeva podaci međusobno ne odgovaraju. Također ti podaci ne odgovaraju ni stvarnom stanju na terenu. – cestovna građevina (posteljica, donji stroj kolnika, kol¬nička konstrukcija, most, vijadukt, podvožnjak, nadvožnjak, propust, tunel, galerija, potporni i obložni zid, nasip, pothodnik i nathodnik), – cestovno zemljište u površini koju čine površina zemljišta na kojoj prema projektu treba izgraditi ili je izgrađena cestovna građevina, površina zemljišnog pojasa te površina zemljišta na kojima su prema projektu ceste izgrađene ili se trebaju izgraditi građevine za potrebe održavanja ceste i pružanja usluga vozačima i putnicima te naplatu cestarine predviđeni projektom ceste (objekti za održavanje cesta, upravljanje i nadzor prometa, naplatu cestarine, benzinske postaje, servisi, parkirališta, odmorišta itd.), – građevine na cestovnom zemljištu, za potrebe održavanja ceste i pružanja usluga vozačima i putnicima te naplatu cestarine, predviđene projektom ceste, – stabilni mjerni objekti i uređaji za nadzor vozila, – priključci na javnu cestu izgrađeni na cestovnom zemljištu, – prometni znakovi i uređaji za nadzor i sigurno vođenje prometa i oprema ceste (prometni znakovi, svjetlosni uređaji, telekomunikacijski stabilni uređaji, instalacije i rasvjeta u funkciji prometa, cestovne značke, detektoribrojači prometa, instalacije, uređaji i oprema u tunelima, oprema parkirališta, odmorišta i slično), – građevine i oprema za zaštitu ceste, prometa i okoliša (snjegobrani, vjetrobrani, zaštita od osulina i nanosa, zaštitne i sigurnosne ograde, zaštita od buke i drugih štetnih utjecaja na okoliš i slično). 122 U grafičkom dijelu operata u zemljišnim knjigama i katastru zemljišta, odnosno katastru nekretnina u većini slučajeva cestovno zemljište je djelomično ucrtano ili nije uopće ucrtano. U takvim slučajevima treba obilježiti cestovno zemljište, izvršiti geodetsko snimanje postojećih državnih cesta, izraditi parcelacijske elaborate i pokrenuti postupke upisa općeg dobra ceste. Za izrađene parcelacijske elaborate temeljem članka 120. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07), treba od nadležnog tijela za ishođenje lokacijske dozvole, zatražiti izdavanje potvrde o njegovoj usklađenosti s rješenjem o uvjetima građenja, lokacijskom dozvolom, rješenjem o utvrđivanju građevne čestice ili detaljnim planom uređenja. Za veći dio izgrađenih cesta ne može se zatražiti potvrdu o usklađenosti jer se za njih ne posjeduje rješenje o uvjetima građenja, lokacijska, građevinska ili uporabna dozvola, (izgubljene su ili nisu nikada ishođene). Problem se odnosi i na državne ceste izgrađene prije 15. veljače 1968. god. jer su na njima poslije tog datuma vršene rekonstrukcije u vidu proširenja, korekcija trase u pravcu i u krivinama, izgradnje raskrižja, ugibališta, odmorišta, parkirališta i slično. Prema nekim mišljenjima, prije svega predstavnika Državne geodetske uprave jedina mogućnost nam je zatražiti Rješenje o utvrđivanju građevne čestice, a što nažalost ne rješava problem posebno u imovinskopravnoj sferi. Za ishođenje tog Rješenja potrebno je na terenu izvršiti predradnje (obilježiti cestovno zemljište, izvršiti geodetsko snimanje, izraditi dio parcelacijskog elaborata) koje iziskuju puno vremena, znatna financijska sredstva i sa neizvjesnim su ishodom jer djelatnici prostornog uređenja nemaju sa čime usporediti te elaborate kao što mogu kod usklađenja sa rješenjem o uvjetima građenja, lokacijskom dozvolom ili detaljnim planom uređenja. Bez potvrde tijela nadležnog za prostorno uređenje o njegovoj usklađenosti s dokumentima odnosno aktima prostornog uređenja parcelacijskih elaborata, prema članku 9. Pravilnika o parcelacijskim i drugim geodetskim elaboratima (NN 86/07), ne možemo zatražiti niti dobiti potvrdu od nadležnog područnog ureda Državne geodetske uprave da su parcelacijski elaborati izrađeni u skladu s geodetskim propisima i da odgovaraju svrsi za koju su izrađeni. Bez potvrđenih parcelacijskih elaborata od nadležnog područnog ureda Državne geodetske uprave ne možemo riješiti imovinsko-pravne odnose sa vlasnicima zemljišta na čijim se katastarskim česticama nalazi cestovno zemljište državnih cesta. Nadalje, bez potvrđenih parcelacijskih elaborata od nadležnog područnog ureda Državne geodetske uprave i riješenih imovinsko-pravnih odnosa ne možemo dostaviti podatke Općinskim državnim odvjetništvima a u svrhu podnošenja prijedloga za uknjižbu u zemljišne knjige i katastar zemljišta, odnosno katastar nekretnina. S druge strane ispravni zemljišnoknjižni postupak sa ciljem izdavanja tabularne isprave nije učinkovit i u 90% slučajeva neprovediv jer se radi izvan parničnom postupku u kojem se upisani vlasnici ne mogu prisiliti na izdavanje tabularne isprave, a posebno i zbog gore navedenih nedostataka, prije svega manjkavosti relevantne imovinskopravne dokumentacije. Zbog svega navedenog smatram da bi u Zakonu o javnim cestama trebalo izvršiti dopunu s novim člankom koji bi glasio: ZEMLJIŠNO-KNJIŽNA I KATASTARSKA PROVEDBA JAVNIH CESTA (1) Javne ceste koje nisu upisane u zemljišnim knjigama i katastarskim operatima kao opće dobro sukladno članku 2. ovog Zakona, a izgrađene su do 08. listopada 1991. smatraju se općim dobrima povjerenim na upravljanje Hrvatskim cestama d.o.o., Hrvatskim autocestama d.o.o., Županijskim upravama za ceste i Upravnom tijelu Grada Zagreba, te se temeljem ovog Zakona brišu upisani zemljišno-knjižni vlasnici i katastarski posjednici. (2) Rješenje o utvrđivanju imovinskopravnog statusa općeg dobra iz stavka 1. ovog članka donosi Ured državne uprave na prijedlog upravljača javne ceste a temeljem snimke postojećeg stanja javne ceste i ovjerenog parcelacijskog elaborata, koje se dostavlja po službenoj dužnosti na zemljišno-knjižnu provedbu nadležnom sudu i katastru. (3) O pokretanju postupka utvrđivanja statusa općeg dobra, Ured državne uprave dužan je u roku od 15 dana obavijestiti upisane zemljišnoknjižne vlasnike putem javnog poziva u dnevnom tisku koji izlazi na području gdje se predmetne nekretnine nalaze. (4) Upravljači javne ceste iz stavka 1. ovog članka Zakona obvezni su geodetski snimiti javnu cestu iz članka 3. ovog Zakona na način da izrade snimak postojećeg stanja sa ortofoto prikazom javne ceste i parcelacijskim elaboratom koji ovjerava Državna geodetska uprava kao dokaz stvarnog stanja javne ceste u prostoru. (5) Sve javne ceste izgrađene i puštene u promet do stupanja na snagu Zakona o javnim cestama (NN 180/04) imaju status infrastrukturnog objekta od općeg interesa za Republiku Hrvatsku sa uporabnom dozvolom. 3. ZAKLJUČAK Ovom odredbom usklađuje se stvarno stanje javne ceste kao općeg dobra sa neusklađenim formalnopravnim režimom u zemljišnim knjigama i katastru. Naime, do proglašenja neovisnosti Republike Hrvatske izgrađen je značajan broj cesta koje nisu ucrtane u katastarskim operatima i u cijelosti ili djelomično upisane kao opća dobra u zemljišnim knjigama. Stoga se ex lege legalizira postojeće stanje bez zadiranja u institut neotuđivosti privatnog vlasništva jer se provodi ispravak uknjižbe, a s druge strane svi formalno upisani vlasnici su mogli po propisima bivše SFRJ (eksproprijacija) ili temeljem Zakona o naknadi za oduzetu imovinu za vrijeme Jugoslavenske komunističke vladavine (iz 1996.) zatražiti naknadu ukoliko im je samovlasno zemljište oduzeto ili bez odgovarajuće tržišne naknade. Na ovaj način provodi se usklađenje stvarnog stanje na terenu sa zemljišnoknjižnim i katastarskim stanjem te uspostavlja jedinstveni pravni, geodetski i građevinski režim glede nekretnine ceste kao općeg dobra u svim javnim ispravama i ne opterećuje dodatno proračun Republike Hrvatske. Suprotno od navedenog, bilo bi vođenje posebnih sudskih postupaka podnošenja tužbi i eventualnih isplata za tabularne isprave bez mogućnosti provedbe parcelacije zemljišta koje je ušlo u sastav ceste uz još dodatno ishođenje novih lokacijskih, građevinskih te uporabnih dozvola ili dugotrajan postupak ishođenje rješenja o utvrđivanju građevne čestice. 123 4. LITERATURA [1] Zakon o javnim cestama (NN 180/04; 82/06; 138/06; 146/08 i 38/09) [2] Zakon o zemljišnim knjigama (NN 91/96, 137/99) [3] Zakon o izmjenama Zakona o zemljišnim knjigama (NN 114/01) [4] Zakona o izmjenama Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN 141/06), [5] Zaključak Vlade Republike Hrvatske od 03.08.2006. [6] Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07), [7] Zakon o naknadi za oduzetu imovinu za vrijeme Jugoslavenske komunističke vladavine (NN 92/06) [8] Pravilnik o parcelacijskim i drugim geodetskim elaboratima (NN 86/07) 124 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Josip Lulić, Marina Benčić PRIJEDLOG KRITERIJA ZA IZRADU PRAVILNIKA O POSTAVLJANJU REKLAMNIH PANOA U ZAŠTITNOM POJASU JAVNIH CESTA PROPOSAL OF CRITERIA FOR CREATING SET OF RULES DEFINING THE PLACEMENT OF ADVERTISING BOARDS IN THE PROTECTIVE AREA OF PUBLIC ROADS Ključne riječi: zaštitni pojas, oglašavanje, kriteriji za postavu panoa Keywords: protective belt, advertizing, Panel erecting criteria SAŽETAK SUMMARY U Republici Hrvatskoj je uz javne ceste postavljeno preko 6.000 reklamnih površina registriranih plakaterskih kuća te ogroman broj konstrukcija manjih korisnika. S obzirom na nepostojanje pravilnika o postavljanju reklamnih panoa u zaštitnom pojasu javnih cesta, a sve većeg pritiska oglašivača za postavljanjem istih, izdavanje ili neizdavanje odobrenja za postavu ovisi isključivo o subjektivnom stavu svake pojedine ispostave. Danas se reklamni panoi postavljaju najčešće stihijski, bez ikakvog standarda u smislu materijala, dimenzija, izgleda te međusobne udaljenosti. Od ukupnog broja reklamnih panoa, gotovo je 30% postavljeno bez ikakvih odobrenja izdanih od strane nadležnih ispostava. Posljedica toga je da uz javne ceste, posebice na području pojedenih ispostava, vlada neuređeno stanje koje ne odgovara niti plakaterskim kućama, koje žele omogućiti kvalitetnu komunikaciju i prijenos informacija sudionicima u prometu, niti Hrvatskim cestama, odnosno Županijskim upravama za ceste, koji su dužni osigurati preglednost te neometan i siguran promet na javnim cestama. In the Republic of Croatia, along the public roads, there are over 6.000 advertising boards of the registered providers and vast number of the boards of minor users. Due to the absence of regulations defining the placement of advertising boards in the area under protection of public roads, and the enhanced pressure of the advertisers for more billboards, issuing of the permission for placement depends solely on subjective judgment of a particular branch office. Today, advertising boards most often are placed without any standard in terms of used materials, sizes, design and mutual distance. From the total number of advertising boards, almost 30% is placed without any permission issued by the responsible offices. As a result, along the public roads, particularly on the territory of certain branch offices, there is a mess that doesn’t suit any providers wishing to provide quality communication for the traffic participants, no to state institutions (Hrvatske ceste, Županijske uprave za ceste…) obliged to provide both visibility and unobstructed and safe traffic on public roads. ________________________________________________________________________________________________ Josip Lulić, ing. građ., Hrvatske ceste d.o.o., Zagreb, Sektor za održavanje, Ispostava Rijeka, e-mail: [email protected] 125 1. UVOD Jedno od bitnih određenja suvremenog društva i života današnjice je visoka mobilnost. Taj trend je prepoznala oglašivačka industrija ponudivši nove medije koji svoje komparativne karakteristike temelje upravo na kretanju ljudi. Trenuci dnevnih migracija i putovanja imaju dostatni kapacitet slobodne pažnje, dovoljno da se privuče pozornost na oglase koji prenose jasnu i konciznu poruku (less says more). Upravo zbog svoje kapilarnosti, uslijed iznimne raznovrsnosti u ponudi ostalih medija, vanjsko oglašavanje jedno je od najjeftinijih i najefikasnijih sredstava promocije i stoga je za očekivati da će imati izvjesnu budućnost. Interes oglašivača je da konstrukcije oglasnih panoa budu postavljane uz prometnice, na mjestima većeg intenziteta prometa, stoga je od iznimne važnosti da postoje jasna pravila ponašanja prilikom odabira lokacija i samog postavljanja, odnosno jedinstveni pravilnik o postavljanju reklamnih panoa u zaštitnom pojasu javnih cesta. 2. POSTOJEĆE STANJE Ukupan prihod u 2008. godini ostvaren od vanjskog oglašavanja u Hrvatskoj premašio je 260 milijuna kuna. Osim prihoda ostvarenog direktno od vanjskog oglašavanja treba uzeti u obzir i prihode poslovnih subjekata vezanih uz aktivnost vanjskog oglašavanja, a koji se u prvom redu odnose na proizvođače konstrukcija, izvođače građevinskih radova, montažere, distibutere, ljepioce, tiskare i razne druge. tijelima gradske uprave reguliraju pitanje izdavanja prometnih suglasnosti, danas je u Hrvatskoj, u režimu izdavanja odobrenja od strane nadležnih institucija koje se bave gospodarenjem javnim cestama, postavljeno preko 6.000 reklamnih površina registriranih plakaterskih kuća kojima je vanjsko oglašavanje osnovna djelatnost, te ogroman broj reklamnih površina manjih korisnika koji reklamne panoe postavljaju u svrhu samoreklamiranja. Od ukupnog broja reklamnih panoa gotovo je 30% postavljeno bez ikakvih odobrenja izdanih od strane nadležnih ispostava, a kao posljedica gore navedenog, uz javne ceste, a pogotovo na području pojedinih ispostava, vlada neuređeno stanje koje ne odgovara niti plakaterskim kućama koje žele omogućiti kvalitetnu komunikaciju odnosno prijenos informacija sudionicima u prometu, niti Hrvatskim cestama, odnosno Županijskim upravama za ceste, koji su dužni osigurati preglednost te neometan i siguran promet na javnim cestama. Zbog nepostojanja pravilnika zahtjevi za izdavanje odobrenja za postavu ostaju bez odgovora ili bivaju odbijeni što naravno ne sprečava pojedince da reklamne panoe postavljaju bez odobrenja, posebice kad se radi o manjim lokalnim poslovnim subjektima ili lokalnim plakaterskim kućama kao što je jasno prikazano na slikama 1 do 4. U Hrvatskoj je postavljeno preko 10.000 reklamnih površina različitih formata koji se koriste za komercijalno oglašavanje, a više od 85% ukupne nacionalne mreže reklamnih površina otpada na klasični billboard ili „jumbo pano“ koji se u Hrvatskoj javlja u dva standardna formata, kako slijedi: - 504 x 238 cm (format koji koriste Austrija i Njemačka) - 400 x 300 cm (format koji koristi Francuska) Slika 1 Osim billboarda, standardni formati u vanjskom oglašavanju su i citylighti, najčešće postavljani u urbanim jezgrama i pješačkim zonama odnosno integrirani u autobusna stajališta, te panoi velikih formata, tzv. bigboardi ili megaboardi dimenzija naljepnih ploča 50 m2 i više. Bez obzira na činjenicu da su sve te reklamne površine postavljene uz prometnice bilo u gradovima, prilazima ili na otvorenim dionicama cesta, kao i obvezu iz Članka 42, točka 3, Zakona o javnim cestama, u Hrvatskoj ne postoje propisani kriteriji o postavljanju reklamnih panoa u zaštitnom pojasu javnih cesta. Ako izuzmemo reklamne površine postavljene u gradu Zagrebu, koji je pravilnikom definirao postavu u odnosu na sve elemente prometnica te nekim drugim gradovima koji 126 Slika 2 sigurnosti prometa na cestama i potrebe raznih poslovnih subjekata za komercijalnim korištenjem reklamnih panoa ili za obavještavanjem sudionika u prometu o lokacijama poslovnih objekata pojedinih, uglavnom turističko-ugostiteljskih djelatnosti koji se nalaze na mreži javnih cesta. Razrada kriterija rađena je na temelju do sada izrađenih mnogih prijedloga, međunarodnih iskustava i prakse te konzultiranja i razgovora s mnogima koji se ovom problematikom bave zadnjih dvadesetak godina. Slika 3 4. MOGUĆNOSTI ZA ODABIR LOKACIJA I UVJETI ZA POSTAVLJANJE REKLAMNIH PANOA Imajući u vidu kategorije javnih cesta, potrebno je odmah u začetku odrediti uz koje bi prometnice bilo dozvoljeno postavljanje reklamnih panoa. Polazeći od činjenice da se javne ceste u Republici Hrvatskoj, po važnosti i značenju, dijele na autoceste, državne ceste, županijske i lokalne ceste, na autocestama, koje su rezervirane isključivo za motorna vozila i na kojima prevladavaju brzine uglavnom iznad 120 km/h, pri čemu je zbog takvih brzina potrebna što bolja koncentracija svih sudionika u prometu, a i sami smo svjedoci učestalih prometnih nezgoda na našim autocestama, smatramo da se treba onemogućiti postavljanje reklamnih panoa i slične signalizacije u zaštitnom pojasu autocesta. Slika 4 Iako Zakon o javnim cestama, u Članku 39 točki 1 izričito zabranjuje poduzimanje bilo kakvih radova ili radnji na javnoj cesti i njenom zemljišnom pojasu bez suglasnosti, a u Članku 38 točki 2 i točki 3 daje pravo ustanovi odnosno trgovačkom društvu koje upravlja javnim cestama da i sa privatnog zemljišta, ukoliko bi vlasnik zemljišta po zahtjevu nadležnih institucija koje se bave gospodarenjem javnim cestama to odbio sam učiniti, ukloni sve ono što ometa preglednost na javnoj cesti, oni koji reklame postavljaju mimo ili bez odobrenja svoju nekorektnost baziraju upravo na činjenici da nadležne institucije neće koristiti to svoje pravo. 3. CILJ DONOŠENJA PRAVILNIKA I KRITERIJI POSTAVLJANJA Cilj donošenja pravilnika kroz koji bi bili jasno i transparentno propisani uvjeti ponašanja prilikom odabira lokacija je da se omogući postavljanje reklama i njihovo komercijalno korištenje u smislu prijenosa informacija sa reklamne poruke sudionicima prometa, ali bez štetnog utjecaja na sigurnost prometa. Na taj način bi se na mreži javnih cesta iznašle mogućnosti za odabir kvalitetnih lokacija za postavljanje reklamnih panoa koje bi zadovoljile i uvjete Na ostalim javnim cestama kao što su državne, županijske i lokalne ceste, gdje je osim prometa motornim vozilima moguć i promet biciklista i pješaka te svih ostalih sudionika u prometu, potrebno je donijeti kriterije za postavljanje reklamnih panoa koji bi se uskladili s postojećim Pravilnikom o prometnim znakovima, opremi i signalizaciji na cestama (NN 33/05) i Pravilnikom o turističkoj i ostaloj signalizaciji na cestama (NN 87/02), tako da se omogući postavljanje reklamnih panoa sukladno postojećoj prometnoj signalizaciji na javnim cestama. Sukladno tome, osnovno pravilo za donošenje kriterija za postavu reklamnih panoa u zaštitnom pojasu javnih cesta bilo bi da reklamni panoi ni u kom slučaju ne smiju ugroziti preglednost prometne signalizacije niti njihovo postavljanje smije ugroziti sigurnost sudionika u prometu. Također, reklamni panoi ne smiju oponašati ili sličiti na neki od prometnih znakova bilo bojom, oblikom ili izgledom, niti smiju odvraćati pozornost vozača u mjeri koja može biti opasna za sigurnost prometa. Za izradu reklamnih panoa ili plakata koji bi se na njih lijepili ne smiju se koristiti reflektirajuće folije ili materijali koji bi mogli zasljepljivati vozače ili se dominantno odnositi na postojeću prometnu signalizaciju Lokacije za postavu reklamnih panoa potrebno je projektno obraditi tako da se prometno usklade s Pravilnikom o 127 prometnim znakovima, opremi i signalizaciji na cestama (NN 33/05) te da se izvrši proračun i dimenzioniranje reklamne konstrukcije na način da su zadovoljeni uvjeti stabilnosti konstrukcije, pogotovo na opterećenje udara vjetra i snježnih zapuha, pri čemu bi se definirali i materijali i način postavljanja reklamnih ploča koji bi morali biti u skladu s Općim tehničkim uvjetima za radove na cestama, Hrvatske ceste d.o.o. Zagreb 2001. 4.1. Reklamni panoi u odnosu na križanja javnih cesta Na križanjima javnih cesta, koja zahtijevaju dodatnu koncentracija sudionika u prometu, potrebno je onemogućiti bilo koju lokaciju za postavu reklamnih panoa i ostale neprometne signalizacije. Tako bi se u odnosu na križanja javnih cesta mogle definirati udaljenosti na kojima bi bilo dopušteno postavljanje reklamnih panoa kako slijedi: - na križanju državnih cesta udaljenosti za moguće lokacije za postavljanje reklamnih panoa iznosile bi minimalno 150,0 m od prve prometne signalizacije koja upućuje na pojedino križanje. - na križanju županijskih cesta udaljenosti za moguće lokacije postavljanja reklamnih panoa iznosile bi minimalno 100,0 m od prve prometne signalizacije koja upućuje na križanje. - na križanju lokalnih cesta udaljenosti za moguće lokacije postavljanja reklamnih panoa iznosile bi minimalno 50,0 m od prve prometne signalizacije koja upućuje na križanje (Slika 1) Slika 2 Na javnim cestama, izvan zone raskrižja, na otvorenim dionicama prevladavaju propisane brzine između 60-80 km/h gdje se za kvalitetnu percepciju poruke s reklamnog panoa u odnosu na postojeće prometne znakove ili na drugi reklamni pano očekuje minimalni razmak od panoa do panoa od 50,0 m. Na tim lokacijama bi se odredila i udaljenost ruba ploče reklamnog panoa od ruba kolničke konstrukcije, tako da bi se reklamni panoi postavljali na propisanu udaljenost koja ne bi ugrožavala sigurnost prometa i održavanje javnih cesta, niti bi otežavala ili poskupljivala održavanje javnih cesta. Udaljenost reklamnog panoa od ruba kolnika bi se odredila u odnosu na veličinu reklamnih ploča kako slijedi: - dozvoljena udaljenost od 2,0 m od ruba kolnika odnosila bi se na reklame reklamne površine do 6,0 m2 - dozvoljena udaljenost od 4,0 m od ruba kolnika odnosila bi se na reklame reklamne površine do 12,0 m2 - dozvoljena udaljenost za reklamne ploče reklamne površine veće od 12,0 m2 odredila bi se proračunom koji bi morao zadovoljiti elemente stabilnosti kolničke konstrukcije i objekta ceste, te takva udaljenost ne bi smjela imati negativne utjecaje na sigurnost prometa. Slika 1 4.2. Reklamni panoi u odnosu na postojeću prometnu signalizaciju Odabir lokacija za reklamne panoe potrebno je odrediti na način da ne zaklanjaju postojeću prometnu signalizaciju (Slika 2) pri čemu bi se odredila minimalna dopuštena udaljenost od propisane i postavljene prometne signalizacije. 128 4.3. Reklamni panoi u odnosu na uzdužne elemente ceste U zonama karakterističnih uzdužnih elemenata ceste, koji podrazumijevaju krivine, prijevoje, usjeke, mostove i vijadukte, gdje su sudionici u prometu prisiljeni mijenjati uvjete vožnje i ponašanje na cesti, a gdje je zbog takvih uvjeta pojačana prometna signalizacija, potrebno je onemogućiti postavu reklamnih panoa, odnosno definirati minimalne udaljenosti na takvim dionicama javnih cesta (Slika 3) Slika 3 4.4. Reklamni panoi u odnosu na autobusna stajališta Na ugibalištima autobusnih stajališta javnog prijevoza koja se nalaze na javnim cestama dopušteno je omogućiti postavu reklamnih panoa ili drugog reklamnog sadržaja pod uvjetom da isti ne utječu na, odnosno ne zaklanjaju, prometnu signalizaciju na javnim cestama. Tako bi se lokacije za njihovo postavljnje odredile samo na mjestima koja su predviđena za putnike koji koriste javni prijevoz, a istodobno nemaju utjecaja na vozila koja prometuju javnim cestama. Udaljenosti u odnosu na ugibalište odredile bi se u ovisnosti o dopuštenim brzinama prometovanja na pojedinoj dionici javne ceste. (Slika 4) se za reklamne ploče preporuča isključivo četvrtasti oblik koji bi definirao dimenzije reklamnih ploča po skupinama: - Putokazi - predviđenih dimenzija 100 x 30 cm - Reklamni panoi manjih dimenzija - predviđaju se ploče veličine 100 x 100 cm - Reklamni panoi srednjih dimenzija - predviđaju se ploče veličine 200 x 150 cm - Reklamne panoi većih dimenzija ploče veličine 300 x 200 cm - Reklamni „jumbo“ panoi do 12,0 m2 u dva formata - ploče dimenzija 300 x 400 cm - ploče dimenzija 500 x 240 cm - Tzv. Bigboardi ili Megaboardi - panoi iznad 12,0 m2 koji ne prelaze 60,0 m2 - predviđaju se 5. ZAKLJUČAK Smatramo da je donošenje pravilnika zajednički interes poduzeća i ustanova koje gospodare javnim cestama i drugih poslovnih subjekata, u prvom redu plakaterskih kuća. Prvi korak u uvođenju reda u zaštitnom pojasu javnih cesta svakako je snimak sadašnjeg stanja u smislu postavljenih reklama. Sve one reklame koje su postavljene bez odobrenja i mimo kriterija potrebno je ukloniti odnosno premjestiti na drugu poziciju ukoliko za to postoje uvjeti. Sve one koji su konstrukcije postavili bez odobrenja, ali sukladno kriterijima, uputiti na hitno ishodovanje potrebnih odobrenja, a sve one koji su bez ugovora postavljeni na zemljištu u vlasništvu poduzeća i ustanova koja gospodare cestama, pozvati na sklapanje ugovora o zakupu. Za svaki budući reklamni pano u zaštitnom pojasu ceste, nadležna ispostava izdala bi odobrenje za postavu isključivo na određeno vrijeme. Kako smatramo da osim kontrole i reda u zaštitnom pojasu, institucije nadležne za gospodarenje cestama trebaju imati i komercijalni interes, predlažemo da po svakom izdanom odobrenju od pojedinog upravitelja javne ceste bude izdana „kontrolna markica“ s brojem odobrenja koju bi svaki podnositelj zahtjeva bio dužan platiti i potom istaknuti na postavljenu konstrukciju. Slika 4 4.5. Oblici reklamnih panoa za postavljanje uz javne ceste Svojim oblikom reklamni panoi ne bi smjeli podsjećati na znakove opasnosti i znakove izričitih naredbi, a to znači da To bi omogućilo transparentnu kontrolu, kako prihoda od najma cestovnog zemljišta tako i ostalih zakonskih odredbi, dok bi služba održavanja javnih cesta u svakom trenutku imala mogućnost nadzora i kontrole poslovnih subjekata koji obavljaju radove u zaštitnom pojasu javnih cesta te bi mogla poduzimati radnje iz svoje ovlasti. Na taj bi se način mogle nesmetano ukloniti nelegalno i nepropisno postavljeni reklamni panoi sa javnih cesta, s 129 time da, ukoliko trošak skidanja ilegalnih panoa nije moguće predvidjeti kroz ugovore o redovitom održavanju cesta, predlažemo da se on alimentira iz prihoda prikupljenih od reklamnih panoa, bilo kroz ugovore o zakupu zemljišta bilo kroz izdavanje „kontrolnih markica“. 6. LITERATURA [1] R. Debak, Z. Crnković, M. Lamer: Smjernice za postavljanje i komercijalno korištenje reklama uz razvrstane ceste u Republici Hrvatskoj, ožujak 1995. 130 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Anđelko Ščukanec, Mario Šafran, Kristijan Rogić, Darko Babić ISPITIVANJE NOĆNE VIDLJIVOSTI OZNAKA NA KOLNIKU KAO ČIMBENIK SIGURNOSTI CESTOVNOG PROMETA TESTING NIGHT VISIBILITY OF ROAD MARKINGS AS FACTOR OF ROAD TRAFFIC SAFETY Ključne riječi: oznake na kolniku, noćna vidljivost oznaka na kolniku, sigurnost u prometu, dinamički retroreflektometar Keywords: road markings, control testing, traffic safety, dynamic retroreflectometer SAŽETAK SUMMARY Cestovni promet u stalnom je porastu. Pri analizi uzroka prometnih nesreća i incidenata u prometu kao jedan od uzroka navodi se i neadekvatno stanje prometne signalizacije na pojedinim prometnicama ili dijelovima prometnica. Dosadašnja istraživanja ukazuju da se primjenom suvremenih tehnologija i metodoloških pristupa u projektiranju i izradi prometne signalizacije može u značajnoj mjeri smanjiti broj incidenata na prometnicama i na taj način povećati razinu sigurnosti prometa. Jedna od mjera prevencije u tom smislu je ispitivanje kvalitete oznaka na kolniku a samim time i podizanje njihove kvalitete na željenu razinu. Posebno je važno pratiti vrijednosti noćne vidljivosti oznaka na kolniku jer ona definira njihovu vidljivost noću i u uvjetima smanjene vidljivosti kada su oznake od nezamjenjive pomoći vozačima u njihovom određivanju položaja na prometnici. Road traffic is constantly increasing. In the analysis of the causes of traffic accidents and incidents one of the indicated causes includes also inadequate condition of the traffic signalisation on individual roads or their sections. The past research has shown that the application of advanced technologies and methodological approaches to the design and production of traffic signalisation may substantially reduce the number of incidents on the roads, thus increasing the level of traffic safety. One of the measures of respective prevention is the testing of road markings quality. The paper will present the methods of testing road markings and their influence on the level of traffic safety. ________________________________________________________________________________________________ Prof. dr. sc. Anđelko Ščukanec, dipl. ing. – [email protected], Prof. dr. sc. Mario Šafran, dipl. ing. – [email protected], Prof. dr. sc. Kristijan Rogić, dipl. ing. – [email protected], Mr. sc. Darko Babić, dipl. ing. – [email protected], Fakultet prometnih znanosti, Zavod za prometnu signalizaciju, Vukelićeva 4, Zagreb, Hrvatska 131 1. UVOD Za svakog sudionika u prometu oznake na kolniku vrlo su važne, a jasnoća primljenih obavijesti koje vozačima predstavljaju oznake na kolniku direktno utječe na sigurnost, brzinu i udobnost kretanja sudionika u prometu. Veliki broj poginulih i ozlijeđenih osoba u prometnim nezgodama (u Republici Hrvatskoj brojke su veće od prosjeka Europske unije) prometni stručnjaci tumače kao posljedice uzrokovane stalnim povećanjem broja vozila, visokim postotkom neispravnih vozila u prometu, nedovoljnom prometnom kulturom vozača i pješaka, neprilagođenošću ceste zahtjevima suvremenog prometa, neadekvatnom prometnom signalizacijom i dr. Suvremeni promet zahtjeva sigurno kretanje vozila u normalnim prilikama te naročito noću i pri smanjenoj vidljivosti (magla, kiša, susnježica i sl.). Navedeno ukazuje na potrebu za izvođenjem kvalitetnih oznaka na kolniku koje predstavljaju jedan od osnovnih čimbenika povećanja sigurnosti sudionika u cestovnom prometu. Kvaliteta i kvantiteta vizualnog vođenja sudionika u prometu izravno ovisi o vidljivosti te su reflektivna svojstva cestovnih oznaka na kolniku od presudnog značenja. Ocjena kvalitete izvedenih oznaka na kolniku temelji se na rezultatima ispitivanja. Primjenom najnovijih metoda i postupaka ispitivanja oznaka na kolniku moguće je postići visoku i konstantnu razinu kvalitete, te na taj način podići razinu sigurnosti pojedinih prometnica. Također, na taj se način može utjecati na odabir tehnologije nanošenja oznaka, kao i na ostale elemente koji čine sustav prometne signalizacije. Suradnjom izvođača radova i subjekata koji obavljaju ispitivanja kvalitete moguće je primjenom različitih metoda ispitivanja te njihovim djelovanjem na način nanošenja oznaka postići stalnu i visoku razinu kvalitete oznaka na kolniku te time i povećati razinu sigurnosti cestovnog prometa na državnim i županijskim cestama u Republici Hrvatskoj. 2. OPĆENITO O ISPITIVANJU OZNAKA NA KOLNIKU Jedan od praktičnih problema vezan za oznake na kolniku je usmjeren na povećanje njihove kvalitete i trajnosti uz optimiziranje troškova za njihovo izvođenje i održavanje. Noću, odnosno u uvjetima slabije vidljivosti većina udaljenih i perifernih stimulansa, koji pružaju mogućnost orijentacije, slabo je uočljiva. U takvim uvjetima vozači imaju poteškoća prilikom određivanja bočnog položaja vozila na cesti, što nerijetko dovodi do neželjenih situacija s ozbiljnim posljedicama. Reflektivna svojstva cestovnih oznaka na kolniku od presudnog su značenja i predstavljaju jedan od osnovnih čimbenika povećanja sigurnosti sudionika u cestovnom prometu. Oznake na kolniku izvode se u skladu s Pravilnikom o prometnim znakovima i opremi na cestama i u skladu s hrvatskim i europskim normama. Svojom izvedbom, oznake 132 na kolniku u potpunosti moraju odgovarati Smjernicama i tehničkim zahtjevima za izvođenje radova na obnavljanju oznaka na kolniku. Ispitivanje oznaka na kolniku s ciljem provjere kvalitete izvedenih radova obavezno je na državnim cestama u Republici Hrvatskoj, a ovisno o zahtjevu ili okolnostima provodi se i na županijskim cestama. Tražena razina refleksije (dnevne i noćne vidljivosti) propisana je uvjetima investitora. Ispitivanja koja se provode u cilju osiguranja propisane kvalitete oznaka na kolniku jesu: - prethodna ispitivanja ili ispitivanja pogodnosti - tekuća ispitivanja, - kontrolna ispitivanja, - redovna, - dodatna kontrolna ispitivanja, - arbitražna ispitivanja, - ispitivanja prije isteka jamstva. 3. METODE STATIČKOG I DINAMIČKOG ISPITIVANJA DNEVNE I NOĆNE VIDLJIVOSTI OZNAKA NA KOLNIKU Jedan od najbitnijih elemenata kod ispitivanja kvalitete oznaka na kolniku je ispitivanja dnevne i noćne vidljivosti oznaka na kolniku. Ispitivanja se mogu obavljati na dva načina: - metodom statičkog ispitivanja refleksije oznaka na kolniku (dnevna i noćna vidljivost) - metodom dinamičkog ispitivanja retrorefleksije oznaka na kolniku (noćna vidljivost) 3.1. Statičko ispitivanje dnevne i noćne vidljivosti oznaka na kolniku Statička ispitivanja oznaka na kolniku se mogu obavljati retroreflektometrom ZEHNTNER ZRM 6013. Mjerenja se obavljaju prema Europskoj normi EN 1436, Materijali za oznake na kolniku - Značajke nužne za korisnike ceste. Dnevna vidljivost izražena je modulom Qd i mjerena u mcd·m-2·lx-1 promatrana pod kutom od 2,29° na udaljenosti od 30 m i predstavlja vrijednost difuznog raspršenog svjetla koju prima promatrač. Slika 1. Uređaj za mjerenje retrorefleksije oznaka na kolniku ZEHNTNER ZRM 6013. Noćna vidljivost ili vrijednost retrorefleksije izražena je koeficijentom RL i mjerena u mcd·m-2·lx-1. Kod mjerenja noćne vidljivosti uređaj mjeri retrorefleksiju svjetleće zrake od ispitane površine pod kutom od 2,29°, kutom ulaznog svjetla od 1,24° i pri udaljenosti 30 m kod kratkih svjetala. Mjerenje dnevne i noćne vidljivosti može se raditi prema dvije metode: I. Po „Kentucky“ metodi mjerenja se obavljaju u periodu ne prije od 30 dana i ne kasnije od 60 dana od datuma izvedbe oznaka. Mjeri se u jednoj zoni dužine 500 m, na svakoj sekciji, pri čemu je sekcija dio oznaka izveden s jednom ekipom tijekom jednog dana. Početak zone mjerenja je u prvoj trećini dužine sekcije. U svakoj zoni izvrši se 10 mjerenja na međusobnom razmaku od 50 m. Na svih 10 mikrolokacija izvrši se po 3 mjerenja i dobivena prosječna vrijednost tih mjerenja uzima se kao mjerodavna. Mjerna površina uređaja je 52x218 mm i sa po tri mjerenja pokrivena je kompletna površina izvedene linije. Ova metoda teoretski otvara mogućnost neujednačene kvalitete na cijeloj dionici. Nedostatak ovog načina ispitivanja je relativno mali broj mjernih mjesta obzirom na dužinu dionice, što otvara mogućnost dobivanja krive slike stanja o razini vidljivosti oznaka na kolniku na pojedinim prometnicama, a time i stanja sigurnosti prometa. II. U buduće prema novim Smjernicama i tehničkim zahtjevima postupak ispitivanja, odnosno mjerenje i ocjena vrijednosti izvedenih oznaka na kolniku, provodi se sukladno Njemačkom propisu ZTV M 02. Isto obuhvaća mjerenje debljine suhog sloja boje, ocjenu dnevne i noćne vidljivosti izvedenih oznaka u suhim uvjetima, noćne vidljivosti u vlažnim uvjetima te otpornosti na klizanje izražene u SRT jedinicama i to za mjerenja koja se provode najranije 30, a najkasnije 60 dana nakon izvođenja oznaka na kolniku. Mjerni odsječak definira se na slijedeći način: - Za pune uzdužne oznake – odsječak 100 m duljine Za isprekidane uzdužne oznake – odsječak 10 duljina isprekidane linije (puna + prazna) Mjerni odsječci biraju se prema načelu slučajnosti. Unutar svakog mjernog odsječka bira se pet (5) mjernih točaka. Kod punih uzdužnih oznaka mjerne se točke raspoređuju na 100 m duljine u jednakim razmacima (početak, 25 m, 50 m, 75 m i završetak). Kod isprekidanih uzdužnih oznaka mjerne se točke raspoređuju na sredini svake druge pune linije. Prvi stupanj ocjene Od pet (5) izmjerenih vrijednosti oblikuje se aritmetička sredina. Ukoliko je aritmetička sredina iznad ili ispod vrijednosnih intervala navedenih u tablicama, oznaka je zadovoljila ili nije i mjerenje na tom odsječku je završeno. Ukoliko je aritmetička sredina unutar vrijednosnih intervala navedenih u tablicama, nastavlja se drugi stupanj ocjene. Drugi stupanj ocjene Za svaki mjerni odsječak koji je nužno provjeriti u drugom stupnju ocjene bira se daljnjih 15 mjernih točaka za ocjenu dnevne i noćne vidljivosti. Iz izmjerenih vrijednosti svih mjernih točaka u prvom stupnju ocjene i drugom stupnju ocjene izračunava se aritmetička sredina. Ukoliko je ista jednaka ili veća od najmanjeg zahtjeva navedenog u tablicama, oznaka se prihvaća. Ukoliko je aritmetička sredina manja od minimalne vrijednosti navedene u tablicama, oznaka se ne prihvaća i Izvoditelj je mora iznova izvesti o svom trošku. 3.2. Metoda dinamičkog ispitivanja noćne vidljivosti oznaka na kolniku Postupak mjerenja retrorefleksije Opseg mjerenja kod uzdužnih oznaka određuje se prema dnevnom izvršenju radne grupe koja izvodi oznake na kolniku. U dnevniku radova za dionicu ceste koju je nužno ocijeniti, mora biti naveden podatak kada su izvedeni radovi i s kolikim dnevnim učinkom (posebno za središnju i posebno za rubnu crtu), a broj mjernih odsječaka određuje se prema slijedećoj tablici: Duljina uzdužnih oznaka izvedenih u jednom dana (km) Duljina ostalih oznaka izvedenih u jednom dana (m2) Broj mjernih odsječaka <1 < 120 1 1 do 5 120 do 600 2 >5 do 10 > 600 do 1200 3 > 10 > 1200 4 Dinamička metoda ispitivanja retrorefleksije oznaka na kolniku podrazumijeva mjerenje noćne vidljivosti dinamičkim mjernim uređajem u cijeloj njihovoj dužini. To se može obavljati dinamičkim retroreflektometrom ZEHNTNER ZDR 6020 koji je ugrađen na mjerno vozilo te na taj način omogućuje konstantno mjerenje noćne vidljivosti (Rl) oznaka na kolniku tijekom vožnje vozila brzinom do 120 km/h. Uređajem ZEHNTNER ZDR 6020 se mogu mjeriti veće sekcije i to u svojoj punoj dužini, za razliku od mjerenja statičkim uređajem. Mjerni uređaj se može montirati na vozilo s desne i s lijeve strane što omogućuje mjerenje rubnih i središnjih linija. Uređaj ZEHNTNER ZDR 6020 ima slijedeće mogućnosti: - Mjerenje noćne vidljivosti Rl oznaka na kolniku u dnevnim i noćnim uvjetima Pogodan je za mjerenje noćne vidljivosti svih vrsta oznaka na kolniku, te i profiliranih oznaka visine do 9 mm 133 - Pogodan je za mjerenje noćne vidljivosti u suhim i mokrim uvjetima Posjeduje integriranu kameru za nadzor, snima fotografije svakih 25 m automatski, te također ima mogućnost i ručnog snimanja fotografija Ima ugrađen GPS sustav koji bilježi kretanje vozila te posjeduje senzore za mjerenje temperature zraka i vlažnosti zraka Mogućnost slanja i obrade podataka u programskom paketu RetroGrabber i mogućnost prebacivanja podataka u .xls format koji omogućuje statističku analizu izmjerenih vrijednosti. Princip mjerenja noćne vidljivosti kod ZEHNTNER ZRMa 6020 je isti kao kod statičkih uređaja tj. kod mjerenja noćne vidljivosti uređaj mjeri retrorefleksiju svjetleće zrake od ispitane površine pod kutom od 2,29°, kutom ulaznog svjetla od 1,24° i pri udaljenosti 30 m kod kratkih svjetala. Slika 2. Prikaz principa mjerenja noćne vidljivosti Mjerenje s dinamičkim retroreflektometom ZEHNTNER ZRM 6020 može obavljati jedna osoba no preporuka proizvođača je da mjerenje obavljaju dvije osobe, pogotovo na duljim relacijama mjerenja. U tom slučaju suvozač može komentirati događaje, obavljati ručna snimanja fotografija i slično, dok se vozač može koncentrirati samo na vožnju. Dinamički retroreflektometar ZEHNTNER ZRM 6020 se sastoji od nekoliko elemenata neophodnih za njegov rad: - Mjerna glava - Instalacija u unutrašnjosti vozila - Prijenosno računalo - Mehanizam pričvršćenja mjerne glave na vozilo - Električni instalacijski dio u vozilu Slika 4: Izgled postavljene mjerne glave na vozilo1 Elementi instalirani u unutrašnjosti vozila koji se koriste tijekom mjerenja su: - Zaslon vozača, osjetljiv na dodir, grafičkim prikazom pokazuje vozaču trenutnu poziciju koja se mjeri tj. crvenim oznakama označene su oznake na kolniku, dok je plavim oznakama označen kolnik. - Prijenosno računalo, koje služi za pohranjivanje podataka. Također omogućuje povezivanje audio i video signala s vrijednostima noćne vidljivosti na točkama mjerenja. - Prekidači za napajanje: Glavni prekidač, prekidač za pokretanje mjerne glave i prekidač za uključivanje lasera. - Kamera, koja služi za slikanje fotografija mjerne dionice (automatski svakih 25 m ili ručno, po želji vozača ili suvozača). - Mikrofon za snimanje audio zapisa (eventualni komentari vozača ili suvozača koji se mogu koristiti u obradi podataka). - GPS uređaj, za prikupljanje podataka o trenutnim pozicijama vozila. Slika 5: Unutrašnjost mjernog vozila Slika 3: Prikaz mjernog vozila sa montiranim uređajem ZRM 6020 134 Prijenosno računalo koje se nalazi u mjernom vozilu služi za rad sa mjernim uređajem ZRM 6020. Opremljeno je programskim paketom RetroGrabber koji služi za upravljanje mjernom glavom i snimanje dobivenih rezultata. Prilikom mjerenja prijenosno računalo se mora nalaziti na svom postolju unutar mjernog vozila. Nakon mjerenja mo- guće ga je izvaditi iz mjernog vozila te se podaci dobiveni mjerenjem mogu obrađivati u uredu ili prebaciti na neko drugo računalo ili server. se nova linija u zapisu. Da bi se izbjeglo nepotrebno povećavanje mjerne datoteke sa podacima, preporuka je ne mjeriti na dionicama dužim od 1000 km. Mjerenje se obavlja na način da se mjerno vozilo kreće po kolniku te očitava koeficijent retrorefleksije oznaka na kolniku uz koje se kreće. Prije mjerenja je potrebno odabrati duljinu mjernog intervala na kojoj će uređaj mjeriti prosječne vrijednosti pojedine mjerne dionice (npr. ako se postavi duljina mjernog intervala od 100 m, to znači da će uređaj tijekom mjerenja određene dionice svakih 100 m dati prosječnu vrijednost noćne vidljivosti na tom mjernom intervalu). Dosadašnja iskustva pokazuju da je optimalna duljina mjernog intervala 50 ili 100 m. Na zaslonu vozača pokazuje se grafički prikaz očitavane površine kolnika na način da crvene oznake predstavljaju oznake na kolniku dok plave oznake predstavljaju sam kolnik ili rub ceste tj. nereflektirajući materijal. Tijekom vožnje potrebno je voditi računa o tome da se oznake na kolniku koje se mjere uvijek nalaze u zoni mjerenja koja za uređaj ZRM 6020 predstavlja širinu od 50 cm i dužinu od 100 cm. Slika 6: Prikaz zaslona vozača u trenutku mjerenja Programski paket koji je instaliran na prijenosno računalo izvodi slijedeće operacije: - Prikupljanje vrijednosti noćne vidljivosti dobivene od mjerne glave - Izračun vrijednosti svakog senzorskog signala koji je reflektiran od strane oznake na kolniku - Potvrđivanje dobivenih vrijednosti s obzirom na postavljene „filtere“ - U zadanom intervalu izračunavanje prosječne dobivene vrijednosti - Pohrana dobivenih vrijednosti u posebnu datoteku zajedno sa ostalim informacijama o izmjerenoj dionici (slike, audio zapis, GPS zapis...). Pohranjene vrijednosti noćne vidljivosti izmjerene na pojedinoj dionici su u Microsoft Excel formatu. Naziv datoteke se odabire prije samog početka mjerenja. Uz rezultate mjerenja noćne vidljivosti datoteka sadrži slike te audio zapis sa izmjerene dionice. Za svaki mjerni interval koji se mjeri (ranije postavljena vrijednost, npr. 50 m ili 100 m) dodaje Slika 7: Prikaz rezultata mjerenja i kontrola nakon mjerenja 4. ZAKLJUČAK Da bi se postigla ujednačenost kvalitete oznaka na kolniku nužno ih je ispitivati na cjelokupnoj dužini izvedene dionice ili barem na više mjernih odsječaka, čime je moguće dobiti potpuniju sliku stanja kvalitete (vidljivosti) oznaka na kolniku, kritičnih mjesta, i mogućih poboljšanja. Nove Smjernice i tehnički zahtjevi za izvođenje radova na obnavljanju oznaka na kolniku propisuju metode statičkog ispitivanja po kojima se broj mjernih odsječaka određuje temeljem dužine izvedene dionice, što će rezultirati potpunijim pregledom stanja oznaka na kolniku na ispitivanoj dionici ali također propisuju i ispitivanje dinamičkim mjernim uređajem. Izvođenje ispitivanja oznaka na kolniku uz pomoć mjernog vozila opremljenog dinamičkim retroreflektometrom pruža mogućnost dobivanja kontinuiranog rezultata mjerenja, za cijelu dionicu predviđenu za mjerenje, u kratkom vremenu. Istovremeno, postupak ispitivanja mjerno vozilo s dinamičkim retroreflektometrom provodi precizno, a ometanje odvijanja prometa svedeno je na minimum (operativna brzina ispitivanja kvalitete oznaka na kolniku iznosi 70 km/h). Navedeno ukazuje na mogućnost sustavnog ispitivanja kvalitete oznaka na kolniku na cestama Republike Hrvatske uz dobivanje kvalitetnih rezultata po pojedinim dionicama što predstavlja kvalitetan temelj za izradu optimalnog plana održavanja, odnosno ostvarivanje ušteda kod izvođenja i održavanja oznaka na kolniku. Potpunu sliku stanja moguće je dobiti ispitivanjem retrorefleksije oznaka duž cijele dionice na kojoj su izvođeni radovi. Do sada nije bilo moguće provoditi ispitivanja kvalitete oznaka na kolniku na dužim dionicama (iznad 1 km) u njihovoj cijeloj dužini, zbog nedostatka adekvatne tehničke potpore koja bi omogućila realizaciju takvih ispitivanja. Najnovija tehnička rješenja omogućuju ispitivanje retrorefleksije oznaka na kolniku korištenjem dinamičkog retroreflektometra koji omogućuje ispitivanje retrorefleksije na cijeloj dužini izvedene dionice ili duž pojedine ceste. 135 Tako dobiveni rezultati ispitivanja omogućuju: - učinkovitije održavanje pojedine prometnice, - pregled kritičnih mjesta, - određivanje prioriteta održavanja, - optimiziranje redoslijeda nanošenja oznaka na kolnik. Primjenom ove mjerne metode moguće je organizirati sustav održavanja prometnica koji omogućuje konstantnu visoku razinu vidljivosti oznaka na kolniku što utječe na sigurnost vozača, posebice tijekom vožnje u nepovoljnim vremenskim uvjetima. Također, ako se na pojedinim dionicama ili dijelovima ceste učestalo ponavljaju loši rezultati, što je primjenom ovakvog načina ispitivanja moguće jednostavno iščitati, moguća je primjena alternativnih tehnologija nanošenja oznaka na kolnik. Primjena nove tehnologije i tehnike ispitivanja oznaka na kolniku uz pomoć mjernog vozila opremljenog dinamičkim retroreflektometrom otvara prilike za dodatno povećanje sigurnosti cestovnog prometa za sve njegove sudionike koji dobivaju kvalitetne informacije za odvijanje prometnih tokova od adekvatno izvedenih i održavanih oznaka na kolniku. 5. LITERATURA [1] Hrvatske ceste d.o.o.: Smjernice i tehnički zahtjevi za izvođenje radova na obnavljanju oznaka na kolniku, Horizontalna signalizacija, Zagreb. [2] HRN EN 1436:2008 en Materijali za oznake na kolniku - Značajke nužne za korisnike ceste. [3] Forschungsgesellschaft für strassen und verkehrswesen: Dodatni tehnički uvjeti ugovora i smjernice za oznake na cestama ZTV M 02, Koln, 2002. [4] Zehntner Testing Instruments: Instruction manual ZDR 6020 Dynamic Retroreflectometer RL, Sissach, 2009. [5] Pravilnik o prometnim znakovima i opremi na cestama, Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka, NN 33/2005. 136 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Miloš Martinović ODRŽAVANJE CESTA I DIVLJAČ NA CESTAMA ROAD MAINTENANCE AND WILDLIFE ON THE ROADS Ključne riječi: odgovornost, štete, ceste, održavanje cesta, motorna vozila, divljač, opasna stvar, prometna signalizacija, osiguranje Keywords: responsibility, damages, roads, road maintenance, motor vehicles, game, hazardous matter, traffic signalization, insurance SAŽETAK SUMMARY Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o lovstvu utvrđena je na novi način odgovornost za štete na vozilima koja nalete na divljač na cesti. Propisano je da za takve štete odgovaraju vozači, ako nisu prilagodili vožnju dopuštenoj brzini, prometnim pravilima ili prometnim znakovima. U suprotnom za štetu odgovaraju osobe koje gospodare prometnicom na kojoj je šteta nastala. Samo iznimno odgovara ovlaštenik lova, a to samo ako je šteta nastala za vrijeme skupnog lova. Ova odredba je bitno različita od dosadašnje i uzrokuje problem radi sukoba više zakona, ali i sukoba između «cestara» i «lovaca». Otvorena su pitanja postupanja : vozača, policije, cestara, lovaca, osiguravatelja, sudova itd. Na više dilema treba naći kvalitetne odgovore i autor pokušava ukazati na te dileme te moguća rješenja, ne zadirući u sve razine sukoba i ne dajući konačan odgovor, što će ipak dati buduća sudska praksa. Amendments to the Hunting Act brought on new determinations of the liability for damages on vehicles hit by stray animals on the road. It has been determined that drivers are the ones responsible for such damages if they were not driving under the speed limit or were not adhering to road regulations or respecting road signs. If drivers were within legal bounds, persons responsible/liable are those managing the road on which the accident happened. The hunting manager may be liable only in special cases, and only if the damage was made during a joint hunt. This provision significantly differs from the previous one and presents a problem due to a conflict between several laws, not to mention conflicts between road managers and hunters. Questions dealing with steps which should be observed by drivers, the police, road managers, hunters, insurance companies and courts have been left unanswered. There are several dilemmas to which quality answers must be found and the author attempts to list these dilemmas and possible solutions. However, he does not analyse all levels of the conflict, nor does he offer answers to all questions posed; this should be done by courts in the future. ________________________________________________________________________________________________ Miloš Martinović, dipl.iur – PZC VARAŽDIN d.d., Kralja Petra Krešimira IV-25, 42 000 Varaždin, Hrvatska, milos. [email protected]; 137 1. UVOD - Hrvatski Sabor na sjednici od 19. lipnja 2009.g. donio je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o lovstvu koji je objavljen u Narodnim novinama br. 75 od 30. lipnja 2009.g., a stupio je na snagu dana 08.07.2009.g. - Tema ovog rada je sadržaj odredbe iz čl. 37. izmjena i dopuna, u kojem je utvrđena izmjena članka 86. Zakona o lovstvu (Nar.nov. br. 140/05), a gdje je u st. 3. utvrđen slijedeći tekst: “(3) Odgovornost za nastalu štetu na vozilu snosi vozač ukoliko nije prilagodio brzinu kretanja uvjetima na cesti, tako da može pravovremeno postupiti po prometnom pravilu ili znaku, a u protivnom pravna osoba koja gospodari prometnicom na kojoj je šteta nastala. Iznimno od ove odredbe štetu snosi ovlaštenik prava lova, ako je šteta uvjetovana vršenjem skupnog lova.” U članku 86. Zakona o lovstvu u stavku 3. bio je do sada slijedeći tekst: “(3) Odgovornost za nastalu štetu na divljači snosi vozač ukoliko nije prilagodio brzinu kretanja uvjetima na cesti, odnosno da može pravovremeno postupiti po prometnom pravilu ili znaku, a u protivnom lovoovlaštenik lovišta u kojem je šteta nastala.” Dakle, u izmjenama i dopunama Zakona o lovstvu došlo je do promjene na način da, osim samih vozača i pravne osobe koje gospodare prometnicom mogu biti odgovorne za štete na vozilima, radi sudara sa divljači, iako to do sada nisu bile, a skinuta je odgovornost sa lovoovlaštenika, iznimno osim ako je do štete došlo tijekom vršenja skupnog lova. Nakon stupanja na snagu navedenih izmjena Zakona o lovstvu, u vrlo kratkom periodu tijekom srpnja, kolovoza i rujna 2009.g. u praksi dolazi do velikih problema. Naime, sada za sva oštećenja na vozilima kao posljedice sudara sa divljači na prometnicama lovačka društva više ne žele snositi odgovornost, nego izjavljuju vozačima oštećenih vozila da su za ovakve štete odgovorni sami vozači jer nisu prilagodili brzinu vožnje uvjetima na prometnici, prometnom pravilu ili znaku, ili da su odgovorne pravne osobe koje gospodare prometnicama, pa neka se njima jave za naknadu štete, a samo iznimno da odgovaraju ovlaštenici prava lova i to samo u slučaju štetnog događaja koji se dogodio za vrijeme skupnog lova. Međutim, sada nitko od navedenih ne prihvaća da je odgovoran za štetu na vozilu radi sudara sa divljači, jer svatko od spomenutih smatra da ima svoje valjane razloge takovu odgovornost odbiti, primjerice: - radi nejasnoće ove odredbe u smislu da li se radi o šteti : na vozilu od divljači ili o šteti na divljači ili pak na šteti i na vozilu i na divljači ( tko ili što je na koga naletjelo i tko ili što je sve oštećeno ); - radi mogućeg sukoba ove odredbe sa odredbama nekih drugih zakona, kada se iste stave u interakciju; 138 - radi problema da li se radi o subjektivnoj ili objektivnoj odgovornosti i o čijoj odgovornosti te po kojem propisu odnosno po kojim načelima, vezano uz dosadašnju sudsku praksu; radi svih mogućih problema do kojih dolazi u pogledu dokazivanja subjektivne ili objektivne krivnje ili odgovornosti za ovakvu štetu na strani vozača, lovačkih društava ili pravnih osoba koje gospodare prometnicama; radi i drugih nespomenutih, a mogućih dilema. U ovom radu pokušava se uputiti na navedenu problematiku i neke dileme, dati određene komentare te eventualno ukazati i na moguća rješenja, time da se ne zadire u sve razine. Slijedom svega očekuje se ili ponovna promjena Zakona o lovstvu ili uspostava nove i drukčije sudske prakse. 2. ZAKONI O LOVU I LOVSTVU Daje se kratak osvrt na dijelove dosadašnjeg Zakona o lovu odnosno važećeg Zakona o lovstvu, u dijelovima koji govore o naknadama šteta od divljači ili štetama na divljači, sa osvrtom na sudsku praksu, a vezano i na prometnice. 2.1. Zakon o lovu U Zakonu o lovu (Nar.nov. br. 10/94., 22/94., 5/95., 25/96., 33/97., 44/98., 29/99., i 14/01.) bilo je utvrđeno slijedeće: - čl. 8. st. 2. toč. 2. – lovište ne obuhvaća javne prometnice i druge javne površine uključivši i zaštitni pojas; - čl. 10. st. 4. – granice lovišta moraju biti vidljivo obilježene na mjestima koja su određena aktom o ustanovljenju lovišta; - čl. 28. st. 2. – lovozakupnik je obvezan osiguravati financijska sredstva za provedbu lovnogospodarske osnove, za štete na divljači i lovištu i naknadu štete koju čini divljač (osiguranjem kod osiguravajućeg zavoda, pologom kod banke, hipotekom na nekretnine i sl.); - čl. 82. st. 1. – za štetu koju počini divljač odgovoran je ovlaštenik prava lova u lovištu u kojem ta divljač stalno živi, pod uvjetom da je oštećeni poduzeo propisane mjere za sprečavanje štete od divljači, koje je u smislu ovoga zakona bio obvezan poduzeti. 2.2 Zakon o lovstvu U Zakonu o lovstvu i njegovim izmjenama i dopunama (Nar.nov. br. 140/05. i 75/09.) utvrđeno je sada slijedeće: - čl. 11. – granice lovišta moraju biti uočljive, a određuju se, ovisno o prirodnoj cjelini, ekološkim, geografskim i drugim uvjetima, obalnim pojasom mora i autocestama koje sprječavaju prirodnu migraciju dlakave divljači, a ako ih nije moguće tako odrediti tada se određuje željezničkim prugama, županij- - - - skim i lokalnim cestama, putovima, vododijelnicima, rijekama ili na drugi način, time da granice lovišta moraju biti vidljivo obilježene na mjestima koja su određena Odlukom o ustanovljenju lovišta; čl. 27. – sredstva naknade za koncesiju raspoređuju se između ostalog i za financiranje šteta od divljači u državnim ili zajedničkim lovištima koja nisu pod ugovorom, a po izmjenama i dopunama Zakona i za naknadu za osiguranje lovišta. čl. 75. – u poglavlju pod nazivom “štete od divljači” od više mjera za sprječavanje šteta od divljači bitno je spomenuti i mjeru ograđivanja zemljišta; čl. 83. – određuje da za štetu koju počini divljač odgovara lovoovlaštenik lovišta bez obzira da li ta divljač tamo stalno živi ili ne živi; čl. 86. – u poglavlju pod nazivom “šteta na divljači” osoba koja nanese štetu divljači nadoknađuje istu lovoovlašteniku, a odgovornost za nastalu štetu na divljači snosi vozač ako nije prilagodio brzinu kretanja uvjetima na cesti odnosno lovoovlaštenik lovišta u kojem je šteta nastala; u čl. 37. Izmjena i dopuna Zakona o lovstvu, kako je uvodno već spomenuto, sada je utvrđeno u poglavlju “šteta na divljači”, da za nastalu štetu na vozilu ( ? – nap. autora ) odgovara vozač ako nije prilagodio brzinu kretanja uvjetima na cesti ili pravna osoba koja gospodari prometnicom, a iznimno ovlaštenik prava lova, ako je šteta uvjetovana vršenjem skupnog lova. Dakle, dosadašnje odredbe o odgovornosti za štetu bile su jasne u smislu razlikovanja šteta na divljači ili šteta od divljači. Prva veća dilema izmjenjene odredbe je: zašto se pitanje odgovornosti za štetu na vozilu nalazi u dijelu Zakona pod nazivom poglavlja “šteta na divljači” (čl. 86.), a ne u poglavlju pod nazivom “štete od divljači” (čl. 75. do čl. 85.) ? Naime, ako je nastala šteta na vozilu radi naleta vozila na divljač ili obratno – naleta divljači na vozilo, tada su oštećeni i vozilo i divljač, bez obzira u kojem omjeru i bez obzira da li su se vozač i/ili divljač udaljili s mjesta sudara ( vozač svjesno-divljač sigurno ne ). Od više daljnjih dilema neke bitne su slijedeće: - nije jasno radi čega se odgovornost za ovakve događaje i štete sada prenosi sa lovačkih društava na vozače i/ili pravne osobe koje gospodare prometnicama, kao da sada oni moraju voditi brigu o divljači umjesto lovačkih društava i kao da su oni krivi jer da su svojim propustom u vožnji odnosno radu prouzročili sudar vozila i divljači na prometnici i time i štetu koju nekome treba nadoknaditi; - da li se ovdje misli na sve vrste prometnica – na sve vrste razvrstanih i nerazvrstanih cesta, razne vrste putova, jer se tada pojam pravne osobe odnosi na puno različitih pravnih osoba koje su ovlaštene gos- - - podariti svim vrstama svih mogućih prometnica; ako su uzrok i posljedica jasni - a) uzrok : da do štete na vozilu i/ili na divljači dolazi uslijed događajasudara vozila i divljači na prometnici b) posljedica: da je to šteta na vozili i/ili divljači koja se dogodila upravo radi naleta vozila na divljač koja je istrčala na cestu i došlo je do sudara odnosno i obratno, radi naleta divljači na vozilo, tada je jasno da do sudara i štete nije došlo radi stanja prometnice i nekakvog propusta u obavljanju poslova održavanja prometnica, nego radi naleta jedne opasne stvari na drugu. Jasno je tada da nema uzročno posljedične veze štetnog događaja sa prometnicom i pravnom osobom koja istom gospodari, pa tako niti nema njihove krivnje ili odgovornosti za takvu štetu; tko zna ili može znati da se negdje, u neko vrijeme, uz neku prometnicu, održava skupni lov i što to znači za vozače ili pravne osobe koje gospodare prometnicama da ne bi odgovarali za štetu; Uzročno posljedična povezanost u štetnom događaju sudara vozila i divljači u odnosu na pravne osobe koje gospodare prometnicama može biti samo u pitanju uređenja prometa i pitanju postavljanja prometnih znakova na tim prometnicama. Ali način uređenja prometa i postavljanje prometnih znakovi na nekoj prometnici nije u isključivoj nadležnosti pravnih osoba koje gospodare nekom prometnicom, niti ta pitanja mogu biti povezana sa uzročno posljedičnom vezom samog štetnog događaja. Vezano na ovo, jedan vještak u jednom sudskom sporu je napisao : «nije bitno što je na cesti postavljen prometni znak «divljač na cesti» i što je brzina ograničena na 50km/h, jer do sudara srne i vozila na cesti ne bi došlo da srna nije pretrčavala cestu u trenutku nailaska tog vozila, a sve to pri brzini vožnje vozila od 45 km/h i brzine trčanja srne od 35 km/h, pod kutom od 90 stupnjeva u odnosu na vozilo i uz napomenu da je cesta u dijelu kroz šumu sa obje strane i da je rub šume udaljen od ruba ceste 3 m. U navedenim okolnostima do sudara ne bi došlo da je vozač vozio najviše oko 18km/h, obzirom na obje brzine i mogućnost vizualnog uočavanja srne te udaljenost od nje u trenutku uočavanja da pretrčava cestu, jer samo tada i pri toj brzini bi vozač uspio na vrijeme zaustaviti svoje vozilo da ne udari u srnu, što ne znači da ne bi ona udarila u njega bočno». Jer niti promet same ne uređuju niti postavljaju prometne znakove pravne osobe koje gospodare prometnicama, nego to radi više subjekata na posebno propisan način, o čemu će se dati poseban osvrt. Postavlja se, radi ovakve odredbe i važno slijedeće pitanje: kako i na koji način bi mogle pravne osobe koje gospodare cestama spriječiti nalet vozila na divljač ili obratno, pa da ne bi bile odgovorne za takav štetni događaj, u ovom slučaju za štetu na vozilu, posebno i jer se u čl. 86. st. 3. uopće i ne govori o šteti na divljači. 139 Mora se pokušati naći odgovor na to pitanje, jer se svi oštećeni vozači sada obraćaju «cestarima», a ne «lovcima» radi šteta na vozilima nastalih naletom na divljač ili obratno. Međutim i sami vozači često mogu biti odgovorni za prometnu nezgodu i štetu na svom vozilu, ali i na divljači, no i to je upitno i u svakom pojedinačnom slučaju je drugačiji mehanizam nezgode, što ovisi o samom mjestu događaja, vidljivosti, brzini kretanja i vozila i divljači itd. O toj problematici dati će se komentar i osvrt vezano i na druge zakone i sudsku praksu, u daljnjem dijelu ovog rada. 3. NESUKLADNOST ZAKONA O LOVSTVU SA DRUGIM ZAKONIMA 3.1. Zakon o obveznim odnosima Zakon o obveznim odnosima je opći propis koji između ostalog uređuje i materiju odgovornosti za štete. Opća načela odgovornosti za štete propisuju pretpostavke odgovornosti po osnovi krivnje i bez obzira na krivnju a pretpostavke odgovornosti su slijedeće: - tko drugome prouzroči štetu, dužan je naknaditi je ako ne dokaže da je šteta nastala bez njegove krivnje; - predmnijeva se obična nepažnja; - za štetu od stvari ili djelatnosti od kojih potječe povećana opasnost štete za okolinu odgovara se bez obzira na krivnju; - za štetu bez obzira na krivnju odgovara se i u drugim slučajevima predviđenim zakonom. Odgovornost za štetu može postojati i kao subjektivna (kulpozna) i objektivna (kaulzalna). Pri objektivnoj odgovornosti bitno je utvrditi da li postoji uzročna veza između štetne radnje i štete, što znači da je dovoljno dokazati postojanje štete i ustanoviti da ona potječe od opasne stvari i opasne djelatnosti. Također postoji i odgovornost za slučaj (casus) a to je takav događaj koji bismo, da smo ga predvidjeli, mogli spriječiti, suprotno od više sile gdje je riječ o događaju koji, da smo ga i predvidjeli, ne bismo mogli spriječiti. Prema čl. 1045. st. 3. Zakona o obveznim odnosima za štetu od stvari ili djelatnosti od kojih potječe pojačana opasnost štete za okolinu odgovara se bez obzira na krivnju. Zakon o obveznim odnosima ne određuje što se smatra opasnom stvari ili opasnom djelatnosti i određenje tog pojma treba potražiti u sudskoj praksi i pravnoj teoriji. Divlje životinje smatraju se opasnim stvarima pa se za njih odgovara prema objektivnoj odgovornosti. Tako za štetu koju učini divljač naletom na motorno vozilo na javnoj prometnici lovačko društvo odgovara prema općim propisima o odgovornosti za štetu od opasne stvari ili opasne djelatnosti. Za opasnu stvar odgovara njezin imatelj ili vlasnik, odnosno onaj kojemu je takva stvar povjerena na upravljanje. 140 Članak 1067. Zakona o obveznim odnosima određuje uvjete za oslobođenje od odgovornosti, a to je u slučajevima kada se dokaže da šteta potječe uslijed radnje treće osobe ili od nepredvidivog uzroka koji se nije mogao spriječiti, izbjeći ili otkloniti. Suprotno divljači cesta nije opasna stvar niti je održavanje cesta opasna djelatnost pa se za štete nastale na cestama odgovara po pretpostavljenoj ili tzv. presumiranoj krivnji, a ne odgovara se po objektivnoj odgovornosti, neovisno o krivnji. Dakle, neovisno o spornoj odredbi iz čl. 37. Izmjena i dopuna Zakona o lovstvu, za štete prouzročene naletom divljači na vozilo ili obrtno odgovara se prema općim propisima o naknadi štete iz Zakona o obveznim odnosima, a ne po odredbama Zakona o lovstvu, o čemu postoji sudska praksa na koju će se posebno ukazati. Ovo upućuje da sporna odredba ostavlja dilemu o pitanju odgovornosti za štetu na način kako je to u toj odredbi utvrđeno. 3.2. Zakon o javnim cestama Ceste mogu biti javne (autoceste, državne ceste, županijske i lokalne ceste), nerazvrstane ceste (gradske ceste, seoski, poljski i šumski putovi, pristupne ceste, benzinske crpke, parkirališta i sl. ) ili privatne ( prilazni putovi privatnim zgradama, dvorišta, privatna parkirališta, tvornički poslovni krugovi itd. ). Nerazvrstanim cestama temeljem Zakona o komunalnom gospodarstvu, upravljaju jedinice lokalne samouprave u okviru obavljanja komunalnih djelatnosti, kao javna služba, putem trgovačkih društava, javne ustanove ili putem koncesionara, te temeljem gospodarskog ugovora sa izabranim izvoditeljem. Javne ceste su opće dobro o kojem skrbi, brine i odgovara Republika Hrvatska putem pravnih osoba osnovanim upravo za poslove upravljanja, održavanja i građenja javnim cestama, što je kod nas utvrđeno u ZJC. U ZJC posebno je i detaljno određeno što sve čini koju javnu cestu, te su nominirani ovlaštenici upravljanja tim cestama. U pogledu stanja javnih cesta utvrđeno je da iste moraju biti građene, rekonstruirane i održavane na način da ih na siguran način mogu koristiti svi korisnici kojim su namijenjene. Prema važećem ZJC u Republici Hrvatskoj ovlaštenici upravljanja javnim cestama su: - Hrvatske ceste d.o.o.( državne ceste), - Hrvatske autoceste d.o.o. ( autoceste), - Županijske uprave za ceste ( županijske i lokalne ceste), - Upravno tijelo Grada Zagreba ( županijske i lokalne ceste na području Grada Zagreba), - korisnici koncesije ( pravo građenja i upravljanja autocestom ili objektom na državnoj cesti, odnosno pravo korištenja cestovnog zemljišta - prema odluci i ugovoru o koncesiji), od kojih neki i neposredno izvode radove, a neki ih ustupaju izabranim izvoditeljima. Niti jedini dio ZJC, Pravilnika o održavanju i zaštiti javnih cesta i drugih podzakonskih akata vezanih na ZJC ne spominje ni na koji način odnos prema Zakonu o lovstvu niti bilo kakvu povezanost s njim, te je jedini mogući odnos prema tom propisu pitanje postavljanja prometnog znaka “Divljač na cesti” na bilo koju prometnicu. Međutim, niti jedna pravna osoba koja upravlja bilo kojom prometnicom nije ovlaštena sama postavljati bilo kakove prometne znakove na cestu pa niti u tom pogledu nema povezanosti, a ova problematika pojašnjava se u osvrtu na odredbe Zakona o sigurnosti prometa na cestama i u sudskoj praksi. Naime, u čl. 44. Zakona o javnim cestama određeno je da se prometni znakovi, signalizacija i oprema, te turistička i ostala signalizacija postavljaju na javnoj cesti na temelju Prometni projekta, a da je za javne ceste koje su izgrađene prije stupanja na snagu tog zakona i nemaju Prometni projekt mjerodavno postojeće stanje prometne signalizacije i opreme. Također je određeno da sve pravne osobe koje upravljaju javnim cestama uz prethodnu suglasnost ministra odnosno Ureda državne uprave u županiji nadležnoj za poslove prometa mogu izmijeniti Prometni projekt i postojeće stanje. Dakle, ne može pravna osoba koja upravlja bilo kojom prometnicom sama, po svom nahođenju ili po svom izboru postaviti prometni znak “divljač na cesti” te eventualno uz taj znak i ograničiti brzinu na nekom dijelu ceste, a nema niti logike da bi to radili sami ako niti ne znaju gdje su granice kojeg lovišta odnosno na kojim mjestima divljač učestalo prelazi cestu, a pretpostavka je da su na tim mjestima već postavljeni takvi znakovi. Slijedom svega toga i ovdje se otvara dilema i pitanje zašto je zakonodavac u spornoj odredbi odredio da bi za štete na vozilima radi naleta na divljač ili obrtno trebala odgovarati pravna osoba koja gospodari prometnicom, ako ona nema ovlaštenje niti postaviti prometni znak “divljač na cesti”, niti ograničiti brzinu. No, kada je zakonodavac već odredio mogućnost odgovornosti pravne osobe koja gospodari prometnicom, postavlja se pitanje u čemu se sastoji krivnja odnosno bilo kakav propust u poslovima održavanja cesta da bi to bio osnov odgovornosti za ovakve štetne događaje, niti je jasno kako bi se sve to moglo spriječiti. Moguće je pretpostaviti više različitih pozicija ili okolnosti u kojima je došlo do sudara nekog motornog vozila i divljači, ali nije jasno gdje se tu može pronaći krivnja i odgovornost pravne osobe koja gospodari prometnicom, a evo nekoliko različitih mogućnosti: - tko odgovara za štetu na vozilu ako se sudar vozila i divljači dogodio unutar granica lovišta, sa postojećim prometnim znakom “divljač na cesti” i unutar zone važenja tog znaka, sa dopunskim ograničenjem brzine na 50 km/h, ako se utvrdio da je vozač vozio 45 km/h; - u navedenom slučaju vozač nije odgovoran jer je prilagodio brzinu vožnje uvjetima na cesti, pravilima prometa i postavljenim prometnim znakovima, a nije odgovoran ni ovlaštenik prava lova jer nije bio skupni lov; - po sadašnjem tekstu sporne odredbe odgovarala bi pravna osoba koja gospodari prometnicom, ali nije jasno u čemu se sastoji njezina krivnja; - naime, sami ne mogu postavljati prometne znakove ni ograničavati brzine, ali i da je brzina bila ograničena čak i na 40 km/h, a utvrdi se da je vozač vozio 38 km/h da li to znači da bi opet bila odgovorna pravna osoba i slijedom svega toga možemo doći do zabrane prometa, pa tako na cijeloj mreži svih vrsta prometnica u cijeloj Hrvatskoj. Moguće se i svakakve druge kombinacije jer je uvijek nepredvidivo kojom brzinom se kreće neko motorno vozilo, a kojom brzinom trči neka divljač i ako se sudar dogodi na području šume i smanjene vidljivosti postavlja se pitanje gdje su te granice eventualnog ograničenja prometa odnosno gdje je granica po kojoj se može utvrditi tko treba odgovarati za ovakav štetni događaj – bilo za štetu na vozilu ili na divljači ili za oboje. 3.3. Zakon o sigurnosti prometa na cestama Vezano na spornu odredbu da “odgovornost za nastalu štetu na vozilu snosi vozač ukoliko nije prilagodio brzinu kretanja uvjetima na cesti, tako da može pravovremeno postupiti po prometnom pravilu ili znaku, a u protivnom pravna osoba koja gospodari prometnicom na kojoj je šteta nastala” u Zakonu o sigurnosti prometa na cestama postoji nekoliko odredaba koje se mogu povezati sa spomenutom spornom odredbom. Te odredbe su slijedeće: - u čl. 5. st. 1. utvrđuje se da jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, u skladu s odredbama ovog Zakona, uz prethodnu suglasnost MUPa, uređuju promet na svom području tako da određuju: (toč. 4. ograničenje brzine kretanja vozila) - u čl. 5. st. 2. utvrđena je iznimka od stavke 1., u kojoj se određuje da – kada se promet uređuje na dijelu državne ili županijske ceste, potrebna je i suglasnost Ministarstva nadležnog za poslove prometa; - u čl. 5. st. 3. određeno je da se suglasnost iz st. 2. ovog članka izdaje na temelju Prometnog projek141 - - - ta i provedenog postupka izmjene postojećeg stanja prometne signalizacije i opreme, u skladu s posebnim zakonom i propisima donesenim na temelju tog zakona; u čl. 12. st. 1. utvrđeno je da se ceste moraju obilježavati propisanim prometnim znakovima kojima se sudionici u prometu upozoravaju na opasnost koja im prijeti na određenoj cesti ili dijelu te ceste, stavljaju do znanja ograničenja, zabrane i obveze kojih se sudionici u prometu moraju držati i daju potrebne obavijesti za siguran i nesmetan tok prometa; u čl. 12. st. 5. utvrđeno je da ministar nadležan za poslove prometa u suglasnosti s ministrom nadležnim za unutrašnje poslove donosi propise o prometnim znakovima te signalizaciji i opremi na cestama; u čl. 13. st. 3. utvrđeno je da se prometni znakovi, oprema i signalizacija na cestama postavljaju na temelju Prometnog projekta; u čl. 51. st. 4. utvrđeno je da brzina kretanja vozila na cesti uz normalne prometne uvjete ne smije biti ograničena ispod 40 km/h. 3.4. Pravilnik o prometnim znakovima, signalizaciji i opremi na cestama Jedina povezanost navedenog propisa sa spornom odredbom iz Zakona o lovstvu je pitanje značenja prometnog znaka “Divljač na cesti” i ovlaštenja za postavljanje prometnih znakova. Radi toga se iz navedenog Pravilnika izdvajaju slijedeće odredbe: - u čl. 8. utvrđeno je da se prometni znakovi, signalizacija i oprema na cestama postavljanju na temelju Prometnog projekta; - u čl. 17. utvrđeno je da znakovi opasnosti sudionicima u prometu označuju blizinu dijela cesta ili mjesto na kojem sudionicima u prometu prijeti opasnost; - u čl. 22. st. 31. opisuje se prometni znak “Divljač na cesti” (A 44) i utvrđuje da ovaj znak označuje posebno opasna mjesta na kojima divljač često prelazi preko ceste, te da simbol na znaku može biti različit, što ovisi o vrsti divljači na koju se znak odnosi Dakle, sasvim je jasno da pravne osobe koje gospodare prometnicama, a kojih ima veći broj ovisno o vrsti prometnica nisu ovlaštene same postavljati prometni znak “Divljač na cesti”, naročito ne i po vrsti divljači, jer nemaju i ne mogu imati saznanja gdje su sva ta mjesta gdje divljač češće prelazi cestu, a logično je da su u zonama lovišta. Sigurno je da se za puno takvih mjesta zna i da su tamo već postavljeni takvi prometni znakovi, a sigurno je i da ih je puno postavljeno na temelju zahtjeva lovačkih društava, međutim isto je tako sigurno da divljač prelazi preko ceste i na puno drugih mjesta gdje tih znakova nema. 142 Zamislimo samo kolika je mreža svih prometnica u Hrvatskoj i koliko ima lovišta, te na koliko mjesta divljač prelazi preko ceste. Da li je moguće sva ta mjesta označiti i zaštiti, odnosno na koji način pravne osobe koje gospodare prometnicama bi mogle riješiti problem da ne dođe do sudara između vozila i divljači i obveze nadoknade takvih šteta, pa se doista postavlja pitanje da li na ovaj način pravne osobe koje gospodare prometnicama preuzimaju i dio odgovornosti lovačkih društava iz Zakona o lovstvu, a da s tom djelatnosti nemaju nikakve veze. 4. SUDSKA PRAKSA Vezano na problematiku odgovornosti za štetu od opasne stvari odnosno problematiku odgovornosti za štetu u vezi sa Zakonom o lovstvu navodi se nekoliko primjera pravomoćnih sudskih presuda (sudska praksa), kako slijedi: - za štetu nastalu na automobilu zbog iznenadnog naleta divljači na prometnicu, oštećeniku odgovara lovačko društvo iz čijeg područja potječe divljač, prema načelu objektivne odgovornosti, pod pretpostavkom da lovačko društvo gospodari lovištem uz državnu cestu, a iz tog lovišta je naišao srnjak koji je prouzročio nesreću i to bez obzira što mjesto naleta automobila na srnjaka ne pripada lovištu lovačkog društva (Žs u Varaždinu, Gž-168/05 od 15.02.2005. izbor 2/05-48); - lovačko društvo odgovara za štetu koju prouzroči divljač (divlja svinja) na javnoj cesti i to prema načelu objektivne odgovornosti. Naime divlja svinja, prema svojim osobinama, predstavlja povećanu opasnost štete za okolinu i zato za štetu od divlje svinje odgovara lovačka organizacija koja gospodari lovištem i od lova ima koristi, a na čijem lovištu divlja svinja prebiva i razmnožava se (Žs u Zagrebu, Gž-6768/96 od 02.09.1997.); - za štetu nastalu slučajnim naletom jastreba na vozilu u vožnji ne odgovara Poduzeće za ceste kao niti njegov osiguratelj. Prema načelu uzročnosti, odnosno objektivne odgovornosti odgovara se za štetu bez obzira na krivnju, pa bi prema tome, a i na utvrđene elemente koji uklanjaju objektivnu odgovornost osoba koja za štetu odgovara prema objektivnom kriteriju odgovarala i za slučajno nastalu štetu. Međutim, u predmetnom se slučaju ne može zaključivati o postojanju objektivne odgovornosti Poduzeća za ceste za spornu štetu jer temelj za takav zaključak ne proizlazi iz Zakona o javnim cestama, a niti je Poduzeće za ceste imatelj opasne stvari, sve i uz prihvaćanje pravnog zaključka da je jastreb u danim okolnostima opasna stvar (Vs, REV.1983/93 od 08.12.1994. izbor 2/95-79), - Županijska uprava za ceste nije odgovorna za štetu koja nastane naletom osobnog automobila na srnu u naseljenom mjestu, na cesti koju inače održava. Naime, ni iz koje zakonske i podzakonske odredbe - - ne proizlazi da je trebalo postaviti prometni znak “Divljač na cesti” u naseljenom mjestu. To nije zahtijevao niti osiguranik lovačko društvo i zato osiguratelju ne pripada pravo na vraćanje isplaćenog na temelju suprogacije (Žs u Bjelovaru, Gž-425/04 od 25.03.2004. izbor 1/04-47); za štetu prouzročenu naletom divljači na motorno vozilo na javnoj prometnici na području lovišta lovačko društvo odgovara prema općim propisima o naknadi štete, a ne prema odredbama Zakona o lovstvu (Vs, REV.1328/1987 od 08.12.1997. PSP35/80 i INFORMATOR 3630); lovačko društvo odgovara prema načelu objektivne odgovornosti za štetu koja je nastala naletom divlje svinje na automobil na javnoj prometnici (Vs. REV.2101/1986 od 29.01.1987. PSP-35/89) - 5. TRENUTNA POSTUPANJA U PRAKSI U praksi je tijekom srpnja, kolovoza i rujna 2009.g., nakon donošenja sporne odredbe u Izmjenama i dopunama Zakona o lovstvu uočeno slijedeće postupanje svih involviranih pravnih ili fizičkih osoba u slučaju štete radi naleta vozila na divljač ili obratno: - svi vozači u slučaju naleta na divljač zovu policiju i lovačka društva radi uviđaja, utvrđivanja štete i eventualne predaje divljači lovcima, osim ako je divljač pobjegla. Nakon toga vozači prijavljuju štetu osiguravateljima, a lovačka društva i osiguravatelji ih upućuju na naknadu štete kod pravnih osoba koje gospodare prometnicama ili njihovih izvođača, koji imaju osiguranu odgovornost iz djelatnosti. Vozači izjavljuju da lovačka društva odbijaju svoju odgovornost i ne prihvaćaju da osiguravatelji isplaćuju štete s njihovih polica odgovornosti ili su te police stornirali i više ih ne plaćaju, te moguće i nemaju više tu vrstu osiguranja. U svakom slučaju vozači ne priznaju da bi oni bili odgovorni za štetu odnosno izjavljuju da su vozili sukladno pravilima prometa i prometnim znakovima, te očekuju da im se nadoknadi šteta na oštećenom vozilu; - policija vrši uviđaje prometne nezgode i o tome sastavlja zapisnik, u kojem u pravilu konstatira gdje i kada se dogodila nezgoda, sa eventualnim tragovima dijelova divljači na oštećenim vozilima, ako divljač nije usmrćena na mjestu nezgode te sa eventualnim upisom o stanju prometne signalizacije, u smislu da li postoji kakav prometni znak ili ne na tom području gdje se dogodio štetni događaj; - pravne osobe koje gospodare prometnicama ili njihovi izvođači, kada prime zahtjev za naknadu štete u pravilu isti odbijaju jer smatraju da nema njihove odgovornosti za ovakve štetne događaje i da odgovornost i dalje, te ovisno o spornoj odredbi, leži na lovačkim društvima, temeljem objektivne odgovornosti, kao imatelja opasne stvari (divljači) i temeljem dosadašnje sudske prakse; - lovačka društva odbijaju zahtjeve vozača i osigura- - vateljskih društava odnosno priznanje odgovornosti za štetu i upućuju oštećene vozače na pravne osobe koje gospodare prometnicama; osiguravatelji – u ovom trenutku odbijaju isplatiti štete jer to niti ne smiju bez priznanja odgovornosti bilo od strane lovačkih društava ili od strane pravnih subjekata koji gospodare prometnicama. Nije poznato da li su lovačka društva stornirala svoje police osiguranja ili ih imaju i dalje, ali u svakom slučaju odbijaju priznati odgovornost za štetu i upućuju vozače da štetu ostvaruju preko pravnih osoba koje gospodare prometnicama, a ovi također ne prihvaćaju da postoji njihova odgovornost i ne dozvoljavaju da se s njihovih polica odnosno polica njihovih izvoditelja isplaćuju štete vozačima, jer smatraju da nema njihove subjektivne krivnje te da za ove štete i dalje trebaju odgovarati lovačka društva po načelu objektivne odgovornosti, neovisno o spornoj odredbi Zakona o lovstvu odnosno sukladno dosadašnjoj sudskoj praksi; sudovi – još nema sudskih sporova radi ovih šteta, u smislu ove novi i za sada sporne odredbe, pa još nije poznata buduća sudska praksa o tome. 6. ZAKLJUČAK Sporna odredba iz Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lovstvu uzrokuje problem rješavanja naknade štete velikom broju vozača koji su doživjeli prometne nezgode naletom na divljač ili obrtno, jer im ovog trenutka nitko ne želi riješiti štetu. Svi vozači koji smatraju da nisu odgovorni za štetu svakako će pokušati ostvariti pravo na naknadu štete putem suda, što će prouzročiti veliki broj sudskih sporova, velike troškove, ali i puno kritika na zakonodavca jer je do cijele ovakve sporne situacije došlo radi toga što je u zakon unijeta nejasna odredba, koju tumači svatko na svoj način i koja ne omogućava brzo i efikasno rješavanje problema. U ovom radu ukazalo se na određene probleme i dileme odnosno otvorena pitanja, a obzirom da praksa pokazuje kako problem ipak postoji jer četiri glavna aktera (vozači, “cestari”, “lovci” i osiguravatelji) imaju različito stajalište i ne žele rješavati ove štete, smatrajući da odgovornost leži na nekome drugom a ne njima očito je da će se morati iznaći rješenje kojim će biti pojašnjena sva ova problematika i prema kojem neće biti sporno tko je odgovoran za štete na vozilima odnosno na divljači u slučaju naleta jednog na drugog na bilo kojoj prometnici. Dosadašnja sudska praksa je bila temeljena na objektivnoj odgovornosti lovačkih društava za štete na vozilima nastale uslijed naleta divljači na vozila ili obratno, jer nikakva prometna signalizacija nije bila niti ne može biti uzrok takvog sudara, a posebno nikakvim radnjama ili mjerama ne može pravna osoba koja gospodari prometnicama spriječiti takve nesreće, pa je logično da za njih niti ne treba odgovarati. 143 Svemu tome idu u prilog i odredbe iz Zakona o obveznim odnosima te proizlazi da bi spornu odredbu u Zakonu o lovstvu trebalo ponovo promijeniti i ili je vratiti u prijašnje stanje ili utvrditi da se pitanje odgovornosti za ovakve štete treba rješavati posebno za svaki pojedini slučaj, ovisno o svim okolnostima mehanizma nezgode i utvrđenja subjektivne i objektivne odgovornosti za štetu. U svakom slučaju bi bilo bolje čim prije riješiti sve dileme nego čekati da sve štete budu riješene temeljem nekakve buduće sudske prakse, do koje će proteći jako puno vremena, a svi oštećeni za to vrijeme trpe štetu. 7. LITERATURA [1] Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o lovstvu (Nar.nov., br. 75/09). [2] Zakon o lovstvu (Nar.nov., br. 140/05). [3] Zakon o lovu (Nar.nov. br. 10/94., 22/94., 5/95., 25/96., 33/97., 44/98., 29/99. i 14/01). [4] Zakon o obveznim odnosima (Nar.nov. br. 35/05. i 41/08). [5] Zakon o javnim cestama (Nar.nov. br. 180/04., 138/06, 146/08. i 38/09). [6] Zakon o sigurnosti prometa na cestama (Nar.nov. br. 105/04., 142/06. i 67/08). [7] Pravilnik o prometnim znakovima, signalizaciji i opremi na cestama (Nar.nov. br. 33/05., 64/05-isp. i 155/05). [8] Ivica Crnić, Marijan Ćurković, Ivo Grbin, Dražen Jakovina, Ivan Kaladić, Petar Klarić, Hrvoje Momčinović (Inženjerski biro, rujan 2004.g., Zagreb) – “Odgovornost za štetu”, str. 20-41 [9] Ivica Crnić u suradnji s Jadrankom Matić (Zgombić&Partneri d.o.o., siječanj 2008.g., Zagreb) – “Odštetno pravo” – zbirka sudskih rješidbi o naknadi i popravljanju štete s napomenama i propisima, str. 19-416 144 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Boris Orlović, Josip Mataija, Miron Huljak CESTE KAO FAKTOR SIGURNOSTI PROMETA ROADS AS THE FACTOR OF TRAFFIC SAFETY Ključne riječi: prometna nesreća, uzroci, odgovornost, ceste, prometna signalizacija, stanje sigurnosti Keywords: traffic accident, causes, responsibility, roads, traffic signalization, road safety situation SAŽETAK SUMMARY Već je više puta spomenuto da je aktivnost prometne policije jedan od značajnih faktora koji utječe na smanjenje broja prometnih nesreća i njihovih posljedica. Gotovo uvijek kada se dogodi prometna nesreća u kojoj je smrtno stradalo više osoba ili se u kratkom vremenskom razmaku dogodi više nesreća s poginulim osobama, mediji su prepuni policajaca raznih hijerarhijskih razina, kojima se gotovo uvijek postavlja pitanje: „Što poduzimate kako se nešto ovakvo više ne bi dogodilo?“ Potrebno je ponoviti da se za dostizanje željene razina sigurnosti svih sudionika na našim prometnicama, ne smije zanemarivati poduzimanje aktivnosti svih subjekata kojima je sigurnost prometa na ovaj ili onaj način djelokrug rada. As it was mentioned more that once, activity of the traffic police is one of the significant factors which effects on reducing the number of traffic accidents and its consequences. Very often when severe traffic accident occurs - with more than one person killed or more than one severe accident in short period of time, the media are full with policeman from all levels of responsibility to whom is only one question directed: “What do you do to avoid so many accidents and killed people in it?” It’s necessary to repeat that for achievement of desirable level of safety on our roads, we should not neglect inclusion of all those subjects whose scope of the work is connected with road safety. ________________________________________________________________________________________________ Boris Orlović, načelnik Odjela za sigurnost cestovnog prometa, Josip Mataija, voditelj Odsjeka za preventivu u cestovnom prometu u Odjelu za sigurnost cestovnog prometa, Miron Huljak, policijski službenik u Odjelu za sigurnost cestovnog prometa - Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske 145 1. UVOD 1.3. 1.3. Faktor cesta Od osamostaljenja Republike Hrvatske, bilježen je stalan pad broja najtežeg stradavanja u prometnim nesrećama. Takav trend je trajao do 2005. godine kada je zabilježen najmanji broj smrtno stradalih osoba - 597. Nakon te godine, dolazi do ponovnog rasta, tako da je broj poginulih u 2008. bio 664, što je za 45 osoba ili 7,3% više nego u prethodnoj, 2007. godini, odnosno, prošle godine je bilo 15 poginulih na 100.000 stanovnika. Treba istaknuti da je u isto vrijeme broj teško i lako ozlijeđenih osoba pao za više od deset posto, odnosno stradalo je 2.700 ljudi manje. Na vozačevo reagiranje, a potom i na izbjegavanje nastanka prometnih nesreća, moguće je djelovati određenim zahvatima na objektivnom čimbeniku - cesti i njezinoj okolini. Takvim postupanjem znatno se smanjuje broj prometnih nesreća, kao i njihove posljedice. Naime, detaljnijim raščlanjivanjem prometnih nesreća, otkrivaju se nedostaci prometnica koje nastanak prometnih nesreća čine vjerojatnim. Nerijetko vozači griješe zbog određenih nedostataka na samim cestama nastalim još za vrijeme njihovog projektiranja, izvedbe ili održavanja, a često i zbog nedostataka na prometnoj signalizaciji. Uklanjanjem ili saniranjem nedostataka koji su pospješili ili možda čak i doveli do pogreške sudionika u prometu i otklanjanjem nedostataka na prometnoj signalizaciji, na takvim se mjestima, u velikoj većini slučajeva, broj prometnih nesreća i stradavanja u njima, drastično smanjuje ili se nesreće više ne događaju. Ovdje treba napomenuti da aktualnim Zakonom o javnim cestama, Ministarstvo unutarnjih poslova više, ni na koji način, ne sudjeluje u procesu izdavanja lokacijske dozvole za građenje i rekonstrukciju javne ceste, odnosno ne traži se mišljenje Ministarstva unutarnjih poslova. Samim time, policija više nije u mogućnosti dati svoje prijedloge i sugestije u fazi kada se gradi ili rekonstruira određena prometnica. 2. PROMETNE NESREĆE 2.1. Okolnosti koje su prethodile prometnim nesrećama Temeljem postojeće metodologije praćenja prometnih nesreća, u 2008. godini, najviše ih se dogodilo zbog nepropisne brzine i brzine neprilagođene uvjetima - 26,6 %, zatim nepoštivanja prednosti prolaska u 11,5% nesreća, a vožnja na nedovoljnoj udaljenosti je bila uzrok kod 8,5% nesreća, itd. Što se stradavanja tiče, najviše je ljudi poginulo zbog brzine i to 50,1%, zbog nepoštivanja prednosti prolaska 7,2%, nepropisnog pretjecanja 3,2%, itd. Zanimljivo je spomenuti da je u desetogodišnjem razdoblju (1999. - 2008.), zabilježena samo jedna nesreća s poginulim osobama zbog zbunjujuće prometne signalizacije. Dogodila se prošle godine i u njoj su smrtno stradale dvije osobe. 1.2. Faktori koji utječu na nastanak prometnih nesreća Opće je poznato, a kod nas premalo istaknuto, da kod većine prometnih nesreća nije uzrok samo jedan faktor, već još jedan ili više njih. Dođe li do istovremenog preklapanja nekoliko faktora koji povećavaju mogućnost događanja prometne nesreće (npr. smanjena vidljivost, mokar kolnik, neadekvatna prometna signalizacija i sl.), dovoljna je i mala nepažnja vozača da se nesreća i dogodi. Nažalost, kod nas je uobičajeno da se cestama i vozilima daje manji značaj, odnosno krivica za nastajanje prometne nesreće veže se, ne za faktor čovjek koji je prisutan u svim faktorima (čovjek, cesta, vozilo), nego za faktor vozač ili doduše puno rjeđe, faktor pješak. Objektivno je zapravo da u većini prometnih nesreća, ceste i tehnička ispravnost vozila, imaju daleko značajniji ulogu u njihovim događanjima nego što se to očituje u samim statističkim, odnosno brojčanim pokazateljima. 146 3. SANACIJA OPASNIH MJESTA Zbog svega navedenog, od izuzetnog je značaja za sigurnost cestovnog prometa, sanacija opasnih mjesta na cestama. U tom smislu, u Hrvatskoj je od 2001. do 2008. godine evidentirano i kataloški obrađeno 312 opasnih mjesta na državnim cestama. Od tog broja, u potpunosti ih je sanirano 185, a djelomično 43. Jednim dijelom (izrada projektne dokumetacije) sanacija je financirana sredstvima Nacionalnog programa sigurnosti cestovnog prometa. U 2008. godini, u sklopu provođenja Nacionalnog programa, policija je u suradnji sa Županijskim upravama za ceste, prikupila podatke o opasnim mjestima na županijskim i lokalnim cestama, tako da je za njih 17 izrada projektne dokumentacije u završnoj fazi. Tijekom 2009. godine evidentirana su još 22 takva mjesta te će natječaj za izradu projektne dokumentacije za sanaciju i tih opasnih mjesta biti proveden do kraja ove godine. Treba napomenuti da osim većih sanacija, koja iziskuju znatna novčana sredstva, postoje i zahvati koje je moguće izvesti lako i brzo i uz vrlo male troškove. Kvalitetnijim nadzorom stanja prometnica i prometne signalizacije, odnosno promptnim poduzimanjem mjera otklanjanja uočenih nedostataka, također je moguće doprinijeti većoj sigurnosti prometa. Neka kao primjer da nekad stvarno ne treba puno potrošiti da bi se signalizacija dovela u smisleno stanje, posluži fotografija koja slijedi. Važno je naglasiti da policija prilikom provođenja aktivnosti iz svog djelokruga rada, najveću pozornost posvećuje otkrivanju i sprečavanju prometnih prekršaja koji dovode do prometnih nesreća s najtežim posljedicama. Slika 1. Neusklađena horizontalna i vertikalna signalizacija 4. AKTUALNO STANJE SIGURNOSTI U tablici koja slijedi prikazani su aktualni karakteristični pokazatelji stanja sigurnosti cestovnog prometa u osam mjeseci ove godine u usporedbi s istim razdobljem 2008. godine. KARAKTERISTIČNI BROJČANI POKAZATELJI O PROMETNIM NESREĆAMA U OSAM MJESECI 2008. I 2009. GODINE Usporedba '08. i '09.g. 2008. 2009. razlika % PROMETNE NESREĆE UKUPNO 36 155 34 280 -1 875 S NASTRADALIMA 11 033 10 769 - 264 -2,4% 403 318 - 85 -21,1% - s ozlijeđenima 10 630 10 451 - 179 -1,7% S MATERIJALNOM ŠTETOM 25 122 23 511 -1 611 -6,4% - s poginulima -5,2% NASTRADALE OSOBE UKUPNO POGINULO OZLIJEĐENO - teško - lako 15 592 15 448 - 144 -0,9% 456 356 - 100 -21,9% 15 136 15 092 - 44 -0,3% 2 755 2 724 - 31 -1,1% 12 381 12 368 - 13 -0,1% Prometna policija, na osnovu praćenja statističko-analitičkih pokazatelja stanja sigurnosti (nesreće se prate vremenski i prostorno), uočava određene pojave koje dovode do ugrožavanja sigurnosti prometa te na osnovu tako prikupljenih podataka, pravilnom organizacijom službe, odnosno raspoređivanjem policijskih službenika na najugroženija mjesta na prometnicama, efikasno djeluje na uočene pojave. Osim toga, treba naglasiti da je zakonska regulativa omogućila brže i učinkovitije provođenje odredbi zakona iz ovog područja tako da se u javnosti stvara dojam izvjesnosti brzog kažnjavanja svih onih koji grubo krše prometne propise. Također smo mišljenja da je uzrok boljem stanju, na neki način, mobilizacija stručne i ine javnosti koja se intenzivno angažira na ovom problemu. Nikad nije bilo toliko raznih subjekata, od udruga građana, strukovnih udruga do državnih institucija koje organiziraju i provode razne aktivnosti, seminare, okrugle stolove i slično, a sve na temu sigurnosti cestovnog prometa. Stječe se dojam da u ovom pozitivnom okruženju premalu ulogu imaju cestari, odnosno svi oni kojima je briga oko cesta osnovna zadaća. 5. ZAKLJUČAK Stanje sigurnosti cestovnog prometa promatra se kroz povećanje ili smanjenje broja prometnih nesreća te kroz, što je i najbitnije, stradavanje ljudi u tim nesrećama. Samo povezanošću djelovanja svih subjekata kojima je djelokrug rada vezan uz cestovni promet pa prema tome i za njegovu sigurnost, moguće je stanje podići na višu razinu. U tom smislu treba promatrati potrebu za većim angažmanom onih koji projektiraju, grade i brinu o cestovnoj mreži u Republici Hrvatskoj. 6. LITERATURA [2] Bilten o sigurnosti cestovnog prometa 2008., MUP RH 2009. Vidljivo je veliko smanjenje broja svih pokazatelja, a posebno broja poginulih osoba. Postavlja se pitanje što je tomu uzrok. Iako je na to pitanje izuzetno teško dati decidirani odgovor, često se u medijima, kroz razgovore s ljudima koji misle da su kompetentni čuje da je razlog tomu sveprisutna recesija. Naime, obrazloženje je da ljudi, u situaciji kakva je danas, jako paze na sve, pa su zato oprezniji i u prometu. Ne slažemo se s ovakvim obrazloženjem, jer recesija nije zdravo stanje i ljudi su u vrijeme nje, opterećeni svojom egzistencijom, dekoncentrirani, izgubljeni, rastreseni, zamišljeni, što nikako ne ide pod ruku sa sigurnošću prometa. 147 148 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Nedjeljko Prskalo, Željko Pranjić, Tin Dumbović STRUČNO OSPOSOBLJAVANJE OPHODARA U HRVATSKIM AUTOCESTAMA d.o.o. INVESTMENT IN ROAD MAINTENANCE REPRESENTS PRESERVATION OF PUBLIC ASSETS VALUE Ključne riječi: HAC, nadzor autocesta, ophodarska služba, stručno osposobljavanje Keywords: HAC, surveillance of motorways, patrol service, professional training SAŽETAK SUMMARY Sektor za održavanje Hrvatskih autocesta d.o.o., je u suradnji s Pučkim otvorenim učilištem Bjelovar, po programu odobrenom od Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa RH proveo stručnu izobrazbu za zanimanje ophodar. S tim ciljem, vlastitim snagama, izrađen je “Priručnik za stručno osposobljavanje ophodara”, sustav „Elektronska provedba ispita“, a vezano za pismeni dio stručnog osposobljavanja, te je proveden teoretski i praktični dio nastave. Po završetku nastave proveden je završni ispit, po čijem su uspješnom polaganju polaznici dobili diplome o stručnoj osposobljenosti ophodara, te su nakon dobivanja službenih iskaznica i izmjene opisa radnog mjesta ophodar postali, u skladu sa zakonom, odgovorne osobe HAC-a. In cooperation with the Open University of Bjelovar and in accordance with the Programme approved by the Ministry of Science, Education and Sports of the Republic of Croatia the Maintenance Department organised the professional training for the road patrol stuff. With that purpose the Department employees prepared the „Manual for professional training of road patrol officers“, the system called „Electronic method of testing“ for the written examination part of the professional training and the theoretical and practical part of the curriculum took place. Upon completion of training the applicants took the final exam and were given certificates of professional capability for the performance of the road patrol services and upon receipt of professional cards and modification of the job description of „road patrol officer“ they legally became the competent personnel of HAC. ________________________________________________________________________________________________ Nedjeljko Prskalo, dipl.ing.prom. - [email protected]; Željko Pranjić ing.prom. – [email protected]; Tin Dumbović – [email protected]; (HAC d.o.o, Širolina 4, Zagreb, RH) 149 1. UVOD Radno mjesto ophodar, po svojoj važnosti i odgovornosti, jedno je od ključnih radnih mjesta u Hrvatskim autocestama d.o.o.. Kvaliteta i osposobljenost djelatnika na tom radnom mjestu često je od presudne važnosti kod donošenja ispravnih odluka, posebno u kriznim situacijama, kao što su to prometne nezgode, nagla pogoršanja vremenskih prilika u zimskoj službi, prometna zagušenja i sl. Ophodar, kada je u vozilu, neposredno odgovara za odvijanje prometa, što znači da obavlja posao od posebnog interesa za državu, da je zadužen za krvotok gospodarstva. Odluke koje donosi moraju biti kvalitetne, autoritativne i brze jer mogu imati značajne, skupe, pa čak i tragične posljedice. Sukladno članku 15. Pravila i tehničkih uvjeta za ophodnju javnih cesta, Hrvatske autoceste d.o.o. dužne su provesti postupak stručnog osposobljavanja radnika zaposlenih na radnom mjestu Ophodar. Shodno navedenome, Sektor za održavanje Hrvatskih autocesta d.o.o., je u suradnji s Pučkim otvorenim učilištem Bjelovar, po programu odobrenom od Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa RH proveo stručnu izobrazbu za zanimanje ophodar. Tijekom stručnog osposobljavanje kandidati su polazili nastavu iz predmeta; - Propisi o sigurnosti u cestovnom prometu Održavanje i zaštita javnih cesta Zaštita okoliša Zaštita od požara Prva pomoć Osnove meteorologije Praktična nastava i završni ispit programu pod formalnim pravnim vodstvom Pučkog otvorenog učilišta u Bjelovaru. Za potrebe stručnog usavršavanja izrađen je i “Priručnik za stručno osposobljavanje ophodara” (Slika 1.)., koji je služio i kao podloga za izradu programa predavanja i kao stručni materijal koji bi ophodari mogli koristiti i konzultirati tijekom svakodnevnog obavljanja svog posla. Priručnik je po cjelinama i sadržaju usklađen s nastavnim planom i programom stručnog usavršavanja. Teoretski dio stručnog osposobljavanja koncipiran je tako da kroz predavanja budući ophodari upoznaju sa svim Zakonima i podzakonskim aktima iz svog djelokruga rada, kako bi mogli pravilno postupati prema njima i održavati stupanj sigurnosti na javnim cestama na najvišem nivou. Također, upoznati su s radovima redovnog održavanja iz svog djelokruga. Za nastavu iz „Osnova meteorologije“ angažirani su kvalificirani vanjski suradnici iz Državnog hidrometeorološkog zavoda, koji su ujedno izradili dio priručnika i proveli ispitivanje iz područja meteorologije. Također, svi polaznici prošli su nastavu i obuku iz Zaštite od požara i Prve pomoći kod ovlaštenih institucija. Tijekom stručnog osposobljavanja kandidati su polazili nastavu prema nastavnom planu i programu (Tablica 1.), i to: Tablica 1. Nastavni plan i program stručnog osposobljavanja ophodara NASTAVNA CJELINA NASTAVA ISPIT Propisi o sigurnosti u cestovnom prometu 10 2 Održavanje i zaštita javnih cesta 10 2 Zaštita okoliša 6 1 Zaštita od požara 8 2 Prva pomoć 10 2 Osnove meteorologije 6 1 2. OPĆENITO O STRUČNOM OSPOSOBLJAVANJU Praktična nastava i završni ispit 76 4 Stručno osposobljavanje ophodara Hrvatskih autocesta d.o.o. sastojalo se od teoretskog i praktičnog dijela. Predavanja su se održavala u 8 grupa na 4 lokacije, a provodile su ga stručne osobe Društva (građevinski inženjeri, prometni inženjeri, inženjeri zaštite na radu, i dr.), a sve prema SVEUKUPNO Pučko otvoreno učilište u Bjelovaru posjeduje od strane Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa verificiran program stručnog osposobljavanja za zanimanje Ophodar. Obzirom da navedena institucija ima licencu za provedbu programa osposobljavanja, a kako kadrovski i materijalni kapaciteti Pučkog otvorenog učilišta nisu omogućavali osposobljavanje većeg broja djelatnika u nekom razumnom roku, a zakoni RH dopuštaju osposobljavanje u suradnji s pravnim osobama koje obavljaju djelatnost za koju se osposobljavanje radi, Hrvatske autoceste d.o.o. su pod formalno-pravnim vodstvom navedenog učilišta provele postupak stručnog osposobljavanja. Osposobljavanje se završilo provedbom stručnog ispita, koji se sastoji od polaganja teoretskog i praktičnog dijela. 150 140 Slika 2.: Troslojna arhitektura HAC ispitnog sustava 4. PRAKTIČNI DIO ISPITA Nakon položenog pismenog dijela ispita, kandidati su pristupili polaganju praktičnog dijela ispita koje su provodile komisije sastavljene od stručnih djelatnika Sektora za održavanje, Hrvatskih autocesta d.o.o.. Praktični dio ispita sastojao se od slijedećih cjelina: Slika 1. Priručnik za stručno osposobljavanje ophodara 3. TEORETSKI DIO ISPITA Nakon održanih predavanja prema prethodno navedenim temama, kandidati su pristupili polaganju pismenog dijela ispita. Budući da je bilo nemoguće organiziranje polaganja ispita svih kandidata odjednom na jednom mjestu, čime bi se spriječila bilo kakva manipulacija ispitnim materijalom, te osigurao ravnopravan položaj svih ispitanika, odlučeno je da se pronađe neki „ne klasični“ način teoretskog ispitivanja. S tim ciljem, vlastitim snagama, izrađen je sustav „Elektronska provedba ispita“ (Slika 2.), a vezano za pismeni dio stručnog osposobljavanja. Pismeni dio ispita obavljao se putem navedenog sustava, te su na istome kandidati pokazali veliku razinu poznavanja tematike i imali prosjek od 89,4% točnosti odgovora. Glavne prednosti računalnog rješavanja testa nad klasičnim „papirnatim“ rješavanjem ispita su: brže i jednostavnije rješavanje, vrijeme potrebno za ispravljanje ispita je znatno smanjeno, nepristrano ispravljanje ispita, trenutni rezultati ispitivanja, svaki ispit je jedinstven (uvijek se mijenja redoslijed pitanja i odgovora). Uz to onemogućen je bilo kakav pokušaj manipulacije ispitnim materijalom, zbog već spomenute jedinstvenosti ispita, čime je osigurano postizanje osnovnog cilja ispitivanja, objektivna provjera usvojenog znanja svakog ispitanika. Eliminacijski dio, Opći dio, Ljetno održavanje, Zimsko održavanje, Ophodar tunela (specifičnosti). Prilikom praktičnog dijela ispita prvo se provjeravalo pravilno vođenje ophodarske dokumentacije (kao npr. Ophodarski dnevnik, dnevnik rada, zapisnici o prometnim nesrećama i dr.), te opremljenost ophodara i ophodarske ekipe (ophodar, vozač i cestar) sredstvima zaštite na radu. Prije izlaska u ophodnju provjeravalo se da li ophodar provodi provjeru ispravnosti ophodarskog vozila i prometne signalizacije, koja se mora nalaziti u ophodarskom vozilu, provjeru UKV veze s centrom za održavanje i kontrolu prometa, te provjeru svjetlosne signalizacije na vozilu. Nakon svega gore navedenog, te utvrđenog pravilnog postupanja, pristupilo se izlasku u ophodnju autoceste ophodarskim vozilom, u kojem se uz ophodarsku ekipu nalazila i ispitna komisija. Ophodnjom autoceste provjeravalo se da li ophodar prati stanje autoceste, da li obavlja potrebne radove redovnog održavanja koji su navedeni u priručniku, da li poznaje granice razgraničenja dionica Hrvatskih autocesta d.o.o., te drugih pravnih subjekata s kojima Hrvatske autoceste d.o.o. graniče. Praktični dio ispita trajao je sveukupno cca. 20 radnih dana ili po kandidatu cca 3-4 sata. 5. OVLAŠTENJE OPHODARA Nakon obavljenog stručnog osposobljavanja i zaprimanja diploma o stručnoj osposobljenosti ophodara, Hrvatske autoceste d.o.o. su izradile su iskaznicu kojom ophodar postaje odgovorna osoba, tj. ovlašten je pod uvjetima predviđenim zakonom, nadzirati prohodnost i uporabnost au151 tocesta, provoditi mjere za zaštitu autocesta i prometa, te neposredno obavljati radove redovnog održavanja na autocestama (Slika 3.). 7. LITERATURA [1] Zakon o javnim cestama, NN 180/04 [2] Zakon o sigurnosti prometa na cestama, NN 67/08 [3] Zakon o zaštiti na radu, NN 59/96 [4] Pravilnik o održavanju i zaštiti javnih cesta, NN 25/98 [5] Pravilnik o prometnim znakovima, signalizaciji i opremi na cesti, NN 33/05 Slika 3. Primjer ophodarske iskaznice 6. ZAKLJUČAK Budući da je radno mjesto ophodar, po svojoj važnosti i odgovornosti, jedno je od ključnih radnih mjesta u Hrvatskim autocestama d.o.o., kvaliteta i osposobljenost djelatnika na tom radnom mjestu od presudne je važnosti kod donošenja ispravnih odluka, posebno u kriznim situacijama, kao što su to prometne nezgode, nagla pogoršanja vremenskih prilika u zimskoj službi, prometna zagušenja i sl. Kako je važećom zakonskom regulativom jasno definirano da je ophodar odgovorna osoba pravne osobe koja upravlja prometnicom, te su navedeni i uvjeti koje treba ispuniti za ostvarenje istog, Hrvatske autoceste su provele u suradnji s ovlaštenim institucijama postupak stručnog osposobljavanja ophodara. Provedbom stručnog osposobljavanja, izradom iskaznica, te izmjenama popisa odgovornosti u opisu radnog mjesta Ophodar, stekli su se svi uvjeti da ophodari na području „Hrvatskih autocesta“d.o.o., i formalno-pravno postanu odgovorne osobe „Hrvatskih autocesta“ u svom djelokrugu rada. Na taj način u potpunosti su ispunjeni zahtjevi koje je zakon postavio pred „Hrvatske autoceste“d.o.o. u svezi uspostave i provedbe ophodarske službe na cestama u njenoj nadležnosti. 152 153 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. TEMA C THEME C INOVACIJE I PRAKTIČNA RJEŠENJA U FUNKCIJI PODIZANJA KVALITETE I UČINKOVITOSTI ODRŽAVANJA CESTA INNOVATIONS AND PRACTICAL SOLUTIONS AS A FUNCTION OF RISING THE QUALITY AND EFFICIENCY OF ROAD MAINTENANCE ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Ivica Lendić, Nikola Ercegovac, Ivan Erdeljić ZAMJENA KLASIČNIH SLIVNIH REŠETKI LINIJSKIM SUSTAVOM ODVODNJE INSTALLMENT OF THE LINE DRAINAGE SYSTEM INSTEAD OF CLASSIC DRAINAGE GRATES Ključne riječi: linijska, odvodnja, kanal, materijal Keywords: line, drainage, canal, material SAŽETAK SUMMARY Radi povećanja stupnja sigurnosti prometa i stabilnosti odvodnje, klasična slivna rešetka zamjenjuje se jednodijelnom lijevanom konstrukcijom tipa ACO DRAIN® Monoblock na objektu podvožnjak Svilajska u Osijeku, na Županijskoj cesti br. 4084. In order to provide higher levels of traffic safety and better stability in transport surface drainage applications, instead of a classic drainage grate, we have installed monocast construction ACO DRAINR Monoblock on the underpass Svilajska in Osijek, county road No. 4084. ________________________________________________________________________________________________ Ivica Lendić, građ.teh., Cesting d.o.o., Vinkovačka 63A Osijek, [email protected] Nikola Ercegovac, ing.građ., Cesting d.o.o, Vinkovačka 63A Osijek, [email protected] Ivan Erdeljić, mag.ing.građ., Cesting d.o.o., Vinkovačka 63A Osijek, [email protected] 157 1. UVOD Dosadašnja iskustva na objektu podvožnjak Svilajska u Osijeku, na Županijskoj cesti br. 4084, kao i na drugim objektima na kojima je odvodnja u podvožnjaku bila riješena postavljanjem klasičnih slivnih rešetki okomito na os ceste, pokazala su da je takvo rješenje neodgovarajuće. Zbog izloženosti takve odvodnje količini prometa (posebice teškog), dolazilo je do pucanja i češće do izbacivanja iz ležišta slivnih rešetki, što je dovodilo do većeg broja odštetnih zahtjeva za oštećena vozila vlasniku i koncesionaru za održavanje cesta. Neodgovarajućom se također pokazala i zamjena slivnih rešetki sustavom odvodnje sa zatvorenim rigolima postavljenim uzdužno uz prometnicu, npr. na objektu Trpimirova. Na taj je način riješen glavni problem izbacivanja i pucanja rešetki, ali kao veliki nedostatak pokazalo se to što takav sustav zahtijeva isključivo ručno čišćenje s podizanjem svakog poklopca rigola pojedinačno. sa savjetima proizvođača, koristeći iskustvo na objektu Trpimirova, odlučilo se ugraditi linijsku odvodnju tipa ACO DRAIN® Monoblock RD200. 2. SUSTAV LINIJSKE ODVODNJE Jednodijelna, lijevana konstrukcija garancija je najvišeg stupnja sigurnosti i stabilnosti u svim područjima odvodnje prometnih površina, poprečne i uzdužne odvodnje na svim cestama, do razreda opterećenja D400 prema DIN EN 1433, koji je idealna alternativa klasičnim rješenjima. Jednostavan sustav sabirnika s malo elemenata na veoma jednostavan i praktičan način rješava različite zahtjeve prilikom primjene. Slika 3. Shematski prikaz sustava Monoblock Slika 1. Dotrajale slivne rešetke Zbog posebnog sastava materijala i najmodernijih proizvodnih tehnologija, polimer beton je sa svojim karakterističnim profilom idealan materijal za ovakve konstrukcije. Zbog značajno većih vrijednosti u pogledu stabilnosti u odnosu na klasične betonske proizvode, priozvodi iz polimer betona vidno su lakši od sličnih betonskih proizvoda jer su izvedeni s manje materijala. Mala težina omogućuje jednostavno rukovanje na gradilištu čime se povećava brzina polaganja i tako smanjuju troškovi. Slika 4. Tlocrt i presjek kanala Monoblock RD 200 Slika 2. Sistem zatvorenih rigola Kako bi se u budućnosti spriječili materijalni troškovi, mogućnost ozljeđivanja ili, u najgorem slučaju, smrtne posljedice, u dogovoru s nadzornim inženjerima, a u skladu 158 Za razliku od klasičnih betonskih proizvoda, tekućine ne mogu prodrijeti kroz površinu materijala. Smrzavanje i odmrzavanje, te ekstremno opterećenje solju ne mogu oštetiti polimerbeton, jer prema DIN EN 1433 polimerbeton automatski dobiva najvišu klasu otpornosti na vremenske utjecaje. 3. RADOVI NA ZAMJENI Sami radovi na zamjeni slivnih rešetki sustavom linijske odvodnje obuhvaćali su rušenje postojećih rešetki kompresorom, odnosno bagerom s pickhammerom, određivanje mjesta odvodnje, tj. postavljanja sabirnika, te određivanje položaja dijelova kanala u odnosu na sabirnik, tako da prate poprečni pad ceste. Dijelove kanala Monoblock RD 200 postavilo se na potrebnu visinu, te popunili postojeći odvodni kanal betonom MB-30(slike 5. - 10.) Slika 8. Postavljanje dijelova kanala Slika 5. Slaganje elemenata Slika 9. Odnos s postojećim slivnim rešetkama Slika 6. Postojeći odvodni kanal Slika 10. Kanal u betonu Slika 7. Određivanje mjesta sabirnika Polaganje kanala obavljeno je u dva dijela budući da je promet tekao jednim kolničkim trakom uz privremenu regulaciju prometa. Prije samog puštanja u promet, dijelovi kolnika su radi boljeg uklapanja izvađeni frezanjem, te je ugrađen novi asfalt, a zamijenjeni su i oštećeni rubnjaci kao i poklopac revizijskog okna. 159 Slika 14. Zamijenjeni rubnjaci Slika 11. Izgled nove linijske odvodnje (cijela cesta) 4. ZAKLJUČAK – PREDNOSTI I NEDOSTACI Prednosti linijskog sustava odvodnje su monolitna konstrukcija, veća krutost i stabilnost, jednostavnost ugradnje bez spojnih fuga, te otpornost na mraz, sol i ostale kemikalije. Osim toga, nema pokrovnih rešetki podložnih koroziji, a riješen je i problem njihovog otuđenja. Dodatna prednost je puno jednostavnije održavanje kanala Monoblock RD200 u usporedbi s klasičnim sustavom, dovoljno je, naime, čišćenje kanala vodom pod visokim tlakom. Sve ovo navedeno uvelike doprinosi većoj sigurnosti prometa. Nedostatak ovakvog sustava linijske odvodnje jest relativno veća nabavna cijena u odnosu na klasične slivne rešetke. Slika 12. Izgled nove linijske odvodnje (pola ceste) Ovom je zamjenom dugotrajnije riješeno pitanje odvodnje objekta, a ne treba zanemariti niti znatno bolji estetski dojam kao ni potpuni nestanak buke prilikom prelaska vozila preko kanala Monoblock RD200. Slika 13. Zamijenjeni poklopac revizijskog okna 160 5. LITERATURA [1] http://www.aco.hr/ ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Sadko Mandžuka, Antonia Perković, Božidar Ivanković PRIMJENA OPERACIJSKIH ISTRAŽIVANJA U OPTIMIZACIJI RADA ZIMSKE SLUŽBE THE USE OF OPERATIONS RESEARCH IN OPTIMIZATION OF WINTER SERVICE Ključne riječi: operacijska istraživanja, transportni problem, zimska služba Keywords: operations research, transport problem, winter services SAŽETAK SUMMARY Suvremeni pristup poslovanju nameće potrebu stalne kontrole troškova poslovanja, a u svrhu smanjenja istih uz održavanje zahtijevane kvalitete. Primjena metoda i postupaka operacijskih istraživanja u tom je slučaju nezaobilazna sastavnica. Jedan od mogućih primjera iz prakse je i optimizacija rada zimske službe. U radu se daje pregled temeljnih značajki suvremene primjene operacijskih istraživanja s posebnim naglaskom na matematičko modeliranja transportnih procesa te problemima implementacije dobivenih rješenja i procedura. U radu je prikazan jedan konkretni primjer optimizacije procesa prijevoza soli za posipanje prometnica. The modern approach to business imposes the need for constant control of operational costs in order to reduce them while maintaining the required quality. An inevitable approach in this case is methods and procedures of operations research. One of the possible examples from real practice is optimization of winter service. An overview of the basic features of modern operations research application is given in the paper. Special emphasis on mathematical modeling of transport processes and implementation of the obtained solutions is presented in the paper. One concrete example of the transportation process optimization to salt or grit roads is illustrated. ________________________________________________________________________________________________ dr. sc. Sadko Mandžuka, dipl. ing. el. ([email protected]); Antonia Perković, bacc. ing. traff. (antonia.perkovi@gmail. com); mr. sc. Božidar Ivanković, dipl. ing. mat. ([email protected]), Fakultet prometnih znanosti, Vukelićeva 4, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska 161 1. UVOD Zimska služba je pojam i uobičajeni izraz za cijeli niz radnji, mjera, postupaka i aktivnosti u zimskom razdoblju, koje imaju zadaću osigurati mogućnost odvijanja prometa cestama uz najveću moguću sigurnost sudionika u prometu i prihvatljive troškove, [1]. Suvremeni pristup poslovanju nameće potrebu stalne kontrole troškova poslovanja, a u svrhu smanjenja istih uz održavanje zahtijevane kvalitete. U tom smislu, primjena metoda i postupaka operacijskih istraživanja, kao najrazvijenijeg dijela opće kvantativne teorije poslovnog odlučivanja, u današnjem je svekolikom poslovanju nezaobilazna sastavnica. Jedna od značajnih primjena iz prakse je i optimizacija rada raznorodnih službi održavanja pa tako i zimske službe. Sukladno prethodnoj definiciji zimske službe, jasno se nameće da se ovako složena zadaća (organizacijski, tehnološki, prostorno i dr.) može uspješno rješavati samo primjenom najnaprednijih metoda poslovnog odlučivanja. Pri tome od posebnog je značaja da se mnoge aktivnosti vezane za stohastički karakter uzroka koji ih pogone. Složene organizacije generiraju složene probleme odlučivanja. U tim sustavima moraju se neprestano donositi odluke koje uključuju složeni niz čimbenika. Donositelju odluke u tim uvjetima sve je teže sagledavati posljedice svih mogućih alternativa pojedinih odluka. Pojavljuje se potreba za znanstvenim metodama odlučivanja i analiziranja složenih problema kako bi se došlo do sve boljih odluka, [2]. U ovom se radu pokušava ukazati na mogućnosti koje stoje na raspolaganju primjenom metoda i postupaka zasnovanih na operacijskim istraživanjima, znanstvenoj i stručnoj disciplini koja se u posljednjih pedesetak godina dokazala u mnogim primjenama (proizvodnja, transport, sustavi održavanja, trgovina, projektiranje novih proizvoda, telekomunikacije, financijsko planiranje, zdravstveni sustav, vojska, policija, javni servisi). U tom smislu, više se ukazuje na samo fenomenologiju primjene operacijskih istraživanja vodeći se porukom da su operacijska istraživanje više od samog formalnog matematičkog aparata koji se koristi. Naime, u praksi se pokazalo da do stvarne primjene operacijskih istraživanja dolazi u onim sredinama u kojima su ispunjeni i neki drugi uvjeti (izražena želja za primjenom, organizacijska priprema, postupci implementacije i dr.). Nažalost, u mnogim sredinama propali su mnogi pokušaji značajnije primjene operacijskih istraživanja upravo u neadekvatnom sagledavanju ovih dodatnih čimbenika. U radu se daje i jedan jednostavni ilustrativni primjer transportnog problema prilagođen zimskoj službi. Isti je definiran za ove potrebe na „akademski“ način, gdje je u praksi naravno puno složenija situacija. Navedeni podaci iz primjera su načelni i za potrebe ovog rada prilagođeni. 162 2. ZNAČAJ OPERACIJSKIH ISTRAŽIVANJA Operacijska istraživanja su relativno mlada znanstvena disciplina koja se već dokazala u mnogim praktičnim primjerima u svijetu. Danas se ovo područje razvija u dva kompatibilna pravca; jedan pravac je teorijski razvoj (razvoj odgovarajućeg matematičkog aparata i njemu odgovarajuće matematičke teorije), a drugi pravac je istraživanje u području primjene. Ovaj drugi pravac je dio znanosti o rukovođenju (Management Science – MS), [3]. U tom smislu, današnja primjena operacijskih istraživanja tehnološki se ostvaruje kroz slijedeće sustave pomoći rukovođenju: - Sustavi za podršku odlučivanju (Decision Suport Systems – DSS), Sustavi za podršku izvršavanju (Execution Suport Systems – ESS), Ekspertni sustavi (Expert systems – ES). Neovisno o primjeni pojedinih tehnologija (danas sve više zastupljenih kroz razne tehnike umjetne inteligencije) danas je integralni sustav za planiranje resursa svakog složenijeg poduzeća (Enterprise Resource Planning – ERP) (ili drugog organizacijskog oblika) nezamisliv bez dijelova sustava koji su zasnovani na značajnoj primjeni operacijskih istraživanja i to: - Napredni sustav za planiranje i raspodjelu (Advanced Planning and Scheduling – APS), Napredni sustav za planiranje i optimizaciju (Advanced Planning and Optimization – APO). Osim ovih složenih sustava, danas na tržištu postoji čitava paleta manje složenih (i jeftinijih) rješenja koja su prikladna za manje zahtjevne zadaće, ali itekako učinkovita. Neovisno o tehnologiji koja se primjenjuje svaku zadaću primjene operacijskih istraživanja možemo podijeliti na slijedeći skup aktivnosti (Slika 1): - Prepoznavanje problema u određenoj situaciji i prikupljanje podataka koji kvantificiraju prepoznati problem, Definiranje odgovarajućeg projektnog zadatka koji točno definira željeni cilj, Formiranje prikladnog matematičkog modela koji dovoljno točno opisuje problem, Razvoj procedure (algoritma) za nalaženje optimalnog rješenja problema, a na osnovu prethodnog matematičkog modela, Testiranje modela i rješenja kroz postupke validacije i verifikacije, Izgradnja odgovarajućeg programskog rješenja za konačnu primjenu, Implementacija u realnim uvjetima. tom slučaju najčešće se radi o poistovjećivanju istih i to kao postupak verifikacije (odgovor na pitanje: Gradimo li model pravilno?). Međutim, dosadašnja praksa ukazuje da je puno značajniji rizik neuspješnog rješavanja problema upravo u postupcima validacije, odnosno odgovora na pitanje: Gradimo li pravi model? Druga kritična faza je postupak implementacije rješenja operacijskih istraživanja u realnim uvjetima. Ona objedinjuje čitav niz čimbenika kao što su: organizacijski aspekt implementacije, informiranje svih sudionika (stakeholdera) o značaju primjene za uspješnost poslovanja, psihološke čimbenike, realizacija u vezi odgovarajućeg programskog sučelja i dr. Mnogi kvalitetno riješeni problemi iz povijesti primjene operacijskih istraživanja su propali jer nisu uzimali u obzir ove aktivnosti i ove vrste problema. Jedno istraživanje osnovnih problema u primjeni operaciJSKIHistraživanja dalo je slijedeće rezultate, [5]: Slika 1. Proces primjene operacijskih istraživanja Svaka od navedenih aktivnosti je veoma bitna, ali neka postojeća iskustva ukazuju da su kritične faze u primjeni aktivnosti vezane za formiranje prikladnog matematičkog modela (kao teorijska sastavnica) te postupci implementacije u realnim uvjetima (kao praktična sastavnica). Kako ne postoji odgovarajuća jedinstvena metodologija, izgradnja prikladnog matematičkog modela je jedno od najosjetljivijih mjesta u ovoj proceduri. Može se slobodno reći da je ovaj postupak kod uspješnih stručnjaka spoj dobrog matematičkog znanja i odgovarajućih vještima stečenih kroz dugogodišnju praksu matematičkog modeliranja. Neovisno o konkretnom problemu, uspješno matematičko modeliranje zasniva se na slijedećim univerzalnim principima: - Ne izrađivati složen model ako već i jednostavan može poslužiti, - Ne podešavati problem (kroz matematički model) da bi odgovarao mogućoj tehnici rješavanja, - Postupak stvaranja zaključaka o modelu mora biti rigorozan, - Model treba provjeriti prije implementacije, - Model nikada ne treba shvaćati previše doslovno, - Ne treba očekivati da model rješava probleme za koje nije bio projektiran, - Ne treba pretjerati s prodavanjem istog modela, - Već sama izrada modela donosi znatne koristi, - Model ne može biti bolji od ulaznih podataka, - Model ne može zamijeniti donositelja odluke. Na slici 2. prikazan je proces izgradnje matematičkog modela u cjelovitoj zadaći primjene operacijskih istraživanja. S tim u vezi od posebnog su interesa postupci validacije i verifikacije, [4]. Neki primjeri iz prakse ukazuju na nedovoljno razumijevanje ovih metodoloških postupaka. U - Teškoće plasiranja metoda operacijskih istraživanja na tržištu, Nedostaci u obrazovanju visokih i srednjih rukovoditelja i nemogućnost prihvaćanja metoda operacijskih istraživanja, Nedostatak odgovarajućih podataka za primjenu modela, Nedostatak vremena za analizu problema na znanstvenoj osnovi, Nesposobnost korisnika da razumije metode i rezultate, Teškoće u definiranju problema iz (poslovne) prakse, Zadovoljavanje kvalitetama rezultata dobivenih uobičajenim metodama, bez primjene znanosti o poslovnom upravljanju, Nedovoljan broj istraživača u području operacijskih istraživanja, Loš ugled znanstvenika istraživača u rješavanju praktičnih problema, Osjećaj straha kod pojedinih rukovoditelja. Modele odlučivanja, koji se zasnivaju na primjeni operacijskih istraživanja, mogu se općeniti podijeliti prema ciljevima upravljanja na: - prediktivni modeli, - modeli evaluacije, - modeli optimizacije, [6]. Osim prema ciljevima upravljanja, modeli odlučivanja se mogu podijeliti po uvjetima u kojima se donosi odluka (rješenje zadaće optimizacije) i to na: - Modele odlučivanja u uvjetima sigurnosti (determinizam), - Modeli odlučivanja u uvjetima rizika (stohastičnost pojave), - Modeli odlučivanja u uvjetima nesigurnosti (neodređenost podataka koji su na raspolaganju uz prihvatljivu cijenu). 163 Ulazi Faze Precizna pitanja Definicija problema Nejasan problem Modeliranje Obrazac/metoda Tehnologije rješavanja Razjašnjen model Sustavna analiza Verifikacija i validacija Opažanje Ulazni podaci distribucije Rezultati Formalizacija modela Izvršni model Implementacija / Formalni model Analiza / eksperimentiranje Brojevi, tabele, grafovi, ... Slika 2. Procesi izgradnje matematičkog modela Općeniti primjer transportnog problema moguće je prikazati pomoću mreže koja sadrži m ishodišta, n odredišta te m*n veza između pojedinih ishodišta odredišta, Slika 3. 3. TRANSPORTNI PROBLEM Transportni problem je dio problema operacijskih istraživanja koji rješava problem prijevoza istovrsnog tereta iz više ishodišta u više odredišta, odnosno iz m ishodišta u n odredišta. Ishodišta imaju fiksnu ponudu ai, (i = 1,2,...,m), dok odredišta imaju fiksnu potražnju bj, (j = 1,2,...,n). Transportni problem ima tablični izgled sa m redova koji predstavljaju ishodišta i sa n stupaca koji predstavljaju odredišta (Tablica 1.). Tablica 1. Prikaz transportnog problem O1 Cij xij I1 O2 ... On ai a1 I2 a2 . . . . . . Im am bj b1 b2 ... bn Svrha rješavanja transportnog problema je minimalizacija troškova prijevoza na relacijama između ishodišta i odredišta uz uvjet da se zadovolje potrebe odredišta i u potpunosti iskoriste ponude ishodišta. Funkcija cilja transportnog problema može se prikazati u obliku: n m z Cij * xij min Model transportnog problema kada ukupna ponuda nije jednaka ukupnoj potražnji naziva se otvoreni transportni problem: a b i i gdje je oznaka Cij trošak prijevoza po jedinici tereta na relaciji i – j, a xij je oznaka količine tereta od određenog ishodišta, ai, do određenog odredišta, bj. (2) Višak koji se javlja moguć je na strani ishodišta ili na strani odredišta te se prema tome može reći da postoje dvije vrste otvorenog transportnog problema, a to su: otvoreni transportni problem sa viškom u ponudi, otvoreni transportni problem sa viškom u potražnji. Jedan od čestih slučaja je kad ukupna ponuda je veća od ukupne potražnje: i (1) j j a b j 1 i 1 164 Slika 3. Grafički prikaz transportnog problema i j (3) j Za razliku od otvorenog transportnog problema postoji i jednostavniji, zatvoreni transportni problem gdje je ukupna ponuda jednaka ukupnoj potražnji: a b i i Nadcestarija x → Nadcestarija y: udaljenost u km x cijena prijevoznika = cijena prijevoza. (4) j j No, u praksi gotovo nikad nemamo primjer zatvorenog transportnog problema, drugim riječima rijetko se može susresti takav problem kojem bi suma kapaciteta ishodišta bila jednaka sumi kapaciteta odredišta. Kako bi bilo moguće riješiti ovaj tip otvorenog transportnog problema potrebno je otvoreni transportni problem pretvoriti u zatvoreni transportni problem. Drugim riječima, potrebno je opći problem za minimum pretvoriti u kanonski problem za minimum. Potrebno je dodati „fiktivno“ odredište (Of) čiji je kapacitet (bf) onoliki koliko je veća ponuda od potražnje. n b f ai b j i (5) j 1 U cilju što lakšeg i boljeg razumijevanja transportnog problema, riješen je konkretan numerički primjer vezano uz prijevoz soli koja služi za posipavanje ceste u zimskim mjesecima, [7]. Sol se prevozi između više tehničkih jedinica koje su pod nadzorom poduzeća Hrvatske ceste d.o.o., a cilj je pronaći optimalni model transportnog procesa koji će troškove prijevoza smanjiti na minimum. 4. PRIMJER Ceste Karlovac d.o.o. vrši zimsko održavanje cesta na području Karlovačke i Zagrebačke županije putem svojih nadcestarije koje su adekvatno opremljene potrebnim materijalom i opremom. Nadcestarije su smještene na različitim lokacijama u županijama. Na dan 22. siječnja 2008. pojedine nadcestarije imaju na zalihama ove količine soli u skladištima: Nadcestarija Ogulin 80 t, Nadcestarija Ozalj 45 t, Nadcestarija Vojnić 90 t, Nadcestarija Karlovac 10 t. Sljedećih dana, zbog obilnih količina padalina i niskih temperatura, troše se velike količine soli iz skladišta pa neke nadcestarije moraju nabavljati nove količine soli. Nadcestarija Ogulin mora nabaviti 115 t soli, nadcestarija Duga Resa 60 t, nadcestarija Karlovac 70 t i nadcestarija Jastrebarsko 25 t soli. Pod pretpostavkom da će potražnja za solju biti veća nego što su nadcestarije u mogućnosti isporučiti, preostale potrebe biti će podmirene iz luke Rijeka koja na skladištu ima 100 t soli. Trošak prijevoza soli iz jedne nadcestarije u drugu, kao i iz luke Rijeka ovisit će o međusobnoj udaljenosti skladišta koja potražuju i skladišta koja nude sol i cijeni samog prijevoznika. Pretpostavimo da je cijena prijevoznika 7,5 kn/km. U tu cijenu uključena je i plaća vozača i cijena potrošenog goriva. Dakle, cijena prijevoza po kamionu računa se pomoću slijedećeg modela: Nadcestarija Ogulin → Nadcestarija Duga Resa: 37,3 x 7,5 = 279,75 kn, Nadcestarija Ogulin → Nadcestarija Ogulin: 0 kn, Nadcestarija Ogulin → Nadcestarija Karlovac: 45,2 x 7,5 = 339,00 kn, Nadcestarija Ogulin → Nadcestarija Jastrebarsko: 71,6 x 7,5 = 537,00 kn, Nadcestarija Ozalj → Nadcestarija Ogulin: 69,2 x 7,5 = 519,00 kn, Nadcestarija Ozalj → Nadcestarija Duga Resa: 26,2 x 7,5 = 196,50 kn, Nadcestarija Ozalj → Nadcestarija Karlovac: 16,7 x 7,5 = 125,25 kn, Nadcestarija Ozalj → Nadcestarija Jastrebarsko: 22,2 x 7,5 = 166,50 kn, Nadcestarija Vojnić → Nadcestarija Ogulin: 63,8 x 7,5 = 478,50 kn, Nadcestarija Vojnić → Nadcestarija Duga Resa: 28,4 x 7,5 = 213,00 kn, Nadcestarija Vojnić → Nadcestarija Karlovac: 29 x 7,5 = 217,50 kn, Nadcestarija Vojnić → Nadcestarija Jastrebarsko: 55,1 x 7,5= 413,25 kn, Nadcestarija Karlovac → Nadcestarija Ogulin: 45,2 x 7,5 = 339,00 kn, Nadcestarija Karlovac → Nadcestarija Duga Resa: 7,9 x 7,5 = 59,25,00 kn, Nadcestarija Karlovac → Nadcestarija Karlovac: 0 kn, Nadcestarija Karlovac → Nadcestarija Jastrebarsko: 26,4 x 7,5 = 198,00 kn, Nadcestarija Rijeka→ Nadcestarija Ogulin: 96,4 x 7,5= 723,00 kn, Nadcestarija Rijeka → Nadcestarija Duga Resa: 127,8 x 7,5 = 958,50 kn, Nadcestarija Rijeka → Nadcestarija Karlovac: 118,1 x 7,5 = 885,75 kn, Nadcestarija Rijeka → Nadcestarija Jastrebarsko: 139,3 x 7,5 = 1 044,75 kn. Projektni zadatak je formulirati transportni program koji minimizira trošak prijevoza soli između pojedinih nadcestarija te nadcestarija i luke Rijeka. Rješenje: Nadcestarije Ogulin, Ozalj, Vojnić, Karlovac te luku Rijeka označit ćemo u transportnom modelu kao ishodišta, a Nadcestarije Ogulin, Duga Resa, Karlovac i Jastrebarsko kao odredišta i to oblikovati u tablicu i to tako da ishodišta stavljamo u retke, a odredišta u stupce. Količine soli u skladištima svake pojedine nadcestarije označit ćemo kao ponudu, a kritične potrebe za solju označit ćemo kao potražnju i upisati u odgovarajuće stupce. Trošak prijevoza soli po kamionu, odnosno cijenu prijevoza između nadcestarija te luke Rijeka upisan u odgovarajuća polja tablice, (Tablica 2). 165 Tablica 2. Transportni model prijevoza soli Nadcestarija Ogulin Nadcestarija Ogulin 0 Nadcestarija Ozalj 519 Nadcestarija Vojnić 479 Nadcestarija Karlovac 339 Luka Rijeka POTRAŽNJA 723 115 Nadcestarija Duga Resa Nadcestarija Karlovac Nadcestarija Jastrebarsko PONUDA 280 339 537 80 197 125 167 45 213 218 413 90 59 0 198 10 959 886 1 045 100 60 70 25 Tablica 3: Rješenje transportnog modela Solution for Zimska služba - Savjetovanje Sibenik: Minimization (Transportation Problem) 09-14-09 From To Shipment Unit Cost Total Cost Reduced Cost 1 Ogulin Ogulin 80 0 0 0 2 Ozalj Karlovac 20 125 2500 0 3 Ozalj Jastrebarsko 25 167 4175 0 4 Vojnić Duga Resa 60 213 12780 0 5 Vojnić Karlovac 30 218 6540 0 6 Karlovac Karlovac 10 0 0 0 7 Rijeka Ogulin 35 723 25305 0 8 Rijeka Karlovac 10 886 8860 0 9 Rijeka Unused_Supply 55 0 0 0 Total Objective Function Value = U tablici 3 prikazani su rezultati ovog konkretnog problema transporta. Kao optimalno rješenje javlja se ukupni trošak ove zadaće transporta u iznosu od 60.160,00 kn. Važno je uočiti da Iz analize ponude i potražnje može se vidjeti da u primjeru ne postoji ravnoteža te se radi o otvorenom transportnom problemu. U tom slučaju postoji mogućnost dopune fiktivnog odredišta. U ovom slučaju, „fiktivno″ odredište na 166 60160 strani ponude ima kapacitet od 55 t soli i time je otvoreni transportni problem pretvoren u zatvoreni transportni problem. Kod fiktivnih odredišta jedinične cijene se određuju ovisno o procjeni gdje se želi da ostane više soli na skladištu, odnosno gdje da više soli “putuje” iz skladišta. Količina soli koja se u rješenju “transportira” iz nekog ishodišta prema fiktivnom odredištu zapravo ostaje u tom ishodištu te je cijena njihova transporta, odnosno fiktivna cijena jednaka nuli. Međutim, kod ishodišta iz kojih želimo zaista transportirati sol prema stvarnim odredištima, stavi se visoku cijenu transporta prema fiktivnom odredištu (time postižemo da se ta ruta ne pojavi u optimalnom rješenju). U tom slučaju rješavamo se zaliha u tom skladištu. Za rješavanje zadaća operacijskih istraživanja koristi se različita programska podrška (software) i pripadni paketi. U svijetu postoji široka lepeza ovakvih proizvoda, od najjednostavnijih (za akademske svrhe) pa do profesionalnih integralnih rješenja. Njihova kvaliteta, a time i cijena, ovisi o veličini problema koji rješavaju (red modela), opcijama koje nude za različite probleme koje mogu rješavati, numeričkoj stabilnosti primijenjenih algoritama i dr. U takvim programskim paketima važan element je i rješenje odgovarajućeg sučelja prema korisniku. Za ove potrebe korišten je programski paket WinQSB, veoma popularan u akademskoj zajednici. Isti ima čitav niz alata za rješavanje pojedinih zadaća operacijskih istraživanja (klasični linearni problemi –kontinuirani ili cjelobrojni, mrežni problemi, problemi asignacije i dr.). su pri traženju mogućeg rješenja bez procesa optimizacije troškovi iznosili 77.975,00 kn, [7]. Dakle ušteda u ovom konkretnom primjeru je 17.815,00 kn što predstavlja uštedu od 22.8%. Elektrotehnički fakultet, Sarajevo., http://c2.etf.unsa.ba/course/ view.php?id= 45 15.08.2009.) [6] Brajdić, I.: Matematički modeli i metode poslovnog odlučivanja, Sveučilište u Rijeci, Rijeka, 2006. [7] Perković, A.: Mogućnosti primjene operacijskih istraživanja u sustavima cesta u zimskim uvjetima, Seminarski rad, Fakultet prometnih znanosti, Zagreb, 2009. [8] G. Miljković, Metode optimalizacije resursa zimske službe, Zbornik radova Održavanje cesta 2006, Šibenik, 2006., str. 56.62. [9] S. Mandzuka, I. Bosnjak, Lj. Simunovic, Postoptimal Analysis in Intelligent Sea Transportation System Optimization, 11th WSEAS Int.Conf. on AUTOMATIC CONTROL, MODELLING & SIMULATION (ACMOS’09), Istanbul, 2009. 5. ZAKLJUČAK U ovom radu je ukazano na značaj i mogućnosti primjene operacijskih istraživanja za potrebe zimske službe. Osim ovakvih primjena u optimizaciji transportnih problema, mogu se primijeniti i druge moguće primjene operacijskih istraživanja kao što su upravljanje ljudstvom, optimizacija plana zimske službe, problemi rutiranja vozila, optimizacija resursa (materijal, ljudi, vozila i dr.) prema prognozama budućeg nevremena, [8] i drugo. Zimska služba, sa značajkama svog organizacijsko-tehnološkog ustroja, predstavlja zahvalan proces za primjenu metoda operacijskih istraživanja. U budućem radu posvetit će se posebna pažnja elementima analize osjetljivosti ovakvih problema s obzirom na polazni skup podataka, [9]. Naime, u uvjetima neizvjesnih podataka, neophodno je provjeriti dobiveni optimalni plan iz perspektive robusnosti rješenja u slučaju realne varijacije polaznih podataka. 6. LITERATURA [1] A. Jurjević, Rječnik pojmova u zimskoj službi, Zbornik radova Održavanje cesta 2006, Šibenik, 2006., str. 9.-15. [2] Pašagić, H.: Matematičko modeliranje i teorija grafova, Fakultet prometnih znanosti, Zagreb, 1998. [3] Hillier, F., Lieberman, G.,: Introduction in Operations Research, McGraw-Hill, NewYork, 2001. [4] Bošnjak, I.: Inteligentni transportni sustavi 1, Fakultet prometnih znanosti, Zagreb, 2007. [5] Mateljan, D.,Osnove operacionih istraživanja, predavanja, 167 168 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Marko Smoljanović, Baldo Bakalić, Igor Njegovan PRIVREMENA SANACIJA MOSTA „STARI JADRO“ NA D8 TEMPORARY REPAIR OF THE „STARI JADRO“ BRIDGE ON STATE HIGHWAY D8 Ključne riječi: most, konstrukcija, ležaj, projekt, izvedba, privremeno, sanacija, vrijeme Keywords: bridge, structure, build, bearing, project, construction, temporary, repair, time SAŽETAK SUMMARY Zbog oštećenja pomičnog ležaja (pendl-stupa) u sklopu prijelazne armiranobetonske konstrukcije na upornjaku U2 mosta ‘’Stari Jadro’’ preko rijeke Jadro u Solinu trebalo je izvesti brzu sanaciju, jer je usporenje i skretanje obimnog prometa, koji se inače odvija preko mosta, izazvalo velike poremećaje u prometu. Dijagnosticiranje uzroka oštećenja, traženje projektne dokumentacije i utvrđivanje njene vjerodostojnosti odnosno usporedba sa izvedenim stanjem te izrada projekta sanacije zahtijevali su vrijeme, kojeg nije bili na pretek. Rješenje sanacije sa novim elementom od drugačijeg materijala (stari od betona - novi od čelika) omogućilo je primjerenu brzinu izvedbe, što ipak nije i konačno rješenje uklanjanja oštećenja zbog prirode uzroka nastanka istog. Due to the damage of the moving bearing (Pendl-pillar), part of the reinforced-concrete structure on the abutment U2 of the „Stari Jadro“ bridge over the river Jadro in Solin, there was a need for an immediate repair that had to be performed quickly, because it would otherwise cause major disruptions in traffic which normally takes place over the bridge. Finding out what had caused the damage, as well as searching for the desing plan of the original construction project, then evaluating it in comparison to the situation at hand, having another desing plan made for the repairs – all these actions required time, in a situation where there was none to spare. The solution to this was a choice of a new, different type of material than before: the original material was concrete, while the new one used in the repairs was steel – this made sure the repairs were made quickly enough. However, it is not considered to be a final solution in preventing the same damage from occuring again, due to the nature of the damage and its origin. ________________________________________________________________________________________________ Mr.sc. Marko Smoljanović, dipl.ing. građ., Institut IGH d.d., Poslovni centar Split, Split, Matice Hrvatske 15, marko. [email protected]; Baldo Bakalić, dipl.ing.građ., [email protected]; Igor Njegovan, dipl.ing. građ. igor. [email protected]– Hrvatske ceste d.o.o., Ispostava Split, Split, Ruđera Boškovića 22., 169 1. UVOD Državna cesta D 8 prolazi preko rijeke Jadro u Solinu sa dva mosta, po jednim za svaki smjer. Smjer Trogir – Solin – Split prolazi mostom „Stari Jadro“ koji je sagrađen daleke 1963/64 godine, za potrebe Jadranske turističke ceste, često zvane i Jadranska magistrala. Kako se na udaljenosti od 500 metara od mosta nalazi automatski brojač prometa, neovisno što je raskrižje Solin – Širina između, može se procijeniti da mostom svakodnevno prolazi najmanje 20.000 voznih jedinica. Po podacima o brojanju prometa za 2008. godinu na ovoj dionici PGDP iznosi 44.263 vozne jedinice, a PLDP 47.981 voznih jedinica za oba smjera, što znači da je promet pretežno lokalnog karaktera, jer se na drugim dionicama ljeti povećava i za više od 50 %. Imajući u vidu obim prometa koji prolazi ovom dionicom, a prosječni satni promet u mjesecu travnju 2009. godine bio je u vrijednosti od 1.432 vozne jedinice, neovisno o broju voznih trakova, jasno je da svaka smetnja na kolniku izaziva velike poteškoće i zastoje u prometu, do nivoa da se povremeno u incidentnim situacijama javljaju i potpuni prekidi. 2. UOČAVANJE DEFORMACIJA Slika 1. Most „Stari Jadro“ Promet preko mosta dugo vremena je bio dvosmjerni dok se osamdesetih godina prošlog stoljeća nije završila Obilaznica Splita, kada su nakon izgradnje drugog mosta tokovi prometa razdvojeni. Most ima dva vozna traka po 3,75 metar i obostrane pješačke staze širine 1,50 metar zajedno sa ogradom. 2.1. Uočavanje prvih deformacija i pomaka Krajem mjeseca ožujka 2009. godine, za vrijeme izvođenja radova redovnog održavanja kolnika državne ceste D 8, na dionici, popularno zvanoj „zaobilaznica grada Splita“, kao dio priprema za turističku sezonu, na mostu ‘’Stari Jadro’’ uočene su pukotine između prijelaznih naprava na području upornjaka U2 (prva ‘’čelična’’ koja omogućava pomak uslijed djelovanja na ukupnu rasponsku konstrukciju, i druga „Thorma Joint“ iznad poprečnog nosača stupa upornjaka, koja omogućava pomak uslijed zaokreta prijelazne armiranobetonske konstrukcije. Napominje se da pukotine nisu bile uočene mjesec ranije prilikom detaljnog pregleda stanja kolnika i ocrtavanja lokacija za sanaciju. Slika 3. Uočene pukotine Slika 2. Osnovne mjere mosta – Preslika iz izvještaja o pregledu mosta – IGH, 1985. godina) 170 Zadržavanjem na predmetnoj lokaciji, te proučavanjem pukotina uočeno je da cijela ploča mosta između prelaznih naprava snažno vibrira i lupa prilikom prolaza težih vozila. Također je uočeno slijeganje kolnika uz čeličnu prelaznu napravu od veličini od 6 cm uz nogostup, do ≈ 0 cm na sredini kolničke konstrukcije. Slika 4. Slijeganje na prelaznoj napravi Obilaskom upornjaka mosta utvrđeno je da ploča mosta na svom zapadnom konzolnom dijelu ima znatna oštećenja (otpala betonska zaštita), te prilikom prolaska težih vozila ima znatan pomak i kod većih progiba se oslanja, t.j. udara u beton zida upornjaka uz značajan zvučni efekt. Također je istog dana, po uočavanju oštećenja, skinut (isfrezan) asfalt, kako bi se lakše utvrdili razmjeri oštećenja na gornjoj površini ploče, te čišćenje krilnih zidova upornjaka mosta od penjačice. Po izvršenom čišćenju krilnih zidova upornjaka utvrđeno je da su se kamena obloga upornjaka ili sam upornjak neravnomjerno slegli jer je na kamenoj oblozi bio vidljiv pomak fuga od cca. 6 cm, koliki je izmjeren i na čeličnoj prelaznoj napravi. Zbog ozbiljnosti uočenog oštećenja i velikog broja vozila koja prometuju ovim objektom, obaviještene su kolege, specijalisti sa IGH, PC-Split, te je još jednom izvršena zajednička vizualna prospekcija stanja i dogovorene daljnje aktivnosti u cilju rješenja problema. Kako bi se utvrdili stvarni razmjeri oštećenja i mogući razlog slijeganja upornjaka bilo je potrebno što hitnije pronaći projektnu dokumentaciju, što je dosta brzo i učinjeno, zahvaljujući dobro sređenoj arhivi u Ispostavi Split. 2.2. Otvaranje upornjaka Proučavanjem projektne dokumentacije, jasno se vidjelo da se predmetna armirano betonska prijelazna konstrukcija (ispod elastične „Thorma joint“ prelazne naprave) jednim dijelom oslanja na stup upornjaka mosta koji je temeljen na pilotima, a drugim dijelom (ispod čelične prelazne naprave) na složenu armirano betonsku konstrukciju preko pomičnog ležaja - pendla, baš na lokaciji na kojoj se pojavila deformacija. Slika 5. Oštećenje zapadnog konzolnog dijela ploče Slika 7. Preslika projekta mosta Slika 6. Visinska razlika fuga kamene obloge Zbog navedenog, odmah je izvršena preregulacija prometa, t.j. zatvoren je desni vozni trak, čime su se značajno smanjili pomaci i vibracije prilikom prolaska težih vozila. Slika 8. Otvaranje revizijskog otvora 171 Kako šuplji upornjak nije imao revizijski otvor, a krilni zid je debljine 30 cm, sa još 30 cm kamene obloge, trebalo je pronaći specijalizirane izvođače (i strojeve) koji mogu probiti revizijski otvor. Određena je lokacija za revizijska vrata i pristupilo se otvaranju otvora bušenjem većeg broja rupa. Ulaskom u upornjak bilo je razvidno da se jedan ležaj – pendl stup nepovratno oštetio i zadobio velik pomak. Zbog nejednolikog slijeganja stupa upornjaka i složene armiranobetonske konstrukcije iza njega, prijelazna armirano betonske ploča između dilatacija ostala je bez oslonca pa se prilikom prolaska velikih tereta oslanjala na zid upornjaka. Na revizijskom ulazu u keson, nakon čišćenja napravljena je čelična platforma radi lakšeg pristupa i izvedbe sanacije. 3. PROJEKTNO RJEŠENJE 3.1. Uzrok oštećenja Nesporno je utvrđeno da je povećano slijeganje dijela šupljeg upornjaka koji je plitko temeljen, u odnosu na stup upornjaka koji je temeljen na pilotima, uzrok nastalih oštećenja na prijelaznoj armiranobetonskoj konstrukciji i jednom mjerom i oslonca (pendl-stupa) na lijevoj strani uz prijelaznu napravu. 3.2. Odabrano rješenje Slika 9. Pendl koji je dobio nepovratni pomak Odmah se pristupilo detaljnom snimanju izvedenog stanja građevine i uspoređivanju sa projektiranim zahtjevima, kako bi se mogao izraditi kvalitetan projekt sanacije mosta. Dok se tražilo rješenje, upornjak je detaljno očišćen jer se tijekom 45 godina uporabe mosta nataložilo od 1,00– 1,20 m mulja koji je polagano ulazio kroz čeličnu prelaznu napravu i taložio se na dnu stvarajući dodatno opterećenje upornjaka na podlogu. Zbog kratkoće vremena nije bilo moguće cjelovito rješenje otklanjanja uzroka nastalih oštećenja pa je projektom privremene sanacije riješena zamjena oštećenog pendl-stupa i sanacija dijela oštećenja na armiranobetonskoj prijelaznoj konstrukciji. Umjesto postojećeg armiranobetonskog pendl-stupa projektom je predviđen čelični pendl-stup. Pomični dio konstrukcije novog pendl-stupa predviđen je kao okvirna pravokutna konstrukcija vanjskih dimenzija 700x1400mm od čeličnih cjevastih profila kvadratnog oblika 120x120/8 mm. Na postolje i donji dio okvirne čelične konstrukcije predviđena je ugradnja (zavarom) čeličnih ploča debljine 30 mm s obradom vanjske plohe u obliku valjka promjera 1400 mm. Ispod i iznad pomičnog dijela predviđene su čelične ploče debljine 20 mm čvrsto spojene s armiranobetonskim dijelovima mosta (sidreni vijci i podlijevanje epoksidnim mortom). Na tim pločama postavljen je graničnik za pomični okvir ležaja (pendl-stup). Slika 11. Preslika projektnog rješenja Sanacija pukotina na prijelaznoj armiranobetonskoj konstrukciji, širokih do 2 mm, predviđena je injektiranjem epoksi smolom. Slika 10. Nanosi na gredi i mulj u bazenima upornjaka 172 4. IZVEDBA SANACIJE Zbog složenosti zahvata, velikog prometnog opterećenja predmetne građevine, te samo jednog alternativnog pravca na koji se prilikom izvođenja radova i zatvaranja mosta Stari Jadro mogao preusmjeriti promet, izabrani su dani dugog vikenda od 1. do 3. svibnja („produženog“ Praznika rada). Izvedba sanacije podijeljena je u tri grupe radova i to: - pripremni radovi sa dovozom osnovnog i pomoćnog materijala i alata, te detaljno čišćenje unutrašnjosti upornjaka, - postavljanje novog čeličnog pendl stupa i rad sa epoksi smolama što je predviđalo zatvaranje mosta za sav promet, kontrolirano podizanje armiranobetonske prijelazne konstrukcije hidrauličkim prešama, privremeno podupiranje, rušenje starog pendl stupa i postavljanje novog, - asfalterski i drugi završni radovi i puštanje u promet. 4.1. Pripremni radovi Zbog složenosti zahvata, a obzirom na uvodno navedeno, kratko raspoloživo vrijeme za izvođenje radova i dugo vrijeme sušenja smola, trebalo je pažljivo isplanirati sve aktivnosti. Dan prije početka glavnih radova sanacije, detaljno su vodom pod tlakom očišćene površine na kojima će se izvršiti zahvati, te iste prosušene. Nakon čišćenja vodenim mlazom ‘’prošlicane’’ su nosive grede na lokaciji novog čeličnog stupa kako bi se utvrdio položaj armature zbog određivanja položaja vijaka kojima će se pridržati gornja i donja čelična ploča. Slika 12. ‘’Šlicanje’’ greda Također je donesen sav osnovni materijal (čelični nosač, smole, vijci), alati (agregat, štemalice, hidraulične preše) i pomoćni materijal (čelična privremena podupora, drvene grede, platice, klinovi i sl.), vodeći računa da će radovi početi rano ujutro 01. svibnja, kada neće biti jednostavno nabaviti ili donijeti materijal ili alat koji nedostaje. Radove je trebalo izvesti bez zastoja, u kontinuitetu, kako jedan izvođač ne bi drugog čekao, a niti, zbog skučenosti prostora, jedan drugome smetao. Ujedno je trebalo ostaviti dovoljno vremena da se i epoksi podljevi stvrdnu, konstrukcija stavi u funkciju i most pusti u promet prije popodneva zadnjeg dana vikenda, kada znatno poraste promet, pa svaki poremećaj izazove zastoje i druge probleme. 4.2. Postavljanje novog čeličnog pendl stupa Slavljenje praznika rada počelo je već u 6:30 sati ujutro postavljanjem privremene regulacije prometa, tj zatvaranjem mosta za sav promet, te ispumpavanjem dna upornjaka od zaostataka nataložene vode. Nakon kratkog jutarnjeg zagrijavanja, hidraulička presa spojena je na kompresor, te se počinje sa kontroliranim podizanjem zapadnog dijela ploče. Podizanje konstrukcije se izvodilo, kako je statički proračun tražio, polaganim podizanjem tlaka u prešama do sile od 120kN, nakon čega je ugrađena privremena podupora na koju se konstrukcija ploče oslonila sa drvenim klinovima radi uzdužnog nagiba, a i lakšeg uklanjanja po završetku radova. 173 Slika 13. Preša i privremena podupora Slika 14. Pripremljen i montiran novi čelični nosač Slijedilo je rušenje betonskog pendla, koji se svim silama opirao rušenju iako je u gornjem dijelu bila prekinuta armatura, tako da je trebalo ručno odštemati vrh i dno kako bi se lakše uklonio. Na mjestu starog postavljen je novi privremeni čelični pendl stup, koji je niveliran pa potom vijcima učvršćen za postojeću armirano betonsku gredu. Projekt je tražio da gornja i donja ploča budu paralelne što je postignuto zavarom privremenih podupora u radionici i njihovim skidanjem po učvršćenju pendla. Nakon učvršćenja novog pendl stupa slijedilo je šalovanje i podlijevanje donjeg oslonca epoksi smolama, a gornjeg oslonca epoksidnim mortom. Pretpostavljeno je da će za cca 36 sati dovoljno stvrdnuti da mogu preuzeti silu koja se javlja između betonskih nosača i čelične ploče na kojoj je oslonjen pendl. Ovim činom glavni posao je završen te se moglo početi sa sanacijom pukotina ploče na način da su se postavili ‘’pakeri’’ i preko njih injektirala epoxi smola. Slika 15. Injektirane pukotine u poprečnom nosaču Pokazalo se da privremeno postavljena rasvjeta, napajana sa cestovne rasvjete, radi lakšeg čišćenja objekta, zlata vrijedi i kod radova, jer je rad u zatvorenom prostoru pri slaboj vidljivosti ne samo otežan nego i opasan. Samo se tek povremeno trebalo dodatno osvijetliti neki detalj ako je bio u sjeni ili je trebalo provjeriti mjeru. 174 4.3. Završni radovi i puštanje u promet Dan i po kasnije, nakon provjere stanja stvrdnjavanja smola i ocjene da je postavljeni čelični pendl spreman u cijelosti preuzeti funkciju skinutog betonskog, izbijeni su klinovi na privremenoj čeličnoj podupori i time konstrukcija „puštena u normalan rad“. U unutrašnjosti, nakon uklanjanja privremenih konstrukcija i čišćenja ostalog donesenog materijala ostala je samo konstrukcija podesta ispod novootvorenog revizionog otvora za neko buduće vrijeme i potrebe. Na otvor su postavljena vrata što omogućava redovite preglede i provjeru stanja. Ujedno je izvršeno čišćenje čelične dilatacije te je na polovici kolnika na postojećoj dilataciji dovaren čelični klin (sa 6 cm na 0), radi zaštite same dilatacije i popune denivelacije kolnika asfaltnom masom. Jasno je da se ovim radovima nije uspjelo podići konstrukciju i iznivelirati kolnik već je to izvedeno asfaltom i to ne baš najkvalitetnije, jer je na kratkom potezu bilo više denivelacija. a dvije dilatacije kao prisilne točke (crte) nisu dozvoljavale obimniji zahvat. Uklanjanje privremene prometne signalizacije i puštanje mosta u promet izvršeno je u cijelosti po planu, tako da vikendaši, nakon proslave Praznika rada, pri povratku kući, nisu osjetili nikakve poteškoće u prometu radi mosta „Stari Jadro“. cija) upornjaka s aspekta mehaničke otpornosti i stabilnosti, te korekcija nivelete ceste u području upornjaka. 6. LITERATURA [1] Izvorni projekt mosta, PB Mostogradnja, Beograd, 1962., [2] Izvještaj o pregledu mostova na području SIZ-a za regionalne i magistralne ceste u Splitu, IGH, OUR FGZ Split, Split,1985. [3] J. Radić i suradnici, Betonske konstrukcije – sanacije, Zagreb, 2008. [4] Brojanje prometa na državnim cestama, Informacijski sustav Hrvatskih cesta d.o.o., http://www.hrvatske-ceste.hr/brojenjeprometa.htm (12.09.2009.) 5. ZAKLJUČAK Iako su poremećaji u prometu od uočena oštećenja do završetka radova sanacije trajali više od mjesec dana, vozače je najviše smetalo što se na mostu ne vidi nikakav rad niti su poznati razlozi suženja kolnika na jedan vozni trak. Izdavanjem posebnog priopćenja od strane Hrvatskih cesta, kojim su dane opće informacije o problemu i naznake o ozbiljnosti oštećenja, situacija se smirila, ali su ipak ostali zastoji i problemi u prometu. Za pronalaženje razloga nastanka oštećenja te izbor i izradu rješenja bilo je potrebno određeno vrijeme koje se nije moglo skratiti, ali je bila sretna okolnost da se za ovu vrstu radova nisu trebali provoditi nikakvi natječaji ni postupci izbora projektanata i izvođača, već je sve obavljeno u direktnom dogovoru. Ukupna vrijednost kreće se oko 75.000,00 kuna, što ne pokazuje složenost problema i način rješenja. Vrijednost svega lakše je procjenjivati kroz funkcioniranje sustava, kojim je osigurano pravovremeno uočavanje oštećenja, analiza stanja i uzroka te raspoloživost dokumentacije i posebno dostupnost specijalista za ovakvu vrstu posla, bez puno administriranja. Napominje se da je sve ovo samo privremena sanacija i nužno osposobljavanje objekta za normalan promet, Za cjelovito rješenje nastalog oštećenja potrebno je provesti cjelovitije istražne radove. Pored geodetskog snimka sadašnjeg stanja i utvrđivanja stanja betona i armature po pitanju korozije, potrebno je provesti i geotehničke istražne radove. Bitna zadaća projekta konačnog rješenja je eliminacija uzroka oštećenja, kvalitetna sanacija (ili rekonstruk175 176 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Ljupko Šimunović, Ivan Bošnjak, Sadko Mandžuka PRIMJENA INTELIGENTNIH TRANSPORTNIH SUSTAVA U ZONAMA RADOVA NA CESTI APPLICATION OF INTELLIGENT TRANSPORT SYSTEMS IN ROAD WORK ZONES Ključne riječi: radne zone, ITS, mobilnost, sigurnost Keywords: work zone, ITS, mobility, safety SAŽETAK SUMMARY Povećani obim prometa na hrvatskim cestama, zahtjeva sve više radova na njihovom održavanju. Radovi smanjuju mobilnost prometa i sigurnost korisnika ceste, ali i izvođača radova. U zonama radova diljem Amerike, godišnje pogine od 120 do 130 radnika, a ozlijedi se preko 20000 radnika. Broj smrtno stradalih koji se voze u automobilu, kroz zone radova iznosio je 594 osobe (1997. g.), a 2001. godine 1029 osoba. Udio poginulih u automobilu približno je 8 puta veći od broja poginulih radnika koji rade u radnim zonama. Međutim, stopa smrtnosti radnika u zonama rada, iznosi 44 na 100000 radnika, a vozača 22 na 100000 vozača, što znači da je stopa smrtnosti radnika 2 puta veća od stope smrtnosti osoba u vozilima. Ublažavanje navedenih negativnih posljedica, moguće je uz pomoć mjera inteligentnih transportnih sustava (ITS). The increased volume of traffic on Croatian roads requires more work on their maintenance. Maintenance works reduce the mobility of traffic and road user safety, but also the safety of the workers performing them. In work zones through the United States, annually from 120 to 130 workers die and more than 20,000 workers are injured. The number of fatalities in vehicles amounted to 594 persons in 1997, and 1029 persons in 2001. The ratio of deaths in a car is approximately 8 times greater than the number of workers killed in work zones. However, the mortality rate of workers in work zones was 44 per 100,000 workers and the mortality rate of drivers was 22 per 100,000 drivers, which means that the mortality rate of workers is two times higher than the mortality rate of people in vehicles. It is possible to mitigate these negative consequences with the help of measures of intelligent transport systems (ITS). ________________________________________________________________________________________________ dr. sc. Ljupko Šimunović, dipl. ing. prom., e-mail: [email protected]; dr. sc. Ivan Bošnjak, dipl. ing. el., e-mail: [email protected], dr. sc. Sadko Mandžuka, dipl. ing. el., e-mail: [email protected], Fakultet prometnih znanosti Sveučilišta u Zagrebu, Vukelićeva 4, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska 177 1. UVOD - Povećani obim prometa na hrvatskim cestama, koje su većinom u drugoj polovici ili pri kraju životnog ciklusa (osim autocesta), zahtjeva sve više radova na njihovom održavanju odnosno sanaciji i rekonstrukciji. Radovi na održavanju cesta dovode do visokog stupnja ometanja prometa što se reflektira kroz povećanje gužve na koridoru pa i šire na mreži, povećanje frustracije vozača i putnika zbog kašnjenja, smanjenje sigurnosti korisnika ceste ali i samih izvođača radova. Ublažavanje negativnih posljedica, izazvanih radovima na cesti, moguće je upravljanjem prometa uz pomoć ITS-a. Oprema na vozilima i infrastrukturi Pored uređaja u vozilu koji pomažu vozaču u vožnji („driver assistance“) sve više današnjih vozila oprema se putnim računalom (OBU-On Board Unit) i aplikacijskom jedinicom (AU), a cestovna infrastruktura uređajima nazvanim RSU (Road Side Units), slika 2. Čim se dva ili više vozila nađu u radio-komunikacionom dometu, automatski se uspostavlja „ad hoc“ veza. Svako vozilo predstavlja ruter i omogućava slanje poruka drugom vozilu bez potrebe za centralnom koordinacijom. Ako nema izravne veze uređaji komuniciraju u više skokova („multi hop“) gdje se podaci prosljeđuju iz jednog uređaja u drugi, dok ne stignu do cilja. 2. ARHITEKTURA ITS-a U ZONI RADOVA Prikaz telematičkih komponenti i informatičkog sučelja ITS - a u radnim zonama dan je na slici 1. Slika 2. Funkcioniranje ad hoc mreže [1] - Prometni znaci s promjenjivim sadržajem (VMS/ DMS/CMS - Variable/ dynamic/ changeable -message sign), prikazani su na slici 3. Koriste se za prijenos različitih poruka vozačima. Ovi znaci za svoj rad obično koriste solarnu energiju. Slika 1. Telematičke komponente i informatička sučelja prilagođena za radne zone Telematičko informatičke komponente ITS-a kojima se opremaju radne zone, mogu se podijeliti u nekoliko skupina: - Centralno računalo (server) s prilagođenim softverskim paketom - - 178 Prometni senzori (detektori) U zoni u kojoj se izvode radovi instaliraju se prenosivi senzori, čime je mikro lokacija stavljena pod nadzor i osigurana pouzdanost informacija. Komunikacijski sustav (žičani i bežični) Za rad svih drugih komponenti ITS-a iznimno je važna pouzdanost komunikacijskog podsustava. Zbog svoje praktičnosti sve više se prelazi sa žičanih na bežične komunikacijske sustave. Prijenos se bazira na bežičnoj LAN tehnologiji kratkog dometa, koji se ne naplaćuje. Slika 3. Prometni znaci promjenjivog sadržaja [2] Detektori prikupljaju podatke koje šalju centralnom računalu (serveru). Server obrađuje prikupljene podatke i prosljeđuje ih kao informaciju vozačima. 3. TIPIČNE ITS APLIKACIJE U ZONAMA RADOVA Korištenjem inteligentnih transportnih sustava u zonama radova moguće je povećati mobilnost, smanjiti broj nezgoda i smanjiti troškove održavanja ceste. 3.1. Povećanje mobilnosti prometa u zonama radova 3.1.4. Sustav za dinamičko upravljanje ulijevanjem vozila u jedan prometni trak Radovi na cestama predstavljaju jedan od najvećih barijera mobilnosti prometa. Budući da je neprihvatljivo rješenje, često zatvaranje cijele dionice ceste, potrebno je osigurati nesmetano kretanje prometa kroz i oko zone radova. Poboljšanje mobilnosti može se postići uz pomoć ITS-a, na nekoliko načina: Kada prometna potražnja preraste kapacitet prometnice, na području ispred zone radova dolazi do stvaranja kolona. Tomu doprinose i agresivni vozači koji brže voze po zatvorenom traku i u zadnji tren, ispred samog ulaza u zonu rada, ubacuju se ispred vozača koji voze otvorenim trakom. Ponekad im to ne krene za rukom pa naglo koče i dovode druge vozače u tešku situaciju. Ovakvi problemi rješavaju se na dva načina: - ranim uplitanjem (kod velikih gužvi ovakvo upravljanje može dovesti do još većeg produljenja repa vozila na otvorenom traku) ili - kasnim uplitanjem (kod manjih gužvi vozačima se naređuje da koriste obje trake da bi se duljina repa ispred zone rada smanjila) - Naprednim vođenjem i navigacijom prometa - Putnim i pred putnim informiranjem korisnika - Ograničavanjem brzine vožnje kroz radne zone - Dinamičkim usmjeravanjem prometa u zajednički prometni trak 3.1.1. Napredno vođenje i navigacija Centralni ured neprekidno sakuplja podatke o stanju na cestama i prosljeđuje ih vozačima u obliku putnih i pred putnih informacija ili im preporuča promjenu rute. Za izbor optimalnog puta razvijeni su različiti algoritmi. Statički planovi puta baziraju se na informacijama dostupnim u trenutku planiranja i ne uzimaju u razmatranje promjenu uvjeta u prometnom toku nakon planiranja rute. Dinamičko planiranje puta uzima u obzir promjene troškova u realnom vremenu, čiji je glavni cilj smanjenje zastoja vozila. Podaci se permanentno obnavljaju tijekom vožnje i preračunavaju se troškovi putovanja, čime se vozači mogu preusmjeriti na alternativne putove. Detektori pored ceste mjere parametre prometnog toka (brzinu, gustoću i duljinu repa) te ovisno o situaciji u prometu centralno računalo izabire jednu ili drugu metodu, za dinamičko usmjeravanje vozila ispred zone rada. Na ovaj način osiguravaju se uvjeti za optimalno usmjeravanje vozila u jedan prometni trak, smanjuje duljina repa za oko 40% [3] i povećava kapacitet prometnice. Na slikama 4. i 5. prikazana je metoda ranog i kasnog ulijevanja prometa u jedan prometni trak. 3.1.2. Putno i pred putno informiranje korisnika Dinamičkim informiranjem korisnika, putem varijabilnih signala ili putnog računala i Interneta, korisnicima se daju informacije o prometu na cestama. Te informacije kod vozača smanjuju nepoznanice i stres, a to znači mirniju vožnju, s manje zastoja. Kod informiranja treba voditi računa da se ne pretjeruje s količinom informacija jer su vozači koncentrirani na vožnju, a i njihove mogućnosti su različite zbog dobi, spola, iskustva i fizičke kondicije. 3.1.3. Ograničenje brzine u zoni rada Suženi vozni trakovi, oštećenja na cesti i agresivno ponašanje vozača, smanjuju propusnu moć, a mogu dovesti i do sudara automobila. Stoga se vozačima preporuča ograničena brzina radi ujednačene vožnje i stabilnosti prometnog toka, povećanja propusne moći ceste i smanjenja mogućnosti izbijanja sudara. Slika 4. Rano uplitanje [3] 179 pe smrtnosti u ostalim zonama gradnje. [4]. Razlozi toga djelomično su vidljivi i na sljedećoj slici (pored klasičnih građevinskih rizika radnici su izloženi i opasnostima od prolazećih vozila). Slika 6. Uzroci stradavanja radnika u zoni radova na cesti [4] Analiza lokacije događanja nesreća pokazuje da se najveći broj nesreća događa u tzv. „buffer“ zoni, području upozorenja i prelaznoj oblasti pa se ova područja mogu identificirati kao potencijalno opasna mjesta za nastanak nesreća unutar zone rada. Slika 5. Kasno uplitanje [3] 3.2. Sigurnost Ako se povećanom broju vozila na cestama, osobito u urbanim područjima Hrvatske, doda i sve veći broj radnih zona, sasvim je vjerojatno da će doći do pogoršanja sigurnosti prometa na cestama. Pošto se u Republici Hrvatskoj ne vodi statistika o broju i karakteristikama prometnih nezgoda koje se događaju u zoni radova, radi konzistentnosti analize koristit će se podaci i statistike drugih zemalja. U zonama radova diljem Amerike, godišnje se ozlijedi preko 20000 radnika i pogine od 120 do 130 ljudi. Broj smrtno stradalih osoba koje se voze u automobilu kroz radne zone u USA, 1997. godine iznosio je 594 osobe da bi se ta brojka 2001. godine popela na 1029 osoba. Udio poginulih u automobilu bio je približno 8 puta veći od broja poginulih radnika koji rade u radnim zonama. Istodobno, udio poginulih u automobilu koje se voze kroz zone radova iznosio je oko 2.4% od ukupnog broja poginulih u prometu (podaci se odnose na USA, u 2001. godini). Prosječna godišnja stopa smrtnosti u prometu iznosi 22 osobe na 100000 vozača, odnosno 1586 ranjenih na 100000 vozača dok je prosječna godišnja stopa smrtnosti radnika 44 na 100 000 radnika, odnosno 6765 ozlijeđenih na 100000 radnika. Tako izmjerena stopa smrtnosti radnika, u zonama radova, veća je 2 puta od stope smrtnosti vozača u prometu (mjerena na 100000 vozača), ali i od sto180 Istraživanja pokazuju da su najčešći oblici nesreća nalijetanje vozila na vozilo prilikom slijeđenja, zatim nalijetanje na nepokretni objekt na cesti i izvan ceste, bočni sudar pri vožnji u istom smjeru i sudar pod kutom. Najčešći uzroci nesreća su prevelika brzina, oduzimanje prednosti, nepažnja vozača, vožnja u koloni suviše blizu vozilu ispred, neprikladno pretjecanje, udarci u fiksne objekte, udarci sa strane, slaba vidljivost, noć, loši vremenski uvjeti. ITS tehnologije preko svojih usluga i aplikacija mogu bitno utjecati na sigurnost vozača i radnika u zonama radova. Cilj koji je postavila EU je smanjenje broja poginulih na cestama za 50% do 2010. godine, pri čemu se ozbiljno računa i na mogućnosti ITS-a. Povećanje sigurnosti u prometnim zonama, uz pomoć ITS-a postiže na nekoliko načina: 3.2.1. Alarm nedopuštenog ulaska u zonu radova Kad je nepoznato vozilo detektirano u zoni radova, izdaje se naredba “Stop Now“ za zaustavljanje vozila, putem varijabilnog signala ili uređaja u vozilu. Istodobno se upozoravaju radnici u zoni, automatskim aktiviranjem sirene ili trubom od strane zaštitara, da napuste mjesto rada kako bi izbjegli nesreću. Na slici 7. prikazan je način uporabe sustava za zaštitu radnika u zoni radova. prometa i smanjenje troškova izvođenja radova. U Republici Hrvatskoj, očekuje se veća integracija ITS aplikacija i korištenje pozitivnih iskustava drugih zemalja, kako bi se olakšalo odvijanje prometa i povećala sigurnost u zoni radova na cesti [9]. Povećanje mobilnosti i sigurnosti prometa, u i oko zona radova na cesti, temeljni su problemi koje trebaju rješavati sve zainteresirane strane (oni koji planiraju i upravljaju radovima, ali i agencije koje izvode radove na cesti). Slika 7. Alarmiranje nedopuštenog ulaska u zonu rada [3] 5. LITERATURA 3.2.1. Sustav za upozorenje o opasnostima na cesti Ovaj sustav upozorava vozače na opasnosti kakve su skliski kolnik, sudar, radovi na putu i sl. Osim upozorenja putem radio frekvencija i varijabilnih signala, vozači se upozoravaju i putem C2C ili C2I komunikacija slanjem korisnih informacija od uređaja uz rub ceste na korisnički zaslon vozila. Kada prvo vozilo primi informaciju, upozorava vozača iza i tako redom. Na slici 8. prikazan je stožac za kanaliziranje prometa opremljen s komunikacijskom jedinicom koja šalje informacije vozilima o zatvorenom traku ili ograničenju brzine. [1] CAR 2 CAR Communication Consortium Manifesto, Overview of the C2C-CC System August, 2007. [2] Variable-message sign, http://en.wikipedia.org/wiki/Variablemessage_sign (14.08. 2009.) [3] Minnesota Intelligent Work Zone Toolbox, Guideline for Intelligent Work Zone System Selection, Minnesota Department of ransportation Office of Traffic, Safety, and Operations. 2008. [4] „Highway Construction Work Zones and Traffic Control Hazards”, A Training Program developed under a Susan Harwood grant from OSHA, Wayne State University, Department of Civil and Environmental Engineering, Detroit, Michigan http://webpages.eng.wayne.edu/osha/ (04. 09. 2009.) [5] A. K. Mokaddem, ITS Car to Car Communications at 5,9 GHz, Workshop on Spectrum Requirement For Road Safety, Brussels, 28 February 2005, http://www.esafetysupport.org/download/european_events/2006/7_c2c_eu_workshop_280206_v1.pdf , (20. 08. 2009.) [6] M. Hardy, K. Wunderlich,: Traffic Analysis Toolbox Volume IX: Work Zone Modeling and Simulation—A Guide for Analysts, Publication no. FHWA-HOP-09-001, Washington, DC 20590, March 2009. Slika 8. Upozorenje o opasnostima [5] Prikazana iskustva razvijenih zemalja govore da se primjenom ITS-a u radnim zonama postižu višestruke koristi (povećava propusna moć cesta, smanjuju zagušenja, incidenti, skraćuje vrijeme vožnje) [7] Manual on Uniform Traffic Control Devices for Streets and Highways, U.S. Department of Transportation, Federal Highway Administration, 2003 [8] Standards and Guides Traffic Controls for Street and Highway Construction, Maintenance, Utility, and Incident Management Operations, Part IV, MUTCD, FHWA, 1988 [9] I. Bošnjak: Inteligentni transportni sustavi 1, Fakultet prometnih znanosti, 2006. 4. ZAKLJUČAK U radu je izvršena analiza postojećih iskustava razvijenih zemalja u korištenju ITS-a u zonama radova. Primjena ITS tehnologija značajno olakšava upravljanje prometom kroz radne zone i povećava sigurnost prometa. Upozorenja o stanju u prometu ispred (gužve, smanjena brzina, zaustavljen promet, sudari), vozačima smanjuju nepoznanice i osiguravaju dovoljno vremena da se pripreme za situaciju koja slijedi. Ako se tomu pridruže upravljanje brzinom, preusmjeravanje i neke druge aplikacije iz domene ITS-a moguće je učinkovito, glatko i bez zastoja odvijanje prometa (ulijevanje/izlijevanje, vožnja), povećanje sigurnosti 181 182 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Božo Peraica, Krunoslava Kedžo ODRŽAVANJE GRANIČNIH MOSTOVA THE MAINTENANCE OF BORDER BRIDGES Ključne riječi: granični most, pregled, održavanje, sporazum Keywords: border bridge, inspection, maintenance, agreement SAŽETAK SUMMARY Održavanje mostova na granici sa susjednim državama uređeno je i uspješno se provodi samo na granici s Republikom Mađarskom. U radu je detaljnije opisana učestalost te način pregledavanja i održavanja tih mostova. Postupci pregleda graničnih mostova isti su kao kod ostalih mostove, ali postoje specifičnosti vezane uz njihov status zajedničkog dobra te potrebu da se poštuje propise obiju država. The maintenance of international border bridges has been established and carried out in an efficient manner at the border between Croatia and Hungary only. In the paper the frequency of bridge inspections and maintenance is described in detail. The inspection procedures are the same for all bridges, but the border bridges are specific because they have the status of a common good, therefore it is required that regulations of both countries at the border are respected. ________________________________________________________________________________________________ Božo Peraica, dipl.ing.građ.; Krunoslava Kedžo, dipl.ing.građ. – Hrvatske ceste d.o.o., Vončinina 3, Zagreb, Hrvatska, [email protected] 183 1. UVOD Republika Hrvatska ima površinu od 56.594 km2 i kopnenu granicu u dužini od 2.028 km. Većina kopnene granice prema Sloveniji, Mađarskoj, Bosni i Hercegovini te Srbiji ide duž rijeka Mure, Drave, Save i Dunava, a manjim dijelom duž rijeke Une, Kupe, Sutle i Dragonje. Svi mostovi na državnim cestama koji se nalaze na granicama Republike Hrvatske prema susjednim državama premošćuju rijeke ili manje vodotoke. Socijalistička Republika Hrvatska u sklopu SFRJ-a graničila je na kopnu samo s Republikom Mađarskom. Na toj granici, koja se većim dijelom poklapa s tokovima rijeke Mure i Drave, nalazila su se tri granična mosta. Njihovo održavanje bilo je određeno međudržavnim sporazumom tadašnjih susjednih država. Osamostaljenjem Hrvatske države 1991. godine i uspostavom novih država, nadležna cestovna uprava dobila je na održavanje još dvadeset graničnih mostova. Način njihovog održavanja još uvijek nije dogovoren potrebnim međudržavnim sporazumima ni drugim aktima. Tablica 1. Statistički pokazatelji za RH 1.1. Popis graničnih mostova na državnim cestama i prikaz na karti Na zajedničkoj granici s Republikom Mađarskom to su mostovi preko rijeke Mure i Drave, na granici s Republikom Srbijom mostovi preko Dunava, na granici prema Republici Bosni i Hercegovini mostovi preko rijeke Save i Une te na granici sa Republikom Slovenijom mostovi preko Mure, Sutle, Kupe i Dragonje. Granični mostovi na državnim cestama navedeni su u Tablici 3. Tablica 3. Popis graničnih mostova na državnim cestama Susjedna država Mađarska Srbija D cesta Prepreka Most 3 Mura Goričan 5 Drava Terezino Polje 53 Drava Donji Miholjac 212 Dunav Batina Ukupna površina 87.661 km 213 Dunav Erdut Površina kopna 56.594 km 2 Dunav Ilok Dužina kopnene granice 2.028 km Bosna i 214 Sava Gunja Dužina kopnene g. prema Sloveniji 501 km Hercegovina 55 Sava Županja Dužina kopnene granice prema BiH* 932* km 7 Sava Sl. Šamac Dužina kopnene g. prema Mađarskoj 329 km 53 Sava Slavonski Brod Dužina kopnene granice prema Srbiji 252 km 5 Sava Stara Gradiška Dužina kopnene g. prema Crnoj Gori 14 km 47 Sava-Una Jasenovac Dužina državnih cesta 6.817,5 km 6 Una Dvor 200 Dragonja Plovanija 21 Dragonja Kaštel 203 Kupa Brod na Kupi 204 Kupa Pribanjci 6 Kupa Jurovski Brod 2 2 Slovenija * od čega 425 km otpada na rijeke Za cestovni putnički promet na državnim cestama prema susjednim državama određena su 53 međunarodna granična prijelaza, a na 23 granična prijelaza nalaze se mostovi. Tablica 2. Broj mostova na međunarodnim graničnim prijelazima za cestovni putnički promet na D cestama Država Broj graničnih prijelaz na državnim cestama Broj mostova na graničnim prijelazima 225 Sutla Harmica 205 Sutla Razvor Mađarska 6 3 206 Sutla Hum na Sutli Srbija 4 3 1 p. Lipnica Kamenica BiH 25 7 209 Mura Mursko Središće Slovenija 18 10 184 Karta: Granični mostovi na državnim cestama 1.2. Problematika određivanja statusa i vlasništva nad graničnim mostovima 1.3. Međunarodni ugovori temeljem kojih se održavanju granični mostovi Određivanje udjela u vlasništvu nad graničnim mostom neposredno proizlazi iz određivanja granične crte na samom objektu. Tu crtu određuju posebne Mješovite komisije u kojoj rade stručnjaci obiju zemalja. Crta imovinsko pravne podjele identična je sa crtom zajedničke državne granice između država ugovornih stranaka. [2] Republika Hrvatska je preuzela neke zakonske dokumente od prethodne države a potpisala je i niz novih bilateralnih akata sa susjednim državama kojima rješava pitanja državne granice i graničnog prometa. Nažalost, samo s Republikom Mađarskom riješeno je pitanje održavanja graničnih mostova na zajedničkim granicama, a ostali samo definiraju granične prijelaze. Zakonski akti potpisani sa susjednim državama Pitanje udjela vlasništva na svakom mostu je od velike važnosti zbog raspodjele obaveza i novčanih sredstava za radove redovnog i posebice izvanrednog održavanja. 1. Republika Mađarska U području cestovnog prometa, međudržavnog putničkog i robnog prometa, određivanja graničnih prijelaza i održava185 nja graničnih mostova najviše je postignuto sa Republikom Mađarskom. Budući da je granica već bila definirana, dana 19.4.2001. potpisan je „Sporazum između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Mađarske o korištenju i održavanju cestovnih graničnih mostova na zajedničkoj državnoj granici dviju država“ (NN RH MU br. 11/2001 od 19.10.2001.) koji je stupio na snagu 12. travnja 2002. godine. 2. Republika Srbija Sa Republikom Srbijom potpisan je „Protokol o načelima za identifikaciju – utvrđivanje granične crte i pripremu Ugovora o državnoj granici između Republike Hrvatske i Savezne Republike Jugoslavije“ (23.4.2002.). Dogovorena je daljnja suradnja Međudržavne diplomatske komisije za identifikaciju granične crte. Detaljniji akti koji bi se odnosili na definiranje granične crte na mostovima još nisu doneseni. 3. Republika Bosna i Hercegovina Vlada Republike Hrvatske i Vijeće ministara Bosne i Hercegovine osnovalo je Mješovitu komisija za usuglašavanje transportnih veza između dviju država radi zajedničkog prostorno-prometnog planiranja, projektiranja, izgradnje, održavanja, obnove i rekonstrukcije cestovnih i željezničkih veza između dviju država, graničnih mostova i plovnih putova, kao i upravljanja zajedničkim objektima. Sa Republikom Bosnom i Hercegovinom potpisan je „Ugovor o određivanju graničnih prijelaza između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine“ te „Aneks Ugovora o određivanju graničnih prijelaza između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine“ (NN RH, MU br. 15/2002. od 20 listopada 2002.) koji su stupili na snagu 29. siječnja .2003. godine. Ni u ovom slučaju detaljniji akti koji bi se odnosili na definiranje granične crte na mostovima nisu doneseni. 4. Republika Slovenija Sa Republikom Slovenijom potpisan je Sporazum o pograničnom prometu i suradnji - SOPS (NN RH, MU br. 15/1997. od 14. listopada 1997.), koji je stupio na snagu 5. rujna 2001. godine. Za provedbu Sporazuma kao i za rješavanje otvorenih pitanja oko pojedinih moguće spornih točaka na kopnu osnovana je Stalna mješovita komisija (SMK). Izgledno je da će problemi s određivanjem granične crte na ovoj granici uskoro biti riješeni. 2. PREGLEDI I ODRŽAVANJE GRANIČNIH MOSTOVA S REPUBLIKOM MAĐARSKOM Korištenje i održavanje graničnih mostova s Republikom Mađarskom određeno je Sporazumom [2], a temeljem njega napravljene su i Upute za održavanje za most Donji Miholjac [3]. Sporazumom su određeni suvlasnički udjeli te je definirano što se podrazumijeva pod održavanjem i korištenjem. Održavanje je: svaki rad koji je u vezi s uobičajenim oču186 vanjem trajnosti i potrebnim popravcima mostova, uslijed kojih se tehnički parametri istih neće promijeniti. Korištenje je: određivanje i regulacija prometa na mostovima, postavljanje oznaka koje to osiguravaju, kontinuirana kontrola mostova, održavanje čistoće i otklanjanje klizavosti, osvjetljenje mostova, te evidencija o njima. Istim Sporazumom određeno je da se stručnjaci obiju strana najmanje dva puta godišnje (o.a. sezonski i godišnji pregled) zajednički obaviti tehnički pregled stanja mostova i njihove zaključke s opisom potrebnih intervencija unijeti u zapisnik. Periodični pregled (o.a. glavni pregled) mostova stručnjaci ugovornih stranaka obavljat će naizmjenično, najmanje svakih 10 godina. Također je određeno da ugovorne strane osiguravaju jedna drugoj oslobađanje od carina, poreza, pristojbi i carinskog jamstva za materijale i proizvode, koji su usko vezani uz sve vrste potrebnih radova obnove i održavanja, koji su dokazano ugrađeni ili upotrijebljeni, te za korištena sredstva, opremu, strojeve i uređaje kod izvođenja radova koja se nakon završetka radova dokazano vrate na područje one ugovorne stranke, odakle su uvezeni. Uputama su vrlo detaljno opisane vrste i učestalost pregleda, osobe koje su zadužene za provedbu pregleda i kalendar nadzora mosta. Propisani su i obrasci poput kontrolnog lista sezonskog pregleda, kontrolnog pregleda otvora dilatacije, kontrolnog mjerenja pomaka ležajeva i dr. U uputama su sažeto navedeni osnovni tehnički parametri svih detalja mosta (kvalitete svih materijala, debljine i sl) te na kraju navedeni pravilnici, norme i upute koje se primjenjuju za nadzor i održavanje cestovnih mostova u obje zemlje. Tablica 4. Osnovni podaci o graničnim mostovima prema Republici Mađarskoj Most Duljina (m) Broj raspona Max. raspon (m) Goričan* 221,0 6 47,0 Terezino Polje 280,8 4 70,6 D. Miholjac 326,5 3 105,5 * Most Goričan ima inundaciju duljine 75 m Na mostovima na granici s Republikom Mađarskom vlasništvo je definirano kako je prikazano u tablici 4. Tablica 5. Postotak udjela u vlasništvu nad graničnim mostovima prema Republici Mađarskoj [2] Most Hrvatski udjel Mađarski udjel Goričan* 1/2 1/2 Terezino Polje 1/2 1/2 Donji Miholjac 2/3 1/3 * Kompletna inundacija na mostu Goričan pripada hrvatskoj strani, a ova podjela odnosi se na dio mosta nad riječnim koritom duljine 146 m vizualnog pregleda svih dostupnih elemenata mosta unose se u kontrolni list sezonskog pregleda mosta. Glavni pregled je detaljan pregled svih, pa i teško dostupnih elemenata mosta, koji obavljaju stručnjaci uz uzimanje uzoraka, mjerenja i ispitivanja „in situ“ i u laboratoriju. Temeljem ovog pregleda određuju se potrebni radovi pojačanog održavanja. Izvanredni pregled organizira se po nastanku izvanrednog događaja, a njime se ciljano ispituje uzrok te predlaže način sanacije uočenog oštećenja. Ovaj pregled nije propisan Sporazumom, ali se u praksi jednom pojavila potreba za njim. Jednom je uočeno ispiranje materijala i ispadanje kamenja iz čela riječnog stupa. Slika 1. Granični most Donji Miholjac prema Republici Mađarskoj 2.1. Vrste i učestalost pregleda Vrste i učestalost pregleda graničnih mostova određeni su istim propisima i pravilnicima kao i za ostale naše mostove. Osnovni dokument o održavanju cesta i objekata je Pravilnik o održavanju i zaštiti javnih cesta (NN 25/98) koje je donijelo Ministarstvo pomorstva, prometa i veza temeljem članka 14. stavki 3. i 4. Zakona o javnim cestama (NN 100/96). Tim Pravilnikom uređuju se vrste, opseg i rokovi izvođenja radova redovnog i izvanrednog održavanja javnih cesta te kontrola i nadzor nad izvođenjem tih radova. Pregledi graničnih mostova propisani su Sporazumom i ne slijede u potpunosti zahtjeve našeg Pravilnika. Vjerojatno zbog stvarne provedbe detaljnih sezonskih pregleda (dva puta godišnje) nije posebno predviđeno provođenje godišnjih pregleda, a razmak između glavnih pregleda je deset godina. Tablica 6. Vrsta i učestalost pregleda graničnih mostova na granici s Republikom Mađarskom Vrsta pregledat ophodarski svaki 2 dan sezonski 2 puta godišnje glavni* Učestalost Tko provodi pregled ophodar inženjer za mostove specijalisti svakih 10 god po izvanrednoj izvanredni* specijalisti situaciji * inženjer za mostove organizira pregled i sudjeluje u njemu Ophodarski pregled obavlja cestar s površine kolnika i pješačkih staza pregledom tih površina, prometno tehničkih znakova, dilatacija, gornje konstrukcije, ograda, rasvjete i druge opreme na mostu. Po potrebi cestar izvodi radove čišćenja i manjeg održavanja. Sezonski pregled obavljaju inženjeri za mostove i nadcestari obje strane u proljeće i jesen. Rezultati ovog detaljnog 2.2. Važnost redovnog nadziranja i pravodobne intervencije [4] – na primjeru održavanja mosta Donji Miholjac Na primjeru nadziranja i održavanja mosta Donji Miholjac izgrađenog 1974. godine, lako je pokazati kako je pravovremeno djelovanje proizašlo iz dobrog redovnog održavanja i redovnih sezonskih pregleda rezultiralo pravovremenim radovima na sanaciji oštećenja i bitnim smanjenjem ukupnih troškova. „Drugi desetogodišnji pregled mosta godine 1994. organizirala je mađarska strana. Tom je prigodom utvrđeno da je u idućem razdoblju potrebno planirati izmjenu asfaltnog kolnika na mostu, te obnovu antikorozivne zaštite čelične rasponske konstrukcije. Radove na obnovi kolnika i antikorozivne zaštite ograde i rasvjetnih stupova financirala je i izvela hrvatska strana u vrijednosti 2,93 milijuna kuna (bez PDV-a). Radove antikorozivne zaštite vanjskih i unutrašnjih površina čelične rasponske konstrukcije financirala je i izvela mađarska strana u vrijednosti 1,1 milijun kuna (bez PDV-a). Radovi su izvršeni tijekom svibnja i lipnja 1998. godine. Tijekom redovnog pregleda mosta godine 2003., pri niskom vodostaju rijeke Drave zapaženo je znatno oštećenje ziđa nadgradnje kesonskog temelja, na kojem je izveden krajnji stup mosta na strani prema Mađarskoj. …Mađarska strana provela je istražne radove radi utvrđivanja stanja nadgradnje te izradila prijedlog tehničkog rješenja sanacije. Godine 2003. izvedeni su radovi injektiranja nadgradnje, čime je ziđe konsolidirano i učvršćeno, no ostalo je za izvesti vrlo složene radove izmjene dotrajalog zaštitnog limenog plašta i podvodnog betoniranja. I ti su radovi izvršeni. Ukupna vrijednost svih radova na sanaciji stupa iznosila je 2,1 milijun kuna (bez PDV-a), iz čega slijedi da je na radove pojačanog (izvanrednog ili investicijskog) održavanja do sada utrošeno oko 6,13 milijuna kuna. Iz ovih podataka može se izvesti kratka analiza koja potvrđuje značaj redovnih pregleda, urednog redovnog održavanja i pravodobno poduzetih radova pojačanog održavanja. Naime, ukoliko procijenimo vrijednost čelične rasponske konstrukcije mosta i radova obnove stupova izvedenih 1974. godine cca na 50 milijuna kuna prema današnjim cijenama, uz procjenu vijeka trajanja mosta od 100 godina, te pretpostavku da se tijekom života mosta u njegovo odr187 žavanje treba uložiti otprilike isti iznos koliki su bili troškovi izgradnje slijedi da je za predmetni most u protekle trideset i četiri godine za radove održavanja trebalo izdvojiti 50/100x34=17 milijuna kuna. Kako je vidljivo, stvarna ulaganja su uz veoma stroge kriterije održavanja iznosila svega 6,13 milijuna kuna ili svega 36 % Uz korekciju zbog inflacije od 2% godišnje tijekom prošlih petnaest godina, iznos bi se povećao na 8,25 mil. kuna ili cca 50%. Ova gruba računica potvrđuje činjenicu da su redovno nadziranje i pravodobni zahvati obnove ili sanacije od izvanrednog ekonomskog značenja.“ 2.3. Specifičnosti pregleda i održavanja graničnih mostova Pregled se, dakle, obavlja po propisanoj proceduri na mostovima za koje je to propisano. Sam postupak pregleda isti je kao za sve ostale mostove, ali budući da se radi o mostovima koji su zajedničkom vlasništvu sa susjednom državom, postoje i neke specifičnosti. One se sastoje u slijedećem: - prije obavljanja svakog pregleda potrebno je obavijestiti nadležne pogranične službe (prvenstveno graničnu policiju) koje osim evidentiranja sudionika pregleda, omogućuju pristup u sanduk objekta te obavještavaju nadležne službe susjedne države. - prije obavljanja većih radova potrebno je potpisati sporazum o provedbi radova. Njime je definirano do u detalje opseg radova, podjela troškova i rokovi. Prije potpisivanja ovog sporazuma stručne službe obiju zemalja moraju potvrditi da je predložena tehnologija u skladu s važećim propisima njihove zemlje. - u slučaju potrebe privremenog zatvaranja graničnog prijelaza potrebno je, u dogovoru s carinom i policijom obiju zemalja, dogovoriti organiziranje i preusmjeravanje prometa na susjedne granične prijelaze te uspostavu potrebnih službi (fitopatolog i sl.). Zatvaranje graničnog prijelaza treba biti što kraće. - obje strane pri svakom sezonskom pregledu moraju imati svog prevodioca. - obje strane osiguravaju jedna drugoj oslobađanje od carine, poreza i pristojbi za sav materijal i proizvode koji će biti ugrađeni pri radovima na mostu. 3. PROBLEMATIKA ODRŽAVANJA OSTALIH GRANIČNIH MOSTOVA Održavanje ostalih graničnih mostova većinom se svodi na redovno održavanje, dakle, na radove čišćenja, a i to uvelike ovisi o poduzetnosti osobe u nadležnoj Ispostavi koja skrbi o mostovima. Provedba ostalih, zahtjevnijih radova, također se svodi na inicijativu iz Ispostave, a budući da nije riješen imovinskopravni status tj. određeni vlasnički udjeli na tim mostovima, zona radova određuje se po tradiciji tj. onome što znaju djelatnici graničnih i cestarskih službi. 188 3.1. Mostovi prema Republici Srbiji Tablica 7. Osnovni podaci o graničnim mostovima prema Republici Srbiji Most Duljina (m) Broj raspona Max. raspon (m) Batina 638,2 10 169,6 Erdut 674,2 7 155,0 Ilok 663,8 9 160,0 Svi mostovi na granici prema Republici Srbiji premošćuju Dunav te su vrlo impozantne konstrukcije. Karakteristično je da su vrlo dugački i ,nažalost, da su u dosta lošem stanju. Kontakt s nadležnim cestarima je uspostavljen te je dogovoreno da se osim radova redovnog održavanja provedu i manji radovi pojačanog održavanja. Slika 2. Granični most Batina prema Republici Srbiji Tijekom 2007. i 2008. godine u dogovoru sa srpskom stranom obavljeni su glavni pregledi sva tri mosta. Pregledima je konstatirano njihovo loše stanje te dogovoreno da se poduzmu veći radovi kada se za to stvore uvjeti, a glavni preduvjet jest određivanje vlasništva tj. granične crte. 3.2. Mostovi prema Republici Bosni i Hercegovini Granični mostovi prema Republici Bosni i Hercegovini premošćuju Savu ili Unu pa su i to relativno veliki mostovi. Svi oni su za vrijeme Domovinskog rata bili više-manje oštećeni ili čak porušeni pa je do razgovora o održavanju i pregledu moglo doći tek nakon njihove obnove, rekonstrukcije ili ponovne izgradnje. Na Uni su to mostovi Dvor i Hrvatska Kostajnica, a na Savi Jasenovac, Stara Gradiška, Slavonski Brod, Slavonski Šamac, Županja i Gunja. Mostovi su obnovljeni kroz desetak godina nakon završetka rata. Rekonstrukcijom mosta Jasenovac na Savi 2005. godine, završeni su radovi na obnovi mostova porušenih u Domovinskom ratu. [5] Tablica 8. Osnovni podaci o graničnim mostovima prema Republici Bosni i Hercegovini Most Duljina (m) Broj raspona Max. raspon (m) Gunja 799,9 26 64 Županja 791,8 17 134 Sl. Šamac 557 15 88 Sl. Brod 492,7 14 81,3 Stara Gradiška 257,3 3 93,8 Jasenovac 659,4 8 120 Dvor 122,7 5 27,3 Slika 3. Granični most Dvor na Uni prema Republici Bosni i Hercegovini Poseban problem u dogovaranju održavanja graničnih mostova mogao bi biti i postojanje više pravnih subjekata – „entiteta“ s njihove strane. 3.3. Mostovi prema Republici Sloveniji Mostovi na granici prema Republici Sloveniji premošćuju Muru, Sutlu, Kupu i Dragonju. Ovi granični mostovi za Domovinskog rata nisu bili ozbiljnije oštećeni, ali njihovo stanje je dosta loše jer nije postignut Sporazum o održavanju graničnih mostova Održavanje našeg dijela graničnih mostova ovisi o inicijativi nadležne Ispostave. Dogodilo se na nekoliko mostova da smo mi obnovili kolnik i opremu mosta dok je druga strana ostala zapuštena. Tablica 9. Osnovni podaci o graničnim mostovima prema Republici Sloveniji Most Duljina (m) Broj raspona Max. raspon (m) Plovanija 12 1 9 Kaštel 25 3 17,2 Brod na Kupi 66 3 22,4 Pribanjci 132,7 8 15,5 Jurovski Brod 111,3 3 32,3 Harmica 30 1 20 Razvor 33 3 11 Hum na Sutli 12,8 1 5 Kamenica 37,2 3 14,6 Mursko Središće 125,1 3 36,6 Slika 5. Granični most Plovanija prema Republici Sloveniji 4. ZAKLJUČAK Preduvjet za uspješno održavanje graničnih mostova je definiranje granične crte. Postupak određivanja očito je dugotrajan i težak pa to još nije ostvareno na našim „novim“ granicama. Svi granični mostovi, osim onih na granici s Republikom Mađarskom su dosta zapušteni. To se posebno odnosi na mostove prema Republici Srbiji i Republici Bosni i Hercegovini. Budući da se radi o velikim mostovima na kojima se nisu izvodili značajniji radovi već dvadesetak godina njihovo stanje je takvo da zahtijeva dosta žurne i obimne radove. Nadziranje i održavanje graničnih mostova provodi se na isti način kao za sve druge mostove, ali postoje specifičnosti, a glavna je to da treba poštivati i propise susjedne zemlje. 189 Stanje graničnih mostova daje strancu prvi utisak o našoj zemlji te bi i zbog toga trebalo njihovom nadziranju i održavanju posvetiti punu pažnju, a praksa potvrđuje da se to postiže redovnim nadziranjem i pravodobnim radovima održavanja mostova. 5. LITERATURA [1] Pravilnik o održavanju i zaštiti javnih cesta, Narodne novine RH br. 25/98. [2] Sporazum između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Mađarske o korištenju i održavanju cestovnih graničnih mostova na zajedničkoj granici dviju država, Narodne novine RH, Međunarodni ugovori br. 11/2001. [3] Upute za održavanje za granični most Donji Miholjac, I i II dio, Makarska, 2008. [4] 100 godina mosta na rijeci Dravi – Donji Miholjac, Via Vita, Zagreb, 2008., str. 131-133. [5] J. Radić, G. Puž, Ž. Žderić, Vrijeme rušenja i vrijeme građenja, HAZU, Hrvatska sveučilišna naklada Andris, Zagreb, 2007., str. 27.-49. 190 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Vladimir Vrhovec, Andrej Gašparić VREMENSKO-EKOLOŠKI OSVRT NA SANACIJU KOLNIKA POSTUPKOM HLADNE RECIKLAŽE U ODNOSU NA POSTUPAK ZAMJENE KOLNIKA TIME – ECOLOGICAL REVIEW ON REHABILITATION OF PAVEMENT WITH COLD RECYCLING PROCES IN COMPARISION WITH REPLACEMENT OF PAVEMENT Ključne riječi: hladna reciklaža, ekologija Keywords: cold recycling, ecology SAŽETAK SUMMARY U radu su opisani radovi sanacije kolnika na ŽC 5134 Pula - Šišan postupkom recikliranja postojećih asfaltnih slojeva kolnika po hladnom postupku korištenjem bitumenskog veziva uz dodatak cementa, te usporedba utrošenih resursa u odnosu na klasičnu metodu zamjene kolnika sa vremenskog i ekološkog aspekta. Promatrana je dionica u dužini od 720,00 m prosječne širine asfaltnog zastora 6,00 m. The project describe rehabilitation works on the road ŽC 5134 Pula – Šišan with cold recycling proces of existing asphalt layers in pavement construction by using the bituminous binder with addition of cement, and comparision of used resurce, compared with classical method of replacing the pavement with aspect on working time and enviroment. Observed on the section of 720.00 m lenght, and 6.00 m width. ________________________________________________________________________________________________ Vladimir Vrhovec, ing.prom. – [email protected]; Andrej Gašparić, dipl.ing.građ. – gasparic@ istarske-ceste.hr; ISTARSKE CESTE d.o.o. Pula 191 1. UVOD Županijska cesta Ž 5134 je istočni ulaz u Grad Pulu iz smjera Ližnjana i Medulina. Gornji stroj kolničke konstrukcije bio je izrazito oštećen vidljivim kolotrazima i brojnim mrežastim oštećenjima, a donji stroj kolničke konstrukcije pokazivao je relativno zadovoljavajuće stanje. Uzrok takvom stanju kolnika možemo pripisati intenzivnoj eksploataciji i nedovoljnom održavanju. Sve to ukazalo je na potrebu da se na oštećenom dijelu izvrši sanacija i to u cijeloj širini kolnika. U dogovoru sa ŽUC Pazin definirana je dionica u dužini od 1200 m i prosječne širine 6,00 m. Dionica predviđena za sanaciju podijeljena je u dvije poddionice - prvu dužine 480,00 m na kojoj se sanacija izvodi klasičnom metodom i drugu dužine 720,00 m na kojoj se kolnik sanira hladnom reciklažom. 1.1. Klasična sanacija gornjeg stroja kolničke konstrukcije – zamjena postojećeg kolnika Na prvom dijelu prometnice dužine 480 m u trup ceste položena je komunalna infrastruktura sa brojnim revizionim oknima. Zbog toga je predloženo da se taj dio sanira na slijedeći način: iskapanjem kolničke konstrukcije u sloju prosječne debljine 35 cm, planiranje i valjanje posteljice, ispitivanje modula stišljivosti i na mjestima gdje rezultati nisu zadovoljavajući izvršiti sanaciju donjeg stroja kolničke konstrukcije. Izrada tamponskog zastora debljine 30 cm te asfaltiranje asfaltom BNHS 16 u sloju debljine 6 cm. Nakon asfaltiranja izraditi bankine širine 1,00 m te obnoviti prometnu signalizaciju. 2. HLADNA RECIKLAŽA 2.1. Pripremni radovi Neposredno prije početka radova uzeti su uzorci materijala, te je izvršena laboratorijska analiza istih. Analiza je provedena na uzorcima dobivenim glodanjem postojećih slojeva kolničke konstrukcije, te na uzorcima cementa i bitumena koji će se koristiti pri izvođenju radova. Rezultati analize ukazali su na to da glodani materijal ne zadovoljava uvjete za granulometrijski sastav glodane kolničke konstrukcije prema preporuci proizvođača stroja kojim će se vršiti hladna reciklaža [1]. Na osnovu rezultata dobivenih analizom uzoraka postojeće kolničke konstrukcije definirani su parametri izvođenja radova: - na postojeću kolničku konstrukciju će se neposredno prije hladne reciklaže razastrti kameni materijal frakcije 0/4 mm u prosječnoj količini 29 kg/m2 ili cca 2,5 cm debljine sloja - dubina zahvaćanja glodalice iznositi će 13,5 do 14 cm, uključujući i prethodno razastrti materijal - pomoću miješalice ugrađene na stroju za hladnu reciklažu će se u glodani materijal dodati 1,0 % cementa, 2,0 % upjenjenog bitumena te 5,3 % vode. [3] 1.2. Sanacija postupkom hladne reciklaže Drugi dio u duljini 720 m i prosječnoj širini asfaltnog kolika 6,00 m sanira se postupkom recikliranja postojećih asfaltnih slojeva kolnika po hladnom postupku korištenjem bitumenskog veziva uz dodatak cementa. Na izbor načina sanacije utjecali su vremenski faktor , opće stanje gornjeg stroja kolničke konstrukcije kao i činjenica da na tom dijelu u trupu ceste nema nikakvih elemenata komunalne infrastrukture. 1.3. Usporedba utroška resursa Da bi bili u mogućnosti izvršiti usporedbu po ekonomskim i vremenskim pokazateljima izvesti će se simulacija sanacije druge dionice na način sanacije klasičnom metodom. Tako dobiveni rezultati će se usporediti sa rezultatima dobivenim pri sanaciji spomenute dionice metodom hladne reciklaže. 192 Slika 1. Pripremljeni zastor od pijeska u sloju debljine 2 ,5 cm Slika 2. Recikliranje postojećeg kolnika u debljini 14 cm Slika 5. Izgled obnovljene II dionice 2.2. Dinamika izvođenja radova postupkom hladne reciklaže Pripremni radovi započeti su 05.05.2009. a sastojali su se od sljedećeg: - priprema i transport strojeva i oprema za hladnu reciklažu do mjesta rada, - postavljanje privremene prometne signalizacije i zatvaranje ceste za sav promet, - dovoz kamenog materijala granulacije 0 – 4 mm i deponiranje na privremenu deponiju, - skidanje humusa sa rubova i bankina te utovar i odvoz na deponiju . Slika 3. Valjanje remiksiranog kolnika Radovi 06.05.2009. Recikliranje postojećih asfaltnih slojeva kolnika po hladnom postupku reciklerom Wirtgen 2500 i valja profiliranje i valjanje recikliranog materijala. Radovi 07.05.2009. Njega recikliranog sloja močenjem i valjanjem te priprema za asfaltiranje. Radovi 08. i 09.05.2009. Špricanje recikliranog sloja bitumenskom emulzijom u količini 0,50 kg/m2 te izrada asfaltnog zastora asfaltom BNHS 16 debljine 6 cm. Radovi 10.05.2009. Izrada bankina, postava vertikalne prometne signalizacija te bojanje uzdužnih i poprečnih oznaka na kolniku. Skidanje privremene prometne signalizacije i puštanje cestu u promet bez ograničenja.. Slika 4. Profiliranje i zbijanje izmiješanog materijala postojećeg kolnika U tablici 1. prikazana je dinamika izvođenja radova. 193 Tablica 1. Dinamika izvođenja radova postupkom hladne reciklaže. 3.2. Vremenski plan izvođenja zamjene kolnika II dionice. Dinamika izvođenja radova hladnom reciklažom Redn i 1. 2. 3. 4. 5 Opis aktivnosti svibanj 2009. 04.05.06.07.08.09.10.11.12.13.14. Pripremni radovi Hladna reciklaža Njega reciklaže Asfalterski radovi Prometna signalizacija Tablica 4. Vremenski plan izvođenja radova Dinamika izvođenja radova klasičnom metodom 3. ZAMJENA KOLNIKA U ovom dijelu izvršena simulacija na način da se druga dionica koja je sanirana postupkom recikliranja postojećih asfaltnih slojeva kolnika po hladnom postupku korištenjem bitumenskog veziva uz dodatak cementa obradi na način zamjene kolnika. Dužina dionice je 720,00 m i širina asfaltnog zastora 6,00 m., Iskop oštećene kolničke konstrukcije predviđen je u sloju debljine 35 –40 cm. Nakon izvršenog iskopa vrši se planiranje i uređenje temeljnog tla uz mjestimičnu sanaciju ne nosivih dijelova a utvrđenih ispitivanjem. Planiranje i valjanje posteljice, izrada tamponskog zastora u širini 7,00 m i debljine sloja 30 cm u uvaljanom stanju. U ovoj fazi predviđen je jedan sloj asfalta i to BNHS –16 debljine 6 cm. Po izvršenom asfaltiranju izvode se bankine od kamenog materijala širine 1,00 m obostrano. Na kraju se izvodi vertikalna i horizontalna prometna signalizacija. 3.1. Izračun količina iskopa i tamponskog zastora U tablici 2. prikazan je izračun potreba tamponskog materijala za II dionicu Tablica 2. Izračun potreba tampon 0-63 mm u m3. Dužina (m) Širina ( m ) Debljina (m) 720,00 7,00 0,30 m3 Redni broj 1. 2. 3. 4. 5 Opis aktivnosti svibanj 2009. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. 13. 14. Pripremni radovi Zemljani radovi Tamponski zastor Asfalterski radovi Prometna signalizacija Usporedbom utrošenog vremena za dovršetak radova vidimo iz tablica 1. i 4. da za sanaciju izvršenu postupkom hladne reciklaže trebamo 5 radnih dana dok klasičnom metodom 10 radnih dana. 4. PROCJENA SMANJENJA ŠTETNIH PLINOVA PRI PRIMJENI POSTUPKA HLADNE RECIKLAŽE U ODNOSU NA KLASIČNU ZAMJENU KOLNIKA Ako uzmemo činjenicu da se postupkom hladne reciklaže korištenjem bitumenskog veziva i cementa nisu potrebni radovi iskopa i izrade tamponskog zastora, možemo ustvrditi da se samo promatrajući te količine, znatno smanjuje prijevozna potreba a time i stvaranje štetnih plinova koji nastaju izgaranjem pogonskog goriva ( euro dizela). U tablici 2. Prikazana je količina tamponskog zastora koji je potrebno transportirati na udaljenost 40 km – do mjesta ugradnje, a u tablici 3. količina iskopa u rastresitom stanju koju treba transportirati na udaljenost 5 km. Ukupna količina transportiranog materijala iskazana u t/km iznosi: 1512,00 U tablici 3. prikazan je izračun količine iskopa kolničke konstrukcije potreban za zamjenu kolnika. Tablica 3. Izračun količine iskopa u m3. dužina (m) širina (m) dubina (m) f.rastr. 720,0 7,00 0,35 1,3 194 U tablici 4. prikazano je objektivno potrebno vrijeme za izvođenja radova postupkom zamjene kolnika. Vidi se da je potrebno vrijeme za dovršenje kompletne sanacije 10 radnih dana ( uključujući i subotu) odnosno ukupno 11 kalendarskih dana. m3 2293,20 Prema opće prihvatljivim i dostupnim podacima prosjek emisije CO2 u teretnom prijevozu = 53,00 g/t/km a prosjek emisije NOx u teretnom prijevozu = 0,70 g/t/km [2]. Dakle možemo zaključiti da bi se kod ovog prijevoza materijala ostvarila emisija štetnih plinova i to: CO2 – 4,81 t NOx - 63,50 kg Gledano sa Ekološkog aspekta i utrošenih resursa može se ustvrditi da nije bilo potrebno iz nekog kamenoloma iskopati 1512 m3 kamena, a niti iskoristiti prostor za odlaganje građevinskog otpada u količini 2293,20 m3. Da bi se ta količina materijala prevezla na tražene udaljenosti utrošila bi se određena količina pogonskog goriva koja bi proizvela emisije štetnih plinova i to CO2 4,81 t i NOx 63,5 kg, kao ostala štetna djelovanja: buka, povećanje prometa i dr. 5. ZAKLJUČAK Promatrajući rezultate analiza provedenih u ovom radu nameću se zaključci o očitim prednostima u primjeni metode hladne reciklaže u odnosu na klasičnu metodu sanacije kolnika. Pri tome nisu razmatrani ekonomski pokazatelji koji se obično koriste za dokazivanje prednosti ili nedostataka pojedine metode, iako bi oni i u ovom slučaju bili u korist opisane metode hladne reciklaže. Umjesto navedenih faktora izvršena je usporedba s ekološkog i vremenskog aspekta te je na taj način kroz više pokazatelja dokazana prednost metode hladnog recikliranja u odnosu na uobičajenu metodu sanacije kolnika. Važno je napomenuti da postupak hladne reciklaže nije moguće primijeniti na svim sanacijama zbog svojih tehnoloških značajki, geometrija prometnice kao i drugih ograničavajućih elemenata. 6. LITERATURA [1] Priručnik za hladnu reciklažu, Wirtgen GmbH, 2004. [2] Wikipedia.org, http://en.wikipedia.org/wiki/European_emission_standards#Emission_standards_for_Large_Goods_Vehicles (04.09.2009.) [3] Izvještaj i izradi recepture za cementom i upjenjenim bitumenom stabilizirani glodani materijal iz kolničke konstrukcije namijenjen za izradu donjeg nosivog sloja nove kolničke konstrukcije na objektu ŽC 5133 dionica Busoler – Škatari, Ramtech d.o.o., 23.04.2009. 195 196 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Tihomir Čulibrk OBNOVA DRŽAVNE CESTE D6 TOPUSKO – GLINA U OKVIRU PROGRAMA BETTERMENT II REHABILITATION OF STATE ROAD D6 TOPUSKO GLINA THROUGH THE REHABILITATION PROGRAMME BETTERMENT II Ključne riječi: obnova ceste kroz državni program Betterment II, proširenje, ojačanje kolničke konstrukcije „sandwich-konstrukcijom“, hladno recikliranje u punoj debljini kolničke konstrukcije cementnim vezivom uz dodatak InfraCrete Keywords: road rehabilitation through state programme Betterment II, widening, pavement strengthening with „sandwich-construction“, cold recycling / full depth reclamation with cement and additive InfraCrete SAŽETAK SUMMARY U okviru Drugog programa obnove državnih cesta BETTERMENT II koji je započeo 2007. godine provodi se poboljšanje stanja 26 cestovnih dionica kojima gospodare Hrvatske ceste d.o.o., ukupne duljine 371 km, ravnomjerno raspoređenih na cjelokupnom teritoriju Republike Hrvatske. Jedna od dionica u obnovi je i dionica državne ceste D6, dionica 003, Topusko – Glina, duljine 15,67 km na kojoj se radovi privode ovih dana završetku i čija je posebnost što je na njoj po prvi put na državnim cestama primijenjena tehnologija obnove hladnim recikliranjem u punoj debljini kolničke konstrukcije cementnim vezivom i uz dodatak InfraCrete. In Framework of Second Programme of State Roads Rehabilitation – BETTERMENT II which started in 2007., are included improvements of stage of 26 Road Sections under managing of Croatian Roads Ltd., 371 km of total length, on the whole Territory of Republic Croatia. One of those Sections in Rehabilitation is State Road D6, Section 003, Topusko – Glina, 15,67 km in Length, where the Works in this Days are in End Phase. Peculiarity of this Section is use of Full Depth Reclamation (FDR) with Cement and Additive InfraCrete, first time on State Roads in Croatia. ________________________________________________________________________________________________ Tihomir Čulibrk, dipl.ing.građ. – Hrvatske ceste, Vončinina 3, Zagreb, Hrvatska, [email protected] 197 1. UVOD 1.1. Općenito o dionici ceste Državna cesta D6, dionica 003, Topusko – Glina, nalazi se u sklopu cestovne prometnice između gradova Sisak i Karlovac te svojom trasom povezuje prostore Sisačko-moslavačke županije s istočnim dijelom Karlovačke županije. Na taj način uspostavljena je veza između autoceste A3 Zagreb – Lipovac, preko čvora Popovača s državnom cestom D1 („Lička magistrala“) kod naselja Krnjak, čime se skraćuje put između istočnih i južnih dijelova Hrvatske. Isto tako, tijekom ljetne turističke sezone ovim alternativnim smjerom registrirano je prometovanje znatnog broja vozila s automobilskim oznakama iz srednje i istočne Europe na putu prema turističkim odredištima na jadranskoj obali. Polovicom duljine predmetna dionica prolazi kroz naselja. Širina postojećeg kolnika prije zahvata je bila 6,1 metara, bankine i berme zemljane, promjenljive i nedovoljne širine. Odvodnja je bila riješena otvorenim jarcima, betonskim rigolima i propustima, općenito u lošem stanju. Raskrižja i priključci su bili neuređeni. nih traka za skretače, kao i polaganjem novih bitumeniziranih i asfaltbetonskih slojeva. U okviru obnove uređena je i poboljšana cestovna odvodnja, te izvršena sanacija objekata, mostova i propusta za vodu. Vrste i količine nekih od radova izvedenih u okviru obnove prikazani su u sljedećoj tablici. Tablica 1. Projektom definirane glavne vrste i stavke radova na obnovi državne ceste D6 Topusko – Glina sa stvarno izvedenim količinama. 1. PRIPREMNI RADOVI 2. ZEMLJANI RADOVI 3. KOLNIČKA KONSTRUKCIJA KOLNIČKA KONSTRUKCIJA Temeljem brojanja prometa na mjernoj postaji 3102 (Gvozd-sjever) u 2004. godini te izračunom ekvivalentnog prometnog opterećenja za 15-godišnje projektno razdoblje došlo se do podatka kako se dionica ceste nalazi pod opterećenjem koje je svrstava u grupu cesta s lakim prometnim opterećenjem. Ipak, provedenim mjerenjima za ocjenu stanja kolničke konstrukcije (vizualni pregled, probne bušotine, mjerenje defleksija) ustanovljeno je stanje prometnice (neravnine, mrežasta raspucalost, učestali popravci) koje zahtjeva primjenu rehabilitacijskog zahvata, te se pristupilo izradi projekta za obnovu predmetne dionice u duljini od 15,67 km. 1.2. Projektna dokumentacija za obnovu Dokumentaciju za izvođenje radova izradili su 2007. godine projektne kuće Trafficon d.o.o. iz Zagreba (Građevnoprometni projekt, Nada Dobričić, d.i.g.) i IGH d.d., Zavod za prometnice, iz Zagreba (Projekt kolničke konstrukcije, mr.sc. Željko Schwabe, d.i.g.). Projektom predviđena trasa na kojoj se vrši obnova počinje naposredno nakon naselja Blatuša (početna stacionaža u km 18+984), a završava ispred čeličnog mosta preko rijeke Gline na ulazu u istoimeno mjesto (završna stacionaža u km 34+651). Projektnim rješenjima težilo se poboljšanju voznih i sigurnosnih karakteristika za korisnike ceste što je ostvareno kroz izradu obostranih proširenja kolnika i bankina, odnosno bermi, kako bi se dobila širina asfaltnog kolnika od 6,60 m na cijeloj duljini dionice, kao i izvedbom propisanih poprečnih nagiba horizontalnih elemenata u zavojima. Također, znatno poboljšanje sigurnosti sudionika prometa ostvareno je uređenjem postojećih i izgradnjom novih autobusnih ugibališta, uređenjem raskrižja uvođenjem dodat198 ZEMLJANI RADOVI ZEMLJANI RADOVI KOLNIČKA KONSTRUKCIJA KOLNIČKA KONSTRUKCIJA KOLNIČKA KONSTRUKCIJA KOLNIČKA KONSTRUKCIJA KOLNIČKA KONSTRUKCIJA 4. ODVODNJA 5. OSTALI RADOVI Rušenje i uklanjanje postojeće kolničke konstrukcije. Iskop površinskog sloja humusa debljine 20 do 50 cm. Široki iskop u materijalu C-kategorije. Izrada nasipa od kamenog materijala. Strojno glodanje postojećeg asfalta u debljini do 5 cm. Nosivi sloj od mehanički zbijenog kamenog materijala 0/63 mm. Izrada nosivog sloja kolnika u „sandwich“-u debljine sloja 15-20 cm. Recikliranje postojeće kolničke konstrukcije u debljini 30 cm cementnim vezivom uz dodatak „InfraCrete“. Bitumenizirani nosivi sloj BNS 22 As (BIT 60) u debljini 6 cm. Bitumenizirani nosivi sloj BNS 22 A (BIT 60) kao izravnavajući sloj (cca. 140 kg/m²). Habajući sloj od asfaltbetona AB 11E (BIT 60) u debljini 4 cm. Betonski rigol širine 50 cm. Rekonstrukcija postojećih kolnih prilaza i izrada novih. 11036 m² 23658 m³ 24702 m³ 24379 m³ 16119 m² 20383 m³ 23127 m³ 32387 m² 103257 m² 1642 t 121231 m² 4199 m¹ 330 kom 2. IZVEDBA PROJEKTA 2.1. Sudionici građenja Ugovorom potpisanim 7. prosinca 2007. godine između Hrvatskih cesta d.o.o., Zagreb, (Naručitelj radova) i poduzeća Hidroelektra-niskogradnja d.d., Zagreb, (Izvoditelj radova) ustupljeni su radovi na obnovi državne ceste D6 na dionici od Topuskog do Gline. Kako je predmetni projekt u sklopu Drugog programa obnove državnih cesta – BETTERMENT II koji se realizira u suradnji i sukreditiranju s Europskom investicijskom bankom iz Luksemburga, propisana je FIDIC – procedura za potpunu provedbu projekta izgradnje. Slijedom toga, konzultantske usluge nadzora radova ustupljene su tadašnjem Institutu građevinarstva Hrvatske d.d., Zagreb (danas Institut IGH d.d.), koji je za Inženjera po FIDIC-u imenovao Aleksandra Šarića, d.i.g., (kasnije ga je zamjenio Mario Krvavica, d.i.g.). Institut građevinarstva Hrvatske d.d. je u potpunosti pokrio i tehnološku komponentu kontrole na gradilištu za sve vrste radova imenovanjima Darka Barešića, d.i.geod., kao Nadzornog geodetskog inženjera te mr.sc. Božidara Segedija, d.i.g., kao Stručnjaka za kontrolna ispitivanja. Značajno su svojom podrškom i angažmanom uspješnoj izvedbi i privođenju završetku radova pridonijeli projektanti, Nada Dobričić, d.i.g. kao Glavni projektant iz tvrtke Trafficon d.o.o., Zagreb, mr.sc. Željko Schwabe d.i.g., Projektant kolničke konstrukcije iz Instituta građevinarstva Hrvatske d.d., Odjel za prometnice, te Igor Gjurašin, ing. građ., Glavni inženjer gradilišta Izvoditelja radova. 2.2. Tijek građenja Iako je Izvoditelj radova, Hidroelektra-niskogradnja d.d., Zagreb, po potpisu ugovora u posao bio uveden 22. siječnja 2008. godine, radovi su na gradilištu započeli tek u ožujku, po završetku trajanja zimske službe održavanja. Za istaknuti je da su svi radovi izvedeni uz neprekidno odvijanje prometa i bez korištenja alternativnih cestovnih prometnica na lokalnom nivou. Razlozi za to su dijelom nedostatak odgovarajuće mreže županijskih i lokalnih cesta u bližem okružju gradilišta, a dijelom i njihovo postojeće stanje s izraženim znakovima oštećenja što bi preusmjeravanjem prometa s državne ceste dovelo vjerojatno do ubrzanog propadanja kolničke konstrukcije. Na osnovu izmjerenih defleksija utvrđeno je da nosivost kolničke konstrukcije na državnoj cesti D6 nije zadovoljavajuća na 53% predmetne dionice za projektno razdoblje od 15 godina. Iskopanim sondažnim jamama ustanovljeno je da na 30% dionice pod zahvatom debljina kolničke konstrukcije ne zadovoljava na smrzavanje, a asfaltni zastor kolnika je bio dosta raspucan. Temeljem iznijetoga projektom je bilo predviđeno primijeniti slijedeće mjere obnove kolničke konstrukcije: 1 od km 18+984 do km 30+000 bi se izvelo ojačanje kolničke konstrukcije tzv. „sandwich-sistemom“ - na postojeću kolničku konstrukciju ugradio bi se nosivi sloj od nevezanog granuliranog kamenog materijala debljine 20 cm (lokalno dozvoljeno smanjenje na 15 cm) - polaganje bitumeniziranog nosivog sloja BNS 22A, u debljini od 6 cm - završetak habajućim slojem od asfaltbetona AB11E, debljine 4 cm 2 od km 30+000 do km 34+651 bi se izveo popravak postojeće konstrukcije i njeno ojačanje kroz sljedeće mjere - lokalno saniranje oštećenja frezanjem dubine do 5 cm i ponovno asfaltiranje, saniranje ispuha ili frezanje po potrebi postojećeg asfalta u debljini 2 do 4 cm radi postizanja odgovarajućih poprečnih nagiba kolnika - polaganje izravnavajućeg sloja asfalta BNS 22A, minimalne debljine 5 cm - završetak habajućim slojem od asfaltbetona AB11E, debljine 4 cm Tijekom izvedbe radova na ojačanju kolničke konstrukcije na dijelu trase od km 18+984 do km 30+000, primjena projektiranog rješenja, tzv. „sandwich“-konstrukcije je bila pretežito lako izvediva, uz određenu problematiku koja je nastala kao posljedica: - povremene dostave na gradilište nedovoljno kvalitetnog drobljenog kamenog materijala 0/42 mm, što je bilo izraženo visokim udjelom sitnih čestica, daleko većim no što je dozvoljeno po Općim tehničkim uvjetima za radove u cestogradnji. - nedovoljne debljine sloja „sandwich“-konstrukcije, posebice na unutarnjim rubovima kružnih krivina, a što je povezano s većim poprečnim padovima. Primjerice, na unutarnjem rubu krivine, po iskolčenju poprečnog profila ostalo bi visine za nasipavanje u iznosu od maksimalno 2 cm (uvjet je minimalno 15 cm), dok bi na vanjskom rubu krivine bilo mjestimice potrebno nasuti i više od 30 cm drobljenog kamena u sloju. Kako bi se riješili ovi problemi na gradilištu je vršena kontinuirana i temeljita kontrola drobljenog kamenog materijala za izradu sloja ojačanja tzv. „sandwich“-konstrukcijom pri dopremi, ali i po ugradnji u sloj, a isto tako je na pojedinim dijelovima trase, u ukupnoj duljini oko 2000 m¹ bilo potrebno izvršiti dodatno glodanje asfalta na unutarnjim rubovima krivina kako bi se osigurala minimalna debljina sloja od drobljenog kamenog materijala 0/42 mm. Na dijelu kolničke konstrukcije od km 30+000 do km 34+651, zbog činjenice da je na početku izvedbe radova zatečeno postojeće stanje kolničke konstrukcije daleko lošije od stanja koje je služilo kao referentno za izradu Glavnog projekta i Projekta kolničke konstrukcije, nije se moglo pristupiti rehabilitaciji kolnika po projektiranom rješenju koje je predviđalo popravak lokalnih oštećenja na asfaltnom kolniku, prilagođavanje postojeće nivelete projektiranim visinama strojnim glodanjem 2 do 4 cm te polaganje izravnavajućeg i habajućeg sloja asfalta. Naime, vizualni pregled dionice za potrebe izrade projekta kolničke konstrukcije izvršen je u studenom 2005. godine, podaci iz baze Hrvatskih cesta d.o.o. o ravnosti, kolotrazima i oštećenjima koji su korišteni pri izradi projekta datiraju iz 199 2004. godine, a cjelokupna projektno-tehnička dokumentacija je dovršena u travnju 2007. godine, dakle više od godinu dana prije početka zahvata na tom dijelu trase. Iz navedenih razloga stvarna oštećenja kolničke konstrukcije koja su zatečena na dionici, bila su znakovito veća i ozbiljnijega karaktera od onih za kakva je projektirano rješenje s minimalnim lokalnim popravkama i dvoslojnim presvlačenjem novim asfaltnim slojevima. Kada se pristupilo operativnom promišljanju kako obnoviti i ojačati kolničku konstrukciju na predmetnoj poddionici, za odabir rješenja odlučujuća su bila ograničenja proizašla iz lokalnih čimbenika. Prvo je ograničenje bila činjenica da cesta na dijelu trase od km 30+000 do km 34+651 prolazi pretežito kroz naseljeno područje (naselje Viduševac), s velikim brojem kolnih prilaza stambenim i gospodarskim objektima koji su uglavnom smješteni niže u odnosu na niveletu ceste. Usvajanje projektiranog rješenja za obnovu i ojačanje kolničke konstrukcije koje je primijenjeno na dijelu trase od km 18+984 do km 30+000, dakle „sandwich“-konstrukcije od drobljenog kamenog materijala uz dva nova sloja od asfaltbetona, dovelo bi do dodatnog izdizanja postojeće nivelete ceste za 30-ak cm, što bi povećalo i visinsku razliku između početka i kraja kolnih prilaza, odnosno učinilo ih dodatno strmijima, a uključivanje u promet s njih nepreglednijim, pa samim time i opasnijim. Kako se iz navedenog razloga nije moglo ići na rješenje s izdizanjem nivelete ceste, razmišljalo se o ojačanju konstrukcije na način da se klasičnim pristupom, nakon uklanjanja postojećih slojeva kolničke konstrukcije, izvrši produbljenje temeljnog tla te da se izvede nova konstrukcija koja bi se sastojala od 50 cm drobljenog kamenog materijala ugrađenog na položeni geotekstil, bitumeniziranog nosivog sloja BNS 22 As u debljini 6 cm i habajućeg sloja od asfaltbetona AB 11E u debljini 4 cm. No, izvedbom probnih šliceva uz rubove kolničke konstrukcije, registrirana je pojava podzemne vode na dubini koja je viša od dubine potrebnog produbljenja za nosivi sloj od drobljenog kamenog materijala debljine 50 cm. asfaltni slojevi, ukupne debljine 14 cm zamuljeni kameni materijal, ukupne debljine 20 cm Nivo podzemnih voda (NVP) Slika 1. Shematizirani poprečni presjek postojećeg stanja kolničke konstrukcije na dijelu dionice od km 30+000 do km 34+651 200 glodanje ošte enog asfalta novi AB 11E d=4 cm IS 22 min. 3 cm Mreža za oja anje asfaltnih slojeva Nivo podzemnih voda (NVP) Slika 2. Shematizirani poprečni presjek projektiranog rješenja kolničke konstrukcije na dijelu dionice od km 30+000 do km 34+651 sa popravkom lokalnih oštećenja i presvlačenjem s novim asfaltnim slojevima novi asfaltni slojevi, ukupne debljine 10 cm drobljeni kameni materijal 0/63 mm, ukupne debljine 50 cm Nivo podzemnih voda (NPV) produbljenje ispod NPV (min. 15 cm) Slika 3. Shematizirani poprečni presjek alternativnog rješenja kolničke konstrukcije na dijelu dionice od km 30+000 do km 34+651 sa produbljenjem i ugradnjom nosivog sloja od drobljenog kamenog materijala 2.3. Tehnologija hladnog recikliranja Zbog navedenih ograničavajućih čimbenika (potrebe zadržavanja postojeće nivelete i izbjegavanja ulaska u temeljno tlo ispod nivoa podzemnih voda), uz suglasnost naručitelja radova donijeta je projektantska odluka da se na ovoj „problematičnoj“ poddionici, po prvi put na državnim cestama, primjeni tehnologija hladnog recikliranja u punoj debljini kolničke konstrukcije cementnim vezivom uz dodatak InfraCrete. Odabrana tehnologija je u praktičnoj primjeni više od 10 godina (Njemačka, Švicarska, Poljska, Brazil, Malezija, SAD), a od 2007. godine u nekoliko projekata realizirana i na županijskim i lokalnim cestama u Republici Hrvatskoj. Primjena ovog tipa hladnog recikliranja se temelji na strojnom drobljenju i usitnjavanju postojećih vezanih i nevezanih slojeva kolničke konstrukcije do maksimalne dubine od 50 cm, razastiranju cementa u količini 150 – 200 kg/m³ na tako pripravljenu površinu uz dodatak praškastog aditiva InfraCrete-a od 2% na količinu cementa te strojnom miješanju i zbijanju na licu mjesta odgovarajućim strojevima kako bi se, uz optimalnu količinu vode, dobila homogena mješavina u punoj debljini sloja. Svrha dodatka InfraCrete je poboljšanje elastičnih svojstava reciklirane smjese kako bi se spriječila pojava nastanka poprečnih pukotina u kolničkoj konstrukciji, što je u pravilu prateća pojava u cementom tretiranim slojevima. Osim što se izbjegavaju pukotine koje se često reflektiraju i kroz asfaltne slojeve, primjenom ovog dodatka ostvaruje se i vodonepropusnost cjelokupnog sloja te je na taj način od strane kolničkog zastora onemogućeno procjeđivanje površinskih voda s asfalta, a iz temeljnog tla presječeno kapilarno dizanje vode. Na ovaj način osigurana je konstrukcija koja ostvarenom homogenošću u dubini i širini zahvata, vodonepropusnošću, fleksibilnošću, tlačnim i vlačnim čvrstoćama te otpornošću na djelovanje mraza u potpunosti zamjenjuje potrebu izrade klasičnog zahvata na obnovi i ojačanju nosivih slojeva kolničke konstrukcije. asfaltni slojevi, ukupne debljine 14 cm hladno reciklirani sloj u debljini od 30 cm zamuljeni kameni materijal, ukupne debljine 16 cm Nivo podzemnih voda (NVP) Slika 4. Shematizirani poprečni presjek alternativnog rješenja kolničke konstrukcije na dijelu dionice od km 30+000 do km 34+651 s hladno recikliranim slojem u punoj debljini kolničke konstrukcije Svakako je nužno naglasiti da primjena ovakvog rješenja, osim tehnički opravdana, mora biti i ekonomski isplativa po investitora, dakle po cijeni nikako skuplja od klasičnih zahvata. Kriterij ekonomske isplativosti hladnog recikliranja koji je na projektu obnove državne ceste D6 Topusko-Glina u cijelosti ispunjen bio je nadopunjen još nekim pozitivnim aspektima, ekonomski direktno nemjerljivima, ali za uspješno dovršenje projekta iznimno bitnima: - ekološki aspekt – izbjegavanje dodatnog iscrpljivanja sirovinske baze (kamenog materijala) koja je ograničenog potencijala te uklanjanje potrebe za trajnim ili privremenim deponiranjem otpadnog građevinskog materijala iz postojeće kolničke konstrukcije. - klimatski aspekt – radove na hladnom recikliranju primjenom tehnologije s dodatkom InfraCrete moguće je izvoditi po suhom vremenu do temperatura od - 6ºC. - sigurnosni aspekt – prilikom izvedbe svih faza radova, kao posljedica primjene postojećeg materijala iz kolničke konstrukcije, cijelo vrijeme je približno zadržana postojeća visina na kompletnoj površini zahvata, nisu postojale oštre denivelacije i niti mogućnost upadanja vozila u njih. - vremenski aspekt – kroz velike dnevne učinke (više od 3.000 m²) i brzu spremnost konstrukcije da preuzme prometno opterećenje (nakon 8-12 sati), ometanja normalnom odvijanju prometa su minimalna, bez potpunih prekida na dionici, a radovi se izvode za 50% kraće vrijeme od onih kod klasičnih zahvata Probna dionica na kojoj je izvedeno hladno recikliranje u punoj debljini sloja izvedena je na duljini od 700 m (km 31+400 do km 32+100) u vremenu od 27. listopada do 07. studenog 2008. Odabir vremena izvedbe radova izvršen je s namjerom da se potvrde podaci iz tehničkih specifikacija o mogućnosti rada pri niskim temperaturama, s obzirom da su u navedeno vrijeme dnevne temperature na gradilištu bile u malom plusu iznad 0ºC preko dana, dok su noćne temperature padale do - 3ºC. Ukupno je tretirana površina od 5.110 m², u širini od 7,30 metara i dubini 0,30 m, pri čemu su drobljenjem i usitnjavanjem u potpunosti zahvaćeni asfaltni slojevi ukupne debljine 14 cm te dio postojećeg nevezanog nosivog sloja od zamuljenog i navlaženog kamenog materijala u debljini od 16 cm. Recikliranje je izvršeno uz dodatak 48 kg/m² portland cementa i 0,96 kg/m² praškastog dodatka InfraCrete(2% mase cementa). Radovi su izvedeni uz privremenu regulaciju prometa svjetlosnom signalizacijom koja je omogućila naizmjenično propuštanje prometa po ½ širine kolnika, dok su na drugoj polovici izvođeni radovi na recikliranju. Podizvoditelj radova na hladnom recikliranju bila je tvrtka Paulić-Labor d.o.o. iz Samobora, a tehnološki nadzor nad izvedbom radova vršio je Institut IGH d.d. iz Zagreba, tehnolog je bio Tomislav Šolić, i.g. Posebnim tehničkim uvjetima propisani kriteriji koje je sastavio mr.sc. Željko Schwabe, d.i.g. s Instituta IGH d.d., ujedno i projektant kolničke konstrukcije; - tlačna čvrstoća nakon 7 dana: 2,0-3,5 MN/m² - tlačna čvrstoća nakon 28 dana: 4,5-9,0 MN/ m² - vlačna čvrstoća nakon 28 dana: 2,0-4,0 MN/m² - zbijenost u odnosu na modificirani Proctor-ov postupak > 98% - debljina sloja u cm (uz dopušteno odstupanje ± 15 mm u odnosu na projektiranu debljinu) - ravnost površine mjerena letvom duljine 4 m; uz odstupanje od letve najviše 15 mm, tijekom radova su u potpunosti poštovani, što je potvrđeno terenskim i laboratorijskim mjerenjima od strane tehnološkog nadzora. Zadovoljavajući rezultati dobiveni s probne dionice bili su povod za odluku Naručitelja radova da se u proljeće 2009. godine na cjelokupnoj poddionici od km 30+000 do km 34+650 izvede rehabilitacija kolničke konstrukcije primjenom ove tehnologije. 201 Slika 5. Drobljenje i usitnjavanje postojeće kolničke konstrukcije asfaltnom frezom u dubini 30 cm Slika 8. Njega recikliranog sloja polijevanjem vodom prvih dana po ugradnji Slika 6. Ravnomjerno razastiranje mješavine cementa i praškastog dodatka InfraCrete po izdrobljenoj i usitnjenoj površini kolničke konstrukcije Slika 9. Izgled površine recikliranog sloja neposredno prije polaganja asfaltnih slojeva Slika 7. Homogeno miješanje i ugradnja cementa i praškastog dodatka InfraCrete u debljini od 30 cm Slika10. Izgled potpuno dovršenog dijela dionice D6 202 3. ZAKLJUČAK Radovi na obnovi dionice državne ceste D6 Topusko-Glina, u duljini 15,67 km u završnoj su fazi izvedbe i do kraja listopada 2009. godine bi u potpunosti trebali biti dovršeni. Kroz projekt obnove ostvareni su ciljevi definirani projektnim zadatkom, odnosno, primjenom projektiranih tehničkih zahvata poboljšane su vozne i sigurnosne karakteristike za korisnike ceste. No, osim ostvarenih benefita kroz izradu poboljšanja horizontalnih i vertikalnih elemenata ceste, uređenje postojećih i izgradnju novih autobusnih ugibališta, uređenje raskrižja, polaganje asfaltnih slojeva, obnove i poboljšanja cestovne odvodnje, u praksi je po prvi put na državnim cestama u Republici Hrvatskoj primijenjena tehnologija hladnog recikliranja u punoj debljini kolničke konstrukcije cementnim vezivom uz dodatak InfraCrete. Ostvareno iskustvo na ovome projektu, rezultati kontrolnih ispitivanja te do sada prikupljene spoznaje o ponašanju kolničke konstrukcije pod prometom u vremenu od njenog završetka, bili su dobra osnova za odluku da se ova vrsta hladnog recikliranja usvoji i na inim dionicama državnih cesta. 203 204 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Jeroslav Šegedin, Igor Krile ODRŽAVANJE MOSTA „DR. FRANJA TUĐMANA“ U DUBROVNIKU MAINTENANCE OF “DR. FRANJO TUĐMAN” BRIDGE IN DUBROVNIK Ključne riječi: ovješeni most, održavanje, titranje zatega, prigušivači Keywords: stay cable bridge, maintenance, stay cable vibrations, dumpers SAŽETAK SUMMARY Most dr. Franja Tuđmana u Dubrovniku otvoren je za promet u svibnju 2002. godine. U radu je prikazana osnovna konstrukcija mosta, način održavanja, kao i problemi na koje se naišlo prilikom sanacija šteta nakon jakog nevremena 6. - 7. ožujka 2005. Poseban naglasak stavljen je na prikaz ugradnje sustava prigušivača titranja zatega, njegovu konfiguraciju i način rada. Dati su i rezultati mjerenja provedenih na mostu prije i nakon ugradnje prigušivača. “Dr. Franjo Tuđman” bridge was opened in May 2002. This article describes main structure of the Bridge, its maintenance, as well as difficulties that emerged during repair of damages caused by snowstorm on March 6-7, 2005. Special attention is given to installation of stay cable vibration dumpers, their configuration and functioning. Hereby given results regard to measurements taken before and after the installation of dumpers. ________________________________________________________________________________________________ Jeroslav Šegedin, dipl. ing. građ., [email protected]; Igor Krile, dipl. ing. el., [email protected] – Hrvatske ceste d.o.o., Ispostava Dubrovnik, Vladimira Nazora 8, Dubrovnik, Hrvatska 205 1. UVOD Sve većom izgradnjom prigradskih naselja na predjelu Mokošice, tj. uz tadašnju trasu magistralne ceste br.2 (danas D-8), ponovno se aktualizirala potreba izgradnje mosta preko Rijeke dubrovačke, jer bi se time skratila duljina puta za sva naselja zapadno od Dubrovnika za cca 12 km, kao što bi se i cesta kroz zaljev rasteretila tranzitnog prometa. Radovi na izgradnji otpočeli su 1989.god., ali su zbog ratnih zbivanja prekinuti te nastavljeni 1999. Most je pušten u promet u svibnju 2002.god. 1.1. OSNOVNI PODACI O MOSTU Most dr.Franja Tuđmana prelazi preko ušća rijeke Omble okomito na zaljev kojeg ona stvara, s kolnikom na visini od 50,31 m. Slika 2. Uzdužni presjek mosta Zavješeni sklop čine spregnuta greda, armiranobetonski pilon u obliku slova “A” i kose zatege sustava Dywidag. Zavješena greda je oslonjena na konzolu prednapetog prilaznog mosta, na poprečnu gredu pilona i upornjak na dubrovačkoj strani, te je elastično pridržana kosim zategama koje izravno prihvaćaju čelične glavne nosače. Zavješenu gredu glavnog mosta čine dva čelična glavna nosača “I” presjeka konstantne visine 2 m (osim na ležaju 2,6 m), čelični poprečni nosači, betonska monolitna kolnička ploča i vjetrovni spreg s križnim dijagonalama po čitavoj duljini glavnog mosta. Slika 3. Poprečni presjek zavješene grede Slika 1. Pogled na most Ukupna duljina mosta između krajeva krila upornjaka iznosi 518,23 m i konstruktivno se sastoji od dva dijela - a.b. prednapetog sklopa na zapadnoj (splitskoj) strani, i zavješene spregnute konstrukcije na istočnoj (dubrovačkoj) strani. Ova dva sklopa zglobno su vezana unutar glavnog raspona. Rasponi mosta u smjeru pružanja rasta stacionaže D-8, čiji je most sastavni dio, su 87,35+304,05+80,70 m, s time da se središnji raspon dijeli na a.b. prednapeti sandučasti nosač duljine 60,05 m i zavješenu spregnutu gredu duljine 244,00 m. Prilazni dio mosta je izveden kao a.b. prednapeta konstrukcija sandučastog presjeka promjenljive visine od 3,2 do 8,2 m. Oba dijela rasponskog sklopa, prvi nad obalom duljine 87,35 m i drugi konzolni dio iznad mora duljine 60,05 m, upeti su u stup sandučastog poprečnog presjeka (8,00x5,00 m) koji je temeljen na 40 bušenih pilota profila 120 cm usidrenih u naglavnu ploču. A.b. pilon u obliku modificiranog slova “A” je ukupne visine 141,50 m. Kosi krakovi su sandučastog pop. presjeka dim 5,00x4,00 m. Ispod rasponskog sklopa izvedena je poprečna greda od prednapetog betona koja povezuje krakove pilona i osigurava oslonac rasponskom sklopu. Kosi krakovi se na koti +115 m.n.m. stapaju u okomiti produžetak u kojem su usidrene zatege. Noge pilona temeljene su na pojedinačnim temeljnim pločama dim. 15,5x15,5x6,0 m povezanih u poprečnom smjeru veznom gredom. Zatege kao osnovni konstruktivni elementi glavnog mosta izvedene su od užadi promjera 0,62” (15 mm) u polietilenskim zaštitnim cijevima (HDPE). Ukupno je izvedeno 19 pari zatega (10+9), sa brojem strukova koji variraju od 27 do 61. Širina kolnika na mostu iznosi 7,7 m, širina između ograda je 12,10 m, dok je ukupna širina s vijencima 14,20 m. Zbog potrebe izgradnje trake za lijevo skretanje na dubrovačkoj strani izvedeno je proširenje kolnika, a time i mosta, u malom otvoru na ukupnu širinu od 19,95 m. S obje strane kolnika izvedena su monolitne a.b. ploče širine 3,25 m, na kojima su pješačke staza širine 1,20 m, 206 odvojene od kolnika standardnom elastičnom odbojnom ogradom. Kretanje pješaka je osigurano pješačkom ogradom visine 110 cm. Na mostu je izveden zatvoreni sustav odvodnje koji se sastoji od slivnika, horizontalnih i vertikalnih cijevi, revizionih okana, ispusta u more i jednog upojnog bunara. Na mostu su ugrađene elektroinstalacije i rasvjetna tijela prometne rasvjete, signalnih svjetala i dekorativne rasvjete, te instalacije mjernih stanica i gromobranske instalacije. Sve cijevi za instalacije vođene su unutar betona pješačke staze. 2. ODRŽAVANJE MOSTA U ovom dijelu članka prikazana je propisana metodologija pregleda i održavanja mosta [1], dosadašnji događaji koji su prouzročili razna oštećenja, kao i kratak osvrt na poduzete radnje na sanaciji istih. Slika 4. Sustav penjalica i platformi u unutrašnjosti pilona - U radove održavanja mosta spadaju pregledi, radovi redovnog održavanja i popravci mosta, koji se opet dijele na redovito održavanje i na veće popravke za koje je potrebno provesti računsku provjeru konstrukcije. na vrhu pilona nije bila predviđena konstrukcija s koje bi se mogao obavljati pregled čahura zatega mosta, kao i sanacija oštećenja na istima, te je nakon prvih većih titranja zatega bilo potrebno angažirati alpiniste, a kasnije u fazi zamjene sidrenih vijaka kupiti i montirati viseće korpe. 2.1. PREGLED MOSTA Pregled mosta je aktivnost koja se provodi po unaprijed utvrđenom planu, koji za most ovakvih karakteristika, posebnosti konstrukcije, veličine i značaja uključuje slijedeće: - redoviti nadzor mosta (nakon jakih kiša, pojačanog prometa, jačeg vjetra i sl.) - tromjesečne preglede - godišnji pregled - glavni pregled koji se opsegom podudara s godišnjim pregledom, s time da se uz njega provode i kontrolna ispitivanja mosta (svakih 6 god.) Tijekom tromjesečnog pregleda vrši se vanjska vizualna kontrola protokolom propisanih dijelova mosta, te se dokumentiraju zapažanja o eventualnim pojavama manjih oštećenja ili deformacija. Godišnjim pregledom je obvezna provjera svih dijelova mosta, tj. ulazak u sandučasti dio sklopa, penjanje na vrh pilona i pregled kompletnog podgleda spregnutog sklopa. Pored vizualnog pregleda godišnji pregled obuhvaća i geodetsko ispitivanje konstrukcije. Ovdje treba istaknuti tri do sada uočena nedostatka koja dijelom otežavaju radnje u toku godišnjih pregleda: - sustav penjalica i platformi, smješten u južnom kraku pilona, neadekvatan je sa strane sigurnosti. Metalne stepenice ne prelaze razinu platforme pa je silazak bez mogućnosti pridržavanja jako riskantan, tim više što ne postoje ni leđobrani. Slika 5. Naknadna montaža konstrukcije za pričvršćenje korpi - predviđeni pregledi podgleda spregnutog sklopa, a u budućnosti i eventualni popravci upotrebom specijalnog vozila (“BARIN”) su nepraktični zbog zatega, tj. nemogućnosti kontinuiranog kretanja vozila za vrijeme pregleda. S druge strane upotreba vozila otežava ili potpuno onemogućava odvijanje prometa. Zbog svega toga u podgledu spregnutog sklopa glavnog mosta bilo bi potrebno montirati pokretnu “platformu” u funkciji kako pregleda konstrukcije, tako i budućih radova na obnovi antikorozivne zaštite (bez obzira što se očekuje da je trajnost postojećeg premaza veća od 15 god.). 207 tu prikolicu po mostu u duljini od cca 250 m oštećujući odbojnu ogradu, sidrene sklopove zatega i meteorološku stanicu. Ipak oštećenja su bila takvog karaktera da nisu ničim ugrozila konstrukciju te su popravljena kroz redovito održavanje. - pod utjecajem vjetra u više navrata je došlo do oštećenja prometne opreme, zaštitnih poklopaca elektroinstalacija, pa čak i rušenja stupova cestovne rasvjete, bilo da su oboreni zbog pojave pukotina u stjenkama podnožja stupa, bilo zbog udarca zatege prilikom titranja iste. Slika 6. Nemogućnost kontinuiranog kretanja „Barina“ 2.3. REDOVITO ODRŽAVANJE I VEĆI POPRAVCI Redovito održavanje dijelova objekta je skup aktivnosti koji se provode kontinuirano, a cilj im je da se svi uočeni nedostatci poprave u najkraćem mogućem roku, kako ne bi imali negativan utjecaj na trajnost konstrukcije. U tu grupu spadaju radovi na održavanju kolničkog zastora, prijelaznih naprava, sustava odvodnje i odbojne ograde. U ovom radu prikazani su konkretni primjeri oštećenja dijelova konstrukcije i opreme mosta nastalih u izvanrednim okolnostima ili zbog djelovanja vjetra, te način njihove sanacije. U dosadašnjem relativno kratkom životnom vijeku ovog mosta zabilježeno je nekoliko događaja koji su prouzročili razne stupnjeve oštećenja: - najbizarniji slučaj je bilo prevrtanje kamionske prikolice lokalnog prijevoznika, koji je ne poštujući zabranu prometa zbog jakog vjetra ipak pokušao prijeći preko mosta. Slika 7. Prevrnuta kamionska prikolica Bizarnost je u tome što je nakon prevrtanja prikolice vozač i dalje pokušao voziti kamion, vukući tako prevrnu208 Slika 8. Srušeni stup cestovne rasvjete Neka oštećenja uspjela su se sanirati dodatnim učvršćenjima nosača ploča i ormarića. U cilju sanacije cestovne rasvjete odlučeno je da se kompletno zamijeni svih 28 rasvjetnih tijela nakon što ih je 14 oštećeno. Zbog dosadašnjih iskustava odlučeno je da se ugrade stupovi sa debljim stjenkama i nešto niži od dosadašnjih, kako bi se izbjeglo udaranje zatega u glave rasvjetnih tijela. Slika 9. Oštećenja rasvjete uslijed udaraca zatege - Najveću pozornost ipak privlači pojava titranja zatega koja se događa u određenim vremenskim uvje- tima. U dosadašnjem praćenju događanja na mostu, iako su se titranja dogodila više puta, pozornost se najčešće usmjerava na dva događaja koja su se dogodila 6.-7. ožujka 2005. i 6.-7. ožujka 2006. Činjenica je da su tada i uočene najveće amplitude gibanja zatega, te da je tada došlo do oštećenja njihovih obloga, pucanja vijaka na čahurama te rušenja stupova cestovne rasvjete. 20 minuta) nisu poduzete dodatne mjere za prigušenje titranja zatega. U noći 6. – 7. ožujka 2005. došlo je do znatnih titranja zatega mosta u uvjetima pojave snijega i jakog vjetra. Ovom prilikom uočene su jake vibracije kolničke konstrukcije mosta te je došlo do oštećenja pojedinih dijelova mosta. Promatranjem je utvrđeno da se titranja zatega mosta pojavljuju kod dvije različite kombinacije meteoroloških uvjeta i to kada djeluju: - Slaba kiša i vjetar Pri pojavi slabe kiše i brzine vjetra od 12-15 m/s iz smjera NE dolazi do titranja zatega malih amplituda. Ovi meteorološki uvjeti dovode do stvaranja „potoka“ („sljevuljak“) vode (kiše) po vrhu i dnu zatege što remeti opstrujavanje vjetra oko zatege te izaziva titranje. Titranje zatega je najčešće kratkotrajno i prestaje u trenutku kad se promjeni jedan od meteoroloških uvjeta koji izazivaju ovu pojavu (kiša pojača/prestane ili brzina vjetra izađe iz opsega 12-15 m/s). - Slika 10. Oštećenja nastala od titranja zatega Zbog sanacije vijaka i ponovnog pričvršćenja čahura promet mostom je bio otežan, čak i obustavljen u jednom periodu, što je stvorilo dojam da se sa mostom nešto događa. Ovdje treba naglasiti da pregledima izvršenim nakon ovih događaja nije ustanovljeno nikakvo oštećenje na bilo kojem konstruktivno važnom dijelu objekta. Snijeg i jak vjetar Do pojave jakih titranja zatega (procijenjena maksimalna amplituda od 2,5 m) dolazi u uvjetima kad pada snijeg nošen jakim vjetrom (zabilježene brzine od 22-35 m/s) iz smjera NE pri temperaturi zraka oko nula stupnjeva. Ovakvi uvjeti dovode do lijepljenja snijega na strani zatege koja je izložena vjetru i formiranja „snježnog grebena“ po cijeloj dužini zatege (vidi sliku 11.). Titranje zatega prestaje u trenutku kad prestane padati snijeg. Dosadašnje dvije pojave jakih titranja trajale su jednom dva, a drugi put šest sati. Jako titranje zatega uzrokovalo je i vibriranje rasponskog sklopa mosta. Važno je istaknuti da je uzrok titranja zatega u obje gore navedene pojave aerodinamička nestabilnost zatege koja nastaje strujanjem fluida (zraka) oko zatege. Treba napomenuti i to da zatege na mostu imaju nisko strukturno prigušenje titranja ukoliko nisu poduzete dodatne mjere [2]. S ciljem da se u budućnosti izbjegnu slični događaji, tj. da se utjecaj atmosferskih prilika na titranje zatega što više smanji, Hrvatske ceste su pristupile ugradnji prigušivača (amortizera) na zategama. 3. UZROCI TITRANJA ZATEGA Već pri kraju gradnje mosta uočena je pojava titranja zatega u uvjetima slabe kiše i vjetra, ali kako je amplituda titranja zatega bila relativno mala i pojava kratkotrajna (do Slika 11. Snježni greben na zategi 209 4. IZBOR I NAČIN RADA PRIGUŠIVAČA Nakon pojave jakih titranja zatega, Hrvatske ceste d.o.o. odlučile su poduzeti mjere kako bi se ova pojava smanjila. Građevinski fakultet Sveučilišta u Zagrebu izradio je projekt koji predviđa povećanje prigušenja zatega ugradnjom prigušivača na prvih šest zatega u glavnom rasponu i na sve zatege u prvom rasponskom polju na dubrovačkoj strani mosta (posljednjih 6 zatega oznaka 14-19 zajedno je povezano i imaju jedan prigušivač). Konfiguracija sustava prikazana je na slici 12. Upravljački dio sustava sastoji se od senzora pomaka, koji su spregnuti sa svakim prigušivačem, računala i regulatora jakosti struje. Upravljanje se odvija na slijedeći način: - Senzor mjeri pomake klipa prigušivača te podatke šalje upravljačkom računalu; - Računalo bilježi maksimalni pomak prigušivača te na osnovu tog podatka računa potrebnu silu prigušenja; - Na osnovi krivulje ovisnosti sile prigušenja i jakosti struje, koja vrijedi za svaki pojedini tip prigušivača, računalo računa potrebnu jakost struje za traženu silu prigušenja; - Podatak o potrebnoj jakosti struje šalje se regulatoru koji može regulirati jakost struje u opsegu od 0-3 A. Regulator u upravljački krug prigušivača šalje traženu jakost struje te na taj način postiže MR efekt u prigušivaču, čime se postiže potrebna sila prigušenja; - Upravljanje je potpuno odvojeno za svaki pojedini prigušivač, a računalo cijeli proračun ponavlja otprilike 10 puta u sekundi. Slika 12. Konfiguracija sustava prigušivača Kao optimalno rješenje odabrani su magneto-reološki (MR) prigušivači tvrtke Maurer&Söhne, razvijeni u suradnji s institutom EMPA iz Züricha [3]. Ovi prigušivači pripadaju skupini polu-aktivnih i omogućuju prilagođavanje prigušenja različitim frekvencijama i pomacima zatega. Osnovni element koji omogućava rad ovih prigušivača je MR fluid. Magneto-reološki (MR) fluid sastoji se od stabilne suspenzije čestica s magnetskim svojstvom (željezo) u nosećem fluidu. MR efekt predstavlja reverzibilno povećanje efektivne viskoznosti MR fluida usljed djelovanja vanjskog magnetskog polja. Sam prigušivač konstruiran je s dvije simetrične zone sabijanja koje su ispunjene MR fluidom. U klipu prigušivača nalazi se sustav namotaja (elektro-magnetska zavojnica) koji je spojen na vanjski izvor napajanja i koji djeluje kao magnetski ventil tj. izaziva MR efekt. Na ovaj način moguće je, mijenjajući ulaznu jakost struje, prilagođavati silu prigušenja. Prigušivači rade i u pasivnom načinu rada (kad je jakost struje nula), što omogućuje sprečavanje opasnih amplituda titranja i u slučaju nestanka napajanja 5. UGRADNJA PRIGUŠIVAČA NA MOST Prilikom ugradnje prigušivača zahtjevano je da oni budu montirani što je moguće bliže vertikalnoj ravnini zatege, te da zatvaraju pravi kut s osi zatege na visini od 3,5 m od kolnika mosta. Na ovaj način prigušivači su postavljeni okomito na smjer titranja zatega, što im daje maksimalnu učinkovitost prigušenja. Ugradnja prigušivača na most predstavljala je poseban problem obzirom da u osnovnom projektu nije za to predviđen prostor. Kako se ne bi značajno narušila uporabna vrijednost mosta (pješačke staze i ograda), kod nekih prigušivača odstupilo se od idealnog mjesta ugradnje (parovi zatega 11 i 12). Montirani prigušivač prikazan je na slici 14. Slika 14. Ugrađeni prigušivač Slika 13. Konstrukcija prigušivača 210 Spoj između čelične temeljne stope prigušivača i betonske ploče mosta izveden je preko šest tzv. Fisher vijaka, a spoj između zatege i prigušivača izveden je uz pomoć posebne čelične obujmice. Kako bi se omogućilo korištenje čelične obujmice prethodno je trebalo ispuniti prostor između zaštitne HDPE cijevi i snopa čelične užadi. Ovaj je prostor ispunjen na način da su sve zatege injektirane betonom u dužini od 6 m, čime je osigurana čvrsta podloga za čeličnu obujmicu. Za potrebe upravljanja prigušivačima izveden je i novi sustav električnog ožičenja (kabelski kanali i spojne kutije). ugrađeni MR prigušivači koji svojom mogućnošću prilagodbe sile prigušenja daju najbolje efekte u širokom opsegu amplituda i frekvencija. Mjerenja provedena na mostu nakon ugradnje prigušivača pokazuju znatno povećanje prigušenja titranja zatega. Potvrda efikasnosti prigušivača je znatno smanjeno titranje zatega u nekad opasnim meteorološkim uvjetima snijega i vjetra. 6. REZULTATI UGRADNJE PRIGUŠIVAČA Ugradnja prigušivača titranja zatega na most završena je u svibnju 2006. godine. Do tada su uočene dvije pojave jakih titranja zatega u uvjetima snijega i vjetra (6.-7. ožujka 2005. i 2006. godine) te desetak pojava slabih titranja zatega u uvjetima kiše i vjetra. Nakon ugradnje prigušivača izvršeno je više mjerenja, koja su pokazala značajno povećanje prigušenja titranja zatega [4], [5]. Izmjerene krivulje titranja zatega sa i bez prigušivača prikazane su na slici 15. 8. LITERATURA [1] Z. Šavor, Priručnik za uporabu i održavanje mosta preko Rijeke Dubrovačke, Sveučilište u Zagrebu, Građevinski fakultet, Zavod za konstrukcije, 2002. [2] G. Hrelja, J. Radić, Z. Šavor, Analiza vibracija zatega na mostu Franja Tuđmana u Dubrovniku, 2009. [3] Maurer Söhne & EMPA, Design of ACD Dumpers for Dubrovnik bridge, Maurer Söhne, Munich, 2005 [4] Weber F. Experimental determination of cable damping without and with MR dumpers of the „Franjo Tudjman“ Bridge nearby Dubrovnik, kolovoz 2006. [5] M. Rak, D. Damjanović, J. Krolo, Izvješće o dinamičkom ispitivanju u okviru redovnog i specijalističkog pregleda Mosta Dubrovnik, prosinac 2008. Slika 15. Titranje zatega bez i s prigušivačem Rezultati mjerenja pokazuju da se prigušenje zatega povećalo za faktor 10. Promatranjem na mostu nakon ugradnje prigušivača uočena su manja titranja zatega u uvjetima kiše i vjetra, a prava provjera efikasnosti prigušivača dogodila se 18. veljače 2009. kad su u uvjetima snježne oluje praćene jakim vjetrom (uvjeti vrlo slični onima kod ranijih pojava jakih titranja zatega) primijećena nešto jača titranja zatega bez prigušivača (posebno zatege broj 8), dok se titranje zatega koje su imale ugrađene prigušivače gotovo i nije moglo uočiti. Vibriranje rasponskog sklopa mosta također nije uočeno. Mjerenja i promatranja na terenu ukazuju na efikasnost rada prigušivača. Idealno bi bilo kad bi se ugradnjom stalnog monitoringa mosta omogućilo provođenje mjerenja u uvjetima koji dovode do jakih titranja zatega. 7. ZAKLJUČAK Na mostu dr. Franja Tuđmana u Dubrovniku uočeno je titranje zatega potaknuto kišom i vjetrom te snijegom i vjetrom. Kako je prilikom jakih titranja potaknutih snijegom i vjetrom došlo do oštećenja pojedinih elemenata mosta, prišlo se ugradnji prigušivača titranja zatega. Na most su 211 212 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Tihomir Štimac, Dinko Bačun INTEGRIRANI SUSTAV PRAĆENJA TROŠKOVA I PRIHODA U TVRTKI CESTE d.d. BJELOVAR INTEGRATED SYSTEM FOR COST AND REVENUE MONITORING IN CESTE d.d. BJELOVAR Ključne riječi: informacijski sustav, upravljanje i nadzor, praćenje i unapređivanje Keywords: information system,managment and control, control and andvancement SAŽETAK SUMMARY U današnjim zaoštrenim uvjetima poslovanja, graditelj nema mnogo manevarskog prostora. Izlaznu cijenu određuje tržište, a jedini segment na koji ima utjecaja jesu vlastiti troškovi. To znači da ih mora pratiti. No samo praćenje nije dovoljno. Da bi troškove zadržao u okvirima koje jamče profit, mora ih konstantno uspoređiuvati sa planiranim vrijednostima. Stoga temeljna zadaća informacijskog sustava je uspostava regulacijskog kruga planiranje-praćenje-usporedba-alarm. Olakšanje rada sudionika ovdje ima samo sekundarnu važnost. Sustav CARPIO, koji ovdje predstavljamo, omogućuje upravo takvu kontrolu troškova. Constructors today find themselves facing harsher business conditions. The market determines their selling price. The only area constructors can still have influence is their own internal costs. This means they must monitor the costs. Monitoring alone, however, does not suffice. In order to keep cost to a level that still guarantees profit, these need to be checked against planned values on a regular basis. Thus, the basic function of an information system has to be the implementation of a regulative cycle, consisting of planning - monitoring – check in - alerting. In this case, making work easier for users is relegated to second place. Carpio system, that is introduced here, enables the cost control just described. ________________________________________________________________________________________________ Tihomir Štimac, dipl.ing.geol.Ceste d.d.,Josipa Jelačića2,43000Bjelovar,Hrvatska, [email protected] Dinko Bačun, dipl.ing. Carpio d.o.o. CMP Savica Šanci 129, 10000 Zagreb, Hrvatska [email protected] 213 1. UVOD Globalna recesija, smanjeni obim radova uz neke druge utjecaje, potaknuo je i Ceste d.d. Bjelovar da potraže i počnu koristiti novi softver za praćenje izvršenja radova, ali i troška učinjenog prilikom vršenja tog posla. U posljednjih nekoliko desetljeća, poslovanje tvrtki koje sudjeluju u investicijskim pothvatima se stubokom promijenilo. Brzi razvoj tehnologije, te primjena velikog broja sofisticiranih elektronskih uređaja imala je za posljedicu strelovito odvijanje poslovnih događaja. To je znatno otežalo upravljanje ljudskim i tehničkim resursima u tvrtki i uvelo velik broj sitnih zastoja čiji kumulativni efekt na godišnjoj raznini, kako to pokazuju istraživanja, predstavlja ozbiljno financijsko opterećenje za tvrtku. Propuštene radnje zbog pomanjkanja vremena, zakašnjenja u obavljanju zadaća, nepostojanje informacija o klijentima ili događajima vezanim uz njih, upotreba pogrešnih resursa, nedostatak resursa u predviđeno vrijeme, sve to prisiljava modernu tvrtku da se u organiziranom obliku posveti Upravljanju Znanjem (Knowledge Management) vlastite tvrtke, kako bi pospješili učinkovitost upravljanja. Klasične računovodstvene evidencije ne daju odgovor na ova pitanja, jer rješavaju samo dio poslovanja tvrtke, i, što je još gore, daju odgovore post festum, kad takve informacije nisu više upotrebljive za upravljanje. Na tržištu su nam se nudili različiti proizvodi uglavnom sličnih mogućnosti. Dosadašnji računovodstveni software nudio je mogućnosti bitne za računovodstvo, ali je imao jedan vrlo veliki i važni nedostatak. Informacije koje ei iz njega i pomoću njega dobiju bile bi stare u prosjeku oko mjesec dana. Jasno, pomoću njega se mogu ispuniti zahtjevi koje postavlja zakonodavac, ali računovodstvo i taj softver u ovom slučaju, nisu bili u službi operative u tvrtki, jer ako i kada se ustanovi stvaranje prevelikog troška na određenom poslu u nekoj od cestarija, nema mogućnosti za reakciju u živo i korekciju te odstranjivanje uzroka povečanog troška. Dakle, tražilo se alat, programsko rješenje koje će omogućiti pravovremenu reakciju u slučaju nastajanja troškova i sprječavati nastanak dodatnih troškova. Tražilo se ERP – Enterprise Resource Planning, alat koji omogućuje planiranje na razini cijele tvrtke, praćenje nastalog troška, te alarmiranje u slučaju kada taj trošak naraste blizu planiranog, ili postane i veći. Izbor je bio CARPIO, proizvod domaće tvrtke iz Zagreba, tako da se u Cestama d.d. Bjelovar koristi od 01.srpnja 2009. Prilikom uvođenja sustava morao se prilagoditi specifičnosti tvrtke, a to je 8 cestarija, servisna radiona i strojnovozni park, asfaltna baza te jasno, računovodstvo i uprava. Upravo u segmentu upravljanja događajima koji uzrokuju troškove se posvećuje CARPIO-ERP sustav, te se pored klasičnih evidencija koncentrira uvezivanju svih funkcija 214 tvrtke, prikupljanju znanja i distribucijom poslovnih spoznaja sudionika, te koordinaciji i upravljanju svakodnevnim zadaćama sudionika na svim razinama. Prednosti ovakvog pristupa su višestruke. Zastoji u poslovanju su bitno manji, jer sudionici mogu koordinirati svoj rad s drugima i osigurati pravodobno potrebne resurse, obzirom da postoji zajednička baza informacija o poslovanju. Segmenti poslovanja se elektronski nadovezuju na takav način, da se automatski uspostavlja sustav kontrole djelatnika sa sudionikom u lancu ispred i iza njega. Dokumenti se prebacuju iz segmenta u segment pa ne dolazi do čekanja ili pogrešnih upisa. Automatski se stvara baza zapisa koji su podloga za analizu ukupnog poslovanja. Ovakav probitak nije moguće ostvariti ukoliko se informacijskim sustavom pokriva samo jedan ili nekoliko segmenata poslovanja. Stoga klasični računovodstveni sistemi, iako nezaobilazni, iskazuju sve manju korisnost u svakodnevnom životu i ne mogu zadovoljiti potrebe moderne tvrtke. Oni zaobilaze probleme svakodnevnog upravljanja poslovnim događajima, orjentiraju se na puko bilježenje poslovnih transakcija, i sudjeluju u pripremi podloga za donošenje strateških odluka. To međutim, ne rješava probleme koji se dešavaju u svakodnevnom radu. 1.1. Implementacija sustava Krenulo se od postavke da je svaka organizacijska jedinica u Cestama d.d. zaseban profitni centar, koji ima dva gradilišta za redovno održavanje, državne ceste te županijske i lokalne ceste. Osim tih gradilišta, koja su cjelogodišnja, postoje povremena gradilišta kao na primjer radovi za Općine, Gradove te druge pravne ili fizičke osobe. Za svako gradilište, cjelogodišnje ili privremeno, poslovođa vodi zaseban dnevnik rada. Osim cestarija, asfaltna baza se isto tako vodi kao zasebni profitni centar sa svojim specifičnim potrebama u proizvodnji. Strojno vozni park i mehanička radiona su također zasebni profitni centri koji pružaju usluge mehanizacije cestarijama. Dnevnike rada, podatke o dnevno učinjenom prihodu i trošku svojim potpisom ovjerava šef cestarije, te ih administrator nadcestarije unosi u bazu podataka. Iz takvog dnevnika moguće je generirati građevinsku knjigu, situaciju, izvještaje o evidenciju rada ljudi i mehanizacije, potrošnje materijala, uslugama podizvoditelja, te u konačnosti izvještaj o trošku, odnosno prihodu po cestariji, grupi cestarija ili sveukupno, na razini tvrtke. radna dana dolazimo do gubitka od 2.200 sati mjesečno odnosno 26.400 sati godišnje. Uz brutto cijenu sata od 30 kn, godišnji gubitak je 792.000 kn, što opravdava ulaganje u bilo koji informacijski sustav koji bi omogućio uštedu tog nivoa. Slika 1 Shema povezanosti modula u Carpio sustavu 2. MOGUČNOSTI CARPIO SUSTAVA CARPIO je jedan zaokružen sustav koji započinje planiranjem, dakle izradom mjesečnih planova po gradilištima, i po investitorima za redovno održavanje državnih, odnosno županijskih i lokalnih cesta, te radova van redovnog održavanja. Temeljna namjena sustava je uspostavljanje kontrole troškova. Svi građevinari, pa tako i cestari su do sada pratili i kontrolirali troškove uglavnom preko evidencije materijalnog poslovanja, a oni napredniji prate materijal po nosiocima troška /gradilištima/ radnima nalozima/ugovorima. Pri tome, kada se radi usporedba sa “planiranim utrošcima” svi uzimaju u obzir količine koje su priznate od strane investitora, bez obzira koliki je stvarni trošak bio za tvrtku. Ukoliko je potrebno asfaltirati 100 m2 ceste, a iz nekog razloga je dio mase neupotrebljiv, pa se 10 m2 mora ponoviti, investitor će priznati 100 m2, no stvarni trošak za tvrtku je 110 m2. Stoga, prilikom evidentiranja utrošaka ne pomaže ukoliko se kao utrošak zabilježi 100 m2, jer je to, iz opravdanih ili neopravdanih razloga tvrtku koštalo 110 m2. Sasvim je druga priča sa radnim satima. Svi graditelji evidentiraju trošak plaće na kraju mjeseca, na za to predviđeni konto klase 4, te se potom, ukoliko se radi obračun gradilišta, ovi troškovi preko dogovorenih ključeva raspoređuju na troškove pojedinih gradilišta/ugovora. Ne samo da sa takvom evidencijom nije moguće ustanoviti da li su troškovi radne snage veći od troškova predviđenih u prodajnoj cijeni, nego se registriranjem tih troškova krajem mjeseca nikako ne može napraviti intervencija u tijek nastajanja tih troškova. Koliki je obim tih troškova pokušajmo ilustrirati primjerom. Svakodnevno djelatnici koriste dnevni odmor u trajanju od 30 minuta. Ukoliko se na gradilištu ne radi efektivno još 30 minuta, lako je izračunati kolika je to vrijednost na nivou godine: u tvrtki od 200 djelatnika angažiranih na gradilištima to je dnevno 100 sati. Uz 22 Dakako da upravama nije potrebna ovakva aritmetika da spoznaju utjecaj troškova plaća na troškove poduzeća, sam pogled na klasu 4 krajem godine im govori dovoljno. No, da bi se kontrolirali utrošci vremena, potrebno bi bilo da se uspoređuju sa predviđenim količinama u normativu, a za to bi bilo potrebno da se evidentiraju sati prema pozicijama troškovnika/ugovora, što bi predstavljalo golemo opterećenje za operativce na terenu. Upravo u ovom segmentu sustav CARPIO briljira, jer omogućuje da se čitavoj radnoj grupi u jednom potezu upišu sati na odabranoj poziciji. Za svaku radnu grupu koja je veća od 2 radnika, time se postiže daleko manje fizičkog upisa, s time da se upisani podaci tada mogu usporediti sa planiranim veličinama, i na taj način osigurati eventualnu intervenciju u tijeku mjeseca, jer se dnevno vide prekoračenja. Trošak sata rada strojeva je daleko važniji. Način računovodstvene evidencije je postavljen tako, da se trošak amortizacije vidi skupno na nivou mjeseca i godine, pa ostavlja dojam kako je to “umjetni” trošak, koji neopravdano tereti gradilište. Međutim, ukoliko kupite auto i ne vozite ga, nego ga godinu dana držite u garaži, a nakon toga pokušate prodati, nikako nećete dobiti njegovu nominalnu cijenu. Gubitak vrijednosti godišnje će biti cca 20-tak %, što približno odgovara stopi amortizacije. Dakako da je ovo pojednostavnjeno objašnjenje, no gubitak vrijednosti je trošak koji se nikako ne može ignorirati. Obzirom da se kod građevinskih strojeva radi o velikim iznosima, fiksni troškovi, u koje, osim amortizacije, spadaju i troškovi registracije, investicionog održavanja, tekućeg održavanja, nikako ne mogu biti izbačeni iz troškova koje terete gradilište, pa se oni uračunavaju u cijenu koštanja sata stroja. Iako svi graditelji vode posebnu brigu o utrošku goriva, jer je taj utrošak računovodstveno lako pratiti, potrebno je shvatiti da je taj trošak zapravo vrlo malen u odnosu na ukupne troškove strojeva, te bi se glavnina pažnje trebala usmjeriti u efikasnost stroja, tj, u smanjenje utrošenih sati po pojedinoj poziciji. Investitor cestaru uvijek plaća fikni iznos po kvadratu košnje trave, ali cestar ne utroši uvijek istu količinu sati za košnju istog broja kvadrata, pa i njegov trošak nikako nije isti. Da bi se mogli troškovi mehanizacije držati pod kontrolom, neophodno je prepoznati utrošeni višak u tijeku rada, pa se ostvareni sati moraju usporediti sa planiranim, a to je opet moguće samo na nivou pojedine pozicije troškovnika, što znači da bi se morali evidentirati sati ne samo po stroju, nego i po poziciji troškovnika. Sustav CARPIO i ovdje daje rješenje, jer omogućuje da strojevi budu sastavni dio radne grupe, pa se jednim upisom omogućuje evidencija većeg broja strojeva po pojedinoj poziciji, a time i alarm na prekoračenja. 215 Evidentiranje troškova gradilišta preko skladišno materijalne evidencije daje potpuno pogrešnu sliku o ukupnim troškovima gradilišta, pa stoga i računovodstvena evidencija materijalnih troškova predstavlja samo dio ukupnih troškova, a koje nije moguće kontrolirati ukoliko se ne kontroliraju stvarni utrošci prema planiranim, a to je moguće samo na nivou pozicije, jer samo na tom nivou znamo koliko prostora imamo u prodajnoj cijeni. podatke o dnevnoj aktivnosti jedne radne grupe na gradilištu. utrošku materijala, rada ljudi i mehanizacije, angažiranosti podizvoditelja sa mogućnošću dodavanja primjedbi ili napomena. 2.1. Mrežni plan Dakle, nakon izrade plana radova po cestarijama za sljedeći vremenski period pristupamo izradi mjesečnog plana za strojeve i vozila, tj izradi mrežnog plana temeljem upotrebljenih resursa, količine i trajanje smjena i broja izvršitelja. Prema evidenciji utroška kritičnog resursa iz dnevnika rada, sustav prati napredovanje radova, te alarmira ukoliko je dinamika nedovoljna da se postigne ciljani, planirani rok završetka određene aktivnosti. Osim što nam mrežni plan služi za izračun potrebnih resursa, služi nam i kao pomoć u planiranju osiguranja nekih specifičnih strojeva na područje cestarije odnosno gradilišta, koje inače nema ta nadcestarija. Slika 3 Izvještaj o utrošku materijala Upisani utrošci se uspoređuju sa količinama kalkuliranim u analizi stavke i sa količinama izračunatim u mrežnom planu. Drugim riječima, ukoliko se planira košnja bankina u količini od 250.000 m2 na dvije cestarije, uz upotrebu dvije kosilice, sustav će temeljem normativa za tu stavku izračunati da je za taj posao potrebno 100 sati rada kosilice, što u ovom slučaju dovodi do zauzetosti stroja od 6,25 dana. Ukoliko će izvršenje biti manje od od planiranih količina sustav pali alarm i daje do znanja da se nešto nepredviđeno događa te nudi priliku napraviti popravnu radnju, i probati nadoknaditi izgubljeno vrijeme. Iste takve usporedbe se mogu napraviti na dnevnoj odnosno tjednoj bazi za svako pojedino gradilište pa se mogu generirati analize po jednom ili više gradilišta, po jednom ili više profitnih centara tj. cestarija. Slika 2 Izgled ekrana sa mrežnim planom 2.4. Skladišno poslovanje 2.2. Rezervacija vozila, trebovanje materijala i usluga Svaka cestarija, vrši rezervaciju potrebnih vozila i strojeva, ili nudi drugim cestarijama višak svojih resursa, te se na taj način postiže optimalna upotreba kapaciteta koje posjedujemo. Osim rezervacije strojeva, cestarije rade i trebovanja za materijale i eventualne usluge vanjskih izvođača, temeljem kojih se generira narudžbenica. Na gradilištu postoji i skladišno poslovanje, a povezano je s nabavom, te je u primku moguće učitati sve količine iz narudžbe, zajedno sa cijenama. Nakon toga je moguće generirati razduženje svih materijala iz dnevnika rada po gradilištu, uz mogućnost ručne dopune, s tim da su svi zapisi vidljivi i u računovodstvu. Dakle, jednom upisani podaci se koriste u svim modulima, nema ponovnog upisivanja podataka. 2.5. Evidencija radnih sati - šihterica 2.3. Dnevnik rada Nakon pregleda mrežnog plana prelazi se na realizaciju, te se svaki dan vodi dnevnik rada kojim poslovođa evidentira 216 Evidencija radnih sati kao osnova za izradu plaće, generira se na temelju zapisa o utrošku radnih sati u dnevniku rada. Pojedini djelatnik može imati neograničen broj lista u jednom danu ili mjesecu, ovisno na kojim gradilištima je radio. Sve te liste su vidljive u računovodstvu i mogu se mijenjati sve do obrada plaća za taj mjesec. 2.6. Radni nalozi vozila i strojeva Radni nalozi vozila i strojeva su isto tako upisani u drugu tablicu dnevnika sa svim podacima koji se upisuju u nalog: satima rada, kilometražom, vrstom posla, količinom prevezenog materijala, točenim gorivom i slično. Radnim nalozia mehaničke radione vodi se evidencija o radu na pojedinom vozilu ili stroju te ugrađenim dijelovima ili troškovima vanjskog održavanja. 2.7. Građevinska knjiga Slika 5 Pregled troškovnika i ponuda Na kraju mjeseca se temeljem upisa u dnevnik rada generira građevinska knjiga, u kojoj se može ručno, prema želji investirora, izmjeniti pojedine količine, te izraditi dokaznice sa skicama,fotografijama i sl., Temeljem količina iz građevinske knjige generira se situacija. Slika 6 Ekran sa normativima 2. Slika 4 Građevinska knjiga 3. 2.8. Kalkulacije i ponude 4. S druge strane CARPIO ima modul za izradu kalkulacija i ponuda sa mogučnošću upotrebe 5 faktora – materijal,mehanizacija, rad ljudi, podizvoditelji, managerski – te analiza troškovničkih stavki na temelju prethodno upisanih stavaka ili vlastitih izmjenjivih normativa. Temeljem tih normativa vrši se proračun resursa, a zatim izrađuje mrežni plan o čemu je bilo govora prije. 5. 2.9. Ostali moduli i sustavi 7. Osim ovog građevinskog modula, Carpio ima i još neke sustave koji su integrirani u građevinski ili se nalaze u zasebnim modulima. To su: 1. Sustav upravljanja i nadzora nad svakodnevnim poslovima i suradnicima – omogućuje zadavanje 6. 8. radnih zadataka, praćenje izvršenja uz zadani rok gotovosti. Sustav za praćenje i unapređivanje odnosa s partnerima i kooperantima – evidencija dopisa, faxova, integrirani e-mail sustav. Sustav komercijale – fakturiranje, automatsko faxiranje faktura i ponuda... Sustav nabave – zahtjevnice, narudžbe, evidencija u smislu zahtjevano/naručeno... Sustav financijske operative i računovodstva – Glavna knjiga, financijska analitika, knjiga URA/ IRA, platni promet, blagajna, skladišno/ materijalno, plaće, virmani... Sustav za urudžbiranje – evidencija ulaznih dokumenata, evidencija dolaznih poziva, evidencija ulaznih računa, veza sa sustavom za nuđenje, računovodstvom, graditeljstvom, upravljanje poslovima i suradnicima. Sustav kardovske evidencije – kretanje u službi, evidencija i plan atesta, integracija s obračunom plaće, integracija s modulom graditeljstva, godišnji odmori, članovi obitelji. Sustav zaštite pristupa – definiranje dozvole pristupa, vidljivosti pojedinih polja i sužavanje horizonta vidljivosti – omogućava da pojedinac vidi samo nekoliko ekrana koji su mu potrebni za rad. 217 Slika 7 Sustav kontrole Slika 8 Izvješće uspješnosti gradilišta 3. ZAKLJUČAK Carpio je alat koji nam pomaže u planiranju, praćenju i analizi izvršenja radova, troškova s jedne strane te situiranja s druge strane, a sve od najmanje organizacijske jedinice do sveukupno na razini tvrtke, čime se postiže veća uspješnost u radu, a time i bolja konkurentnost, koja će sve više biti presudan faktor u osiguranju poslova. Od siječnja 2007. godine Ceste d.d. Bjelovar koriste i program ROC, osmišljen i kreiran od strane Hrvatskih cesta i tvrtke TEB iz Zagreba. Budući da su ROC i CARPIO bazirani na Oracle bazi podataka, traži se mogućnost importiranja dnevnika rada za održavanje državnih cesta iz CARPIA u ROC, budući da su podaci uneseni u CARPIO većeg opsega, te se iz njih mogu filtrirati podaci potrebni za unos u ROC. 218 219 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. TEMA D THEME D PROJEKTNA I TEHNIČKA DOKUMENTACIJA, VAŽAN PREDUVJET ZA KVALITETNO PLANIRANJE I ORGANIZIRANJE IZVANREDNOG ODRŽAVANJA I REKONSTRUKCIJE CESTA DESIGN AND TECHNICAL DOCUMENTATION, AN IMPORTANT PRECONDITION FOR PROPER PLANNING AND ORGANIZATION OF EXCEEDING ROADS MAINTENANCE AND RECONSTRUCTION ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Zdravko Ramljak, Iztok Ramljak, Tomislav Šafran, Iris Dedić PROJEKTIRANJE ASFALTA OTPORNOG PREMA VISOKIM (POJAVA KOLOTRAGA) I NISKIM (POJAVA PUKOTINA) TEMPERATURAMA S POTVRDOM DEKLARIRANE OTPORNOSTI DESIGN OF ASPHALT RESISTANT TO HIGH (RUTTING) AND LOW (CRACKS) TEMPERATURES WITH A VERIFICATION OF DECLARED RESISTANCE Ključne riječi: asfalt, projektiranje sastava, fundamentalna svojstva, kolotraženje, nisko temperaturna pucanja, klase ponašanja bitumena Keywords: asphalt, mix design, fundamental property, rutting, low temperature cracking, bitumen performance grade SAŽETAK SUMMARY U tvrtci Ramtech razrađena su točna matematička pravila projektiranja sastava asfalta koji ispunjava tražene uvjete projektiranja (koncentracije šupljina i ispune). Primjenom te jednadžbe moguće je izračunati potrebnu količinu bitumena za postizanje bilo koje kombinacije koncentracije šupljina i ispune. Razni tehnički uvjeti nude razne kombinacije koncentracije šupljina i ispuna kao optimalne za postavljene uvjete eksploatacije (temperatura, prometno opterećenje, brzina, frekvencija i slično) asfalta. Nažalost, većina asfalta tokom eksploatacije doživi oštećenja koja su posljedica loše odabranih uvjeta sastava za postavljene uvjete eksploatacije. Na cestise to manifestira kao pojava kolotraga i pukotina. U ovom radu prikazan je postupak projektiranja asfalta (izbor sirovina i njihov odnos u asfaltu) otpornih na predmetna oštećenja, te skup laboratorijskih ispitivanja sirovina i asfalta koji unaprijed potvrđuju kvalitetu projektiranog sastava asfalta. The Ramtech Company has elaborated exact mathematical rules for asphalt composition design which will satisfy the preset design requirements (concentration of voids and fill voids with bitumen). By applying this equation we can calculate the quantity of bitumen required to achieve any combination of the voids and fill concentration. Various specifications give different combinations of voids and fill voids with bitumen as optimal for the set conditions of asphalt use (temperature, load, speed, frequency, etc). Unfortunately, most asphalts are damaged during exploitation, as a consequence of inadequately chosen asphalt composition for the defined conditions of asphalt use. This is manifested on the road surface as occurrence of ruts and cracks. This paper present the procedure of asphalt design (choice of raw materials and their ratios within the asphalt), resistant to subject damages. It will also present a set of laboratory tests of raw materials and asphalt, that confirm in advance the quality of designed asphalt composition. ________________________________________________________________________________________________ Dr.sc. Zdravko Ramljak, dipl.ing. [email protected] ; Iztok Ramljak – [email protected]; Tomislav Šafran, dipl. ing. – [email protected]; Iris Dedić, dipl.ing. – [email protected] - Ramtech d.o.o., Sachsova 6, Zagreb, Hrvatska 223 1. UVOD Asfalt je trokomponentalni kompozit, s napomenom da se njegov sastav uglavnom definira volumnim udjelima (koncentracijama) pojedinih sastavnih materijala (Slika 1): - Zrnati kameni materijal (kruto agregatno stanje) CKM/AU - Bitumen (uglavnom tekuće agregatno stanje) – CB/ AU - Zrak (plinovito agregatno stanje) u šupljinama – CŠ/AU (2) Za jednoznačno definiranje sastava nekog projektiranog asfalta potrebna su najmanje dva od prethodno definiranih 5 elemenata modela sastava asfalta. Na taj se način teorijski dade složiti deset kombinacija po dva elemenata sastava [13]. Potrebno je napomenuti da je samo njih devet moguće koristiti u postupku projektiranja asfalta [13]. U Hrvatskim tehničkim uvjetima [1 do 4] sastav asfalta definira se sljedećim parom elemenata modela sastava asfalta: Bitumen CB/AU CŠKM/AU Zr ak CŠ/AU CŠ/AUmin < CŠ/AUPROJ < CŠ/AUmax ISPmin < ISPPROJ < ISPmax Raspon koncentracije šupljina (CŠ/AU) i ispuna (ISP) definiran je pozicijom asfalta u kolničkoj konstrukciji i prometnim opterećenjem [1 do 4], s napomenom da je taj raspon dodatno proširen ili pomaknut s obzirom na brzinu vozila i klimatsko područje u kojem se nalazi kolnička konstrukcija [1 do 3]. Kameni mater ijal CKM/AU U tvrtci Ramtech d.o.o. razvijena [12,13] je jednadžba (3) koja jednoznačno povezuje projektne uvjete (CŠ/AUPROJ i ISPPROJ) s udjelom bitumena u asfaltu koji zadovoljava tražene uvjete. Nema drugog udjela bitumena u asfaltu koji može zadovoljiti tražene uvjete! Jasno, kao što to pokazuje predmetna jednadžba sve je ovisno i o gustoćama sastavnih materijala asfalta (Z, B i KM) Slika 1. Model sastava asfalta U svrhu potpunog definiranja prostora koji zauzima asfalt, uz navedene (CKM/AU, CB/AU i CŠ/AU) potrebno je navesti i izvedene elemente sastava asfalta: - Koncentracija šupljina koje se nalaze između zrna kamenog materijala raspoređenog u prostoru asfalta (CŠKM/AU) kad se iz tog prostora izdvoji bitumen. Prema modelu, ta se koncentracija dobiva jednostavnim zbrojem koncentracija šupljina (CŠ/ AU) i koncentracija bitumena (CB/AU) u asfaltnom uzorku (jednadžba 1). (1) - 224 Ispuna (ISP) prethodno navedenih šupljina (CŠKM/ AU) s bitumenom definirana je sljedećom jednadžbom: (3) 2. PROJEKTIRANJE SASTAVA ASFALTA U uvodu navedena jednadžba (3) bitno poboljšava razumijevanje, te omogućuje potpuno kompjuteriziranje postupka projektiranja. No nažalost, konačni rezultat projektiranja dosta ovisi o postavljenim uvjetima projektiranja, odnosno o specifikacijama ili tehničkim uvjetima. Krivo postavljeni tehnički uvjeti mogu uzrokovati brojna oštećenja na kolničkim konstrukcijama [ 14, 15 i 16]. Poznavanjem osnovnih zakonitosti ovisnosti ponašanja asfalta kao funkcije sastava [5 do 11] doprinijelo je razvoju nove generacije tehničkih uvjeta [1 do 3]. Primjena tih tehničkih uvjeta bitno je smanjila pojavu oštećenja asfaltnog dijela kolničke konstrukcije. No ipak, pri ekstremnim uvjetima eksploatacije (visoke i niske temperature, velika prometna opterećenja, spori promet i slično) asfaltnih slojeva moguća su njihova oštećenja usprkos prethodno iznesenom. Iz tog su razloga potrebna dodatna znanja (laboratorijska i terenska istraživanja) te dodatna ispitivanja projektiranih asfalta i njihovih sirovina. U okviru ovog rada protumačit će se projektiranje asfalta otpornih na visoke temperature (kolotraženje) i na niske temperature (pukotine) i to sve pri vrlo teškim prometnim opterećenjima. 2.1. Ispitivanje svojstava sirovina U postupku projektiranja sastava asfalta koji zadovoljava propisane [1 do 4] uvjete sastava (CŠ/AU i ISP) potrebno je ispitati sirovine na slijedeći način: - - Frakcijama kamenog materijala treba ispitivanjem odrediti: - Granulometrijski sastav (HRN EN 933-1) svih frakcija uključenih u postupak projektiranja - Gustoće (HRN EN 1097-6) svih podfrakcija uskog raspona veličine zrna i to za svaku vrstu kamenog materijala uključenog u postu pak projektiranja or iginalni bitumen * G /sin ocjena otpor nosti bitumena pr ema kolotr aženju RTFOT (HRN EN 12607-1 ili AASHTO T 240) simulir a star enje bitumena u tokom miješanja i ugr adnje asfalta DSR * blago ostar eni bitumen mjer enje G (kompeksnog smiènog modula) i sin (faznog kuta pomaka) * G x sin ocjena otpor nosti bitumena pr ema pukotinama uzr okovanim zamor om PAV (HRN EN 14769 ili AASHTO R 28) simulir a star enje bitumena tokom 5 do 10 godina upor abe asfalta BBR S (t) mjer enje jako ostar eni bitumen kr utosti pr i puzanju i m-vrijednosti br zine pr omjene modula kr utosti S(60s) i mvr ijednost (60s) ocjena otpor nosti bitumena pr ema pukotinama uzr okovanim niskim temper atur ama Slika 2. Shematski prikaz tretiranja i ispitivanja bitumena prema SUPERPAVE sustavu te ocjena njegove otpornosti prema kolotraženju i pukotinama Bitumenu treba ispitivanjem odrediti: - Gustoću (HRN EN 15326) - Ekviviskoznu temperaturu miješanja i zbijanja as falta (HRN EN 13706-1) U postupku projektiranja sastava asfalta koji uz prethodno navedeno, ima i zadovoljavajuću otpornost prema visokim (kolotraženje) i niskim (pukotine) temperaturama bitumen treba ispitati prema SUPERPAVE [20] (Superior Performing Asphalt Pavements) sustavu (Slika 2. do 4.). Rezultat ispitivanja bitumena prema SUPERPAVE-u je PG (na pr. 64-22) koji opisuje temperaturu (+64oC) do koje je bitumen otporan prema kolotraženju, te temperaturu (-22 o C) do koje je bitumen otporan prema pukotinama izazvanim niskom temperaturom. U tom sustavu klasificiranja ponašanja ima ukupno 35 (Tablica 1.) klasa bitumena (PG Peformance Grade). Slika 3. Aparatura (DSR) za određivanje karakteristika bitumena koje pokazuju njegovu otpornost prema kolotraženju i pukotinama (zamor) 225 U tu svrhu priredi se serija od 6 uzoraka asfaltne mješavine [17] različitih udjela bitumena (CB/AM) i različitih udjela punila u kamenom materijalu (%masP/KM). Iz tih se mješavina prirede asfaltni uzorci, a njima odrede koncentracije šupljina (CŠ/AU). Na taj se način dobije šest tripleta podataka nad kojim se načini statistička analiza (najmanja suma kvadrata odstupanja) u svrhu određivanja konstanti k1, k2 i CKS/AU u slijedećoj relaciji (4): (4) Slika 4. Aparatura (BBR) za određivanje karakteristika bitumena koje pokazuju njegovu otpornost prema pukotinama (niske temperature) Tablica 1. Prikaz svih klasa ponašanja (PG) bitumena definiranih u sustavu SUPERPAVE-a Primjenom tih konstanti u relaciji (5) uz već definirane uvjete projektiranja (CŠ/AUPROJ i ISPPROJ) izračuna se traženi udio punila u kamenom materijalu (%masP/KM). Na taj se način dobio sastav asfalta (granulometrija kamenog materijala i udio bitumena u asfaltnoj mješavini (%masB/ AM)) koji će dati asfaltni uzorak točno tražene koncentracije šupljina (CŠ/AU) uz točno traženu ispunu šupljina kamenog materijala s bitumenom (ISP). Dakle, na taj način projektirani sastav točno ispunjava propisane uvjete sastava (CŠ/AUPROJ i ISPPROJ). Donja temperaturna granica klase ponašanja 0 (PG) bitumena [ C] Gornja temperaturna granica klase ponašanja 0 ] (PG) bitumena [ C -10 -16 -22 -28 46 52 üü 58 -34 -40 -46 üü üü üü üü üü üü üü üü üü üü üü üü üü üü 64 üü üü üü üü üü üü 70 üü üü üü üü üü üü 76 üü üü üü üü üü 82 üü üü üü üü üü 2.2. Projektiranje sastava asfalta prema uvjetima Glavni dio postupka projektiranje sastava asfalta na osnovu propisanih uvjeta (CŠ/AU i ISP) [1 do 4] je pronalaženje udjela bitumena u asfaltnoj mješavini koji zadovoljava te uvjete. Taj dio problema projektiranja riješen je primjenom jednadžbe (3) i rješiv je ukoliko su poznate (izmjerene) gustoće sastavnih sirovina asfalta (Z, B i KM). Daljnji dio problema je pronalaženje udjela punila (čestice ispod 0,09 (0,063) mm) u kamenom materijalu koji sa projektiranom granulometrijom kamenog skeleta (čestice veličine iznad 0,09 (0,063) mm) i nađenim udjelom bitumena daje projektirani uzorak (na pr. Marshall uzorak) točno propisane koncentracije šupljina i pripadne ispune. 226 (5) 2.3. Provjera fundamentalnih svojstava projektiranog sastava asfalta Stvarna kvaliteta na prethodni način projektiranog asfalta ovisi o kvaliteti tehničkih uvjeta po kojima je asfalt projektiran. Ukoliko su tehnički uvjeti rađeni na osnovu znanja i kvalitetno prikupljenih iskustava tada je velika šansa da će proizvedeni asfalt, prema takvom projektu sastava, tokom eksploatacije biti otporan prema pojavi oštećenja tipa kolotraga i pukotina. No, ako to nije slučaj tada će tako proizvedeni asfalta pokazivati slabe otpornosti prema oštećenjima tipa kolotraga i pukotina (Slika 5. i 6.). Slika 5. Oštećenje asfaltnog sloja kolničke konstrukcije tipa kolotraga Slika 7. Aparat za ispitivanje otpornosti asfalta prema kolotraženju (HRN EN 12697-22) Slika 6. Oštećenje asfaltnog sloja kolničke konstrukcije tipa pukotina nastalih kao posljedica loše otpornosti asfalta prema niskim temperaturama Slika 8. Aparat za ispitivanje otpornosti asfalta prema pojavi pukotina pri niskim temperaturama (PrEN 12697-46) 227 - Otpornost asfalta prema kolotraženju (EN 1269722) ispituje se na aparaturi prikazanoj na slici 7, a tipični rezultat tog testa dan je na slici 10. njati projektirani sastav asfalta dok mjerena fundamentalna svojstva asfalta ne budu jednaka ili bolja od propisanih. Ovisnost dubine kolotraga o broju prijelaza standardno opterećenog kotača 1,80 Dubina kolotraga [mm] U bilo kojem slučaju dobro je dodatno ispitati asfalt projektiranog sastava, a sve u svrhu stvarnog dokaza njegove otpornosti prema visokim (kolotraženje) i niskim (pukotine) temperaturama eksploatacije. Za to je potrebno odrediti tri osnovna fundamentalna svojstva asfalta : 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 - 0,20 0,00 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000 Broj prijelaza kotača Slika 10. Tipičan rezultat ispitivanja otpornosti asfalta prema kolotraženju (HRN EN 12697-22) Otpornost asfalta prema pojavi pukotina izazvanih zamorom [HRN EN 12697-24) prikazana je na slici 9. 9 Ovisnost naprezanja o temperaturi u uzorku asfalta nepromjenjene visine (Cooling test) Ovisnost vlačne čvrstoće uzorka asfalta o temperaturi Naprezanje [MPa] - Otpornost asfalta prema pojavi pukotina izazvanih niskim temperaturama mjeri se standardnom metodom (prEN 12697-46) na aparaturi prikazanoj na slici 8., Tipični rezultat tog testa prikazan je na slici 11. (Cold tensile test) Ovisnost rezerve vlačne čvrstoće asfaltnog uzorka o temperaturi 8 Maksimalna rezerva vlačne čvrstoće i pripadna teperatura Temperatura sloma asfaltnog uzorka nepromijenjene visine i pripadno naprezanje pri slomu (Cooling test) 7 6 5,84 5,60 5 4 3 2 1 0 -40 -30 -25,8 -20 -10 -11,1 0 10 20 Temperatura [oC] 30 Slika 11. Tipičan rezultat ispitivanja rezerve vlačne čvrstoće (otpornosti prema niskim temperaturama) asfalta (prEN 12697-46) Ako projektant kolničke konstrukcije nije propisao otpornosti asfalta prema visokim (kolotraženje) i niskim (pukotine) temperaturama, te prema zamoru tada ta kolnička konstrukcija ima velike šanse da ne doživi projektirani vijek trajanja. Isto će se naime dogoditi ukoliko je projektant pogrešno propisao vrijednosti koje osiguravaju predmetne otpornostiU takvom slučaju fundamentalna svojstva asfalta treba podešavati ili na osnovu iskustva ili na osnovu znanja tehnologa. Slika 9. Aparat za ispitivanje otpornosti asfalta prema pojavi pukotina zamorom (HRN EN 12697-24) Ostvarene rezultate prethodno opisanih ispitivanja potrebno je usporediti sa pripadnim veličinama propisanim od strane projektanta kolničke konstrukcije. U slučaju da mjereni podaci ne zadovoljavaju propisane, potrebno je mije228 U svakom slučaju dobro je imati barem mogućnost odabira kvalitete bitumena koji može izdržati gornju (prosječna najviša sedmodnevna) i donju (najniža jednodnevna) temperaturu eksploatacije uz zadanu frekvenciju i težinu prometa. Ispitivanja fundamentalnih svojstva asfalta treba uvesti u svakodnevnu praksu asfaltne tehnologije i to u svrhu prikupljanja novih tehnoloških znanja, ali i radi kvalitetnijeg pristupa projektiranju asfaltnog dijela kolničkih konstrukcija cesta u Hrvatskoj. 2.4. Elementi projekta sastava asfalta 4. LITERATURA Prema prethodno prikazanom projekt sastava asfalta može imati sljedeće elemente: - Granulometrijski sastav kamenog materijala i projektom nađeni udio bitumena koji osiguravaju dobivanje standardnog uzorka propisane koncentracije šupljina (CŠ/AU) i pripadne propisane ispune (ISP). [1] Z.Ramljak, D. Punda, M. Šimun, N. Grubić, D. Ulovec, Tehnički uvjeti za asfalterske radove pojačanog održavanja državnih cesta, Ramtech i Hrvatske ceste, Zagreb 2002. str 1 -59. - - Odabranu kvalitetu bitumena (PG) koja osigurava korektno funkcioniranje asfalta u temperaturnom rasponu (minimalne i maksimalne temperature eksploatacije) karakterističnom za predmetnu dionicu ceste. Sva fundamentalna svojstva asfalta koja na jasan fizikalni način pokazuju da asfalt projektiranog sastava može izdržati sva opterećenja (po veličini i frekvenciji) i temperature (minimalne i maksimalne) koji su predviđeni projektom kolničke konstrukcije u kojoj se nalazi predmetni asfalt. Projekt sastava asfalta koji sadrži sva tri navedena elementa je najbolje opremljen s informacijama o ponašanju asfalta u uvjetima u kojima će se naći prometnica i pripadna kolnička konstrukcija tokom perioda eksploatacije. Takav asfalt ima najveće šanse izdržati bez ili s minimumom oštećenja kroz cijeli period eksploatacije predviđen projektom (projektni period). Projekti koji ne sadrže sva tri elementa projekta imaju bitno umanjuju šansu da budu otporni prema pojavi kolotraga ili pukotina. 3. ZAKLJUČAK U tvrtci Ramtech razrađen je kompjuterizirani sustav projektiranja sastava asfalta prema kojem je moguće: - - - Projektirati asfalt čiji sastav i svojstva zadovoljavaju uvjete propisane bilo kojim domaćim ili svjetskim specifikacijama ili tehničkim uvjetima. Odabrati bitumen čija svojstva garantiraju korektno funkcioniranje asfalta u prometnim (opterećenje i frekvencija) i temperaturnim (minimalna i maksimalna) uvjetima eksploatacije kolničke konstrukcije za koju je projektiran asfalt Ispitivanjem dokazati otpornost asfalta projektiranog sastava prema pojavi oštećenja tipa kolotraga i pukotina koja su posljedica ekstremno visokih i niskih temperatura ili zamora. Tim je postupkom, dakle moguće projektirati sastav asfalta koji je otporan prema visokim (kolotraženje) i niskim (pukotine) temperaturama njegove eksploatacije uz mjerenu potvrdu te otpornosti. [2] Z.Ramljak, M. Šimun, N. Grubić, Tehnički uvjeti za asfalterske radove održavanja kolničkih konstrukcija na autocestama, Hrvatske autoceste, Zagreb 2004. str 1 – 62. [3] Z.Ramljak, T. Belonjek, M. Zekušić, I. Ramljak, T. Šafran, Tehnički uvjeti za asfalterske radove održavanja kolničkih konstrukcija na autocestama, Hrvatske autoceste, Zagreb 2007. str 1 – 62. [4] Opći tehnički uvjeti za radove na cestama, Hrvatske autoceste, Zagreb 2001. [5] Z.Ramljak, V.Pejnović, Ovisnost pojave trajnih deformacija o prostornim karakteristikama asfaltnog sloja, Ceste i mostovi 29 (1983) (9) 273-280. [6] Z.Ramljak, Principi prostornog projektiranja asfaltnih mješavina optimalnog sastava (uvodno predavanje), Zbornik radova trećeg jugoslavenskog simpozija o bitumenu i asfaltu, Poreč listopada 1984., Znanstveni savjet za naftu JAZU, Serija C, knjiga 8, str. 135-144. [7] Z.Ramljak, Principles for the Spatial Design of Optimally Composed Asphalt Mixtures, Proceedings of 3rd Eurobitume Symposium, 11-13.Septembre 1985., The Haque, pp. 333-339. [8] Z. Ramljak, J. Emery, Spatial Design of Optimal Asphalt Mixes, Canadian Technical Asphalt Asociation Proceedings, Montreal, Quebec,Canada, 1989, 324-340. [9] Z. Ramljak, Laboratorijski postupak prostornog projektiranja asfalta (Uvodno predavanje). Zbornik radova četvrtog jugoslavenskog simpozija o bitumenu i asfaltu, JAZU, Znanstveni savjet za naftu, Serija C, Knjiga 9, Dubrovnik 1990., 111-120. [10] Z. Ramljak, J. Tudović, I. Bujanović, Ž. Tavas, Prostorno projektiranje optimalnog sastava asfaltnih mješavina programsko-aparativnim paketom RAMPEIN. Zbornik radova, Kompjuter u obnovi Hrvatske, Društvo hrvatskih građevinskih konstruktora, Zagreb, 1992., 265-270. (PP) [11] Z. Ramljak, J. Emery, Spatial Design of Optimal Asphalt Mixes, 71th Annual Meeting of Transportation Research Board, Washington, 12-16, January 1992. [12] Z. Ramljak, Bitumen Content Calculation in Designed Asphalt Mixture, Proceedings of 2nd Eurasphalt & Eurobitume Congress, Barcelona 2000., pp 704. [13] Z. Ramljak, Funkcionalna ovisnost optimalnog udjela bitumena u asfaltnoj mješavini o uvjetima projektiranja te o gustoći ingredijenata, Zbornik referatov 7. kolokvija o bitumnih, Gozd Martuljek, 2002, str 44 – 54. [14] Z. Ramljak, Izvještaj o ispitivanju veličine i uzroka plastičnih deformacija tipa kolotraga na uzorku asfaltnog dijela kolničke konstrukcije izvađene na autocesti Zagreb-Lipovac (sjeverni kolnik km 400+700), Ramtech i Hrvatske autoceste, Zagreb 2002. str 1- 7. [15] Z. Ramljak, Izvještaj o ispitivanju veličine i uzroka plastičnih deformacija tipa kolotraga na uzorku asfaltnog dijela kolničke konstrukcije izvađene na autocesti Zagreb-Lipovac (sjeverni 229 kolnik km 400+700), Ramtech i Hvatske autoceste, Zagreb 2003. str 1- 9. [16] Z. Ramljak, Izvještaj o ispitivanju uzroka pojave kolotraga na četiri (Drežnik, Velika Jelsa, Katušin i most Dobra) objekta dionice autoceste Karlovac - Vukova Gorica i prijedlog tehnološkog rješenja privremene i konačne sanacije oštećenja asfaltnog dijela kolničke konstrukcije na objektima, Ramtech i Autocesta Rijeka – Zagreb, Zagreb 2003. str 1 – 23. [17] Z.Ramljak, I. Ramljak, Kompjuterski paket programa: Osiguranje kvalitete asfalterskih radova (IV verzija), Ramtech, Zagreb 2007 [18] R.B. McGennis, S. Shuler, H.U. Bahia, Beckgraund of Suprepave Asphalt Binder Test Methods, Report No. FHWA-SA94_096,FHWA 1994. [19] D.A. Anderson, T.W.Kennedy, Development of SHRP Binder Specification, Journal of the Association of Asphalt Paving Technologists, 62(1993). [20] AASHTO M 320 230 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Boris Ukrainczyk, Krešimir Ložnjak OBNOVA CESTOVNIH TUNELA RENEWAL OF ROAD TUNNELS Ključne riječi: tunel, tunelska obloga, obnova Keywords: tunnel, tunnel lining, renewal SAŽETAK SUMMARY U članku je opisana potreba obnove nekoliko cestovnih tunela koji su izgrađeni sredinom prošloga stoljeća. Tuneli su bili izvedeni bez hidroizolacije, od betona relativno slabe i neujednačene kvalitete, a višestrukim dodavanjem asfaltnog zastora smanjen je profil tunela. U tunelu je dotrajala odvodnja, drenaža i rasvjeta tunela. Detaljnije su prikazana dva obnovljena tunela. Pored suvremene hidroizolacije obloga je izvedena od specijalnog polipropilenskim vlaknima mikroarmiranog betona. In this paper is described the necessity of renewal of several road tunnels constructed in the middle of previous century. The tunnels did not have waterproofing, the concretes were of poor uniformity and quality, and by several additional asphalt layers the necessary tunnels heights were decreased. The sewage, drainage and the illumination were out of function. Two renewed tunnel are presented in details. Besides the present-day waterproofing the linings are executed of special concrete reinforced with polypropilene fibers.. ________________________________________________________________________________________________ Boris Ukrainczyk, dipl.ing.građ. – Građevinski laboratorij d.o.o., Borongajska cesta 84, Zagreb, Hrvatska, [email protected] ; Krešimir Ložnjak, dipl.ing.građ. – Mostprojekt d.o.o., Sveti Duh 36, Zagreb, Hrvatska 231 1. UVOD stoće betona nije ni moglo ispiliti valjke. Na Slici 3 prikazan je karakteristični izgled obloge tunela Kubus prije obnove. Krajem 60-tih godina prošloga stoljeća izveden je na magistralnoj cesti Gospić – Karlobag, na prijevoju Velebita, tunel Kubus, a početkom 70-tih na cesti Krapina - Macelj pet tunela: Mali i Veliki Stog, Đurmanec, Žutnica i Krapina. Tunel Kubus duljine je 70 m, tunel Mali Stog 61 m, tunel Veliki Stog 129 m, tunel Đurmanec 99 m, tunel Žutnica 215 m te tunel Krapina 188 m. Slika 3. Karakteristično stanje obloge tunela prije obnove (tunel Kubus) Slika 1. Lokacija tunela Mali Stog, Veliki Stog, Đurmanec, Žutnica i Krapina na D1, dionica Krapina - Macelj Na slikama 1. i 2. prikazana je lokacija tunela. Portali tunela izvedeni su uz samu kosinu proboja brdskoga masiva, bez izvučenoga dijela cijevi, pa su zarasli vegetacijom, a rubovi portala su uslijed oborinskih voda, sipkog tla i nestabilnosti portalnih pokosa, podlokani. Rubovi prilaznih cesta su na nekoliko tunela zatrpani odronjenom zemljom s pokosa usjeka, pa u vrijeme većih oborina dolazi do ugrožavanja sigurnog odvijanja prometa. Na betonskim portalima ima ljuštenja betona, vidljivo je izluživanje soli i raste mahovina. Tijekom eksploatacije i održavanja ceste naneseno je više slojeva asfalta, čime su povišene nivelete kolnika, pa je izjednačena visina kolnika i revizijskih staza odnosno hodnika. Drenaže procjednih voda bile su začepljene, a kanali površinske odvodnje izvedeni u revizijskim stazama su bili zatrpani pijeskom i smećem. Rasvijeta tunela više nije zadovoljavala sadašnje propise. Premda su na oblogama tunela vidljive posljedice intenzivnog procurivanja vode, na cijeloj dužini svih tunela nisu uočene pukotine ili neki drugi znaci koji bi upućivali na oštećenja uzrokovana nekim inženjerskim ili geološkim problemom. 2. PROJEKTIRANJE OBNOVE Slika 2. Lokacija tunela Kubus kod Baških Oštarija na D25, dionica Gospić-Karlobag Svi ovi tuneli izvedeni su od nearmiranog betona i bez hidroizolacije. Oborinske vode procjeđivale su se kroz beton obloge, što je ometalo sigurno odvijanje prometa. Zimi se voda smrzavala i formirala sige koje su ulazile u vozni gabarit tunela. Tlačne čvrstoće dobivene ispitivanjem na piljenim valjcima bile su od 15 do 30 MPa, ali se na mnogo mjesta radi male čvr232 Pri projektiranju obnove tunela uvažavani su elementi trase ustanovljeni geodetskim snimanjem postojećega stanja. Tuneli su locirani u području s kontinentalnom klimom, pa je beton obloge tunela izložen karbonatizaciji, ciklusima smrzavanja te djelovanju soli za zimsko posipanje cesta. Po kolničkoj konstrukciji odvija se teško prometno opterećenje, pa je trebalo osigurati odgovarajuću nosivost te otpornost na habanje i abraziju. Obnova svakoga tunela projektirana je u nekoliko karakterističnih faza: - Regulacija prometa, pripremni radovi i organizacija gradilišta. - - - - - Izvedba drenaže procjednih voda i temeljnih pragova. Rad se sastoji od iskopa na mjestu hodnika u tunelu i u produžetku izvan tunela, armiranja i betoniranja temeljnih pragova obloge, te izvedbe šahtova i odvodnje kaptirane i drenirane vode. Površine betona stare obloge se ispiru i nedovoljno povezani beton se prema potrebi dubi mlazom vode. Hidrorazaranjem je na nekoliko mjesta uklonjen dio betona stare obloge da se dobije prostor za minimalnu debljinu betona nove obloge kao i propisane dimenzije gabarita (Slika 3). Nakon kaptaže procjednih voda i izvora slijedi popunjavanje većih udubljenja oštrih rubova i zaglađivanje površine cijeloga profila stare tunelske obloge. Na poravnatu i zaglađenu podlogu stare obloge postavlja se zaštitni sloj od geotekstila gustoće 1000 g/m2. Na geotekstil se polaže termoplastična PVC folija debljine 2 mm. Nakon postavljanja tunelske oplate, betonira se obloga debljine 20 do 60 cm u kampadama dužine 6 odnosno 8 m. Beton obloge nije armiran klasičnom armaturom nego polipropilenskim vlaknima L/d = 30/0,3 mm i modificiran stiren-butadijenskim lateksom. Na taj način smanjen je rizik pojave pukotina od skupljanja i temperaturnog toka tijekom očvršćavanja betona. Provedene su kontrole naprezanja u najnepovoljnijim presjecima svodova (Slika 4). Izvedba izvučenih dijelova tunelske cijevi armiranih armaturnim mrežama. Odvodnja drenažne i kaptirane vode na potezima izvan tunela, od kontrolnih okana uz portale tunela, izvodi se od betonskih cijevi promjera 200 mm položenih u jarak dubine cca 80 cm, na sloj pijeska debljine 10 cm. Površinske vode odvode se betonskim rigolima uz cestu. Slika 4. Primjer kontrole naprezanja u svodu tunela (tunel Žutnica) Slika 3. Karakteristični poprečni presjek obnove tunela (tunel Kubus) 233 - - Obnova kolnika i hodnika u tunelu i izvučenim dijelovima tunelske cijevi. Glodanjem su uklonjeni slojevi asfalta i zatim iskopani tamponski slojevi i stijene. Na taj način dobivene su potrebne visine za propisane gabarite u tunelima. U tunelu ‘’Kubus’’ je radi očuvanja zidanog kamenog portala, potrebna visina postignuta uklanjanjem dijela stare obloge tunela. Izvedba novih revizijskih staza i kolničke konstrukcije u tunelu i na prilaznim dijelovima ceste. Uređenje odvodnje uz izvučene dijelove tunelske cijevi. Izvedba nove rasvjete. Iscrtavanje linija horizontalne signalizacije i postavljanje prometnih znakova, te bojanje zidova u tunelu i portala. Slika 6. Spoj obloge i zidića, hidroizolacija, nastavak kampade (tunel Žutnica) 3. OBNOVLJENI TUNELI Prema izvedbenoj tehničkoj dokumentaciji do sada su obnovljena dva tunela, a obnova trećega je u tijeku. Tunel Kubus na državnoj cesti D25 kod Baških Oštarija, duljine 70 m, obnovljen je 2007. godine. Tunel Žutnica na državnoj cesti D1 kod Đurmanca, duljine 215 m, je pred dovršenjem. Za tunel Krapinu na državnoj cesti D1 kod Krapine, duljine 188 m, u tijeku su pripremni radovi. Tunelska obloga betonirana je u kampadama duljine 6 odnosno 8 m (Slika 5). Slika 5. Betoniranje obloge tunela u kampadama (tunel Žutnica); djelatnik Građevinskog laboratorija d.o.o. Zagreb uzima kontrolni uzorak betona Beton je mikroarmiran polipropilenskim vlaknima duljine 30 mm, pa je radi ostvarivanja veze između cementne matrice i vlakana u beton umješan stiren-butadijenski lateks. Minimalna debljina obloge je 20 cm (Slika 6). 234 Beton se ugrađuje nakon položene hidroizolacije obloge, koja je izvedena od termoplastične PVC folije debljine 2 mm. Hidroizolacija je postavljena na prethodno ugrađeni sloj geotekstila. Postavljena hidroizolacija na tunelu Žutnica vidi se na Slici 7. Tunel Žutnica, na prvih 20 metara cijevi tunela od portala Macelj, izgrađen je u tri različita profila cijevi nakon kojih počinje konstantan profil tunela. Kod gradnje je tu bio primijenjen veći radijus obloge, vjerojatno radi velikih odvala stijene. To je dovelo do stepenaste promjene u oblozi. Slika 7. Postavljena hidroizolacija obloge (tunel Žutnica) Projektnim rješenjem bila je predviđena izvedba obloge istog radijusa u cijelom tunelu, uz zapunjavanje prostora betonom. Prilikom obnove, na prijedlog izvoditelja radova, obloga je do kraja tunela izvedena kontinuirano, ali ugradnjom remenata (Slika 8). Prostor iznad obloge ostao je neispunjen. Slika 8. Postavljanje remenata na izlasku iz tunela Žutnica, na strani Macelja Slika 10. Izgled tunela s novom betonskoma oblogom (tunel Žutnica) Na Slici 9 vidi se priprema za betoniranje armirane obloge izvučenog dijela tunelske cijevi na izlazu iz tunela Žutnica na strani Krapine. Radove na obnovi tunela Kubus izvela je tvrtka Hidroelektra – niskogradnja d.d., Zagreb, za iznos od 3 mln kn. Tehnička rješenja iz vremena gradnje tunela trebalo je prilagoditi suvremenim uvjetima prometa i zahtjevima sigurnosti. To je postignuto uspješnom suradnjom izvoditelja radova i projektanta. Obnovu tunela Žutnica i Krapina izvodi tvrtka Viadukt d.d. Ugovorni iznos za obnovu tunela Žutnica je 9,1 mln kn, a za tunel Krapinu 9,7 mln kn, ali s uključenim radovima izvedbe rasvjete tunela. Obzirom na dužine tunela, može se zaključiti da njihova obnova ovom tehnologijom iznosi nešto više od 40 tisuća kuna po dužnom metru, s izradom nove kolničke konstrukcije, obnovom odvodnje te uklapanjem pristupnih cesta. Svi navedeni iznosi su bez PDV-a. Istražne radove i projekte obnove izvela je tvrtka Mostprojekt d.o.o. 4. ZAKLJUČAK Slika 9. Izvučeni dio tunelske cijevi tunela Žutnica, na strani Krapine Na Slici 10 prikazan je izgled nove betonske obloge u tunelu Žutnica. Na opisani način do sada je uspješno obnovljena obloga dva tunela: Kubus i Žutnica. Na očišćenu i poravnatu postojeću oblogu tunela ugrađena je moderna hidroizolacija koja je potom zaštićena novom tunelskom oblogom. Obloga je izvedena od polipropilenskim vlaknima mikroarmiranog betona. Nova betonska obloga je minimalne debljine 20 cm i nema klasične armature, koja nije niti potrebna s obzirom na činjenicu da su vlačna naprezanja znatno manja od vlačne čvrstoće betona. Dobra suradnja izvođača i projektanta, kao i kvalitetni nadzor radova znatno su pridonijeli uspješnosti primjene ove tehnologije obnove tunela. 235 236 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Stjepan Marković, Božo Soldo POTREBE I NAČIN UTVRĐIVANJA STANJA KOLNIČKE KONSTRUKCIJE PRIJE OBNOVE CONDITIONS AND MEANS OF DETERMINING THE STATE OF PAVEMENT STRUCTURE BEFORE RECONSTRUCTION Ključne riječi: cesta, održavanje, kolnik, nosivi slojevi, interpretacija, prijedlozi Keywords: road maintenance, pavement, load -bearing layers, interpretation, proposals SAŽETAK SUMMARY Dotrajale ceste prometom opterećene, kao i one neadekvatno izgrađene u proteklom vremenu, sve češće postaju predmet obnove - rekonstrukcije i izvanrednog održavanja. Prije izrade projekta obnove postojećih dotrajalih javnih cesta već duži niz godina na području triju županija sjeverozapadne Hrvatske pristupa se prethodnom istraživanju stanja slojeva postojeće kolničke konstrukcije. Na koji način izvesti ispitivanje, interpretirati rezultate, procijeniti uzroke eventualnih oštećenja i donijeti odluku oko odabira načina obnove i definiranja projektnog zadatka pokušava se potaknuti na razmišljanje i odgovoriti u ovom tekstu. Roads worn out by traffic load, and those inadequately constructed, are increasingly becoming objects of reconstruction and emergency maintenance. Before making a project to repair the existing poor state of public roads, the three counties of Northwestern Croatia have for many years researched the status of existing layers of pavement structures. This article attempts to analyze and offer solutions to questions such as how to perform testing, interpret results, assess possible causes of damage, make a decision about the method of reconstruction and define the project task. ________________________________________________________________________________________________ Stjepan Marković, ing.građ./dipl.ing.geoteh.; Hrvatske ceste d.o.o, Zagreb, Hrvatska; stjepan.markovic@hrvatske-ceste. hr, Doc. dr.sc. Božo Soldo, dipl.ing.geoteh.; Geotehnički fakultet,Sveučilišta u Zagrebu; Hrvatska; [email protected] 237 1. UVOD Uvidom u mrežu razvrstanih javnih cesta Hrvatske na području sjeverozapadnog dijela zapažamo vrlo gustu mrežu. Razloge tome možemo tražiti u zemljopisnom položaju, konfiguraciji terena, gustoći naseljenosti i ekonomskoj razvijenosti što je dovelo do izgradnje cestovne infrastrukture kojom bi se omogućila što veća povezanost, brži protok ljudi, roba i usluga (slika 1). Zbog nebrige i loše organiziranog načina održavanja od početka korištenja pojedini cestovni pravci više nisu mogli preuzeti promet i opterećenja koja su se svakodnevno pojavljivala na njima. Način održavanja lokalnim popravkom, često samo mikro lokacija, postao je neučinkovit i zahtijevao povećana sredstava za održavanje cesta, da bi krajnji rezultat opet bila stara i nedovoljno dimenzionirana kolnička konstrukcija. Zbog toga popravku to jest obnovi treba pristupati na stručniji i kvalitetniji način. Kako je većina javnih cesta u sjeverozapadnom dijelu Hrvatske u prošlom stoljeću obnavljana ili modernizirana bez odgovarajuće tehničke dokumentacije te nisu postojali podaci o stanju i dimenzijama kolničke konstrukcije i geometriji ceste, da bi se pristupilo kvalitetnoj obnovi bilo je potrebno prethodno izvršiti istraživanje i snimanje postojećeg stanja na osnovi kojeg se može pristupiti izradi tehničke dokumentacije za obnovu. To je postala praksa na području Koprivničko-križevačke, Međimurske i Varaždinske županije. Slika 1. Karta cestovne mreže Intenzivnija izgradnja novih cesta te obnova i modernizacija postojeće mreže cesta na tom području započinje šezdesetih godina prošlog stoljeća kada dolazi do obnove cestovnih pravaca presvlačenjem asfaltnim slojevima postojećih kamenih kolnika. Kolnička konstrukcija dimenzionira se uz pretpostavku povećanja broja vozila u narednom razdoblju prema tadašnjem intenzitetu i vrsti prometa. Porastom broja vozila na javnim cestama mnoge prometnice izgrađene ili obnovljene na ranije opisan način (vrlo često bez projektne dokumentacije) nisu mogle izdržati nagli porast prometa što je uzrokovalo propadanje kolničke konstrukcije i česte popravke kolnika presvlačenjem asfaltnih kolnika (slika 2). Utvrđivanje stanja i debljine pojedinih slojeva postojeće kolničke konstrukcije bitan je podatak pri donošenju odluke kako projektirati obnovu ceste to jest kolničke konstrukcije. Istraživanje i dobivanje podataka moguće je provesti na više načina, a odabir ovisi o lokaciji, intenzitetu prometa, stanju kolničke konstrukcije, dužini dionice predviđene za obnovu, vremenskim prilikama, broju uzoraka i načinu prezentacije uzoraka. Sve to može poslužiti kao podloga za postavljanje dijagnoze to jest za otkrivanje uzroka oštećenja kao i odabira načina za njegovo uklanjanje. Prikupljanje podataka za izradu projekta obnove državnih cesta (D3, dionica Čakovec–Varaždin; D2, Dubrava Križovljanska–Varaždin i Most Plitvica-Koprivnica; D20, Sveti Križ – Prelog; D3, Turčin – Novi Marof i D35, Vidovec-Lepoglava) zbog intenziteta prometa, količine potrebnih uzoraka i potrebe za brzim zatvaranjem kolnika na mjestu uzimanja uzoraka, kao i istraživanje stanja postojeće kolničke konstrukcije izvršeno je vađenjem uzoraka bušenjem kolničke konstrukcije. Prikaz načina uzimanja uzoraka i obrade podataka te pregled stanja površine kolnika, utvrđivanje uzroka nastalog oštećenja i prijedlog o daljnjim postupcima za moguću sanaciju obrađen je u nastavku. 2. ISTRAŽIVANJE I PREGLED STANJA KOLNIČKE KONSTRUKCIJE 2.1. Istražne bušotine Slika 2. Oštećenja na lokalno popravljanom kolniku 238 Za dobivanje podataka o vrsti, debljini i stanju slojeva kolničke konstrukcije izvode se istražne bušotine i to sondažnim bušenjem na suho, promjera bušotine 150 do 200 mm, promjenjive dubine s ulaskom u posteljicu u dubini 20 do 30 cm. Mjesto, položaj i broj istražnih bušotina određuje se na osnovi prethodnog vizuelnog pregleda stanja kolnika (slika 3). Slika 3. Mjesto i položaj uzimanja uzorka na kolniku Slika 5. Slojevi kolničke konstrukcije u lijevku Prikupljaju se podaci u tablično izvješće, uz foto zapis i grafički prikaz na način da se evidentira i utvrđuje: Tablično: - područje kroz koje se proteže dionica ceste, broj bušotine, broj ceste, broj dionice prema referentnom sustavu, stacionaža na dionici, položaj na kolniku u smjeru stacionaže, razmak - udaljenost između bušotina, oznaka lista o prikupljenim podacima. Fotografski i grafičkim crtežom: Slika 4. Vađenje i obrada uzorka na terenu - Bušenje na suho dovodi do razdvajanja i razaranja izvađenih slojeva kolničke konstrukcije (slika 4). Iz tog razloga pristupa se mjerenju debljine nerazorenih slojeva u samoj bušotini. Nakon toga mjere se unutar lijevka sa decimetarskom podjelom točno složeni izvađeni slojevi kolničke konstrukcije i bilježe po redoslijedu i izmjerenim debljinama materijala (slika 5). - redoslijed i debljine slojeva kolničke konstrukcije od površine kolnika prema posteljici, foto zapis nabušene jezgre, grafički prikaz debljina slojeva u kolniku. Primjer tablične evidencije izvađenih uzoraka kolničke konstrukcije na državnoj cesti D20, dionica 3, Sveti Križ– Prelog (tablica 1). Tablica 1. Evidencija izvađenih uzoraka Područje Broj bušotine Cesta broj Dionica 1. 2. 3. 4. 5. Međimurska D20 3 6. 7. 8. 9. 10. D= desna strana kolnika; L= lijeva strana kolnika Bušotina Stacionaža lokacija 1+470 1+975 2+450 2+940 3+500 4+050 4+450 4+900 5+300 5+700 D L L L L L L D D D razmak između bušotina (m) 505 475 490 560 550 400 450 400 400 Opis na listu 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 239 Kako se radi o manjim dubinama sondažnih bušotina moguće je vrlo precizno izmjeriti slojeve kolničke konstrukcije posebice u slučaju vezanih materijala te ih evidentirati i prikazati grafički i fotografskim zapisom kao što je to prikazano na slici obrađenog uzorka - sondažnog profila B30 (D35/1) (slika 6.). Oznaka B30 (D35/1) označuje sondažnu bušotinu B30 na državnoj cesti D35, 1. dionica; D ili L položajno desna ili lijeva strana kolnika gledano u smjeru stacionaže, dok je iz same fotografije bušotine, složenog materijala u lijevku te grafičkog prikaza i opisa vrste materijala moguće zaključiti da se radi o kolničkoj konstrukciji ukupne debljine 62,0 cm sa 4 asfaltna sloja ukupne debljine 17,0 cm, i tamponskim slojem debljine 45,0 cm, na posteljici od miješanog kamenog materijala. Na osnovi podataka o debljini slojeva i Tablica 2. Legenda o nazivima i skraćenim oznakama materijala Habajući slojevi Nosivi slojevi Posteljica Mikroasfalt Površinska obrada Tanki habajući sloj Asfalt beton Bitumenizirani kameni materijal Beton Kamena kocka Nevezani kameni materijal Bitumenizirani drobljeni kameni materijal Bitumenizirani šljunak Cementna stabilizacija Nevezani drobljeni kameni materijal Nevezani šljunak Makadam Zemljani materijal Miješani materijal Kameni materijal MA PO THS AB BM BET KK NKM BNS BS BC NKM NS MAK Z M K ponskih slojeva koji znaju biti vrlo tanki (slika 8 i 9). Na takvim lokacijama pronalazimo potpuno razorenu kolničku konstrukciju i trup ceste. Slika 6. Opis, debljine slojeva, izgled sondažne bušotine i slojevi u lijevku vrstama materijala moglo bi se zaključiti da se radi o zadovoljavajućoj kolničkoj konstrukciji. Uvid u ujednačenost debljina i vrste slojeva na pojedinoj dionici može se dobiti bušenjem i vađenjem uzoraka na više lokacija te prikazom i usporedbom ujednačenosti pojedinih slojeva (slika 7). Nakon izvršenog mjerenja debljine pojedinih slojeva u sondažnoj bušotini, prilikom slaganja uzorka u lijevku utvrđuje se i evidentira vrsta i naziv materijala prema opisu iz legende (tablica 2). Vrlo često kod izvađenih uzoraka nailazi se na zadovoljavajuće debljine pojedinih slojeva kolničke konstrukcije što se može zaključiti na osnovi pregleda i usporedbe slojeva na većem broju bušotina prema prikazu (slika 7). Kod toga se može zapaziti različite vrste tanjih asfaltnih slojeva, što je posljedica višekratnog krpanja i presvlačenja lokalnih oštećenja asfaltnog kolnika asfaltnim mješavinama različitih granulacija, kao i neujednačene debljine nosivih tam240 Slika 7. Prikaz izvađenih uzoraka na dionici Slika 8. Uzorak tankih slojeva kolničke konstrukcije Prikupljeni podaci o debljinama i vrstama slojeva iz izvađenih uzoraka dobivenih sondažnim bušenjem postojeće kolničke konstrukcije ne mogu se prihvatiti kao pokazatelj na osnovi kojeg bi se moglo odlučiti o načinu obnove kolnika i pristupiti izradi projektne dokumentacije, već je za odgovarajuću odluku potrebno dodatno provesti ispitivanja materijala izvađenog sondažnim bušenjem kao i ispitivanja koja su vezana na samu lokaciju. Za odabir što kvalitetnijeg rješenja i donošenje odluke potrebno je izvršiti slijedeće: Slika 9. Debljine slojeva razorene konstrukcije U protivnom ponekad nailazimo na dovoljnu debljinu nosivog tamponskog sloja, ali u degradiranom stanju što dovodi do stvaranja mrežastih pukotina na asfaltnom kolniku, ulegnuća i istiskivanje kolničke konstrukcije izvan trupa ceste (slika 10). U oba slučaja dolazi do denivelacije kolnika (slika 11), što je naročito izraženo na mjestima gdje su izvedena proširenja cestovnog kolnika (koferi), bez dovoljno utvrđene i široke bankine. Ispitati materijal izvađen sondažnim bušenjem: - utvrditi granulometrijski sastav tamponskog materijala izvađenog na licu mjesta u kolničkoj konstrukciji, u skladu s Općim tehničkim uvjetima za radove na cestama (OTU), - provjeriti otpornost na smrzavanje, - laboratorijski ispitati otpornosti postojećih asfaltnih slojeva na kolotraženje. Pregled lokacije: - izvršiti kvalitetan pregled i utvrđivanje mrežastih pukotina na kolniku, deniveliranih i pokrpanih asfaltnih površina kolnika te oštećenost trupa ceste, - izmjeriti nosivost kolnika mjerenjem defleksije, izmjeriti uzdužnu ravnost kolnika (IRI) ako nisu dostupni podaci iz baze podataka Hrvatskih cesta d.o.o. 3. O OBNOVLJENIM KOLNICIMA Slika 10. Mrežaste pukotine na asfaltnom kolniku Na osnovi prethodno prikupljenih podataka iz uzoraka i ostalih pokazatelja u periodu od 2003.g. do 2009.g. na državnim cestama D3 Čakovec–Varaždin, D2 Dubrava Križovljanska–Varaždin, D2 Bartolovec–Koprivnica i D24 Možđenec–Kalnička Kapela u dužini od 64,5 km, odabrane su, projektirane i izvedene sanacije i obnove postojećeg kolnika s različitim rješenjima. Zahvaljujući izvedenim obnovama kolnika danas možemo govoriti o vrstama odabranih rješenja, ne uvijek i opravdanosti pojedine odluke, o čemu je potrebno provesti dodatne analize, no možemo kazati da je kao posljedica prethodnih istraživanja postojeće kolničke konstrukcije na obnovljenim dionicama došlo do odabira i primjene slijedećih tehničkih rješenja i zahvata: - Slika 11. Uzdužne denivelacije na kolniku - proširenja kolnika, uključujući nosivi tamponski i asfaltni sloj, sanacije kolnika na mjestima lokalno oštećene kolničke konstrukcije (sanacija ispuha), glodanja površina asfaltnog kolnika kod izraženih uzdužnih i poprečnih neravnina, sanacije lokalnih površina asfaltnog kolnika na mjestima mrežastih pukotina, zamjenom asfaltnog sloja, korekcije poprečnog profila nadogradnjom asfaltnog sloja, ugradnje asfaltnog sloja za izravnanje poprečnih i 241 - - - uzdužnih denivelacija postojećeg kolnika, troslojne nadogradnje (dogradnja tamponskog sloja + 2 sloja asfalta) uz prethodno glodanje postojećeg asfaltnog sloja, miješanje s kamenim materijalom i ugradnjom u proširenje nasipa, nadogradnje tamponskog sloja minimalne debljine 20 cm na postojeći asfaltni kolnik kao ojačanje te uređenje poprečnog profila (dvostrešni u jednostrešni), ugradnje nosivog sloja BNS asfalta na postojeći asfaltni kolnik ili na uređeni tamponski sloj, ugradnje habajućeg sloja asfalta AB11 kao završnog sloja na prethodno saniranim i uređenim površinama kolnika. Svi primijenjeni zahvati posljedica su izrade projektnih rješenja nastalih korištenjem podataka prikupljenim prethodnim ispitivanjem stanja postojeće kolničke konstrukcije te projektnog zadatka definiranog od strane naručitelja, često s ograničavajućim faktorom - malim sredstvima predviđenim za obnovu. To često dovodi do parcijalnih rješenja te je teško dati odgovor da li su odabrana rješenja najbolja ili su mogla biti primijenjena neka drugačija i kvalitetnija. 4. ZAKLJUČAK Istraživanje kolničke konstrukcije sondažnim bušenjem i vađenje uzoraka postojeće konstrukcije, kao jedna od metoda, ukazuje na stanje navedeno u uvodnom dijelu. Velik broj javnih cesta zbog lošeg stanja kolničke konstrukcije danas je potrebno rekonstruirati. Kako su pravci tih cesta položajno definirani potrebno je izraditi projekt njihove obnove uvažavajući specifičnosti područja kroz koja prolazi te već zadane elemente koje iz opravdanih razloga nije moguće mijenjati. Spomenute specifičnosti potrebno je uzeti u obzir kod izrade projekta obnove i tretirati ih kao ograničavajući faktor (izgrađeni stambeni i objekti komunalne infrastrukture) kod odabira načina obnove. Dosadašnja iskustva upućuju na potrebu obavezne izrade projektne dokumentacije. Kako bi se odabralo što bolje rješenje i odgovorilo što kvalitetnije na današnje i buduće zahtjeve korisnika cesta potrebno je prethodno provesti ispitivanje stanja postojeće kolničke konstrukcije. Istraživanje se može izvršiti vađenjem uzoraka na što više lokacija kako bi se dobila što kvalitetnija slika postojećeg stanja. Nakon obrade podataka (jedan od načina prikazan je u ovom radu) o stanju postojeće kolničke konstrukcije, treba odabrati projektno rješenje koje će podići razinu stanja ceste i postojeće kolničke konstrukcije te uklopiti sadržaj novo projektirane dionice ceste u okoliš u svim segmentima. Pri tome treba voditi računa da se izbjegnu parcijalna i često skupa rješenja već je potrebno postići što veću jednostavnost i ujednačenost samog projekta i omogućiti što jednostavnije tehnološke zahvate na operativnoj razini. Dosadašnje iskustvo ukazuje da se racionalna i ekonomski isplativa rješenja mogu pronaći istraživanjem kolničke konstrukcije, bušenjem sondažnih bušotina, vađenjem i is242 pitivanjem uzoraka te interpretacijom opisanom na način prikazan u ovom radu. 5. LITERATURA : [1] B.Soldo, i dr,: Izvješće o istraživanju kolničke konstrukcije na državnim cestama D2; D20 i D35; Geotehnički fakultet, Varaždin, 2003. [2] Hrvatske ceste, Opći tehnički uvjeti za radove na cestama (OTU), Zagreb, 2001. [3] M. Keller, Projektiranje zahvata na obnovi kolnika, Ceste i mostovi, 50, br. 2, 2009., str. 12.- 25. ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Božo Soldo, Stjepan Marković ODRŽAVANJE CESTA S NAGLASKOM NA GEOTEHNIČKE ZAHVATE ROAD MAINTENANCE WITH AN EMPHASIS ON GEOTECHNICAL PROCEDURES Ključne riječi: cesta, održavanje, kosine, geotehnički zahvati Keywords: road, maintenance, slopes, geotehnical procedures SAŽETAK SUMMARY U radu se prikazuju mogući geotehnički problemi cestovnih pokosa koji mogu nastati i zbog održavanja cesta. Kad su u pitanju ceste i geotehnički zahvati uz ceste najčešće je riječ o stabilnosti odnosno nestabilnosti pokosa, kako onih gornjih ili pribriježnih tako i donjih ili podbriježnih pokosa ceste. Neadekvatno održavanje cesta koje najčešće uzrokuje spomenute probleme su prije svega reguliranje oborinskih i procjednih voda, te ostalih sličnih radnji. Središnji primjeri koji se prikazuju su na cestama u mekanijim materijalima, tj. u materijalima koji su osjetljivi na nestabilnost pokosa. U ovom tekstu opisat će se neki geotehnički problemi uz postavljanje dijagnoze (prepoznavanje uzroka) s naglaskom na održavanje cesta. This paper presents a possible road slopes geotechnical problems that may arise due to road maintenance. When it comes to roads and geotechnical procedures along the road is mostly for stability or instability of slopes, both above and above and below the road or the road. Inadequate maintenance of roads that usually causes the aforementioned problems are primarily the regulation of rainwater and seepage water, and other similar actions. Central examples of which appear on the roads in the softer materials, ie materials that are sensitive to the instability of slopes. This article will describe some geotechnical problems with the diagnosis (identifying the cause) with an emphasis on road maintenance. ________________________________________________________________________________________________ Dr.sc. Božo Soldo, doc.; Geotehnički fakultet, Sveučilišta u Zagrebu; Hrvatska; [email protected] Stjepan Marković, ing građ/d.i.geot; Hrvatske ceste d.o.o, Zagreb, Hrvatska ; [email protected] 243 1. UVOD Na području sjeverozapadne Hrvatske gotovo sve ceste izgrađene su u zemljanim materijalima, a koje svrstavamo u mekane materijale. Pod utjecajem većih količina vode u tim materijalima dolazi do natapanja i promjena u koheziji što može utjecati na stvaranje kliznih ploha te prouzročiti pomake i odrone tla. Problemi se najčešće javljaju na cestovnim pokosima. usjeka, zasjeka i nasipa nakon dugotrajnijih oborina te nakon zimskog perioda u vrijeme otapanja snijega i odmrzavanja tla. Kritična mjesta najčešće su na lokacijama gdje nije adekvatno riješena oborinska odvodnja na pribriježnoj ili podbriježnoj strani ceste ili je održavanju iste posvećeno premalo pažnje. Na osnovi saznanja iz prakse pokušati ćemo ukazati na neke slučajeve, uzroke, moguća rješenja te kako spriječiti da do takvih pojava ne dolazi. Slika 1. Cesta u zasjeku i zavoju, bez rigola i odvodnih jaraka, omogućeno prelijevanje preko ceste 2. O NASTANKU I UZROCIMA Cestovna klizišta se najčešće pojavljuju na podbriježnoj strani uslijed neizgrađene oborinske odvodnje ili neadekvatnog održavanja odvodnih jaraka uz pribrježnu stranu ceste. U slučaju nepostojanja rigola i cestovnih jaraka na pribriježnoj strani (slika 1), dolazi do kvašenja trupa ceste što može prouzročiti procjeđivanje i potaknuti klizanje terena na podbriježnom dijelu. Slična situacija može se dogoditi u slučaju izgrađenih rigola i otvorenih odvodnih jaraka ako se o njima ne vodi briga te su zapušteni i nisu održavani na odgovarajući način. Dodatni problem predstavlja nepostojanje ili nefunkcioniranje izgrađenih cestovnih propusta o kojima se ne vodi dovoljna briga, neočišćeni su i začepljeni, vrlo često oštećenog profila (slika 2), ili su izvedeni bez zadovoljavajućih dimenzija i u nedovoljnoj količini.. Ako uz cestu nije izvedena oborinska odvodnja ili nije adekvatno prihvaćena voda iz pribriježja i voda s kolnika, dolazi do prelijevanja u podbriježje gdje se počinje otvarati čelo klizišta. cesta Slika 3. Položaj klizišta u sinklinalnoj konfiguraciji 244 - ispust na padinu uz cestu - propust (slivnik) - propust nije u funkciji - voda otječe preko ceste na padinu Slika 2. Propust preko ceste koji je oštećen i izvan funkcije Klizišta se najčešće otvaraju u pribriježnom dijelu ceste i to u sinklinalnoj konfiguraciji, točnije u krivini (Slika 3). Cesta prikuplja vodu iz pribriježja i nekontrolirano je usmjerava u podbriježje gdje se otvara mogućnost pojave klizišta.Cesta izgrađena u zasjecima predstavlja razdjelni- pribriježna padina cesta podbriježna padina niža razina vode (dublje od površine), zbog dreniranja klizne plohe su èesto kontakt gline (klizni sekment) i lapora (stabilna podloga) viša razina vode (bliže površini) zbog nedreniranja Slika 4. Podbriježna i pribriježna padina uz cestu cu i položajno sprječava otjecanje voda niz padinu pokosa nasipa te služi kao sakupljač površinskih voda s pribriježnog dijela terena (slika 4). Kako su razlog nestabilnosti u podbriježju visoke razine vode tako su zbog zasjecanja pribriježnih kosina razine vode u tom dijelu smanjene i manje osjetljivije na nestabilnost. Na lokacijama gdje dolazi do nekontroliranog otjecanja voda često dolazi do pojave nestabilnosti podbriježnih dijelova pokosa pogotovo ako nije adekvatno riješena odvodnja oborinskih voda uz cestu . Primjer modeliranja otjecanja površinskih voda moguće je utvrditi točnom geodetskom snimkom terena te projektiranjem u ACad Platea programu pomoću kojeg se vrlo kvalitetno utvrde padnice – linije toka površinskih voda (slika 5). Uzroke je moguće tražiti i u nepostojanju odgovarajuće odvodnje niz padinu. Kad su pokosi natopljeni vodom u vrijeme padalina i otapanja snijega i pribriježni pokosi ponekad pokazuju nestabilnost, naročito kada se u perio- Slika 5. Model toka površinske vode u programu ACad – Platea 245 Slika 6. Ublažavanje nagiba može biti stabilitirajuće i nestabilizirajuće; Smanjenjem nagiba u usjeku povećava se stabilnost. označenih ploha 1 i 2, a smanjuje stabilnost kod ploha 3 i 4. du oborina pokušavaju izvoditi zahvati uz cestu u vidu proširenja ceste ili polaganja instalacija i slično. Prilikom izvođenja radova na proširenju ili kod održavanja kada se pojave promjene na pribriježnom pokosu često se pristupa na pogrešan način rasterećenjem pribriježne padine što često vodi ka narušavanju stabilnosti pokosa - padine. Kod pribriježne strane, što je rijeđi slučaj, nestabilnost nastaje kao posljedica rasterećenja nožice pokosa ceste, uslijed njenog neadekvatnog zasijecanja. Smanjenjem pokosa, tj. ublažavanjem nagiba pokosa stabilnost bi trebala biti veća, no kod pribriježnih padina uz cestu ponekad i nije pravilo. Ublažavanjem zasjeka u padini povećava se samo lokalna stabilnost pokosa zasjeka ali generalno se destabilizira padina jer se uklanjanjem materijala u usjeku olakšava nožica. Nastale promjene može se modelirati u proračunu za stabilnost pokosa , prikaz i objašnjenje oznaka (slika 6). Kod održavanja cesta prilikom uočavanja nastalih promjena koje se pojavljuju na pokosima usjeka zasjeka, nasipa ili trupu ceste, te kolniku, ne posvećuje se dovoljno pažnje. Uočene promjene ne uzimaju se s dovoljnom ozbiljnošću. Vrlo često pokušava se izvršiti „popravak” (otkopom i rasterećenjem ili nasipavanjem i opterećenjem). U usjeku ili zasjeku rasterećenjem se potencira pomake, u nasipu bespotrebno se vrši opterećenje nasipavanjem materijala što potencira odron. Pukotine i denivelacije na kolniku nekoliko puta pa i godinama presvlači se asfaltnim slojevima. Vrlo često sve to dovodi do većih oštećenja što zatim prouzroči zatvaranje ceste. Često se izvode popravci i sanacije koji otvaraju mogućnost dodatnih oštećenja umjesto da saniraju stanje i spriječe daljnja oštećenja. Poduzimanje pravilnih mjera odmah u početku kada se primjete oštećenja, mogu se vrlo jednostavnim rješenjima spriječiti daljnja klizanja. Neka stanja i rješenja iz prakse prikazana su u nastavku i mogu poslužiti kao upozorenje ili primjer. Uočeno klizanje niz nizbriježnu padinu pokušava se sanirati na pogrešan način (slikan 7), nasipavanjem materijala i 246 manjim zahvatima na čišćenju odvodnih jaraka što uslijed većih oborina i proljetnog otapanja snijega te odmrzavanja dovodi do popuštanja vodom natopljene nožice nasipa i razaranja trupa ceste (slika 8). Slika 7. Početak klizanja podbriježne padine Slika 8.Posljedice nepravodobne sanacije Slika 9. Prihvat oborinske vode u pribrježju Slika 12. Ispuštanje po pokosu nasipa u recipjent Slika 10. Prihvat vode u pribrježju slivnikom Slika 13. Zaštita pribriježne kosine gabionioma Slika 11. Ispuštanje vode preko propusta na cesti Slika 14. Zaštita podbriježne kosine lomljenim kamenom Vrlo jednostavno rješenje za prihvat slivnih i oborinskih voda s pribriježne strane (slika 9) upuštanjem u slivnik (slika 10) i prevođenjem propustom poprečno preko ceste u recipjent (slika 11 i 12). 3. ZAKLJUČAK Na pribriježnoj i podbriježnoj strani osim rješavanja problema prihvatom i odvođenjem oborinskih voda postoje i rješanja za stabilizacijom pokosa kao što se vidi na prikazu.(slika 13. i 14). Uzroci spomenutih geotehničkih problema, tj. nestabilnosti padina i trupa ceste mogu biti zbog neadekvatnog održavanja cesta, a prije svega zbog nereguliranih oborinskih i procjednih voda. Problemi ovakve vrste najčešće se događaju gdje je izražena prisutnost zemljanih materijala ili tzv. mekanih materijala. Padine i kosine cesta na cestama sjeverozapadnog djela Hrvatske izuzetno su osjetljive na 247 promjenu geometrije i razine podzemne vode, te njenog procjeđivanja. Relativno malim sanacijskim radovima moguće je postići zadovoljavajuću stabilnost, ali uz redovito praćenje stanja na terenu. Kako što je već istaknuto, najčešće klizišta nastaju u podbriježnom dijelu ceste i to kada se cesta nađe u krivini i ako dolazi do prelijevanja vode i natapanja ionako osjetljivog materijala. Ovo je važno imati na umu kod izrade ceste, zahvata na cesti, sanacije cestovnog klizišta i održavanju ceste. Pravovremenim održavanjem, kvalitetno riješenim zahvatima na odvodnji oborinskih i slivnih voda s ceste i uz cestu u većini slučajeva moguće je zaštititi cestu i padinu od klizanja, a puzišta ako se uoče na vrijeme preventivno zaštititi. 4. LITERATURA [1] Soldo, B. i dr.: Geotehnički elaborati i Projekti sanacije cestovnih klizišta; Geotehnički fakultet, Sveučilišta u Zagrebu:, Varaždin, 2007. [2] Soldo, B. & Ivandić, K.: The Analysis of the Illite - Clays Natural Landslides, IX International Symposium on Landslides, Rio de Janeiro, Brazil, from June 28 to July 2, 2004. [3] Autocad Platea: Softverski program 2009; Geotehnički fakultet, Varaždin, 2009. [4] Soldo, B.: Characteristics of road landslides in cohesive soils, I. BH Kongres o cestama, Sarajevo, 27-28 sep. 248 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Josip Bošnjak, Josip Škorić, Dubravko Kos, Hrvoje Bošnjak 36 GODINA JUŽNE ZAOBILAZNICE OSIJEKA 36 YEARS OF SOUTH BYPASS OF OSIJEK Ključne riječi: zaobilaznica, održavanje, kolnička konstrukcija, oštećenja, sanacija, vijek trajanja Keywords: bypass, maintenance, pavement, damage, rehabilitation, duration period SAŽETAK SUMMARY Prva dionica sjevernog kolnika Južne zaobilaznice Osijeka izgrađena je 1973. god. Građenje sjevernog kolnika završeno je 1989. god. S obzirom da je očekivani vijek trajanja ceste 20 godina u radu je prikazan tijek održavanja i sadašnje stanje kolnika zaobilaznice u eksploataciji nakon 36 godina. Prikazan je i tijek priprema za gradnju južnog kolnika. The first section of northern pavement of South Bypass of Osijek was built in 1973. Construction of northern pavement ended in 1989. Considering that the expected duration period of the road is 20 years, this work shows the maintenance flow and present condition of bypass pavement after 36 years of usage. This work also shows the preparation flow for southern lane pavement construction. ________________________________________________________________________________________________ mr.sc.Josip Bošnjak,dipl.ing.građ. i Hrvoje Bošnjak,dipl.ing.građ. - RENCON d.o.o. Osijek, Vij. I. Mažuranića 8, Hrvatska, [email protected] ; Josip Škorić,dipl.ing.građ. i Dubravko Kos,dipl.ing.građ. HRVATSKE CESTE d.o.o. Zagreb, Vončinina 3, Hrvatska 249 1. UVOD Južna zaobilaznica Osijeka predstavlja podravsku magistralu – državnu cestu D2 izmaknutu na južni rub grada s ulogom da primi promet kojem su izvori i cilj izvan Grada Osijeka, te da spoji glavne ulazno-izlazne pravce prema Našicama (D2) i Valpovu (D36) na zapadu, Đakovo (D7) i Vinkovce (D518) na jugu, Vukovar (D2) i Erdut (D213) na istoku, te Beli Manastir (D7) na sjeveru. Na sl. 1 vidljiv je položaj Grada Osijeka kao prirodnog raskrižja prometnih pravaca longitudinalnog duž toka rijeke Drave (spoj Podravina-Podunavlje) i transverzalnog u smjeru Republika Mađarska – Republika Bosna i Hercegovina – Jadran. Grad Osijek predstavlja tipičan linearni grad čije je gradsko područje formirano neposredno uz rijeku Dravu. Dimenzije gradskog područja su: dužina oko 12 km, širina od 1,5km do 2,5km. Sav promet koji je dolazio u grad postojećim cestama kao tranzitni ili ciljni, bio je upućen na gradsku mrežu ulica koje ni kvantitativno, ni kvalitativno, a pogotovo sa gledišta sigurnosti nisu mogle zadovoljiti postavljene zahtjeve. Veliki lokalni, te izvorno-ciljni i tranzitni promet, stavili su grad pred nepremostive teškoće i ugrozili normalno odvijanje gradskih funkcija. Prvi urbanistički uvjeti koji su definirali zaobilaznicu Osijeka utvrđeni su 1969. god. - Zaobilaznicu Osijeka projektirati sa četiri prometna traka s mogućnošću da se u prvoj fazi izvodi sjeverni kolnik. - Kolnici moraju biti odvojeni razdjelnim pojasom minimalne širine 4,0m. - Računska brzina Vrač=100 km/h, u čvorištima Vrač=40km/h - Sva raskrižja riješiti izvan razine. - Razmak između čvorišta mora biti min. 800m. Investitori zaobilaznice Osijeka u početku su bili Republički fond za ceste i Regionalni fond za ceste, a poslije RSIZ za ceste Hrvatske - Zagreb i SIZ za regionalne i magistralne ceste - Osijek. Projektna dokumentacija naručena je 1970. god. od „Ekonomsko tehničkog zavoda“- Osijek. Tako je početkom 1971. god. otpočela izrada projektne dokumentacije i to prvo prometne studije, idejnog projekta i elaborata o ekonomskoj opravdanosti. Izvedbena dokumentacija za I. fazu zaobilaznice završena je 1985. god. Financiranje izgradnje zaobilaznice Osijeka riješeno je na sljedeći način: - Republički fond za ceste 50% - Regionalni fond za ceste 25% - Općina Osijek 25% Planirano je bilo do 1974. god. izgraditi sjeverni kolnik, a do 1985. god. dograditi drugu fazu – južni kolnik. Međutim sve okolnosti koje su se događale u proteklom razdoblju uvjetovale su da se prognoza niti približno ne ostvari.U tablici 1. dana je dinamika izvođenja I. faze koja je okončana tek 1989. god. Ukupna dužina zaobilaznice Osijeka iznosi 22,9 km, a u sklopu u sklopu čvorišta i pristupa izgrađeno je još približno 22,0 km ceste. Na slici dan je normalni poprečni presjek sa elementima i projektiranom kolničkom konstrukcijom. Tablica 1. Dinamika građenja 1. faze južne zaobilaznice Slika 1. Položaj južne obilaznice u cestovnoj mreži Slavonije i Baranje Prometna gužva, česta zagušenja, teške prometne nezgode, stalni sukob pješačkog i biciklističkog s automobilskim prometom doveli su prometni sustav grada u neodrživo stanje. REDNI BROJ RAZDOBLJE GRAĐENJA DIONICA DULJINA 1. 1972-1975 ČVOR „ČEPINSKA“-ČVOR „KLAJNOVA“ 3,1 km 2. 1976-1980 3. 1981-1985 ČVOR „FRIGIS“-„ČEPINSKA“ ČVOR „KLAJNOVA“„ELEKTRIS“ ČVOR „ELEKTROSLAVONIJA“ 5,0 km 3,1 km ČVOR „SAPONIA-NEMETIN“ 2. PLANIRANJE 4. 1986-1987 ČVOR „JOSIPOVAC“-ČVOR „FRIGIS“ 7,2 km U takvoj situaciji već 1966. godine pristupilo se analizi postojećeg prometnog sustava, a rezultat te analize je nova organizacija cestovne mreže čiju okosnicu čini južna zaobilaznica. 5. 1988-1989 ČVOR „SAPONIA-NEMETIN“ČVOR „NEMETIN“ 4,5 km 250 SVEUKUPNO 22,9 km 3. TEHNIČKI ELEMENTI TRASE - Računska brzina Vrač=100 km/h - Polumjer horizontalnog zavoja Rmin=450m - Najveći uzdužni nagib imax=3% - Polumjer zaobljenja nivelete: - konveksni Rmin=10.000,00 m - konkavni Rmin=7.000,00 m - Nagib kolnika u pravcu q=2,5% - Nagib kolnika u zavoju qmax=4,5% Na trasi zaobilaznice predviđeno je i izgrađeno osam čvorišta od toga dva na razini i to čvorište „Josipovac“ na pri- ključku na postojeću državnu cestu D2 i čvorište „Nemetin“ na priključku na D213 za Erdut. Ostalih šest čvorišta su „FRIGIS“ u km 7+419,22 (raskrižje sa zapadnom zaobilaznicom D7), čvorište „ČEPINSKA“ u km 9+709,88, „KLAJNOVA“ u km 12+405,34, čvorište „TENJSKA“ u km 13+606,68, čvorište „ELEKTROSLAVONIJA“ U km 16+594,34 i čvorište „NEMETIN-SAPONIA“ u km 19+405,34. Čvorište „ELEKTROSLAVONIJA“ je tip „truba“ dok su ostala čvorišta varijacije „poludjeteline“. Na slici 3 dane su pregledne sistuacije čvorišta u I. fazi, a na slici 4 dana su čvorišta u konačnoj fazi. U I. fazi predviđena je izgradnja novog čvorišta „VINKOVAČKA“ u km 8+747,00, a koje je dano na slici.5. Slika 2. Projektirani poprečni presjek zaobilaznice Slika 3. Tipovi čvorišta izvedenih u prvoj fazi 251 Čvorište „ČEPINSKA“ Čvorište „FRIGIS“ Čvorište „TRPIMIROVA“ Čvorište „TENJSKA“ Slika 4. Čvorišta u konačnoj fazi Na sadašnje stanje prometa bitno je utjecala i preraspodjela prometa nakon domovinskog rata. Slika 5. Novoprojektirano čvorište „VINKOVAČKA“ Dionica zaobilaznice od čvorišta „TENJSKA“ do čvorišta „ELEKTROSLAVONIJA“-„NEMETIN-SAPONIA“„NEMETIN“ tijekom domovinskog rata bila je prva crta obrane Grada Osijeka. Dionica čvorišta „TENJSKA“-„NEMETIN-SAPONIA“ puštena je u promet nakon sanacije od posljedica ratnih razaranja i neodvijanja prometa 2002 što praktično znači da nije bila u prometu 12 godina. Dionica čvorišta „NEMETIN-SAPONIA“-„NEMETIN“ u duljini cca 4,0 km također je sanirana i puštena u promet tek 2004 godine. 4. PROMET U sklopu izrade prethodne dokumentacije za zaobilaznicu izrađena je prometna studija na bazi brojanja prometa 1970 god. od 2.390 PGDP-a sa prognozom za razdoblje do 2000. god. od 23.430 PGDP-a. Naravno da se prometna prognoza nije ostvarila jer prema brojanju prometa na najopterećenijoj dionici između čvorišta „KLAJNOVA“ i „ČEPINSKA“ promet u 2000 g. iznosio je cca 14.000 PGDP, a za 2008. g. cca 18.000 PGDP. Prva faza zaobilaznice je u cjelosti završena 1989. g.,a kao priprema za II. fazu 1988. g. izrađena je analiza stvarnog prometa i prognoza do 2015. g. koja je realnija i sa prognozom od cca 20.000 PGDP. 252 5. KOLNIČKA KONSTRUKCIJA Na zaobilaznici Osijeka primjenjena su praktički dva tipa kolničke konstrukcije. Na dionicama izgrađenim od 1972. G. do 1980.g. u ukupnoj duljini cca 10 km izvedena je kolnička konstrukcija vidljiva na Slici 6. u koloni „projektirano“. Na dionicama od 1983.g. do završetka I.faze zaobilaznice 1989.g. izvedena su varijantna rješenja kolničkih konstrukcija s nosivim slojevima od pijeska, odnosno cementom stabiliziranog pijeska CSP. Primjena pijeska u sastavu kolničkih konstrukcija otpočelo je 1983.godine. od čvorišta „ELEKTROSLAVONIJA“ do „NEMETIN-SAPONIA“. S obzirom da je trasa zaobilaznice položena u vrlo kvalitetnom poljoprivrednom zemljištu nije se u blizini trase moglo koristiti pozajmište kvalitetnog materijala, a potencijalna pozajmišta nalazila su se na udaljenosti cca 20 km što nije imalo ekonomskog opravdanja. U suradnji USIZ - a za regionalne i magistralne ceste – Osijek i Građevinskog instituta OOUR FGZ Osijek otpočela su istraživanja mogućnosti primjene pijeska u građenju cesta što je rezultiralo i izradom „studije [4]“ i posebnih kolničkih konstrukcija s nosivim slojevima od pijeska. 6. GRAĐENJE Rješenje kolničke konstrukcije određuje i poprečni presjek ceste , što ponekad sužava mogućnost izbora tehnologije građenja. Normalni poprečni presjek dan na sl. 2 odnosi se na prvotno projektno rješenje koje je podrazumijevalo izradu nasipa od zemljanog materijala, a primjenjivalo se na dionicama izgrađenim do 1980.g. Na sl.7. vidljivo je da je primjena pijeska diktriala određene posebnosti, koje se u prvom redu odnose na izradu zaštitnog zemljanog nasipa i rješenje odvodnje posteljicetemeljnog tla kontinuiranom šljunčanom procjednicom. Prednosti primjene pijeska očitovale su se u sljedećem: - Prihvatljiva cijena, laka ugradba, male transportne udaljenosti (max. 5,0 km), povećanje kapaciteta ugradnje (dnevno cca 3.000 m3), prednost pijeska je i mogućnost ugradnje pri velikoj vlazi, dulja građevinska sezona i racionalizacija kolničke konstrukcije. Cijena građenja kilometra zaobilaznice Osijeka u I. fazi prosječno je iznosila iskazano u U.S .dolarima 1.063.000,00 U.S.D./km što u današnjem trenutku (prema tečaju U.S. dolara) iznosi cca 6.000.000,00 kn/km. Procjena troškova gradnje II. Faze, odnosno južnog kolnika iznosi cca 13.000.000,00 kn/km. Cijena sadrži ukupne troškove proistekle iz sljedećih stavki: a.) prethodni radovi, b.) projekti, c.) pribavljanje i uređenje građevinskog zemljišta, d.) građenje, e.) izmještanje instalacija, f.) nadzor i g.) ostali troškovi investicije. Slika 6. Varijante izvedenih kolničkih konstrukcija Slika 7. Poprečni presjek zaobilaznice sa dravskim pijeskom 253 7. ODRŽAVANJE Zaobilaznica Osijeka projektiranja je za projektno razdoblje od 20 godina. Naravno da je u tom razdoblju trebalo poduzimati redovno održavanje s obzirom da se ceste u eksploataciji znatno oštećuju pod utjecajem raznih činitelja (prvenstveno prometno opterećenje i činitelja okoliša) koji smanjuju njihovu nosivost, udobnost i sigurnost. Dugogodišnja proučavanja u svijetu pokazala su da je koncepcija po kojoj se nove kolničke konstrukcije projektiraju za razdoblje od dvadeset godina općenito nerealna. Većina kolnika služi prometu deset do dvanaest godina, bez značajnijeg održavanja ili rehabilitacije. Nakon tog vremena treba ih pojačati, ponekad više nego jednom da im se omogući dvadeset ili trideset godina služenja. Sa zadovoljstvom možemo konstatitrati da su sve dionice zaobilaznice Osijeka „nadživjele“ projektirani vijek trajanja i da bez izvanrednih radova na održavanju približavaju se „četrdesetim godinama“. Izvanredno održavanje do sada primjenjeno je 2002. g. na dionici izgrađenoj 1983.g. od čvorišta „ELEKTROSLAVONIJA“ do čvorišta „NEMETIN-SAPONIA“ duljine cca 3,0 km. Ovu dionicu karakteriziraju oštećenja od velikog broja granata s obzirom da je bila prva crta obrane Osijeka. Na tom dijelu cesta je bila u nasipu od pijeska koji je iskopan i korišten za bunkere naših branitelja iz 106-e brigade HV-a. Vrlo je značajno napomenuti da niti jedna granata nije probila slojeve asfalta, CSŠ i CSP. Saniranje tih bunkera i rovova u trupu zaobilaznice karakteristično za ovu dionicu bio je vrlo zahtjevno.Na toj dionici promet je bio prekinut od 1991. do 2002.g. Slika 8. Slika 10. Slika 9. Slika 11. 254 Dionica čvorište: „NEMETIN-SAPONIA“ - čvorište „NEMETIN“ duljine cca 4,0 km bila je izvan prometa od 1991. do 2004.g. zbog miniranosti. Nakon sanacije oštećenja dionica je presvučena asfaltnim slojem od asfaltbetona AB11s. Dionica od čvorišta „FRIGIS“ do čvorišta „KLAJNOVA“ obnovljena je 2005. g. u dužini cca 5,2 km. Za tu dionicu izrađen je izvedbeni projekt pojačanog održavanja (naručitelj: HRVATSKE CESTE d.o.o. Sektor za održavanje; Projektant : RENCON d.o.o. Osijek) Izvedbenim projektom predviđena je zamjena habajućeg sloja od asfaltbetona AB 11 uz prethodno saniranje oštećenja. Za sve dionice zaobilaznice karakteristična je dobra nosivost što je utvrđeno mjerenjem defleksija deflektografom „Lacroix“ . Dobra nosivost osigurana je cementom stabiliziranim nosivim slojevima (CSŠ i CSP), a zbog toga su i najčešće oštećenje poprečne pukotine. Slika 15. Na zaobilaznici Osijeka vrlo uspješno je izvedena stabilizacija šljunka i pijeska cementom pa su poprečne pukotine zbog čvrstoće stabilizacije u prihvatljivim granicama bez bitnog utjecaja na udobnost i sigurnost vožnje. Uz pukotine od stabilizacije karakteristične su i pukotine na radnim spojevima asfalta i CSŠ. Na dionici „ČEPINSKA“ – „KLAJNOVA“ zbog asfalta sa prekomjerno bitumena pojavili su se kolotrazi dubine do 4,0cm i isplivavanje bitumena na površinu kolnika u ljetnim mjesecima. Na dionicama od 1983.god. za habajući sloj primjenjeni su asfalti otporni na pojavu deformacija (valovi, kolotrazi...) prema metodi „prostornog projektiranja“ (GI RAMPEIN). Na dionicama gdje su primjenjeni takvi asfalti nema ni danas značajnijih kolotraga, ali su zbog sustava asfaltne mješavine djelomično prisutne mrežaste pukotine koje su samo zamjećene u habajućem sloju kao posljedica manjka i starenja bitumena. Slika 14. Dionica „KLAJNOVA“-„ELEKTROSLAVONIJA“ u dužini cca 4,0 km obnovljena je 2006.g. tehnologijom kao i prethodna dionica. Izvedbeni projekt pojačanog održavanja izradila je tvrtka „GRAVIA“ d.o.o. Osijek. Izvođač radova na dionicama na dionicama 2002. i 2004. g. čvorište „ELEKTROSLAVONIJA-NEMETIN-SAPONIA“ i do čvorišta - „NEMETIN“ izvela je „GRAVIA“ d.o.o. Osijek, a dionice od čvorišta „FRIGIS“ do „ČEPINSKA“ i „KLAJNOVA“ izvođač je bio „OSIJEK-KOTEKS“ d.d. Osijek. 8. JUŽNI KOLNIK - južne zaobilaznice Prvotno je bilo planirano da će II. faza , odnosno izvedba južnog kolnika završiti 1985.g. S obzirom da je I. faza završena tek 1989.g. predviđeno je bilo da se radovi nastave i do 1995.g., završi južni trak. Iz poznatih razloga u razdoblju od 1990.g. do 2000.g. praktično su bile u zastoju sve aktivnosti vezane uz nastavak gradnje. Slika 12. Zapadna zaobilaznica Osijeka državna cesta D7 na dionici: Darda-Čepin u duljini od 18 km puštena je u promet 2008.g. sedam godina prije dugoročno planiranog roka što 255 je zahvaljajući HRVATSKIM CESTAMA d.o.o. vrlo pozitivno utjecalo na prometnu sliku Grada Osijeka, a i stanje na južnoj zaobilaznici. Očekuje se daće radovi na južnom kolniku ipak započeti 2010.g. Projektna dokumentacija je u cjelosti završena, a izradio ju je IGH d.d. – Poslovni centar Osijek u suradnji sa „REN- Slika 16. Slika 17. 256 CON“ d.o.o. Osijek . Na slici 16 je dan normalni poprečni presjek zaobilaznice, a na slici 17 dana je pregledna situacija iz koje se vidi da će zaobilaznica Osijeka kao četverotračna brza cesta biti izgrađena od od priključka na autocestu A5 (Vc koridor: Mađarska-Beli manastir-Osijek-Đakovo-A3-BiH) do čvorišta „TENJSKA“ u duljini od 12,3 km. 9. ZAKLJUČAK Četrdeset godina proteklo je od prvih pripremnih aktivnosti za izgradnju južne obilaznice, a dvadeset godina od njenog planiranog i očekivanog punog završetka. Ipak, zaključuje se da je I.faza zaobilaznice Osijeka od velikog značaja i koristi za Grad Osijek kako u pogledu tranzitnog prometa tako i njenog utjecaja na cestovnu mrežu grada. Pokazalo se da stručnim i principjelnim pristupom planiranja, projektiranja, građenja i održavanja uz primjenu suvremenih tehnologija možemo izgraditi primjerenu i trajnu cestovnu građevinu na zadovoljstvo korisnika. 10. Literatura: [1] Zaobilaznica Osijeka, USIZ za ceste Osijek, 1989.g. str.47 [2] J.Bošnjak, Građenje cesta pijeskom, Zbornik radova prvog hrvatskog kongresa o cestama, Opatija , 1995., str. 536-543 [3] J.Bošnjak, B.Zorić, Primjena dravskog pijeska pri građenju zaobilaznice Osijeka, Ceste i mostovi, 34, br. 6-7, str.247-255 [4] B.Zorić, J.Bošnjak Obilaznica Osijeka – Projektiranje i izvedba kolničke konstrukcije na dionici 83. , Zbornik radova savjetovanja o srednjoročnom planu gospodarenja cestama u razdoblju od 1986. do 1990., Plitvice , str. 301-318 [5] J.Bošnjak, Studija mogućnosti primjene pijeska u građenju cesta na području slavonije i Baranje, Naručitelj: RSZ za ceste Hrvatske, Izvršitelj: Građevinski institut – OOUR FGZ Osijek, 1990. , str. 104 [6] Projektna dokumentacija zaobilaznice Osijeka tvrtki: „ETZ“ Osijek, IGH - PC Osijek, RENCON d.o.o. Osijek 257 258 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Tomislav Glavaš, Josip Grozaj, Elizabeta Hasil, Josip Bošnjak OBNOVA DRŽAVNE CESTE D212 RECONSTRUCTION OF THE STATE ROAD D212 Ključne riječi: održavanje, rekonstrukcija, državna cesta, D212, Baranja Keywords: maintenance, reconstruction, state road, D212, Baranja SAŽETAK SUMMARY Državna cesta D212 (D7 – GP Batina) prostorno je smještena u središnjem dijelu Baranje. Prema sustavu Hrvatskih cesta d.o.o., za označavanje razvrstanih cesta, ukupna dužina iznosi 22,1km. Nalazi se na važnom međunarodnom prometnom pravcu predstavljajući gotovo jedinu vezu prema GP Batina. Geometrijski elementi trase su loši i neusklađeni s važećim propisima, a sastav kolničke konstrukcije ne odgovara prometnom opterećenju. Propadanju ceste dodatno je doprinijelo neodržavanje za vrijeme okupacije u Domovinskom ratu te sve veće prometno opterećenje. Zbog svega navedenog predmetna cesta, u ovom stanju, više ne odgovara suvremenim zahtjevima. Planom gospodarenja uložen je značajni trud u njeno održavanje i rekonstrukciju čime se povećava razina usluge i sigurnost u prometu. State road D212 (D7 – GP Batina) is situated in central part of Baranja region. According to the Marking System for Classified Roads (Croatian Roads Ltd.), total length is 22,1km. The road is situated on important international traffic route representing near only connection towards Batina border pass. Geometrical elements of the road are poor and uncoordinated with legitimate regulations, and pavement structure does not come up to traffic load. Falling off was contributed by poor maintenance during occupation in the past war and traffic load increase. Therefore this road, in present state, is no longer fulfilling modern requirements. Significant effort is being invested through road management plan into maintenance and reconstruction of this road whereby increasing service level and traffic safety. ________________________________________________________________________________________________ Tomislav Glavaš, dipl.ing.građ.; Josip Grozaj, dipl.ing.građ.; mr.sc. Josip Bošnjak, dipl.ing.građ.; Elizabeta Hasilo, dipl. ing.građ.; – Rencon d.o.o., Vijenac I. Mažuranića 8, 31000 Osijek, Republika Hrvatska, [email protected] 259 1. UVOD Državna cesta D212 (D7 – GP Batina), uz D7 i D517, predstavlja jedan od glavnih prometnih pravaca Baranje. Prostorno je smještena u središnjem dijelu Baranje od državne ceste D7 prema sjeveroistoku tj. GP Batina. Cesta ima međunarodni karakter i predstavlja jedinu vezu prema državnoj granici s Republikom Srbijom (uz obilazni pravac preko županijske ceste Ž4018). Osim toga ima važnu lokalnu ulogu u povezivanju obližnjih naselja obzirom da gotovo nema zamjenskih, paralelnih pravaca. Prema sustavu Hrvatskih cesta d.o.o., za označavanje razvrstanih cesta, ukupna dužina iznosi 22,1km i sastoji se od jedne dionice. Prostorno vođenje postojeće trase je loše, sa širinama kolnika 5,7 do 6,0m. Cesta se pruža po obroncima brda Banska kosa tj. rubnim pojasom aluvijalne nizine Kopačkog rita. Većim dijelom prolazi kroz naselja, najčešće u zasjeku. Prema podacima Odjela za nadzor stanja i vođenje podataka Hrvatskih cesta d.o.o. [1] izražene su mrežaste pukotine, neravnost ceste kao i zakrpanost površine i udarne rupe. Cestu karakteriziraju i horizontalni zavoji malih radijusa, nepregledni vertikalni prijevoji, nepravilni poprečni nagibi i slabo riješena oborinska odvodnja. Zbog svega navedenog, nametnula se potreba rekonstrukcije predmetne ceste koja se provodi u raznim fazama dovršenosti. Tvrtka Rencon d.o.o. je izradila projekte pojačanog održavanja (rekonstrukcije) državne ceste D212 od Kneževih vinograda do GP Batina. Tako je u tijeku izvođenje radova na rekonstrukciji 2,7km trase kroz naselje Kneževi Vinogradi. Za dionicu od Kneževih Vinograda do Zmajevca (oko 7,0km) u tijeku je izrada projektne dokumentacije. Izveden je kružni tok na raskrižju u Zmajevcu te je izrađena projektna dokumentacija za izvanredno održavanje dionice Zmajevac-Batina („Tenkovska cesta“) i rekonstrukciju raskrižja u Batini sa dva kružna toka. Navedene aktivnosti i sredstva uložena u rekonstrukciju državne ceste D212 značajno će povećati razinu usluge u sljedećem razdoblju te povećati sigurnost u prometu za očekivano povećanje intenziteta prometa tj. broja vozila. 1.1. Postojeće stanje Postojeću cestu karakterizira loše prostorno vođenje trase i nedostatna nosivost kolničke konstrukcije. Horizontalni zavoji su često s malim radijusima zaobljenja, s većim brojem nepreglednih vertikalnih prijevoja. Mjestimično su ti elementi u kombinaciji što doprinosi neugodnom osjećaju vozača da se cesta „gubi iz vida“ tijekom vožnje. Slika 2. Loše prostorno vođenje trase Kolnička konstrukcija ne odgovara suvremenim zahtjevima i prometnom opterećenju. Na većem dijelu dionice kolnička se konstrukcija sastoji od 5-7cm asfalta i 20-23cm prljavog drobljenog kamena. Rezultat takve slabe kolničke konstrukcije su značajna oštećenja kolnika. Prisutna je znatna raspucanost površine kolnika uz prisutnost otvorenih mrežastih pukotina gotovo na cijeloj širini kolnika. Mjestimično se cesta visinski ne uklapa u ulični profil u naselju (kota asfalta je u razini s prozorima obiteljskih kuća). Slika 3. Loš visinski položaj trase državne ceste Slika 1. Pregledna karta 260 Velike površine mrežastih pukotina sanirane su redovnim održavanjem - sanacijom asfaltnih slojeva ili ispuha, međutim, radi se samo o mjerama koje omogućuju koliko- toliko siguran promet. Zbog ograničenosti zahvata i očite nedovoljno nosive konstrukcije u odnosu na promet i ovi popravci ubrzano propadaju. Raspucanost površine kreće se u granicama od 30% do 70%. Dodatni razlog ubrzanom propadanju kolnika je zadržavanje vode na kolniku i njeno prodiranje u slojeve konstrukcije kroz mnogobrojne pukotine uslijed nedostatnih poprečnih (često i ispod 1%) i minimalnih uzdužnih nagiba te brojnih ulegnuća i neravnina. Karakteristika dionice su i neravni, valoviti i mjestimično propali rubovi kolnika. Niti na jednom dijelu dionice ravnost kolnika ne zadovoljava propisane uvjete. U poprečnom smislu nagib kolnika je raznolik i nepravilan. Često su nagibi znatno manji od potrebnih u smislu osiguranja poprečne odvodnje i voznodinamičkih zahtjeva vozila u zavoju. Vitoperenje je često nedostatno po iznosu i nije usklađeno s horizontalnim elementima trase. - - proširenje kolnika na propisanu širinu uz izvedbu rubnih trakova i uređenje bankina; ispravak poprečnih nagiba kolnika po smjeru i po veličini; uređenje sustava odvodnje (izvedba novih zatvorenih kanalizacijskih sustava oborinske odvodnje u dijelovima naselja Suza i Zmajevac, korigiranje niveleta otvorenih jaraka, rekonstrukcije postojećih propusta); dogradnja i izgradnja novih pješačkih staza u naseljima u zonama autobusnih stajališta i pješačkih prijelaza; uređenje autobusnih stajališta i usklađivanje s važećom zakonskom regulativom; uređenje, prilagodba i rekonstrukcija kolnih ulaza u naseljima Suza i Zmajevac; izvođenje potrebnih elemenata opreme ceste te nova vertikalna i horizontalna prometna signalizacija. U nastavku će biti prikazana neka od projektiranih rješenja. 2.1. Dionica kroz naselje Kneževi Vinogradi Tvrtka Rencon d.o.o. je napravila projekt izvanrednog održavanja državne ceste D212 kroz naselje Kneževi Vinogradi od km 6+300,00 do km 9+000,00. Projektom je obuhvaćena rekonstrukcija kolnika, oborinska odvodnja te prometna signalizacija. Slika 4. Loše stanje površine kolnika Na je početku zahvata rekonstruirano postojeće raskrižje sa županijskom cestom Ž4042 te je projektirano raskrižje kružnog oblika vanjskog radijusa R=19m. Odvodnja oborinskih voda je riješena sustavom otvorenih jaraka. Na pojedinim odsječcima trase jarci su betonski, uz sam rub kolnika bez ikakve bankine ili ograde što predstavlja opasnost za sudionike u prometu. Ispod trase predmetne ceste, kao i ispod priključaka sporednih ulica, postoje cijevni propusti raznoliki po promjeru cijevi i stupnju održavanja. Postojeća prometna signalizacija je u lošem stanju, znakovi su raznoliki po veličini i stupnju oštećenosti. Horizontalna signalizacija je nedostatna (nedostaje rubna crta) i neusklađena s važećim pravilnikom. 2. TRENUTNI I PLANIRANI ZAHVATI NA DRŽAVNOJ CESTI D212 Ciljevi predmetnih projekata, sukladno projektnim zadacima, su: - poboljšati sigurnost i udobnost odvijanja prometa (ispravljanjem poprečnih nagiba, poboljšanjem hvatljivosti kolnika, rekonstrukcijom postojećih raskrižja); - obnova kolnika (pojačanje kolničke konstrukcije) uz prethodno saniranje oštećenja; - popravak geometrije ceste (prostornog vođenja trase); Slika 5. Raskrižje kružnog oblika na ulazu u Kneževe Vinograde U nastavku trase do centra naselja niveleta je podignuta za cca. 30cm čime se omogućuje pojačanje konstrukcije slojem drobljenog kamena (sendvič). Kroz centar naselja je projektirano pojačanje asfaltnim slojevima zbog izgrađenosti i uklapanja u sporedne ceste. Nakon toga je projek261 tirano vađenje postojeće kolničke konstrukcije u dužini od oko 1km, a niveleta je postavljena u razini postojećeg kolnika. Ovakvim vođenjem nivelete je omogućeno ispravljanje horizontalnih elemenata i nadogradnja ili zamjena kolničke konstrukcije. Pri tome je kolnik ceste proširen i iznosi 6,60m (2x3,3m). Time se ispunjavaju traženi uvjeti rekonstrukcije, a trasa usklađuje s važećim pravilnicima. Na trasi je predviđena i rekonstrukcija pješačkih staza s obje strane kolnika. Širine novoprojektirane staze iznose od 1,2 do 1,6m. Time se značajno povećava sigurnost pješaka koji se kanaliziraju na obilježene pješačke prijelaze. Na dijelu trase kroz naselje napušta se sustav odvodnje otvorenim jarcima te je projektirana kanalizacijska mreža tj. zatvoreni sustav odvodnje. Pri tome je ona usklađena s projektiranom fekalnom kanalizacijskom mrežom. Ova dva usklađena sustava olakšavaju prostorno vođenje trase kanalizacije i smještaj između postojećih instalacija. Projektirana je izvedba cca. 3km kanalizacije od PP korugiranih cijevi promjera 300mm (DN 300 PP) i 400mm (DN 400 PP) te 138 PP slivnika promjera 450mm. Dio trase kanalizacije, kroz III vodozaštitnu zonu, odvodi se na novoporjektirani uređaj za pročišćavanje - separator. Izdizanje nivelete, kao i zatrpavanje otvorenih jaraka, uvjetovalo je i prilagodbu postojećih kolnih prilaza. Prilazi su ujednačeni po dimenzijama i završnom sloju (dva tipa). Projektirani sastav nove kolničke konstrukcije je: - 4,0cm asfaltbeton AB-11E - habajući sloj - 7,0cm bitumenizirani nosivi sloj BNS-32 - nosivi sloj - 50,0cm drobljeni kamen 0/60; dok je sastav konstrukcije s nadogradnjom (sendvič): - 4,0cm asfaltbeton AB-11E - habajući sloj - 7,0cm bitumenizirani nosivi sloj BNS-32 - nosivi sloj - 20-30cm drobljeni kamen 0/60 - postojeća kolnička konstrukcija. Nakon provedbe javnog natječaja, posao rekonstrukcije je dobila tvrtka Osijek-Koteks d.d. Osijek. Nadzor nad izvođenjem radova je povjeren tvrtki „Centar za organizaciju građenja“ d.o.o. Zagreb (nadzorni inženjer Dalibor Ivanić dipl.ing.građ.). Projektantski izračun za ovu poddionicu iznosi 8.878.330,42kn (bez PDV-a), dok je ugovorna vrijednost za izvođenje radova 8.278.971,4kn (bez PDV-a). Trenutno su radovi u punom intenzitetu, a očekivani rok završetka je polovicom mjeseca studenog 2009. godine. 2.2. Dionica između naselja Kneževi Vinogradi i Zmajevac Tvrtka „Rencon“ d.o.o. Osijek je izradila projektnu dokumentaciju za predmetnu dionicu. Ukupna dužina dionice iznosi oko 7,0km. Procijenjeni troškovi rekonstrukcije kreću se oko 23.000.000,00kn. Početak dionice nalazi se u stacionaži 9+000,00, a završetak (stacionaža 15+800,00) na križanju u naselju Zmajevac. Prema dispoziciji na terenu i zajedničkim obilježjima moguće je razlikovati tri logične cjeline (poddionice): - poddionica – od km 9+000,000 do ulaska u naselje Suza (km 11+400,00); - poddionica – kroz naselje Suza (od km 11+400,000 do km 13+700,00); - poddionica – kroz naselje Zmajevac (od km 13+700,000 do km 15+800,00). Najznačajnije karakteristike postojećeg stanja dionice su slijedeće: - cesta je pretežno u zavojima od kojih su neki s malim radijusima; - postojeća trasa je u bržuljkastom terenu s često izraženim zaobljenjima nivelete malih radijusa; - u naselju Suza niveleta ceste je na nekoliko mjesta izrazito izdignuta u odnosu na postojeće pješačke staze i kuće koje su na maloj udaljenosti, čime se dobiva dojam da cesta prolazi uz prozore obiteljskih kuća- slika 3; slika 6. Raskrižje kružnog oblika na ulazu u Kneževe Vinograde 262 - - - - širina postojećeg kolnika kreće se u iznosima od 5,8 do 6,1m te je jasno da je jedan od prioriteta obnove kolnika izvedba proširenja ceste. Pogotovo je to naglašeno lošim stanjem ruba kolnika i nepostojanjem rubne crte; bankine su travnate i neuređene (najčešće više od kolnika) što rezultira zadržavanjem vode uz rub kolnika; u poprečnom smislu nagib kolnika je raznolik i nepravilan, obično su nagibi znatno manji od potrebnih u smislu osiguranja poprečne odvodnje i voznodinamičkih zahtjeva vozila u zavoju; kroz naselja uglavnom su prisutne pješačke staze u lošem stanju; odvodnja na dionici je riješena sustavom otvorenih jaraka. Na pojedinim odsječcima trase jarci su betonski, uz sam rub kolnika bez bankine ili ograde što predstavlja opasnost za sudionike u prometu; u naseljima je prisutan veći broj kolnih prilaza koji su često loše visinski uklopljeni na postojeći kolnik; na predmetnoj poddionici nalazi se ukupno 5 pari autobusnih ugibališta. Ugibališta su neuređena i zapuštena; često bez formiranih perona i nadstrešnica; horizontalna signalizacija je u lošem stanju budući da postoji samo uzdužna razdjelna crta. Vertikalna signalizacija je, također, u vrlo lošem stanju, a znakovi su raznoliki po veličini i boji (manji dio starih znakova koji nije u skladu sa važećim Pravilnikom). 2.3. Kružni tok u Zmajevcu Na raskrižju državne ceste D212 sa županijskom cestom Ž4259 i dvije nerazvrstane ceste izveden je kružni tok vanjskog promjera 32m (malo jednotračno kružno raskrižje). Kružnim tokom su popravljene nepovoljne geometrijske karakteristike raskrižja, prisilno je usporen promet na dijelu ceste u krivini sa velikim uzdužnim nagibom, te je bitno povećana sigurnost prometa. Osim kolnika, rekonstrukcijom je obuhvaćena i oborinska odvodnja, prometna signalizacija i javna rasvjeta. Slika 7. Kružni tok u Zmajevcu Postojeća kolnička konstrukcija je uklonjena, te je izvedena nova konstrukcija sljedećeg sastava: - 4,0cm asfaltbeton AB-11 - habajući sloj - 8,0cm bitumenizirani nosivi sloj BNS-32 - 40,0cm drobljeni kamen 0/60 Kružni tok je otvoren za promet u lipnju 2009. godine, a prema projektantskom izračunu vrijednost radova je 1.077.450,55kn (bez PDV-a). 2.4. Dionica Zmajevac-Batina Dionica Zmajevac - Batina je tzv. „Tenkovska cesta“ izgrađena u jugoistočnom podnožju planine Banska kosa tijekom okupacije Baranje 1992-1993. god. U državne je ceste razvrstana odlukom Ministarstva mora, prometa i infrastrukture 2008. godine umjesto stare poddionice (sadašnja županijska cesta Ž 4259) koja je vodila preko nepovoljnog brežuljkastog terena planine Banska kosa. Za ovu je dionicu izrađen glavni projekt, a u tijeku su pripreme za provođenje javnog natječaja za izvođenje. Projektantski izračun za ovu poddionicu iznosi 15.181.993,47kn (bez PDV-a). Općenito stanje ceste je loše, a glavni je razlog što, kao nerazvrstana cesta, nije održavana 15 godina. Na cesti nije bio izveden habajući sloj pa se promet odvija po BNS-u koji je znatno oštećen. Oštećenja su najizraženija u vidu mrežastih pukotina koje zahvaćaju cca 70% površine kolnika. Na više mjesta, zbog ispadanja asfalta, pojavile su se udarne jame. Projektirani zahvat predviđa izvanredno održavanje kolnika sa uklapanjima sporednih putova, uređenje bankina, čišćenje zelenih površina uz kolnik, čišćenje odvodnih jaraka i propusta, prometnu signalizaciju. Dionica je uvrštena u sustav biciklističkih pravaca „Ruta Dunav“ i „Panonski put mira“, te se očekuje veći broj biciklista u prometu. Zbog toga je novoprojektirani kolnik predviđen sa dvije prometne trake od 3,2m i dvije biciklističke staze od 0,8m uz rubove kolnika. Postojeći kolnik prosječne širine 6,0m proširit će se podjednako sa obje strane do ukupnih 8m. Horizontalna os ceste vodi se približno po postojećim elementima, sa krivinama radijusa 150-3000m. Niveleta koja prati postojeću vodi se sa vrlo malim uzdužnim nagibima 0,00 do 0,35%. Zadržava se postojeći jednostrešni nagib kolnika. Kolnička konstrukcija je definirana „Projektom obnove kolničke konstrukcije na državnoj cesti D212, dionica: Zmajevac-Batina“, izrađenim od IGH d.d. kojim je predviđena tehnologija recikliranja kolničke konstrukcije (GeoCrete tehnologija). Tehnologija recikliranja se sastoji od sljedećih osnovnih faza: - predfrezanje (mljevenje) asfaltnih slojeva; - predprofiliranje i eventualna dopuna kamenom granulacije 0-30mm do projektirane visine; - razastiranje cementa i GeoCrete-a; 263 - frezanje (miješanje) sloja debljine 30cm; završno profiliranje i valjanje; izvedba asfaltnih slojeva (6cm BNS 16A i 4cm AB 11E). 2.5. Raskrižje u Batini Raskrižje državne ceste D212 i ulica V. Nazora, Košut Lajoša i Zeleni otok u naselju Batina je projektirano kao dvostruki kružni tok zbog specifičnog razvučenog oblika i položaja prilaznih krakova. Projektom je obuhvaćena rekonstrukcija kolnika, pješačkih staza, uređenje oborinske odvodnje, prometne signalizacije i javne rasvjete. 3. ZAKLJUČAK Člankom se opisuje postojeće stanje državne ceste D212 te se daje pregled tekućih i planiranih zahvata na njenom poboljšanju. Navedenim projektima i radovima značajno će se popraviti stanje državne ceste D212 te uskladiti s važećim propisima. Time se podiže razina usluge i povećava sigurnost u prometu na tom važnom međunarodnom prometnom pravcu. S gledišta gospodarenja, uklanja se nužnost čestih popravaka i presvlačenja. Ukupna planirana ulaganja premašuju 50 milijuna kuna. Nakon završetka svih planiranih zahvata, predmetna cesta će moći odgovoriti svim postavljenim zahtjevima. 4. LITERATURA [1] Podaci Hrvatskih cesta d.o.o. - Odjela za nadzor stanja i vođenje podataka o državnim cestama. [2] Pravilnik o osnovnim uvjetima kojima javne ceste izvan naselja i njihovi elementi moraju udovoljiti sa stajališta sigurnosti prometa; NN 110/01, str. 4066-4086. [3] Projektna dokumentacija tvrtke Rencon d.o.o. Osijek (Glavni i Izvedbeni projekti). [4] I. Dadić.; T. Tollazzi.: Smjernice za projektiranje i opremanje raskrižja kružnog oblika – rotora, Zagreb, 2002. Slika 8. Skica raskrižja u Batini Vanjski promjer kružnog toka na D212 je 36m, sa širinom voznog traka 6,5m i povoznog 2,5m. Promjer drugog kružnog toka je 30m sa širinom voznog traka 6m i povoznog 3m. Na izlazu iz kružnog toka, prema graničnom prijelazu, razdvojene su trake za teretna i osobna vozila. U zoni raskrižja uredit će se pješačke staze i dva autobusna stajališta. Odvodnja je riješena zatvorenim sustavom slivnika koji se vode oborinskom kanalizacijom do ispusta u obližnje otvorene jarke. Prema projektantskom izračunu vrijednost radova je 3.721.395,30kn (bez PDV-a). Neposredno iza raskrižja, planira se i rekonstrukcija samog graničnog prijelaza koju će financirati Ministarstvo financija Republike Hrvatske. 264 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Josip Bošnjak, Ninoslav Hudeček, Hrvoje Bošnjak, Dražen Sabljak IZVANREDNO ODRŽAVANJE DRŽAVNE CESTE D53, DIONICA: NAŠICE – NAŠIČKI GRADAC EXCEEDING ROAD MAINTENANCE OF THE STATE ROAD D53, SECTION: NAŠICE – NAŠIČKI GRADAC Ključne riječi: održavanje, rekonstrukcija, državna cesta, D53, Slavonija Keywords: maintenance, reconstruction, state road, D53,Slavonija SAŽETAK SUMMARY Državna cesta D53 ima ukupnu duljinu 88.6km, a smještena je u središnjem dijelu Slavonije i pruža se u pravcu sjever-jug povezujući dva slavonska grada i granična prijelaza Donji Miholjac i Slavonski Brod. Predmet ovog projekta je izvanredno održavanje državne ceste D53 od spoja sa D2 u Našičkom Martinu pa do Našičkog Gradca u duljini od 7260m. Geometrijski elementi ove dionice nisu loši, ali je kolnička konstrukcija u lošem stanju. Propadanju ceste doprinijelo je slabije održavanje za vrijeme Domovinskog rata, povećano prometno opterećenje nakon rata nastalo većim obujmom proizvodnje Našičke cementare i Kamenoloma Gradac te neriješena odvodnja u naseljenom dijelu trase. State road D53 is located in the center of Slavonia and is spread from north to south connecrting to Slavonia’s town and border crossing Donji Miholjac and Slavonski Brod with the total lenght of 88.6 km. The object of the design is exceeding road maintaenance of the state road D53 from the junction with the state road D2 in Našički Martin all the way to Našički Gradac with the lenght of 7260m. Geometric elements of the section are not so bad, but the pavement strucutre is in bad condition. Low maintenance during the Croatian War of Independence contributed to the degradation of the road as well as the increased traffic load due to higher production of Našička cementara (production of portland cement) and Kamenolom Gradac (quarry) and improprer drainage in the inhabitated section of the road. ________________________________________________________________________________________________ mr.sc. Josip Bošnjak, dipl.ing.građ.; Ninoslav Hudeček, dipl.ing.građ.; Hrvoje Bošnjak, dipl.ing.građ.; Dražen Sabljak, dipl.ing.građ. – Rencon d.o.o., Vijenac I. Mažuranića 8, Republika Hrvatska, [email protected] 265 1. UVOD 1.1. Općenito Trasa državne ceste D53 povezuje dva slavonska grada i granična prijelaza Donji Miholjac i Slavonski Brod, te kao takva trpi znatno prometno opterećenje sa znatnim udjelom teških teretnih vozila. Osim toga, cesta ima važnu lokalnu ulogu u povezivanju obližnjih naselja obzirom da gotovo nema zamjenskih, paralelnih pravaca kao na primjer direktan spoj Požege (D51) i Našica. Prema podacima Odjela za nadzor stanja i vođenje podataka HC d.o.o. [1] izražene su mrežaste pukotine, neravnost ceste kao i zakrpanost površine i udarne rupe. Zbog svega navedenog nametnula se potreba rekonstrukcije predmetne ceste koja se provodi u raznim fazama dovršenosti. manjim dijelovima odvodnja nije riješena te se sva oborinska voda s kolnika filtrira preko pokosa u trup nasipa. Postojeći otvoreni jarci se povremeno ispuštaju u bočne recipijente – odvodne kanale ili melioracijske kanale III i IV reda. Na promatranoj dionici postoji četiri para neuređenih ugibališta, te jedno neupareno. 1.2. Projektna dokumentacija Ugovorom između naručitelja Hrvatskih cesta d.o.o. i tvrtke Rencon d.o.o. ugovorena je rekonstrukcija dionice D53 od raskrižja D2 u Našičkom Martinu do granice Osječko-baranjske i Požeško-slavonske županije u duljini od cca 13.20km. Za prvih 7260m izrađen je Izvedbeni projekt izvanrednog održavanja, dok je za preostali dio trase izrađeno Idejno rješenje sa 6 varijanata. Unutar Izvedbenog projekta za prvih 7260m izrađen je i Glavni projekt rekonstrukcije prvih 460m, jer je na tom potezu predviđena izmjena geometrije ceste – pomicanje horizontalne osi, rekonstrukcija pločastog propusta i rekonstrukcija postojećeg raskrižja u raskrižje oblika kružnog toka uz dodatno rješavanje imovinsko-pravnih problema – cijepanje, otkupljivanje i pripajanje građevinskih čestica. 2. POSTOJEĆE STANJE Na cijeloj promatranoj dionici širina kolnika kreće se u granicama od 5.90 do 6.10m, a kolnički zastor je od asfalt-betona. Najveći dio trase (~75%) prolazi kroz naselja (Martin, Našice, Zoljan, Gradac Našički). Na dijelu trase kroz Našice i Zoljane trasa ima gradski profil s pješačkim stazama i zatvorenim sustavom odvodnje (rubnjaci, slivnici). Niveleta postojeće ceste je mjestimično ravna, djelomično brežuljkasta i u stalnom usponu. Sam položaj nivelete u odnosu na okolni teren je raznolik, od kraćih dionica u zasjeku do nižih nasipa, te do gradskog profila (u nivou). Poprečni nagib ceste varira tj. mjestimično je dvostrešan, a na zavojima je jednostrešan, no zbog općeg stanja kolnika, oštećenja i čestih zakrpa poprečni nagibi su najčešće nedovoljnog iznosa i moraju se u znatnoj mjeri korigirati. Bankine su travnate i neuređene, mjestimično uske, a najčešće i više od kolnika što rezultira zadržavanjem vode uz rub kolnika. Odvodnja dionice riješena je većim dijelom postojećim otvorenim jarcima koji su zamuljeni i neodržavani, dok na 266 Slika 1. Postojeće stanje ceste 3. OPIS PROJEKTIRANIH RJEŠENJA 3.1. Os ceste Postojeći horizontalni elementi osi na većini dionice zadovoljavaju kriterije pa projektirana os uglavnom prati postojeću, osim na manjem dijelu trase (cca 540m) gdje je bilo potrebno izvesti poboljšanje i popravak elemenata osi. Poboljšanje osi uglavnom se odnosi na promjenu elemenata pojedinih zavoja (povećanje radijusa i posebno produljenje prijelaznih krivina) u okvirima računskih brzina. Obzirom na sve već rečeno, za projektnu brzinu određena je vrijednost od 70km/h osim u jednom zavoju gdje je 60km/h. Kao tipski poprečni presjek odgovara presjek 4-e. Na cijeloj dionici predviđena je obnova postojeće ceste koja uključuje proširenje kolnika sa postojeće prosječne širine 6.00m na osnovnu širinu od 6.60m (prometni trak širine 3.00m i rubni trak širine 30cm). 3.2. Projektiranje nivelete Za cijelu dionicu niveleta je postavljena na način da zadovolji minimalnu zaustavnu preglednost za računsku brzinu od 70km/h izuzev na jednom zavoju gdje je računska brzina 60km/h. Na trećini dionice (35%) izvodi se potpuno nova kolnička konstrukcija. Razlozi su izrazito nepovoljni poprečni nagibi, visinska neusklađenost i loša postojeća kolnička konstrukcija. Kako cesta prolazi kroz ravničarski i brežuljkasti teren, niveleta se nalazi u granicama uzdužnog nagiba od min. 0.10% do max. 4.16%. Radijusi zaobljenja iznose od minimalnih 2150m do maksimalnih 7000m. Tipovi kolničke konstrukcije: a) NOVA KOLNIČKA KONSTRUKCIJA Proračun poprečnih nagiba u zavojima je izvršen na temelju računske brzine u skladu sa dopuštenom brzinom u naselju, odnosno van naselja (prometna signalizacija), dok je vitoperenje kolnika računato prema Pravilniku o osnovnim uvjetima kojima javne ceste izvan naselja i njihovi elementi moraju udovoljavati sa stajališta sigurnosti prometa. 3.3. Elementi normalnog poprečnog presjeka i opis zahvata na karakterističnim poddionicama Normalni poprečni presjek projektiran je sa dva prometna traka širine 3.00m, te rubnog traka širine 0.30m, što rezultira širinom kolnika od (3.00+0.30) x 2 = 6.60m. Projektirana širina bankine/berme na dijelu trase van naselja iznosi 1.00m izuzev na dijelu gdje se izvodi jednostrana distantna ograda, odnosno gdje se izvodi zatvoreni sustav odvodnje; širina bankine tada je minimalno 1.50m. Bankine se izvode kao stabilizirane, od drobljenog kamena u debljini od 13cm te kao zemljane na mjestima izvedbe rubnjaka. Uz rubove kuća, tj. ograda i parcela projektirana je pješačka staza omeđena parkovskim rubnjakom i montažnom kanaletom u čijem se pojasu nalaze slivnici vezani za oborinsku odvodnju ceste. 1. SMA 16 2. BNS 32sA 3. drobljeni kameni materijal 0/63mm 4. (nasip kamenitog materijala) Ukupno: 5.0cm 8.0cm 45.00cm 58.00cm Dionice nove kolničke konstrukcije: km 0+000.00 – km 0+410.00 km 1+040.00 – km 2+645.00 km 3+050.00 – km 3+090.00 km 5+645.00 – km 6+180.00 b) NADOGRADNJA I PROŠIRENJE POSTOJEĆE KOLNIČKE KONSTRUKCIJE DROBLJENIM KAMENOM I ASFALTNIM SLOJEVIMA 1. SMA 16 2. BNS 32sA 3. drobljeni kameni materijal Ukupno: 5.0cm 8.0cm min 20.00cm 33.00cm Dionice nove kolničke konstrukcije: km 0+410.00 – km 1+040.00 km 2+645.00 – km 3+050.00 km 3+090.00 – km 5+645.00 km 6+180.00 – km 7+260.00 Slika 2. Normalni poprečni presjek – nova konstrukcija 267 Slika 3. Normalni poprečni presjek – nadogradnja 3.4. Odvodnja Odvodnja oborinskih voda na predmetnoj trasi je riješena zatvorenim sustavom od početka trase do km 5+380.00 te putem otvorenih jaraka i rigola na preostalom dijelu trase. Konfiguracija postojećeg terena i izvedba pješačkih staza uvjetovala je zajedničko rješavanje odvodnje kolnika i pješačkih staza. Na dijelu trase sa zatvorenim sustavom odvodnje zatrpavaju se postojeći otvoreni jarci, a brojni kolni prilazi se ruše i na njihovim mjestima izvode novi tipski sa asfaltnim zastorom kao završnim slojem. - km 2+487.00 – križanje sa L44091 km 7+229.00 – križanje sa L44094. Osim raskrižja sa navedenim razvrstanim cestama, u km 0+350 izvodi se raskrižje oblika kružnog toka sa gradskim ulicama u Našicama. Na dionici se nalazi ukupno 13 propusta, od kojih se 11 rekonstruiraju, a dva uklanjaju. Izuzev propusta, projektom je predviđeno i izvođenje dva objekta kojim se podupire kolnička konstrukcija: potporni zid u vidu gabiona sa zategama od km 6+120.00 do km 6+270.00, te AB potporni zid na autobusnom ugibalištu od km 7+009 do km 7+053.00. 3.5. Raskrižja Projektom je predviđeno uređenje svih priključaka u zoni raskrižja sa državnom cestom što obuhvaća uklapanje priključaka u nove gabarite kolnika. Na priključcima se poboljšavaju tlocrtni elementi (lepeze priključka) u okvirima koliko dopuštaju lokalni uvjeti. U pravilu, zahvate prati i uređenje odvodnje (zacjevljenje, odnosno produljenje cijevnih propusta ili izvedba novih propusta u neposrednoj blizini križanja). Na predmetnoj poddionici državne ceste D53 nalaze se slijedeća raskrižja sa razvrstanim cestama: 268 Slika 4. Raskrižje u Našicama 3.6. Autobusna ugibališta, pješačke staze, kolni prilazi Na cijeloj poddionici projektirano je ukupno 14 autobusnih ugibališta (7 parova). Na zahtjev Investitora, Hrvatskih cesta d.o.o., napravljena je i izmjena pozicija autobusnih ugibališta, te je pozicija ugibališta usuglašena sa Pravilnikom o autobusnim stajalištima (Narodne novine 119/2007). Slike 5-8. Pogledi na faze izvođenje trase Postojeća pješačka staza se u potpunosti uklanja i zamjenjuje novom. Pješačka staza projektirana je u širini od 2.00m s jedne strane ceste. Sporadično je projektirana i pješačka staza i s druge strane ceste, ali je u tom slučaju širina staze 1.60m. Na mjestima gdje se pješačka staza nalazi s nizbrežne strane cestovnog zemljišta, uz pješačku stazu projektirana je i kanaleta uz stazu u koju su na najnižim mjestima projektirani slivnici i koji su povezani slivničkim vezama na zatvorenu oborinsku odvodnju. Tipični kolni prilaz je, na mjestu zatvorenog sustava odvodnje, širine 4.00m omeđen parkovskim rubnjacima 8/20, konstrukcije od drobljenog kamena debljine 30cm i slojem BNHS-16 debljine 5cm kao završnim slojem. Na dijelu trase s otvorenim sustavom odvodnje, postojeći kolni prilazi će se rekonstruirati na način da se izvedu cijevi propusta, okomiti čeoni zidovi, drobljeni kamen debljine 30cm i završni sloj BNHS-16 debljine 5cm. 3.7. Građenje 4. ZAKLJUČAK Navedene aktivnosti i sredstva uložena u rekonstrukciju ovih 7260m državne ceste D53 bitno će povećati razinu usluge u budućem razdoblju. S obzirom na velike privredne subjekte koji se nalaze uz ovu dionicu državne ceste D53 (Našička cementara d.d., Kamenolom Gradac) te relativno jedini cestovni pravac koji povezuje požeški kraj sa istočnom Slavonijom, Hrvatske ceste d.o.o. istražuju novu trasu državne ceste koja bi preko obilaznice Našica povezala grad Našice sa gradom Pleternicom i koja bi izlazila u Lužanima na autocestu A3. 5. LITERATURA [1] Podaci Hrvatskih cesta d.o.o., Sektor za održavanje, Odjela za nadzor stanja i vođenje podataka o državnim cestama. [2] Pravilnik o osnovnim uvjetima kojima javne ceste izvan naselja i njihovi elementi moraju udovoljiti sa stajališta sigurnosti prometa; NN 110/01, str. 4066-4086. Radovi na modernizaciji predmetne dionice odvijaju se od ožujka 2009. godine. Izvoditelj radova je tvrtka „OsijekKoteks“ d.d. , glavni inženjer gradilišta je Krešimir Vrselja, dipl.ing.građ. Stručni nadzor provodi tvrtka „Geokon“ d.o.o. Zagreb. Glavni nadzorni inženjer je Ivan Mihaljević, dipl.ing.građ., a pomoćnik nadzornog inženjera Davorin Šindler, dipl.ing. građ. Kontrolna ispitivanja i tehnološki nadzor obavlja tvrtka „IGH“ d.d. Osijek. 269 270 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Denis Šimenić, Damir Lukačević, Tomislav Glavaš MODERNIZACIJA DRŽAVNE CESTE D38 NA DIONICI RUŠEVO – LEVANJSKA VAROŠ MODERNIZATION OF THE STATE ROAD D38 IN SECTION RUŠEVO – LEVANJSKA VAROŠ Ključne riječi: program modernizacije, projektiranje osi i nivelete, elementi normalnog poprečnog presjeka, građenje Keywords: Modernization program, Horizontal and vertical design, Typical cross section, Construction SAŽETAK SUMMARY U članku je opisan projekt i izvedba radova na modernizaciji državne ceste D38 na dionici Ruševo – Levanjska Varoš, u ukupnoj duljini od 18.8 km. Ukratko se opisuju projektirane karakteristike trase, elementi normalnog poprečnog presjeka i odvodnje, kao i specifičnosti predmetnog programa modernizacije državnih cesta. Također, dana je i sažeta rekapitulacija samog izvođenja radova. Design and execution of works on modernization of the state road D38 in section Ruševo – Levanjska Varoš in total length of 18.8km, is described in this article. Designed features of the road, elements of the tipical cross section and drainage, as well as specific features of mentioned program is briefly described. Also, recapitulation of execution of works is ilustrated in few words. ________________________________________________________________________________________________ Denis Šimenić, dipl.ing.građ., Damir Lukačević, dipl.ing.građ, Tomislav Glavaš, dipl.ing.građ. – Rencon d.o.o. , Vijenac Ivana Mažuranića 8, 31000 Osijek, Hrvatska, [email protected] 271 1. UVOD Tijekom 2005. godine Hrvatske ceste d.o.o. pokrenule su poseban program modernizacije državnih cesta koje su na pojedinim dionicama još uvijek imale tucanički kolnički zastor. Jedna od takvih cesta bila je i državna cesta D38 na dionici Ruševo – Levanjska Varoš. Predmetna cesta prolazi vrlo lijepim krajolikom (obronci Dilj gore), a predstavlja najkraći spoj gradova Đakova i Požege. Slika 1. Državna cesta D38, dionica Ruševo – Levanjska Varoš Međutim, cesta obiluje mnogim geometrijskim elementima ispod razine prihvatljivog minimuma odvijanja cestovnog prometa, uz to i bez suvremene kolničke konstrukcije (slike 3 i 4). U takvom stanju cesta svakako nema mogućnosti generirati iole značajniji tranzitni promet, a svojevrsna prometna izolacija svakako je loše utjecala i na razvitak naselja Ruševo, Sovski Dol, Paka i Slobodna Vlast. Slika 3 i 4. Nepregledni zavoji, stanje prije modernizacije Nastojanja za obnovu predmetne ceste bilo je i ranije (za pojedine dionice izrađivana je i projektna dokumentacija), ali sve do spomenutog programa modernizacije nije došlo do realiziranja ovih planova. 2. OPĆENITO Cjelokupna dionica predviđena za modernizaciju ukupne je duljine 18.88 km. Početak dionice nalazi se u naselju Ruševo gdje se dionica 004 državne ceste D38 odvaja od državne ceste D55 u smjeru istoka, dok se završetak nalazi na ulazu u naselje Levanjska Varoš. Kod realizacije projekta bilo je vrlo važno u suradnji sa Investitorom što približnije definirati ciljeve koji se postavljaju pred projektanta, obzirom na moguće razlike u pristupu kod ovakvog tipa projekata. Ocjenjeno je da i nakon modernizacije ceste na predmetnoj dionici nije realno očekivati visoka prometna opterećenja za koja bi razina usluge prometovanja (tj. računska brzina) morala biti na visokom nivou, te su stoga isključene radikalne izmjene postojeće trase koje bi u ovako složenom terenu značile izgradnju vijadukata i/ili tunela. Slika 2. Krajolik uz državnu cestu D38 272 Tako je usuglašen projektni zadatak kojim je definirano da se modernizacijom projektiraju elementi ceste na način da se koliko je god moguće ostaje u koridoru postojeće ceste, a da se neophodnim zahvatima omogući sigurno prometovanje pri računskoj brzini od 50 km/h; osim na najsloženijim dijelovima trase (vezane serpentine) gdje će se brzina prometnom signalizacijom ograničiti na 30 km/h. Izvedbama potrebnih proširenjima u oštrim zavojima (serpentinama) omogućiti će se nesmetano prometovanje teških teretnih vozila ovom dionicom državne ceste, što zasad radi uskog kolnika nije bilo moguće. 3. OPIS PROJEKTNOG RJEŠENJA 3.1. Prometno-tehnički elementi Obzirom na navedeno, predmetna cesta je sukladno «Pravilniku o osnovnim uvjetima kojima javne ceste izvan naselja i njihovi elementi moraju udovoljavati sa stajališta sigurnosti prometa» (Službeni list RH br.110 od 13. prosinca 2001.), a uzimajući u obzir ograničenja zbog složene konfiguracije terena, razvrstana u Kategoriju 4, uz definiranje projektne brzine od 50 km/h. Danim parametrima odgovara tipski poprečni presjek 4-g ; sa slijedećim tehničkim elementima : Računska brzina Vrač.=50 (30) km/h Min. polumjer horizont. krivine Rmin.=75 (25) m Min. duljina prijelaznice Lmin. = 35 m Min. polumjer konv. vert. zaobljenja Rmin konv. = 600 m Min. polumjer konk. vert. zaobljenja Rmin konk. = 400 m Min. primjenjeno zaobljenje nivelete Rmin.prim. = 880 m Max. uzdužni nagib imax. = 10 % Max. primjenjeni uzdužni nagib imax. = 8.9 % Širina kolnika š= 5.5 + 2x0.2 = 5.90 m Širina bankine B=1.0 m Širina rigola r = 0.75 m Nagibi pokosa nasipa 1 : 1.5 Nagibi pokosa usjeka 1:1 3.2. Horizontalna geometrija Kako bi se zadovoljili kriteriji računske brzine, kao i ostali elementi projektiranja i usklađenja elemenata osi navedeni u predmetnom Pravilniku, a istovremeno i novoprojektirana cesta uspješno uklopila u postojeći teren, projektirana os uglavnom prati koridor postojeće ceste; ali su u odnosu na postojeću trasu praktično na cijeloj dionici izvedene korekcije a ponegdje i znatnija poboljšanja elemenata odnosno izmještanja trase na ograničenim potezima. Slika 5. Dio projektirane trase Tako se je trasa izmještala na slijedećim poddionicama, što ukupno iznosi 1690 m’ praktično nove trase: - km 2+500 – km 2+620 L=120 m’ - km 3+600 – km 3+750 L=150 m’ - km 4+420 – km 4+580 L=160 m’ - km 4+860 – km 4+980 L=120 m’ - km 5+300 – km 5+600 L=300 m’ - km 6+240 – km 6+380 L=140 m’ - km 9+200 – km 9+560 L=360 m’ - km 13+060 – km 13+400 L=340 m’ Na opisani način uspjelo se je posredstvom softwarea koji omogućava sagledavanje velikog broja varijantnih rješenja na najvećem dijelu trase dobiti - obzirom na uvjete - tečnu i prilično uravnoteženu trasu (odnos elemenata susjednih zavoja u vrlo dobrom i dobrom području) uz zadržavanje računske brzine od 50 km. Istovremeno se je vodilo računa i o prihvatljivosti veličine investicije, a svakako nije nevažna i činjenica da se izbjegavanjem znatnijeg izmještanja trase a time i daljnjeg angažiranja zemljišta za odvijanje prometa povoljno djelovalo na očuvanje okoliša u sredini koja upravo razvija seoski i lovni turizam, te je općenito na glasu kao područje gotovo netaknute prirode. Ukupno je na dionici duljine 18.88 km projektirano 124 zavoja; u granicama od R. min. = 35.5m do R max. = 1500 m. Zaokretnice su projektirane u granicama od Rzaok. = 12.530m. 3.3. Elementi nivelete U uzdužnom smislu dionicu karakteriziraju tri izražena prijevoja (km 3+077, km 5+880 i km 13+390), između kojih se nalaze doline u kojima su smještena naselja Sovski Dol, Paka i Slobodna Vlast. Na prijevojima se uzlazni/silazni nagibi kreću u granicama od 4.1% do 8.8%. Radijusi 273 zaobljenja na spomenutim prijevojima iznose 900, 2800 i 880m (min. zaobljenje na trasi). Ukupna duljina trase sa ovakvim brdsko-planinskim karakteristikama iznosi ~7.8 km, tj, 41.5%. Preostali dio trase ima brežuljkasti karakter, jedino dionica Slobodna Vlast – Levanjska Varoš ima ravničarska obilježja. Niveleta ceste načelno prati postojeće stanje, ali su projektom predviđene brojne korekcije nivelete u mjeri koliko je to bilo moguće obzirom na konfiguraciju terena. Posebno se je nastojalo izbjeći nepovoljne kombinacije horizontalnih i vertikalnih elemenata ceste, što je bila karakteristika postojećeg stanja. Ukupno su na trasi projektirana 102 vertikalna zaobljenja. 3.4. Kolnička konstrukcija Obzirom na prognozirano prometno opterećenje i podatke dobivene iz provedenih ispitivanja kvalitete materijala u posteljici, projektirana je slijedeća kolnička konstrukcija: - 4 cm AB 11 habajući sloj; - 8 cm BNS 32 bitum. nosivi sloj; - min.40 cm drobljeni kameni materijal 0/60 mm ukupno: min. 52 cm (Slika 6) rijala predviđena je izvedba obloga dna jaraka montažnim betonskim kanaletama u duljini od 2600m’. U zasjecima i usjecima odvodnja je riješena asfaltnim rigolima širine 75cm. Ukupno je na trasi projektirano 2230m’ rigola. Također, projektom je predviđeno uređenje svih pristupnih i šumskih putova i priključaka na državnu cestu, zajedno sa izvedbom elemenata odvodnje (cjevnih propusta) na svim priključcima - ukupno njih 68. Na mjestima križanja trase sa postojećim vodotocima ili značajnijim melioracijskim jarcima novoprojektirana cesta je uklopljena u postojeće objekte (pločasti ili svođeni propusti) koji su bili dovoljne širine. Iznimka su bila dva praktično istovjetna objekta nedovoljne širine i općenito u vrlo lošem stanju - riječ je o starim objektima (Slika 6.), sa nosačima od čeličnih traverzi oslonjenih na zidane upornjake. Iako su prvobitno tijekom projektiranja na ovim mjestima (km 4+235, naselje Sovski Dol; i km 7+580, naselje Paka) predviđeni AB pločasti propusti; tijekom građenja izvršena je izmjena projekta, te su primijenjeni cijevni propusti od valovitog lima (Slika 8). Ovime se je znatno ubrzalo izvođenje radova, uz istovremeno zadovoljenje potrebnih uvjeta tečenja za što su uz suradnju nadležne ispostave „Hrvatskih voda“ izvršeni potrebni hidrološki izračuni. Na pojedinim dionicama gdje novoprojektirana trasa prati postojeću, projektirana je kolnička konstrukcija kao pojačanje postojećeg zastora od drobljenog kamenog materijala čija je debljina ustanovljena istražnim radovima, tako da je na ovim dijelovima trase konstrukcija bila slijedeća: - 4 cm AB 11 habajući sloj; - 8 cm BNS 32 bitum. nosivi sloj; - min.25 cm drobljeni kameni materijal 0/60 mm - Postojeći zastor od drobljene kamene mješavine min. 20cm ukupno: min. 57 cm Slika 7. Postojeći objekt u naselju Sovski Dol Slika 6. Normalni poprečni presjek (usjek) 3.5. Odvodnja Na cijeloj dionici odvodnja je riješena otvorenim sustavom, tj. jarcima i rigolima. Obzirom na prisustvo znatnih uzdužnih padova, radi sprečavanja erozije i ispiranja mate274 Slika 8. Detalj sa izvođenja radova na propustima od valovitog lima 3.6. Prometna signalizacija - preticajna preglednost U nastavku su dane fotografije izvedenih radova na pojedinim dionicama. (Slike 10-14.) Karakteristika predmetne ceste je izražena zavojitost, a kako je ujedno i u uzdužnom smislu trasa složena, dionice na kojima je moguće osigurati dovoljnu preticajnu preglednost nije jednostavno detektirati. Stoga je u svrhu iznalaženja ovih dionica napravljen posebni kompozitni 3D model trase i okolnog terena, koji je promatran pomoću programa MX Road Visibility Analysis. Ukoliko se izradi dovoljno vjeran model (obično je neophodno unijeti podatke o terenu u znatno većoj širini no što je inicijalno geodetski snimljeno za potrebe projekta) na ovaj način stječe se veoma dobar uvid u vidno polje vozača, što omogućava iscrtavanje horizontalne signalizacije koja će omogućiti sigurno odvijanje prometa. Slika 9. Model za analizu preglednosti 3.7. Građenje Radovi na modernizaciji predmetne dionice odvijali su se u periodu od ožujka 2007. godine do lipnja 2008. godine. Izvoditelj radova bila je tvrtka „Osijek-Koteks“ d.d. , glavni inženjer gradilišta bio je Krešimir Vrselja, dipl.ing.građ. Stručni nadzor provodila je tvrtka „Centar za organizaciju građenja“ d.o.o. Glavni nadzorni inženjer bio je Dalibor Ivanić, dipl.ing.građ., a pomoćnik nadzornog inženjera Ivan Cesarec, ing.građ. Kontrolna ispitivanja i tehnološki nadzor obavljala je tvrka „CSS“ d.o.o. iz Zagreba. U odnosu na projektnu dokumentaciju jedine izmjene na trasi proistekle tijekom građenja odnosile su se na manju korekciju osi od km 3+000 – 3+300 ( prilagodba prirodnoj padini), te opisanu izmjenu projektiranih propusta. Što se tiče veličine investicije, projektantski izračun iznosio je 30.519.808,00 kn, dok su ukupno izvedeni radovi na dionici iznosili 27.120.117,57 kn. 275 Slike 10-14. Pogledi na izvedenu cestu 4. ZAKLJUČAK Tek izvedbom modernizacije državne ceste D38 na dionici Ruševo – Levanjska ovoj cesti je omogućen život, tj. stavljanje u nesmetanu funkciju. Stvoreni su preduvjeti za otvaranje ovog vrlo vrijednog prirodnog krajolika djelatnostima poput lovnog i seoskog turizma, ujedno uz omogućavanje najkraćeg puta između gradova Đakova i Požege. Pri tome je veličina investicije (1.44 mil/km’) ostala u razumnim granicama; uz istovremeno minimiziranje nepovoljnog utjecaja prometnice na okoliš. 276 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Dražen Sabljak, Tomislav Marukić, Antoaneta Sudarić, Emilija Gotlibović, Denis Šimenić, Josip Bošnjak PROJEKTI OBNOVE ULICA GRADA VUKOVARA STREET RECONSTRUCTION PROJECTS IN THE CITY OF VUKOVAR Ključne riječi: održavanje,rekonstrukcija, Vukovar, državna cesta D2 Keywords: maintenance, reconstruction, Vukovar, state road, D2 SAŽETAK SUMMARY Nakon završetka Domovinskog rata mnogobrojne ulice u gradu Vukovaru su ostale znatno oštećene, često u lošem, a ponegdje i u ruševnom stanju te se stoga, u većem broju ulica, nametnula potreba za rekonstrukcijom elemenata komunalne infrastrukture (cesta, parkirališta, pješačkih staza, sustava odvodnje, javne rasvjete). Tvrtka Rencon je izradila Idejne i Glavne projekte rekonstrukcije komunalne infrastrukture za trideset gradskih ulica u Vukovaru. Projektnu dokumentaciju je naručilo Gradsko poglavarstvo Grada Vukovara. U sklopu projekta obnove državnih cesta, koji su naručile Hrvatske ceste d.o.o., tvrtka Rencon je izradila i Izvedbeni projekt obnove državne ceste D2 na dijelu dionice: 014 – Vukovar - GP Ilok kroz grad Vukovar u dužini od 5500m. Following the end of the Croatian war of independance many streets in Vukovar remained considerably dammadged, often in poor, and somewhere in devastated condition and therefore, in large number of streets the need for reconstruction of the public utility (roads, parking lots, footpaths, drainage systems, public ilumination) was imposed. Rencon Ltd. made General and Main designs for the reconstruction of public utility for thirthy city streets in Vukovar. Design documentation was ordered by Vukovar city council. In context of project for state road rehabilitation, which was ordered by Croatian roads Ltd., Rencon Ltd. made Executable design for rehabilitation of the state road D2 in part of the section: 014 – Vukovar – GP Ilok through the city of Vukovar in total length of 5500m. ________________________________________________________________________________________________ Dražen Sabljak, dipl.ing.građ.; Tomislav Marukić, ing.građ.; Antoaneta Sudarić, dipl.ing.građ.; Emilija Gotlibović, dipl. ing.građ.; Denis Šimenić dipl.ing.građ.; mr.sc. Josip Bošnjak, dipl.ing.građ.– Rencon d.o.o., Vijenac I. Mažuranića 8, Republika Hrvatska, [email protected] 277 1. UVOD 1.1. Općenito Nakon završetka Domovinskog rata mnogobrojne ulice u gradu Vukovaru su ostale znatno oštećene, često u lošem, a ponegdje i u ruševnom stanju te se stoga, u većem broju ulica, nametnula potreba za rekonstrukcijom elemenata komunalne infrastrukture (cesta, parkirališta, pješačkih staza, sustava odvodnje, javne rasvjete). Tvrtka Rencon je izradila Idejne i Glavne projekte rekonstrukcije komunalne infrastrukture za trideset gradskih ulica u Vukovaru u ukupnoj duljini od 11875m. Projektnu dokumentaciju je naručilo Gradsko poglavarstvo Grada Vukovara. Projektom rekonstrukcije su obuhvaćene slijedeće ulice u gradu Vukovaru: Bolnička ulica l=251m, Andrije Hebranga l=167m, Lavoslava Ružičke l=172m, Fra Grge Čevapovića l=158, Lokvanjski sokak l=125m, Nikole Tesle l=158, Ljudevita Gaja l=452m, Samostanska l=354, Šamac l=402m, Svetog Bone l=192m, Tri Ruže l=685m, Fra A. Tomaševića l=315m, Ivana Meštrovića l=190m, Milovo Brdo l=170m, Fra. A Miošića l=330m, Istarska l=291m, Stanka Vraza l=424m, Ivana G. Kovačića l=960m, Bogdanovačka l=900m, Velika skela l=937m, Lovaska l=86m, Našička l=356m, Šarengradska l=124m, Najper bašće l=148m, Šibenska l=619m, Hrvatske nezavisnosti l=1794m, Ratarska l=380m, Sv. L. Mandića l=355m, Đakovačka l=380m. Zbog jednostavnije provedbe upravno-pravnog postupka, pri izdavanju Lokacijske dozvole, ovih trideset ulica je Slika 1. Pregledna situacija 278 podijeljeno na tri grupe koje su označene bojama (crvena, žuta i zelena) te su izrađena tri Idejna rješenja. Pripadnost pojedinom rješenju je izvršena na osnovu tlocrtne povezanosti, odnosno blizine lokacija pojedinih ulica, a svaka je grupa ulica na preglednoj situaciji, radi boljeg snalaženja u dokumentaciji, označena posebnom bojom. Prva grupa ulica je locirana u najstrožem centru Vukovara, odnosno staroj gradskoj jezgri. Druga grupa ulica je smještena na širem području Vukovara južno od rijeke Vuke. Treća skupina od deset ulica je smještena na istočnom dijelu grada zvan Mitnica neposredno uz poznati vukovarski vodotoranj. Primarni cilj projekata obnove ulica u Vukovaru je podizanje razine sigurnosti i udobnosti odvijanja prometa. To će se postići kroz poboljšanje horizontalnih i vertikalnih elemenata trase te poprečnog presjeka ceste, povećanje nosivosti kolničke konstrukcije, popravljanje i po potrebi dogradnju elemenata odvodnje, pješačkih staza te izvedbu nove okomite i vertikalne signalizacije. 1.2. Postojeće stanje Postojeće stanje predmetnih ulica u Vukovaru karakterizira oštećenost i dotrajalost kolnika zbog ratnih razaranja, mnogobrojnih prekopa i neulaganja u održavanje. Odvodnja kolnika nije zadovoljavajuća, zbog čega se oborinska voda zadržava uz rubove kolnika i u zelenom pojasu. Broj i stanje parkirališnih mjesta u gradu su apsolutno nezadovoljavajući, a automobili se parkiraju na uništenim pješačkim stazama i zelenom pojasu. Postojeće pješačke staze su oštećene i ispucale pa su pješaci primorani kretati se po kolniku. Postojeći poprečni nagibi kolnika su nepravilni. Na gotovo svim ulicama kolnik je u dvostrešnom nagibu. U zavojima je kolnik jednostrešan, obično uz nepravilne izvedene rampe vitoperenja. Širine kolnika predmetnih ulica kreću se u granicama od 2,5 do 5,0 metara. Pretežno su to dvosmjerne ulice sa širinom kolnika od cca 4,5m što je nedovoljna širina kolnika za sigurno odvijanje prometa i predstavlja realnu opasnost za sudionike u prometu. Slika 4. Izvedeno stanje nakon obnove ulica u Vukovaru Slika 2. Postojeće stanje pješačkih staza i kolnika Nakon usvajanja tehničko-tehnološkog rješenja od strane Investitora Grada Vukovara, a na temelju dimenzioniranja kolničke konstrukcije, niveleta je projektirana na slijedeći način: - U najvećem broju ulica u Vukovaru na 90% kolničke konstrukcije novoprojektirana niveleta je postavljena praktično u razinu postojećeg kolnika uz popravljanje elemenata (ublažavanje nagiba i povećanje vertikalnih zavoja), ali se vodilo računa o osiguravanju nesmetanog pristupa obiteljskim kućama, naročito na dijelovima ulice gdje je raspoloživa širina profila izrazito uska; Slika 3. Postojeće stanje kolnika ulica u Vukovaru U većini ulica, koje su predmet ovog projekta, postoji obnovljena javna rasvjeta koja se nalazi na betonskim stupovima niskonaponske mreže i predstavlja loše rješenje za vizualni identitet grada koji je ispresijecan mrežom kablova. Postojeća mješovita kanalizacijska mreža grada Vukovara je u vrlo lošem stanju što je rezultat ratnih djelovanja i neodržavanja sustava. Profili kanalizacijske mreže su zapunjeni muljem, a djelomično su i potpuno uništeni. Stoga je, mjestimično, predviđena izgradnja nove sekundarne kanalizacijske mreže. 1.3. Opis projektiranih rješenja Projektima je predviđeno uređenje cijelog profila svake pojedine ulice u Vukovaru. Obnovom je obuhvaćena sanacija kolnika, pješačkih staza, oborinske kanalizacije, javne rasvjete, uređenje kolnih prilaza i zelenih površina. Slika 5. Izvedba pješačke staze i kolnika u Samostanskoj ulici - Drugi tip kolničke konstrukcije koji je projektiran na preostalih 10% podrazumijeva proširenje kolničke konstrukcije i nadogradnju asfaltnim slojevima uz prethodno saniranje uzdužnih i mrežastih pukotina postojeće kolničke konstrukcije. Pojačanje konstrukcije izvodi se s dva sloja asfalta. Kako se radi o rehabilitaciji ulica u gradu, predviđeno je približno zadržavanje elemenata osi postojeće ceste te projektirana os uglavnom prati postojeću os, osim na potezima gdje je bilo moguće izvesti određena poboljšanja na način da se ne izlazi iz utvrđenog cestovnog zemljišta. Širine kolnika su projektirane prema raspoloživom uličnom koridoru, tako da je za dvosmjerni promet projektirana širina kolnika minimalno 5,50m, dok su jednosmjerne ulice projektirane u širini od minimalno 3,0m. 279 Slika 6. Izvedba parkirališta i kolnika u Bolničkoj ulici Kako se radi o gradskom profilu ulice, uz oba ruba kolnika su projektirani tipski betonski rubnjaci koji su na pojedinim mjestima (kolni prilazi, pješački prijelazi) upušteni na visinu +3,0cm od kote asfalta. Slika 8. Novoprojektirani kružni tok u Ulici Hrvatske nezavisnosti u Vukovaru 1.4. Elementi normalnog poprečnog presjeka Nove pješačke staze su predviđene s obje strane kolnika i na mjestima gdje je koridor dovoljno širok odvojene su od kolnika zelenim pojasom. Pješačke staze su projektirane u minimalnoj širini od 1,20m, poprečnog nagiba od 1,0 do 2,0% i na mjestima gdje se nalaze uz kolnik odvojene su od njega betonskim rubnjakom 18/24cm. Dimenzioniranje kolničke konstrukcije je izvedeno na temelju geomehaničkih istražnih radova i prognoziranog prometnog opterećenja. S obzirom da se radi o gradskim ulicama (nerazvrstanim cestama) s podjednakim prometnim opterećenjem za sve ulice usvojena je slijedeća kolnička konstrukcija: 1. nova kolnička konstrukcija: - 4,0cm asfaltbeton AB-11 - 6,0cm bitumenizirani nosivi sloj BNS-32 - min 35,0cm drobljeni kameni materijal 0/60 2. nadogradnja kolničke konstrukcije: - 4,0cm asfaltbeton AB-11 - min 5,0cm izravnavajući sloj BNS-22 - postojeći asfaltni kolnik prethodno saniran 3. kolnička konstrukcija u proširenju: - 4,0cm asfaltbeton AB-11 - 5,0cm bitumenizirani nosivi sloj BNS-22 - 7,0cm bitumenizirani nosivi sloj BNS-32 - min 35,0cm drobljeni kameni materijal 0/60 Slika 7. Obnova kolnika na Mitnici U sklopu projekta ulice Hrvatske nezavisnosti projektiran je prvi kružni tok u Vukovaru. Raskrižje u obliku kružnog toka, u odnosu na klasično raskrižje, ima mnoge prednosti; znatno veću sigurnost svih sudionika u prometu, veću prometnu propusnost, smireniji promet, estetski izgled i dr. Projektirani kružni tok ima vanjski polumjer 20m, širinu prometnog traka 6,0m uz dodatnih 2,0m povoznog dijela središnjeg otoka. Svi projektno-oblikovni elementi raskrižja su odabrani tako da osiguraju prolaz mjerodavnog vozila (kamiona s prikolicom; L=18,0m) kroz raskrižje. 280 4. konstrukcija novoprojektirane pješačke staze: - 4,0cm asfaltbeton AB-8 - 12,0cm cementom stabilizirani šljunak CSŠ - min 20,0cm drobljeni kameni materijal 0/60 1.5. Odvodnja kolnika Odvodnja kolnika je riješena zatvorenim sustavom oborinske odvodnje sa slivnicima i rigolicama koje se upuštaju u novoprojektiranu sekundarnu kanalizacijsku mrežu ili direktno u kanalizacijski sustav grada Vukovara. Razmještaj slivnika izvršen je na temelju nivelacijskog plana. Na taj način se dobiva jasna slika površinskog otjecanja vode, što je rezultiralo egzaktnim položajem slivnika. Slivna površina koju opslužuju slivnici nalazi se u granicama 100300m2. Prilikom izrade slivnika nužno je bilo obratiti pozornost na točnost visinske izvedbe. Odvodnja posteljice u zemljanom materijalu riješena je poprečnim nagibom od 4% prema drenažnom jarku širine dna 15cm, u koji se na podložni beton debljine 7cm postavlja drenažna cijev promjera 110mm, umotana u geotekstil 200gr/m2. Drenažne cijevi spajaju se na novoprojektirane slivnike. 1.6. Građenje Tehnologija građenja je u znatnoj mjeri predodređena šrinom uličnih koridora i mjerama zaštite postojećih instalacija. Na mjestima gdje se u cijelosti izvodi nova konstrukcija, nakon rušenja postojeće konstrukcije, vrši se iskop zemlje za cestu i pješačku stazu. Istovremeno se vrše radovi na izradi oborinske odvodnje, drenaže te radovi na izmještanju i zaštiti instalacija. Na potezu gdje se vrši nadogradnja postojeće konstrukcije potrebno je, prije ugradnje asfaltnih slojeva, izvršiti frezanje postojećih slojeva, čišćenje postojećeg kolnika te prskanje bitumenskom emulzijom. Slika 9. Izgled kolnika nakon rekonstrukcije ulice Lavoslava Ružičke Od ukupnog broja ulica koje su predviđene za rekonstrukciju sedam ulica je obnovljeno u potpunosti. Investitor građevinskih radova bilo je Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva. Radove je izvodila osječka tvrtka Osijek-Koteks d.d. s glavnim inženjerom gradilišta Franom Kordićem ing.građ. Nadzor nad izvođenjem radova provodio je nadzorni inženjer Mario Bikić iz tvrtke 3M Projekt d.o.o. iz Vinkovaca. Rok za izvedbu predmetnih ulica bio je 300 dana, dok je ugovorna vrijednost radova iznosila 5.193.068,27kn. Radovi su započeli 14. travnja 2008., a dovršeni su u travnju 2009. godine. 2. OBNOVA DRŽAVNE CESTE D2 KROZ VUKOVAR 2.1. Uvod Državna cesta D2 prolazi kroz grad Vukovar i predstavlja jednu od glavnih gradskih prometnica. Obnova državne ceste D2 je projektirana na dijelu dionice 014, Vukovar - GP Ilok kroz grad Vukovar od km 1+114,00 – km 6+664,00, dakle u duljini od 5550m. Projekt obnove državne ceste D2 na dionici kroz grad Vukovar je izradila tvrtka „Rencon“ d.o.o. iz Osijeka u travnju 2003. godine. Investitor radova „Hrvatske ceste“ d.o.o. Zagreb, Sektor za održavanje sklopile su ugovor o izvođenju radova s tvrtkom „Cestorad“ d.o.o. iz Vinkovaca i ugovor o nadzoru s tvrtkom „Rencon“ d.o.o. Osijek u listopadu 2003. godine. Ugovorena vrijednost radova je iznosila 12.465.177,54kn i većina radova je izvedena 2004. godine osim na dijelu Frankopanske ulice (300m) koja je završena 2007. godine kada su riješeni imovinsko – pravni odnosi. 2.2. Postojeće stanje Početak predmetne dionice nalazi se kod željezničkog kolodvora na mjestu gdje se kolnik s četiri prometna traka sužava na dva prometna traka. Završetak zahvata na obnovi kolnika nalazi se na izlazu iz Vukovara, točnije na izlazu iz groblja hrvatskih branitelja «Dubrava». Postojeće širine kolnika i pojedine karakteristike postojećeg stanja kolnika nisu konstantne na cijeloj dionici, te je dionicu moguće podijeliti na 5 karakterističnih poddionica. - Slika 10. Izvedeno stanje ulice Šamac u Vukovaru Poddionica 1: km 0+000,00 – km 0+280,00 Predmetna poddionica nalazi se na ulazu u uže središte grada Vukovara, na dijelu gdje se kolnik sužava sa četiri prometna traka na dva prometna traka ispred željezničkog kolodvora, a do raskrižja sa Županijskom ulicom. Na tom dijelu širina postojećeg kolnika iznosi cca 7,4m. Postojeće pješačke staze su u lošem stanju te ih je potrebno obnoviti. 281 Slika 11. Početak obnove - Poddionica 2: km 0+280,00 – km 1+640,00 Ova poddionica je na većem dijelu jednosmjerna ulica sa dva prometna traka i prostire se kroz ulice Ivana Gundulića i Kardinala Alojzija Stepinaca do mosta preko rijeke Vuke. Širina postojećeg kolnika na ovoj poddionici iznosi 8,0m. Na jednosmjernoj dionici projektirana su tri autobusna ugibališta i jedan par autobusnih ugibališta kod «Tržnice». Od km 1+280,00 do km 1+360,00 je projektirano proširenje kolnika kako bi se dobila prometna traka za desno skretanje u Ulicu dr. Antuna Bauera-Paje. Slika 13. Frankopanska ulica - Poddionica 4: km 2+180,00 – km 4+415,00 Na ovoj poddionici osnovna širina postojećeg kolnika iznosi 8,0m što se zadržava i u novoprojektiranom rješenju. Poddionica se prostire kroz ulice Stjepana Radića i Bana Josipa Jelačića. Na poddionici se nalaze dva opasna zavoja, koje je potrebno poboljšati u zadanim gabaritima ulice. Potrebno je projektirati četiri para autobusnih ugibališta te poboljšati elemente dva «T» raskrižja. Na dionici u Ulici bana Josipa Jelačića nije riješena odvodnja sa kolnika te je ovim projektom projektiran zatvoreni sustav oborinske odvodnje. Slika 12. Jednosmjerna ulica Ivana Gundulića - Poddionica 3: km 1+640,00 – km 2+180,00 Na ovoj poddionici osnovna širina kolnika iznosi 7,1m. Poddionica se prostire preko mosta na rijeci Vuka, kroz Frankopansku i Ulicu Nikole Andrića (Klozerski sokak). Trasu u Frankopanskoj ulici je potrebno uskladiti sa GUPom grada Vukovara te je u toj ulici potrebno projektirati tri prometna traka tako da širina kolnika iznosi 10,35m. Slika 14. Opasan zavoj - Poddionica 5: km 4+415,00 – km 5+550,00 Na ovoj poddionici širina postojećeg kolnika iznosi cca 6,2m. Poddionica se prostire kroz Ulicu bana Josipa Jelačića, od križanja sa Ulicom Petri skela do kraja trase na izlazu sa groblja hrvatskih branitelja «Dubrava». Proširenje kolnika je moguće izvesti s desne strane tako da ukupna širina kolnika iznosi 7,10m. Zatvoreni sustav odvodnje izveo bi se do kraja grada tj. do km 4+870,00. Na dionici izvan grada je moguće projektirati otvoreni sustav odvodnje. 282 Slika 15. Izlaz iz Vukovara 2.3. Projektiranje Na temelju podataka koji su dobiveni od Hrvatskih cesta d.o.o. - Odjela za nadzor stanja i vođenje podataka o državnim cestama, analizirano je postojeće stanje mrežastih pukotina, ravnosti ceste, zakrpanih površina i udarnih rupa. Izvršeni su geomehanički istražni radovi za potrebe dimenzioniranja kolničke konstrukcije. Nakon izvršene analize, zaključak je na dionici dionici potrebno izvesti radove na obnovi kolnika kojima će se poboljšati sigurnost i udobnost odvijanja prometa, odnosno potrebno je: - izvršiti korekcije širine kolnika i naročito poprečnih nagiba, uz istovremeno poboljšanje hvatljivosti; - pojačati kolničku konstrukciju i spasiti ju od daljnjeg propadanja (prisutnost mrežastih pukotina na pojedinim poddionicama); - urediti elemente odvodnje (jarke, propuste i na dionici kroz grad zatvoreni sustav odvodnje); - poboljšati prometnu signalizaciju i opremu ceste. Zbog svega navedenog, HRVATSKE CESTE d.o.o. naručile su PROJEKT OBNOVE ove dionice u programu obnove za 2003. godinu. Na temelju provedenih ispitivanja, analiza i dogovora sa Investitorom, a u nekim segmentima i sa predstavnicima lokalne uprave u Gradu Vukovaru, odabrana su tehnička rješenja i način na koji će se pristupiti problemu obnove na pojedinim poddionicama. Za potrebe izrade situacijskog plana obavljeni su potrebni geodetski radovi na terenu. Poprečni presjeci snimani su na max. razmaku od 20. U svakom poprečnom presjeku snimljen je kolnik sa 5 karakterističnih točaka (os, sredina i rubovi prometnog traka) te znatnija ulegnuća i neravnine na kolniku. Nadalje su snimljeni rubovi bankina, jaraka i sve karakteristične točke, u svrhu da gustoća snimljenih točaka bude dovoljna za izradu vjernog digitalnog modela postojeće ceste. Digitalni model terena kreiran je iz snimljenih detaljnih točaka i uspostavljenih trodimenzionalnih lomnih linija te je izvršena priprema za korištenje specijalističkog software-a za projektiranje. Tehnološki, projekt je izrađen na računalu korištenjem pro- gramskih paketa Land Development Desktop, MX Road i MX Renew. Svi potrebni podaci za iskolčenje novoprojektirane osi, rubova kolnika i poprečnih presjeka dani su na svakih 5m u Gauss-Krugerovu koordinatnom sustavu, kao i stabilizirani poligonski vlak. Normalni poprečni presjek na većem dijelu trase projektiran je sa dva prometna traka, širina 2 x 3,50m, sa rubnim trakovima širine 2x0,50m, što rezultira širinom kolnika od (3,50+0,50)x2=8,00m. Na određenim poddionicama normalni poprečni presjek je projektiran sa dva prometna traka, širina 2x3,25m te rubnih trakova širine 2x0,3m, što rezultira širinom kolnika od (3,25+0,30)x2=7,10m. Na tim poddionicama dodatna traka za lijevo skretanje je projektirana u širini od 3,25m tako da ukupna širina kolnika iznosi 10,35m. Širina nogostupa je promjenljiva i iznosi od min 1,2m do max 3,2m u ovisnosti o postojećoj širini nogostupa. Najveći dio postojećeg kolnika, ojačan je nosivim slojem BNS-a 22 debljine 5cm te izvedbom habajućeg sloja od asfaltbetona AB 11E u sloju debljine 4cm. Projektirani sastav kolničke konstrukcije u proširenju: - 4,0cm asfaltbeton AB-11E - habajući sloj - 5,0cm bitumenizirani nosivi sloj BNS-22 - 7,0cm bitumenizirani nosivi sloj BNS-32 u proširenju - 20,0cm cementom stabilizirani šljunak CSŠ - 25,0cm drobljeni kamen 0/60; Projektirani sastav konstrukcije na pješačkim stazama: - 4,0cm asfaltbeton AB-8 - 12,0cm cementom stabilizirani šljunak CSŠ - 15,0cm pijesak; U projektu su točno definirane plohe sa izohijetama za izvedbu predizravnavajućeg sloja od BNS-22 kao i plohe gdje je potrebno izvršiti strojno glodanje kolnika. Slika 16. Prikaz predizravnanja i glodanja Prije izvedbe novoprojektiranih slojeva potrebno je izvršiti pripremu postojećeg kolnika koja obuhvaća popravke ispuha na mjestima sloma postojećeg kolnika te zamjenu jako oštećenih dijelova površinskog sloja novim asfaltom u debljini od 6cm. Na petoj poddionici potrebno je izvršiti 283 proširenje kolnika s desne strane. U proširenju se izvodi nosivi sloj od drobljenog kamenog materijala u sloju debljine 25cm i sloj od cementom stabiliziranog šljunka CSŠ u sloju debljine 20cm. Nakon njege stabilizacije i postignute čvrstoće pristupa se izvedbi BNS-a 32 u debljini od 7cm kao sloja za ujednačenje nosivosti konstrukcije u proširenju i konstrukcije postojećeg kolnika. Tada je, preko novoformiranog spoja ovih dvaju konstrukcija, potrebno ugraditi i mrežu za armiranje asfalta (GLASTEX mreža) kako bi se ova dva tijela što bolje povezala u kasnijem zajedničkom prijenosu prometnog opterećenja Na poddionici izvan grada Vukovara odvodnja je riješena obostranim otvorenim jarcima. Projektom je obuhvaćena i prometna signalizacija koja je projektirana i izvedena u skladu s važećim propisima i standardima. 3. ZAKLJUČAK Nakon završetka Domovinskog rata i velikih oštećenja koja su nastala na obiteljskim kućama, komunalnoj infrastrukturi i industrijskim pogonima pristupilo se prvoj fazi obnove koja je obuhvaćala izgradnju obiteljskih kuća i povratak prognanika. U drugoj fazi obnove na red je došla komunalna infrastruktura. U sklopu obnove tvrtka Rencon d.o.o. projektirala je preko četrdeset ulica u Vukovaru. Od ukupnog broja ulica izvedeno je desetak uključujući i dio državne ceste D2 kroz Vukovar. Obnovom kolnika, pješačkih staza, elemenata odvodnje i javne rasvjete u Vukovaru bitno su poboljšani uvjeti i kvaliteta života u gradu. Nastavkom obnove i započetih ulaganja Ministarstva regionalnog razvoja, šumarstva, vodnog gospodarstva i Hrvatskih cesta d.o.o. doprinjet će se postavljanju preduvjeta za ekonomski oporavak grada i oživljavanje gospodarskih subjekata. Slika17. Prikaz proširenog kolnika 4. LITERATURA Na većem dijelu trase kroz grad Vukovar postoji zatvoreni sustav odvodnje i uzdignuti rubnjaci. Na tom dijelu postojeći rubnjaci se uklanjaju i projektom je predviđena ugradnja novih. Postojeće slivnike i slivničke veze potrebno je očistiti i dovesti u ispravno stanje. Od km 2+900,00 do km 4+870,00 projektirani su novi rubnjaci i zatvoreni sustav odvodnje. Na tom dijelu projektirana su dva sekundarna kraka oborinske kanalizacije koja se priključuju na kolektorsku mrežu Grada Vukovara. Projektirana je oborinska kanalizacija od PVC SN4 cijevi promjera 400mm i 600mm ukupne duljine 1044m. Ukupno je projektirano 165 novih slivnika koji se priključuju na postojeću mješovitu kanalizaciju ili novoprojektiranu oborinsku. Slika 18. Prikaz obnovljenog kolnika 284 [1] Podaci „Hrvatske ceste“ d.o.o. - Odjela za nadzor stanja i vođenje podataka o državnim cestama. [2] Projektna dokumentacija tvrtke Rencon d.o.o. Osijek (Idejni, Glavni i Izvedbeni projekti). . ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Vlado Gostimir, Marinko Pleše, Drago Puljić RASVJETA PROMETNICA STREET LIGHT Ključne riječi: noćna vidljivost, parametri rasvjete, tipska rješenja, LED rasvjeta Keywords: night visibility, illumination parameters, standard solutions, LED illumination SAŽETAK SUMMARY Prometne nezgode su posljedica niza okolnosti među kojima svakako bitan utjecaj imaju problemi vidljivosti i preglednosti. Niz provedenih istraživanja ukazuju da uvjeti smanjene vidljivosti (noć, magla i sl.) predstavljaju značajan uzrok ili bar bitnu komponentu, prometnih nezgoda. Učestalost i težina prometnih nezgoda noću nekoliko su puta veće nego pri dnevnim uvjetima vožnje (1,5 do 3 puta), a nezgode s pješacima i biciklistima su skoro dva puta češće. Najveći rizik javlja se kod pješaka i biciklista odnosno kod učesnika u prometu bez (ili s minimumom) vlastitog izvora svjetlosti. Zato je jednako važno biti viđen a ne samo vidjeti. Međutim, teško je jednoznačno odrediti koliko uvjeti vidljivosti (smanjeni) pri noćnoj vožnji doprinose ovim negativnim efektima jer se javljaju i drugi utjecaji kao što su: veća brzina zbog smanjene gustoće prometnog toka, pojava zamora, alkohol i sl. Istraživanja pokazuju da je moguće dobrom javnom rasvjetom smanjiti broj i težinu prometnih nezgoda za 20-40% u odnosu na istu neosvijetljenu prometnicu. U gradskim uvjetima javna rasvjeta smatra se obaveznom kako zbog povećanja sigurnosti prometa tako i zbog poboljšanja standarda, udobnosti i estetskih doživljaja. Javna rasvjeta mora osigurati jasnu vidljivost vozaču, da sigurno locira i pravovremeno uoči sve pokretne i nepokretne elemente u svom vidnom polju koji su od utjecaja na njegove odluke u vožnji. Pješacima se pak osigurava vidljivost pješačkih staza i sigurno određivanje svog odnosa prema vozilu ili nekim drugim preprekama. Osvjetljenje mora istovremeno zadovoljiti oba uvjeta (vozači-pješaci), gdje su zahtjevi vozača veći i stoga mjerodavni za dimenzioniranje. Traffic accidents are the result of a series of circumstances, among which certainly have a significant impact visibility and visibility problems. Spent a number of studies suggest that conditions of reduced visibility (night, fog, etc.) represent an important cause, or at least important component of traffic accidents. The frequency and severity of accidents at night several times higher than in daily driving conditions (1.5 to 3 times), and accidents with pedestrians and cyclists are almost two times more often. The greatest risk occurs with pedestrians and cyclists and the participants in the traffic without (or with minimum) its own light source. Therefore, it is equally important to be seen and not just see. However, it is difficult to unambiguously determine how much visibility conditions (reduced) at night-time driving contribute to these negative effects occur because other factors such as increased speed due to reduced density of traffic flow, the appearance of fatigue, alcohol, etc. Research shows that good public lighting can reduce the number and severity of accidents for the 20-40% compared to the same unlit road. The city’s public lighting conditions is considered to be mandatory in order to increase the traffic safety and to improve standards of comfort and aesthetic experience. Street lighting should provide clear visibility of the driver to safely locate and observed all movable and immovable elements in their visual field that are of influence on his decision to run. Pedestrians are in turn ensures the visibility of hiking trails and safe determination of its relationship to the vehicle or other obstacles. Lighting must also satisfy both conditions (drivers-hikers), where the demands of the driver and therefore more relevant for scaling. ________________________________________________________________________________________________ Vlado Gostimir, dipl.ing.prom., Marinko Pleše, dipl.ing.građ., Drago Puljić, dipl.ing.el., Vončinina 3, HRVATSKE CESTE d.o.o., Hrvatska, [email protected], [email protected], [email protected] 285 1. DIMENZIONIRANJE RASVJETE Dimenzioniranje javne rasvjete je tipičan multidisciplinaran zadatak. U zavisnosti od prostora koji se osvjetljava (na pr. prometnica, trg, objekt i sl.) kriteriji mogu biti različiti i mora se formirati specifični tim niza stručnjaka različitih profila. Kako rasvjeta prometnica ima neposredan utjecaj na niz projektnih elemenata i postupaka kao i fizičke zahtjeve za smještaj opreme, tako u timu neizostavno treba biti i projektant prometnice sa svim punim ovlaštenjima koordinacije. (na pr. stup rasvjete u gradu koristi se i za prometnu signalizaciju, panoe, gornji vod tramvaja i drugo) Tablica 1.Fotometrijske veličine NAZIV VELIČINE OZNAKA NAZIV JEDINICE OZNAKA svjetlosna množina Qs lumensekunda lm s svjetlosni tok s lumen lm svjetlosna jakost Is kandela cd svjetljivost, sjajnost (luminacija) Ls svjetlosna odzračnost Ms osvjetljenje, rasvjetljenost (iluminacija) osvijetljenost (ekspozicija) svjetlosna djelotvornost svjetlosnost kandela po četvornom metru lumena po četvornom metru cd/m2 lm/m2 Es luks lx Hs lukssekunda lx s K lumen po watu lm/w V 1 1.1. Osnovni parametri Pojednostavljena definicija svjetlosti može se navesti kao: vrsta energije koja se prenosi konstantnom brzinom u obliku valnog kretanja od izvora svjetlosti. Frekvencija koje prima retinalna površina ljudskog oka određuje vrstu boje. Valne dužine mogu biti samo jedne veličine (monokromatska svjetlost) ili, kao kod dnevnog svjetla, zračenje svjetlosti pokriva cijeli spektar vidljivih valnih dužina. U pravilu umjetni izvori svjetlosti daju svjetla, zračenje svje286 tlosti pokriva cijeli spektar vidljivih valnih dužina. U pravilu umjetni izvori svjetlosti daju monokromatsku svjetlost čija boja zavisi o vrsti izvora svjetlosti (žarulje). Izvori svjetlosti koji se primjenjuju za javnu rasvjetu mogu biti raznih konstrukcija i tehnologija, a time imaju i različite stupnjeve korisnog djelovanja. Jačina svjetlosnog izvora određuje se u kandelima [cd]. Izvor svjetlosti zrači u svim pravcima tzv. svjetlosni tok čija je jedinica lumen [lm] tj. svjetlosni tok koga u jediničnom prostornom kutu steradijanu [sr] emitira izotopni točkasti izvor jačine jednog kandela (lm=cd×sr). Gustoća svjetlosnog toka na osvijetljenoj površini naziva se osvjetljenje ili rasvjetljenost. Pri ravnomjernoj raspodjeli upadnog toka, osvjetljenje se računa prema: E = F/S [lx] gdje je: E – osvjetljenje u luksima [lx] F – svjetlosni tok u lumenima [lm] S – osvijetljena površina [m2] Ukupni svjetlosni tok na površini kugle polumjera r koja je opisana oko točkastog izvora jačine I koji se nalazi u samom centru kugle je F = 4×I [lm]. Kako je površina kugle S = 4×r2, osvjetljenje na površini kugle biti će E = F/S=(4×I)/(4×r2), odnosno E=I/r2 [lx] tj. rasvjetljenost opada s kvadratom udaljenosti od centra. Ako je površina koja se osvjetljuje nagnuta u odnosu na pravac svjetlosnog toka pod kutom , slijedi S'= S/cos pa je time osvjetljenje na površini S ׳jednako E= F x cos/S [lx]. Na slici 1 prikazani su navedeni geometrijski odnosi pri proračunu osvjetljenja. Kod javne rasvjete prometnica osvjetljenje nije dovoljan pokazatelj budući da je osnovni problem utisak koji se javlja u oku vozača. Naime, svaka površina ima fotometrijske karakteristike koje su posljedica odbijanja svjetlosnih zraka (slika 1). U pravilu javljaju se tri vrste refleksije: zrcalna, difuzna i povratna. U zavisnosti od stupnja zrcalne refleksije, površina koja je osvijetljena emitirati će u pravcu vozača određeni svjetlosni tok, odnosno, javljati će se kao sekundarni izvor svjetlosti. Kako su različiti kutovi upadnog svjetlosnog toka, tzv. sjajnost površine mjeri se kao prosječna vrijednost. Na slici 1 prikazani su navedeni geometrijski odnosi pri proračunu osvjetljenja. Kod javne rasvjete prometnica osvjetljenje nije dovoljan pokazatelj budući da je osnovni problem utisak koji se javlja u oku vozača. Naime, svaka površina ima fotometrijske karakteristike koje su posljedica odbijanja svjetlosnih zraka (slika 1). U pravilu javljaju se tri vrste refleksije: zrcalna, difuzna i povratna. U zavisnosti od stupnja zrcalne refleksije, površina koja je osvijetljena emitirati će u pravcu vozača određeni svjetlosni tok, odnosno, javljati će se kao sekundarni izvor svjetlosti. Kako su različiti kutovi upadnog svjetlosnog toka, tzv. sjajnost površine mjeri se kao prosječna vrijednost. o izuzetno složenom sustavu, ma koliko se na prvi pogled činilo jednostavnim. Potrebno je naglasiti da je za ispravno projektiranje javne rasvjete od presudne važnosti uzeti u obzir sve čimbenike. Razvoj tehnologije doveo je do novih rješenja LED svjetiljki koje zadovoljavaju postavljene zahtjeve i bitno olakšavaju projektiranje javne rasvjete. Javnu rasvjetu moguće je podijeliti na cestovnu rasvjetu (rasvjetna prometnica), urbanu rasvjetu (rasvjetu trgova i pješačkih zona) i reflektorsku rasvjetu (rasvjeta fasada i prestižnih objekata). 1.2. Izvori svjetlosti za javnu rasvjetu Tijekom dana nivo osvjetljenja kolnika se bitno mijenja tako da pri dobrim dnevnim uvjetima (sunčano) osvjetljenje može dostići i 100.000 [lx]. U zoru i predvečerje ili pri javnoj rasvjeti ta vrijednost se kreće od 5 do 50 lx, a još je manja je pri korištenju farova na neosvijetljenoj cesti. Radi poboljšanja uvjeta vožnje noću razvijen je niz izvora svjetlosti za javnu rasvjetu, koji se razlikuju po jačini izvora, boji, efikasnosti, trajnosti i drugom. detaljnije karakteristike žarulja daju proizvođači kroz svoje prospekte, a općenite karakteristike su: vrsta živina para natrij (v) natrij (n) halogena fluoresc. (v) (n) boja plavobijela žutoružičasta žutoružičasta plavobijela plavobijela visokotlačne niskotlačne snaga [W] 175-1.000 400-1.000 60-180 75-1.000 40-120 efikasnost [lm/W] 55 120 180 90 70 trajnost [h] 24.000 16.000 11.000 12.000 6.000 Osnovna uloga javne rasvjete je: - dobra rasvjeta smanjuje broj nesreća i povećava sigurnost na cesti - rasvjeta povećava sigurnost ljudi i objekata - rasvjeta omogućuje pravovremeno uočavanje opasnih i novonastalih situacija na cesti - položaj svjetiljki pokazuje putanju ceste i omogućuje optičko vođenje - rasvjeta olakšava orijentaciju - rasvjeta naglašuje rezidencijalnu vrijednost i stvara ugodnu atmosferu, - rasvjeta predstavlja važan element kvalitete ljudskog života. Cestovna rasvjeta Brojna istraživanja pokazala su da korištenje cestovne rasvjete bitno smanjuje broj nesreća. 1.3. LED Rasvjeta – Budućnost u sadašnjosti Svjetlost, kao izuzetno važna komponenta ljudskog okružja, ima presudnu važnost za osjećaj ugode i sigurnosti u svakodnevnom životu. Osim ambijentalne rasvjete okružja našeg doma, također i rasvjeta gradskih površina i prometnica ima veliku ulogu u tom kontekstu. Javna rasvjeta projektira se i treba biti izvedena temeljem nekoliko osnovnih parametara. Na prvom mjestu je svakako količina i trajanje prirodnog dnevnog svjetla. Slijede estetsko funkcionalni parametri. Uz to, ne manje važna, je pasivna sigurnost građana te posebno sigurnost u prometu. Slijede ekonomsko tehnički parametri, koji određuju predviđene tehnologije za izvedbu sustava, te diktiraju racionalnost i maksimalne moguće uštede. Značajno mjesto među parametrima ima svakako i zaštita okoliša, odnosno sprečavanje bilo koje vrste onečišćenja i zagađenja. Može se zaključiti da se radi Svjetlotehnički zahtjevi koji se postavljaju pri projektiranju sustava cestovne rasvjete definirani su u EN 13201 – 2:2003. Promatraju se sljedeći kriteriji: - razina i jednolikost luminancije, - razina i jednolikost rasvijetljenosti, - ograničenje blještanja, - porast praga Razina luminancije Razina luminancije je najvažniji pokazatelj kvalitete cestovnog rasvjetnog sustava. Luminancija se uvijek računa 287 samo za kolnik. Budući da razina luminancije utječe na kontrastnu osjetljivost, poželjno je da luminancija bude što veća. Ispitivanja su pokazala da je optimalna luminancija za cestovnu rasvjetu 2,0 cd/m², ali ona je opravdana samo za autoceste i brze ceste, pa se ovisno o tipu ceste, preporuča luminancija od 0,5 cd/m², do 2,0 cd/m²,. Za ocjenjivanje se koristi prosječna luminancija kolnika. Luminancija ovisi o: - fotometrijskim karakteristikama svjetiljke - položaja svjetiljki u odnosu na cestu - refleksnih svojstava kolnika - položaja promatrača U usporedbi sa postojećim izvorima svjetlosti svjetiljke za javnu rasvjetu temeljene na LED diodama imaju slijedeće usporedne prednosti: - Za rasvjetne sustave definiraju se klase cestovne rasvjete od M1 (autoceste i brze ceste) do M5 (lokalne ceste s malom brzinom prometa) prema EN 13201-2:2003 (slika 1). - MANJA POTROŠNJA DUŽI VIJEK TRAJANJA NEMA SVJETLOSNOG ONEČIŠĆENJA NEMA UV ZRAČENJA MINIMALNA TOPLINSKA DISIPACIJA IZUZETNA POSTOJANOST NA FIZIČKA OPTEREĆENJA NEOVISNOST O KOLEBANJU NAPONA NAPAJANJA MINIMALNI TROŠKOVI ODRŽAVANJA OSJETNO MANJE DIMENZIJE MOGUĆNOST LAKE REGULACIJE INTENZITETA EKOLOŠKI PRIHVATLJIVA 1.4. Uvjeti noćne vožnje Reflektorska rasvjeta Kod reflektorske rasvjete fasada proračunava se prosječna rasvijetljenost. Pri odabiru ciljane rasvijetljenosti u obzir treba uzeti i utjecaj okoline (nivo rasvijetljenosti okoline). Reflektorska rasvjeta fasada ima pretežno arhitektonsku ulogu, ali utječe i na podizanje nivoa rasvijetljenosti ulica. Specijalni dio reflektorske rasvjete je i rasvjeta sportskih terena gdje se često moraju poštivati visoki zahtjevi za TV snimanja Iz tablice razvidno je kolike su prednosti LED izvora svjetlosti u odnosu na ostale opisane izvore svjetlosti: Uvjeti vožnje noću bitno se razlikuju od vožnje danju. Vidno polje vozača je ograničeno na područje osvijetljeno farovima vozila i rasvjetom ako je ima. Za razliku od dnevnih uvjeta, vozač, u biti, zapaža objekte bez vlastitog izvora svjetlosti uočavajući veličinu i osvjetljenje u odnosu na pozadinu (tj. kontrast). Za vozača je uočljiv onaj objekt koji ima kontrast iznad tzv. vrijednosti praga. Kontrast se definira kao: C = (Lo-Lk) / Lk gdje je: C-kontrast Lo-sjajnost objekta [cd/m2] Lk-sjajnost kolničke površine ili pozadine [cd/m2] Žarulja na žarnu nit Fluorescentni izvor svjetlosti Živina visokotlačna žarulja Natrijeva niskotlačna žarulja Natrijeva visokotlačna žarulja Visoktlačna metal halogena žarulja LED izvor svjetlosti Iskoristivost Lm/W 16 85 39-60 79-170 80-150 67-94 200 Radni vijek(kh) 1 10 9 18 28-32 20 50-100 95 82 52 Monokromatsko svjetlo 20-39 69-100 ≥80 2700 2700-6500 5800 1730 2000-2100 3000-5800 27006000 Tehnologija izvedbe Indeks uzvrata boje (CRI) Temperatura boje (0K) 288 Kontrast može biti pozitivan ili negativan. Noću na neosvijetljenoj prometnici, pod svjetlom farova, pješaci i horizontalna signalizacija daju pozitivan kontrast. Negativan kontrast javlja se u slučaju da je pješak osvijetljen farovima vozila iz suprotnog smjera. Kod javne rasvjete pješak se obično javlja kao silueta u odnosu na osvijetljenu površinu kolnika (negativan kontrast). Osnovni geometrijski odnosi pri noćnoj vožnji na neosvijetljenoj i osvijetljenoj prometnici prikazani su na slici 3. Kod neosvijetljene prometnice, pogled vozača je usmjeren na kolnik i to na veću udaljenost (30-200 m), te je time pregledna dužina d relativno velika, a razlika visine farova [hf] i visine oka vozača [ho] mala, pa važi pretpostavka da su kutovi emitiranja i reflektiranja svjetlosti farova jednaki i iznose a = 10. za isti pređeni put po danu). Dvije vrste zasljepljivanja negativno utiču na vozaču: psihološko (direktni uticaj jakog izvora svjetla) i fiziološko (bočno svjetlo koje smanjuje kontrast i na taj način smanjuje vizualnu učinkovitost). Oba uticaja se, u pravilu, umanjuju povećanjem visine svjetiljki, povećanjem općeg nivoa osvjetljenja, ograničenjem rasipanja svjetlosnih zraka kroz dobru konstrukciju lampe i drugim. Sjajnost kolnika kao mogućeg uzroka psihološkog bljeska bitno ovisi od fotometrijskih karakteristika njegove površine i vremenskih uvjeta (na prm. kiša). 1.5. Fotometrijske karakteristike kolnika Brojčani iskaz reflektivnih svojstava kolnika je tzv. reducirani koeficjent sjajnosti (r = cos3×q) koji, uz kutove i , ovisi i od vrste kolnika. Sve kolničke površine standardizirane su u četiri kategorije po kriteriju refleksivnih karakteristika i svaka kategorija ima posebnu vrijednost reduciranog koeficijenta sjajnosti [r]. Ako se ne raspolaže s fotometrijskom opremom, pri dimenzioniranju javne rasvjete moguće je koristiti podatke iz slijedeće tabele za vizualnu procjenu klase materijala kolnika i na taj način odrediti odgovarajući koeficijent [r]. Refleksivna svojstva mogu se odrediti putem posebnih tablica i grafičkih metoda (iso-r i iso-q dijagrami slika 4.). slika 3. Iz geometrijskih odnosa kod javne rasvjete slijedi da je EH = I×cos/hs2, a kako je hs = h/cos, izraz za horizontalno osvjetljenje u točki P je: EH = (I×cos3)/h2 [lx] Zbog različitosti karakteristika površine kolnika sjajnost koju uočava vozač nije jednaka osvjetljenosti, pa se uvodi koeficijent sjajnosti q = Lp/EH(1/sr) gdje je Lp-sjajnost u točki P, a EH-osvjetljenost točke P. Time se sjajnost u točki P računa kao: Lp = (I×cos3×q)/h2 2 [cd/m ] q=f(,,) Ovaj izraz vrijedi za osvjetljenje iz jednog izvora, no kako je kolnik osvijetljen iz više izvora sjajnost se računa po: Lp = ΣLpi [cd/m2] gdje je Lpi sjajnost pojedinačnog izvora svjetlosti [i] s odgovarajućim parametrima kutova i , dok su intenzitet ili svjetlosna jakost [I] i visina izvora [h] za određenu prometnicu konstantni. Kod neosvijetljene prometnice osnovni uzrok tzv. bljesku su farovi vozila iz suprotnog smjera. Zasljepljivanje vozača može se pojaviti i kao posljedica reflektirane svjetlosti osvijetljene površine kolnika zbog prevelike sjajnosti kolnika (naročito pri mokrom kolniku). Oštrina vida povećava se sa uvećanjem kontrasta između objekta i njegove pozadine, međutim, kada sjajnost objekta postane velika u odnosu na sjajnost pozadine, javlja se bljesak u oku. V ozač često nije svjestan ovog efekta iako on dugotrajnim djelovanjem umanjuje njegove sposobnosti što, uz smanjenu vidljivost, neposredno utiče na sigurnost noćne vožnje. (Zato je vožnja noću napornija i time se vozač više zamori slika 4. Međutim, kada je kolnik mokar, umjesto difuzne refleksije izraženija je zrcalna refleksija koja je proporcionalna neučinkovitosti sustava odvodnje. U pravilu kod kolnika grube teksture odvodnja je učinkovitija, te se posredno smanjuje nivo sjajnosti. Može se naglasiti da su kolnici, prihvatljivi sa stajališta trenja, također prihvatljivi i sa stajališta optičkih karakteristika i smanjuju razliku suhog i mokrog kolnika. 289 Standardne klase kolničkih površina prema reflekcijskim karakteristikama klasa izgled refleksija opis površine R1 mat pretežno difuzna - betonski kolnik - asfaltni kolnik s 80% agregata koji strši iz asfalta R2 polumat djelomično difuzna - lijevani novi asfalt - asfaltbeton sa 60% agregata veličine zrna od 10 mm R3 R4 - hrapavi asfalt koji je istrodjelomičšen i uglačan polusjajan no zrcalna - asfaltbeton i lijevani asfalt sa zrnima do 10 mm sjajan pretežno zrcalna - glatki asfalt - istrošeni lijevani asfalt 1.6. Standardi javne rasvjete U našoj zemlji primjenjuju se standardi javne rasvjete koji su usvojeni u Europi (CIE) a počivaju na definiranim geometrijskim odnosima. nom smislu profil za najviše 1/4 razmaka stupova (vidi sl. 5). Poseban kriterij za ocjenu kvalitete osvjetljenja je tzv. jednolikosti površine koja se utvrđuje s dva pokazatelja. Prvi pokazatelj je ukupni koeficijent homogenosti U0 = minL3/Lm, a to je minimalna vrijednost sjajnosti na točkama uz oba ruba kolnika na ograničenoj standardnoj dužini podijeljena sa srednjom vrijednošću sjajnosti (vidi sliku 5). Ovaj pokazatelj pokazuje stupanj sigurnosti opažanja prepreka. Drugi pokazatelj, koji “jamči” udobnost vožnje, je koeficijent uzdužne sjajnosti U1 = L1/L2 gdje su L1=min Lp, a L2=max Lp, tj. minimalna i maksimalna sjajnost izračunata u točkama na osi svakog voznog traka na ograničenoj standardnoj dužini (v. sl. 4). Naravno, kod parametara U0 i U1 mjerodavna je najniža izračunata vrijednost. Tako na primjer za prometnicu visokog ranga srednja vrijednost sjajnosti Lm [cd/m2] je ≥2; homogenost U0≥ 0,4, U1≥ 0,7; bliještanje psihološko [G] ≥ 6, bliještanje fiziološko [TI] ≤ 10. Navedeni kriteriji moraju biti ispunjeni cijelom dužinom osvijetljene prometnice zbog osiguranja kontinuiteta. Dozvoljena tolerancija iznosi: za srednju sjajnost Lm ±/– 10%, za ukupnu U0 i uzdužnu homogenost U1 ±/– 20%. Na prostoru raskrižja (u nivou i denivelirana) srednja sjajnost se uvećava za max 50% u odnosu na vrijednosti iz navedenog primjera. Kod specifičnih zona, gdje je potreba za izdvajanjem od ambijentalnih nivoa osvjetljenja (trgovi, pješačke zone i sl.) srednja sjajnost [Lm]se može podići na nivo od 4 cd/m2. - eliminiranje svjetlosnog zagađenja povećanje prosječne rasvijetljenosti, povećanje sigurnosti sudionika u prometu korištenje ekološki prihvatljivih izvora svjetlosti ušteda u potrošnji električne energije porast kvalitete života stanovnika na području lokalne samouprave ušteda u instaliranoj godišnja ušteda potrošnje električne energije 2. TIPSKA RJEŠENJA slika 5. Standardno vidno polje vozača (dio usmjeren na kolnik) je od 60 do 160 [m] ispred vozila (to je kut između 1030′ i 30″). Osnovni pokazatelj je srednja sjajnost Lm [cd/m2] koja se dobije kao statistička vrijednost sjajnosti proračunate u nizu točaka unutar ograničene površine. Pri definiranju pokazatelja srednje sjajnosti nužno je poštivati sljedeće principe: kod proračuna sjajnosti za svaku točku u polju se trebaju superponirati svjetlosni tokovi svih svjetiljki koje se nalaze na razmaku manjem od 10 visina (d<10 >h) iza i 4 visine (d<4>h) ispred promatrane točke; (slika 5) obavezni profili za proračun su: u uzdužnom smislu osi i rubovi svih voznih trakova, a u popreč290 U skladu s do sada iznijetim postavkama, kriterijima i standardima moguće je sistematizirati tipska rješenja rasvjete prometnica. Postavljeni principi i date fotometrijske veličine su osnovni polazni korak, no u konkretnim uvjetima potrebne su detaljnije analize za definiranje optimalnog rješenja. 2.1. Rasvjeta dionica Izborom svjetiljki, visinom, izgledom i rasporedom stupova (geometrija rasvjete), nužno je, uz ispunjenje određenih fotometrijskih karakteristika rasvjete, osigurati dobro vizualno vođenje odnosno kroz niz mjera dati jednoznačne informacije vozaču o prostornom toku trase prometnice. Za sustav cestovne rasvjete bitne su slijedeće geometrijske veličine: 3. ZAKLJUČAK Modernizacija rasvjete prema ovom tehničkom rješenju, imalo bi slijedeće pozitivne učinke: Slika 7 Standardne visine montaže svjetiljki kreću se od 3 do 15m (izuzimajući visoke stupove-preko 20 m) sa krakom optičke osi izvora svjetlosti p ≈ 0,25×h. Tipski raspored svjetiljki i kriterij za njihovu primjenu dati su na sl. 6. U poprečnom profilu, stupovi rasvjete postavljaju se najmanje 0,5m (kod gradskih prometnica s malom brzinom) do 2 m od ruba kolnika, a ako postoji odbojna ograda stup se postavlja iza ograde. Imajući u vidu zadatak optičkog vođenja, kod promjene u situacionom planu (horizontalni zavoji) trebaju se poštivati sljedeća pravila: - - - po vanjskoj konturi zavoja primjenjivati jednostrani raspored ako su na dionici u pravcu primijenjeni tipski jednostrani ili izmjenični dvostrani raspored (sl. 6. / A,C) izmjenični raspored (sl. 6. / C) u horizontalnom zavoju nije dozvoljen, na toj dionici formirati jednostrani ili dvostrani paralelni raspored (A ili D) za prometnice sa dvostranim paralelnim rasporedom zadržati identičan raspored svjetiljki u zavojima smanjiti razmak stupova (a) bez obzira na tip rasporeda svjetiljki, i to: za 5% pri 500>r>200 [m], za 10% pri 200>r>100 [m] i za 20% r<100 [m]. 3.1. Rasvjeta raskrižja Kod deniveliranih raskrižja postoje dva rješenja rasvjete: osvjetljenje s visokog stupa (h >20 m) i rubno osvjetljenje kolnika. Treba naglasiti da je, uz uklapanje deniveliranog raskrižja u pejsaž, rubno osvjetljenje rampi prihvatljivije rješenje jer se postižu efekti vizualnog vođenja, lakše se održava rasvjeta i sl. Centralna rasvjeta ima pozitivne ekonomske efekte (instalacije, napajanje i sl.), a osvjetljenje je slična dnevnom svjetlu. Očito je da se koncepcija rasvjete deniveliranih raskrižja mora razmatrati po nizu širih kriterija, te direktno zavisi od lokacije i urbanističkih sadržaja u toj zoni. U zoni raskrižja u nivou povećava se vjerojatnost konflikta vozila i pješaka. Stoga je logično da se u široj zoni površinskih raskrižja treba posvetiti posebnu pažnju osvjetljenju, rasporedu stupova i sl. U pravilu, kroz raskrižje se kontinuirano vode tipovi rasporeda svjetiljki karakteristični za glavni pravac (GP) uz analizu potrebe postavljanja dodatnih svjetiljki radi povećanja nivoa osvjetljenja. Područje povećanog osvjetljenja (Lm uvećano do 50%) prikazano je na sl. 9. Ovo područje direktno zavisi od dužine zaustavne preglednosti za raskrižja bez prometnih trakova za skretanja, odnosno dimenzija prometnih otoka za razdvajanje prometnih tokova kod raskrižja s dodatnim prometnim trakovima. Zbog sigurnosti prometa treba težiti da se pojača osvjetljenje pješačkog prijelaza, na način da se postavlja dodatna svjetiljka ispred (negativni) ili iza pješačkog prijelaza (pozitivni kontrast). Najveća udaljenost svjetiljke od pješačkog prijelaza je do 10 m. Dimenzije, oblik raskrižja (s trakovima za skretače ili bez) i potrebe povećanog osvjetljenja šireg područja i konfliktne zone uvjetuju da se u zoni križanja javlja potreba za promjenom ili dopunom tipskog rasporeda svjetiljki (vidi sl. 10). Kod prometnica visokog ranga za svaki zavoj treba provjeriti raspored stupova kroz perspektivnu sliku sa nivoa oka vozača kako bi se izbjegla kriva sugestija većeg polumjera ili pravca. Kod većih uzdužnih nagiba (iN > 3%) potrebno je pri montaži izvršiti korekciju svjetiljke (sl. 8). slika 9. slika 8. Kod T-raskrižja nužno je postavljanjem dodatnih svjetiljki ili njihovim “gušćim” rasporedom signalizirati vozaču da dolazi prekid kontinuiteta njegovog pravca ( sl. 10). 291 slučaju gubitka kontrole nad vozilom. Kod kružnih tokova na kojima polumjer središnjeg otoka iznosi između 8 i 20 m rasvjeta može biti obodna ili središnja. Potrebno je napraviti komparativnu studiju s analizom raznih kriterija uređenja. Može se reći da je za ovakvu kategoriju raskrižja, učinak središnje rasvjete bolji nego kod obodne. Kod polumjera središnjeg otoka većeg od 20 m visina i kategorija stupa koji bi se trebao predvidjeti za središnje rasvjetljavanje ne čini to rješenje nimalo atraktivnim, tim više što kut pod kojim svijetle reflektori lako može dovesti do zasljepljivanja. Stoga se obodna rasvjeta smatra pogodnijim rješenjem. slika 10. Kod rasvjete raskrižja kružnog toka moguća su dva rasporeda: - središnje postavljanje; stup čija visina ovisi o polumjeru kružnog toka, sa križnim lampama. Prednost ovog rješenja je u dobroj vidljivosti raskrižja i kako je signalizacija vođenja u pozitivnom kontrastu ona je vozaču vidljivija. Međutim, za održavanje se treba osigurati pristup sa središnjeg otoka. Treba paziti na opasnost od zasljepljivanja i na sjene ako na otoku ima nasada. - obodno postavljanje; u ovom se slučaju stupovi postavljaju po obodu prstena. Održavanje je lakše a otok ne predstavlja prepreku. Međutim, za razliku od prethodnog rješenja, uočljivost iz daleka nije tako dobra. U svakom slučaju, u obzir se trebaju uzeti pristupi kao i efekti koje želimo postići (na prm. efekt vrata). Kako su stupovi čvrsti objekti, oni se ne bi smjeli postavljati na potencijalnu putanju vozila nad kojoja je vozač izgubio kontrolu pri ulasku u kružni tok. Isto tako, kod malih kružnih tokova, stupovi se ne smiju postavljati suviše blizu kolnika kružnog toka, tj. u zone koje bi mogla “pomesti” kabina teškog vozila koje se kreće u kružnom toku. Dakle, slijedeća se mjesta trebaju izbjegavati za lociranje stupova: - obodno područje središnjeg otoka - razdjelni otoci - blizina ruba pločnika Kod minijaturnih kružnih tokova najčešće rješenje je obodna rasvjeta. Ponekad se primjenjuju i viseća rasvjetna tijela, koja se koriste i za rasvjetu prometnica i drugih raskrižja. Važno je da središnji otok bude dobro uočljiv i to zbog materijala od kojih je izgrađen i zbog rasvjete (ovo je tu mnogo važnije nego kod drugih vrsta kružnih tokova). Kod kružnih tokova na kojima je polumjer središnjeg otoka manji od 8 m obodnim se osvjetljenjem izbjegava postavljanje stupa na mjesto koje bi moglo biti kritično u 292 Sve češće se na kružnim tokovima u urbanim sredinama obodnoj rasvjeti pridružuju i dodatna rasvjetna tijela. U tom smislu razlikujemo tri kategorije: - podna rasvjeta uključena u biljni ili arhitektonski dekor središnjeg otoka. Reflektori su usmjereni prema gore. Na taj se način pojačava uočljivost malih kružnih tokova. - svjetleći pojas je niz “niskonaponskih” lampi slabije snage koje se na malim razmacima postavljaju po rubu središnjeg otoka. Takav raspored - koji po obliku podsjeća na svjetleći vijenac - omogućuje dobru vidljivost rubova otoka kojeg vozač treba zaobići. Taj pojas ne smije biti sastavljen od treptajućih svjetala niti od svjetala koja se pale jedno za drugim. Potrebna je kod ove kategorije česta ophodnja i redovito održavanje. - svjetlosni dekor se temelji na zamisli da svjetlost bude osnovni motiv uređenja središnjeg otoka. Tu se rasvjeta ne koristi kao sredstvo za isticanje nekog dekora već ga ona sama i stvara. U specifičnim slučajevima moguće je korištenje kombinacije navedenih kategorija, kao i drugih kombinacija. Tako na prm. središnji otok može biti kao jezerce ispunjeno vodom sa u sredini “vodenim” zidom (čija je funkcija vizualni prekid kontinuiteta ceste) i to sve efektno rasvijetljeno što čini ukras mjesta. 3.2. Rasvjeta autocesta Rasvjeta autocesta i njenih čvorišta različita je u svakoj zemlji Europe. Tako, u Sloveniji i Njemačkoj nisu rasvijetljene autoceste ni njihova čvorišta (osim ako su u funkciji obilaznice grada koja je i dio njegove “šire” cestovne mreže), u zemljama Beneluksa je sve rasvijetljeno, u Švedskoj ovisno o prometu, u Italiji su rasvijetljene samo prilazi (rampe) čvorišta (ostalo vrijedi kao za Njemačku), u Hrvatskoj su rasvijetljeni kompletno čvorovi i zone prilaza PUO-ima i tako dalje, od zemlje do zemlje. Međutim mogu se dati neka zapažanja. Svakako, temeljem prije iznijetog, najbolje je, s aspekta sigurnosti prometa, kada je sve osvijetljeno. Ponekad je bolje da nije ništa osvijetljeno nego “točkasto”, i to varira od slučaja do slučaja. Najlošije je “svijetleći otok u mrkloj noći”, jer ulaskom i izlaskom iz te zone, zbog kratkog vremena prolaska (velika brzina) problem je adaptacije oka. odnosno dodatno opterećenje vozača. U takovim slučajevima dobar primjer je Italija. Sav proračun rasvjete je isti kako je to naprijed navedeno. Napomena: Ovim radom nije obrađena rasvjeta nekih posebnih objekata (tuneli, garaže i sl.) koji zaslužuju biti; zbog fenomena adaptacije oka na svjetlo, specifičnosti i složenosti ostale opreme i režima rada posebnom temom 4. LED - Visokotlačni natrij-USPOREDBA U analizi je upotrijebljen Power LED snage 3.8 W, tip: W42182 firme SEOUL Semiconductor. 150W žarulja visokotlačni natrij (HPS) daje približno 15500 lm Referenca Philips navodi kao efektivne lumene koji izlaze iz svjetiljke (zbog efekta sjenjenja svjetla koje se reflektira okomito gore prema odsjajivaču od strane same žarulje, nesavršene refleksije od odsjajivača, gubitaka u transparentnom poklopcu lampe itd.) na nivou od 40% od lumena koji daje sama žarulja. Dakle efektivni lumeni za 150W HPS iznose 15500 x 0.4 = 6200 lm. Pri toj snazi žarulje uz klasičnu prigušnicu je situacija (uz napon mreže 230V i frekvenciju od 50Hz) slijedeća: - struja iz mreže: 1.1 A faktor snage: 0.56 snaga gubitaka u prigušnici: 20W Dakle uz isporučenu snagu žarulji od 150W, iz mreže se uzima (u nekompenziranom spoju) 230V x 1.1A = 253W, odnosno i uz najbolju kompenzaciju ostaju gubici u prigušnici od 20W, tako da je snaga koja se u tom slučaju uzima iz mreže minimalno 170W. Upotrijebljeni LED pri struji od 900 mA daje 210 lm. Snaga koja se disipira na LED-u pri tim izlaznim lumenima je (0.9A x 3.75V) = 3.38W. Referenca Philips navodi kao efektivne lumene koji izlaze iz LED svjetiljke na nivou od 80% od lumena koji daju same LED-ice. Dakle efektivno svaka navedena LED-ica daje 210 x 0.8 = 168 lm. Da bi se dobio iz svjetiljke jednaki broj lumena kao za 150W HPS-a treba (6200 lm/ 168 lm)= 37 LED-ica. Ukupna snaga LED-ica je tada 125W. Pri toj snazi LED-ica je situacija (uz napon napajanja 230V) slijedeća: - struja iz mreže: 0.6 A - faktor snage: veći od 0.9 - Snaga gubitaka u elektronici: manje od 12.5W Dakle uz isporučenu jednaku količinu svjetlosti kao 150W visokotlačnog natrija, LED svjetiljka uzima iz mreže maksimalno 137.5W. Zaključak: LED svjetiljka koja daje jednaku količinu svjetla kao svjetiljka s 150W žaruljom od visokotlačnog natrija troši iz mreže približno 25% manje električne energije. Vijek trajanja LED svjetiljke je približno 100.000 sati, što iznosi 22 godine uz ciklus gorenja od 12 sati dnevno. Vijek trajanja žarulje od visokotlačnog natrija je približno četiri puta kraći, što znači da je tijekom ekvivalentnog eksploatacijskog ciklusa potrebno četiri puta mijenjati žarulju (troškovi dizalice, servisera i same žarulje). Dodatna prednost LED svjetiljke je mogućnost jednostavnog reguliranja intenziteta svjetlosti, odnosno snage koja se troši iz mreže, bez smanjenja životnog vijeka. Tako da je moguće npr. od 19 sati do 24 sata imati 100% intenziteta, od 24 do 02 sata 75% intenziteta, a od 02 do 06 sati 50% intenziteta. To omogućuje dodatne uštede u potrošnji električne energije od 25% do 30%, što daje ukupno potencijalne uštede u potrošenoj električnoj energiji od preko 50%. LED svjetiljka, osim toga, daje bijelo svjetlo koje je mnogo bliže dnevnom svjetlu u odnosu na visokotlačni natrij koji daje žuto svjetlo uz vrlo slabu definiciju boja. U slijedećoj tablici su prikazane vrijednosti snage iz mreže i vijeka trajanja za pojedine snage svjetlosnog izvora za visokotlačni natrij i njihov ekvivalent u LED rasvjeti: Jednaka analiza potrebnog broja Power LED za pojedine snage “HQI” lampi: (Metalhalogene žarulje - bijelo svjetlo – trajnost približno 9000 sati). : Kod usporedbe metalhalogenih žarulja i njihovih LED ekvivalenata je situacija još povoljnija za LED u odnosu na situaciju s visokotlačnim natrijom, budući da su mmetalhalogene žarulje manje efikasne od visokotlačnog n natrija. Jednaka analiza za 70W HQI-a (koji daje približno 5000 lm), daje efektivne lumene od 2000 lm i da bi se dobio iz svjetiljke jednaki broj lumena kao za 70W HQI-a treba (2000 lm/ 168 lm)= 12 LED-ica. Ukupna snaga LED-ica je tada 40W. Tablica 2. Snaga svjetlosnog izvora: 70W 100W 150W 250W Visokotlačni natrij Snaga iz mreže (komVijek trajanja: penzirano): 83W 24000h 115W 24000h 170W 24000h 275W 24000h LED Snaga iz mreže: Vijek trajanja: 59W 89W 137W 294W 100000h 100000h 100000h 100000h 293 Tablica 3. Metalhalogena žarulja LED Snaga svjetlosnog izvora: Snaga iz mreže (kompenzirano): Vijek trajanja: Snaga iz mreže: Vijek trajanja: 70W 83W 9000h 44W 100000h 150W 170W 9000h 97W 100000h 250W 275W 9000h 178W 100000h 400W 450W 9000h 319W 100000h U tablici 3 su prikazane vrijednosti snage iz mreže i vijeka trajanja za pojedine snage svjetlosnog izvora za metalhalogene žarulje i njihov ekvivalent u LED rasvjeti: 5. IZVORI I LITERATURA [1] A. Šribar, Električna rasvjeta , FER, Zagreb, 2002. [2] E. Širola, Cestovna rasvjeta, CIP, Zagreb, 1997. [3] Elektrokovina, Svjetlotehnički priručnik, ELEKTROKOVINA, Maribor, 1978. [4] PHILIPS, Philips Lighting Manual, PHILIPS, Eindhoven, Netherlands, 1993. [5] R. Skansi: Parametri svjetla u kontekstu javne rasvjete, Zagreb, 2003., http://www.elicom.hr/dokumenti/opcenito_jr.pdf [6] A. Šribar: Projektiranje rasvjete-Vanjska rasvjeta, http://www. fer.hr/_download/repository/Er_7%5B1%5D.pdf [7] Future Lighting Solutions: Wide Area Lighting – Designers Guide, http://www.lumileds.com/pdfs/BR07.pdf 294 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Vlado Gostimir PROMETNE TRAKE ZA USPORAVANJE VOZILA TRAFFIC LANE FOR SLOWING DOWN THE CAR Ključne riječi: kosi izljev, racionalizacija cestovne površine, zamjena trakama za usporenje Keywords: slanted drain, rationalization of road surface, substitute for deceleration lanes SAŽETAK SUMMARY Definicija po Zakonu: “prometna traka za usporavanje” je dio kolnika namijenjen za isključivanje vozila iz prometnog toka na cesti. Izmjenom Zakona izmjenio se i naziv: umjesto; trak sada je traka. O terminologiji i jezičnim inačicama moglo bi se dugo raspravljati, no; Ove prometne trake nastale su iz razloga da bi vozilo “sišlo” sa ceste a da pri tom jako ne ometa glavni prometni tok. Silazak bitno utiče na propusnu moć raskrižja i na sigurnost odvijanja prometa. Bitna je razlika trake za usporavanje od trake za desno skretanje na kojoj se “čeka” mogućnost skretanja, što se često ne prepoznaje. Pojednostavljeno rečeno, prvoj je osnovna primjena kod cesta više kategorije (veće brzine) gdje brzina vožnje “silaska” ne pada na 0, dok je drugoj primjena kod cesta ostalih kategorija (manje brzine, gradovi..) gdje je potrebno zaustaviti vozilo u raskrižju. Njihov razvoj kroz vrijeme inicirala je struka i pratila legislativa. Tijekom toga bilo je promjena zbog novih spoznaja i razvoja, cesta i vozila. Razvojem vozila i poboljšanja vještine upravljanja vozilom trebalo bi i korigirati propise projektiranja cesta. Prometne površine za to i inačice načina isključivanja vozila s glavnog kolnika rješavale su se različito prema zemljama i regijama. Postoje dva osnovna načina oblikovanja ovih traka; 1.-traka za usporavanje usporedna s glavnom prometnim trakom (“paralelni izljev”) i 2.-zavoj za usporenje (“klinasti izljev”). Prvi način predstavlja standardno rješenje u europskim zemljama, dok je drugi karakterističan za SAD i anglosaksonsko područje. No, i u Europi se primjenjuje klinasti izljev (Italija, Francuska…).. The definition according to the Law is that “slow lane” is the part of the road for vehicles to be pulled off from the ongoing traffic on the road. By changing the Law, the Croatian term for ‘slow lane’ has changed, too. The terminology and language versions could be put to a long debate; however, these lanes were made for reason so that the vehicles could exclude themselves from the traffic without interfering the ongoing traffic flow. Pulling aside significantly affects the functioning capacity of the intersection and the safety course of traffic. There is an important, often disregarded, difference between the ‘slow lane’ and the right turn lane, which cars use to wait for turning right. In simpler terms, the first mentioned lane is more suitable for high category roads ( with higher speed) pulling aside speed does not fall to 0, while the second road mentioned is for roads in other categories (lower speed, cities..) where there is need for stopping the cars in the intersection. Their development over time was initiated by the professionals and monitored by legislation. During that time there were many changes due to new developments and researches of roads and vehicles.. Development of vehicles and improvement of driving skills should affect the regulations while designing roads. Traffic areas and versions of slow lanes were handled differently in different countries and regions.. There are two basic solutions to forming these lanes; 1. -The slow lane is parallel to the main lane (“parallel flow“) and 2. -Side curbs for slowing down. (“Bolt flow”). The first solution represents the standard in European countries, while the other is characteristical for the United States and other Anglo-Saxon countries. However, in some European countries the ‘bolt flow’ is also used (Italy, France…) ________________________________________________________________________________________________ Vlado Gostimir, dipl.ing.prom., Vončinina 3, HRVATSKE CESTE d.o.o., Hrvatska, [email protected] 295 1. U svakom slučaju prometne trake za usporavanje vozila ovise o veličini motornog prometa (time i razredu ceste), kategoriji ceste i prostornim mogućnostima. Ovi elementi odlučuju da li će uopće biti ovih prometnih traka ili ako ih ima koje dužine i koje širine. Dužina i širina ovise o kategoriji i dozvoljenoj brzini na tom dijelu ceste. Tako je na pr. definirana dužina tog traka na autocestama (u punoj širini) 250m za računsku brzinu 120/130 km/h, uz pretpostavku da rampa čvora nema ogračinenje brzine manje od 40 km/h. Logično bi bilo da ta dužina ovisi o dozvoljenoj brzini na rampi čvora, odnosno da se ona mijenja, no s obzirom na postojanje prostornih mogućnosti to je unificirano. Dakle za zaključiti je da dužina ovisi o razlici brzine između dozvoljene brzine kretanja vozila na glavnom kolniku i dozvoljene brzine na silaznoj traci. Kada ne bi bilo te Δv, nema ni potrebe za trakom za usporavanje. 2. Prema stručnoj literaturi trake za usporavanje treba izvesti na svim prometnicama koje imaju računsku brzinu (to je voznodinamička veličina na temelju koje se određuju pojedini geometrijski elementi trase-ceste) veću od 80 km/h i na vrlo opterećenim prometnicama s manjom računskom brzinom. Kao što je navedeno izvode se usporedno s glavnom prometnom trakom (“paralelni”) ili kao zavoji za usporavanje (“klinasti”). Paralelna traka za usporavanje sastoji se od dva dijela: - prvi dio služi za skretanje vozila s glavne kolničke trake na usporednu traku, tj. za prestrojavanje pri skretanju za desno, - drugi dio služi za promjenu brzine vozila, a usporedna je s kolničkom trakom na glavnoj cesti. Širina trake za usporavanje ovisi o računskoj brzini i u rasponu je od 2,75 do 3,5m. Duljina tih traka može se odrediti na slijedeći način: na početaku prometne trake za usporavanje (drugi dio trake) brzina je smanjena na 80% računske brzine (spominje se i 75%). Od tog mjesta usporenje vozila može se uzeti od 1,5 - 2 m/s2. Dalje je lako izračunati kolika treba biti duljina tog dijela da vozilo smanji brzinu na dozvoljenu brzinu na silaznoj rampi. Za to postoje jednostavne matematičke formule u stručnoj literaturi. Zavoji za usporavanje sastoje se od, može se reći, jednog dijela. Početak je sličan kao kod paralelnog s tim da se taj silazni radijus nastavlja i vozilo se giba kao vozilo u desnom zavoju sve do bočne ceste. Ustvari odvojak počinje s pravcem pa poslije prelazi u zavoj. Tu je rampa ujedno prometna traka za usporavanje. Početak izgleda kao klin pa mu je od tuda i naziv. 3. U praksi često razne okolnosti sprečavaju idealno i teoretsko izvođenje objekata. Čak i teorija dozvoljava odabir 296 koeficijenata, koji sudjeluju u izračunima, u nekom rasponu. Stoga inžinjeri trebaju, u skladu s potrebama i mogućnostima, odabrati neki mogući optimum. Nisu dobre redukcije nečeg što postoji (najčešće ograničenje brzine ili nekakova ukidanja), a od svega je najgore ništa ne poduzimati. U ovom slučaju postavlja se pitanje da li koristiti samo paralelne trake za usporenje ili oba načina, te kada i gdje koristiti koji način izvođenja ovih traka? U Hrvatskoj se malo projektiraju klinasti izlazi (gotovo ništa). Koje su prednosti i mane pojedinog načina rješavanja potreba za ovim trakama? Prometna traka za usporenje (paralelni izlaz) je zasigurno najčišće prometno rješenje jer se gotovo u cijelosti proces isključivanja vozila s glavnog kolnika odvija na posebnoj traci, gdje se vrši usporenje u pravcu i usklađuje brzina sa silaznom brzinom na rampi. S gledišta sigurnosti prometa ovo je bolje rješenje od klinastoga. Ovaj način zahtijeva puno površine što u ovo i dolazeće vrijeme postaje sve veći problem, kako prostorno, ekološki tako i financijski. Često se vidi po tragovima kotača vozila da se ne koristi cijela duljina ovakovih traka pa je nepotrebno bilo “bacati” asfalt. Ovo se dešava kod “manjih” dozvoljenih brzina na glavnom kolniku. Klinasti izlaz (zavoj za usporavanje) je za manje brzine racionalno rješenje. U usporedbi s paralelnim izlazom, kod ovog se veći dio radnji na silasku odvija na glavnom kolniku. No nije sasvim točna konstatacija da se na ovakovoj traci ne može usporavati. Usporedbe radi ovo je klasičan zavoj kao što ih ima i na ostalim cestama gdje se za vrijeme vožnje vrše sve radnje od usporavanja do ubrzavanja.. Za ovaj način potrebno je manje zemljišta, odnosno površina, i time su jeftinija. Ovakova rješenja su također upotrebljiva za sve brzine, samo ovisi o njihovom radijusu. Dokaz tome su primjeri iz prakse. Na talijanskim autocestama postoje klinasti izlazi!? Ali, čvorovi su oblika desne trube, tako da imaju dovoljnu duljinu i dovoljni radijus. (Inače “desna truba” je bolja od lijeve, jer nema loma silazne brzine. Uz veću propusnu moć prisutno je i brže pražnjenje glavne prometne trake. “Lijeva” bi se trebala iznimno koristiti samo zbog topografskih ograničenja ili specifične razdiobe prometnih tokova). Važno je napomenuti da “klinasti uljevi” nisu najsretnije rješenje, jer su tako položeni da vozači često oduzimaju prednost vozilima na glavnom pravcu (čak i ne namjerno). 4. Bez obzira na Pravilnike, Smjernice i Norme, kod “nižih” dozvoljenih brzina na glavnom kolniku (do 80 km/h), osim ponekih slučajeva, neracionalno je i nepotrebno izvoditi prometne trake za usporavanje vozila. To su uglavnom zone oko i u naselju i prostoru s drugim oraničenjima gdje ima i ostalih prometnih smetnji. Za takove slučajeve može se koristiti klinasti izljev. Valja promisliti o ovim izljevima i početi ih primjenjivati, i naravno dopuniti akte koji to reguliraju. 5. LITERATURA [1] V. Cerovac: Tehnika i sigurnost prometa (Zagreb, 2001.) [2] J. Katanić, V. Andjus, M. Maletin:Projektovanje puteva (Beograd,1983.) 297 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. TEMA E THEME E SPECIJALNA METEOROLOŠKA MJERENJA I ISTRAŽIVANJA U FUNKCIJI ODRŽAVANJA CESTA SPECIAL METEOROLOGICAL MEASUREMENTS AND RESEARCH AS A FUNCTION OF ROAD MAINTENANCE ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Davor Tomšić, Zvonko Žibrat INTEGRACIJA CESTOVNIH METEOROLOŠKIH SUSTAVA I PODATAKA U NACIONALNU METEOROLOŠKU SLUŽBU INTEGRATION OF ROAD METEOROLOGICAL SYSTEMS AND DATA IN NATIONAL METEOROLOGICAL SERVICE Ključne riječi: cestovni meteorološko mjerni sustavi, integracija mjernih sustava, meteorološki podaci Keywords: road meteorological station, integration of observing networks, meteorological data SAŽETAK SUMMARY Na području Republike Hrvatske u radu su različiti meteorološko mjerni sustavi korisnika kojima su potrebni meteorološki podaci za kvalitetan rad. Kako bi podaci iz različitih meteorološko mjernih mreža - sustava bili usporedivi potrebno je zadovoljiti u potpunosti definirane procedure i postupke prije i tijekom rada, te podvrgnuti iste stalnoj kontroli, verifikaciji, arhivi odnosno asimilaciji. DHMZ na tom području ima zadatak dati svoje stručne prijedloge, ocijene i planove kako bi se kvalitetno uspjelo objediniti sustave i tako dobivene podatke iz različitih meteorološko mjernih sustava, uključujući i cestovne meteorološke sustave. DHMZ kao temeljna nacionalna institucija na području meteoroloških mjerenja treba osmisliti proces i program integracije meteorološko mjernih sustava i podataka različitih korisnika u svrhu njihove što veće iskoristivosti i kvalitetnijeg rada za potrebe krajnjih korisnika. In Croatia are in use different meteorological observing systems which are designed for different users needs. For comparison and use of meteorological data from different networks is necessary to fulfill standard procedures and methods of observation. Croatian national meteorological service – DHMZ should produce program of integration of observing networks. ________________________________________________________________________________________________ Davor Tomšić, dipl. ing. - Državni hidrometeorološki zavod Republike Hrvatske, Grič 3, Zagreb, Hrvatska, [email protected] , Zvonko Žibrat, dipl. ing. - [email protected], 301 1. UVOD Mnoge zemlje, pa i Hrvatska, već su ugradile meteorološke postaje, koje mjere cestovne i standardne meteorološke parametre, na prometnim pravcima i čija je uloga izražena naročito u zimsko vrijeme (bura i snijeg). Cestovno-meteorološki monitoring je osnova za kvalitetnu provedbu prometovanja s obzirom na meteorološke parametre koji znatno utječu na sigurnost, funkcionalnost i ekonomičnost cestovnog prometa i kao takav mora biti uspostavljen na osnovama koje će omogućavati brzu izmjenu informacija i kvalitetnu reakciju. Državni hidrometeorološki zavod (DHMZ), kao nositelj meteorološke službe i meteoroloških mjerenja u Republici Hrvatskoj već je 1992. godine pokrenuo, odlukom Ministarstva za promet i veze, zajedničku realizaciju s tadašnjom Hrvatskom upravom za ceste (HUC) “Prijedloga za uspostavu meteorološko-cestovnih sustava za potrebe poboljšanja sigurnosti cestovnog prometa” i to na osnovama već pokrenute mreže automatskih meteoroloških postaja u DHMZ-u [2]. No, tek je potreba za visokim nivoom sigurnosti prometa i ostalih servisnih informacija na našim novim autocestama potakla uspostavu cestovno - meteorološkog monitoringa kao dijela sveukupne brige za kvalitetu i sigurnost prometovanja, te održavanja cestovnih pravaca, ali bez sudjelovanja Državnog hidrometeorološkog zavoda. 2. STANDARDIZACIJA METEOROLOŠKIH SUSTAVA Nacionalne meteorološke službe među ostalim mnogobrojnim zadacima odgovorne su i za razvoj standarda meteoroloških motrenja (mjerenja i opažanja) dobivenih na meteorološkim postajama, jer vremenski uvjeti prelaze iz jedne zemlje u drugu. Kako bi mogli napraviti visokokvalitetnu namjensku prognozu, nužno je potrebno da meteorološke službe razmjenjuju standardizirana mjerenja i podatke u svjetski prihvaćenom formatu. Mjerenja uz cestovne prometnice mogla bi ispunjavati praznine u redovnoj sinoptičkoj mreži. No, navedena cestovna mjerenja nisu uopće standardizirana to se ista razlikuju od zemlje do zemlje, čak i od regije do regije, a bilo bi dobro kad bi meteorološka mjerenja duž prometnica bila sukladna WMO specifikacijama meteoroloških sinoptičkih postaja. Cestovni upravitelji bi tada dobivali visokokvalitetna mjerenja meteoroloških parametara, a meteorolozi bi imali priliku proširiti svoju sinoptičku meteorološku mrežu ili popuniti postojeće praznine. Ovakvo prihvaćanje dovelo bi do šire uporabe cestovnih meteoroloških mjerenja koja bi tada mogla poslužiti i šire, a ne samo za nadzor cesta i prognozu cestovnih vremenskih uvjeta tijekom zime. Dogovorno poštivanje takvih specifikacija cestovnih meteoroloških mjerenja će naravno dovesti do standardizacije koja će omogućiti razmjenu cestovnih vremenskih podataka između regija i zemalja, kao što je to slučaj sa sinoptičkim vremenskim mjerenjima po WMO standardima. 302 3. INTEGRACIJA METEOROLOŠKIH SUSTAVA I PODATAKA Potrebe korisnika meteoroloških podataka često prelaze mogućnosti sustava u kojem se nalaze, te ih je potrebno ostvariti izvan njega – ukoliko su podaci izmjereni i arhivirani. Znatan broj meteoroloških sustava – mreža, nije razvijan i izgrađen u smislu njegove daljnje integracije, već su financirani, izgrađeni i održavani zasebno od ostalih kako bi zadovoljili samo svoju primarnu svrhu i ciljeve. Integracija postojećih meteoroloških sustava treba se provesti s obzirom na prioritete mjernih sustava, a to su: - pouzdanost, - učinkovitost, - isplativost, - kontinuiranost. Podaci iz takovih različitih mreža obrađeni su koristeći sustave prilagođene svakoj mreži posebno. Prihvat podataka, procedure kontrole kvalitete podataka, daljnja upotreba podataka itd. nisu integrirane i zasebne su za svaku mrežu ponaosob. Primjena potrebitih promjena u procesu integracije nije uvijek prikladna, odnosno isplativa da se objedine sva područja postojećih i novo planiranih meteoroloških sustava – mreža. Potrebno je odrediti prioritete u procesu integracije u skladu sa standardizacijom meteoroloških mjerenja kao i potrebama krajnjih korisnika. 4. STRATEGIJA I PLAN INTEGRACIJE METEOROLOŠKIH SUSTAVA I PODATAKA Osnovna značajka integracije različitih meteorološko mjernih sustava i tako izmjerenih podataka jest njihova maksimalna iskoristivost za potrebe krajnjih korisnika i njihovu daljnju primjenu. Cilj integracije jest svođenje na najmanju moguću mjeru troškova razvoja i održavanja istih uz najveće moguće povećanje kvalitete, količine, dostupnosti i upotrebljivosti izmjerenih podataka, te samim time omogućavanje brze dostupnosti arhive i pripadnih meta-podataka. Kako bi integracija sustava u konačnici bila uspješna potrebno je razmisliti o istoj na slijedećim nivoima: - planiranje, - izvođenje i uspostava mjernih sustava, - upravljanje podacima i meta-podacima, - upravljanje sustavom, - nadzor rada sustava i funkcionalnosti, - razdioba informacija i produkata mjerenja, - umjeravanje, održavanje i popravci (mjerna spremnost) postojećih te budućih mjerenja. Za ostvarenje kvalitetne integrirane mreže različitih meteoroloških mjernih sustava potrebno je ispuniti slijedeće zahtjeve: - održati korak s rastućim zahtjevima i potrebama korisnika pomoću novih tehnologija i metodologija njihove primjene; provoditi obradu podataka u realnom vremenu što je moguće više moguće putem automatiziranih procesa; održavati veličinu mreže i gustoću mjernih točaka koja će zadovoljavati sve glavne potrebe; minimizirati dupliciranje, smanjiti troškove, omogućiti maksimalnu moguću dostupnost podataka; osigurati odgovarajuću standardiziranost mjerenja, obrade, verifikacije i arhive podataka; pružiti visoku i poznatu kvalitetu podataka te produkata mjerenja na osnovu postavljenih zahtjeva; realizirati postavljene WMO preporuke i zahtjeve glede instrumenata, mjerenja te verifikacije podataka. 5. INTEGRACIJA CESTOVNIH METEOROLOŠKIH SUSTAVA I PODATAKA U REPUBLICI HRVATSKOJ Kod nas, unutar cestovnih organizacija, podaci mjerenja se za sada, samo arhiviraju bez procedura službene i stručne kontrole i verifikacije što je veliki nedostatak koji ukazuje da nadležne cestovne službe još uvijek nisu osigurale stalnu kvalitetu i ispravnost podataka mjerenja cestovnih meteoroloških sustava (Slika 1.). Kritična točka za uspjeh bilo kojeg integriranog sustava upravljanja podacima jest postojanje i održavanje metapodataka tj. podataka o podacima. Meta-podaci su osnovni pokazatelj pouzdanosti krajnjem korisniku podataka, glede uvjeta u kojima su izmjereni, prikupljeni, obrađeni i arhivirani. Meta-podaci u sprezi s mjerenjima znatno povećavaju uporabnu vrijednost izmjerenih elemenata i tako dobivenih informacija i pomažu pri njihovu organiziranju, održavanju te osiguravaju investiciju krajnjih korisnika u dobivanje meteoroloških podataka tijekom cijelog procesa. Mjerenja bez odgovarajućih i ažuriranih meta-podataka svakako su nižeg nivoa pouzdanosti te daju manje mogućnosti uporabe istih za potrebe krajnjih korisnika. Za kvalitetnu i uspješnu provedbu integracije neophodno je primijeniti slijedeće postupke: - Položaj mjerne lokacije za cestovne meteorološke postaje uz prometni pravac treba vjerodostojno reprezentirati okolno područje, te ispuniti uvjete s obzirom na meteorološku struku. Odabir kvalitetne lokacije dakako ovisi o topografiji terena, pravcu prolaza autoceste i postavi danog objekta, te na raznolike načine utječe na mogućnost odabira povoljne mjerne lokacije. Primjer raznolikosti reprezentativnosti mjerne lokacije i postave mjernih uređaja pokazuju i slike 2-4. - Mjerni uređaji trebaju zadovoljavati propisima i normama WMO i DHMZ-a, ali i propise iz Zakona o mjeriteljstvu u RH jer inače uspoređivanje podataka stručno nije opravdano niti provedivo. - Mjerenja meteoroloških elemenata trebaju se kontinuirano kvalitetno provoditi u tijeku svih dana kroz godinu, a ne samo u vremenu potrebe vlasnika. - Redovno provođenje svih postupaka mjerne spremnosti – umjeravanje, servisiranje i redovni prihvat i prijenos podataka mjerenja. - Redovno provođenje verifikacije podataka mjerenja što je postupak dokazivanja ispravnosti podataka, a time ujedno i ispravnosti mjernih uređaja te postave lokacija mjerenja. Slika 1. Shema postojećeg i potrebnog statusa integracije cestovnih meteoroloških mjerenja i podataka na području RH 303 glasiti da je vlasnik uz postavu mjernih sustava uspostavio i programsku podršku za upravljanje održavanja kolnika, a koja je direktno ovisna o podacima mjerenja navedenih mjernih sustava. Proizvođač programske podrške garantira i do 30% smanjenja troškova za sredstva i opremu održavanja kolnika ukoliko se održavatelji pridržavaju pokazatelja programske podrške tj. nepravilna postava i rad mjernih sustava uzrokuje ili povećanje troškova održavanja kolnika ili traži nepridržavanje rezultata programske podrške. Sve zajedno uzrokuje nepovjerenje cestovnih upravitelja prema mjernim sustavima i pripadnoj programskoj podrški te znači da ulaganja nisu bila opravdana s obzirom na financijske troškove. Slike 2 i 3. Reprezentativna postava meteoroloških mjernih sustava Slika 4. Nereprezentativna postava meteorološkog mjernog sustava 6. KORISNOST INTEGRACIJE CESTOVNIH METEOROLOŠKIH SUSTAVA I PODATAKA Mjerenja meteoroloških elemenata s primjenom na području cestovne sigurnosti prometa te održavanja kolnika ispuniti će svoju svrhu kada će ista biti kontinuirano kvalitetno provođena svaki sat u tijeku svih dana kroz godinu te istodobno, putem postupka verifikacije, potvrđena ispravnost podataka mjerenja. To je osnova za svako stručno korištenje podataka mjerenja i izvan cestovnih organizacija što daje ujedno i mogućnost naplate takvog korištenja mjerenih podataka. S obzirom da cestovne službe imaju stalnu potrebu za prognozom vremenskih stanja za provedbu zadovoljavajuće sigurnosti prometa to su kvalitetne i ažurne specijalističke prognoze vremena iz DHMZ-a neophodne za navedene potrebe. No, da bi prognoza bila što pouzdanija potrebno je raspolagati sa što više mjerenih podataka za prognozirano područje, a što podrazumijeva i korištenje već postojećih mjernih sustava cestovne mreže meteoroloških postaja. Nažalost, zbog trenutnog statusa cestovne mreže meteoroloških postaja (Slika 1) i neprovođenje svih potrebnih mjera iz točke 4. nije, trenutno, uopće opravdano korištenje podataka s postojećih postaja. Posebno treba na304 7. ZAKLJUČAK Meteorološki cestovni monitoring omogućava brzo i pravovremeno djelovanje na održavanju sigurnosti prometa za potrebe korisnika kao i pomoć u operativnom održavanju kolnika, a osnova za to su izmjereni podaci, na izabranim lokacijama, koji daju potrebne ulazne parametre za programsku podršku korisnika. Na taj način su mjereni podaci odmah u funkciji potreba korisnika te je njegovo djelovanje trenutačno ili može biti samo upozorenje za naredno vremensko razdoblje. Analiza već uspostavljenih cestovnih meteoroloških sustava ukazala je na osnovni nedostatak, a to je stručna nepripremljenost za provedbu svih postupaka redovnog rada. Stoga se nakon uspostave pojavljuju problemi s ujednačavanjem kvalitete mjerenih podataka kao i rezultata koji iz njih proizlaze. Najvjerojatnije je da će se najveća dobit integracijom različitih meteoroloških sustava ostvariti putem razvoja učinkovite metodologije upravljanja mrežom i podacima. Veliki dio meteoroloških mjerenja uz cestovne prometnice mogao bi pomoći i prognostičkoj službi Državnog hidrometeorološkog zavoda u praćenju vremena, određivanju trenutnih i upozoravajućih vremenskih stanja, naročito na lokalnoj razini. No, za takovo korištenje podataka mjerenja neophodno je provesti potpuno određivanje svih radnih statusa mjernih lokacija kao i kvalitete provedbe mjerne spremnosti i umjeravanja te provoditi stalnu verifikaciju podataka mjerenja. Nepobitna činjenica jest da je osnova za integraciju zasebnih mreža u objedinjeni sustav već predložena od strane nacionalne meteorološke službe – DHMZ-a kao krovne organizacije u tom djelokrugu rada. Integracija svih komponenti i procesa je zahtjevan i izazovan zadatak kojim bi se unaprijedila učinkovitost i uvećala dobit investicije u mjerne meteorološke sustave kakav je i ovdje spomenuti cestovni meteorološki sustav. 8. LITERATURA [1]. Cividini B., Peroš B., Žibrat Z., Bajić A. (1998): Važnost postojanja mjerenja smjera i brzine vjetra na lokaciji građevinskog objekta - primjer Masleničkog mosta. Četvrti opći sabor hrvatskih građevinskih konstruktora, 569-574. [2]. Žibrat Z., Dvornik A. (1995): Uspostava meteorološko-cestovnog monitoringa u svrhu poboljšanja sigurnosti cestovnog prometa. Prvi hrvatski kongres o cestama, Opatija, 25-25.10, 1998. [3].Z. Zibrat, K. Premec, D. Tomsic 2006: Development of AWSS Network at MHS of Croatia, The 4th International Conference of Experiences with Automatic Weather Stations, Lisabon, Portugal, 24. – 26.5. 2006 [4]. IOM No.77 (2003):Road managers and meteorologists over road meteorological observations, The result of questionnaires, (hrvatski prijevod), WMO/TD No.1159. 305 306 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Alica Bajić BURA I SIGURNOST CESTOVNOG PROMETA BORA WIND AND ROAD TRAFFIC SAFETY Ključne riječi: bura, faktor mahovitosti, sigurnost cestovnog prometa, kvaliteta mjerenja brzine i smjera vjetra Keywords: bora wind, gust factor, raad traffic safety, quality of measuring wind speed and direction SAŽETAK SUMMARY Bura je hladan, jak i mahovit vjetar koji je osnovno obilježje klime šireg priobalja i otoka. Primjeri analize podataka mjerenja smjera i brzine vjetra na lokacijama mostova i cesta dokazuju da je bura meteorološki fenomen čije karakteristike izuzetno variraju od lokacije do lokacije. Posebno je značajna vremenska promjenjivost njene brzine koja može doseći vrijednosti i veće od 200 km/h, a u samo dvije uzastopne sekunde može se promijeniti za 50 km/h. U situacijama s najjačom burom prosječni faktor mahovitosti (omjer maksimalne trenutne i srednje 10-minutne brzine vjetra) postiže vrijednosti veće od 2. Nagli porast brzine vjetra i njena česta i velika promjenjivost s vremenom i prostorom uvelike utječu na sve gospodarske grane koje ovise o vremenu, a posebice na cestovni promet. Stoga je za sigurnost prometa veoma važno poznavati karakteristike razdiobe i promjenjivosti smjera i brzine vjetra kako bi se mogle definirati granične vrijednosti njegove brzine kod kojih je potrebno regulirati brzinu vozila ili obustaviti promet. Poseban značaj pri tome imaju kvalitetni izmjereni podaci smjera i brzine vjetra u što duljem vremenskom razdoblju na što više lokacija od interesa i atmosferski modeli fine rezolucije koji omogućuju prognozu nastanka i razvoja bure na području od interesa. Bora (locally bura) is cold, strong and gusty wind that blows along the Eastern Adriatic coast and islands. Each winter several damaging bora storms hit the coastal region of Croatia strongly affecting see, air and road transport safety and life in general. Bora wind is most frequent during the winter season with duration from several hours to several days. It possesses a wide spectrum of average wind speeds, and due to gustiness the speed maxima may surpass 200 km/h. During a bora event, because of its dynamics and strong winds, the turbulence is strongly developed in the lee of the mountain. In a few seconds maximum wind speed could fluctuate for more than 50 km/h. During the strongest bora cases the averaged gust factor (ratio between instant wind velocity maximum and wind velocity averaged over 10 minute period) exceed value of 2. The bora variability in space and time has a pronounced influence on road traffic. Therefore, knowing bora characteristics is a necessary condition for road transport safety. To properly organise the traffic safety system special emphasis should be given to the quality of measured long term wind speed and direction data and low resolution atmospheric forecast models. ________________________________________________________________________________________________ mr. sc. Alica Bajić; Državni hidrometeorološki zavod; Grič 3, Zagreb; Hrvatska 307 1. UVOD Planiranje, projektiranje, izgradnja i korištenje prometnica zahtjeva i planiranje, uspostavu i kontinuirano praćenje i analizu podataka mjerenja osnovnih meteoroloških elemenata. Ovdje posebnu ulogu ima vjetar kao izuzetno prostorno i vremenski promjenjiv meteorološki element koji u najvećoj mjeri utječe ne samo na odvijanje prometa, već i na sigurnost objekata na prometnici. Utjecaj vjetra na kretanje vozila posebno je značajan na području hrvatskog priobalja i otoka gdje puše česta jaka i olujna bura koja je izuzetno mahovit vjetar (velike promjene brzine vjetra u kratkim vremenskim intervalima), a njen je smjer često bočan na smjer kretanja vozila. Iako postoje definirani granični nivoi negativnog utjecaja brzine i smjera vjetra na sigurnost cestovnog prometa (granične brzine vjetra kod kojih se smanjuje brzine kretanja vozila ili zatvara prometnica), u praksi se pokazuje da ti kriteriji nisu posve zadovoljavajući. Naime, uz uvažavanje postojećih kriterija u pojedinim slučajevima olujne bure dolazilo je do kritičnog djelovanja vjetra na promet, tj. do proklizavanja i prevrtanja vozila. Da bi se takve situacije spriječile, nužna je suradnja meteorologa, prometnih stručnjaka i operativnih kontrolora cestovnog prometa u definiranju, izradi i provođenju sustava sigurnosti prometa. Meteorolozi tome mogu doprinijeti, između ostaloga, ukazujući na značajke prostorne i vremenske promjenjivosti smjera i brzine vjetra, a time i na moguće djelovanje vjetra na cestovni promet. Cilj je ovog rada da na osnovi kontinuiranog mjerenja na 4 lokacije duž obale ukaže na osnovne karakteristike prostorne i vremenske promjenjivosti smjera i brzine vjetra poznavanje kojih može doprinijeti poboljšanju sustava reguliranja prometa u svrhu poboljšanja njegove sigurnosti. 2. PODACI Analiza koja slijedi sažeti je prikaz rezultata danih u „Meteorološkoj podlozi za izradu Pravilnika o određivanju graničnih nivoa negativnog utjecaja brzine i smjera vjetra na sigurnost cestovnog prometa“ izrađenoj u Državnom hidrometeorološkom zavodu 1,2 za potrebe Hrvatskih cesta. Navedena studija se zasnivala na podacima kontinuiranog mjerenja smjera i brzine vjetra na 4 lokacije duž jadranske obale (Tablica 1). Podatke sa svih navedenih postaja prikuplja, kontrolira i arhivira Državni hidrometeorološki zavod. Mjerenje se provodi digitalnim (impulsnim) mjernim sustavom, a izmjereni podaci smjera i brzine vjetra sastoje se od srednje 10-minutne brzine vjetra i prevladavajućeg smjera u tih 10 minuta, maksimalne trenutne brzine vjetra u svakom 10-minutnom intervalu (sekundna vrijednost) i pripadnog smjera, te vremena kada je maksimalna trenutna brzina vjetra izmjerena. 308 Tablica 1. Meteorološke postaje i razdoblja s podacima korištenim tijekom analize. postaja hNM razdoblje s podacima Most Krk 45˚ 15΄ 14˚ 34΄ 3 m I 1996–VI 2006 Bakarac 45˚ 17΄ 14˚ 34΄ 5 m XI 2004–VI 2006 Povile 45˚ 07΄ 14˚ 50΄ 3 m XI 2004–VI 2006 Most Pag 44˚ 19΄ 15˚ 15΄ 5 m VII 2000–VI 2006 3. JAKA I OLUJNA BURA Poznato je da vremenske prilike našeg priobalja i otoka karakterizira česta jaka i olujna bura čija brzina prelazi granične vrijednosti koje se mogu smatrati opasnim za odvijanje cestovnog prometa. Analiza razdiobe brzine vjetra na spomenutim lokacijama koja pokazuje koliko često u razdoblju s mjerenjima brzina vjetra prelazi te granične vrijednosti dala je sljedeće rezultate: - - srednje 10-minutne brzine vjetra (V10min) u >90% termina manje su od 50 km/h (granična brzina za zabranu prometovanja vozila I kategorije u slučaju mokrog kolnika prema 3), maksimalne trenutne brzine vjetra (Vmaxn) premašuju iznos od 50 km/h na svim postajama u 15-25% 10-minutnih intervala, mjeseci s najvećim postotkom srednje 10-minutne brzine vjetra >50 km/h na svim su lokacijama siječanj i prosinac, a s najmanjim srpanj i kolovoz (Slika 1). Iako rezultati za različite lokacije nisu posve usporedivi zbog raspoloživog razdoblja s podacima, analiza pokazuje da prosječno godišnje na promatranom području ima 7801380 10-minutnih termina (130-230 sati) manje sa srednjom brzinom >60 km/h nego sa srednjom brzinom >50 km/h i 650-1740 10-minutnih termina (108-290 sati) više s V10min>60 km/h nego s V10min>70 km/h. To znači da podizanje granične brzine vjetra za zatvaranje prometa za prvu kategoriju vozila za 10 km/h znači u prosjeku godišnje (ovisno o lokaciji) 100-300 sati više s otvorenom prometnicom. U razdoblju studeni 2004 – lipanj 2006 na mostu kopno – otok Pag srednja 10-minutna brzina veća od 50 km/h zabilježena je u 11.06%, u Povilama u 9.98%, te na mostu kopno – otok Krk u 7.24% 10-minutnih intervala mjerenja (Slika 2). Položaj anemoemtra u Bakarcu uzrok je znatno manjim izmjerenim brzinama vjetra nego na ostalim lokacijama što ukazuje na to da podaci s te lokacije nisu reprezentativni za šire područje. Pokazanu prostornu promjenjivost brzine vjetra ilustriraju i najveće izmjerene 10-minutne i trenutne brzine vjetra na mostovima za otoke Krk i Pag (Slika 3). relativna čestina (%) 25 > 50 km/h MOST KRK I 1996 - VI 2006 20 15 > 60 km/h > 70 km/h 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 mjesec relativna čestina (%) 25 234.7 km/h 220 212.0 km/h 190 160 130 100 MOST KRK MOST PAG 70 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 15 > 60 km/h > 70 km/h 10 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 mjesec Slika 1. Godišnji hod relativne čestine broja10-minutnih intervala sa srednjom brzinom vjetra većom od 50 km/h, 60 km/h i 70 km/h na postajama MKRK i MPAG. 10 8 GODINA XI 2004 - VI 2006 6 MKRK BAKARAC POVILE MPAG 4 4. MAHOVITOST VJETRA Pri mjerenju smjera i brzine vjetra za potrebe kontrole prometa i njegove sigurnosti uobičajeno je da se raspolaže podacima brzine vjetra osrednjenima u 10-minutnim intervalima. Uz takve srednje 10-minutne brzine vjetra (V10min) obično se raspolaže i podatkom maksimalne trenutne brzine vjetra u svakom 10-minutnom intervalu na koji se odnosi srednjak (Vmax). Ova maksimalna trenutna brzina vjetra koju često nazivamo i maksimalni udar vjetra odnosi se na minimalni interval koji može razlučiti postavljeni osjetnik. Odnos izmjerenih maksimalnih udara vjetra i srednjih 10-minutnih vrijednosti ukazuje na mahovitost vjetra, a njen kvantitativni pokazatelj je tzv. faktor mahovitosti (FM) koji je dan izrazom: FM = Vmax/V10min. 2 0 40-50 50-60 60-70 >70 V10min (km/h) Slika 2. Relativna čestina odabranih vrijednosti srednjih 10-min brzina vjetra tijekom godine na analiziranim lokacijama za razdoblje studeni 2004 – lipanj 2006. 180 150 Slika 3. Maksimalne izmjerene 10-minutne (gore) i trenutne (dolje) brzine vjetra za razdoblje 1996-2006 na postajama MKRK i MPAG. Vrijednosti brzina nisu dane za godine s više od 25% nedostajućih podataka. > 50 km/h MOST PAG VII 2000 - VI 2006 20 0 relativna čestina (%) 250 5 0 maksimalna 10-min brzina vjetra (km/h) maksimalna trenutna brzina vjetra (km/h) Najveće brzine vjetra znatno variraju i iz godine u godinu. Tako je, na primjer na lokaciji Most Krk najveća 10-minutna brzina vjetra izmjerena 1996. godine iznosila 126.4 km/h, a 2002. godine 88.9 km/h. 145.4 km/h 126.4 km/h 120 90 60 MOST KRK MOST PAG 30 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Kako prosječna brzina vjetra raste, tako faktor mahovitosti u pravilu opada (Slika 4). To se posebno uočava u Povilama gdje za interval 36 km/h-50 km/h prosječni FM iznosi 1.84, a za V10min>90 km/h prosječni faktor mahovitosti je 1.59. Na drugim promatranim lokacijama ta je razlika nešto manja, ali i reprezentativ-nija jer je dobivena na osnovi duljeg razdoblja s mjerenim podacima. Tako je na postaji Most Krk prosječni faktor mahovitosti za 36 km/h<V10min<50 km/h jednak 1.72, a za V10min>90 km/h on iznosi 1.61. Analiza razdiobe relativne čestine pojedinih iznosa faktora mahovitosti u 10-minutnim terminima sa srednjom brzinom većom od 60 km/h pokazuje da u 70% termina faktor mahovitosti iznosi 1.5-1.8, a vrijednosti veće od 2.0 i manje od 1.4 postiže u manje od 3% termina s V10min>60 km/h. Ovako velika promjenjivost brzine vjetra u 10-minutnom intervalu pokazuje, na primjer, da u slučaju srednje 10-minutne brzine od 60 km/h maksimalna trenutna brzina najčešće na ovdje analiziranim lokacijama iznosi 100 km/h. 309 tim, položaj mjerne postaje i mjernog instrumenta na njoj može znatno modificirati smjer puhanja bure. 1.9 MKRK POVILE MPAG faktor mahovitosti 1.8 POVILE MOST KRK 1.7 100% 100% 60% 60% 1.6 1.5 36-50 50-60 60-70 70-80 80-90 >90 V10min (km/h) BAKARAC MOST PAG 100% Slika 4. Prosječni faktor mahovitosti u terminima mjerenja sa srednjom 10-minutnom brzinom vjetra različitog iznosa na lokacijama Most Krk, Povile i Most Pag za razdoblja s raspoloživim podacima. MASLENIČKI MOST brzina vjetra (m/s) Vsec 50 58.6 m/s V10min 60% Slika 6. Relativna čestina najčešćih smjerova vjetra u terminima s V10mon>60 km/h na postajama Most Krk, Povile, Most Pag i Bakarac u razdobljima s raspoloži-vim podacima. 23. 12. 2003. od 04:10 h do 04:20 h 60 100% 60% 40 30 20 10 13.9 m/s 0 04:10 1 61 04:12 121 181 04:14 241 301 04:16 361 421 04:18 481 541 Tako bura prosječne 10-minutne brzine >60 km/h na lokaciji Most Pag puše u 81.5% slučajeva iz smjera 11 (N-NNE), dok je njen najčešći smjer u Povilama 101 (EESE), a na mostu kopno – otok Krk 28 (N-NNE) (Slika 5). Slika 5. Hod sekundnih brzina vjetra izmjerenih na lokaciji anemografske postaje na Masleničkom mostu u intervalu od 04:10 do 04:20 sati 28. 12. 2003. Posebno je zanimljivo uočiti da u situacijama s jakom burom vjetar u Bakarcu puše iz SSE smjera (163) u 54.7% slučajeva, u u 26.9% slučajeva iz SE smjera (146). Mahovitost vjetra jedan je od pokazatelja njegovih turbulentnih karakteristika. Uz veliki omjer trenutne i srednje 10-minutne brzine vjetra, turbulentno strujanje zraka karakterizira i velika promjenjivost brzine vjetra u vrlo kratkom vremenu. Mjerenja sekundnih brzina vjetra krajem 2003. godine na lokaciji poligona probnih burobrana kod Masleničkog mosta omogućuju nam da zorno ilustriramo tu promjenjivost (Slika 5). Budući da na sigurnost vozila u prometu najveći utjecaj ima bočni udar vjetra, izuzetno je važno poznavati promjenjivost smjera najjačeg vjetra duž prometnice kako bi se na najbolji mogući način moglo procijeniti i moguće djelovanje na vozila. Činjenica da u situacijama s jakom burom u razmaku od nekoliko 10 minutnih intervala može doći do porasta ili pada srednje 10-minutne brzine vjetra za 25 km/h i više, a u svega nekoliko sekundi do promjene trenutne brzine vjetra od 10 km/h upozorava na potreban oprez pri definiranju akcije koja se treba poduzeti u smislu osiguranja sigurnosti prometa. Da bi se odredili kriteriji za ograničavanje prometa uslijed djelovanja jakog ili olujnog vjetra, nužno je znati u kojim se situacijama pojavljuje vjetar velike brzine, vremensku promjenjivost brzine u takvoj jednoj situaciji, brzinu nastanka i prestanka puhanja jakog vjetra i dr. Stoga su za daljnju analizu izdvojene situacije s jakom burom pri čemu je kriterij bio sljedeći: situacijom s jakom burom smatra se ono razdoblje u kojem je vjetar smjera bure imao u najmanje jednom satu (6 10-minutnih termina) srednju brzinu veću od 60 km/h, a u najmanje dva 10-minutna intervala ta brzina je bila veća od 70 km/h, a smanjenje brzine ispod 10 m/s može trajati najviše 3 sata. 5. SMJER BURE Veličina koja definira vjetar uz brzinu je i njegov smjer. Smjer vjetra izuzetno je podložan utjecaju lokacije na kojoj se mjeri, tj. obliku okolnog terena, postojećim preprekama strujanju i sl. U slučaju vjetra velikih brzina taj je smjer na pojedinoj lokaciji vrlo ujednačen. Tako je za buru koja je na području priobalja i otoka najčešći vjetar olujne jačine poznato da u pravilu puše kao sjeveroistočni vjetar. Među310 6. SITUACIJE S JAKOM BUROM Ako na taj način definiramo situaciju s jakom burom, u raspoloživom razdoblju s podacima na lokaciji Most Krk možemo izdvojiti 95 situacija, na lokaciji Most Pag 70, a u Povilama u svega 20 mjeseci izdvajamo 31 situaciju s jakom burom. Svega 20 situacija na Mostu Krk zabilježeno je u razdoblju svibanj – listopad (najmanje u listopadu - 1 i srpnju - 2), a njih 75 u zimskim mjesecima (najviše u siječnju – 16, veljači – 15 i prosincu – 14). - - 9. 2004–6. 2006 18.6% 24.3% 17.1% 8.6% 18.6% 12.9% 6.5% 12.9% 32.3% 0.0% 22.6% 25.8% Tablica 3. Relativna čestina situacija s jakom burom s različitim brojem 10-minutnih termina u kojima je srednja brzina vjetra veća od 60 km/h na lokacijama Most Krk, Most Pag i Povile. broj termina s MOST KRK V10min>60 km/h <36 36-72 72-108 108-144 144-216 >216 MOST PAG 1. 1996–6. 2006 7. 2000–6. 2006 23 16 21 12 17 6 (24.2%) (16.8%) (22.1) (12.6%) (17.9%) (6.3%) 25 23 1 10 6 5 (35.7%) (32.9%) (1.4%) (14.3%) (8.6%) (7.1%) 5 6 4 5 4 7 (16.1%) (19.4%) (12.9%) (16.2%) (12.9%) (22.6%) Analizirajući trajanje situacija (broj 10-minutnih termina sa srednjom brzinom većom od 10 m/s) možemo uočiti da jaka bura puše najčešće 2 dana ili manje (Tablica 2). Ako promatramo broj 10-minutnih termina sa srednjom brzinom većom od 60 km/h (Tablica 3), pokazuje se da je taj borj na mostovima za otoke Krk i Pag u više od 60 % situacija manji od 108 (18 sati), dok je u Povilama brzina vjetra općenito veća (pokazano u prethodnim poglavljima) što kao posljedicu ima i veći broj termina sa srednjom brzinom > 60 km/h. 315 smjer V10min Vmax 60 km/h 150 270 225 180 100 135 90 50 45 0 17.12. 1 18.12. 145 19.12. 289 20.12. 433 21.12. 577 22.12. 721 23.12.2004. 865 0 1009 200 POVILE 9. 2004–6. 2006 360 MOST KRK 200 smjer vjetra (st) 13.7% 32.6% 13.7% 23.2% 15.8% 0.0% Veliku većinu situacija karakterizira početak bure s naglim porastom brzine vjetra. Tako u njih 56 na mostu kopno – otok Krk i 40 na mostu kopno – otok Pag u manje od 2 sata srednja 10-minutna brzina promijeni vrijednost od 36 km/h na 60 km/h ili više. Tijek i prestanak puhanja bure je nešto manje pravilan. Vmax MKRK Vmax POVILE Vmax MPAG 60 km/h 150 100 50 0 17.12. 1 18.12. 145 19.12. 289 20.12. 433 21.12. 577 22.12. 721 23.12.2004. 865 1009 Slika 7. Hod srednje 10-minutne (V10min) i maksimalne trenutne (Vmax) brzine vjetra, te smjera vjetra (smjer) za Most Krk (gore), te usporedni hod maksimalne trenutne brzine vjetra za Most Krk, Povile i Most Pag u razdoblju 17-23. prosinac 2004. 250 360 MOST KRK 315 smjer V10min Vmax 60 km/h 200 150 270 225 180 100 135 smjer vjetra (st) 1. 1996–6. 2006 7. 2000–6. 2006 < 12 sati 12-24 sati 24-36 sati 36-48 sati 48-72 sata >72 sata POVILE brzina vjetra (km/h) MOST PAG brzina vjetra (km/h) trajanje MOST KRK V10min>10 m/s brzina vjetra (km/h) Tablica 2. Relativna čestina situacija s jakom burom s različitim trajanjem razdoblja s 10-minutnom brzinom vjetra većom od 10 m/s na lokacijama Most Krk, Most Pag i Povile. dugotrajne bure (uzastopno više od 36 sati s V10min>10 m/s i više od 15 sati s V10min>60 km/h) tijekom kojih nema naglih padova brzine i kratkotrajnih promjena smjera (primjer 11-17. studeni 2004. – Slika 8), promjenjive bure tijekom kojih brzina pada i u intervalu manjem od 3 sata ponovno raste na vrijednosti veće od 60 km/h (primjer 21-27. studeni 2005. – Slika 9). 90 50 45 12.11. 145 13.11. 289 14.11. 433 15.11. 577 16.11. 721 17.11.2004. 865 0 1009 Vmax MKRK Vmax POVILE 60 km/h 150 100 50 0 Općenito možemo izdvojiti tri tipa situacija s jakom burom: - kratkotrajne bure (manje od 90 uzastopnih 10-minutnih termina s V10min>10 m/s i manje od 66 termina s V10min>60 km/h) koje naglo počinju i završavaju i tijekom kojih nema naglih padova brzine i kratkotrajnih promjena smjera (primjer 17-23. prosinac 2004. – Slika 7), 11.11. 1 200 brzina vjetra (km/h) Najveća brzina vjetra na mostu za otok Krk izmjerena je u studenom 2004. godine i to: V10min=122.4 km/h i Vmax=208.4 km/h. Na lokaciji Most Pag najveće su brzine iznosile V10min=145.4 km/h i Vmax=234.7 km/h izmjerene u ožujku 2006. godine. U Povilama je najjača bura puhala u prosincu 2005. (V10min=109.1 km/h i Vmax=184.3 km/h) i u siječnju iste godine (V10min=110.2 km/h i Vmax=172.4 km/h). 0 11.11. 1 12.11. 145 13.11. 289 14.11. 433 15.11. 577 16.11. 721 17.11.2004. 865 1009 Slika 8. Hod srednje 10-minutne (V10min) i maksimalne trenutne (Vmax) brzine vjetra, te smjera vjetra (smjer) za Most Krk (gore), te usporedni hod maksimalne trenutne brzine vjetra za Most Krk i Povile u razdoblju 11-17. studeni 2004. 311 smjer 315 V10min 270 Vmax 60 km/h 150 225 180 100 135 smjer vjetra (st) brzina vjetra (km/h) 8. LITERATURA 360 MOST KRK 200 90 50 45 0 21.11. 1 22.11. 145 23.11. 289 24.11. 433 25.11. 577 26.11.2005. 721 2 A. Bajić, S. Ivatek-Šahdan. i Z. Žibrat: Meteorološka podloga za izradu Pravilnika o određivanju graničnih nivoa negativnog utjecaja brzine i smjera vjetra na sigurnost cestovnog prometa – II dio, DHMZ; 2006., 82 str. Vmax MKRK Vmax POVILE Vmax MPAG 60 km/h 200 brzina vjetra (km/h) 0 150 1 A. Bajić. i S. Ivatek-Šahdan: Meteorološka podloga za izradu Pravilnika o određivanju graničnih nivoa negativnog utjecaja brzine i smjera vjetra na sigurnost cestovnog prometa – I dio, DHMZ; 2005., 45 str. 100 50 0 21.11. 1 22.11. 145 23.11. 289 24.11. 433 25.11. 577 26.11. 721 27.11.2005. 865 1009 Slika 9. Hod srednje 10-minutne (V10min) i maksimalne trenutne (Vmax) brzine vjetra, te smjera vjetra (smjer) za Most Krk (gore), te usporedni hod maksimalne trenutne brzine vjetra za Most Krk, Povile i Most Pag u razdoblju 21-27. studeni 2005. 7. ZAKLJUČNE NAPOMENE Sve veće brzine kretanja vozila u cestovnom prometu i sve veći broj vozila na cestama čini pitanje sigurnosti sudionika u prometu sve važnijim. Jedna od značajnijih vanjskih sila koje djeluju na kretanje vozila je posljedica puhanja jakog ili olujnog vjetra (osobito bočnog). Na području priobalja i otoka taj vjetar je bura koja svake zime uvjetuje potrebu za ograničenjem brzine kretanja vozila ili prekidom prometa. Jedan od bitnih koraka ka smanjenju mogućih negativnih posljedica jake bure na cestovni promet je uspostava kvalitetnog i učinkovitog sustava praćenja prometa i osiguranja njegove sigurnosti. Za definiranje i uspostavu takvog sustava nužna je multidisciplinarna suradnja stručnjaka raznih profila - prometnih stručnjaka, operativnih kontrolora cestovnog prometa i meteorologa. Mogući doprinos meteorologa sastoji se u: - izradi meteoroloških podloga za potrebe projektiranja, izgradnje i korištenja prometnica koje sadrže značajke prostorne i vremenske promjenjivosti brzine i smjera vjetra duž prometnica 4, - uspostave, održavanja i praćenja standardiziranog svjetski prihvaćenog sustava mjerenja, kontrole i obrade podataka 5, 6, - sustavu prognoze smjera i brzine vjetra na gustoj mreži točaka koristeći prognostičke atmosferske modele fine rezolucije 7. Iako multidisciplinarna suradnja na osiguranju sigurnosti cestovnog prometa postoji, vjerujemo da u projektima koji slijede suradnja može biti i znatno bolja. 312 3 G. Gjetvaj i dr.: Modelsko istraživanje zaštite prometa na Masleničkom mostu od djelovanja bure, Građevinski fakultet, Zagreb; 2002., 78 str. 4 A. Bajić: Očekivani režim strujanja na autocesti Sv. Rok – Maslenica, Građevinar, 55, 3; 2003., 149-158. 5 D. Tomšić i Z. Žibrat: Reprezentativnost meteoroloških mjerenja na cestovnim pravcima Republike Hrvatske u svrhu održavanja sigurnosti prometa. Održavanje cesta 2007 : Drugo hrvatsko savjetovanje o održavanju cesta, Zimska služba : Šibenik; 2007., str. 84-87. 6 D. Tomšić i Z. Žibrat: Primjena meteoroloških podataka i informacija na sigurnost cestovnog prometa. Održavanje cesta 2008 : Treće hrvatsko savjetovanje o održavanju cesta, Zimska služba : Šibenik: 2008., 103-108. 7 A. Bajić, S. Ivatek-Šahdan i Z.Žibrat: ANEMO-ALARM – iskustva operativne primjene prognoze smjera i brzine vjetra, Zbornik radova s trećeg hrvatskog savjetovanja o održavanju cesta – Održavanje cesta 2008, Šibenik; 2008., 109-114. ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Matija Glad, Erik Karuza ANALIZA KLIMATSKE KARTE ZA POTREBE ZIMSKE SLUŽBE I NJENA MOGUĆA DOPUNA ANALYSIS OF CLIMATE MAP FOR WINTER MAINTENANCE OF PUBLIC ROADS AND ITS POSSIBLE AMENDMENT Ključne riječi: karta klimatskih zona, zimska služba, održavanje javnih cesta u zimskim uvjetima Keywords: map of climate zones, winter service, maintenance of public roads in winter conditions SAŽETAK SUMMARY Zimsko održavanje u Republici Hrvatskoj funkcionira prema Standardima iz 2005. i 2009. godine koji su izrađeni prema Pravilima i tehničkim uvjetima za obavljanje zimske službe iz 2005. godine i dopunama iz 2009. godine. Cijeli izračun potrebnih tehničkih sredstava, određivanje stupnjeva pripravnosti (1. – 4.), razina prednosti i troškova (fiksni + varijabilni) temelji se na karti klimatskih zona (I. – V.) izrađenoj po Državnom hidrometeorološkom zavodu, na temelju veličina napadanog snijega (prosjek 30 godina), a što se kroz primjenu pokazalo nedovoljno kvalitetno. Autori predlažu zbog raznolikosti hrvatskih klimatskih uvjeta, ali i prometno-tehničkih raznolikosti, zamjenu (dopunu) karte klimatskih zona, koristeći nove spoznaje potrebnih parametara za izračune zimske službe (poledica, vjetar, inje i dr.) iz novog Klimatskog atlasa Hrvatske 1961-1990. i 19702000. izrađenom po Državnom hidrometeorološkom zavodu, Zagreb 2008. Dopunom klimatske karte dobit ćemo mogućnost definirati potrebe logističkih struktura u klimatskoj raznolikosti u Republici Hrvatskoj, a s time u svezi i omogućiti i bolju analizu pri izradi fiksnih i varijabilnih troškova koji su kod većine uključenih subjekata dobro prihvaćeni, a sam dinamički model daje vrlo dobre rezultate. Osim toga, dopunom klimatske karte odnosno prihvaćanjem prijedloga izračuna dobiti će se bolja optimizacija svih ekonomskih pokazatelja, ali i novo višekriterijalno prognoziranje prostornih i vremenskih veličina, kao i primjena simulacije za određivanje stohastičkih pojava vremenskih uvjeta. U radu će se pokušati izračunati, za jednu cestu ili zimsku bazu, vrijednost i potrebe za promjenom klimatske karte Republike Hrvatske na zimskom održavanju javnih cesta. Winter maintenance in the Republic of Croatia is preforming by the Standards from 2005 and 2009 which were made under the Rules and technical conditions for the performance of the winter service from 2005 and amendments from 2009. A complete calculation of the required technical resources, determining a degree of preparedness (1. to 4.), the level of benefits and costs (fixed + variable) based on the map of climate zones (I. – V.) made by the State Hydrometeorological Institute, based on the hight of snow layer (last 30 years), which proved to be imprecise. The authors suggest because of the variety of Croatian climatic and traffic diversity, complement the map of climate zones, using the new necessary parameters for the calculations of winter service (ice, wind, mist, etc.) from the new Climate atlas of Croatia 1961-1990. and 1970-2000. created by Meteorological and Hydrological Service, Zagreb 2008. By Completion of climate map we’ll get the ability to define the needs of the logistics structure in climatic diversity in the Republic of Croatia and enable better analysis of fixed and variable costs that are well received in most involved subjects. A used dynamic model shows very good results. In addition, by completion of climate map and accepting the proposed calculation we’ll get a better optimization of economic indicators and a new multicriteria forecasting spatial and temporal sizes, as well as the application of stochastic simulation to determine the effects of weather. The paper will try to determine the need to change the climate map of Croatia in the winter maintenance of public roads. ________________________________________________________________________________________________ mr. sc. Matija Glad, dipl. ing., [email protected]; Erik Karuza, dipl. ing. građ., [email protected] – HRVATSKE CESTE d.o.o., Ispostava Rijeka, Nikole Tesle 9/IX, 51000 Rijeka 313 1. UVOD Da bi zadovoljili nesmetan i siguran promet koji je u izravnoj vezi s unapređenjem i napretkom gospodarstva neke zemlje moramo prvenstveno težiti iznalaženju dobrih i kvalitetno razrađenih propisa i normi, poglavito u zimskim mjesecima, a koje su u izravnoj vezi sa zemljopisnom širinom, nadmorskom visinom i ostalim klimatskim uvjetima. Kako zakonski akti i pravilnici nisu dovoljno valorizirali navedene parametre (posebno se to odnosi na klimatske uvjete) trebalo je usaglasiti model koji će zadovoljiti sve navedeno, ali i zadovoljiti javni interes svih sudionika u prometu. Kako je Pravilnik o održavanju i zaštiti javnih cesta (Narodne novine br. 25/98) propisao da je Hrvatska uprava za ceste dužna donijeti: Pravila i tehničke uvjete za obavljanje zimske službe, Pravila i tehničke uvjete za izradu operativnog programa zimske službe, pristupilo se usaglašavanju modela 2005. godine. Iste su godine i donesene norme (Standard), a konkretno zimsko održavanje temeljeno je na članku 78. Pravilnika o održavanju i zaštiti javnih cesta (Narodne novine br. 95/98). i usaglašenim Pravilima i tehničkim uvjetima. Isti se oslanjaju i na klimatološku kartu izrađenu od strane Državnog hidrometeorološkog zavoda Hrvatske koja se temeljila na hidrometeorološkim podacima od 1960. do 1990. godine. Kako se praćenjem realizacije u zadnje četiri godine došlo do spoznaje da su klimatske zone u nekim dijelovima pogrešno određene (zbog uzimanja samo jednog parametra – srednja količina oborina za zimu), povjerenstvo za izradu i dopunu novog Standarda u 2008. godini dalo je prijedlog (koji je i usvojen) o promjeni granica I. i II. klimatske zone. Neposredno nakon izrade novog Standarda (siječanj 2009. godine), Državni hidrometeorološki zavod Hrvatske je izdao novi Klimatski atlas Hrvatske sa podacima 1961. – 1990. i 1970. – 2000. godine. veći su od očekivanih u dijelu održavanja državnih cesta u zimskim uvjetima. No, nažalost, ne možemo ustvrditi i na razini županijskih i lokalnih cesta jer preko 50% Županijskih uprava za ceste nije prihvatilo opisani model te ne možemo kvalitetno analizirati njegovu valjanost i primjenu na iste. Kako je već i navedeno uočene nedostatke u karti klimatskih zona (I. – V. zone) potrebno bi bilo nadopuniti sa novim parametrima i to: - broj dana s poledicom, - broj dana s temperaturom <-1°C, - broj dana s vjetrom, - broj dana sa zapusima višim od 0,60 m, - broj dana s ledenom kišom. Eventualnom izmjenom klimatskih zona, stekli bi se uvjeti za određene promjene kod izrade novog Standarda redovnog održavanja javnih cesta kao što su: - izmjene ili kompletno ukidanje korektivnih faktora unutar pojedine klimatske zone korištenih prilikom izrade Standarda redovnog održavanja javnih cesta u zimskim uvjetima, - uvrštavanje rada vozila od 3,5 t u varijabilne troškove, - povećati ulaganje u izgradnju objekata za potrebe zimske službe (silosi, nadstrešnice, snjegobrani i dr.). 3. PREDLOŽENE KLIMATSKE ZONE 2005. I 2008. GODINE Kako je vidljivo iz daljnjega tekstna (slika) karta klimatskih zona iz 2005. godine (Slika 1) doživjela je svoje korekcije u izradi novog Standarda 2008. godine (Slika 2). Zbog svega navedenog autori ovog članka pokušavaju pronaći i primijeniti sve dostupne meteorološke uvjete koji tretiraju duže vremensko razdoblje (30 godina) i to aktualnih podataka (1970. – 2000. godina) s ciljem prijedloga novih klimatskih zona koje će sigurno (ako se prihvate) daleko više odgovarati činjeničnom stanju, nego što je to bilo do sada. Isto smo tako uvjereni da će takva promjena pridonijeti optimizaciji organizacije koja radi na poslovima zimskog održavanja, a s time u svezi i pravilnijoj raspodjeli financijskih sredstava po pojedinim cestovnim pravcima. 2. ANALIZA PRIMJENE PRAVILA I TEHNIČKIH UVJETA 2005. – 2008. GODINE U ZIMSKOJ SLUŽBI Ako se osvrnemo na u naslovu navedeno razdoblje moramo sa zadovoljstvom konstatirati da su se u kvaliteti zimskog održavanja, ali i međusobnim odnosima investitora i izvođača, postigli vrlo veliki pomaci. Svi ostvareni učinci 314 Slika 1: Karta klimatskih zona korištena za izradu Standarda redovnog održavanja javnih cesta Republike Hrvatske iz 2005. godine Slika 2: Karta klimatskih zona korištena za izradu Standarda redovnog održavanja javnih cesta Republike Hrvatske iz 2008. godine 4. ANALIZA KARTE KLIMATSKIH ZONA NA OSNOVU PODATAKA IZ ATLASA DHMZ Autori su mišljenja da kartu korištenu za izradu Standarda 2008. godine treba pomno revidirati novim podacima iz Atlasa državnog hidrometeorološkog zavoda Hrvatske pa bi novi prijedlog klimatskih zona izgledao kao na kartama (Slike 3 – 11). Slika 4: Karta srednjeg godišnjeg broja hladnih dana (tmin<0°C) s ucrtanim klimatskim zonama Slika 3: Srednji godišnji broj hladnih dana (tmin<0°C) (izvor: Klimatski atlas Hrvatske 1961-1990. i 1970-2000., Državni hidrometeorološki zavod, Zagreb 2008.) Slika 5: Srednja količina oborina za zimu (izvor: Klimatski atlas Hrvatske 1961-1990. i 1970-2000., Državni hidrometeorološki zavod, Zagreb 2008.) 315 Slika 6: Srednja količina oborina za zimu s ucrtanim klimatskim zonama Slika 7: Srednji datumi početka i završetka razdoblja s mrazom (izvor: Klimatski atlas Hrvatske 1961-1990. i 1970-2000., Državni hidrometeorološki zavod, Zagreb 2008.) 316 Slika 8: Srednji datumi početka i završetka razdoblja s mrazom s ucrtanim klimatskim zonama Slika 9: Srednji godišnji broj dana sa snježnim pokrivačem ≥ 1 cm (izvor: Klimatski atlas Hrvatske 1961-1990. i 1970-2000., Državni hidrometeorološki zavod, Zagreb 2008.) 5. SIMULACIJA STANDARDA ODRŽAVANJA JAVNIH CESTA U ZIMSKIM UVJETIMA Prema predloženoj novoj karti klimatskih zona izvršena je simulacija izračuna Standarda redovnog održavanja državnih cesta u zimskim uvjetima i dobivene su ukupne količine materijala prema stavkama iz Standarda. Simulacija je napravljena sa izmjenom dužina cesta po određenim klimatskim zonama u pojedinim županijama (Slika 12) kao i ukidanjem korektivnih faktora za sve županije (Slika 13). Radi usporedbe prikazana je tablica količina iz Standarda redovnog održavanja javnih cesta iz 2008. godine (Slika 14) kao i dobivene količine prema predloženoj karti (Slika 15). Vidljivo je da je došlo do korekcija u rasporedu sredstava između županije uslijed ukidanja korektivnih faktora kao i promjena granica klimatskih zona. Ova usporedba je napravljena samo radi zornijeg prikaza koliko klimatske zone utječu na raspored količine utroška materijala unutar pojedinih klimatskih zona odnosno županija. DULJINE DRŽAVNIH CESTA Redni broj 1. Slika 10: Srednji godišnji broj dana sa snježnim pokrivačem ≥ 1 cm s ucrtanim klimatskim zonama Županija Međimurska županija PO ZONAMA Ukupno (km) I. ZONA 92,180 92,180 II.ZONA IV. ZONA V. ZONA 2. Varaždinska županija 215,866 215,866 3. Koprivničko - križevačka županjia 212,670 212,670 4. Bjelovarsko - bilogorska županjia 288,120 288,120 5. Virovitičko - podravska županija 181,488 181,488 6. Zagrebačka županija i Grad Zagreb 330,297 330,297 7. Krapinsko - zagorska županija 225,736 225,736 8. Požeško - slavonska županija 220,760 220,760 9. Brodsko - posavska županija 134,040 134,040 10. Osiječko - baranjska županija 491,254 491,254 11. Vukovarsko - srijemska županija 260,675 260,675 12. Karlovačka županija 362,898 181,449 181,449 13. Sisačko - moslovačka županija 388,028 232,812 155,216 14. Primorsko - goranska županija 524,924 15. Ličko - senjska županija 559,907 411,520 148,387 16. Zadarska županija 626,362 115,741 381,722 128,899 17. Šibensko - kninska županija 359,093 202,765 156,328 18. Splitsko - dalmatinska županija 732,244 478,767 253,477 19. Istarska županija 332,971 332,971 20. Dubrovačko - neretvanska županija UKUPNO: 194,387 Redni broj Županija 330,537 391,859 6.931,372 391,859 3.067,347 531,052 DULJINE DRŽAVNIH CESTA 527,261 2.267,008 538,704 PO ZONAMA Ukupno (km) I. ZONA 92,180 92,180 215,866 215,866 212,670 212,670 II.ZONA III. ZONA IV. ZONA V. ZONA 1. Međimurska županija 2. Varaždinska županija 3. Koprivničko - križevačka županjia 4. Bjelovarsko - bilogorska županjia 288,120 288,120 5. Virovitičko - podravska županija 181,488 181,488 6. Zagrebačka županija i Grad Zagreb 330,297 330,297 7. Krapinsko - zagorska županija 225,736 225,736 8. Požeško - slavonska županija 220,760 220,760 9. Brodsko - posavska županija 134,040 134,040 10. Osiječko - baranjska županija 491,254 491,254 11. Vukovarsko - srijemska županija 260,675 260,675 12. Karlovačka županija 362,898 322,898 13. Sisačko - moslovačka županija 388,028 388,028 14. Primorsko - goranska županija 524,924 15. Ličko - senjska županija 559,907 411,520 148,387 16. Zadarska županija 626,362 115,741 437,722 17. Šibensko - kninska županija 359,093 267,765 91,328 18. Splitsko - dalmatinska županija 732,244 458,767 273,477 19. Istarska županija 332,971 332,971 20. Dubrovačko - neretvanska županija 391,859 UKUPNO: Slika 11: Prijedlog nove karte klimatskih zona za potrebe izrade Standarda održavanja javnih cesta u zimskim uvjetima III. ZONA 6.931,372 40,000 194,387 330,537 72,899 391,859 3.364,012 194,387 567,261 2.368,008 437,704 Slika 12: Tablica dužina cesta po klimatskim zonama unutar pojedinih županija korištenih za izradu Standarda redovnog održavanja državnih cesta u 2008. godini kao i za predloženu novu kartu klimatskih zona 317 Korektivni faktor Redni broj Pozicija I. ZONA 1. Međimurska županija 2. Varaždinska županija 1,00 3. Koprivničko - križevačka županjia 1,00 4. Bjelovarsko - bilogorska županjia 1,00 5. Virovitičko - podravska županija 1,00 6. Zagrebačka županija i Grad Zagreb 1,00 7. Krapinsko - zagorska županija 1,00 8. Požeško - slavonska županija 1,05 II. ZONA III. ZONA IV. ZONA V. ZONA 1,00 9. Brodsko - posavska županija 1,10 10. Osiječko - baranjska županija 1,00 11. Vukovarsko - srijemska županija 1,00 10.1.2. 10.1.3. 10.1.4. 10.1.5. 10.2. 10.2.1. 10.3. 10.3.1. 10.3.2. 10.3.3. 10.3.4. 10.3.5. 12. Karlovačka županija 1,00 0,70 Sisačko - moslovačka županija 1,00 0,70 14. Primorsko - goranska županija 10.3.6. 10.3.7. 10.3.8. 10.4. 1,30 10.4.1. 10.4.2. 10.4.3. 10.4.4. 1,10 15. Ličko - senjska županija 1,10 1,00 16. Zadarska županija 1,00 0,70 17. Šibensko - kninska županija 0,70 1,00 18. Splitsko - dalmatinska županija 0,70 1,00 19. Istarska županija 1,10 20. Dubrovačko - neretvanska županija 1,00 0,80 I. ZONA Međimurska županija 1,00 2. Varaždinska županija 1,00 II. ZONA III. ZONA IV. ZONA V. ZONA Koprivničko - križevačka županjia 1,00 Bjelovarsko - bilogorska županjia 1,00 5. Virovitičko - podravska županija 1,00 6. Zagrebačka županija i Grad Zagreb 1,00 7. Krapinsko - zagorska županija 1,00 8. Požeško - slavonska županija 1,00 9. Brodsko - posavska županija 1,00 10. Osiječko - baranjska županija 1,00 11. Vukovarsko - srijemska županija 1,00 12. Karlovačka županija 1,00 1,00 13. Sisačko - moslovačka županija 1,00 1,00 14. Primorsko - goranska županija 15. Ličko - senjska županija 1,00 1,00 16. Zadarska županija 1,00 1,00 1,00 17. Šibensko - kninska županija 1,00 1,00 18. Splitsko - dalmatinska županija 1,00 1,00 19. Istarska županija 1,00 20. Dubrovačko - neretvanska županija 1,00 1,00 Pozicija 10.4.1. 10.4.2. 10.4.3. 10.4.4. 123.338.60 14.538.52 4.446.48 kn 29.007.625.48 t h h h 1.378.27 1.384.35 47.815.74 13.843.54 Specijalno vozilo - komplet s priključcima (plugom, posipačem i bočnim odbacivačem) h 10.742.20 Snježna freza samohodna Ostali specijalni strojevi (grejder, buldozer) Radna snaga Posipala (materijali za sprječavanje, ublažavanje ili uklanjanje poledice i smanjenje klizavosti). Sva posipala obračunavaju se po stvarno utrošenoj količini. Natrijev klorid za silose Natrijev klorid za skladište Kalcijev klorid Posipni materijal od kamene sitneži h h h 657.45 2.377.18 75.726.83 t t t m3 9.333.25 21.777.58 453.67 26.839.33 Slika 15: Tablica količina materijala za održavanje cesta i objekata u zimskim uvjetima po stavkama troškovnika dobivenih na temelju predložene nove karte klimatskih zona 6. ZAKLJUČAK Opi s r ada Jedinica mjere [1] Državni hidrometeorološki zavod Hrvatske: Klimatski atlas Hrvatske 1961-1990., 1971-2000., Državni hidrometeorološki zavod, Zagreb, 2008. [2] Glad M., Novi propisi i norme za održavanje cesta u zimskim uvjetima, Sabor Hrvatskih graditelja, Zbornik radova: Hrvatsko graditeljstvo pred izazovom europskih integracija, 6.-8. studeni 2008. UKUPNO [3] Hrvatske ceste d.o.o., Standard redovnog održavanja državnih, županijskih i lokalnih cesta Republike Hrvatske, svibanj 2005. [4] Hrvatske ceste d.o.o., Standard redovnog održavanja državnih cesta Republike Hrvatske, siječanj 2009. ODRŽAVANJE CESTA I OBJEKATA U ZIMSKIM UVJETIMA Pripremni radovi prije nastupanja zimskih uvjeta i radovi nakon zimskog razdoblja Nabava, postavljanje i uklanjanje kompletnog prometnog znaka prema operativnom programu zimske službe Nabava, postavljanje i uklanjanje dopunske ploče prema operativnom programu zimske službe Nabava, postavljanje i uklanjanje rubnih štapova Nabava, postavljanje i uklanjanje snjegobrana od PVC-a Nabava, postavljanje i uklanjanje prenosivih drvenih snjegobrana Organizacija i pripravnost zimske službe Organizacija i pripravnost kapaciteta za zimsku službu Radovi u zimskom razdoblju Privremeni lokalni popravak kolnika - krpanje s hladnim smjesama (grambit) Kamion do 3,5 t za intervencije na posipavanju i sl. - silosni posipač Kamion na čišćenju i posipavanju - komplet s plugom i posipačem Sredstvo za utovar posipnog materijala (utovarivač, rovokopač) kom 2.305,76 kom m2 m2 124.560,25 13.952,33 4.676,96 kom 4.611,52 kn 29.515.587,04 t h h h 1.324,66 1.523,59 50.651,19 15.235,92 Specijalno vozilo - komplet s priključcima (plugom, posipačem i bočnim odbacivačem) h 11.356,49 Snježna freza samohodna Ostali specijalni strojevi (grejder, buldozer) Radna snaga Posipala (materijali za sprječavanje, ublažavanje ili uklanjanje poledice i smanjenje klizavosti). Sva posipala obračunavaju se po stvarno utrošenoj količini. Natrijev klorid za silose Natrijev klorid za skladište Kalcijev klorid Posipni materijal od kamene sitneži h h h 1.000,12 2.573,25 80.984,69 t t t m3 9.846,44 22.975,02 460,83 28.657,40 Slika 14: Tablica količina materijala za održavanje cesta i objekata u zimskim uvjetima po stavkama troškovnika korištenih za izradu Standarda redovnog održavanja državnih cesta u 2008. godine 318 2.270.66 kom m2 m2 4.541.31 7. LITERATURA 1,00 Slika 13: Tablica rasporeda korektivnih faktora po županijama korištenih za izradu Standarda redovnog održavanja državnih cesta u 2008. godini kao i za predloženu novu kartu klimatskih zona 10.3.6. 10.3.7. 10.3.8. 10.4. kom kom Vidljivo je iz dobivene simulacije da je primjena novih parametara dobivenih iz Atlasa državnog hidrometeorološkog zavoda Hrvatske za potrebe izrade karte klimatskih zona u Standardu redovnog održavanja državnih cesta bliža činjeničnom stanju (dobiveno praćenjem realizacije) te da su ujedno moguće i uštede u dijelu fiksnih i varijabilnih troškova za oko 4%. 3. 4. 10.1.3. 10.1.4. 10.1.5. 10.2. 10.2.1. 10.3. 10.3.1. 10.3.2. 10.3.3. 10.3.4. 10.3.5. UKUPNO ODRŽAVANJE CESTA I OBJEKATA U ZIMSKIM UVJETIMA Pripremni radovi prije nastupanja zimskih uvjeta i radovi nakon zimskog razdoblja Nabava, postavljanje i uklanjanje kompletnog prometnog znaka prema operativnom programu zimske službe Nabava, postavljanje i uklanjanje dopunske ploče prema operativnom programu zimske službe Nabava, postavljanje i uklanjanje rubnih štapova Nabava, postavljanje i uklanjanje snjegobrana od PVC-a Nabava, postavljanje i uklanjanje prenosivih drvenih snjegobrana Organizacija i pripravnost zimske službe Organizacija i pripravnost kapaciteta za zimsku službu Radovi u zimskom razdoblju Privremeni lokalni popravak kolnika - krpanje s hladnim smjesama (grambit) Kamion do 3,5 t za intervencije na posipavanju i sl. - silosni posipač Kamion na čišćenju i posipavanju - komplet s plugom i posipačem Sredstvo za utovar posipnog materijala (utovarivač, rovokopač) Županija 1. 10.1.2. Jedinica mjere Korektivni faktor Redni broj 10.1.1. 10. 10.1. 10.1.1. 13. 10. 10.1. Opi s r ada Županija [5] Hrvatske ceste d.o.o., Pravila i tehnički uvjeti za obavljanje zimske službe, svibanj 2005. [6] Hrvatske ceste d.o.o., Pravila i tehnički uvjeti za obavljanje zimske službe, siječanj 2009. [7] Hrvatske ceste d.o.o., Izvedbeni program rada zimske službe, svibanj 2005. [8] Hrvatske ceste d.o.o., Izvedbeni program rada zimske službe, siječanj 2009. [9] Hrvatske ceste d.o.o., Ispostava Rijeka: Operativni plan radova održavanja državnih cesta u zimskom razdoblju 2008/2009, Rijeka, 2008. [10] Pravilnik o održavanju i zaštiti javnih cesta, Narodne novine br. 25/98 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Marjana Gajić-Čapka KLIMATOLOŠKO-STATISTIČKE ANALIZE OBORINE CLIMATOLOGICAL-STATISTICAL PRECIPITATION ANALYSES Ključne riječi: količina oborine, trajanje oborine, prostorna raspodjela, analiza ekstrema Keywords: precipitation, precipitation duration, spatial distribution, extreme value analysis SAŽETAK SUMMARY Informacija o oborinskom režimu dostupna je iz dvije osnovne grupe meteoroloških podataka: klimatološki podaci (historijski) i sinoptički podaci (trenutni i prognostički). Podaci se mjere, motre i registriraju u stalnoj mreži meteoroloških postaja, te na investitorskim postajama u slučaju posebnih zahtjeva korisnika. Primijenjene obrade oborinskih podataka mogu sadržavati izračun prosječnih i ekstremnih vrijednosti za različite vremenske skale, vjerojatnosti pojavljivanja različitih oborinskih veličina, trajanje razdoblja s određenim količinama oborine, prostorne raspodjele, vremenske promjene, analize ekstremnih vrijednosti i dr. U ovom radu uvodno se navodi o izvorima oborinskih podataka, zatim o vrstama klimatološko-statističkih analiza oborinskih veličina i razlikama oborinskih karakteristika na području Hrvatske. Ova saznanja važan su ulazni parametar pri planiranju, projektiranju i zaštiti cesta. Information on precipitation regime is available from the two basic meteorological sources of precipitation data: climatological (historical) and synoptic data (real-time and forecast). The data are measured, observed and recorded in the regular meteorological station network, as well as after the special request of the users. The applied analyses usually deals with mean and extreme values for different timescales, probability of various precipitation parameters, duration of periods with different precipitation amounts, spatial distribution, temporal changes, extreme value analysis, climate change etc. The paper deals with precipitation data sources at the Meteorological and Hydrological Service, presents the types of climatological-statistical analyses of precipitation parameters and the differences in precipitation regime characteristics over the entire Croatia. This knowledge is the important input parameter in planning, design and protection of roads. ________________________________________________________________________________________________ dr.sc. Marjana Gajić-Čapka, dipl.ing.fiz. – Državni hidrometeorološki zavod, Odjel za klimatološka istraživanja i primijenjenu klimatologiju, Grič 3, HR-10000 Zagreb, Hrvatska, [email protected] 319 1. UVOD Oborina je meteorološki element koji je prostorno i vremenski vrlo promjenjiv. Oborinski režim ovisan je o geografskom položaju i općoj cirkulaciji atmosfere, te modificiran lokalnim uvjetima kao što su orografija, udaljenost od mora, nadmorska visina, tip tla i vegetacije, vodene površine, gradske površine. Primijenjena klimatologija za područje cestovnog prometa koristi dvije osnovne grupe meteoroloških podataka: - klimatološke podatke (historijski podaci), koji prvenstveno koriste kod planiranja, projektiranja i gradnje cesta, da bi bile sigurne za odvijanje prometa i po mogućnosti uporabive u svako godišnje doba - sinoptičke podatke (trenutni podaci i prognostički), koje trebaju operativne službe pri održavanju, ocjeni uporabljivosti prometnica i upozorenjima. U ovom radu težište analize je na prvoj grupi podataka. Uvodno se navodi o izvorima oborinskih podataka, a zatim o vrstama klimatološko-statističkih analiza oborinskih veličina. Njihovi rezultati prikazani su kartografski, grafički i tablično ukazujući na razlike oborinskih karakteristika na području Hrvatske. 2. OBORINSKI PODACI Osnova nacionalne meteorološke službe, Državnog hidrometeorološkog zavoda, je mjerenje i opažanje, prikupljanje i obrada meteoroloških podataka po definiranim normama Svjetske meteorološke organizacije za potrebe analize i prognoze vremenskih i klimatskih prilika. Zbog različite promjenljivosti meteoroloških parametara u vremenu i prostoru, rad meteoroloških postaja organiziran je u nekoliko kategorija (glavne meteorološke, klimatološke i kišomjerne postaje), koje se razlikuju u razmacima između termina motrenja, gustoći mreže postaja i izboru meteoroloških parametara koji se motre. Zbog već spomenute velike prostorne varijabilnosti oborine, sastavni dio osnovne meteorološke mreže postaja je veliki broj kišomjernih postaja koje mjere samo dnevnu količinu oborine i opažaju pojave. Specijalna mreža postaja obuhvaća mjerenja oborine pomoću: - ombrografa koji su pretežno postavljeni kao investitorske specijalne postaje. Oni registriraju tekuću oborinu u toplom dijelu godine (pluviografi), te u hladnom na lokacijama gdje su postavljeni ombrografi s grijanjem (nifografi). Trenutno na području Hrvatske radi 68 ombrografa o kojima vodi brigu Državni hidrometeorološki zavod. Za statističke obrade mogu se koristiti i podaci ombrografa koji su ukinuti na nekim lokacijama, ali su radili dulji niz godina i daju vrijedne informacije o količini, trajanju i intenzitetu oborine na toj lokaciji. - 320 totalizatora pretežno u planinskim područjima gdje skupljaju oborinu kroz dulje vremenske intervale, pa daju podatke o godišnjoj količini, a na nekim lokacijama i polugodišnjoj količini oborine. Za potrebe primijenjenih klimatoloških obrada za cestovni promet manje se koriste. 3. PROSTORNE RAZDIOBE OBORINE Za prikazivanje prostornih razdioba količine oborine za različite vremenske skale (mjesečne, sezonske, godišnje) koriste se mjerenja u točkama konvencionalne (osnovne) meteorološke mreže. Prije no što se pristupi izradi prostorne razdiobe oborine (karte izohijeta) provjerava se vremenska i prostorna reprezentativnost postaje koja odstupa od okolnih postaja, tj. ispituje se jednolikost načina mjerenja i obrade podataka u cijelom razdoblju mjerenja, te na svim postajama mreže. Smatra se da je potrebno poznavanje 30-godišnjih prosjeka količine oborine, da bi se stekao uvid u klimatske oborinske karakteristike. Kraći nizovi mogu u izvjesnoj mjeri iskrivljavati pravu klimatsku sliku, jer mogu obuhvatiti suše ili kišovitije razdoblje od normalnih oborinskih prilika. Da bi se ocijenila veličina i predznak tog odstupanja, preporuča se raditi komparativnu analizu oborinskih prilika kratkog niza s onima iz 30-godišnjeg niza za barem jednu reprezentativnu postaju unutar svakog klimatski koherentnog područja. Izrada karata izohijeta zahtijeva utvrđivanje postojećih prirodnih zakonitosti promjene količine oborine s nadmorskom visinom, udaljenosti od mora i u određenoj mjeri geografske širine i dužine. Ove varijable odabrane su kao mogući prediktori u regresijskom kriging modelu koji se koristi za izradu karata izohijeta u DHMZ-u [1]. Slika 1. Karta izohijeta Zadarske županije, 1961-1990. (Perčec Tadić prema [1]) 4. GODIŠNJI HOD OBORINE Tijekom godine obično se izmjenjuju oborinska razdoblja različitih količina, intenziteta i trajanja. Stalna promjena intenziteta javlja se i tijekom jedne oborinske epizode ili perioda. Vremenska promjenljivost oborine može se prikazati na različitim vremenskim skalama s različitim intervalima sumiranja količina oborine (npr. dnevni, mjesečni ili godišnji srednjaci). Ona je od godine do godine to manja, što se radi o količinama za dulji interval (mjesec, godinu). Količine oborine u pojedinim mjesecima određuju srednje godišnje promjene. Od mjeseca do mjeseca promjene mogu biti značajne. Mjesečne i godišnje količine oborine izračunavaju se redovito, a na poseban zahtjev određuju se i količine oborine za sezone ili npr. zimsko i ljetno polugodište. Hrvatska se može podijeliti u dva područja obzirom na tip godišnjeg hoda oborine i dio godine u kojem se nalazi mjesec s minimumom oborine: - tip godišnjeg hoda u kojem najmanje oborine padne u toplom dijelu godine (travanj do rujan): Lika i Gorski kotar te cijelo jadransko priobalje i otoci i dalmatinsko zaleđe (slika 2). Slika 3. Godišnji hod srednjeg, najvećeg i najmanjeg broja dana s padanjem snijega (Rd ≥0.1 mm), razdoblje: 1961-1990. - Slika 2. Godišnji hod srednjih, najvećih i najmanjih mjesečnih količina oborine i maksimalnih dnevnih količina oborine, razdoblje: 1961-1990. tip godišnjeg hoda u kojem najmanje oborine ima mjesec u hladnom polugodištu (listopad do ožujak): ostala područja Hrvatske (slika 2). Detaljnije se može naći opisano u Klimatskom atlasu Hrvatske [1]. Osnova za detaljnije analize podataka, koji se mjere u redovnoj mreži postaja, su dnevne količine oborine. One se mjere u 7 sati ujutro po lokalnom vremenu i odnose se na prethodna 24 sata. Njihove statističke obrade mogu dati informaciju o jakosti i učestalosti oborine tijekom godine, 321 kao i obliku (kiša ili snijeg) i koristiti se u planiranju signalizacije zbog slabe vidljivosti dok padaju slaba kiša ili snijeg, pri projektiranju nadvožnjaka i mostova predvidjevši opterećenje od snijega, planiranju prostora za odlaganje snijega, te u dugoročnom planiranju osoblja i strojeva za održavanje cesta [2]. Neki od parametara su: - maksimalne dnevne količine po mjesecima (slika 2) - maksimalne 2-, 3- ili višednevne količine oborine po mjesecima - broj dana s količinom oborine različitih kategorija: Rd³ t(min) 10 20 30 40 50 60 2g 0.99 1.00 1.03 1.02 0.99 0.96 3g 0.99 1.01 1.03 1.02 1.00 0.96 5g 0.99 1.01 1.02 1.02 0.99 0.96 10g 0.98 1.02 1.03 1.01 1.00 0.95 20g 0.99 1.02 1.03 1.01 1.00 0.96 50g 0.98 1.02 1.02 1.01 0.99 0.95 100g 0.98 1.02 1.03 1.01 0.99 0.95 5. ZAKLJUČAK Zbog velike vremenske i prostorne varijabilnosti oborine na području Hrvatske, posebice kratkotrajnih jakih oborina rizičnih za sigurnost prometnica, potrebno je koristiti oborinske parametre za primjereno dugi niz oborinskih podataka i za lokacije što bliže trasi na kojoj se planira prometnica, odnosno za najbližu meteorološku postaju iz istog oborinskog klimatskog područja (nadmorska visina i ekspozicija). Zbog specifičnosti snježnog režima mikrolokacija vrlo često su nužna specijalna mjerenja in situ, posebno u gorskim krajevima zbog zapuha i zaleđivanja. Zbog složenosti djelovanja oborinskih čimbenika na cestovni promet potrebno je nastaviti, ali i dalje poticati i zacrtavati nova primijenjena klimatološka istraživanja u uskoj suradnji meteorologa i korisnika iz područja planiranja, projektiranja, zaštite i održavanja cesta. 6. LITERATURA [1] K. Zaninović, M. Gajić-Čapka, M. Perčec Tadić, Klimatski atlas Hrvatske / Climate atlas of Croatia, 1961-1990, 1971-2000, Državni hidrometeorološki zavod, Zagreb, 2008., str. 200. [2] B. Penzar i sur., Meteorologija za korisnike, Školska knjiga i Hrvatsko meteorološko društvo, Zagreb, str. 274. [3] DS. Wilks, Statistical Methods in the Atmospheric Sciences. Academic Press, London, str. 627. [4] AF, Jenkinson, Statistics of Extremes, Estimation of Maximum Floods. World Meteorological Organisation, Geneve, WMO Tech. Note No. 98, Chapter 5, 1969. [5] T, Faragó, RW, Katz, Extremes and Design Values in Climatology, World Meteorological Organisation, WMO/TD-NO. 386, WCAP - 14, 1990, str. 46. 322 [6] DHMZ, Meteorološka podloga za projektiranje objekata odvodnje s prometnice “Istarski ipsilon” (nepublicirno), 1996: [7] DHMZ, Intenziteti oborine za Bjelovar, (nepublicirno). 2009. [8] M. Gajić-Čapka, B, Čapka, Procjene maksimalnih dnevnih količina oborine. Hrvat. vode, 5, 20, 1997., str. 231-244. [9] M, Gajić-Čapka, Metode klimatološke analize kratkotrajnih oborina velikog intenziteta. Disertacija, Sveučilište u Zagrebu, Prirodoslovno matematički fakultet, Zagreb, 2000, str. 131. [10] M, Gajić-Čapka, Duljina normalnog niza za kratkotrajne oborine u Hrvatskoj. Hrvat. vode, 7, 29, 1999., str. 217-235. [11] M, Gajić-Čapka, Regionalna analiza učestalosti ekstremnih oborina, Okrugli stol: Urbana hidrologija, Split, 25. i 26. travnja 2002, 2002., str. 91-100. ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. Robert Ivančić, Vedran Taslidžić CESTAMET-CESTOVNO METEOROLOŠKI SUSTAV CESTAMET-ROAD METEOROLOGICAL SYSTEM Ključne riječi: Cestamet, zimsko održavanje, web portal Keywords: Cestamet,winter maintenance, web portal SAŽETAK SUMMARY Cestamet je jedinstveni sustav koji prikuplja, pohranjuje i obrađuje meteorološke podatke radi određivanja stanja kolnika. Svrha ovog sustava je osiguravanje točne i pravodobne informacije o stanju kolnika na određenoj dionici ceste. Prednost Cestameta je što korisniku omogućava pristup podacima sa bilo kojeg mjesta putem internet veze, gdje korisnik svojom lozinkom jednostavno pristupa podacima na web stranicama. Cestamet is unique system which collect, stores and process meteorological data with the purpose of detecting road condition. Main purpose of this system is to ensure accurately information about road condition. Advantage of this system is that it offers access to data from any place with internet connection where customer simply get access to web portal with his password. ________________________________________________________________________________________________ Vedran Taslidžić, dipl.oec. – Andrije Hebranga 7, Hrvatska, [email protected]; Robert Ivančić, dipl.ing.el. – Andrije Hebranga 7, Hrvatska, [email protected], Elektromodul-promet d.o.o. 323 1. UVOD Zimsko održavanje cesta izrazito je zahtjevan posao. Današnji standardi održavanja zahtijevaju pouzdane meteorološke informacije u stvarnom vremenu na temelju kojih rad zimskih službi treba biti jednostavniji i produktivniji. U tu svrhu razvijen je Cestamet. Navedene prednosti Cestameta kao digitalizirane signalne razine te jednostavan pristup podacima putem web sučelja s bilo koje lokacije koja ima pristup Internetu, imaju za cilj omogućavanje točne i pravodobne informacije o stanju kolnika kako bi rad zimske službe bio što kvalitetniji Prednost digitalizirane stanice očituje se u kvaliteti izvornog signala u odnosu na analogne stanice kod kojih može doći do izobličenja signala uslijed gubitaka uzrokovanih duljinom kabela te samim time i do netočnih podataka o stanju kolnika. Podaci koji su nužni za određivanje stanja kolnika dobivaju se na temelju senzora kojima je opremljena svaka stanica: senzorom za mjerenje temperature i relativne vlažnosti zraka (Slika 3.), senzorom za registraciju vrste oborina, količine oborina i vidljivosti (Slika 4.) te kolničkom sondom. 2. STRUKTURA SUSTAVA Cestamet sustav sastoji se od cestovno-meteoroloških stanica, ekspertnog sustava s online bazom podataka, komunikacijskih kanala (Slika 1.) i Cestamet Internet portala. Slika 1. Komunikacijski kanal Cestamet sustava Cestovno meteorološke stanice (Slika 2.) u Cestamet sustavu su u potpunosti digitalizirane, iznimno su kompaktne i pouzdane. Potrošnja energije iznimno je mala što omogućuje funkcioniranje uz manji solarni panel bez potrebe ikakvog vanjskog napajanja. Slika 2. Cestovno-meteorološka stanica 324 Slika 3. Senzor za mjerenje temperature i reativne. vlažnosti zraka Slika 4. Senzor za registraciju vrste i količine oborina te vidljivosti 3. OBRADA PODATAKA U digitalnom obliku dobiveni se podaci šalju u centralni server putem GSM modema (Slika 5.) gdje se podaci obrađuju ekspertnim sustavom. Ekspertni sustav obrađuje dobivene signalne razine naprednim algoritmima koji su dobiveni empirijski na milijunima pohranjenih mjerenja i dojava čime se dobivaju pouzdane informacije o trenutnom stanju kolnika. Slika 5. GSM modem 4. PRISTUP PODACIMA Logiranjem na Cestamet portal (Slika 6.) omogućuje se korisniku uvid u najsvježije informacije o stanju kolnika. Slika 8. Mjerni graf 5. ZAKLJUČAK Sustav koji prikuplja, pohranjuje i obrađuje meteorološke podatke, sa točnim i lako dostupnim informacijama je ono što treba svima koji svoje poslove i aktivnosti vežu za vremenske prilike (i neprilike). Slika 6. Login prozor Cestamet portala Svaki korisnik prilikom logiranja biti će zamoljen da unese podatke o Regiji, Korisničkom imenu te Lozinki. Na samom portalu nalazi se niz korisnih alata na temelju kojih se mogu detaljnije proučavati stanja kolnika na određenim dionicama ceste. Odabirom ikone Mjerna tablica dobivaju se na uvid svi mjerljivi podaci stanica koji se osvježavaju svake dvije minute (Slika 7.). Cestamet sustav je ono što treba cestarima jer osigurava točne i pravodobne informacije o stanju kolnika na određenoj dionici ceste. Prednost Cestameta je što omogućava pristup podacima sa bilo kojeg mjesta putem internet veze, gdje korisnik svojom lozinkom jednostavno pristupa podacima na web stranicama. 6. LITERATURA [1] A. Remeli, Road-Weather station, 2006. [2] The Roadway Environment, Where the weather meets the road , 2004. Slika 7. Mjerna tablica Dobivene podatke moguće je pratiti u određenom intervalu u obliku grafa za što je potrebno odabrati ikonu pod nazivom Mjerni graf (Slika 8.) 325 ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA Solaris - Šibenik • Hrvatska • 14.-16. listopada 2009. OGLASI ADVERTS UDRUGA ŽUPANIJSKIH UPRAVA ZA CESTE HRVATSKE Zagreb, Avenija Većeslava Holjevca 20 Predsjednik Udruge: ŽELJKO TOMLJANOVIĆ, dipl.ing.građ. Tajnik Udruge: ŽELJKO HARCET, dipl.ing.prom. Tel. 6524-127, Fax: 6524-127, Mob. 098-262675, [email protected] Bjelovarsko-bilogorska, Ravnatelj: Damir Grbanović, dipl.ing., J. Jelačića 2, 43000 Bjelovar, Tel .043-241-573, Fax. 043-221-661, Mob. 091-2393-011, [email protected] Dubrovačko-neretvanska, Ravnatelj: Nikša Konjevod, dipl.ing., V. Nazora 6, 20000 Dubrovnik, Tel .020-422-333, Fax. 020-422-433, , [email protected] Istarska, Ravnatelj: Robi Zgrablić, ing., Dršćevka 1, 52001 Pazin, Tel .052-622-207, Fax. 052-622-211, Mob. 098-251-541, [email protected] Karlovačka, Ravnatelj: Boris Kozjan, dipl.ing., Banija bb, 47000 Karlovac, Tel .047-645-159, Fax. 047-645-068, Mob. 098-247-152, [email protected] Koprivničko-križevačka, Ravnatelj: Krešimir Janach, dipl.ing., I.Z.Dijankovečkoga 12, 48260 Križevci, Tel .048-711-208, Fax. 048-711-209, Mob. 098-207-824, [email protected] Ličko-senjska, Ravnatelj: mr.sc.Luka Matijević, dip.ing., Smiljanska 41, 53000 Gospić, Tel .053-572-354, Fax. 053-575-208, Mob. 098-245-304, [email protected] Međimurska, Ravnatelj: Zoran Šarić, dipl.ing., Mihovljanska 70, 40000 Čakovec, Tel .040-396-294, Fax. 040-396-295, Mob. 098-555-050, [email protected] Požeško-slavonska, , Matija Gupca 6, 34000 Požega, Tel .034-271-656, Fax. 034-273-049, , [email protected] Sisačko-moslovačka, Ravnatelj: Josip Lovreković, dipl.ing., Antuna Cuvaja 16, 44000 Sisak, Tel .044-522-885, Fax. 044-526-611, Mob. 098-220-620, [email protected] Splitsko-dalmatinska, Ravnatelj: Zlatko Čaljkušić, dipl.ing., Boškovićeva 22, 21000 Split, Tel .021-470-143, Fax. 021-470-144, Mob. 091-2048974, [email protected] Šibensko-kninska, Ravnatelj: Ante Parat, dipl.ing., Velimira Škorpika 27, 22000 Šibenik, Tel .022-311-130, Fax. 022-311-141, Mob. 098-337-735, [email protected] Virovitičko-podravska, Ravnatelj: Željko Tomljanović, dipl.ing., M. Gupca 53, 33000 Virovitica, Tel .033-726-106, Fax. 033-726-714, Mob. 098-271-852, [email protected] Vukovarsko-srijemska, Ravnatelj: Senko Bošnjak, dipl.oec., Glagoljaška 4, 32100 Vinkovci, Tel .032-331-007, Fax. 032-332-454, Mob. 098-269-562, [email protected] Zadarska, Ravnatelj: Mile Fabijan, ing., B. Krnautića 13/I, 23000 Zadar, Tel .023-250-509, Fax. 023-250-509, Mob. 098-273-965, [email protected] Brodsko-posavska, Ravnatelj: Tomislav Ninčević, dipl.ing., pp 638, 35001 Slavonski Brod, Tel .035-447-260, Fax. 035-444-252, Mob. 098-439-599, [email protected] Krapinsko-zagorska, Ravnatelj: Vlado Kavač, ing, S. Radića 17, 49218 Pregrada, Tel .049-377-580, Fax. 049-377-580, Mob. 091-3250720, [email protected] Osječko-baranjska, Ravnatelj: Tihomir Glavaš, dipl.ing., Vijenac I. Meštrovića 14e, 31000 Osijek, Tel .031-251-520, Fax. 031-251-530, Mob. 098-223-274, [email protected] Varaždinska, Ravnatelj: Tomislav Osonjački, dipl.ing., Gajeva 4, 42000 Varaždin, Tel .042-214-403, Fax. 042-214-459, Mob. 098-242-225, [email protected] Zagrebačka, Ravnatelj: Zdenko Majzec, dipl.ing., Remetinečka cesta 3, 10020 Zagreb, Tel .01-6520-652, Fax. 01-6520-706, Mob. 091-3355-215, [email protected] Primorsko-goranska, Ravnatelj: Milivoj Brozina, dipl.oec., N. Tesle 9/X, 51000 Rijeka, Tel .051-323-570, Fax. 051-211-149, Mob. 098-326-446, [email protected] ACO MultiTop® i CityTop® kanalizacijski poklopci Proizvodi iz programa ACO Guss od lijevanog äELJEZAÏUÏSVOMÏINTENZIVNOÏÏRAZVOJNOMÏPROCESUÏ PODLIJEäUÏKONTINUIRANOMÏUSAVRâAVANJUÏPRATEéIÏ POVEéANEÏZAHTJEVEÏUZROKOVANEÏNEPREKIDNIMÏ POVEéANJEMÏPROMETNOGÏOPTEREéENJAÏIÏVISOKIMÏ ZAHTJEVIMAÏODÏSTRANEÏGRADITELJAÏ *EDANÏODÏTAKVIHÏINOVATIVNIHÏPROIZVODAÏJEÏIÏ -ULTITOP®ÏPOKLOPACÏZAÏKANALIZACIONAÏOKNAÏPOÏ SUSTAVUÏ"ITUPLAN®Ï 0OKLOPACÏSEÏNEÏPOSTAVLJAÏDIREKTNOÏNAÏKONSTRUKCIJUÏ OKNAÏNEGOÏSEÏPOVRâINSKIÏUGRAìUJEÏUÏNOSIVIÏSLOJÏ KOLNIKAÏVALJANJEMÏILIÏUTISKIVANJEMÏVIBRACIJSKIMÏ PLOêAMAÏUÏNIVOUÏKOLNIKA $AÏBIÏSEÏUPOTPUNIOÏPROGRAMÏPOKLOPACAÏ!#/Ï JEÏRAZVIOÏNOVIÏPROGRAMÏLAKâIHÏEKONOMIêNIHÏ POKLOPACAÏ!#/Ï#ITY4OP® ZAÏKLASUÏOPTEREéENJAÏ $ÏSAÏTRIÏRAZLIêITEÏVRSTEÏOKVIRAÏKOJEÏODGOVARAJUÏ RAZLIêITIMÏZAHTJEVIMAÏUÏPOGLEDUÏUGRADNJEÏIÏ ODRäAVANJA 63 godine u svijetu, 10 godina u Hrvatskoj! ITER d.o.o. / /*+,(&" ! +)'-!&, 0 ) #&/ ",-!+ '*-*#' $ $ $. ' E-mail: [email protected] HR - 10020 ZAGREB, Karlova~ka cesta 169 Telefon: (01) 6520 581; Fax: (01) 6552 417 E mail: chemosignal @zg.t-com.hr • www.chemosignal.hr M. SWAROVSKI GMBH • reflektivne staklene kuglice (SWARCOFLEX, SWARCOLUX, MEGALUX-BEADS) raznih gradacija • staklene kuglice visokog indexa (plus9beads) za oznake na kolniku visokih performansi • hladna plastika • termoplastika Reflektiraju}i materijali: • za izradu prometnih znakova • prometna oprema Proizvodi: teKJraÿevni kamen dolomit beton i betonskX JalanteriMX 8slXJe: priMevoza Jraÿevinske meKanizaFiMe radovi X niskoJradnMi $GUHVDXSUDYH9HOLND9HVEE/HSDMFL (PDLONDPHQRORPJRUMDN#NUWFRPKU 0%äLURUDþXQ PROIZVODNI PROGRAM Dolomitni kameni proizvodi: Beton i betonski proizvodi: $JUHJDWPP $JUHJDWPP $JUHJDWPP $JUHJDWPP $JUHJDWPP 7DPSRQPP 7DPSRQPP /RPOMHQLNDPHQ]DREDORXWYUGHL]LGRYH 1DVLSQLNDPHQQHVRUWLUDQL 3ULMHYR]NDPHQLKSURL]YRGDNDPLRQLPDNLSHULPD GRJUDGLOLãWDNXSFD ,VNRS]HPOMDQLUDGRYLLXJUDGQMDNDPHQDX QLVNRJUDGQML 3ODVWLþQLEHWRQLUD]QLKPDUNLLJUDQXODFLMD 3XPSDQLEHWRQLUD]QLKPDUNLLJUDQXODFLMD 2VWDOLEHWRQLSUHPD]DKWMHYXNXSFD %HWRQVNLEORNRYLUD]QLKGLPHQ]LMD %HWRQVNHFLMHYLUD]QLKSURPMHUDGXåLQHP %HWRQVNLUXEQMDFLFHVWDUVNLLSDUNRYQL %HWRQVNHNDQDOLFHFHVWDUVNH 2SORþQMDFLK FPUD]QLKREOLNDLERMD 7UDYQHSORþH[[FP 3ULMHYR]EHWRQDPLNVHULPDGRJUDGLOLãWD 8VOXJDEHWRQSXPSH 3ULMHYR]EHWRQVNLKHOHPHQDWDVDPRLVWRYDUQLP NDPLRQRP 5HJLVWUDQRNRG7UJRYDþNRJVXGDX=DJUHEX0%6Ɣ7HOXSUDYH 5DþXQRYRGVWYRWHOID[Ɣ.DPHQRORPWHOID[ %HWRQDUDWHO • Prostorna, prometna, tehnička i ekonomska istraživanja i analize • Programiranje i planiranje razvitka javnih cesta, ukupno projektiranje za državne ceste • Projektiranje sa istražnim radovima te izrada stručne podloge za lokacijsku dozvolu za autoceste • Graenje državnih cesta • Održavanje državnih cesta • Upravljanje državnim cestama • Organiziranje financiranja i financiranje graenja državnih cesta • Provedba mjera za zaštitu cesta i sigurnost prometa • Zaštita okoliša od utjecaja prometa na državnim cestama • Praćenje prometnog opterećenja i prometnih tokova na javnim cestama • Voenje jedinstvene banke podataka o javnim cestama CESTE d.d. - Bjelovar DUBROVNIK CESTE d.d. - Dubrovnik LIK$&(67(GRR*RVSLþ CESTE KARLOVAC d.d. - Karlovac CESTING d.o.o. - Osijek ISTARSKE CESTE d.o.o. - Pula CESTE – RIJEKA d.o.o. - Rijeka CESTE SISAK d.o.o. - Sisak CESTE d.d. - Slavonski Brod æ8PANIJSKE CESTE SPLIT d.o.o. - Split CESTE ŠIBENIK d.o.o. - Šibenik PZC V$5$æ',1GGVDUDçGLQ CESTE ZAD$56.(æ8PANIJE d.o.o. - Zadar æ8P$1,-6.(&(67(=$*5(%$ÿ.(æ8PANIJE d.o.o. - Zagreb Šibenik, 14. - 16. listopada 2009. ODRŽAVANJE CESTA 2009. - ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA ISBN 978-953-55880-0-9 ZBORNIK RADOVA PROCEEDINGS Solaris - Šibenik Hrvatska 14.-16. listopada 2009. ČETVRTO HRVATSKO SAVJETOVANJE O ODRŽAVANJU CESTA THE FOURTH CROATIAN ROAD MAINTENANCE CONFERENCE
Similar documents
AUTOCESTA RIJEKA-ZAGREB ZAPO^ELA JE IZGRADNJA
Radovi na Severinskim Dragama završit će se 2007. godine. Od radova na izgradnji vijadukta Osojnik i pripadnog dijela trase (Konstruktor inženjering) izvedeno je 25 kapada stupova, 18 nosača, tri n...
More information