dana dano ela eu se

- 7 ",
c) P ROBL E.':ES HONETAI HES I N'l'ERiUT I ONAUX
- Pou r l a France , l a r e l a nc e de l' Uni on Economique et Monéta i r c ,
prio rit é dea prior ités , doi t consiste r à
• aS6ure r l a stabilité dea monna ies européennes
...... .... ......
pr o t é ger cellcs-c i eootre I c s capi.taux errants
p ermettr c à l' Eur ope d ' adopte r une p ositi on c ommu ne
S UT
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l a r é f or me du sy s tè rne monétair e
- Quant au tr o i s i ème de c e e po in t .s, a u ae f b ì.e n l ' Allemaj! ne
l
E
le Royaume - Uni et l' I t a l i e an t i nsisté pour- que Lcr-s du
AH
U
Somme t une or i e nt a ti on c urop ée nne cl a ir e soit déga Géc .
- Quen t a u de uxi è me p oint (n éc e ss it é d 'un con trale dea mOllve ment a dc c a pitaux à cou rt te r me) , ont insisté
SU T
cctt e
EU
qucs tion : l e Roy aume - Uni , l e Da ne mar k , l a Norvè ge et
l e s Pays -B as et da ns une c e r tai ne mesur e la Bel gi que .
_ Le pr emie r point enf i n , a é té évoqué par l a plupart
EU
AH
UE
HA
de s dé l éca ti ons .
ACTIONS ET POLITI QUES
COb~,lUNAUTAlRE S
DEVANT FLANQUER L'UEM
HA
(Réuni ons ministéri clles du 24 avr il et des 26/21 mai 191 2)
- Un inventai re compl et des mes ures euggé rées par I cs délé gati ons figure dan a
l a note de synthèRe de la Présiden ce l uxembourgeoi s c .
Quant au problè me
cf.plus loin f page
poli ti que) ..
du
cad~_~~~ !! !~!!~~-! !
de ces poli tiques et d e ceB acti ons
(renfor cement in et ituti onnel et progrès dane le domainc
8
3• . R E N F O R C E M E H T
I N S T I T U T I O
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N E L
P H O G R: E S
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DAGS
LE
D O MA I N E
P OL I T I QUE
=================================================
{Réunì.on rnini stérielle de e 26/27 mai 197 2)
LE s o;,;:m~r DO r i'- IL PR&wIi.E POSI TIOI; SUi-: LES j.jODIi"ICATlor;s AUX 'l'RA r r LS DAHS LE
DOì\ìA I NE I l\'S T lTU'rIOI;J\ EL ?
Le probl ème ne pose notamment pour I e s modifi cations de s Tr a i t es sur l a ba se de
l' art . 236 afi n de renf orcer Ics pouvoirs l égi s l atifs et budgétaires du Farle -
AH
U
E
ment Europécn ,
- La France e xclu t Lt hyp oth èu e d 'un e modification dee 'l'l'ai 'téu , fa isant valoi r
notrunment qu e c e ser ait inact uel et inoppoI'tun de f ai r e coi nc id er une révis ion
l' ~largi 3 se~cnt ,
235 permet b eaucoup d e c hoses .
d' autant qu e , a pp l i qu é à bon e s ci ent , l ' a r t .
EU
d e s Tr a i té6 avec
-Le Hoya wne-Uni ne pose meme pas l a question , sa pr éo ccupa ti on é t a n t que l es
é
t e t d e f onc t ionne r dana l o. Comnuna u t
HA
I n s ti tuti ons ao .ì e nt mis es en
é
éLa r-gti e ,
Quant au l'ul e du Pa r lem e n t , le Somme -t pou r-ref t dé c d de r- que la quest ion continue
etre
é
-
tudì ée , en a t t e nd an t qu f o n p u ì e a e a vo d r- u n e ex pé r-ì enc e de son f on cti on-
UE
à
nemellt dan a la Conanunairté tll a r i,"i e . (1)
Les troi s a utres a dhé rcnts ant p r i c un e posi ti on a nal ogue , l 'I rl anùe et le
AH
Danemark demandant no ternm en t que t ou t changement i mpor t an t i n t e rvi enne après une
EU
période de rodage à Di x .
Pour- l ' All ema gne , l e Somme-t doi t eues
ì
déci der "de a réf'o rmes à pr-épar-er- à
mo;~..en
HA
t e rme " , not amment en vu e d ea prob'l èm es i nsti t uti onn el s q ui s e pos eront au caurs
de l o. s eco nd e é t ap e de l 'U. E. M. (cratéc t ero ns ii pr -enda-e
S U I'
l o. base des pr oposi -
Le
Lu.x embou r ò a s ugfféré
tio ns de l a Comm ì s s ì.on à pr-éeent.er- ava n t ma i 1913 ) .
L'Italie a pris une pc nì t ì.on qu i va dane le mème e en e ,'
que l e Somme-t dé ga ge d es orientati ons g én ér-a.Les e t demando eo .ì t aux Ki ni.a t r -e e d ee
Aff ai I'e s Etrengèr-ee s o t aux Insti t uti ons de p ouz-euì.vr-e 1eu1'6 r-éf' Lex i c ns , (Pii.;V:O ì
Das et Bel c;i q u e on t
vrait fa i re
~ ur
évoqué r-es po c t v ement l es pro po s t ìon s qu e la Commì s s don deì
ì
l a ba se àu Tr a i tJ du 22 avri l 1910 , et l a né ce s sité ò e pouvo irs
accl'US àu Farl ement dana l e doma i ue l égi s l a t if , é vi t a n t t outef o i s de p r écisel' c e
q ue le Somm e-t do t déci d er à c e pr-cpoa },
ì
(l)L'i dlic d 'un manda.t dt é tud e a va'ì t é t é ex pr -ìm éo i l J" a qu eIques moi s dan a l e
r e ppor -t "Iia b.ib Dokouc Ie" , mende t q ui v ì s e r-aì. t e us a ì bi en 1 "a s p ec t " é cc't on''
q ue L'uup ec t ltt'o le e t pouv od r-" ,
ì
ì
.r.
ElI l'ARTI CULI ER
~ -
L ' ELECTION AU SU" ' llAGBUla VEP.SEL 00 PARLEJ.:EJIT l.lJROPEElI
Les s euI ea posi t i ons exprimées ( l a France ea t parmi I cs p8YB qui ne se Bont pas
expr imés) peuvent se r egrouper comme aui t :
- pour l a Gr ande-Br et a tne (e t pour le Luxembourg) cett e que s t ion n 'est pas pri ori -taì.r-e ,
_ l ' Allemagn e d emande qu e l e prochain Somme t u'i Ll.e pl ùs l oin que celui de La Hav'c
et qu 'on fae oe s entir au Cons ei l que l e t emps press e .
En aut r e , elle semble
t end r e l a perchc aux Angl ais en l an ç ant la f ormule de a " s u ppk éerrt s",
Seula ,
I cs Paya-Bas et l ' Itali e demandent que le Sommet f ixe une date li mite , qui pour
l' I t al i a devrait correspondrc au moment où nous ent reTone dana l a phas e fina l e d i
UE
i -u.E.I"_
AH
MESURES A COURT TERME l'OUR L ' AJ.lELIOltATIOll 00 ' OllCTIO!l1'E1.:ENT DES IN STH UTIONS
Chaque délégat ion a fit un ce rtain nombre de sugges tiona .
V~i s
s eule l a Belgi que
EU
a préci s é l ' as pe ct opérat i onne l : l e Sommet devrait se l i mit er à d égage r de e op ti ons et ce son t "Lea J·!in i stre s de s Affaires Et r angères " qui d evr-aì en t prendrc ,
HA
avant le l er j uil l et 1913 , l e s mesures d ' exécuti on néC CBsaire s (on peut pe ns er
que Monsieur Harmel a i t vi s é s urtout 1cs mesurea rc 1ev ant du Cons ci
UE
membree ] •
POU TI QU~S
AH
LE CADRE HiS TI 'ltJTIctm EL DES }lOUVELLES
FUU~QUER L' U. E. M.
Sur ce probl ème Ics pays adh érent s n e s e s ont pas
DE LA C01·::'ruIjAUTE QUI DOI VENT
pron~nc é s
: 1 1 y a une gamme d e
EU
p oa itions :
1 et dea Etata
- d 'une par t , pour l a fran c e , i l f a ut expl cre r-, mais ave c prude n ce et ci rcons pe ction , I cs poss ibilités of fe rtca pa r l ' art. 23 5 - "qui n ' a pae été utili sé à
HA
f ond j ua qu ' i c i" - " e t se mett re d ' accord dan a chaque caa eur- I cs pouvoi rs d '
acti on qu'il est né ces sai re de d onner à la Communaut é " cn s e eouvenerrt en outre
de la r e s pon s a bi li té plus vaste , à cct égard , qu ' a l e Consei l {vaa eur-er- la r éa-.
lis ati on d ee objcts fi xés pa r l e Trai 't é" : art . 14 5 C. E. E. ) pa r r a ppo r t à l a
Com:nis s i on (vas surer le f oncti onn ement et le déve l op pe ment du Xar-ch é Corr:mun :
art . 15 5 C. E . E.)
- d 'autre pa r t , pour l ' Al l ema gn e , i l f aut a l ler plus l oi n : il f au t que l e Sorwrret
a t en gage à "a ppkLqu er- Lea pri n ci pes e t procédurcs i n s ti tutionnelles épr-ouvée
non seul emen t aux s e cteurs cl és de la poli t ique éconoreique e t mcnétaire mai s
égal ement aux d omai n es nouv caux" ,
Les Fays - Da s n ' exclu ent pas , l à où l 'ar t . 235
ne s urfi t pa8 , l e r e c ours au 23 6 .
La Bc lgi qu e et l'I t alie préconis cnt , cn plus
d e l ' eXt cn s i on
sana équiv oque du cadre inst itut ionn cl communautai re , é Ga l e ~e nt
cel l e du pr incipe d e l a s oli da r i t é fi n an ci è re .
- 10 CA~R]'; ~.,"IS
Les
LE."<;IlliL DOIT SE
2L/27 mai , l a
D~'VELOPPER
LA COOP]:;RATIQN l'OLI TI QUE
ùél ~ca t io n fr~n ç a id e n 'a pnS expo s ~ ua pos i t i on à c e t ~garò .
Un cert a i n norabr-e de poa t Lone de pri ncipe an t é t é e xprimées ( l ) :
ì
mal gré I es i nt erd6pendan ces exfstant es, coopér at i on politique et int égration
économique r cot ent de nat ur e différcnte (Dancmark)
i l ne !a~t_p<.:!.B_p!.é.iuge! !e _d!v~ l~PEe!!!.e!lt_i ~s!i !u.!.i ~l1!!.e!. ~e_l~ Q0pgtl~!u!é , n ì, Ics
r el a t i ons futnrc s cntre Communautés Eur-opéennes et coopération po li ti qu e , nt SUI'·
t out mettre d 'obstacl e aux bonnes r el at i ons déj à exis tantc s cntre Ics de ux domai·
nes dans l a mesure où celles-ci so nt une nécessi t é ob j ecti ve (All emaene ) ; i l
f aut maint eni r un lien cntTe I cs di fférents a spe ct s de l ' uni ficati on europé er~e
memc s 'il-faut s e-cont ente r pour l e mo~ent de procédur es différentes cais coordonnées (Eelgi que ) ( d~~ le meme Bena : Luxembour g )
AH
UE
- une !pE.r~c!!.e_f~n~t.!.0!:fl~l !e : l a COIl:Illunauté doit avoi r une yu~ !!'! n! e! b! e des
ques t i ona poli tiqu$ proprement di t es et des ineidenees pol i t ique o des aet ions
communautaires , not~~ent s ur le pI an extéri eur ( Royaumc-U~i)
- vdene l a mesure du pos s i bl e , nce nouvelles initiative s dev r ont s 'inserire dans
!c_c!d!.e_d~ E>'.!!.t!:.m~ ~~! !r~i!é!lt et il faudra t enir compte de l a néccssi t6 notam·
ment dans le domai ne de l a politique commerci ale c o~une de maintenir des liens
poli tiques très ét r oi ts er.t re l es Etats membre B et l es i ns t i t ut i ons de la Ccm-
EU
munauto (Italic )
• Réuni on des
s eil
HA
CeB pos i ti ons de fond se tradui Bent en deux s or t es de mesures concrètes :
des Affai reG Etran gè ~e a à l ' ooeas i on de scsa iens du Con-
~li nistre s
Propos ition faite , av co des nuances
.
UE
~
différent e s ~ par
AH
• Sec rétnri at
le Royaume-Uni et la Eel gi -
Pour l a Gr und e- Br e 'ta zn e (qui par le d'un "modes t e ee cr-é'tur-ìa t"] il suff i r ai t
EU
qu ' il s oit i ns t a llé à proximité des institutions , à Bruxel lcs ; quant aux
!iens éventuels , " c t es t une questi on pour Lvavenì r -"
l' Al1 emaene a aussi évité
é
HA
de suggérer à ce s t ad e t des "Lì ena'" , et s 'est li mi tée à eoufì.gner- l a néeessi t
qu ' i l s oi t proche de l a Communaut é ; pour l 'Italie , qui ne s 'est pas prononeée
aur l a l oca li aat i on géographique , le secré tariat pourrait auaef "donner- de e av i s "
eux i nsti tut ions de ' l a Communaut é ; pour l a De l gi gu.e qui préconise un "gr-cupe d '
enakyae " à l 'intéri cur du Secr étar iat , non seulemen t i l mrait i nstall é à Bruxel-
l es mais pourr ai t etro placé acua l' aut ori té du Pré sident du Cons ei l ;
Luxembour g , qui partago eet t e
d e rn ~ è r e
. le
propos ition , ne s 'opposerait toutefoi s
pas à une d écent r-a.Huat ì.cn dea lti ns ti tutions t echniques " , le centre déeisi onnel
devant z-es 'ter- proche dea ins tituti ons .
Les t ro i s aut res
~v s
adhérents ne s e sont pas pr ononcés aur lo. l ocali sati on de
cet organi s me , qui dcvrai t r eveti r un caractè re adminis t rat i f , l ocali sati on qui ,
pour le Danemark , doi t teni r eompte de l a di fférene e qui eziate entre l a coopérati on politique et i ntégrat i on aur l a bas e
d e~
Trai t és Eu=opéens .
Aueun de cee
troi a pays n 'a envf scrré de "Hene" entre I cs deux domadne e ,
(l) Ces pri s eo de pos i tion so nt évidemment fone t ion de l 'ob j ectif fina l dans la
mes ur c où Lee d éI égat cne l ' ont expr -ìmé (couvernemen t eurc p éen avec cont r ale
parlementairc ad~quat , Cownunaut é E\~opéenne uni que , etc • •• )
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t r~duc t i or.
nin si que l n reproducti on
d~~ dncu~cr. t ~
etc .
rru cc h éma oe 'lon Loq uol Lc n c ont r -ì .bu 't don a dca diff ér r:m t cs
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pou r -ror-t comprendre doux v o l c ts
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dc di r:t i r>::"ll O!' - e t c t oa t
dc t oxt cc
?>. Ln Cont'ér-cn e o ,
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pr-éct dcncc 'l.uxceb o-rr gco oc qui
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pr -epo r- du do cuncnt :::. nou- e-tt r -c ;"".".J:: " Ln ì .ct t-ca
l cqucl d\'?'r:ri t ètro f'.ll !":~i eucc ì.nc't nt cnarri Lt efb'l o qu c ponaì b 'l c ,
P OU T
5.
La
L t a ap oc't qu :mti t<'.t if , le vokumo do 6
Pr 6 ~ i 1 ~~ c c S ' 0 Ct c h~rc6 n
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n ét6 C'=lr.:t i o:,:!:é .
f ~irc 8 t~bli r c o ~c ~ o c~cnt
nuxì l nì.r -e , un rc'l cvé dc 't oun Le n documu-t c et do t .out e n l e :':
propo nì tì.ons
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cxì.rrtarrt o rrur- 1 C3 d'ì f'f' ér -c-rt on
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( pc r ~xc~?lc : ~cr.~ r~r.1~~ dc l ~ C o r.~i f: ~i o~ ~\r l ' nidc
~c d évc lorr-c~c nt ,
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n~ti è rc !';
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. . ..,
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NOTE DE LA PRES lDEl,CE .
---:- •
.
••
• '. "
__
o
_~.,..,.,.
1.
Sur chacun deo t r oi a thèmes re tcnus pour l a
Conf érencc dea Chcf s d ' Et at ou de Gcuvernement s, I cs Ministrcs ,
r e ope ct i ve ment l a C o~~s s i on , comcuni quent à l a Préoidence ,
a vanti l e 10 juillct 1972, l es podnt o sur- Le eque Ls il'" con-e
sidèrent néce s sai r e une décis ion , r eopcctivcmen t une oricntat i on poli t i que engugcante à l 'occasion de l a Conf éren ce •
Ces point s se r ont soumi s à un Comit é ad ho c (Représ ent ants
Permanent s et AIOlba",s adeurs des Et ats adhérents) qui ét abl i ra •
un e "li st e commune à s oumettre à l a prochaine r éunion minis7
t éri elle .
AH
UE
..
HA
E
U
Lor s de l a r éun i on du 19 juillet , l e s Ministres
nrrçteront l a "lis t e défL~itive des po L~ts à r etenir et fixeront
I c s méthodes et procédures s el on l esquelles pourraient Gtro
ap port ée s , aux différents' point a, des pré cisions ou établ ics
de s s yn t hès es .
'
r
2.
En co qui concerne pl us parti culièrernent l e thè~e
nO 1 tUnion E cono~ique e t Monétairc et pr ogrès s ocial da~s
l a COmLlvnaut é ), i l est den::.andé aux J.1i.ni st re s des Finn.nccs dÙ5
di x Etatn et à l a Commis s i on dc dégager un certain n ombre
d tori cnt ut i ons, en parti culier au t itre de fficsures concrètcs
à déci dcr en vue de renforccr et d 'accélérer l a mise cn
oeuvrc dc l tUn i on Bconomì.quc et },lO-"1étairc . Si p oae i.bf.e l or o
de l a s e ssion dc juillet , et 3.U plus t ard l or s de l a r-éun ì.on
du 11 s c pt e rnbr c t VJlC déli b ération on commun ave c l e s Ministre s
dc s Financcs serait cngagée o
HA
EU
-.. .
AH
UE
Les r.iinistres poursuivront l aurs délib6ra ti ons sur l e
f on d l or o de l a scssion du 11 septc~bre , à l' a i de not ammcnt
de t r avaux engagéa se l on I c s pr-oc édure s convenue s,
.
3. .
A l' occa s i on ùc chacunc de leur ~~ r cun10ns
, .
s ucce ssive
Le s JUn i st r cs f'er-orrt l e po.ìrrt
dcs
t
t
~~
r avaux e discutcront dc
cel l e s des questiona qu 'ils ~uraicnt r és ervées à lcur compét ence i~~é di at e o
r,
. . ..
~ide... I._:1
~
2! -t - R
AI DE- MEMOI RE r u PRESIDENT
mT RC I'UC TI O ~
SUl"
base de s d irrérentes no t es de syn thèse et des
i -éa u eé s commun qué s
t ou t e s I c s cì é Lé ga t.t cn s , i l nous a semb l é
u t i l e de re r -c un t r i et d "é numér-e i- b r- L èv e man t L e s d lfféren t s
~a
à
ì
vo l n t s qui dcvraicnt e t re é t ud i és de
du
t
r
-L me s
t.r-e
pr-écéd en
t
le
S
omme
fa ~ on
pl us poussée au
t;
pé e
e
u
r- o
n
,
AH
cour s
UE
ì
Il ~ e mb l e q ue ll é t ud e de c es poin t s d evrait et re ccnf iée
t
,,
EU
à d i f f6rent s g r o u pe s d e trave il : un premicr gr c u pe éd hoc peur
i e s po i n t s couver t s par- le t hè me n" : : : " un on éc on omiq ue et
ì
HA
mon é tai r e ct pr-o gr-ès s oci o 1 da n s la Communaut é" , Un d eux èrne
gro upe ad hoc a u se io duque l
00
ì
étudier a lt Ies r e l a t l ons ex té -
UE
r-L eur-e s de la Communauté e t un t r-of s t ème gro upe ad h oc qui
AH
serai t cha r gé pl us par ti cu l i èr emen t d 'étudle r Ies po ln ts
c cr:c erna nt l e r enforc emen t in stitutlon r.el de l a CommL:nauté .
ce qui concerne " Le a pr-cgr- ès à r-ée l t s e r- dan s l e dorna ne
poI itique ll nous pe ns ons qu li l est oré f ~ ra b l e que le Comit é
pol i t ique soit char-gé d ' un or-emì e r- t r av a i l de - ér t ext cn et
f as s e ra pport a ur. Ministres sur I cs Doints suscept ibl es d 'etre
t ra t té s au So ~ met , et l es Mi ni s t r es d~c ideront alo rs quel s
po i n t s mé r- Lt ent d 'e t re r-e t en us et da ns que l eadre l e ur nc épa ì
HA
EU
En
r-a t f on de vr- a
è
t r-e po ur-su v e ,
ì
ì
Qua nt à la compositl on des t roi s grounes aù hoo , n o ~s
s uggéro ns que oha que déléga t ion so i t composée de deux hau t s
f onc ti onnaires , le s Mln istre5 dé c i da nt de eDe e n cas Quel s
fon o ti onnal r es 115 pré f èr e nt dé lé g Lie~ da n ~ I es àiffé r en t s
'gr- o upe s de tr-e ve i l .
.
Il e st b ì en ent e nàu que la
C o ~mi s s ion
t r avaux èes t ro is g roupes a d hoc .
part i c i p e ra
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I
- 2 -
THEME N° r
J
Un ion économique et monétai re e t pr ogr ès
s oc l a l da ns l a Communa ut é
Remargue s aé né r a l es
UE
Auj our d 'hui m@me l es Mi ni strcs des Fi nan ces von t s e pcncher
sur l e r ap por t tracé por l e Comité mon ét a r-e , co nc e r na nt l es
obj ec t i f s, la structur e et l e f onc tlon neme nt d ' un Fonds eu ro pé cn
de co opé ra t l on moné t a i re.
AH
ì
AH
UE
HA
EU
Les 't1inis t r es des Finances devra ient or-Len t e r- l e urs t ra vaux
e n co urs de f açon à l es a ch ev e r a vant l ~ Sommet. I l s dc vra i en t
nota mmc nt es s ayer d 'avolr avant l es voca nces un prem iar cxa me n
du r a ppor t d emandé pour l e 30 j ui n et te rminer l ' ex a men d c ce
r apport a va n t l e Somme t, étant e ntendu que l es déc is ion s qui
normal e me nt deva ient i n t e r ve ni r e n déc embr e 1972 devrc nt etre
pris cs a u Somme t mème •
En vue d 'ess ure r une mc Ll eu r-o coordi na t i on, la r-é u nt on.
ì
HA
EU
des I I e t 12 s ept embr e à Rome àe vr a it et r e une r é uni on commune
des Mi ni stres des Affa ires Etr a ngè r e s et de s Fi ne nc es .
Poi nt s à coof t e r à l 'é t ude du premier
~ r o u pe
ad hoc
Les consi dérat ion s d 'o rdre gé né r a l à i ns c r i r e dans une
déc l a r a t i on qui sere it odopt ée au Somoe t , pour r e i e nt porte r
s ur d cux poi nts
prl ori t é à e cc order à l a r 6e li sat i on dE l ' union
é cc nomiquç e t moné t airc
- pDralldlls me e ntr'e l' écon omiq ue e t l e moné teire .
(Page h , premie r a liné!! )
. . ./. . .
!
- 3 -
Compt c ten u des t r a va ux des Mlnlstrcs des Fl na nces l e
groupe ad ho c dev ralt examl ner 103 probl è mcs sul vants :
I . El i ml na t l on des mar-ges de f luctua tl on en tr e monna les
des pays de l a Communa ut é
AH
UE
2 . Cr éa t l on d 'un f onds d~ r é s crve eu r opéen
3 . Réfo l'me du sys t ème mon é t a t r e t n t e r na tt ona l ( e ntr o autre
conv er ti bi l ité d u dol l a r , tlra ge s a p é c ì.a ux e t r ol e de
l' or)
4 . Pr ob l è mes in s tl t utl onn el s conc ernant l ' uni oo éconolOlquc
e t moné t nl re .
( Pa ges 5 à 7)
EU
Le pr oblè me de l a coordlnation des polltiqucs éc onorntque ù
HA
d ev r a i t etre exami né par l e gro upe ad hoc , qu i fe ra l t appe i au
concour s du gr oupe de coordinat lon des pol lt lques éconc Mlques
UE
e t f l nan clèr es à court t e r me .
( Pa ge 8 )
HA
EU
AH
En c e qui conc e rn e la pol i tique lndus trl ell e de l a
Commun au t é, voire l 'ha r mon l satl on des pol lti ques i ndus t ri ell e s,
le groupe ad hoc dev ra l t é t ab l i r des propos i t i ons sur l a bas e
du mé moire fran ça is e t d e celui de la Commi ss i on, en visant cn
particul i er l a tec hnologie a va ncée , l e projet de soc l été
eu r opé enne, l es soc létés plur i natlon a les et l' ha r mon i s at lon
des fi sca l1t és .
( Pagc I O)
Le gro upe ad hoc de vr a i t examiner la pol i t i que r égi ona l e
•
e t str uc t ure l le s ur l a base du mémo ra ndum de la C o mm i s ~ i o n e t
de l a r és ol ution du 20 mo r s I 972, e t nota mmen t la coo péra tion
... / ...
,
I
- 4 -
de s Et a t s membrc u eo mati ère de poli t i que r é c.,;: i ona l e e t
l l"l
part i ci pBti on dc l a C ommu n8 ut ~ à 6 es nct ions concrbtes h
l 'ai d e de mo yens pr-opr-es .
(Pa go Il ) .
Le probl è mc de l ' environn ement ne nous s cmbl e pas mQr pa ur
é
e n cc moment o Dans la d éc Le r-a t Lon final e d u Scmme t ,
UE
etre tra i t
I c s Chc fs d 'Etnt e t d e Gouvernemen t pourroi c nt éve nt ue l ler.Jen t
c onf i e r 3U Cons c I , vo ì.r-c à l a c ommt s s Lon , un mo nde t. à c e s uj e t..
AH
ì
HA
EU
(P o go 12 )
En ce qu i conce rn e l a co op~ ratl o~ culturel l c . l a d é l é g~ t i o n
it ~ li cnn e qui s emblcit pnr tic uli èrement intaress6e per c e
probl è m ~ , pourr nit s i e l le 18 Souh 3ite soumet tre un do c ument de
~ l o bo rG .
UE
pl us
(Pa ge 13)
AH
t ra v~ i l
HA
EU
Le COREPER , s ur I D base des t r~vaux de s Ministrcs dc ~
Affa i r es 3 0c101e5 et compt e t e nu dos d isposi ti ons de l ' a r t i c l c
117 du Tra ité , pourrait cxa mi ner l es propos i ti ons DV3n c é es en
vuc de pro c ~ d er à ur. tri e t fai r e rapport aUX Mi ni s t r c s pour
l e mai s de s eptembre .
(Pa ge s 1 4 e t 1 5 )
On pourroi t dons c ~ m6 me con t cx t e de manàer eu COREPER
d 'Gl a borcr une déclora t i on d ' or drc gJ n~ ra l por tant s ur une
c o o p~ r at i o r. acc rue c ve c Ics per t e no ires soclDux e t c e , er.
S ' Dp puyn nt notemment 5 ur le C o m i t ~ .fc onomi que et s oei al .
(Po ge I I dc la note de s ynt h ès e
s ur l e r c n f or c em~ n t institut ionne l )
· . ./ . . .
- 5 -
THEHE N° 2
Les
r el ~ti on s
~ x t J r l eure 3
d c lo
C ommu~~uté
et
5es r esponsn bilit6s dan s l e Monde (s e r é f 6r 0r
à ID deuxi èmv note d e s yn thès e )
Le groupe ~d hoc dcvrDl t s ' e fforc cr de déf inir c e q u10n
a eppel é l ' i de nt i t é d c l' Eur o pe , vot r o se per s onnel itJ , e t
é
E
définir, ~ u t D n t que fair e S ~ pe ut , lo s olida ri t é de l e
communcut cvc c le l10nd e i or e .
AH
U
ì
(Pa go 2)
En c e qui c onc ern e l e s relo ti ons de I D Communc uté
~vec
HA
E
U
l es pays i n d u s t r i ~ l i s é s J l e gr oupe Dd hoc devr o i t cXDrn incr l e
prob l ème d 'une né goc i o t i on g lob~ le et c el ui d c l a créD ti on
d lun ins tr umc nt de di a l o t uc,
not Dm~ent
e n c e qui conce rne s es
AH
UE
r el a t i ons ov ec I cs Et ats - Uni s .
(Pogos 5 à 7)
L e gr ou pc Dd h oc d evr-e t
CommunDut~ ~ v ec
EU
dc l o
ex amì ne r-
~~ gDl em ent
ì
es r-e c t t ons
ì
Ics PDYS àc l ' Es t.
cDnc er n ~ nt
(Pag€s 9 e t I O)
I c s r c12 t i on s DVCC l es oa ys d e 1 ! E ~; ;:;
HA
Remnr que p:é niSro l c
ì
Le problèmc d e lo par tic ipe tion de lo Communouté à un e
CSCE es t d éjà e n CDur s d ' cx~m e n 2U Comit6 pol i t iq uù . Il ne
d evro i t pe s f'a Lr -e pa r-t ì.c d e 1 a pr-é po r- e t on or-onr-oment d it e du
ì
Sonsn e t , mais t e s i'o1ini s t r es s er- ont ndanmo ì.ns da ns l 'obll gotlon,
à un momen t d onn é, d e pre ndre une d '!c i s i on y re l a t i ve .
--- - / . ..
- 6 -
Qucnt
DUX
r-e c t t on s dc 1.3 Communeu t
ì
é
ove c t es poys on
vaie de d év clopp~mer:tJ cm d e hors d e 1 1excmen d e c c pr-otn ème po r
l e grou pe Dd hoc, 11 y aurnit li eti de prévoir une rJun ion des
folin i s t r es a f' Ln d e pt-oc éd e r'
à
l ' c x a meu d u mémo r'e d e 1:3 Co mmi s s i o n ,
ì
e ns L qu e d ' un mémo r c c ompL émen t n Lr'e q uo I n Commi s s i on d ev r-s L t
ì
ì
HA
EU
AH
UE
HA
EU
AH
UE
f our n i r d 'urgenc c sur I n CNUCED III .
: ../ . ..
•
- 7 -
THErl1E N °
."3
A - Rcnf or cc mcnt i ns t i t utionn e i
I l e embj e y nv o r- cc cor-d g é né r a l paur que Le s pr- ogr- ès
ì
a
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t, r é<:l11 s ":s S 3 0S t
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r -
e
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Una octi on c ussi ~ ~ b i t i e u se qua cel l e qui consi s t er Dl t à r ~ vi s e r I es T rDi t ~s ne pourrDi t Dvo i r l i e u qu ' e pr è s
une pur i od c d E:! r oda gc dc In CommuI1 Dut 6 é l a r gi e . Le Somme t
pourrai t ce pe ndD nt f i xer un r c nd e z - vo us pour une t e l 1e <:l et tan .
UE
Tr D lt ~s .
AH
(Pa ge 4)
HA
EU
Le Sommet dev r ai t Q c l ~ r l ' a c cor d q ui s cmbl e ex is t e r c n
ce q ui c onc e r ne un r e c our s pl us s y st ~m Q tiq u e à l ' nrt l c l e 23 5
du Trn i t J CEE e t I cs pos s i bi l i t é s d 1octi on qu ' offr e cct e rt l c l t' .
( P~ g e s
6 e t 7)
g é nJ ~ Dl
E
Un e dé cIDr n ti on d ' oI' dI' c
pour r Di t por t er SUI' le
AH
U
c oo pé r-e t o n ec cr-u e av ec t e s pa r-t en a ì.r-cs s oc I eux à t r-av er-s t es
ì
or ga nis mc s ex i s t on t s .
EU
( Pa g e II )
Amé li ora t l on d u fon c t l onnc me nt du Cons ei l et moda l ités de
HA
Sa compos it i on :
Le gr oupe Dd ho c dcvrai t
e x ~ m l n er
l e s pr oposl t i ons
ova nc 6es , a f i n d c f e i r e l o s J l e c t i on de c el I e s s ur lcs quel l c s
dcs progrè s s on t Dc t ue l lcmcnt possi bl es , e t suggé re r dc s
s ol u t l ons.
. . .I . . .
- 8 -
Sur I D bne c d ' un r-c p oor-t à noume t t.r-c ~ IJ X M1ni s t r c s POUI
Le ur: ré union d e s ept embr-c , c eux - c
ì
douncr-a Lc n t dca
oì.r-cc t t v c- n
complémenta ircs .
(Pa g e s 1 2 à 18}
UE
Fonc t ionn c ment e t compos it ion de I D Commi ss ion
AH
Le ma me grou pe d evro i t examine r l es pr opos i ti ons ~ vDnc é e s
DUX poges 20 e t 21 (d urSe dc ~3 n d ~ t d u Pr~sidcn t e t dc s Vic es
Pr-és t den t s de l a Commission o om éno gemen t d c son r'onc t
n omt n o t ons e t
ccmpcs t ì.on} .
ì
onn emc nt ,
HA
EU
ì
ì
( Po g e s 20 e t 2 1 )
AH
U
E
LD meme pr oc J dur c pourroit ctre su i vi e eo c e qui concern e
I c s pro pos i tions r el~tivc s à 1 ' h s s e ~ b l J e pc rlcment~lr e
europé E-nn e .
(PDgCS 23 à 28)
po li tiq~ e
EU
B - Pr ogr è s à r é ol i s er dDns l e do mai ne
HA
Le Co mi t é pol lt ique pour-r-o Lt atri. c har-g é d e lo pr- épo r-n t .ton
d ' u~e
d éc l Dro t i on dc pri nclpe s anolo guc à I D d éc lor~t l on d u
Somme t de Bonn , et q ui aur-e t t po ur ob je t de donn er r or-me
J. .::I
v ol o n t ~
à
d ' une uni on pol itiquc impl ic i t e dD ns l e s
TrDl t ~s .
Il
y o u r ~ i t l i cu égo lcmcnt d e r enouve l e r et de préci s e r l a t 6ch a
q ui nv c t t d ':jà Jt J conr t ée
,::lUX
Ministrc s d c s Aff Dirè S Et.r-an g èr-e s
por le So mmc t de Lo Haye c t qui c ons t s t .c t à exnmtner- dc
ì
nouvcc ux progrè.3 possi b l ~s d<::n s 1e à om::!ine dc l ' uni f :icD t i on
po li t q u o .
ì
( Pa g o 2 , o l n éa 5 et pa ge 3)
ì
. . . / .. .
l
~
•
--
~
-.
- 9 -
Le Comit é pol it1q uc pour r-a t
ì
éga Lemen t
pr é pare r
une
déc lar atlon qui d éfl n l ral t ml e~~ l a fo rme e t l' obj ec t i f
de l a co opération pol l t i que ains i qu e s a ptace da ns 1 1cnsemb le
de l ' ac t i on. communnutalre .
( Pa ge Il)
AH
UE
Le Somme t pOllrrai t se ba r ner à conf ier a ux Mi nis tres
d es Affeires Etrangères un ma nda t pour é laborer un modèl":!
po11t 1que e t j ur 1d1que c o ~cer~a n t l es développemen ts ins t 1tu ti onn els à t erme .
EU
( Pag es 5 à I O)
(Pages II à H )
HA
EU
AH
UE
HA
Le Comit é pol itlque pc ur r a l t e tre ch a r gé d l é t ud ler
l' amél i or a t i on du f on ctionne men t de l a c oo pér-a t ì.on pol ft.L que ,
olns i que le problème de s on l nf r a - s t r uc t ur e .
.. ./ .. .
•
- IO -
Considé r ation s génér a les
Cal endrlc r des t ravaux
AH
UE
Les eroup es dev ra lent pouvo i r f a i r e un r a pport
i n t e r l oc ut ol r e à l a r éunlon que I es Min i s tres t lendront
,
a u ma is dc j ui l let , Le mais dc j ui l let de vra it éga l e me nt
e t re l a date limit e pour l 'in trod uctlon de nouveaux
documen t s de t r a va l1 pa r I es d l f fé r en tes dél égatlons .
ì
AH
UE
HA
EU
Les groupes devra l cnt présen t ~ r l eurs ra pports pour
l a r é un i on ml n l s téri e l le du II s e ptemb re . Lors de cette
r éunlon I es r a ppor t s SUl" l e thè me " r elatlons ex tér leures "
e t l e t hè me "un ioo économlq ue e t mon éue re " devraient
f a i r e l' obj c t d 'un exarnen de fond , ce dern ler ensemble
avec I cs Mlnlstres des Financ es .
EU
En ce qui conc ern e l e t hème "r enf or ce mcn t lnsti t u t i onne l e t progr ès da ns l e doma i ne po l i t i que " , Ics
Minlstr es devra len t l ors d e l a r éun l on de s e pt e mbre
HA
procéde r a u ch oix ultime dcs s u je ts à r etenir pour l e
So mmet .
I l y a ura lt li eu dès à présent de r etenir é ga l ement
un e r é unl on t rès r cstreinte pour l e mois dtoctobre , dont
l a date sera i t à f ixer camp t e tenu des ob l i ga tians d es
Ministr es des Finan ces à l' éga r d de l ' Ass e mbl ée généra l e
du Fonds rnoné ta ire i nternatl ona l .
!
r
.../ ...
lI
l
'I
•
- II -
li
1
Les
}l1nl s t r c ~,
l:Il
,I
l ors . dc Leu r -s di ff ércn t e s r éuni on s en
'I
Il
jul11 e t, eo septembre v ol r e co oc t obr e , devra l ent fa 1re le
I
poin t et déc ider cha que f ol s s ur l a ba se des r és ultats
obt enus, quel s 5u jets mérl t era l en t d ' e tre r e t enus et quc l s
autr es devra lent e t r o écartés du Sommet .
I
,
~
~
,"I
-
HA
EU
AH
UE
I l naus semblc eo ef fet que dan s I cs échanges d e vu os
ay an t eu l 1eu en t re mars et Jui l l e t , I cs dlffér en tes dél égatl ons ont énumér é t ous ics s u jets d ' l n té re t pa ur l a
Communa ut é, mais qui n e peuven t pas etro t ous dls cu tés
au ni vea u 6es Chefs d 'Etat et de Gouver n ement .
E
No us pcnsons d one Qu ' unc par t ic de l a pré par ati on
du Somme t; pour ra i t s erv ì.r- util ement paur des r é un l on s
s pécia lcs du Cons eil des Mini s tres .
HA
EU
AH
U
Le Somme t d i sc ut era i t à fond un nombr e èe s UJets t r ès
liml t é , l a pr iori té semblan t de vol r r evenlr à llun10n
écon omlque et moné t a l re . Certalns aut r es s u j e t s pour ra l en t
etre men tionn és dan s l e communiqué f i na l , et un manda t
poul'ral t e tre donné a ux Mini s tres de tra1 t er l es suj ets
cn que s ~i on . C' es t l ei qulii eonv lent de r a ppel er la
sugges t i on f aite il y a qu eIques moi s, de r éunir I es
Minls tres en une s es sion cx trao rd inair e d e pI us leur s j our s
pour éva euer I es pr oblèmes i mport an t s encor e c n scuffrane e .
Pe ut ··e t r e devrait-on meme r e t enir l ' i dée d e deux ses sions
extraordi naires du Cons eil : Q~ e pl' e miè r e à Six cn fi n de
1972 pour évacuer de s pl'ob lèmes r elative men t Dnc l ens , e t
un e au t r e r éunion mi n1stér1e ll e à Di x au début de 1973 .
étan t en t end u qu ' à c e t te s es s ion on s e pench el'alt plut ot
SUl' des pr obl èmes pl us r éc en ts et cngagea nt l' a ven i r de
l a Communa uté élarg ie .
I
••
COMMISSI ON
DES
Bruxelles, le
COMMUHAU TES EUROPEENHES
29 ma i 197 2
RESTRE I NT
\ I)
Y
:JEC(U) 1917
O. J . 208/} _ point 14
------- -----
ObJet
AH
UE
NOT i::: POUif .-.s.:;SIEURS LES ;U:.ffiRE:; DE LA CC,;M;U S:3IoN
S08s 10ne ml n l até r i el 1ea pour l a pré pa ra t l on du
~ om ~et
HA
E
U
Au c oura d e l a r éunion ml nletérl el l e du 26 mai darni ar .
186 Hlnlst res d ea At / a i rea E t ran~ ~r.8 au t a r rlté 186 di s pos ! t lon s
su i van t es pour l a Butt o dee t ravaux de préparatlon du Sommet a
1.
Une DouTel l e
r ~unio n
mlniBtériel le
Cà
Dix) S8 t l en dr a à
AH
UE
Lux embourg le luudi 26 j uin ( ma t 10 et début de l'nprès -mldl ) a van t
l a r éunlon or dl na l r e du
CO ~Bel1
dé j 6 prévue pour 1 e8 26 et 2 7 j uln .
La Présldence a s'lJeéré qu a cette ré unl on s alt ccne ec r-ée
è une r écapltulatlon dee po1uta qui ont a té é voqué s per 188 dl f r é-
EU
r entee dé 1é3a t i nns su coure ees t roie pr em1èr es raun l ona pr épa r atoi r ea
(~O
mara ; 2 4 avri1 et .'6 mai ) , de :Dani èr e
ÌJ.
dé cager c er t a i ne s
HA
questione eur- lesquelles 1e8 t .~ava ux pourraient s e conc ent r- ee , Les
H1nlstres ne s e oon t p88 montré ~ fav orab1ee 8 ce que un groupe de
hau t s tonc tlonnaires tass e un
tr ~vail
pré11minnl re a va :lt l eurs
di s cussione du 26 j u t o . On ne pe u ' toute!ols exc:1ure que cet te
eucgestlon présentée p3r pl uaieurs dolaea tl ons ne sa l t r epr l s e l e
26 j uto en vu e des p r ocha1na tra vau: mln lstéri els .
z.
19/ 20 jul 11 e t à
arux.11ee~
L, a Mln1e tree ont r et enu 1e8
dat es de a mercred l 19 et j eudl ZO Jull 1 ·t pour une nouve1l e r éunlon
mlni sté rlell e de pr épara tlon (soua p ré81l~nce néerl a ndalse ) . Ce t t e
.../ ...
-
r oun ion s er a
.! -
Tralse~b labl eDe n t
c oaè i né e a Tee la sas e l on du d ernier
Conse i1 eéné r al de j ul1 1et .
11/ 12 sept embre à Rome .
~ e tte
ré un10n est c ocblnée a Tee
une aeso ion du Conaeil de l 'U Ea. La journée du Il
préparat olres au
~ oum et
l ~ s ept e ~òre s~ront con 83cr~ es
et une
au x t r nva ux
( l e Consei l de l 'UEa, v ~ a 18emblab l e m ent
UE
partie de l a journée du
septe~b re
AH
écourté , oecupa n t l e reste de l a journé e du
1~ s ep}e mb re )~
/
I l n 'a pa s é té envla8tié d 'autre réu~n mlnlatéri ell e
EU
I
HA
Copie è
~/~1
..
l . N'OZI.
ciecrétaire Gené ra
AH
UE
HA
EU
entra le I l s eptemb r e et l o date du Sommet (
tut. les Dlrec t eura Géné r aux
oetobre ) 6
RENCONTRE I NFORlolELLE DES UINISTRES DES ETATS Im.IDR1':3 DE
LA COI.!l.rrJNAUTE l'T DES ETATS ADIlEREli TS
LUNDI 20 1~RS 1972 ----------- ---- - - --
- - - --- - -------- -
UE
(1 1 h eur es)
HA
EU
AH
La r éuni on aura l ieu au Palais d 'Egmont . Les
~~ni str e s et Secrétai res d 'Etat seront ac c ornpagnés ~ ar
troi s pcrsonnes . Des cartcs d 'accès personnelles seront
établ i e s et mi s es à l a dispos it ion des dé lé ~tions •
Les per s onnal it é s part i c i pant à l a Conf érence
s eront inv i t ées à un déjeun er offert pa r le Pr ési dent
au Pa l a i s d ' Egmont m@me .
AH
U
E
Les dél égations des Etats membres et adhér en t s
tiendr ont une brèv e r éun i on après le dé jeuncr .
HA
EU
L' a c c ès au ba~ment se fe r a par l ' ent r é e princi pa l e , PIace du Pe ti t Sablon . Seules I es vo i t ur es o f fi c iel les ant a c cès à l a CCUT . Pour de s r a i s ons prati ques ,
Ies dél éga t ions sont i ns t aTn ent priées de l i mi t er le
nombre de v o i t ur es à deux s i possible .
Les aut orit és bel ges prendr ont t out es l es
mesures de s é curi t é appr opr ié es .
Un agent de li ai son de l a Prési denc e s e t i ent ,
à part ir de lO heures , à la di sp osi tion des dél égations
(t él . 13 . 62 .75 ) .
r i eur po ur ra l ui
Tout messa ge ur gent v enant de l 'ext é~ t re r e~i s
ut i l ement .
Pour tous r en s e i gn e ~ e n t s compl émenta i r es ,
s ' a dr es s er à ~ on s i eur Robert BLOES
Vendredi
Samedi
Char~emarooe
Representation
......
". - -
e x 150
P erm~~ 6n te
---
35 .20 .60
·
'.
RENCONTRE I NFORl,IELLE DES MINIS TRES DES ETATS J,IEJ;ffiRES DE
LA C01~ID NA UTE ET DES ETATS ADHERENTS
PALAIS
D ' EG~ONT ,
l e 20
Th~S
1972 . --- - - - - - - - - - -
UE
-- -- ---
COMPOSITION DES DELEGA? I ONS
AH
== = = = ==== = == = ==~==== == == = ==
LUXEr.IBOURG
HA
EU
(par ar dre de s signatures du Tra it é du 22 janv i er 1972)
UE
S . E. M. Gas t on THOPN , Mi ni s t r e des Af fai r es Etr~~ e è ~ e s
M. Pi err e ~roRTH , f~bass a deur , Se c r étai r e Général du
Mi nis tère des Affai res Et ran gères
man en t .
EU
AH
M. Jean DONDELINGER, Amba s s a deur Rep r és entan t Pe r -
HA
Se crét ari a t du Pr és i dent :
M. Rober-t BLOES , Secrétai r e d 'Ambassa de
PAYS-BAS
S .E . M. W. K.N . SCH1ffiLZER , Mini stre de s Affai r es Et ra~gères
M. Th . E. WE5TERTERP , Secrétai r e d 'Eta t aux Af f ai re s
Etrang èr es
M. A. F. K. HARTOG, Di r ec teur Général dc l a Coou érat io~
Ec onomi au e Euron éenne au Uinist èr e
des Affai r es Et rangères
Baron D. W. van LYNDEN , Dire ct eur Gén éra l des Affai res
Pol i t i ques
M. E.M .J .A . SASSEN, Ambas sadeur Représ entant Pe rmnnen t
./ .
2.
BELGI QUE
AH
U
E
S . E. M. Pi er r e HARNlliL, Mi n i s t r e des Affaires Etran gè res
Vi comt e Et i enn e DAVIGNON, Di r ec t eur Gén ér al de la
Poli t ique
M. Paul NOTERDAE1ffi, Chef de Cabi n e t de M. le llini s t re
Harmel
M. J os eph VAN DER T«EU1EN , Ambas sadeur Représ entffi1t
Permanent
EU
A LL EK~ GNE
EU
AH
UE
HA
S.E . M. Walt er SCHEEL , Mini stre des Affaires Etrang èr es
M. Si gi s mund VON BRAUN , Secr étair e d ' Eta t au
Mi nistè re des Affai r es Et r angères
M. Bernd VON STADEN , Direc t e u~ Général de l a Pol i t i ou p
au Mini st ère de s Affa i res Et r angè res
M. Axe l HERB3T , Directeur Gén ér al de l a Politi qu e
commerci al e au Mi nis tère des Affni res
Et r an gères
M. Hans - Georg SACH3 , Amba s s a deur Repr ésentan t Pennan en t
HA
FRANCE
S .E . M. Mau rice SCHIffi~NN, Mi n ist re de s Affai r es Etr ang ères
M. Et ienne BURIN DES ROZIERS , Ambas s adeur Représ entant
Ferman ent
M. J a cqu es de BEAm~ARC HA I S , Di r ec t eur Gén éral de s
Aff aires Politi Ques au I.Ii n i s tè r e
des Af f aires Etrangè res
M. Gabri el ROB I N, Directi on Europe , Mi n i s t èr e des
Affaires Etrangè res
.r.
3.
ITAJ,I E
S .E . M. Aldo Il';ORO , I,Iin i s tr e d es Affa i res Et.r-ang àr-e n
UE
M. Mar i o PEDI NI , Sec ré t ai re d 'Eta t au x Affair es
Etrang èr es
M. Roberto GAIA, Se cr é tai r e Géné r al e u I,!i n i s t ~ r e de s
Affai res Et r angèr es
M. Roberto Duce I , Di rec teur Géné r al de l a Pol itique
a u Mi n istèr e des Affa i r es
Et I ~gè r e s
AH
M. Ces idio GUAZ ZARONI, Dire cteur Gén ér al des l\,ffa i r es
Economiques au Min i stère dea Af fai r e:
Etro.ng è r os
M. Gi org i o BOMBASSEI , Amba ssadeu r Repr ésentant
HA
ROYAUf.!E- UNI
EU
Pe rmanen t
Th e Rt Hon , Geo f'f'r-ey RIPPOIr, Q. C .lI . P . , Cho.ncello r o f 'l 'he
AH
UE
Dt:chy of Lanca st er
Si r Thoma s BRI LffiLOIT , K.C . M.G. , Deputy un der Secretar y
Foreien and Commonweal t h Offic e
M. Michael PALLI SER , C. M.G . Ambae cadeu r-, Ch e f de l a IJi ssion
HA
EU
du Royaume- Uni a up rès de s Cownunaut és Européennes
M. J ohn ROBINSON , Sous-Sec rétai re d 'Etat a ux Affa i res
Etr angère s
Tbc Rt Hon . Michael NOBLE , Mi n ist re du Commer ce
I RLANDE
S .E . M. Pa tri ck HILLERY, Mini stre de s Affai r es Etr angère s
M. Sean P . KENNAN , Ambassadeur Chef de l a Missi on
d ' I r Iande aup r ès des Communaut és
Eur opéennes
M. Sean MORRISSEY, As s i s t ant - Se cr e tary Gen era I ,
Departrnent of For eing Affai rs
M. Pat r i c k PO~ER , Counsellor , Department of ?orei gn
Affairs
/
..
~
DAN'EMARK
u.
UE
Iwar NOERGAARD , Mi n i s t r e de l 'Econoni e Extérieur
M. Jen s CHRISTENSEtl, Ambassadeur
M. Fi nn Olav GUNDELACH , Ambassadeur , Chef de l a mis s ion
du Danema r k aun rès d es Cornmunau tés
Europ éennes
.
M. J . OERSTROEM- MOELLER, Secré tai r e a u I,fin is tère de a
AH
Affa i r es Etrangères
EU
NORVEGE
HA
EU
AH
U
E
HA
S .E . M. Andreas CAPPELEN , Mi n i s t r e dea Af fai r es Etrangè r es
là . Per KLEFPE, J.iinistre du Commerce Ex té rieu r
M. Thorval d STOLTENBERG , Sec rétaire d ' Et a t au
Mini Rt ère dea Affaires Et ran gè res
M. J ahn HALVORSEN , Amb3.s s adeur , Chef de l a mi s s i o" de
Norvège auprès des Co~~unau~és
Europ é ennes
M. Eina r ANSTE~J SEN , Dir ecteur Gén ér al dea Af faires
Pol i t i qu es au Mi n i st ère dea
Affaires Etrnng ères
M. Asb j ~ rm SKARSTEIN , Directeur Génér a l de l a P oliti ~ u
Commer cia l e au Minist ère dea
Af f aires Et rangè r es
•
5.
COl.1MISSI ON
HA
EU
AH
UE
HA
E
U
AH
U
E
M. Franco 1~r ia 1~LFATTI , Prés ident de la Commiss ion
M. Wilh e l m HA FERYA I~ , Vice- Président
M. J ean- Fr an ç oi s DENIAU , Membr e
1.1 . Ra lf DAHRENDORF, Membr e
M. Emile NOEL, Secrétaire Général
M. Theodoru s HI JZEN , Dir ect ~u r Général ad join t du
Commer c e Ext éri eur
M. Renato RUGGI ERO, Che f d e Cabi n e t du Prés i d ent J.!alfa t t i
DI PROCEDURA SU LLA
DEL LA CO~ F ER E~ ZA AL VERTICE.
Q U ES T IO~ I
Seco l,do
r RE r AR AZI O ~E
informa zioni c he
le
RBi ." M. ~ Do~ el i nger
ha d a t o
la vo r i d e l l a con fe re n za
Est eri d ov re bb e r o esse re d i vi s i
UE
d e i Min istr i d e gl
mi
AH
in tre fa s i . l a p r i ma f e e c ri guarda il dibat tit o
in te nd e d a r e l a parola pr i ma
HA
Thor n
EU
s u l t ema "Le r e /a z i o n i es t ern e de l la Comun ità " .
qu ind i a l la Comm iss io ne .
a l
Mi n i stri e
La Commis sio ne se de l caso
UE
po trebb e i n ta l modo eve ntua lmen te
i ~~ . " a
ri pr end er e
AH
a nc he a l cu ni te mi c he so no s t a t i sv i IUPPùt i da i Min istr i .
EU
Th arn e o ne I ud e r- cbb e
j
I cl i b e t t .i. t o ,
l a procedura
HA
La secon da fase ri g lJard er e b b e
di prepara z io ne de l ver tice . Due sono le i dee che
sembrano pe r
i l momento essere s u l tappeto! l a
Pr i ma di Har mc l
Min ist r i a l qua l
c he vo r re bbe crea r e d e i gr u PP I di
a f f i dare un tema d e t e r mi na t o p er
l a l o r o ri f les si one . L' alt r a sa rebbe l a p roposta
d i Tho r n di contin uare con le riun i oni a di ec i e di
a ver e
ti,~j
In
s eg uito
un
gr up po di a l t i fun z i o nù ri c he
l e co nc l usi on i d e l fIIi.l'litlltt. dib at ti t o .
-
2.-
La pOSI Zione d e l la Commiss ione a l r i gu ard o
p o t r e b be esse r e l a seguen te .
In pri mo l u o g o b i s o gn a esse re d ' a c c o rd o su
I I v e r t i c e , c ome
AH
U
E
que l c he s ig n i f ic a i I ve rt ice .
i sta n za de l la ma ni fes t a z io ne d e l l a v o l on t à p oi i t i c a
di
pi ~
a l to I i vel l o ha c ome obb iet t ivo na t ura le que l l o
i nd ic a r e g l
-
EU
al
o r ie nt a men t i ge nera I i p er l o sv i l upp o
~
HA
de l l a Comun ità . Spe tte rà po i a l l e i s t i t uz i oni c o mu n i t n-
- - - - - - ----
~
UE
r le , cos i ' co me é avve n u to d e op o il vert ic e d el l ' AJ a ,
AH
d i r e a l I e e er-e i I p r o gram ma de I vert ice. S e é cos i :
----
-----
EU
l a pr ep a r a z i on e d e l vertice d e v e r i s pon d e r e
HA
ob iett iv i
SU I
a d ue
i I p r imo di p e rmet t ere u no s camb io d i id e e
p ro b le mi at tua I
e f u t u r i d e l l a Comu n ità
~,~';-J- '
p r e ci s a r e l e op z ioni c he d o v r a n no ess ere p resce lte
d a i Cap i di Stato e di Gover no ;
i l seco n do di p e rmet t ere
qu e l t ant o cl i appro fon d i me nt o d e g l
esse r e s ic u r i
ar go mcnt i d a ..
d e l l ' e si s t e n z a di u na vo lo ntà po i i tic a
c o nc re ta a s os te gno d i ogni d ic ll i a r a z i o n e gene ra le .
3.-
Un ese mp io p e r
i Il u st r a r e il pri mo
pot rebbe e ssere i l segu e nte
a l la r9~ta
possono co n ce p i r e
~
obiett ivo
P a e s i de l la Comunità
In
m anl ~r a
di v e r sa l o
s for zo c he d o vr e mo far e in f a vo r e d e i Pa e si
in
UE
v ia di sv i l upp a . Ne l l a p r epar a zi o n e d el vertice
l a sce lta ch e spet ta
di
Cap i d i St a to e d i
EU
questa é
AH
n oi n o n d ovr em o di r e q u a l ' é ! a l ' i d e a mi g l iore, pe rc hé
HA
Governo . ma c h iar ire l a p ortat a d el l e d ive rs e i d ee .
AH
UE
Un esempio d el seco nd o o bietti vo é que l l o di e v itare
c he a l p r o s si mo ve rt ice s i r i fac c iano aff erm a zi o ni
su l l a nec e ssi tà d i una r ice rca co mUflC d i r i c e r c a
EU
s c ie n t i f i c a e t e c n ol o gi c a , cos i '
~BK
c he pero '
V I
f os s e una
HA
a l vert i ce d el I ' Aj a , sen z a
come é s t a t o fatt o
c o ncre t a vo lontà po l i ti ca di r e al iz a ar l a.
Pertan t o l a Commis s i o ne p o t r e bb e esse re d 'ac co rdo
sia co n l 'id ea di Har me l sia c on l ' i d e a d i Th o r n a
cond i ~ i o n e
c h e i l compit o c he vi en e a f fida to o
g r up P I d i Mi n i str i o a g I
a l
8~X. X X
a l t i fu nzi o n a r i s ia q ue l l o
di c l\ i a r ire l e i d e e ma non di s ceg lie r e tr a l e i dee .
In pa r t ic o l a r e se l a
so l u ~ io ne
d ov e s s e esse re q u e l l a
d e l g rup p o de gl i a lt i fun :i o n a r i
1o v r e b b e r o esser e
4.eh i aro che i I l o r o mandato é qu e Il o d i fare un i nv e n t a-,
r-r o d e l l e pr o p o s t e
sen za e l i mina rne qu el c ène ,
Deve essere in o ltre ben ch iaro che qua le che sia
la p ropo st a pro cedura le ,
t utti
lavori e a tutti
U
HA
E
AH
UE
EU
HA
I i ve Il
E
d
AH
U
parte
l a Comm iss io ne intende p r e nd e r e
I •
COMMISSIOH
I
Bruxelles . le
/ trE S
SE C R ! , ' -
COMMUHAUTES EU ROP EE HHES
r:OTZ I•
...........
L ES HEHDRES
1 ~
Exemplelre N° - ,..
Remi s ò M:' r;:1\-""Hi.c.<.o
:m
LA COl::;-:IS SI Ol.: ;)0
Con férenc e a U Sommct - r ~é p a r oti o n d e l a
r éuni on min i s l ér ie l lc du 20 mura 19 72
A l a lumi èr o dec; or icn ta t ions
d e sa r éuni on du 1e1'
l e Gl'oupe
~d m i n i s L ra tif
SCr.l::J e t "
pour a ui vi ses t r a va ux sa llO l a prés idc nc e ò e H.
UE
' D.
~a rs ,
~ é eabées p ~ r
à l a pr &pnr u SV,
non
lt é t ud e
concr è t~
I c s Ln t er-v c n t.Lo n s
l e 1'010 de l a
EU
et ro rnrt a g é en t r o u ne
S U l'
le
C o m ~u n au té
UE
La
p os a de s avc ir comment
le
AH
C o r.:m i s ~i o n
P-a ppr o ch é
Cc
de
r é ~n ion
Conférenc e , c:: t
I cs r el at i ons cx t ér ic ur es et
Lr ève el
à l ' i n t cr v e n tio n du
qui
t cm p ~
I c s procéd ul' cs à 5ui yrp. paur
c o ~ ~ c n c c ~ DC
EU
d 'une do cuc enta t ion
hdu Lt; l e Gr-cu pe
l~
q u c st i on ze
Pr 6 ~ l d c n t
de
1~
dC DGi nc r - l e dé ci r d e
ÌJ.
p rééto.ù l i~
itLeu x ec s I'r -u Lt e s i
-
l ' i~p érn~ i:
ee
ponce r q ue l ' i nt e r vcnt i on de l a Cca -.
s~ra vra i ~ e~blatl cm ent PlaC é~~fin
HA
la
c t d e Go u vcrn cmcnt ,
qu o. li té d c r-c n c o n t .r- e d c r 6 f l cx ion et d 'ir:.p u l Gi o n , ·
ma ì.n t cn ì.ret dc ne
c on es.c r-èc
des d iffé re nls
HA
d e v r~
d e l a Con fé rcn c e d c n C h c ~
d,.!'t N e e èa n c e
a ura une
AH
1 . Le Gl' oup e n con",tut é q ua l o r éun i on mi n in l ér '
du débat - po r -
el l e r-èu s c t a at tu ar Lou co nc ep t Lc r.s dc
ì
dc f or c e ai nu i cr éé .
e app r-o c he .5ig ni f i c q u c l a Commiss i on ne de vr-a Lt p a li s e r-en dr-c à
r éuni on
mi r. i .:Jlér i ~ ll e
nun i e
d ' ~n e
décl ara t i on t rè s
é t ayé c d c doc umcn t s SUl' d if f ére nts su j e t e ,
dét uil lé ~ 1
ou
El le d e vr-a Lt co ns cr-vcr-
../ ..
r
I
- 2
l e
d e mcb ì.Lj t
;:':L\.Xic:.;J:'.11
id . ax cz- c o n dn t c .. v c nt.Lo n s ur-
è
dntpo r t.a n Lc •
C ' es t d nn G cpl
c~pr i t
l~
qu c
Graupe a
t t~ bl i l t 3 ~ c r ç u
dc
q ui n c ccn a t Lt .uc d c r;c pcs LeI q u c I un pr-o j o t
2 . L c s qu r a t ì.o ns d c pr-c c Sd ur-c ::u i s c r-on t con..:. dou t o Ev '
t ou l euac I ,H t c r n.Lnc n V s pour Le
Jl
p r-è par-c t.o fr- e •
UE
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AH
lI1u nau té
s eu L eme n t
e n ron c t Lon d e s a r-è c L ì .t è
,u e pol itiq u c.
Cocmuna u té , dans l a
er-n a t.L on a L ,
Pl u s i c ur ~
r e~ ati o n s
e u r s en ga Gcm e n t $ n u
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I.
cC~a·: UNAUTE
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ET LES
EX fr EnI E~~ r: S
EU
" Pr é p3 r a t i o n
( J"1"
~e Eu rc
~ome n t
o~
èco nc mì .q u e ,
pay a ti c r s a t t r i co m m e rc i a l ~G
où al les
o eme
l a Co n-
ct
p e r~c lt cnt
s té tabll t un nou vel
:.....L. , l...~ ~ ~ v0
Toutc f o i s , l e l'o le dc l a
Com ~unnu té
dans le fi onde dano I cs
v e n i r e s t l i é t .r- ès s t ric t eoe n t à s~~t!lo ppCm CJl t u Lt. èr-L eur •
nou:; ne s oc me s pa s eo c es ur e de pr ogres .n er r a pidc:l:ent e t
en
él ~r hi o s a nt
I es domaine s d c l a
~o l id a rit é c c o~ ~ n a u t ~ir c ,
l a s ur vi e mèm o dc c e qu è ' l ' on ce t con ve nu d ' a pp eler l ' acq uds comeuna ut air e ser a mis e en péril pa r l a pres sion de s nombr eu s cs f orc er, exté ri cu~ es
qu i vi cndr a i cnt s lnjo u tc r a ux cont r ad i ctions i n t éri e ur cs .
../ ..
- 2 -
A cc t égard , il f aut et r e con oc ie n t qu e l a Co mmu na u té parait
so uv cnt à l ' cx t él' i eur be au coup mo ips
~énérc usc
Eta t ~
quc chac un dC fi
mcmbr- c s , du f <:\ it quc L t ac t Lo n c ceueuncu t c.L r e es t l i mi tée
Et.a.ta merabr-c s c ux -m èmeu son t di s p o s és à. f n Lr- e en a cmb L e ,
Si l ' on co nsid ère 1 ' a vooi 1', il appu r a lt
f aut comp t er-, p ar- a LLè L emen t. eu dè ve Lo p p emen t
avcc un a ccro is semc n t des r c s po ns a ùil it 6s v er s l ' c x t '
l a s o l u tic n d.e s g r.Jr! ..s . p r-ob L èmc s ou vcr-t s . ent re I c s
pa~~tpat ion
morq ué ~
plu s
A l 'aid
UE
que paur un e
AH
Dè s 101'5 , un e vislol1
li m it é ~
t n i r cG S ' iffiPOSC qui n e soit pln s
sena é t ro i t du t ern c . ma is
ti on 5
écon o~ iqu es
ex t ér ì cur c s ct
L c s p r-ob L èmu e qu i
HA
EU
DU
se
o cc i d en t a l , a ins i que I es
E
AH
U
i l sera dc p l us aro plà ven ir ,
HA
EU
a fi n qu e
d 'un~
il
de s r e l at i o r.s
~ c l i t i q u ~ c.
à l ' i nt ér i cuI' clu mon de
du l i c•• mondo , ont
c i le dc fnir e l e déra rt ,
cnom ì.quc
mur:nut é .
aspcc ts deG 1'c13-
hI
d c l' équi l i br c r. t rn t éb iq U~ ' po~~_.i q· uo' Il
conomiqu c i n t cr nnti ona l . C' cot
~
.
p our oriGine non p::.s un dén
un
COClnllonaU-
f~udra év ide~m cn t pcr~~e
dc fonc t ionr:cr
no l i ti ue éco no::iiouc
iquc ex t èr-L eu r c de l a Communau t
doit
è
,
l ~s ~ù ~~ C 3
et l "c c t Lon po Lì t Lque dc La
l 'i ru ~ o r to n c ~ ~ o l i t i q ue
Qunut a ux Ln s t i-ume nt s do n t
è~ns
è
dc
aux
CC::! I-
1 ~ Co ~ nur. gu té
~écani~~c5
c rf icac e~cnt .
pxt ér i ~ure
dc I n
Cc= ~~n aut~
t r e do t è e l a po l i t i quc
è
co no-.
il con vd cnt. dc note!' ,
../ ..
- 3 a pr è s la mise cn v igueu r dea préférenccn général is4e s e t l ' aban don
qua s i-total dea rest rict i ons quantitatiyes , qua leB i ns t rument s clasn iques
de l a pol it ique commercial e - tarifs et cont ingenta
une f onet i on conservat r i ce .
Afin da dévcloppcr I cs
' i nt er nat i onal e s et de corri cer I cs déséqui l ibrcs - ce à quoi l a
c omme prc mi ère puiss anc;; c omaez-cd.el e du monde a l e de voi r de
d~"~dCS
il f au t se Rervi r
ti on.
nouve l les qu i Bont d'ai lleurs
Il?
Cela es t d ' autnnt plus vra i qu'actue llement l a roobi
UE
co t cn part ie r emplncée par une mobi l i té ac crue de
Les Etats
mo~ù r e s
s e sont
donn~s
AH
pr oducti on : c a pi t a l i know-how , management .
modernoB qui vont de l a promot i on des expo rt
pl us r éc cmment dea
i ndus t r i el l e , à t out e une
tec~1 0 1ogiques .
d ' inte
L a Comnan au't éf
HA
et
gra~~~
EU
i mpor t at i ons ) , en, pao5ant por l' as si s t ane
AH
U
E
l ' uni on tarifaire , devra disposer
Dans I ea paya
~
ée onomique générale
coopéra t i on
financ i ères , mon é'taì res
meeure qu' e lle dépae ee
\1 .
inst ruroont ~ -) . -::'"
\>- ""';",
J:.~ ~
O")'. .,....,.~
f\
\W-
,:..
V JVl
accent a des ob jeet i f s de l a pol itique
s se modi f ient .
EU
l ' empl oi ,
La miee à l a dispos i t ion du
des préoccu pations
t elljf~que
l a s écurité de
de L' empl.ot , la protect ion ~/o(J.i ou , et c .
De ce
HA
_rat ions d ' or dr e i nt ér i eur l ' emport ent souvent Bur l cs
o~~e r ce
e,
~~
do bi ens auss i grande que poss ibl e , enx prix
l es plus bas ,
..
i nt cr nat i ona l ; ce dant r ésul t e en part i e l' af f aibl i sl e s or'garrì sat rì.ona commer-cd a fe a i nt ernat i onale s
./
•
I
I
I
TO U3 l cs PDYS f ortemcnt
dé v clc pp ~ 3
s a n t confron t és i r e u
de l a r::CCl C r a ço n av e c c e e pr-ob Lèmes s pé ci f i qucs d c l a soc ì. é t
mc
è
a L l. eu r-s , i lo o n t d ee pr-èoc cup c t ì.c u c u mì.La L r c c dann p l u G-'
Pnr-
ì
ì
dcma dn cs , t eI qu o L'appr- ov Ls Lonnemenb cr,
én crg i c dana l' a verJ., .
c emme I c s
En outr e . dc grc nd en qucstiODS m
rclati4 ~vec
a ve c
Le a P .V .D . ,
e u cc s qu e s ' il y e u n mi nir.:uOl de ccnc or-dcn c c
è
\rcr JVl~oopérfJ. tio!l
~~
C
\~
pay s cl év CIoppb X .... ce t ègnr- d , e t aa na
aep oc t.a n.on èt.a ì.r oe qu i e c r -o n t ab oz-d è s
~
el1(,:'~~~,
con s t nnt, e c t a c t.Lve dc
.
~ arqu er
déséGuili~res qu i se
I c s rc l ations
è
co nc m qu ej
ì
~~~, ~UV . ~ ~ c~cn t i~di~pensabl c
~~ . ~t
a ut. r- cn
aint ~n a !l t
dana
l e~
o n d o ì.t. f 'c Lrc r- e-.
~ur-
nif es t és cee
d(r ~ i er b
tempn
I c s pa y~ in du ~ tri ali cés .
dc
r et o nb~r
C'e st
da n s l e pro tc c t ion isne
A C ~ r ropo~ . l a néco : i3 - ~
c t qu i do i t ctre f o n~ é e 6ur l ~ r é ci -
c l . nura t ou t e so n i mporla nc e .
pr o c ì .t è o t L ' vi vn n t a r
AH
~
EU
\~~
UE
da ne l ' e sc a La de de me '
tio n globa le prévuc po
HA
i
po
d ' ur;e
no ient trouvés po ur
qu 'il c s t cGsen tic l que
mo n t cr I cs
, "J/.!. dan a
EU
~
.";'0""
a
HA
Q o-
'Io u n c e s e xemp L en t cn den t
AH
fJ..
UE
erand o p ays in dustri31isé s .
f a c t cur d e stabililé
c n~ rop~ ,
~s t
t o ut c
u n él é~ cnt import~ nt~o(wil ib~ c en tr€ I cs
dc 1 l Oue n t c t c eux d e l ' Est .
et
S U I'
déj~ ,
et l o n6t ce p s avant qu ' i l n e f Gt
qa ~s ti o n
l a Sé cur i t é e t l a Coopé ra tion cn Europ e , l n
de
C C~­
na uté a fai t pr- cuve d o co n a t t i tudc cons tr uc t i ve c t dc Don d èoLr-
d c d évcl op p er I es r el a t i ons commc rc lales a v ec I cs pa ys dc l ' Es t •
../ ..
~~~ jr~" :~
- 5 -
\
Cc fa.il os t é t.a yé per- la po u t.Lo n cr- ècnc Lèr-e qu e l 'Err op c
ì
occi d c ~t cl c
dc
c o~ ~ u n R U
La p o l ~ti c '
'
t 1011
"
.
t.eu
i
I
u' c l a l ~'b era
u un n 1vcau
oUJour,-
a pris c à l 'ég nrd
.
t ~on
'
t a l'1Ca
élcvé co es t une cxpress ior. .
à
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l 'Eu r op a d c
La.
C o n m~ n aut é
l ·E~t .
n t ou j our s été '
con tnc t s ut}/9 G en vu c r. e
t OU5
av e c I c s pn y s
df:'l"1/M .
co~ m U~ a. u t air <:
ser a pour s uivi c loroquc ,
C' e st dan s l e raème c s pr-Lt.
~
c ~t i~? orta nt
dc
AH
A cct égvr d , il
UE
I c s n ègo c La t L c n a c omracr-c Lc Lo s pr-op r-c mcn t
- La Co;r,o u na t.;.t é en t n n t, qu e t ell e do Lt
HA
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Le o off res dano I e s
d o m ai ~ c ~
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l ' évol u l; i on
- Lor s de la
t
i
o
n
EU
u
pr-oc èdur-ea pr èv u cc p m - 1 e 5
de La
l~
C~ C I:.:
n ' cn t .r-avca t pc.e
e o ~ m ~ n ~ u t& r o urnir~
eSCE, la
con.::.tru c t iY c òa nG 1(' GCn3 e. ' une coop ér:ltion
HA
r e Le s pcy s de l 'E!> t c t de l ' CUCG t i,.. ~
o'"" (' OJJr.,.VJ,. Q. ,-<" r~, ~ ."
v.
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vai e d e db v el o
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c ipc.tion è. l A Confér enc (> équ1'1<l u t ò. une tcn t1'i-
pr eu v e
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l o. Co nnn u nau t é u pr- èc
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c oe p ò t cn c c c oma u na u -.
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C c m : n u n a u t " éh v i
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po u
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di t s du Ti erG -: ~onde - do n t e l le ét~~à l e pr-ecrì.c r- r h r,t
1(' sc cond f ourni 3s eu r - l e pa r tena i re
c olt~ c1'c ia l
dc 10i .. le
plus dmpor-Lant ,
L 'éla r gi Gscmen t
in t ~rvi e nt
con cour cnt à l a dé té r iorntion
Ò u ~ mon en t oà plusic 1'5 r a ct eu~ s
d ~s rc l ~ t i ons
(>n t re
p n y ~ in d u s t r i a li ~ é s
c t pa y s C'n vo ì .o d e d èvo Lop p cmcn t ( r-n Lc n t ancmc n t. d c
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t cndo nqe s
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pr qbl èm<' s rac n è t .aì.r-ec ) •
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q uc l a Confér c n c c au Soc mct cr.C06c
aes ::e::lb r c G dane u n e poli ti q uc c c mmu n au t a Ir- c
dé v el o p p ~ m ent
qui p ourr ait ;:; ' orl ent cr da ns (
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G:.:.J. s t <1n t c .
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du i t s d c
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,é m or a nd u ~
dc j ui11 et
197i ,
écono~iquc comm u nautai~
élarsi c
con t ribuc r~l
par
l 'améli or a ti o n dc s 1'c s s o urc e o qu c l e s
no t a a.m cn t dan e l e do ma ì .nc d e o pr-o >
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Lcr-g ì. us cmc n t , I D. p olitiquc d t e Ld e
EU
p r- èpa r-c l '
d c vr-a d t co ns t ì.t u cr- u n e ma t.Lèr-o d ' inté r~t CC'O':Hr.un pe a r
au
de l a Coo=u :1auté él DTCi c ,
I c s pay
de "
Ca
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m a l e cen o d e a p r opo s i t ì.cno
Co ~ mu nau té
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1:15 ti t u t Lo n.a
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cxpr-La èea pa r-
HA
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i~ p o r t c d o ~ c
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cc~ p te
t cn u d c l a nfc css i t é
dc p erf e c tior.r.er "1 "a c q u L e c o mmu neu t .cLr-c" cx L s t u rrt
d : Y aOUn ~ é 1 ~~~ ~ r d è ' ~.r u sh a) . , tf 0 r:l p : é ~ e 1' I c s accorda
pa ys eu caca ì,n eicu a v cr -r n n .. e n , eY I L n c r c t l o c r I cs o ri ('n -
Ln s c r-Lt e s dan e Le lr a i t- é d t ad li è c Lon en ·r er-e u n c cr-t.a Ln nombr c
du Commonwoa Ltb a i ns i qu ' u n e c oo p èr -c t Lon p Lu a Ln i-g c a v e c
d ' n ut r e.::> P .V . D.
P OUI' I c s P3Y S d u b e e u ì,n mèd d t c z- r -c n è e n , l a Co mm une u t.è co n s ti Lu c
u n f a ct e ur c l é d e Le u r- dé v c Lopp emon t ,
Pour c cr-t.c I n a d e c c c p t.:Y!' t une
évol ut ion d e l cu r c r c.pp o r t s. a Vùc l a CO::'r.1u::cu té VE'r s d c.:::> f o r :1{'s p lus
é
t .r-o f t ec c t p o liti quc s es t d é j à cn v Lccg è e ,
d e c c r-L ent a t I c n a d èga gè c s par- le
ccnc o t , .d c s Fo r-mu L e e c cmp c c- La nt dee
Cr.L;:.1gc mcn ts dc c oop èr-a t on èc o no md.q u c
ì
t i q tt é c s .
Ou e nc o r- e , dan e l a l i Cn ')
ì
c t I'Lnc nc L èr-c acnt déj ,3,
1'1'<:0. -
../ ,..
I
J
- 7 -
I l s t a g f L do p ou r-ou Lvr-e c ct.t c po Lì. t.Lqu c dc ns la
gé nbr? l i ~ c
et d ' 3c ccp t er que l o Communa u t é
qui
d é p ~ c s ~ nt
d c::;
l e ca ùr c cl es c i mpl cn r clati on s
L vn cl.è v c mcn t de a :;J.u
n; o n::; d o uc u èr-e u ou
C'n cour -c d " c +ca chl l.'
zo n ~ s
ì
"V 1t
I·: é d i t ~ r ) · [\ ,·
c o~~ e rc i~ l c~
de lib r c
un e c c op èr- a t Lon éCOIIO:T,j.quc et I'Lna n c L èr- c p o uvan
UE
su lva nt I ce P3YC.
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Enf i n , i l e c u v i c n dr ait d c p r èvo ì.r-
HA
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vu e d ' a mèLdcr- er- l a s ì t u a t.Lon d c l o. ..ra In-
l, i n s i , 1[;. Coremu nau t
rccp o us nbilit é s d c gr a r.d
d{: 3 P.V.D. e t
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C h e J' ~
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~r,Ht~ e ~
pro- l e Oo rn c I e n
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mur'u 1971 et mar-e 1972 r -cut.e l ' ob j e c ti i prdor-Ltud i-e dea i l'-':I- t it.u tio t ,a
C OIl ~llu rla.u t ai re $ 1
t r ou bl e s
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Dana Lt e necmb'le , I c s i rnpu h :ions du Somm e t daml l e dorea dne d ee r e Iatdons
do l a Cc nuuu uau té avec l o mondo ex't ér-Icur- devr-aden't
c m ' l a po s ìt don de l a Coromuueu
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l a pc rupectdve de l a r éor eani Fl u-
tio n dee r-oLa t ì ons mon éteda-ee I ntc r-oa t do na.Ies , à <Ull~ l io re r e t ~ reme 'ì tx-e
à jour Le » dns-tr-cmerrta de l a poli td quo coueucr-c.ìe .Ie e t de Il e dde au
déve doppecent , et il. cl'1.l·ifi e r l e mIe de l a Coneumau-t é da na l e d éve l opn.Vll C ] ~ S
d ~ v e loPP'~me nt
) . Le s cO'_lliitim18 de r ';-..lir:atioll du
Un pr-ogr-ca
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P'lys dI:! l ' Bst.
U CUV I'~
l a mì.uo en
dens l a COI:lI..unrnuté
dc Ltklrrion Economì que e t moné'te.l r-e
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pcmen t dee r-e La taons
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e ~ff de e Lnetr-.. unent e de l a po Li t.L que conxner -c du.Ie comorunc, L t accr-o i.eacme nt, dea
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t :i.u e que La Conì'éi-ence uu
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po I t.ìqno du Par1 emerrì, Jcur-op "c n c t d,., 11 effi c <-'.c i it: (l.U jcu i n:; ti tu t do r urc l
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dc li<.
Comr,1Ul ·...:.\\ ·~ t:.
Cc Il '
meni.e d .'{; ~aì Jlil' ue s
c.rt p;::..u l o.
~? c1 i c
{i i:.:jXl l.d t.io,~ d.H.r~ f;
dea CilCf13 li I;:·;t u t s e t
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Gouvcr-nc-.
tout Lcu r- dé t •.il J mais i l:. pcur-rt- i'_'l."t
no t c t- '!UO} La Co- ni e v ì.on c'l Ic Psc-Leec n t I;m 'o~) ' ~ ell O J ~ t f Ol',"u l <5 ur"!; c ér-Le de
dil' pof'ii,im '3 !; ~ -: (":i.~<{' ..: qn l :!1 t :,:oll i pr?: '~~ ~. e xp'l c.lt.c r- ( pr ": t: ~ lita ti o i l t't
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l'ic0.~·r l·~·;i .j€'r, i. ~
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- 6 Coms- das don , f'onc td o nncmc nt dea ser-vf oes de l a CommiEmion ) ~
(ii)
Lrìl n ì c n éc or o m'ìque et mon é-tadz-e e t I e s po l i t dquee c or er.une s
l a CO;l\mi ..s i on
B O Uli~C ~
qua l ' e f f i ca ci 1.'; 01. l a coh ér -e nce òe
Lt e c t don dc l a Oomauna ut é da ne le do mainc de s po li t ique s conanune s necomp a gna nt
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run ì o n écouomì.que e t moné ta.ì. r-e eor out d t au'tarrt mieux
gar-antc. e u qu a ce Lker-c-c d , t on t
I c s di s po s i tio ns qu i aeeurc ro ut
C0 1' ml C
l e 00 11 f c nct donncme ut. de l ' U ni~ f1 éc onc mf que 0 1. mcné t u ì r -e cll e-mcme ,
sero nt cc nçue s et. «u uen e n oeuvr-.. pa r- Ies n éca nì smou i ns1.i t u 't do nne l a
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pr-évua p ar- Le s Tra i t é s exdeten te ,
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Lramél Io re.t don do; l l t"d.at I ns H'tu Ho nnc L do l ", Comrsu naut é- ne pe u t
r -é eu H c r- u rdqucmen't d 'f:.dap"'o.At i ùl ll) po rta llt ou r- l e I'onc tt onneme rrt
EU
pr ati o:-i1.l c de l; irls t i tll"Liù ns . Un r-ouror -cenen't Ln...U -tu-t.ìc nneI pl uH pr-o.rond
l ' él ~ll'G":i. 8 s err.e n i .
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pr -éo du C'n [torte quc dèu Rpl'CS
ouvcr- t c.s uu r- l a base fio l ' e r-t , 236
I ~ C:i. s };:'.'
c;;;;.~
d ee procédur-es s oie l ,-j;
).( I\..U-"" .?-"'l. H~_
iUin ttJ IméJ i o! er- Le a pouv o
Lf'e e t bu(Ìt...;t ~i:;. ·es à.u Par- Iement
~ù.r()~J':'
-i .
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r.:-cnt pr-éc ì e devr-c.ì t t:t r c pz-I u eu r- u» ca .Ie ndr-I c r- a a sur -ant
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pf ece d 'm, Par-Leucnt
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~Ufn 'R:::f:l
uruvcreu 'l dd r-ec L,
ìo;lI c u'tr-o, 1h Oonedu c do u domande l.'f\U', a una e xc I ur -e une po.-mi l.'i l i té
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d écent.r-adLeu t i on <u1mi nistI'i:' ·ti w: r a c t cxem dr.ée l ' oppor-tu.d té .je I'Lxor-
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con jn-cccaeua pc LìHqu e
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1.1>'::'i t i t U 'aO l ~::':
j-ouz-
o
-
p :..~).
COMMISSION
Bru ~elle'~L
le
2 9 f évr- L e r 1972
DES
COMMUNAUTES EUROPEE NNES
CONFIDENTlE;L
SEC ( 72) 82 7
NOTE A L' ATTENTI ON DE HM . LES MEMBRE S DE LA COMMISSI ON
AH
U
- Conf é rence a u 30mme t .
Bru xel les , 28 f é"' ::-i e:- 1 97,
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Obje t : 18 9è:r.e aee sd on du Consei.l
Le Consei 1 a te r.u sa 18 9 èmc s es si on le Iun di 2 8 ! év r i e r ( y oi r
" Comp t e r-en du succ Lnc t. " SEC (72) 825 ) .
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Cott e ees s Lon , ouve r t e à 16 h 15 au " Cha r-L e ue gne" pa z- l e
Pr é sident cn cy.cr ci ce M. THORN, av a i t é té pré c éd é c dans la
~a ­
Et a ts membr- e a et dea
j.e
HA
t i né c par un e 1'éu ni on des Minit;;t1'es des Affa ir es é t r angi:rea des
ys a dh é ren ts au Pa Lui.a c t Egmont
,
p cu r un
UE
p1'emie r é chan ge de vue SUl' un e é v ent u cll e Con fé r ence des Che f6
AH
d 'E tat ou de gouverneme n t .
Au moment de l ' a pprobati on de L ' or dr e du jour d c la Scus Lon
EU
du Cone eì.L , le Pr-è s dden t de l a Cour mf a e ì.on , M. HiLLFATTI , a f o1' me l lem ent r equ is l 'ins cr i pt io n à c e t Ord l'e du j our des trcva ux
HA
du Conseil le point "Con r é r- enc e eu eoeme t" ;
I nvi t é par i'l,. THORN a mo t.Lver c ett e de.nande , H. MALFAT'!'I a
i nd i qué l es de ux r ai s oa s ! ond amen tales qu i dic ta ie nt l ' a t t it ude
de l a Commi s si on : d 'une
pa ~ t ,
l a Comci s s i on n 'a vai t c essé c c s ou -
l i gner l lim portance d ' une Confér ence a u s omme t appe lée à dé f ini r
l es gra ndes oricntat i on s communa ut a i l'es , et , d 'nu t r e part , l u
Commiss i or. co ns idéra i t indispe nsabl e que toutes l es In3t it uti ons
communaut a il'es s oi ent associées à l a pré para t ion de l a Conf él' encc .
Le Président de la Commi ssio n ,
a p r~s
a vo i r r a ppe l é et a v oir
di s t i n gué Lea préro ga ti ves de s ou ins titut i on c t c eL'lee d u Cons aà.L,
a décl aré qu c s eul es d€s procé dul' es clai r es
ga r ~ nt i s s n i e n t
l i br e de n oe. i nst i tut io ns d' un af fa i bl i ssemen t
l'éq ui-
f a cb ~ ux.
../ ...
.. 2 H. THURN a,yant dc ma ndé quelles étaicut. lE" 8 sug g e sti ons
qUI:
la
Commi s s i c n s e pr-cpoo c t d t ava n c er- pou r- la Couf rcnc c , N. NALF ATTI .
é
ì
e t o ut d 'abord expr im& I e s plu s vir a reer eis dc l 'instituticn qu ' i l
p r è s de , pou r- n e pas avo ì.rì
è
t
è
mì se
é
mèm e de man ì.f'ee t er- s es v uec
et ace avi s , bi en u u de Là d c t ou t.e c ons dè r-e t ì.cn d c pr-e e t Lge , En
ì
c e qui concern e le f ùnd , M. KA LFATT I s 'est r éfér é à la p r éc& d cntc
étr an g èT ~ s
r é u n i on d e s Mini str es d es Af f ai re s
tenue à Rome , et i l
E
a in diqué Les p oi nt s e u t ou r d e e'qu e La l a Co nf é r cnc e au So mm e t
devr- a 'ì t
se déve lcpper : r-e nf or-c e me nt, d es I n st itutions c cmmu n uu t c r-ea , Union
AH
U
ì
èc onomì.q ue E't mcuè t.a r-e , pr o j ecti on d e la Ccmmuneu t. è sur l e p La n
ì
(d b fin i t i on de Bes ra pPoI· t s avec les Vay s oc ci de n tau x , des
mo nd i a l
p a ye de l ' Est e t cl es J:.ays en v od e d e dé v e l o H, cr,:e n t ) , c on s o l Lda t.Lon
d u car-ac t.èr-e dè mcc r -a t ì.que cles s t r-uc t u r-es co moun aut. a r-e a ,
EU
ì
Da n a c ee dos.e t nea ,
~
ì
dcnn er to ute s a c o l Ja bo r at i o n j c ol l aboraticn qui n e seralt
p l us poas b Le s i
ì
l ' eri ch er-c he t à L t af f'a i b La r Far L'e xc Lua a on de s
ì
p r é pa r u t o i r cs .
UE
t rav ~ u x
ì
HA
p ret e
l a Comtc s s on , dane s a n aut.c n oo-Le , e s t
r-e c o nn u l e b.ì en fondé de l ICXflOS€ de I:. Nfl LF/,'I"l'l , il a
El
s ou li gné
l 'op~ortuni t é
d e sa r éf ér e nc e
AH
M. 'l'HOR N
~
d e Rome et il a a r f'Lr-c è qu 'il l u i aen.b La
l a r &un i on
ì
t,
mi ni ~t&ri ell ~
j.os r .ì t.t e de o cnner- c a -
t i s f a c t i on à Ja Commi ss i on°
EU
Aya n t r- a pp e Lè qu e l a d écisic n c onc e r nant le prin cipe d ' une Conf ér en c e au somme t
n t t e t pa a du r-e se o r-t c ommunau t e c. r- e , i l El f a i t
è
ì
u n co mpt e r-end u d c l a r-enc cn t.r e mi n i stériel le qui ava t. eu L i eu da ns
HA
ì
l a matinée uu Pe La La d t Egmont ,
Un e f oia le pr ì.nc Lpe de l e. Conf è r-ence una n Lme men t edm ì.s , I c s
mì.rrì s t r-e s on t. fixé la da te et le l i e u de Le c r pr-cche dne r e nc ont r e
e t i 1 s on t e x po s f. lce
thè~es
qu i seront soumis à l ' a t t en ti on d es Cheta
dt Et a t a o u de gcuv er n e men t , seula re e p on ccb l es d u cho ix de e a rgu ments
qu 'il
30u ha it~n t
traite~o
DATE : Tout en r-ec cnna ì.as a n t
qut e Ll e è.oit
è
t r-e l a p Lue pr-c cb e
pos s d b Le , e l l e dev ra se situer a pr ea q ue I c s pr-o oè du r- e a r-è t'è r e n da d r-e s
d en s L e s pays e dhè r-ent s soient ec hevè ea , La da t c d e l a Ccn
r èr-enc e
.. / ...
au
- 3 -
•
sommet se s i t ue ra a insi dan s la d cu xi èm e
-----
m ini s t r~ s
LIEU: Les
:
1 972.
oo t env i s a gé de t e nir l e Ccnf é rence à Pa r i s f
sana qu e c e l a pr &ju ge d e s
!~ ~~~~
~ oi tié d 'oct o b ~c
rr oc édur ~ a
à ven ir .
Leo mini s t r e$ on t recon nu que I cs prob lèmes les plus
import a nt s Boot I c s sui va n t s :
- " Un i oo éconor-.iQu e et moné t a i re et
p rog r~s
Dacia l daD a la Come-u-.
n au t é ll qui se s i t uent a u c e nt r-c de n oe pr èo ccu pa t on e ; i l a r c-.
UE
ì
qui èr e n t n on ne u Le me n t. l a r é a l i s ati o n èu " pa r -e Lf è H srae " u ue n f -.
meme n t i nv o qu é
ma i s
é g ale ~ ent ÒCR
in è u~t ri ~ l l e ,
AH
d e l a t e c h no l o g i c , d c la p oli t i què
déci s i nns de na l e s d omain es
de l a
p ol itiq:J ~
r é gi on al e pou I' un équi l ib r e écon om i que d ' é vide n t e né c c s si t éi J a
EU
politique so cial e , e nfi o , n e s au r ai t etre séparé e d e l 'Union
éc on omi qu e et mo né t ai r e .
des i ns t i t u ti ons e t pr op,rè n dDDS le o ooa inc r.oli t i Q
HA
Re n f or c ~m e n t
Le s eif o rt s e f lec t ué s & cet égard sont lo ua b l e s ma i s i csuf f i s a n : .
p oli~iqy c s
UE
Nou a dc vo ns avoi r COC:C1C bu l dc r éa lis e r I cs iina I i t i:s
déj à inscrit es aux Tra it é s d c Yar i s e t de Rome o
Relat i on s ex t é rieur eR de l a Commur:.auté e t s e s re SI'on s sb i l ité s
AH
-
da n s l e mo ndc
L 'élar gisse me nt i mpo se encor e plu a i mpé r i e us eme nt de dé f ini r l e& ·
EU
r el a t i o ns de la Coemuna u t
è
av ec l e r este d u e o nd e ; p Lua s pé c i ll -
HA
l e men t :
• I cs
r e la t i o n ~
a v ec I cs Eta t s in dus t r ialisés ( U.S . A. , Caua dD,
------------------------------------------Jopon e t a u tres )
o
l
I c s r e lat i cù s a vec I cs pa ys à comm e r ce d ' Et a t
---------------------------------------------
• I c s re la ti ons a ve c l es pay s en vai e èe
d é 7 c l o ppe~e nt ,
en
-- -- - -- - - - -- --- - - - - - - - - - - - - - - - -- -- - - - - - - - - - ~ -- - - - - - ~
prem ier lieu a ve c l e s pa ys ~s s o c i é s e t c eu y. qu i VOh t l'e t r e .
Pro c é dur e
Le s mi ni s tr es ont é lé unan ime s SUT la nécc s e i t é de pr é pa r e r
l~
Cohl ér cn c e a u e cu.c e t de l a men Lèr-c l a pLue judic i e us c .
../ ...
.
-~ 115 ont d é c i dé d c c e ré unir d an a le
Id~ m('
Fé r i o d iq u,::: ~·
ced r-c
men t , La p roche a n e r-èu rrì cn aura lie u a u mo e de mar-s ;
ì
gr~ n d e ~art ie
I l a ét é consta t é que l a plu a
i
l
e st op p or tun et nè
c
e
a
de s t hème s
compét~nct co m~ un a u tai re i
env i s a s és relèv ent de la
s c
I
r -
qu e
e
l
o.
C
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r.:m i
s s
i o n
a
c
d ~s
f
t
a
l a r a.
e e
o
c
ì
è
c
aux trav aux portan t aUT ces poin ts.
L a Coanrì a sd on par-t Lcd pe r-a ai r.si - a u e ème t i t re q ue Iea Dè- .
Lè gat.L cns g o u ve r-n eme nt a Lee - à l a d'ì acuao Lon qui c ur-a lieu a u
mo i s de mar- e
le premier de e thèmes qui ee r-on t e xcmd u èe ,
UE
aUT
" Re l a t i ons extéri eures de l a COill:!l unauté et 6 e s r e np ons a bi l i t é c
AH
dan a l e l!iùr.de tl •
La meme prc c édu re s era obse rv ée po ur l o. disc us 3i on du t hè éc on o~ique
me c on ce r na n t l 'Unioo
ct
m on~t a ire .
HA
EU
En ce q ui . c onc e r ne Lea pr-cbL èeee ins ti tutionnel s e t Ics
p r-o gr-èe uu u u je t
de s jc- c b L èe e e po Ld t Lqu e a ,
Le s
r.l in~ ~ t r c ,f.
ce
r é s e rv e nt de voir o i e t c omm en t y assoc ier l a Commi s 3i on . Dan ~
ce:;; dOCl air.e s l 'on po urr ait se tr o uv c r , en ef fet , cOllfr o nt é
avc c de s p oi nts c o uv er t s
~a r
l a cOClpét e cce
Cù~m u ~a u t a i r e
E
dans c e c as l a =oomissi on s e rait nS60ciée aux
d éhat ~) ,
~et
mais il
AH
U
o _es t pe a excl u que d "a u t r- e a po i ot s d è pa s een t. pa r- u f Lkeur-a l (.>f;
co ~ p ~ t e n c e b
communau tai r eso
I l y aur a dor.c dee " e cu s vpo ì.n t a " qui c omp or-t.er-on t l ' uS5Ccia t i oD de l a COMmi ssi c.n a ux trav a ux qui 5 1y r éf èr ent .
EU
H. THORN a co nc l u sa n e xposé eD consta t ant ave e sa t i sfa cti on qU é la r e qu @t e de la Commis s i on peu t ctr e e~n s i d é r é e a ec~e i
Ii e.
HA
.
M. MALF A'L'TI a r-emer-c
ì
è
l e P r-èe den t du Cons ci l pou r s on e xpocè
c lai r e t r-a s eu r-an t , qu i a a ì.ns
ì
ì .
conrd r -m è la l é gi t i mi t é de l 'a. deman d o
de l a Commi s si on .
Il
a exprirt.é un large ac c ord au 6ujet de l 'op:a:;ort uni t é de t e nir
l a Confér ence , ed ned qu "a u s u j e L dc l a dat e e t d u li eu fi xés.
I l a volontiers pr is a e t e qu e la
Com ~iBsicn
s e r a asso c iéc aux
trava ux r e l a t i f s aux rel a ti on s ext é rieur cs de l a Comouna uté , bi nai
q u' à c eu x
r e l a t if ~
à l 'Uni on éco nomique et rr oné t a ir e et a ux s cc teur s
éc onom iques eonnexes o
../ . ..
- 5 M. MALFATTI a
co ncern e l e
r é 6 er v ~
r e ~f o rc e m ent
la position de l a ·Commis s i oll en c c qa i
dea
in s titutio~ s
e t l e p r og r è s dans
l~
domai ne po l iti qu e.
Il a nota roment dé cla ré qu e lorsqu 'on dis cute du
r e n r o r c e ~ c r. t
des instituti ons . l a Co mmis s i c~ ne peut a tre l ai s e ée a l' é ca r t;
p a r mi e es droits i l y a celui de pr-o p osd t.Lon'[ meme su e u j e t d ' u ne
ré fo rm e
i n s titut i onn ellc ~
Pour- ce qui es t du r e ssort d cs t r -eva u x en vu e d e a pr-cgr-èa d anti
~ nt iè re .
AH
ti c i p er à par t
UE
le domai ne po l it i que , il a °r é i t ér é que l a Commiss i on doi t y par -
Au t e r c e de l a d i s cu 3 si on dc ce po i nt , le Co ns e ii a e n tr c p r i s
HA
EU
AH
UE
HA
SUCCI NCT . SEC ( 72 ) 825) .
EU
l 'examen d es au tre s poi nt a fi gura n t à l 'ordr e du j our ( voi r
Copie à HM. MOSCA
RIFFLET
llIJ ZEN
TOULEflON
CROS
, KHHON
SIGRIST
f1U CH
,
,... r
i'~
~~
K. K1YER
Sec r ét air e Gé né r a l adj oin t
n APPC~ T
nE L
I rj r EN VE ~ l~
r R [S I D E ~ r [
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C0 ~ S I G l I O
~ ~ r CP 91:A IO ~ ll l l ~ P k EP A!: 'Z I 0~ (
OEI MI NI ST RI DEL
DEL' VERT ICE DEI CAr i DI STATO
ll
I
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~
c c r- r e s em e n t e d e r-e
i v i ni s t r- i d e ll l i
:: I " n l c h e
sv
h,)
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il
I I ili
I\ r f d l~ i
Co mm i ss i o n e
su
AH
\"() l u t u
le i' l f o r ma z i o n i c he El l a
Ile
c on v er-s e -.
Est eri h nnn o evu t o s teme n e
I H ' e p.H' il :: I O I H :
J l~l l ri
t o OC C 03S j a ll e
cl i J i r le ili cu n i 9 i o r-n i o r s o no I a n c he
<I V U
s i st c
:: i o n e d c I
V (' I~ t;
~4
Cc c d
I. ti! Com-
,
i o c omunq u e l e
pe r q ue s t o mo t j v a ch e
ì}
r
Co me g i,ì
p r c o c c u r••HH.J o del n r-obl em o d e l la p r-co a r-e -.
HA
mr s s r on e
Conf e r en z a a l Vert ic e .
EU
h ~t
p ~r
UE
l e SOllO mo l t {) (1r a t o
UE
h o chi o s t o d i is cr- i ...-e re uu c s t o e r- u omc u to a l i ' o r d i n e d e l g io r n o
AH
.i e l Con e i c. Li o ,
•,
1
Lo Co mm i 55 i on e com e
m c t~
a ~ <ls to
HA
EU
Ji
~ld to
I d p ron o s ta (! i r iu n i r e u n Ve r t i ce d c i Ca p i d i
a di Gov e r-n o uc i Pe e s l me mb ri
::. l o !hl
rot
; m p (J ~ (' n z ,,)
mou e
il n o t o b a a p p og H i c t o f i n da I I a
t. e r- i c
S l,; nJ ( H OC
t o no n p e r
de l le
u n r- i COI' SO i n aN) C I l o
I s ti t u z io ni
i u t c r-n o
od
e d ei P e e s i ad e re nt i .
Co mu ni tari e di
il
I l' e ve u t u c I e
f ronte el l e c r- i s i
i n t.c r-n c e i o nel e , 1\ 1 c o nt ra ri o ,
abbiamo
s o s r c nu t o c- he J., s o l u z i o n e d e l l a c r i s i mo n eta r ia
r ~p ~ r e s ~n · a va
u n d c u n cl i :: i o llC pr c Qi u d i z ia l e
ind isp ensab i le
1\\' 1" I d p rC p d r <l Z i 1) lle dc I Vcrt i c c c d abb i amo ope rato di conse B u e n :: d .
c ome ne f ann o t es t i mo n ia n z a
l e n o s tr e Pr_ .o p o s t e
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i n c o n c e oi b i l e
c o m U I 1; t ~ ri d
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n o s tr a Co mu -
•
"
i mm e o i n er- Lo a l di f u or i
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e d e l s u o diveni r e .
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.'
I r-r-ob l c m i che o b b j e me J i f r ont e s o n o c e r t a me n t e c omp I e ss i .
l a Co mu n i t
l!
c, ) mp C l C I 1 ~ C .
e l Le r-c o es sa d CVI:! t r- e s f or-mer-s
s i
~ lon c t ~l r i il .
c o me d c I r es t o
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EU
r mp o n qono d i da r-e un n s t.r-o t e a
c v r-oo o c , Si <.J p u r- co n
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s r u mo
p
1 <1
" k
I pr ob le mi est er ni d e l la
::' 0 10.>
r ~d l t ~
r',
i'
i e u u i t u r i a <.1 1103 cost ru z io ne
i t à d e ll e fo r me e d e i t e mp i ,
"~I
es c l us i v a me n t e poi i t i c o e q uel
i s t e n t e s ull e p r oss i me s c od c n z e c he coi nvo l g o n o
c o m un i t a r i ~
mo n e t dr i o
1,\
'"
j
j
n t c r-n e z i o ne I e .
1f)] J .
I e p res s a n t i as p et t a t i ve de I mo n d o
c he
il
o'
• • "~ l·
.
la
Co m u n i t~
d e ve
,
"
I nc omi n C i a r e
.
i ore
1.:1 ric c r c d di u rl mi g l i o r e eq u i I i bri o . d i una , mù9g
"
"
~ IC l l r e = 1 ~ d i u n ' .l cc rc h C' i ~ t d coo p e r a z i o n e ; " t u tto il eon ti n cnt e
,
•
•
•" •
l a p r-o s s r me r i f or ma d el siste mi
d i s ..... i l uo p c, n o n s u q uc I l o che 9 I i S't e t; i me mb r i p o t r- en -.
<I
~
la
n eg o z iat o y l o b d l c s u l l e r ela z io ni ec o ne I
,,',o
1.1
c he ~ i d ef i ll i s c e es c l u s i v a me n t e e c o n omi c o . Sasta rifle tte re
un
•
Co n s i g l I O n e l l a
i ù c o n t i n ue r-e c on l ' i nn at ut- e I e cl i v i s i o n e
l c h e s i d o f Lnl s c e
q I,; c
t r- c
d~ 1
i n t e r-n i dci n o s tri pa e si c i
~W d d u a l
HA
nu
s t ilt o d e ci s o
i u L u r-u e a i o n el o c qu el I
r •.· .l l t ,:,
I n Unio ne
,
de l 22 mo r- ao I lJìl .
AH
s u n ri s ol u ai o n e
i
nl la r- q .m do qu i n d i il c a mpo de lle pr- op r-r e r
UE
Ec on om i c o
è
HA
~'c "t l 'e
•
ne l Ie
F i n o r-e d
m
'I
Ec c o p e r-c hè
a l me n o
r-ocedur-o
i
e
o'
indu bi t o b i t e ch e e ss o è un ev e nt o c o mu -.
cb e sa r-e b b e
p
c
Cu mu li i t..ì
0 1/ (', \ ' 0
.: J ' .l l t p o c o n t o
ni t e r- i o
i
l
..•
pe r 5t.IU; I i r e !-I I i orienta-
I I CCt:S S ...WI O
i l Yc r- Li c c non ei c ut r-c -
che
\ ( ' 1'0
n
dal primo momento
EU
cl ;
i ce fos s e
V C' :"" t
ri t e n u t o f il '
UE
, o
ln v ~cr
AH
,.
~L bi ~ ~ o
.I.
{
...r'
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":'•,
3.
c u r- oo co ,
m i ~1
I d r- t c e rc o p et'
f ~I1I C r q C ll t i
i o r-e r-e
l e ol t s-e ,
i I G j i"lpponc ,
C.l ll dJ,'I ,
•
il di ol ooo con l e r e a l t à
b i pcl e r-L smo ri g id o, q u a l
cl..) l s up e r-o mc n t c c ci
~
, •'
t rd
Ia Cj ne ,
"
h l"'l v n 1.... 0
,.
j c o r-dat -e qu e s t j
be n n o t i
UE
~p
e I e me nt i
r- i c o r-d.u- e l 'i mpos=s ib i J it.) p o l Lt i ce , a nc o r- p r-j me
t
," "- ~~, "'f""-.I; '" 7""~'" '
r t lc c va d l' f u orl~r."" '1
io. l ,
l Ull o r u-epa r-e z r' o u e d c I "'er
I d Co mun i t
è
,
r C I~ c h è
S~
AH
J \ ~!
r ,(:- ,
dC Cd dcs s c ,v~ r reb ber o
c io '
co lpit e
is t it uz i on i ; di co l e n o s t r e , o s s i ù ta n to il Co ns ig l i o
q u ou t.o
l d Comm i e s i a n e! c d i f o t t. o qu i nd i n o
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c or- o t t. o r-e c o mu ni to r- i o è da to d ..al l a pr e senz a della Co mm is s i o n e .
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DEGL I EOl ER I Il L0RO D I R I TTO D I VED ER S I A CO LAZ I ONE E D I
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Lo Commi s s io n e no n c o n te s t a a lc u n d i r i tto' a i Mi n istt
d c o l i I\ f f ù r i Est e ri , é s~.:l vuol e s ol t e n t o o sse r va r e c he p e r
qu c s t i c n i
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l a fO I'mù : i ol l U c o l ICHi ù l e d ci I d vo lOllt à p o i iti c a d cg l
mC ln b r i
a vvc n iss ~
d i1 nn e4 ~Jitl' C rn rn o
l a Co nun i s s i o n e ,
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Is t i t uz.i on i c o mu n i t a r i e .
.l I d i f uori d c i q u a d r o co mu n i t a r i o
l e n o s tr- c
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Q IJ ~1 1 0 r ù
c o muni t o r- i c no i cbbi e mo l e
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l s t i t u zi o ni ,
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I n e f f e t t i o l 1.3 Commi s si on e s i v e r r e b b e d i
i I s u o dir i t t o d i p roposta e d a l Co ns i -
q l i o :-l s i v e r- r- e b b e
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c a r a t te r e n o t ar i le , d i d ec is ioni
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I'o t t.o ad c ff Le v o l i r e
..
•
D.G.A.R.
CEZ - VI
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Romb , 25 f e hLr :1 i o 197 2
d ei Die c i Mi n i l1 tri de gl i E!Jt e r i d t!ll A.
AH
La r i u n i on e
Comunità a mplia t a, che av r à luoGo a n r uxp. l l e s nel l 'l
~
m'l t t i ll ~-
EU
d e l 28 c or rente , a vrà pr-ooab ì.Lae n t e i l t empo d i occupars i
sol t an t o d el le qu e st i o n i d i mn t odo p e r l a p r~p a. r n z i o na del
Vert i c e c oauru.t a r -t c pr-ev e t o , in Lì nea di raa s s ì.ra-i, p'! r i l p r oe ì
B.~mo
otto bre .
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HA
Gli argomon tt c h e doy r l'Ulno' f i e'J.r1"l.re ne Lk ' ord ine d e l
giorno d el Ve r ti c ~ s on o stu t i g i à i nd iv i d u~ ti: g l ~ ~ vi luppi d o!
la c oo p e r a z i o n e politica , i l r une ì.on e n. en eo e l ' even t.u a Le r :'\ffol'
zamento d ell e i ~ ti t ~ 7. i o~ i ~ ~ l l s Co ~uni L à ~p l i at~ , l , r c ~ l i z z a­
AH
z10n e ~ e l 1t un i o n c e c on omic a e mone tari a, l e r ela zi oni dol la Co
munità amplia t a c on l ' es t erno ( c on g l i St3ti Uni t i , i l Giappo:
ne, il Cnnndà e i Pa ec i d ell ' Es t) e le r e lazi on i con 1 Pa es i i n
vi .. di ov iluppo.
HA
EU
Nel l a " c ol a zione di lavor o " ch e ha avu t o l uo go i l 1°
f ebbrai o scorno , a Bru xellos , s ul l a pr ~ p ar azi o ne del "Ve r t i c e ,
quosti ar~omen tl Bon o stati co s ì suddivi si , fra i ;.ri n i a t r ì deg l i
Ks t er i d ell.. Comuni t à :
Paes i Das s i : f un z i on ame n t o
- Germania Federal e:
-
d~l l a
c oo p e r n~ione
Comuni t à at:Ipli c t a;
poli t i ca;
Francia: un ione econ omica e mo ne t àri ~ ;
- Belgi o :
- I tal i a:
r ~pp orti
r ~ la zi on l
Giappon o,
argoment i
c on i Pae si i n via d i s vil uppo ;
co mmer c ieli es t e r n e ( c on g l i 3 t at i Unit i ,
e Paes i Eot ) .
C ~adà
Ques to II1 c toc:.o d i d i a tri buzi on e r re i J.1L'1i o t r i d e gLi
all' or d i ne del gi or no de l Vcr t ic a h ùo l o
f o nd~~ e n t ~l i
ep pa r-en t e een t e l og i c o e f un z i on :lle po chè
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i mplicazi on i ch e
c i~ 3 c un o
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te r n o d i une c orni c e c a ec ond o c e r t i orì r-n t nmeu t r ·li f ;):I.1 -') .'; ' " ,I l
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oc c o rre r à un 'ia tcn o ~ f a ae pr p p ~ !"!\ t {· )' ~ ,: - 'l d L co ur i-on t c ::_,' i : r;.] ';,
"do cu men t i ùi l avo r o " - p er r. i Ul 1 c ' ~/ ·" al \· e r"ic '~ C ">l1 un - \." ,h; ;; ,:I ·' :-.t!l z i on e euf'f c en t cme n t e c oo r -d Lna t r, :-=:. l ::1eo ') r-e La t Lvemen t c 'l[..,; l ...
oricnt~ rn e n t i d i f on do .
Un'~l tr~
c Lr- c c a t.en a e, d i e u i oc c o r r e t e r.c r c on t o ~. <! I\ t ~
d~l ta tt o che , molto pr-o ba b i I raen t e (.' pe r' r !\g ioni d i. f o r z (;, r!n. ,~ ~.; i .2
re, t a lun e d nc ì.e on ess enz i a l i - C 0 1.1U qv e Ll,e uu l. L t nvv i c cl (J l l 'll
nlon e e c on o mi ca e monc t a r e ( r e s t r i lì. c i l:l.e ·ì. l o ù e i uar-q ìn t ti i f l: lt tua zione d e lle pa r ità d e ll e mo ne t e c o rau n a.u-L e , c on t.r- o I Lo de i
capl t!!Ll i spe culat i v i a br e v e term i n '~ ) e s u i pr-e a z ~ u t r-u t t ur-e
nel s e tt or e agr icolo - dovr-ann o e s a c r-e pr-cuc da l la c coua tà prì -.
ma d ella c onv oc az i on e de l Verti c e . Ci ò vu::l d i r e che , i n U rla ra t -,
sura c h e po treb be e ueec- e no t e v o Le , i r isu ltat i dc L 'lçl't h : e s t ~ ~
so potrebbero eBBero c ondiz i o n ~ t 1 da ~ i B u r e c h e i Se i s i trov erebbero"coe trett i" a p r en d e r e i n pre c e d en za .
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Baeta pen sare
al pr-cbke mn d ei pr e zz i '\O" i co11 ( di eu i
Barà diffi cilissi mo evt t ar- e un aum en t o ) o a l l' a vv i o d i uno. 7.0 Wl
monetaria "europea" ( a ciò i n f at t i e qu Ivar- r-eb be il r -e a t r-Lng Lmnn-,
to dei margin i d i f lu t tuaz i on e d ell e p ~ r i t ù d e l le mOne t e c o ~ un i ­
tarie e la l oro "flu t tuaz i on e c o l l e ttiv a " n ei c onfront i d e l J ol
aro) per c a pi r e ch e qu e s te du e de ci c i oni c ond i 7. i one re bb~ ro ci k
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i rapporti fra la Cocunità a mpl i ata e gl i 3t a ti Unit i .
Ovvero, ba sta p ensa re nd u n ~ p r c va l en z ~ dc i " m o n e t ~­
r1etl- o dei " c on g i u n tur a l i a t i" ( e i n ciò l e pon z Lou f r anc ee e
e tedeeca , malgra do l e a ppar en z e, ono IDa l to v i c i n e ) r ap e t t o
agli k: on omi a t i" o " o t ru t t ur a l i s t i", · p ~ r c 'Jmpr e:l ù er e e h e eu qu,!
sto terreno Bono an che i n gio c o l e !1 t ru t t u r e i n t i. tU. ZiOlll1.l i e ,
in definiti v~, l a c oo peraz i on e poli t i c a d ell a C O~Ulli t h a ~ p lia t a .
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L' obiettivo f ondamen tale ch e l' Lt a.L du d ov r e bbe f'~r g e ­
gulre nel processo d 1 pr epara zione c n e l l a f3 B C f i n a l e d ~l t e r tic. (oercando nel c ont e mpo d i n on c o~pr o ~ett e rc i l r a&g i unGi mento di quest o o bie t t ivo a t t r a v er s o d e o i s ion i ù i c ara t t ~r n p i~
o meno urg ente) dovr e bbe es s ere qu ell o d i un ne r i o imp ~ ~ ù pc-
.r.
~
.
l~
.
:-
. '•
.
•
.
Jftinisfrm ~ r gli l\ffu ri (Irslni
- 3 li t i c o Il p o r-t m -e av an t i Le p o li t ì.c h e e c on o mi che d l i n t "' CT' l 7. i ,',ne, al fi n e di r a gg i ull R; er e qu e l più e eve t o gr"-cto (It. OL1..I ~I": :H: L t .,
delle singol e economie co munt tm-L e ( oopr a t t u t t o s u l P i 8.:'l ( l a t a-u t
trurn Le ) , in manc an za d e l quale i l e Le t e me n t r -c- c on unt tru -L c de -:
cambi t'ia oi n on t a r de r ebb e a mc n t r-cz-e , a nc he ti. Lì.ve Ll,o r~ ;; i o ;'1 :l.•
le e cioè it nlio.no . le e t eae e te n s i oni ch e lo ha nn o fa t t o a e.. J.. 1.!.\ì
ì
re su s cala. mondi al e .
AH
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In a l tre parole l'Itali a, p er l a sua po si zi one p D r i f~ ­
rlca ri spet t o a l l e gr~~ di c oncentra z i oni indu at r i nli de l r.or1
Europa., r i s ch i erebbe, un a vol ta costret t a n ell a c am i ~ di fo 1'2o'-"
di un'Uni on e più mon etar i a e conr.iw1 tur ~l e ch~ ~ c o n o m i c ~ , di
trovarai d i f r onte a l l' a l t erna t i va o di vio l a r e i t e r-arìn i d i f a..l
zionamento dell 'union e o di dove r subir e »a e a ì v emen ue - Ln a ar- en
za di a degu ate pol i t i che ec on omi ch e c omun i t ,~ i e - Wl a rr os t o d~ l
process o d i s vi l uppo della sua e c on omia ( s oprat t u tto n elle Eon e
arretrate) •
.
EU
-
UE
HA
Quest o sembra es sere il probl ema c en t r a l e BuI qual e
11 Vertice dovr e bbe pronunc i ars i e eh e è t ut to compr e so in una
corretta int erpre t az i one dei t ec pi d ' attuaz ione d i un'unione
che dovrebbe ess ere nello st es s o tempo mon etar i a ed e conomica
(cioà di in terventi c omunitari su l le s t ru t t ur e ) .
EU
AH
Se mbra evidente che· se dal Ver t i ce cor:rùIl lt ari o del
prossimo ot t obre sctltur1ase un ch iar o i mpegno po l i t i co a pc r-t e -,
re avanti l e pol i tich e economic he di i n t egra zi on e , un c o r -r-La po z -,
dente salto qua l i t a t i vo an ch e BuI pieno del fun z i o n ~e n t o e
del r&t!or zamento delle i stituzi oni c omunitarie ri sulte r e bbe
quasi implicito.
L' altro problema f ondamen tale è qu el l o dell'identi tà
economi es e politica della Comun ità ac p l i~ ta ne i confr onti d el
mondo est erno, in primo luogo n ei c onfr ont i degli St at i Uni t i
(e qui sarà es senziale la prepara zi one dei ne go zi a ti mu l t ila terali del 1973 per la r i f orma del s i s t ema co mmercia l e mon dial e ,
nonchè la r i forma del sta tema mone t a r i o in terna zi ona le) ; di
fronte ai Pnea i d el l 'Est (ooprattu tto ne l l a c ornice del l a Conferenza per In Sicure z za e la Coope r a zi on e in Europa ); di f r onte al Giappone (per sta bilire un a c er tll " t r i anS')l ari t à" f ra
Stati Uniti, Europa e Giappone ) ; di f r on te ai Paesi in via di
STiluppo.
HA
_
-_
..
G l.~(hl11C
lI ~O !;l::1 C t "
no a ì c ;! l.r. • I:o iil , HnCt:ie r u ,
Ori....d on dc- Id ch t b .or , Le hna Le ì.n
o t Duchét ervu ,
€n vue ùc I n rauni on du nard i ,
30 novonbr'e à 15 h 15 .
OlUBliT ATIOllS
RLLA'r I V ~
A LA PF.EPARATI Oa DU SOHflE'".L'
VEXiAG Er.s PAR L I-;> HI UISTRES DES AIT AI RES ETHAllG ERES
DES S IX ET DES DIX LOnS DES REUUI or:S DE ROI·1E
(5 e t 6 n ove cbre 1971)
TOlla l cs Miniot rea Bont convc nu s de l a nbc ca s i t é d 'un a
UE
1.
r enc on t r o au Soomet , c ompt e t cnu des gfa vea probl èccs a uxquc ls
AH
l ' Europe Occi d en ta le do i t f a ire f ace ( évol u t i on de l a s i tuat ion
c ommar c i a l e n ondia1e , r apport a a ve c l cs Eta ts -Unis , nvcc l' Uni on
dé v cl op pe~e n t ,
e t c •• • ).
Dat e du Somrn et
HA
E
2.
l e s paya cn va i e d e
U
So vi ét lqu E . ~ v e c
3.
EU
AH
UE
Les Min i s t res nl l cmand , bel g e , l u x o ~ b o u rg eo i s et ila licù
Bon t f a vor ab l es à un e r éu ni on pan dnn t l e pr emiar semes tre . L e Hinia t r €
f r an ça i a a demand é dc ne pu s BO l i er à un ca len dr ier pr éci u et de
,
t eni r compt c dea déoi r a dea payu ca ndida ta. En c c qu i conc erne ceuxc i . ~ i l e Roya umc-Uni n I ti pae d o probl èmc pa r ticu l ler I Le e t r-o Lu
nutroa on t d è c Lnr-è n e pouv of r par- t.L c d pez- qu l a pr-èe Le u z- e f oa-cn du m
uu r- l eur e dhè a Lon uux Ccmmuu a u t.èu , La formul e du c ommun dq u è La Lee e
ouvcrt e l a d0c i e i on fi na l e .
Ordr c d" j our
HA
-
L' a ec ord s ' est f ait nu r- l' i nals t nnc c n o t a mmen t dc Ln dtlé ea -
t i an f r a n çai s e dc mot tr e un a Cce ut pa r t icullcr Bur l a r énl i s a t i on d o
l ' Un i on économ iquc et monét aire .
L~
plupart d cs Hin i strc3 cst ica i ent que l e
ubout i r ò défini r l cs
vi u- à - vi u
d ~g
r c ~ p on G a b il i t é s
So~ c t
dcvr Ri t
de l a COMCun au té €lare1c
Et ats- Unis, de l' Uni on Sovi é t i que e t
pays
d es
ca
va i e
d o d év e Lop pcnent , Ce point n ' a pus é té r-e pr-Ls d ans l e c oa munf q ué .
f i n.:ll cn r -a deon de l a r és er ve fr mlçal ae .
..., ...
I
2 -
L t uc cor-d e t e at é e al ement f a i t pou r- quc La s qu ec t Lc n s r clat.Lv c a nu x I ns t i i u ti ons e t a u foncti onn c rncn t des Ccmmunaut.è n u c d cnt.
trai t& c o a u So ca c t , 1: . SC HU:·~ !l N N a r -np p eL è L ea Ld èee r a-cn çe ec c
ì
t e n dun t il ce qu e l a Cc a mun a u t
L~rop é ennc
et
~es t ·déc l nr é
è
èv oLu c v or-s un e Conf'è d èr-a td on
pr8t à I c s ex plicitcr en vuc ù 'une
di s cu s aion ul t ér i eur c .
Une t endanc e prévala i t d e r onvoy er nprès l e
b or-a t.Lon. du deuxd èe e r a p por t
SUl'
S o~mc t
l ' él n-
Lea pr.og rès ver -a l ' uni fi c n t i on
de l' Eu r op e Oc ciden tale .
Prépara t i on d" Somrne t
Ics pr oblèmcs dc l a cécurité
EU
4.
SUl'
AH
U
L' ac c en t n cnf i n é t é mia
E
p ol it.Lq ue,
En lighe gé n érnle , l a m3me mét hode pou rrait a t r e ut ilis é c qui
a s er vi lÌ l a pr- èp ar-at.Lon ' de la Con f é r en c e de La Hay e , Le e I·!;l.r.det r e n
HA
de a Aff a ires Et ren gè r-ea compt en t a pprofon di r c c poin t avan t l o n,n
d e l ' nnné e cnc ore , n ot a mm ent cn c e qu i conc ern e l a pn r tic ipution des
UE
qua t r e candidat a . Angln is c t I rla nda i s so Bont d&c l ar és prat a à
pa t t i c i p cr à cet te pr é pura t i on dèÈ l a s ignatur c des
T rai té~
AH
dt a dhéc i on. t an di s que Don ois et Norv égicna son t plua r éc or v&a.
Il a ét é convenu qu a l a CommiGsian pnr t i cipera it ò l a prépar-a t Lcn chaque f oi s qu tdL a 'agi t de queat. Lon e r-ont runt. dans s a
Li e ti du So mme t
HA
5.
EU
c c np é t cn c e ,
LeD pays du Bencl ux an t exp rc Guém ent i ncliqué q u lil d cvra i t
s 'agir d o l a c a pital e du paye qu i a a eume l a pr-è o d de nc e du Gon a ed L,
\
VER TICE DEI CAP I DI STATO O 01 GOVE RNO
I d ue t e. i c he
~o no
all 'ord ine del g i orn o d i quasta
ri uni o ne , la prepara z i one de lla ri un i one de i Cap i d i Sta t o
C o~ u n i t à
e de i
P~es i
UE
o d i Gover no d e i Pae s i membr i de ll a
Ca nd i dat i e le pro para z ione della Conf eren za per la
euro pc ~,co9 ti tu i 9COnQ
se nza alcun du bb io
AH
sic urezza
due
I due temi sono s tret tame n t e c o nn e s si pe r ché
HA
n e l 1972 .
EU
tom i d i 1II"99ior o ri I i ave c he dom i nora n no I a scena otlropoa
UE
I n effett i i l ri l a nci o de lla cos t r uzione europea , de lla
n a sc en t e Comu n i t à Il l' i c c i e
c o l l a ~raz io n o
AH
s iano e dell o
t r a l 'Eur opa occ identa l e e
a~ bed ue
allo s tesso obi e t t i vo
HA
EU
l 'E uropa or ie ntal e . i ran o
i I r l1 f f or ::ame nto dc l I (I d i s t Oll-
che é Quollo di un ra ffo rzamo nto de ll a pace i n Eur opa
med i ante un n uovo o p iù e qu il i brato assetto .
I n e f f o tt i
IO
credo che i I t ema dOOll inand'tc d el ve rt i c e
non pot r à n on e esse r e c he q ue l I o d i dof i n i ro
povolozza d i Quel lo c he g ià
•
.~ i
si
o el l li c onsa-
o , . i .l quel c he
v og l i e eo d i ven i re e q ue l c he v ogl i atno r a ppre so nt a r e nel
mon d o . Non si t rat ta d i una es igon zn log i ca o r e toric o
2.
ma di un a osigenza o b ie t t i va c he , d i re i , c i v iene o r mai
i mpo s t a dal i ' o s t er no. In q uesti brev i e luogh i a nn i de l lo
costr uz ione de lla no str a 6 0e un ità no i ci si nao a b ituat i
a com bat tore più cont ro n o i stess i che c o ntr o gl i ostaco li
UE
estor n i . Le d i f f ico lta al nost r o prog r osso Bono i nf a t ti
AH
venut o pr inc ipa l mente dalle no str e d i ver ge nze i nt e r ne,
EU
dalla manc an za d i vo lontà pol it i c a di su pe rare c ert e 8001 i o
i s ti t uzi ona l i o pr ogramma t i c he . Ma cos i' f acend o e cos i '
HA
l ott Ando o b LJiaato i n e f f e t t i sot tova lutatI,) q ue llo che n o i
o s s iamo r a ppre s e n t are, i n q uan to Comun i t à a Di e c i ,
AH
no i
potenz ia l ~onte
UE
i n re a l ta a bbi amo g id cost r ui t o o q ual c he
Ma q ue s ta e s i gon z a
EU
i n un fu r.u ro ormai mol t o p r ORa l ma .
HA
ormai d i esse r cons a po vo l i de l l e n os t ro r os ponsa b il
attu al i e fut ura~
CI
i t~
v i e n o or am i imp~Bta d ~ 1 1 ' e.t er n o e d
i n p a rt i c o l a r e da l n o s t r o p iù g r a nde a mico e d a ll eato ,
a
g l i S t at i Un i t i . Ed o/pa r t i r e
da quest ~ n uo v a r ea l tà
c he la n u o va coes ione dell o W Comun ità a Di e c i
re
t r o v a t a . L'e s e mp i o p i ù v istoso
va do l io s v i l uppo
do l l ~
do vr~ esse ~e
d i q uesta mut a t a p r o s pett i -
costr uz ione e uropea , dalla lot ta
cont r o n o i stes s i al l ' e s igen z a d i de f in i r e n o i s tossi ne i
3.
c o n f ro nt i de I
nd o e5te r no é dato dal nostr o o b ie t tivo
di sv iluppo c ho eS q ue llo dol io cr- eea l o ee i n q ue s to
i a e monet a r i 3 . Por g i ungo re
de c e nnio d i un o Un i on e e c o o
o ~ ie t ti vo
a bb iamo l ungame nte d i bat t uto
UE
a d el a oorar e q ue s to
AH
s o l ' un ione e con om i ca dovesse ro p r o c e d e r e q ue l la moneta r i a
o v i cove r s a per a r r i varo po i a l l a t o s i c ompr OMiss ori a
EU
c he l ' una e l ' alt r a d o ve ssero pr ocede re d i p a r i p a s s o .
HA
Abbi aa o a l ungo d i batutto de l le imp l ic a z ion i isti t uzione l i
i l c ont e n ut o del l a pr imo tappa i n Rodo s uff i -
AH
U
~ so l t ~n t o
E
a br e ve e a l ungo t e r mi ne d i q uesto o bi e t ti vo f i s s a nd o
c l e rrt eraon t;e c e t i br a t o per r i n vi a r o a l f ut ur o 0 9 0 i dec i-
EU
Ri o ne p iù v i n co l onte e ftos t
n z i ~l e .
Que sto nost ro » odo
HA
d i ag i r o e d i c o nco pi ro l o sv iluppo c oa uni t ari o é ormai
me ss o Lr u s c ament e I n c r i s I dal la c ris i Mono t a r i a . Ed ecc o
c he n o i s iAmo o r a
co ~ tr e t ti
d a l l a pre s s i on e e s t e rn a
a dove r ri c o s t r ui r e la no s t r a c o e s i on e
sOpr a v vi v ere i n q ua nt o « Comun ità ,
~ on e t a r i a
pe r p ote r e
4. -
Ed i n questo
c ~p i to
n o i sar e mo Mo lt o
.K.~
pobab il mente
cos tre t ti ad avan.are p iù r a pi d amont e d i q uan t o prev isto
m O!l c t ~'r i a
•
UE
s ulla v i n d ol i ' wl i o no e coece I c e e
AH
Que s t a pre messa mi a ppar e i ndi s pe nsab il e se a l d i l A
d e ll a sen p l ic e e le nca z ione de i te mi da i s c r i ve r e al l' ord ino
EU
de l gi o r n o dol pross i mo ve rt i ce , no i vogl i am o cer c a r e d i
HA
compre nè ero q ua l d Rar a i l f i l o c ondut t ore de l pro ss i mo
~
e v idente c he gl i a vvc n iaent i de i prossi a i
AH
c ont e ns t o
UE
i nc ontro d ei Cap i d i St ato o d i Go vc rn u . I n quest o
60 o 90 g iorn i sar nn o
dote r~ in ant i
pe r
il
cl i~a A
le
EU
pros pe tt ive i n c u i il vort i c e ste8 s 0 dovrà opera re .
o nc i
pros s i~ i
d ue o t r e a s s i
HA
L ' alte rnat ivo d q uesta
a l moss ilQo no i r i u scirONO a raog i unge r e un accordo con
91 i
~ r i c an i
sul r i ai l i neament o mone t ar i O r s ull
re i
i mi na-
z ione dell o sovr at ass8 e de l bu y a me r i c on e su un i mpe gno
per ne goz i a r e dopo i l ' 7 3 s u i . ag9 i or i problemi de l
c ommercio . o nd i a l o r oppure no i non r i usciremo
a
r aggi ungere
un t a l e acc ord o od i l cl i aa pol i t i co e le r e l a zi o ni Bcono_ !_L
:_ 1:
__... _I :
C::+ . + i
Il,, it- i
. i
dAt:Ar i o re...nn no
5.
in
~odo
preoccupa nte . Le cons e g uo nze dell e due i pot e si
s ono c e rt o as s a i d ive r s e . Sen za vo l e r o scendore i n un a
en e l i s i lIIpp!'"ofond i ta d i q ual c he c l e ec un c d i
O SBe
p UO '
in
l e d e c is i on i c he i I Vo r t i c e d ovr à prendo e r e , vorr e i
AH
pe r
UE
c onc r e t o s ign i f i caro por la c o s tr uz iono eur opea e q u i nd i
EU
d ire c he i n l inea gonerale nello pr ima i pot e s i , q ue l l a
HA
d i un ac c ord o a br e ve t e rm ine c on 91 i ame r i c a n i pe r r i st a-
aci da r e ~u l I ' a s ~ u n %i on e d i a l cune no str e r o s pon-
AH
d ist - d i
UE
b i lira un ordi o mo uot a r i o " c ommerc i al e l ' e s i g e n z a i lJmc-
EU
a e b i l i tà no i s enso pi (j lato dol io »o r-c l c sarà mol t o e-o n e
f orte cha nel l ., se conda
HA
Co"utn f'I1Jn I
9
tesi.
i ... ne I I n pr i nl ll c be no I I a seconda i pote s i
I
i I ver-e i ce d c v r- .? assero accurat ame nte prepa ra to . Con
q uo a t o
' 0
non
II I
I i.i to
li
pari a re 00 1 i ' a psetto formalo
ma v i i ncl ud o a nc ho l a noc e s s ità c he osso a bb ia luogo qu ando
la Gr an Brotflgna
sar ~
pronta a parte c iparv i
so n% ~
sent i r s i
v incol ata da s c ade nz e parl ament ar i col l egate c on l a
d isc ussi one su l la rat if ica del Trattato d i Roma .
6.
O~
Ne g l i o attenda r e so i o n ovo mes i anc or ò
ci p~z i on o
a vere
un ~
parte-
i ng l ese p i ena o I i bera da v inc ol i i nt e r n i che
un ve rt i c e nd un a data r a vvi ci n a t a c on la Grftn Br otagn a
i I RUO r uol o .
UE
n cu anCO~Q pr- on t a ad ceo e e l t c r-v i t u t t o
AH
l o n on s o so e i n qu e l e Mi s ur a n oi pr-o ee i e o v e rt ice d o vr à
~ om
c eesunq cc un o do i pr i III i tCCl: i che
e h.
HA
TraUato di
EU
e sse ro t occato i l p r o uleRA del la c ve nt aa to ri f orm a del
dQ I I ~
Comunità a Oi e c i con l o a ca-
UE
d o v r à e a s e r o d i s cus s o
AH
don:r:o f issata dal l e r-Lec l ua I one Bu lla c r-e c e l e ne dell 'un i one
d i cA ~br e
EU
oconomi ca o mone t ar i a a l 31
~a
q ue I c ho
ti
i a p pare
HA
dovr c bOO t o rci i n er-o I a. pro i 11:1 <1 t app a .
1973, dat a i n c u i
cec~ to
é che se i l verti c o devo def i n ire il r uo lo d ell a
Com un i tA noi mondo o q u i nd i anc he ateb il i re un art ico lato
pr o9r~a
d i s v i l u ppo
p a r s i a nc ho d i c omo
i n torn ~
m i 9 l i or ~r e
do lI o nos t r o Isti t u: i o n i
de ll a Comun itA o Qu i n d i occu-
e pote n z iaro i l f un z ion a men t o
i I Tr a t t a to d i
~ or.m
o pp.l r e
c ert o a lqua nto i nade g uat o a f or n i r e un q uadro g iur id i c o
e po l i t i c o adatto a t al i ob iett iv i .
~.
E ' quosta u n a d iff icol tA DiJ9 g i ore che i l Governo i n g l e s o
potre bbe t r o v ar e ne l mOllt8 nt o i n c u i e e a o 6 i .. poeon t o a
il
far ratificare il Tr att at o stosso .
AH
U
E
Parlamento br i t a nn i c o
D' a l t r a parta de fi ni r e i l r uol o del la
Comun it~
ne l mondo
EU
c o s i ' c omo a ffrontare i l pr b bloma d i un concr o to
po t on~ iatllc;lto
c dol buon
HA
d i .i: sv il uppo i nt e r no c do l
rogr ~~ a
la
AH
UE
fu nz ionòJmont o dolio Is ti t uzi o ni i r.l p l i c a i nn ..n itutto
C~~un it à
stess a d i un a s
cosc io n % ~
HA
EU
q ~ cr l j
di
*
pot e n% i~ re
doll 'un i f i cQ % i~
d oli ' i nt o gr a : i one e con omi ca .
*
*
i t i c~,
lavori nel c ampo
e d i megl i o co l legare q ui n d i
n o poI i ti cù co n
po i
dotare
8.
So la def i nizi one dc i nO!Jt ro r uo l o ne l r=-ondo si gni fi c a
i n n a%i ~ ut ~ o
Zii
dotaro la no str a Comun i t à d i un a
c ~ s a pe v o l e z -
c d i una strategia po l it i c a c q u i nd i d i coord inare
AH
U
E
s t r e t tame nte l o s v i luppo del lo c ooperaz iono poi i ti c a
con q ue l l o de l l 'i ntegraz ione e conom i ca ossa c ompor t a
EU
qu i nd i I ' o si g o n z a d i et e b i l i r e n uo v i r a p p o r ti
q u i nd i
P .10 9
i
HA
nu ove r-oancu e a b ! I i tà c o n 9 1 i St a t i Un it i , c o n
6'
Pae s i i n v i i) d i n v l l u p po s t Pc e q uan t o r ig uarda
UE
do l i ' Es t , c on
r in v i o
il
q ua nt o d ira '
i n scg u it o s u l
AH
Pa e s i del l ' Es t
EU
prob l cc .1 do lio Con f e r enz a pcr In s icur ez za e ur opea .
c he
r a pport i c on questi
HA
Vo r l'o i d i roppl'ado s o al mo nt o:l
Pa Gs i n on c o s ti t u isco n o per ora l ' el e me nt o p i ù do l ica to
do I l a nostra
c o str u;~
i o ne. E I
il i
r appor t i c on i I nost ro
p i ù grande omico e d alleato, a i r a pporti t r a
C omun i t ~
e St ùt i Un i t i che no i 0 9 gi dobb iamo guardare c on la magg i or e
at t e nz i one so vog l i amo o v itare che l a naturale d ialot t i ca
c he lo ev i I uppo de I I a cost ruz i o no e ur-opee a I i mo nto no i
nos tr i ra pport i con WQs h ingt on s i t ras form i
./ .
?
i n uno p iù vasta e
A f f i nc h~
d u r at u r~
o p posiz i on
d i i nteross i .
ci o ' non acc ada no i do bb i amo iK 0 8se r o in pr i.o
muogo conaapo vol i che n o n poss iamo s fugg iro a l n ost r o
~: o i
d c bb !
:00
cer t o bat t e r c i
AH
q u a d r o d e l Mo nd o occ Ld e nt e t e ,
UE
c bb ! i u o d i Url a n l n l l e ee r i ar-b i z i cu e (»9 1 i o nor i n e l
b i , perché I a
rO Q l t~
di
Qo ne t n r i ll ,
HA
I i ber-e l i z z a:: i olo dog i i se
~ o v incn t o
EU
con cora g gi o c ilm:Jag i nn:z: ione po r ch6 i l
e eeescr-e I e lo o poi i t i c n r oa l i %%a ta d a l i 'Occi d o n t e nel corso
~h)
AH
UE
d agl i ut t im i vent i c in que an n i VOIl g O f.J.:lntoil u t o e raffor zato .
pe r-ch é c io '
SHI
po s s i b i l o n o i do bb iamo r i corcaro con 91 i
I e duo p art i, do bb i amo esse re con sapevol i c he d o bb i
HA
per
EU
St at i Un i t i so l u z ion i gl o b ol l i e Qu i b i br at o e g iutlte
a ncho n o i oper er n od ag i r e e n on s oltanto
r o c r i ai n~e
o
l o credo che s ia g i usto c he no llo mi o l i ore
ri parti zione dogi i oneri i n Occ ide nte la nost ro
Comun it~
i nc l ud a i l ruo lo c r escent o c he e s s a h n e vu c l e c coe l nuer-e
ad avaro ne l l n po l it i c o d i ll iuto a i Paes i i n v i a d i
sv il uppo. lo c rodo c he quaste polit i ca do bba ossore i l
o
10 .
fat tor o pr-eclora l neu't.e (10 11 a n OGt r a
.,,' no n crod o c he n o i posa i
C S O f1.z:a
no
o i Il uda r c i d i
c i o ' i l d l sccr-e c s u un o Ito gg i o r c ee- rt.r- t b u ee
I mon d o ;
v i e er-e c on
(l el l 'E~r o p"l
i vog J i
o v e t-eere rrt e d ar e un con t o nuto
AH
COfIun quo se n o
UE
alla propr ia d' f oGo.
nell ' ~i tlt o
i d i hl099 i 0 1'" i r os ponsab i I i t à
HA
EU
concre t o ;] q uc 3 ta n o s t r n iJ5B U l1 ~ i 0:'\
nl o nv l l up po f
ev iclc" t~
devr-e ce dcc i dora di euer- i bu i r e u I r a
che noi vort i c o no i
COfilUll
it à
AH
U
E
f innn.z: iari nc c o s s nri por a t t unr c IIna t a l e po l t e l ee ,
EU
De f i n i r e i l nostr o r uo l o ne l mondo s ign i f ic a anche
HA
s v il uppare l o nos t ro un ità , t r a s f orma re l 'un ione dog an ale
i li
u n i one ecortora i co o rao n c t o r-La , der-e Qui n d i
c o ncr o t o a g i i o bi ot ti v i che c i
3 i
: i one do l 9 fe bbr a i o 197t . In al t r i
o dat i
un con to n u t o
CO l1
t o~ in i
l o r i s olu-
no i dobb i amo
pr ocede re con de c i n i o no s u I t or r on o do I l Q ve r a i nteg r o% i ono
economico ro nde ndo o ff icac i le pr ocedur e di c onc e r toz i one
del l e po l i t ic he d i b i l a nc i o, do f i ne ndo od attuand o una
11.
poi i t i c a i n d u st r i ~ l o , una poi i tic o regi on a l o, una poi i tica
d i ri f or ma delle s t r ut t uro agr icole , una po l it ic a
soci ~ lo ,
n o s t r i r e gi mi f l sca l i. I l Vert: i c odo v r A
a r mon i z z.ando
UE
nod i che a ncor-n v Lnc ol nn o 1.1 11 0 s t l'"O z Lone
s c iool i er e
EU
AH
i n t ut t i quo s to settor i .
HA
In fi ne vor ra i t occ a re i l prob l oma dci f unzi oname nt o
un i t ar io . E ' e v l de nec
AH
UE
e poto n z iamooto de l l e I s t i t uzi oni C
cho n o i n on
POS 3
i eeto as pettar e i dee i s i o n i r i voi u:!: i o ner- i o
EU
i n q ue s t o s e t t oro , ma é al tre s ì ' ev idente cho no i d o bb i amo
HA
prooc c l ~orc i
C onun i ~ ~
Q
dc i fun z ion amo nto ce r t o os sa i c omp l ess o d i uno
Dicc i e d i uno Conun ità c he dovo attuar e un
v i gor oso r ial c io del I a cceer- uecoe e ur-cpc e , I n pr illtO luogo
l o nostr a atten z ione é ri vo l t o al Par lamonto Eur o poo . Non
cre do c he l a s ua e l c a l cne
il
s uf fra 9 gi o d i r o tto e un I ve r-ee! e
s i a r e a l i zz a bi l c a br e vo s cado nza . So c o si ' f osso ri t e ng o
12 .
che een a e mQi e bbendoneee questo o b i ctt i V a l ' ildo %i o n o
da parte d i alcun i
P ~rloment i
na: i oo al i do i pr ogott i d i
logge por l 'eloziono a s uf fr a g i o d i retto do i ~~ propr i
Europeo potroo
c osL i t u ire
p a s s o i n a v ant i o un f orto i nce n ti v o
Q
re a-
AH
notevol~
un
Po rl~m ont o
UE
r a p pre s o nt n t i a l
liz za rc al p i ù presto l ' i.
goo c ho c i prov iene d a l l 'art i-
HA
EU
c o l o 135 dol Tr attato d i Roma . Crodo i no lt r e c he i l
problema dat r a f Por : BQont o do i poteri Icoi918t iv i do l
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P r I <lf!K>n to Eur-o peo d oblm o Oosoro i ne l uso ne I progranea
d i pot n:: i
e nto do l i ' An s o r.t b l o n eu ropea . I n que sta d i r o z i o-
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di Alte
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ne s . s to e e v eudo l
por l o stud io del
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COIifflJ i 58 i o rte c he ha i u t i tu i to ti.
por son~1
i t à prcs.Jlddu!:o de l Prof. VEDEL
vr oL l u ~~ .
prese ntare do li o p r o pos te
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ha promo s so d i
Cons io"o su t a l o a s pe t to
Pe r-ch é i I c ee- ee eer-e or i g i na l e d a l l a n ODt ra CO":lun ità
s ia
salvag~ardato
o pot enz i ato é neco Bsar io
c ons i do r ilro
con molta attenz ione i l problom a do ll a o la zio o dc i
aUr i d I la nu ov a Comm iss i ono .
I l prest ig io d i q uosta
13
fond ~mo n ta le
ist it uziono r isiedo i n par t ico l ar o s u l prest ig i o
c he hanno i s uo i Meabri . l MXf l XK Infine i l fun z i onamento
de I Cons i 01 i "
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Le i An.b ase i atior-c quosto a r gomen to
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a u l q uale l o i é c o r t amo Ol t o Ria lto p i ù c ompet e n t e de l sot.to- '.
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Bruxe l les , 29 ottobre 197 1 .
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Caro Pres i dente ,
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t i t r a s me t to a d ogni buon f ine cop ia d i
un a l e t t e r a - i l cui t esto mi è stato c omunic a t o t e l e gr a f i c ame nte pe r conoscen za - c ontenente l 'invito i ndi
r i z z a t ot i da l Pre s iden te Moro a part e c ipa r e a ll a r i u nione de i Mi ni s t r i degl i Ester i de i Pae s i de l la Comuni
t à che avr à l uogo a Roma il 5 novembre p . v .
Temo i nfatt i che , dato che i l persona le
de l Mi ni s te r o degl i Es ter i è i n s c iopero da due gior n i ,
l ' ori gi nal e di detta le t tera non t i s i a a nc ora pe r ve nu
t o.
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On . Fr an co Ma r i a MALFATTI
Pre s i de nt e de l l a Commi s s i one de l l e Comun i tà Europ e e
B R UXE L L E S
DoC .
p
(71) n O 055/2 599
Roma , 21 ottobre 197 1
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s ignor Pres i dente ,
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ho l ' onore di f a r segui to a l l a l e t t e r a che
i l Mi n i s t ro Schumann Le ha i ndir izzat o il 28 apri l e 1971
sul tema de l l a cooperazi one po lit ica in merito ai prob l e mi c he sol leva l a eventual ità di una conferenza s ul l a s i cure z za e l a cooperazione i n Europ a .
Come El l a s a , i l comi t ato Po l i t ico de i Sei
ha affi dat o l ' esame d i ques t i problemi a l sottoc omita t o
per la eSCE ,e , successivame n t e , anche ad un gruppo ad hoc .
Que s t ' u l t imo s i è riuni t o con l a partecipa
zione dei r app res en t an ti de l l a c ommis s ione ed ha redatto
un document o che è st ato esami na to da l Comi t a to Politic o
ne l c or s o della riuni one de l 19- 20 ot tobre , e c he sarà s o!
tapasto a i Mi ni s t r i de gli Af f a r i Ester i dur an t e la l or o
p ros s i ma sess ione che avrà luogo a Roma il 5 novembr e .
I n ques t a oc c as i one , i Mi ni s t r i sarebbero
l i e t i di conos c e r e il pa rere della Commis s i one sui p robl~
mi trattati nel documento c i ta t o .
A nome de i miei co l leghi e mio s tes so , ho
per altro l 'onore di invitarLa a un i r s i a noi , a l la Farnes ina , i l 5 novembre p . v . , al l 'inizio d e l l a sedu ta pome r i d i ana .
Sa rei altresì ' lie t o s e El l a vol e s se veni re con
no i a colazione , l o ste sso giorno , al l e ore 13 . 30 , a Vi l la
Madama .
Vogl ia gr adire , Signor Pres idente , i sensi
del l a mia alta stima .
P.to MORO
l 'L.....'O--
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5" _ (, _
~ c.......ì'C
Jv.oV~
li J-J
Ho parlato og gi con l 'Ambasc i ator e Duc ci a propos ito
d ell 'incontro con i Min is t r i de gli Es t e r i . Ducc i mi ha de tto che
Ho ro ti informerà alla pr es enza degli a l t r i Mi ni s t r i sulla discus s i one che ess1 a vran no avuto n el mattino a proposito del ve r t i c e
su bito dopo l a colazione e prima che inizi l a ri union e pomeridiana .
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I Mi n i s t ri al mattin o di sc u t eranno dei quat tro s egu enti
pun ti :
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a ) oppo rtunità del l a r i uni on e a l vertice ;
b) d at a ;
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c) or di n e d el gi o rno i
d) modalità d ell a pre parazi on e , tenendo anche con t o dei r apport i con
pa esi candidat i e del l a partecipazion e del l a Commissione .
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Per quan to ri gu arda la riunion e pome r i diana . Hor o d es id ererebbe c he t u pa r t e c ip a ss i a t utt a l a di scus s ione sul la preparazio -
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ne de l la c o n fe ren za s ul la s ic u re z za eu r o pe a , anc h e se e vi den teme nte ,
dovra i pr e nder e l a pa r ola so ltanto su p r oblemi economic i .
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Que s t o a s petto proc edural e verr à discusso dai Dire ttori
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poli t ici il 4 pomer iggi o , e pr obab i lmen t e &c h e dai Min i str i nel la
s ed uta r i st rett a d el 5 ma t t i na .
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