100-00 ______ : מספר ספק מדינת ישראל משרד הבטחון )" התקנון ": להלן

Transcription

100-00 ______ : מספר ספק מדינת ישראל משרד הבטחון )" התקנון ": להלן
‫‪100-00‬‬
‫מספר ספק‪__________ :‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד הבטחון‬
‫תקנון אישור ספקים מוכרים ‪ -‬חובותיהם וזכויותיהם (להלן‪":‬התקנון")‬
‫תקנון זה חל על כלל הספקים המוכרים של משהב"ט ורשימת המתכננים של‬
‫מעהב"ט לעבודות בינוי‬
‫‪.1‬‬
‫להגדרות שלהלן יש לייחס את הפירושים כמצוין לידן‪ ,‬אלא אם תוכן הדברים מחייב אחרת‪:‬‬
‫יצרן‪ ,‬יבואן‪ ,‬סוכן‪ ,‬יועץ‪ ,‬נותן שרות‪ ,‬מתכנן‪ ,‬אשר שמו כלול וכל‬
‫עוד שמו כלול ברשימת הספקים המוכרים של משהב"ט‪.‬‬
‫פנייה לספקים מוכרים‪ ,‬להגיש הצעות לייצור מוצרים להספקת‬
‫סחורות או למתן שירותים לפי דרישות ותנאי משהב"ט‪.‬‬
‫ספק מוכר‪ ,‬אשר הוזמן בכתב או בדרך אחרת להגיש הצעתו‬
‫למשהב"ט להספקת סחורות‪ ,‬לייצור מוצרים ו‪/‬או למתן‬
‫שירותים‪.‬‬
‫מסמכי מכרז של משהב"ט לאחר שמולאו ע"י המוזמן‪ ,‬נחתמו‬
‫על‪-‬ידו ונמסרו ל‪-‬משהב"ט‪ ,‬או מסמך אחר ו‪/‬או מכתב חתום ע"י‬
‫המוזמן המציע לייצר מוצרים‪ ,‬לספק סחורות או‪ ,‬לתת‬
‫שירותים‪.‬‬
‫ועדה שמונתה ע"י המנהל הכללי של משהב"ט‪ ,‬לאישור ספקים‬
‫מוכרים וכן לפסילתם באופן זמני או קבוע‪.‬‬
‫"ספק מוכר" ‪-‬‬
‫"מכרז‪/‬הצעות" ‪-‬‬
‫"מוזמן" ‪-‬‬
‫"הצעה" ‪-‬‬
‫"ועדה מוסמכת " ‪-‬‬
‫"מתכנן"‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫ אדריכל‪ ,‬מהנדס‪ ,‬בעל מקצוע טכנולוגי אחר או בעל משרד העוסק‬‫במתן שירותים הנדסיים בתחום הבנייה‪.‬‬
‫תקנון זה קובע‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫ההוראות לפיהן יצרן‪ ,‬מפתח‪ ,‬משווק‪ ,‬סוכן‪ ,‬יועץ‪ ,‬נותן שירות כללי‪ ,‬מתכנן‪ ,‬או נותן‬
‫שירותי ציוד מכני הנדסי‪ ,‬יאושר כספק מוכר של משהב"ט‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫החובות והזכויות של ספק מוכר‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫הכללים הנוגעים להזמנת ספקים מוכרים להגיש הצעותיהם למשהב"ט‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫המסקנות שתוסקנה מהפרת תקנון זה או אי התחשבות בו‪ ,‬כולו או חלק ממנו ע"י ספק‬
‫מוכר‪.‬‬
‫האמור בתקנון זה‪ ,‬לא ישפיע ולא יגרע במאומה מן האמור בטופס ההצעה או ההזמנה‪ ,‬הערוכים‬
‫ע"י משהב"ט‪ ,‬לייצור מוצרים‪ ,‬להספקת סחורות ו‪/‬או למתן שירותים‪ ,‬שכל מגיש הצעה או‬
‫מקבל הזמנה יידרש לחתום עליהם בנפרד‪ ,‬אך יראו בתקנון זה חלק בלתי נפרד מתנאי ההזמנות‬
‫המוצאות ע"י משהב"ט וכן יראו בתנאים הכלליים בהזמנות המוצאות ע"י משהב"ט‪ ,‬חלק‬
‫בלתי נפרד מתקנון זה‪.‬‬
‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬
‫דף ‪ 1‬מתוך ‪8‬‬
‫‪100-00‬‬
‫נספח ה' ‪ -‬המשך‬
‫‪.4‬‬
‫בקשות לאישור ספקים כספקים מוכרים יוגשו ל‪-‬משהב"ט על גבי טופס מיוחד המיועד לכך‪,‬‬
‫חתום ע"י הבעלים ו‪/‬או מורשי החתימה‪ .‬על מגיש הבקשה למלא את כל פרטי הטופס‪ ,‬לאשר‬
‫בחתימת ידו את אמיתותם ולהודיע מיד על כל שינוי בהם‪ .‬עליו גם למסור לנציגי משהב"ט כל‬
‫אינפורמציה נוספת‪ ,‬אם וכאשר יתבקש על‪-‬ידם בין בכתב ובין בעל פה‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫הוועדה המוסמכת תדון בכל בקשה כנ"ל ואם תמצא את המבקש מתאים להנחת דעתה מבחינת‬
‫כושרו הטכני‪ ,‬היקפו הכספי ומכל בחינה אחרת שהוועדה הנ"ל תקבע מזמן לזמן‪ ,‬היא תאשר‬
‫את המבקש כספק מוכר או תתנה תנאים לאישורו או תדחה את בקשתו‪ ,‬הכל לפי ראות עיני‬
‫הוועדה המוסמכת‪.‬‬
‫הוועדה תנמק את החלטתה לסרב לבקשה כאמור אם תתבקש לכך‪ ,‬זולת אם הסירוב לבקשה‬
‫נעוץ בטעמים שיסודם בביטחון המדינה‪ .‬האישור שינתן לספק כ"ספק מוכר"‪ ,‬יקבע את מעמד‬
‫הספק‪ ,‬את סוג האספקה ואת ההיקף הכספי המותר להתקשרות איתו ויהיה מוגבל לכל אלה‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫ההזמנות של משהב"ט תימסרנה עפ"י תוצאות מכרז ו‪/‬או ב‪-‬מו"מ לספקים מוכרים מוזמנים‪,‬‬
‫ו‪/‬או לאחר שהוועדה המתאימה‪ ,‬מכוח הסמכות שמוענקת לה‪ ,‬החליטה למסור עבודה לספק‬
‫מוכר‪ .‬ההזמנות שתימסרנה תהיינה בהתאם לתנאים הכלליים המודפסים בהזמנות המקובלות‬
‫במשהב"ט ומהווים חלק בלתי נפרד מהזמנות אלה ומתקנון זה‪ ,‬אלא אם כן נכתב במפורש‬
‫אחרת‪ .‬ההזמנות וכן המגעים האחרים בין הספק למשרד הביטחון ינוהלו עפ"י הוראות‬
‫משהב"ט כפי שהן בתוקף באותה עת וככל שהן רלבנטיות לעניין‪.‬‬
‫‪.7‬‬
‫יוזמנו להגיש הצעותיהם‪ ,‬אותם ספקים מוכרים אשר לדעת משהב"ט מסוגלים ומתאימים ‪ -‬הן‬
‫מבחינה טכנית‪ ,‬הן מבחינת ההיקף הכספי‪ ,‬והן מבחינות אחרות ‪ -‬לבצע את ההזמנה הנדונה‪ .‬אך‬
‫אין לראות בכך חובה של משהב"ט לשתף בהגשת הצעות‪ ,‬את כל הספקים המוכרים באותו‬
‫נושא‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫בהתקשרויות עפ"י שיטות ההרכשה בדרך של מו"מ‪ ,‬יתחייב הספק לאפשר למתקשר ו‪/‬או למי‬
‫שימונה על‪-‬ידו‪ ,‬לבדוק את הרישומים הנוגעים להתקשרות בספרי המפעל‪/‬החברה ‪ -‬בשלב‬
‫המשא ומתן‪ ,‬בתקופת ההתקשרות ותוך ‪ 3‬שנים מגמר ההספקות בגין אותה התקשרות ‪-‬‬
‫ולהעתיק מתוכם כל פרט שיידרש לצורך עריכת חישובי עלות או בקרת חשבונות‬
‫המפעל‪/‬החברה‪.‬‬
‫‪.9‬‬
‫נתונים לצורך ביצוע אודיט במקרה בו ‪ -‬לפי שיקול דעתו של המשרד ‪ -‬מצריכה ההתקשרות‬
‫קביעת תעריף שעת עבודה‪ ,‬יחולו הוראות אלה‪:‬‬
‫‪.10‬‬
‫א‪.‬‬
‫בהתאם להמ"ב ‪ 40.062‬רשאי המשרד לבדוק את ספריו של הספק כל שלוש שנים מתום‬
‫שנת בדיקת הספרים האחרונה‪ ,‬או במועד מוקדם יותר כמוגדר בהוראה‪ ,‬לצורך קביעת‬
‫תעריף שעת עבודה‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ספק שנתבקש ע"י משהב"ט להמציא נתונים לקביעת תעריף שעת עבודה‪ ,‬כמפורט‬
‫בהוראת משהב"ט ‪ 40.062,‬ימציא נתונים למשהב"ט תוך ‪ 3‬חודשים מקבלת פניית‬
‫המשרד לכך‪ ,‬או תוך ‪ 6‬חודשים מסיום שנת המאזן עליה נערך אודיט‪.‬‬
‫כל ספק מוכר חייב להצהיר ולהמציא למשרד כל מידע באשר לשינויים שחלו בכתובות‪,‬‬
‫בטלפונים‪ ,‬בהרכב בעלים‪ ,‬מנהלים ומורשה חתימה בחברה‪ ,‬כל אימת ששינוי כזה יחול‪.‬‬
‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬
‫דף ‪ 2‬מתוך ‪8‬‬
‫‪100-00‬‬
‫נספח ה' ‪ -‬המשך‬
‫‪.11‬‬
‫כל ספק מוכר מתחייב לדווח למשהב"ט בכתב‪ ,‬על כל שינוי בשליטה לרבות שינוי בעלי המניות‬
‫המהותיים‪ ,‬כהגדרתם בחוק החברות‪ ,‬התשנ"ט ‪ ,1999 -‬בין אם על דרך של מכירה לתאגידים או‬
‫ליחידים ובין אם בדרך של מכירה לציבור‪/‬הפרטה או מיזוג‪ ,‬בהקדם האפשרי לאחר שנודע‬
‫לספק המוכר על כוונה לבצע שינוי כאמור‪ .‬קבלת הסכמה מראש ובכתב של משהב"ט לשינוי‬
‫המתוכנן‪ ,‬וקיום דרישות הביטחון בהתאם לתקנון זה‪ ,‬מהווים תנאי להמשך התקשרות הספק‬
‫עם משהב"ט או המשך ההכרה בספק כספק מוכר של משהב"ט‪.‬‬
‫‪.12‬‬
‫א‪.‬‬
‫לא יועברו ע"י ספק מוכר פרוייקטים‪ ,‬מידע ביטחוני וקווי יצור מסווגים לכל גוף אחר‪,‬‬
‫לרבות העברה מחוץ לגבולות המדינה‪ ,‬ללא קבלת אישור מראש ובכתב של קב"ט‬
‫משהב"ט‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫סגירת קווי ייצור אסטרטגיים של ספק מוכר מחייבת קבלת אישור מראש ובכתב של‬
‫משהב"ט‪.‬‬
‫‪.13‬‬
‫היה ויחליט הספק המוכר להשתמש בסוכנים לצורך שיווק בחו"ל של מוצרים ביטחוניים או‬
‫מוצרים דואליים (ביטחוניים‪/‬אזרחיים) אשר פותחו עבור מערכת הביטחון‪ ,‬מתחייב הספק‬
‫המוכר כי השימוש כאמור יהיה כפוף לחוק ולנהלי משהב"ט‪.‬‬
‫‪.14‬‬
‫רשיונות ואישורים‪:‬‬
‫‪.15‬‬
‫א‪.‬‬
‫באחריות הספק לוודא כי בידיו כל אישורי העסק‪ ,‬ההיתרים‪ ,‬הרשיונות והרישויים‬
‫הנדרשים לפי כל דין‪( ,‬להלן‪ ,‬יחדיו‪" :‬רשיון")‪ ,‬כשהוא בר תוקף המסמיך אותו‬
‫לייצר‪/‬לסחור‪/‬לספק טובין או שירותים או מן הסוג אותם הוא מספק למשרד‪ ,‬אם רשיון‬
‫כזה נדרש בהתאם לדרישות כל חיקוק וכי הוא עומד בכל תנאי הרשיון‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫למען הסר ספק מובהר בזאת כי הספק יישא בכל תוצאה הקשורה באי עמידה‬
‫במחויבותו הנ"ל‪ ,‬ובין היתר תהא למשרד הזכות לחזור לספק בגין תלונה ו‪/‬או תביעה‬
‫ו‪/‬או טענה שתופנה למשרד בקשר עם אי עמידתו של הספק במחויבות זו‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫חלה החובה על הספק להציג את הרשיון כאמור‪ ,‬בעת בקשתו לאישור כספק מוכר‪ ,‬ובכל‬
‫עת שיידרש לעשות כן ע"י המשרד‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫חובה על הספק שבעת קבלת הזמנה מהמשרד ובמשך כל תקופת ביצועה‪ ,‬יהיה בידי‬
‫משרד הביטחון‪ ,‬לגביו‪ ,‬אישור תקף כנדרש בסעיף ‪ 2‬לחוק עסקאות גופים ציבוריים‬
‫(ניהול חשבונות ותשלום חובות מס) התשל"ו ‪.1976 -‬‬
‫ה‪.‬‬
‫תנאים האמורים בסעיפים א'‪-‬ד' לעיל‪ ,‬הנם תנאים מוקדמים ומהותיים בכל התקשרות‬
‫חוזית בין הספק למשרד‪ .‬אי מילויים ע"י הספק תהיה הפרה יסודית מצדו‪ ,‬של החוזה‪.‬‬
‫כל ספק מוכר ייחשב כמוכן להשתתף בכל עת במכרז ו‪/‬או ב‪-‬מו"מ ולהגיש הצעתו‪ ,‬כפי‬
‫שנתבקש‪ .‬זכות המוזמן להשתתף במכרז ו‪/‬או ב‪-‬מו"מ היא זכותו האישית ואין הוא רשאי‬
‫להעבירה לאחר‪.‬‬
‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬
‫דף ‪ 3‬מתוך ‪8‬‬
‫‪100-00‬‬
‫נספח ה' – המשך‬
‫‪.16‬‬
‫מוזמן שנתבקש להשתתף במכרז‪ ,‬יגיש הצעתו בצורה‪ ,‬במקום ובמועד שייקבעו במכרז‪ .‬נמסרו‬
‫לו מסמכי המכרז‪ ,‬ימלאם בצורה ברורה וישימם במעטפה המיועדת לכך‪ .‬המעטפה תוכנס ע"י‬
‫הספק או שליחו לתיבת המכרזים המתאימה תוך הזמן הקבוע‪ ,‬מבלי להוסיף כל סימון או ציון‬
‫על גבי המעטפה‪ .‬הצעה שתוגש באיחור לא תידון והמוזמן ייחשב כנמנע‪ ,‬וידווח למחשב "כלא‬
‫ענה"‪.‬‬
‫‪.17‬‬
‫מוזמן שחזר בו מהצעתו לאחר שזו נתקבלה‪ ,‬עלול להיות מורחק מרשימת הספקים המוכרים‬
‫לפרק זמן שייקבע ע"י הוועדה המוסמכת ומבלי שהדבר יפגע בזכויות אחרות של משהב"ט לפי‬
‫כל חוק או דין‪.‬‬
‫‪.18‬‬
‫השתתפותו של ספק מוכר במכרז ו‪/‬או במו"מ תחשב כהסכמה לתנאים המפורטים במסמכי‬
‫המכרז ו‪/‬או המו"מ‪ .‬מסמכי המכרז ו‪/‬או המו"מ הינם רכוש משהב"ט ומתחרה אינו רשאי‬
‫להכניס שינויים‪ ,‬תוספות או מחיקות בנוסח מסמכי המכרז ו‪/‬או המו"מ‪ ,‬וההצהרה כי אכן הוא‬
‫עומד בתנאים אלה‪ .‬הכניס הספק שינויים‪ ,‬עלולה הצעתו להיפסל והוא עלול להיחשב כנמנע‪.‬‬
‫‪.19‬‬
‫מוזמן הנמנע מלהשתתף במכרז ו‪/‬או במו"מ חייב להחזיר את מסמכי המכרז ו‪/‬או המו"מ אם‬
‫נשלחו לו כאלה‪ ,‬במועד ובמקום שנקבע להגשת ההצעות ולצרף מכתב הנמקה על סיבות‬
‫ההימנעות‪.‬‬
‫‪.20‬‬
‫אין משהב"ט חייב לבקר את הפעולות החשבוניות או פרטים אחרים‪ ,‬אשר כתוצאה מהן נתקבל‬
‫הסכום הכולל של ההצעה‪.‬‬
‫‪.21‬‬
‫הגיש מוזמן הצעתו ולא חתם עליה או על חלק ממסמכיה‪ ,‬יוזמן למשהב"ט‪ .‬אם תתברר זהותו‬
‫ויתבקש לאשר את הצעתו בחתימת ידו כנדרש‪ ,‬סירב לחתום ‪ -‬ייחשב כמתחרה שחזר בו‬
‫מהצעתו‪.‬‬
‫‪.22‬‬
‫זכויות שמורות‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫למרות כל הוראה אחרת מהוראות תקנון זה‪ ,‬שמורה הזכות למשהב"ט לא לקבל את‬
‫ההצעה הזולה ביותר או כל הצעה אחרת‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫למרות כל הוראה אחרת מהוראות תקנון זה‪ ,‬שמורה הזכות למשהב"ט להעדיף ולקבל‬
‫הצעתו של ספק המפעיל מערכת איכות בהתאם לדרישת המשרד ואישורו גם כאשר‬
‫הצעתו אינה הזולה ביותר‪.‬‬
‫‪.23‬‬
‫מוזמן שמשהב"ט הודיע לו על אישור הצעתו‪ ,‬או על החלטת הוועדה‪/‬הגוף המוסמך למסור לו‬
‫עבודה‪ ,‬חייב לחתום על קבלת ההזמנה ועל תנאיה הכלליים המודפסים בהזמנה שתימסר לו על‬
‫יסוד הצעתו (לפי העניין) ולהמציא תצהירים וערבויות בהתאם לקביעת משהב"ט ולהנחת דעתו‬
‫הבלעדית‪ ,‬אם נמסרים לו חומרי גלם לביצוע ההזמנה‪ .‬כמו כן יאשר הספק כי ידוע לו שאין לבצע‬
‫כל עבודה או להשקיע כל השקעה ללא הזמנה חתומה בידיו ובידי המשרד וכי אם יעשה כך אין‬
‫משרד הביטחון חייב לשלם לו תמורה‪ ,‬בגין כל עבודה ו‪/‬או השקעה כאמור‪ ,‬כולה או חלקה‪.‬‬
‫‪.24‬‬
‫ספק עלול להיפסל כספק מוכר עפ"י החלטת הוועדה המוסמכת‪ ,‬אשר הינה סופית והחלטית‪,‬‬
‫לתקופה קצובה או לצמיתות‪ ,‬בשל אחת או יותר מהסיבות הבאות‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫הפרה ו‪/‬או אי קיום תנאי מתנאי תקנון זה‪.‬‬
‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬
‫דף ‪ 4‬מתוך ‪8‬‬
‫‪100-00‬‬
‫נספח ה' ‪ -‬המשך‬
‫ב‪.‬‬
‫אם יובהר כי רמת אמינותו הכוללת של הספק איננה תואמת את דרישות המשרד‪.‬‬
‫"אמינות" משמעותו‪ :‬טיב הביצוע (אם חרג מהנורמה הסבירה)‪ ,‬רמת איכות לקויה‪,‬‬
‫פיגור באספקות‪ ,‬מידע או הצהרה או מסמכים מטעים או כוזבים (מקרים בהם מסר‬
‫הספק ביודעין מידע מטעה או כוזב כדי להשיג יתרונות)‪ ,‬נסיגה מהצעה או מהתחייבות‪,‬‬
‫הימנעות מתגובה לפניות אליו להצעות מחיר‪ ,‬פיגור בהגשת הצעות‪ ,‬אי ביצוע עבודות‬
‫באזורי עדיפות לאומית‪ ,‬כולן או חלקן‪ ,‬מקום שהצהיר או התחייב לעשות כך‪ ,‬או שלא‬
‫ציין כי יבצע העבודה ע"י קבלן משנה‬
‫ג‪.‬‬
‫הפרה ו‪/‬או אי קיום תנאי מתנאי ההזמנה שנמסרה לו‪ ,‬או בכל התחייבות אחרת כלפי‬
‫משרד הביטחון‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫רמה מקצועית ירודה בביצוע ההזמנה (גם אם מבחינה משפטית אין להגדירה כהפרת‬
‫חוזה)‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫הרשעת ספק בדין שיש בה כדי לערער האימון ביושרו‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫מצב כספי רופף‪ ,‬המטיל ספק בכושרו של הספק לבצע את התחייבויותיו העסקיות‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫התנהגות בלתי הוגנת במגעו של הספק עם משהב"ט‪ ,‬גם אילו לא הייתה אפשרות‪ ,‬מכל‬
‫סיבה שהיא‪ ,‬לנקוט בצעדים משפטיים נגדו‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫מחיקת ספק מרשימת ספקים מוכרים של משרד ממשלתי אחר‪.‬‬
‫ט‪.‬‬
‫אם נמצא שהצעותיו היו היקרות ביותר בחלקם הגדול של המכרזים הרגילים או‬
‫המיוחדים‪ ,‬בהם השתתף‪.‬‬
‫י‪.‬‬
‫אם יתברר שכמה מוזמנים עשו קנוניה ביניהם על מנת לגרום למסירת הזמנה לאחד‬
‫מהם‪.‬‬
‫יא‪.‬‬
‫אי ניהול מערכת חשבונות כנדרש על פי פקודת מס הכנסה והתקנות‪ ,‬הצווים וההוראות‬
‫שהוצאו מכוחה‪ ,‬ו‪/‬או אי המצאה למשרד הביטחון של אישורים ברי תוקף כנדרש בחוק‬
‫עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות)‪ ,‬תשל"ו‪-1976.‬‬
‫יב‪.‬‬
‫אי ניהול מערכת איכות ‪ -‬אם נדרש לעשות כן על‪-‬ידי משרד הביטחון‪.‬‬
‫יג‪.‬‬
‫אם יתברר כי נתונים שמסר הספק למשרד הביטחון לשם קבלתו לרשימת הספקים או‬
‫לפי דרישת משרד הביטחון או לשם זכייה בהעדפה ו‪/‬או הטבות הניתנות לספק אזור‬
‫עדיפות לאומית ‪ -‬אינם מדויקים‪ ,‬שלמים ועדכניים או אם יתברר כי הספק לא עדכן את‬
‫משרד הביטחון על כל שינוי באותם נתונים‪.‬‬
‫יד‪.‬‬
‫לא קיים הוראות כל דין הנוגעות להעסקת נכי מלחמה‪ ,‬לרבות אי פיטורם וכן הוראות‬
‫כל דין הנוגעות לחובות כלפי חיילים‪ ,‬לרבות חיילים משוחררים‪.‬‬
‫טו‪.‬‬
‫אם סירב לחתום על קבלת ההזמנה כמפורט בסעיף ‪ 23‬לעיל‪ ,‬או לא אישר קבלת‬
‫ההזמנה כנדרש בתנאי ההזמנה‪.‬‬
‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬
‫דף ‪ 5‬מתוך ‪8‬‬
‫‪100-00‬‬
‫נספח ה' – המשך‬
‫נה‪ ,8028/‬דצמ' ‪2002‬‬
‫טז‪.‬‬
‫אם רמת האיכות ניתנה לספק בהתייחס לסיווגים טכנולוגיים מסויימים‪ ,‬אך הספק‬
‫ניסה להתמודד ו‪/‬או התמודד ו‪/‬או קיבל הזמנה למתן שירות ו‪/‬או לביצוע עבודה‬
‫המחייבים רמת איכות בגין סיווג טכנולוגי אחר ו‪/‬או נוסף אשר אין לספק אישורי‬
‫איכות בהתייחס אליו‪/‬אליהם‪.‬‬
‫יז‪.‬‬
‫מבלי לגרוע מכלליות סעיף קטן ג' לעיל‪ ,‬אי קיום דרישות המפורטות בהזמנות הכוללות‬
‫רכש חומרי גלם‪ USSP /‬במט"ח סיוע ו‪/‬או בפריטי ‪. GFE‬‬
‫יח‪.‬‬
‫שינויים הנערכים מעת לעת בנוסח התקנון נועדו לחול ולחייב ‪ ,‬עם עריכתם‪ ,‬באופן שוויוני‬
‫על כלל הספקים המוכרים של המשרד‪ .‬בהתאם‪ ,‬עם פרסום תקנון עדכני באתר האינטרנט‬
‫של המשרד ו‪/‬או משלוחו לכתובות הספקים המוכרים‪ ,‬רשאי המשרד לדרוש מהספקים‬
‫המוכרים‪ ,‬כולם או ‪ -‬בהתאם לשינוי שנערך בתקנון ‪ -‬חלקם‪ ,‬לחתום על הנוסח העדכני‬
‫ולהעבירו‪ ,‬כשהוא חתום‪ ,‬למשרד הביטחון‪ .‬הימנעות ספק מלהחזיר התקנון העדכני‬
‫כשהוא חתום כאמור במשך חודשיים מיום משלוח דרישת המשרד לכתובתו‪ ,‬ולאחר‬
‫שתזכורת נוספת לא תיענה בתוך שבועיים‪ ,‬תהיה עילה לפסילת הספק מלהיות ספק מוכר‬
‫של המשרד‪.‬‬
‫במקרים בהם תמצא הוועדה המוסמכת כי הפרת אחד או יותר מהסעיפים הקטנים של נוהל נעשתה‬
‫בידי עובד מסוים של הספק המוכר (ו‪/‬או מי מטעם הספק המוכר כלהלן "הגורם") באופן שאינו מצריך‪,‬‬
‫בתנאים שלהלן‪ ,‬את פסילת הספק בכללותו מלהיות ספק מוכר של המשרד‪ ,‬אזי בסמכות הוועדה‬
‫להודיע לספק (לאחר שתאפשר לספק‪ ,‬אם ירצה בכך‪ ,‬להציג בפני הוועדה את עמדת הגורם כאמור‬
‫ביחס לטענות נגדו) כי הספק מתבקש לדרוש מאותו גורם לחדול מההפרה כאמור שאם לא כן תאלץ‬
‫הוועדה לפסול את הספק‪ .‬לחלופין או בהמשך‪ ,‬לפי שיקול דעת הוועדה‪ ,‬בסמכות הוועדה להודיע לספק‬
‫כי הנו מתבקש שלא לפעול מול המשרד באמצעות הגורם כאמור ‪ ,‬שאם לא כן תאלץ הוועדה לפסול את‬
‫הספק מלהיות ספק מוכר של המשרד‪ .‬אין בפסקה זו כדי לשלול מהוועדה‪ ,‬אם תמצא לעשות כן‪ ,‬לפסול‬
‫מיידית את הספק מלהיות ספק מוכר‪.‬‬
‫כל פעולה שהיא בהתאם להחלטת הוועדה המוסמכת‪ ,‬לא תגרע מזכויותיו של משהב"ט כלפי ספק על‬
‫פי ההזמנה ו‪/‬או על פי החוק‪.‬‬
‫‪.20‬‬
‫העסקת עובדים זרים‬
‫א‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫הספק מתחייב כי הוא וקבלני המשנה שלו לא יעסיקו עובדים שאינם אזרחים ישראליים‬
‫או תושבים בה‪ ,‬לרבות פלסטינאים מהשטחים (להלן – עובדים זרים) אלא אם נתקיימו‬
‫כל אלה‪.‬‬
‫‪)1‬‬
‫ההעסקה אינה בניגוד להוראות חוק עובדים זרים (העסקה שלא כדין)‪,‬‬
‫התשנ"א – ‪1991‬‬
‫‪)2‬‬
‫להעסקה ניתן אישור‪ ,‬בכתב ומראש ע"י גורם בטחוני מוסמך במשהב"ט‪.‬‬
‫הספק יכלול בכל התקשרויותיו עם קבלני משנה לצורך ההזמנה‪/‬ההסכם‪ ,‬הוראה‬
‫המחייבת אותו שלא להעסיק עובדים זרים בניגוד להוראות סעיף זה‪.‬‬
‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬
‫דף ‪ 6‬מתוך ‪8‬‬
‫‪100-00‬‬
‫נספח ה' – המשך‬
‫‪.22‬‬
‫נושא "שימוש‪/‬משתמש סופי"‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫‪.22‬‬
‫במדינות רבות בעולם מחייב החוק המקומי לקבל רשיון יצוא‪ ,‬בעת יצוא ידע או טובין‬
‫(ציוד‪ ,‬רכיבים‪ ,‬חומרים) שנרכשו באותה מדינה למדינה אחרת‪.‬‬
‫לעתים מטילה מדינת היצוא מגבלות לגבי השימוש שיעשה‪ ,‬ולגבי הגורמים שיהיו רשאים‬
‫להשתמש בידע ובטובין שנרכשו (מגבלת שימוש סופי ומשתמש סופי)‪ ,‬כתנאי לקבלת רשיון‬
‫היצוא‪ ,‬והגורמים הרוכשים‪ ,‬נדרשים להתחייב בכתב על הסכמתם למגבלות‪ ,‬כפי שהוגדרו‬
‫בכתב ההתחייבות‪.‬‬
‫ספק מוכר של משהב"ט‪ ,‬הרוכש ידע או טובין בחו"ל‪ ,‬לצורך ביצוע הזמנה של מערכת‬
‫הביטחון (משהב"ט‪ ,‬תעשיות ביטחון‪ ,‬צה"ל וכדומה)‪ ,‬נדרש לעיתים‪ ,‬כתנאי לקבלת הידע‬
‫או הטובין‪ ,‬להמציא התחייבות לספק ממנו נרכש הציוד או לשלטונות המדינה בה נרכש‬
‫הציוד‪ ,‬שלא יעשה שינוי בשימוש הסופי ובמשתמש הסופי מאלה שהתחייבו לגביהם וכן‬
‫שהטובין או הידע לא ייוצאו ממדינת ישראל אלא בהתאם לאישור שלטונות אותה מדינה‪.‬‬
‫כל הצהרה‪ ,‬שספק מוכר נדרש לספקה בעת רכש של מוצר ביטחוני ‪ /‬דו‪-‬שימושי‪ ,‬חייבת‬
‫באישור הנוסח להצהרה עוד בטרם התייחסות ספק מוכר (בכתב או בע"פ) לנושא‬
‫שימוש‪/‬משתמש סופי לגורם שממנו רוכש את הידע או הטובין‪.‬‬
‫הספק יעביר למנה"ר (המחלקה הנוגעת) את טופסי בקשת רשיון היצוא ע"מ שמנה"ר‬
‫יעבירם למלמ"ב לקבלת אישור עוזר השר המדיני‪/‬בטחוני‪.‬‬
‫הספק ימלא כל הוראה של מלמ"ב אבטחת מידע בנושא‪.‬‬
‫כל חריגה מביצוע התחייבות זו‪ ,‬תגרור זימון הספק בפני הוועדה להשעיית ספקים מסיבות‬
‫ביטחוניות‪.‬‬
‫נושא ביקורות גורמים זרים‪:‬‬
‫במקרים בהם מתבקש ספק מוכר לתת תשובות לגבי פעילות כל שהיא מול מערכת הביטחון או‬
‫במקרים בהם עומדת להתבצע במתקנו של ספק מוכר ביקורת שאיננה מטעם גורם מערכת‬
‫הביטחון הישראלית (בנושאים הקשורים לרכיבים ביטחוניים‪/‬דו שימושיים)‪ ,‬יפנה ספק מוכר‬
‫אל יחידת הביטחון במשהב"ט לקבלת אישור והנחיות בכתב ובכל מקרה לא יאפשר ביקורת או‬
‫מענה ללא אישור יחידת הביטחון במשהב"ט‪.‬‬
‫‪.28‬‬
‫האישור כספק מוכר מקנה זכות להשתתף במכרזי משהב"ט‪ ,‬או להגיש הצעה בדרך אחרת‬
‫שתקבע על‪-‬ידי המשרד‪.‬‬
‫‪.29‬‬
‫מסמכי המכרז ו‪/‬או המו"מ‪ ,‬ו‪/‬או ההזמנה‪ ,‬שרטוטים‪ ,‬דגמים וכל ידיעות אחרות המגיעות‬
‫לרשות הספק תוך כדי מגעו עם משהב"ט‪ ,‬הינם מסווגים ואסור לספק לגלותם לאדם שלא אושר‬
‫לכך ע"י גורמי מערכת הביטחון‪ .‬שרטוטים‪ ,‬תוכניות‪ ,‬מפרטים‪ ,‬דגמים וכיו"ב הנמסרים לספק‬
‫לשם הכנת הצעתו או לצורך ביצוע ההזמנה‪ ,‬מותר להשתמש בהם אך ורק למטרה זו ולא לכל‬
‫מטרה אחרת‪ ,‬והנם משמשים רכושו וזכויותיו הבלעדיות של משהב"ט ואינם ניתנים להעברה‬
‫לכל צד אחר או לרכישת זכות בהם מכל סוג שהוא ולא יעשה ספק כל פעולה לרכישת זכות‬
‫כלשהי כנ"ל‪ ,‬ובמידה ויעשה כך‪ ,‬דינה להיות מבוטלת מעיקרה‪.‬‬
‫‪.30‬‬
‫משהב"ט ישמור על סודיות כל המסמכים והידיעות של הספק המגיעים לרשות המשרד תוך כדי‬
‫מגעו עם הספק ‪ -‬בין מתוך בקשתו להיכלל ברשימת ספקים מוכרים‪ ,‬בין מתוך כל הצעה שהגיש‬
‫במכרז ו‪/‬או במו"מ ובין מתוך המגע בשעת ביצוע ההזמנה‪ .‬לבקשת ספק‪ ,‬יחתום המשרד על‬
‫התחייבות לשמירה על סודיות בנוסח סעיף זה‪.‬‬
‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬
‫דף ‪ 7‬מתוך ‪8‬‬
‫‪100-00‬‬
‫נספח ה' – המשך‬
‫‪.31‬‬
‫כל האמור לגבי מכרזים יחול (בשינויים הנובעים מן העניין) על הצעות שאינן מובאות לאישור‬
‫ועדות המכרזים במשהב"ט‪.‬‬
‫‪.32‬‬
‫משהב"ט רשאי לעכב לספק כספים אשר ימצאו לזכותו מפעם לפעם בקופת המשרד‪ ,‬זאת אם‬
‫הספק יפר או לא יקיים תנאי מתנאי תקנון זה או מתנאי כל התקשרות עם משהב"ט‪ .‬בגין עיכוב‬
‫כספים כאמור‪ ,‬לא תשולם הצמדה או ריבית כלשהי‪.‬‬
‫‪.33‬‬
‫מדי שלוש שנים ‪ -‬או במועד אחר לפי דרישת משהב"ט‪ ,‬יהיה משהב"ט רשאי לבדוק את‬
‫עיסוקו‪/‬מפעלו של הספק‪ ,‬לרבות בדיקה טכנית‪ ,‬לצורך אימות הנתונים שנמסרו ע"י הספק‬
‫במועד הבדיקה האחרונה שנערכה‪ ,‬או ההצהרה האחרונה שנמסרה בנדון ע"י הספק‪ .‬הספק‬
‫מתחייב לאפשר למשהב"ט את הבדיקה כאמור ולסייע לו בכך‪.‬‬
‫‪.34‬‬
‫בדיקה טכנית ‪ -‬כאמור בסעיף ‪ 30‬לעיל ‪ -‬היא בדיקת המיכון ואמצעי הייצור הקיימים במפעל‬
‫בהשוואה לנתונים והסיווגים הטכנולוגיים ו‪/‬או נתונים אחרים שנדרשו ע"י המשרד לשם אישור‬
‫בקשת הספק לרישומו כספק מוכר‪ ,‬הרשומים במשרד כפי שנמסרו על ידי הספק‪.‬‬
‫‪.35‬‬
‫לא המציא הספק את הנתונים המבוקשים‪ ,‬כאמור לעיל בסעיף ‪ 9‬יהיה רשאי משהב"ט לבטל את‬
‫תוקפו של התעריף האחרון שנקבע‪ ,‬וזאת בלי לגרוע מזכות המשרד לנקוט באמצעים נוספים‬
‫להם הוא זכאי כלפי הספק‪ .‬שאינן מובאות לאישור ועדות המכרזים ב‪-‬משהב"ט‪.‬‬
‫‪.36‬‬
‫תקנון זה מבטל ובא במקומו של "תקנון אישור ספקים מוכרים‪ ,‬חובותיהם וזכויותיהם"‬
‫שפורסם בחודש אוגוסט ‪ 2006‬ויעמוד בתוקף עד להודעה אחרת‪.‬‬
‫הצהרה‬
‫אני‪/‬ו החתום‪/‬ים קראתי‪/‬נו בעיון את "תקנון אישור ספקים מוכרים‪ ,‬חובותיהם וזכויותיהם" שפורסם‬
‫על‪-‬ידי משהב"ט‪ ,‬הבנתי‪/‬נו את תוכנו ואני‪/‬נו מסכים‪/‬ים לכל האמור בו ומתחייב‪/‬ים לפעול לפיו‪ ,‬ומאשר‬
‫כי תנאים אלה יהוו חלק בלתי נפרד ובנוסף לכל תנאי אחר מכל התקשרות עם משרדכם‪.‬‬
‫תאריך‬
‫שם הספק‬
‫חותמת החברה‬
‫טלפון ופקסימיליה‬
‫בחברות בהן יש יותר ממורשה חתימה אחד‪ ,‬נדרשת חתימה ל‪ 2 -‬מורשי חתימה על התקנון‪.‬‬
‫שם החותם‬
‫ת‪.‬ז‪.‬‬
‫חתימה‬
‫תפקיד‬
‫שם החותם‬
‫ת‪.‬ז‪.‬‬
‫חתימה‬
‫תפקיד‬
‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬
‫דף ‪ 8‬מתוך ‪8‬‬