Uveljavitev načela kratkih verig pri javnem naročanju

Regijska konferenca o lokalni samooskrbi
UVELJAVITEV NAČELA
KRATKIH VERIG PRI
JAVNEM NAROČANJU
Škofja Loka, 2. 10. 2013
Direktorat za javno naročanje
Maja Koković
Podlaga za kratke verige vključena v
javnonaročniško zakonodajo


Uresničevanje načela kratkih verig pri javnem
naročanju je mogoče od 30. 12. 2012 dalje
Uveljavitev Zakona o spremembah in dopolnitvah
Zakona o javnem naročanju (ZJN-2D)

Sprememba 14. člena ZJN-2, ki ureja metode za izračun
ocenjene vrednosti naročila
Kratke dobavne verige


Razširitev dosedanje izjeme za izločitev posameznih
sklopov  ni potrebna objava v Uradnem listu EU niti na
portalu javnih naročil
Naročnik lahko iz postopka javnega naročanja izloči
enega ali več sklopov, če:
predstavljajo izločeni sklopi največ 20 % vseh sklopov;
 je skupna vrednost izločenih sklopov manj kot 80.000 EUR (blago,
storitve) oziroma 1 mio EUR (gradnje).

Pristop k uresničevanju načela kratkih verig
1
2
3
4
5
6, 7, …
• Potrebe, podatki o predhodnih istovrstnih nabavah, tržna analiza
• Določitev ocenjene vrednosti naročila
• Izbira postopka javnega naročanja in mesta za objavo obvestil v zvezi z javnim
naročilom
• Oblikovanje sklopov (Kakšna je lokalna ponudba?)
• Izločitev posamičnih sklopov z namenom uresničevanja načela kratkih verig
• Sklep o začetku postopka javnega naročanja in priprava razpisne
dokumentacije
Kratke dobavne verige - primer
Javno naročilo:
Sklop Predmet naročanja
1
2
3
4
5
6
7
8
mleko in mlečni izdelki
zamrznjena živila in sveže ribe
meso in mesni izdelki
splošno prehrambeno blago in pijače
sveže sadje in zelenjava
kruh, pekovski izdelki in slaščice
EKO sezonsko sadje in zelenjava
EKO meso
SKUPAJ
Ocenjena
vrednost
Delež v
(v EUR brez
vrednosti vseh
DDV)
sklopov
32.000
7,29%
35.000
7,97%
100.000
22,78%
138.000
31,44%
62.000
14,12%
60.000
13,67%
7.000
1,59%
5.000
1,14%
439.000
100,00%
Kratke dobavne verige - primer
Izločitev sklopov:
Sklop Predmet naročanja
1
2
7
8
mleko in mlečni izdelki
zamrznjena živila in sveže ribe
EKO sezonsko sadje in zelenjava
EKO meso
SKUPAJ IZLOČENI SKLOPI
Ocenjena
Delež v
vrednost
vrednosti vseh
(v EUR brez
sklopov
DDV)
32.000
7,29%
35.000
7,97%
7.000
1,59%
5.000
1,14%
79.000
18,00%
Hvala za vašo
pozornost!