2015 ים מאי ויוני לחודש להלן עדכונים על

‫י"ט תמוז תשע"ה‬
‫‪ 06‬יולי ‪2015‬‬
‫מס' ‪122737‬‬
‫לכבוד‬
‫חברי אגף תשתיות ובניה חוזית‬
‫ח‪.‬נ‪,.‬‬
‫הנדון‪ :‬עלון מידע לקבלני אגף תשתיות ואגף בניה חוזית לחודשים מאי – יוני ‪2015‬‬
‫להלן עדכונים על פעילות האגף המשותף לתשתיות ובניה חוזית לחודשים מאי ויוני ‪:2015‬‬
‫‪ .1‬משרד הבינוי‬
‫‪ .1.1‬משרד הבינוי פרסם ‪ 11‬מכרזי פיתוח במהלך החודשים מאי‪-‬יוני ‪ 2015‬במחוזות השונים‬
‫של המשרד‪.‬‬
‫‪ .1.2‬המשרד פרסם מכרז ‪ 12707/15‬לכביש ‪ 5‬צפון ברמת בית שמש עם תנאי סף מיוחדים‬
‫בתחום הכלונסאות ועוגני קרקע‪.‬‬
‫‪ .1.3‬פנייתנו אליהם בעניין זה שהעבודה יכולה להתבצע באמצעות קבלני משנה עדיין לא‬
‫נענתה‪.‬‬
‫‪ .1.4‬המשרד פרסם עפ"י הסיכום אתנו עדכון למחירון נכון למאי ‪. 2015‬‬
‫‪ .1.5‬משרד הבינוי הקים צוות חיצוני הבודק עבורו את שיטת המכרזים הן פתוח והן שווק‬
‫קרקעות‪.‬‬
‫‪ .1.6‬נפגשנו עם הצוות בראשות חברת גיאוקרטוגרפיה שזכתה במכרז והצגנו בפניהם את‬
‫הסוגיות המרכזיות בתחום מכרזי הפתוח‪ .‬במסגרת זו ביקשנו שיבצעו ניתוח של ביצוע‬
‫מול תכנון של מספר מכרזים בשיטת המחירון‪.‬‬
‫‪ .1.7‬בהמשך בכוונתם להיפגש עם קבלנים המשתתפים במכרזי פיתוח של משרד הבינוי‪.‬‬
‫‪ .2‬עיריית אלעד‬
‫‪ .2.1‬עיריית אלעד פרסמה מכרז ‪ 3/2014‬להשלמת עבודות בניית גני ילדים ולביצוע עבודות‬
‫פיתוח בתחום עיריית אלעד ובו דרשה סווג קבלני ‪100‬ג‪ 3‬בעוד היקף העבודות הינו בסווג‬
‫‪100‬ג‪.1‬‬
‫‪ .2.2‬כיוון שפנייתנו לא נענתה‪ ,‬הגישה התאחדות בוני הארץ וחברת הבניה בית צורי הניה‬
‫בע"מ עתירה מינהלית לרבות בקשה לעצור את הליך המכרז‪.‬‬
‫‪ .2.3‬בית המשפט המחוזי מרכז קיבל החלטה לעצור את ההליך ולדרוש תגובה של עיריית‬
‫אלעד עד ‪.29.6.15‬‬
‫‪ .2.4‬עדיין לא התקבלה החלטת בית המשפט על המשך ההליך המשפטי ואנו בוחנים את‬
‫תגובת העירייה ומכינים את תגובתנו לטענות העירייה במיוחד על מורכבות העבודות‬
‫המחייבות לדעתם קבלן בסווג ‪100‬ג‪.3‬‬
‫‪ .3‬החברה הכלכלית לאשקלון‬
‫‪ .3.1‬החברה פרסמה מכרז ‪ 18/2015‬להקמת מתחם "סי פארק" בחוף דלילה באשקלון‪.‬‬
‫‪ .3.2‬פנינו לחברה בעניין הסיווג הקבלני כתנאי הסף במכרז זה‪.‬‬
‫‪ .3.3‬החברה דרשה סיווגים של ‪100‬ג‪200 + 5‬ג‪400 + 5‬ב‪ 4‬במצטבר‪.‬‬
‫‪ .3.4‬לאור פנייתנו שינתה החברה את הסיווגים ל‪100‬ג‪400 + 3‬ב‪200 + 2‬ג‪ 5‬וכן הודיעה על כנס‬
‫מציעים נוסף והארכת מועד הגשת ההצעות למכרז‪.‬‬
‫‪ .4‬עיריית הוד השרון‬
‫‪ .4.1‬העירייה פרסמה מכרז ‪ 57/2015‬לביצוע עבודות שיפוץ עומק בבי"ס הדרים בו דרשה סיווג‬
‫‪100‬ג‪ 3‬לעבודות בהיקף של ‪ 4.5‬מש"ח‪.‬‬
‫‪ .4.2‬פנייתנו אליהם לשנות את הסיווג שכן היקף העבודות קרוב יותר לסיווג ‪100‬ג‪ 1‬נענתה‬
‫בשלילה‪.‬‬
‫‪ .4.3‬תגובת העירייה‪" :‬בסמכות הצוות המקצועי לקבוע את הסיווג הקבלני על פי שיקול דעתו‬
‫המקצועית וההחלטה סבירה וטובה"‪.‬‬
‫‪ .4.4‬יצוין שפנינו למקומון צומת השרון שפרסם כתבה בעניין זה‪.‬‬
‫‪ .5‬חברת עמידר‬
‫‪ .5.1‬החברה פרסמה מכרז לעבודות שיפוצים ותיקונים כלליים בדירות ובבתי החברה לשנת‬
‫‪.2015‬‬
‫‪ .5.2‬במסגרת המכרז אפשרה החברה גם לקבלנים לא רשומים להשתתף‪.‬‬
‫‪ .5.3‬פנייתנו לעמידר נענתה שמותר לקבלנים לא רשומים לפעול בהיקף כספי שלא יגדל מה‪-‬‬
‫‪ + ₪ 43,865‬מע"מ ועל כן הם פועלים עפ"י החוק ולא ישנו את תנאי המכרז‪.‬‬
‫‪ .6‬חברת נתיבי ישראל‬
‫‪ .6.1‬אנו ממשיכים לקבל תלונות של קבלנים על התנהלות חד צדדית של חברת נתיבי ישראל‬
‫ובשל כך פנינו למנכ"ל משרד התחבורה ובראשית יולי ‪ 2015‬תתקיים פגישה אתו‪.‬‬
‫‪ .6.2‬במכרז ‪ – 16/15‬מכרז לביצוע עבודות בכביש ‪ ,3‬החברה אפשרה לקבלנים לעיין בדו"ח‬
‫הקרקע אך לא למסור לידיהם‪.‬‬
‫‪ .6.3‬פנייתנו לחברה תוך צרוף פסיקת בית המשפט על החובה למסור כל מידע שברשות‬
‫המזמין לא נענתה על ידי החברה‪.‬‬
‫‪ .7‬חברת אחוזות חוף‬
‫‪ .7.1‬החברה פרסמה מכרז ‪ 1/2015‬להקמת מבנה כיתות לימוד ולביצוע עבודות פיתוח בבי"ס‬
‫אלחריזי בת"א‪.‬‬
‫‪ .7.2‬פנייתנו אל החברה בעניין ערבות הביצוע בגובה ‪ 10%‬נענתה בחיוב והם הודיעו לנו‬
‫שערבות הביצוע תעמוד על סך בשקלים חדשים השווה ל‪ 5%-‬מהצעת הקבלן במכרז‪.‬‬
‫‪ .8‬החברה הכלכלית לפתוח מ‪.‬א‪ .‬מנשה‬
‫‪ .8.1‬החברה פרסמה מכרז ‪ 01/2015‬לעבודות תשתיות בישוב משמרות ואנו פנינו אליהם בעניין‬
‫הסיווג הקבלני‪ ,‬ערבות המכרז ועלות מסמכי המכרז (‪.)₪ 6,000‬‬
‫‪ .8.2‬דרישותינו נענו בשלילה והחברה עדכנה שבסיור הקבלנים "השתתפו כ‪ 44-‬קבלנים (!!)"‪.‬‬
‫‪ .8.3‬יחד עם זאת בכוונתנו להיפגש עם החברה ולהציג בפניהם את עמדתנו כך שיוכלו להבין‬
‫יותר טוב את טענותינו ולאחר מכן אף אולי להטמיע את מבוקשנו במכרזים עתידיים‪.‬‬
‫כמו כן בכוונתנו להיפגש עם החברה‪.‬‬
‫‪ .9‬מרכז השלטון המקומי‬
‫‪ .9.1‬התחלנו בתהליך של מפגשים עם מרכז השלטון המקומי בנושא סטנדרטיזציה בתנאי‬
‫ההתקשרות (מכרז‪-‬חוזה) בין הקבלן המבצע לעיריות‪.‬‬
‫‪ .9.2‬לצערנו‪ ,‬נמסר לנו על ידי מנכ"ל מרכז השלטון המקומי על עצירת התהליך ואנו במגעים‬
‫עם יו"ר מרכז השלטון המקומי לחידוש התהליך שהוא חשוב ביותר‪.‬‬
‫‪ .10‬עסקים קטנים ובינוניים‬
‫‪.10.1‬‬
‫משרד הכלכלה פרסם תזכיר חוק עסקים קטנים ובינוניים בישראל‪.‬‬
‫‪.10.2‬‬
‫התייחסותנו הועברה ליועץ המשפטי של משרד הכלכלה תוך ציון תמיכתנו בחוק‬
‫אך הדגשנו הצורך להכניס את המגזר המוניציפאלי לתחולת החוק‪.‬‬
‫‪ .11‬מוסר התשלומים במשק‬
‫‪.11.1‬‬
‫בהמשך לפעילות שלנו בעניין קידום הצעת חוק פרטית שתחייב את כל המגזר‬
‫הציבורי לשלם לספקים לרבות קבלנים בשוטף ‪ , 30-45+‬הוגשה הצעת חוק‬
‫פרטית ע"י ח"כ רועי פולקמן ואחרים‪.‬‬
‫‪.11.2‬‬
‫ההצעה אמנם מחריגה את העיריות אך כוללת את החברות והתאגידים‬
‫העירוניים‪.‬‬
‫‪.11.3‬‬
‫ההצעה אמורה להידון בוועדת שרים לחקיקה בראשית יולי ואנו מקווים שתעלה‬
‫לקריאה טרומית בהקדם‪.‬‬
‫‪ .12‬קבלן מוכר‬
‫‪.12.1‬‬
‫נכון לסוף יוני ‪ 2015‬קיבלו ‪ 663‬קבלנים אישור קבלן מוכר בכלל הסיווגים‬
‫הקבלניים‪.‬‬
‫‪.12.2‬‬
‫אנו בוחנים בשיתוף עם מנהלת קבלן מוכר עדכונים בנוהלים ובדרישות לקבל‬
‫"קבלן מוכר" כמו אשור להסכם מסגרת – הצהרת רו"ח לאשור ההתקשרות –‬
‫הסכם מסגרת ‪ ,‬דבר המקל במיוחד על קבלנים קטנים ובינוניים‪.‬‬
‫‪ .13‬מדדים בשימוש הענף‬
‫‪.13.1‬‬
‫מדד מחירי תשומה בסלילה וגישור ירד בחודש מאי ‪ 2015‬ב‪.-0.2%-‬‬
‫‪.13.2‬‬
‫אחוז השינוי לעומת דצמ' ‪.-1.1% – 2015‬‬
‫‪.13.3‬‬
‫מדד מחירי תשומה בבניה למשרדים ומסחר ירד בחודש מאי ‪ 2015‬ב‪.-0.2%-‬‬
‫‪.13.4‬‬
‫אחוז השינוי לעומת דצמ' ‪.-0.7% – 2014‬‬
‫‪.13.5‬‬
‫מדד מחירי תשומה בבניה למגורים היה ללא שינוי בחודש מאי ‪.2015‬‬
‫‪.13.6‬‬
‫אחוז השינוי לעומת דצמ' ‪.0.2% – 2014‬‬
‫‪ .14‬צמ"ה‬
‫‪.14.1‬‬
‫ועדת ההיגוי לנושא הצמ"ה ‪ ,‬בה אנו חברים‪ ,‬התכנסה בהדסה נעורים ב‪.11.6.15-‬‬
‫‪.14.2‬‬
‫במסגרת זו דווחנו על ‪ 17‬תלמידים העולים לכתה י"ב במגמת מכונאות צמ"ה וכן‬
‫על הכנסת קורסי ריתוך לנושאי הלימוד בסיוע קרן הולנדית שתרמה כספים‬
‫לשם כך‪.‬‬
‫‪.14.3‬‬
‫אנו במגעים עם משרד הכלכלה – האגף להכשרת עובדים לקדם קורסים ליוצאי‬
‫צבא של מפעילי צמ"ה ביחד עם אגף הבינוי וההנדסה והיחידה להכוונת חיילים‬
‫משוחררים במשרד הבטחון‪.‬‬
‫בכבוד רב‪,‬‬
‫שחף דוד (שפי) ‪ ,‬סמנכ"ל‬
‫מנהל אגף תשתיות ובניה חוזית‬
‫העתקים‪:‬‬
‫מר ניסים בובליל – נשיא התאחדות בוני הארץ‬
‫מר אילן מרדכי – סגן נשיא ויו"ר אגף תשתיות‬
‫מר אשר גרין ‪ -‬סגן נשיא ויו"ר אגף בניה חוזית‬
‫מר רוני בריק‪ ,‬סגן נשיא ויו"ר אגף יזמות בניה‬
‫מר יוסי לוינסקי ‪ ,‬סגן נשיא ויו"ר הארגונים המקומיים‬
‫מר אביגדור פרויד – גזבר ההתאחדות‬
‫מר אבנר לוי – יו"ר וועדת ביקורת‬
‫עו"ד אליאב בן שמעון – מנכ"ל התאחדות בוני הארץ‬
‫מר קובי פלקסר‪ ,‬התאחדות בוני הארץ‬
‫מנהלי ארגונים‬
‫מר עובדיה אגסי‬
‫עו"ד מתן בן שאול‬
‫אתר האינטרנט‬