כניסה - עיריית בית שמש

‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' ‪ 11‬מיום ‪26.3.15‬‬
‫ ראש העיר‬‫מר משה אבוטבול‬
‫ מ"מ‪/‬סגן ראש העיר‬‫מר מאיר בלעיש‬
‫מר שמוליק גרינברג ‪ -‬סגן ראש העיר‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר יגאל חדד‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר משה מונטג‬
‫מר ישראל סילברסטין ‪ -‬חבר מועצת עיר‬
‫מר ישעיהו ארנרייך ‪ -‬חבר מועצת עיר‬
‫מר מרדכי דירנפלד ‪ -‬חבר מועצת עיר‬
‫מר שמעון גולדברג ‪ -‬חבר מועצת עיר‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר פרנקל אברהם‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר אלי כהן‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר חיים בן מרגי‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר אליסף ורמן‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר שלום אדרי‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר משה שטרית‬
‫ חברת מועצת עיר‬‫גב' סטלה ולטר‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר מוטי כהן‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר מנשה אליאס‬
‫ חבר מועצת עיר‬‫מר ריצ'רד פרס‬
‫משתתפים‪:‬‬
‫עו"ד מתי חותה‬
‫מר דוד סיטבון‬
‫מר אריה ברדוגו‬
‫עו"ד מיקי גסטוירט‬
‫מר יעקב דהן‬
‫ מנכ"ל‬‫ סמנכ"ל‬‫ גזבר‬‫ יועמ"ש‬‫‪ -‬מבקר‬
‫‪2/...‬‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫על סדר היום ‪:‬‬
‫‪ .1‬דבר תורה‪.‬‬
‫‪ .2‬אישור תב"רים‪.‬‬
‫‪ .3‬אישור דו"ח כספי רבעון רביעי ‪10-12/14.‬‬
‫‪ .4‬אישור פרוטוקולים של ועדת הקצאות מס' ‪. 110,109,108,107,106‬‬
‫‪ .5‬מינוי חברי ועדת הערר לארנונה‪.‬‬
‫‪ .6‬אישור הסכם בין עיריית בית שמש לבין העמותות המפורטות להלן‪:‬‬
‫א‪ .‬מוסדות הגר"א רמב"ש‪ :‬גוש ‪ 34271‬מגרש ‪ 2‬בש‪/‬מק‪ 836/‬ד חלקה ‪.41‬‬
‫ב‪ .‬קהילת מעם לועז רמב"ש‪ :‬מגרש ‪ 521‬מי‪/‬במ‪835/‬‬
‫ג‪ .‬מרכז גני הילדים שע"י מרכז מעיין החינוך התורני בא"ז‪ :‬ב‪.‬צ‪ 5381/6 .‬חלקה בש‪/‬במ‪ 90/‬ג' – ‪..27‬‬
‫ד‪ .‬בית מדרש אוהב ישראל – בית שמש ‪ :‬מגרש ‪ 303‬תת מגרש ‪ , 2‬בש‪/‬מק‪ 835/‬כ"ד‪.‬‬
‫‪ .7‬אישור הסכם בין צ‪.‬מ‪.‬ח המרמן בע"מ ועיריית בית שמש לבין חברת החשמל‪.‬‬
‫‪ 8‬אישור פרוטוקול ועדת למחיקת חובות מס ‪ 338‬והסכמי פשרה מיום ‪ 29.1.15‬והסכם פשרה‬
‫מיום ‪. 26.2.14‬‬
‫‪ .9‬פרוטוקול ועדת כספים מס ‪21. , 20‬‬
‫‪ .10‬מינוי דירקטוריון החברה הכלכלית‪.‬‬
‫‪ .11‬אישור הרכב חברי המועצה הדתית‪.‬‬
‫‪ .12‬אישור העברה מסעיף "ארועי קיץ" לסעיף "סיוע לקבוצות ספורט" סך של ‪ 203,000‬ש"ח‪.‬‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫אני מתכבד לפתוח ישיבת מליאה מן המניין מס' ‪. 11‬‬
‫סעיף ‪ – 1‬דבר תורה‬
‫נאמרו ע"י ראש העיר‪.‬‬
‫סעיף ‪ – 4‬אישור פרוטוקולים של ועדת הקצאות מס' ‪110 ,109 ,108 ,107 , 106‬‬
‫‪ ‬דירנפלד עזב את הישיבה‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫פרוטוקול ‪ ,106‬עמ' ‪ – 2‬מרכז מעיין החינוך התורני‪ .‬איך חניכי ישיבות מופיעים‬
‫בתוך בית שמש ?‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫זה ברחוב ארלוזרוב ונמצאים לפחות ‪ 28‬שנים‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫זה היה חב"ד ולא חניכי ישיבות‪.‬‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫זה של הרב דני עוקשי‪ .‬זה אותה רשת‪ .‬לא שינו דבר‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫בסעיף ‪ – 9‬אני רואה שינוי בעלות‪ .‬זה גנים שניתנו בזמנו לראש העיר ופתאום עכשיו‬
‫‪3/...‬‬
‫מופיע גני ילדים בחינוך מיוחד שהועברו ממגרש ‪ 425‬שהועברו מהרמה‪.‬‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫זה לא מהרמה‪ .‬במגרש הזה בונים בית ספר‪ .‬פינינו את כל גני הילדים שהיו שם‪ .‬יש‬
‫שלושה גנים של חנ"מ‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫למה לתוך בית שמש ? למה לא לתוך הרמה ?‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫כל הילדים תושבי בית שמש‪ .‬זה שהביאו אותם ל – ‪ 425‬זה ברירת מחדל‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫מאיר ‪ ,‬מתי ‪ ,‬זה לא היה הסיכום כשראש העיר קיבל את הגנים‪ .‬למה הגנים האלה לא‬
‫חוזרים לחינוך הממלכתי‪.‬‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫הגנים ריקים ‪ ,‬אין תלמידים‪ .‬אי אפשר להשאיר אותם ריקים‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫תן אותם לנוער העובד לבני עקיבא ‪ ,‬לצופים‪.‬‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫בחוק חינוך חובה אנחנו מחויבים לתלמידים‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫מתי ‪ ,‬אני שאלתי אותך במשרד לגבי הגנים של ילקוט יוסף‪ .‬האם הייתה ועד הקצאות‬
‫שהעבירה ונעשה נוהל הקצאות מילקוט יוסף למעיין החינוך התורני (פרוטוקול ‪10‬‬
‫סעיף ‪ )15‬או שהעברת בעלות הייתה רק בישיבת מועצת העיר ?‬
‫עכשיו אני רואה שפתאום מוסדות ילקוט יוסף זה עמותת נר דוד רמלה‪ .‬פתאום זה עובר‬
‫בעלות נוספת‪ .‬תסביר לי‪.‬‬
‫יועמ"ש‪:‬‬
‫עבר נוהל הקצאה מסודר למערך החינוך התורני‪ .‬הכל אושר כדת וכדין‪ .‬כרגע נר דוד‬
‫רוצה לקחת את זה והעמותה הקודמת רוצה לוותר על זה‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫אם היא רוצה לוותר זה צריך לחזור לאגף החינוך‪ ,‬לעירייה‪.‬‬
‫מנכ"ל‪:‬‬
‫היה נוהל הקצאות כפי שהיועמ"ש אמר‪.‬‬
‫שלום‪:‬‬
‫כל מה שקשור ברמב"ש ‪ ,‬קריה אנחנו לא מתנגדים‪ .‬מיקי ‪ ,‬האם אפשר להפריד ? אם לא ‪,‬‬
‫תאלצו אותנו להצביע הכל נגד‪.‬‬
‫בתוך בית שמש יש את הנושא של האוטיסטים‪ .‬הבאתם את זה ‪ ,‬כל הכבוד‪.‬‬
‫מנכ"ל‪:‬‬
‫כל מה שהוא מבקש יקבל על בסיס תוכנית של העמדה‪ .‬אנחנו תומכים בהקצאה‬
‫לאוטיסטים‪ .‬מדובר בתא שטח שיכנסו אליו כמה מוסדות‪ .‬הבהרנו לעמותה‪ :‬תכינו‬
‫תוכנית העמדה אדריכלית על המגרש ואנחנו נאשר את ההקצאה על פי תוכנית זו‪.‬‬
‫‪4/...‬‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫עו"ד גסטוירט‪ :‬נוהל הקצאת מקרקעין כולל ‪ 7 – 6‬שלבים ומתבצע רק ע"י ועדת ההקצאות‪.‬‬
‫מליאת מועצת העיר מאשרת בסוף התהליך אחרי הפרסומים‪ .‬אם המליאה מאשרת את‬
‫ההקצאה מכינים חוזה עם העמותה ומביאים לאישור המליאה ‪ .‬לכן ‪ 95%‬מהפרוטוקולים‬
‫הם לידיעה בלבד ולא לאישור‪.‬‬
‫‪ ‬אליסף מצטרף לישיבה‪.‬‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫בפרוטוקול ‪ 108‬חמדת בנימין ‪ .‬יש מהלך של התנגדות ‪ .‬הם הגיעו לוועדה וההחלטה היתה‬
‫שדוחים את ההתנגדות‪ .‬שני הצדדים מבקשים להקפיא את ההליך (הבקשה מצורפת‬
‫לפרוטוקול) הזוכים מבקשים להקפיא את ההליך‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫יסביר לי יו"ר הועדה מה זה פרוטוקול ‪ 109‬שנעשה טלפונית‪ .‬זה פסול‪ .‬זה לא יכול להיות‪.‬‬
‫עו"ד גסטוירט‪ :‬זה לא פסול‪.‬לא כתוב בשום מקום שאסור‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫אני מבקש להסיר את ‪ 109‬מהדיון ולקיים ישיבה שלא טלפונית עם הזמנה רשמית ופרסום‬
‫ציבורי‪.‬‬
‫עו"ד גסטוירט‪ :‬הפרוטוקול הזה הוא רק לידיעה‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫תוריד את זה מסדר היום‪ .‬תגיד שזה לא חוקי‪.‬‬
‫מנכ"ל‪ :‬אני לא חושב שזה לא חוקי‪.‬‬
‫אליסף ‪:‬‬
‫פרוטוקול ‪ 107‬סעיף ‪ , 7‬בית ספר שובו‪ .‬נכתב " לדחות את הבקשה ‪ ,‬אגף החינוך יבחן‬
‫את הנושא במסגרת צמצום ומיזוג מוסדות החינוך בעיר ויגיש את המלצותיו לועדה"‪.‬‬
‫והנה בפרוטוקול ‪ 110‬יש כבר החלטה מאושר למילוי חוברת ופרסום‪.‬‬
‫‪ ‬בן מרגי עזב את הישיבה‪.‬‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫קדם לזה ‪ , 109‬היות ואנחנו במשא ומתן עם משרד החינוך למזג בתי ספר מכל המגזרים ‪,‬‬
‫אז חשבנו ליצור לחץ על משרד החינוך‪ .‬אז מצטבר שמשרד החינוך דורש קודם לאשר‬
‫ולעשות את זה מבוקר ובתאום עם ארגון המורים‪ .‬אז עדכנו בועדה ואנחנו מאשרים את‬
‫שלוש בתי הספר‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫מיקי ‪ ,‬אני מבקש לבטל את פרוטוקול ‪.109‬‬
‫עו"ד גסטוירט‪ :‬בקשתך נדחת‪.‬‬
‫‪5/...‬‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫ראש העיר – הצעת החלטה‪ :‬מועצת העיר מאשרת את הפרוטוקולים של ועדת הקצאות מס'‬
‫‪ 109,110 ,107,108 , 106‬למעט כל הסעיפים הקשורים לבית שמש הותיקה ולמעט‬
‫הסעיף שדן בחמדת בנימין‪.‬‬
‫מי בעד ?‬
‫נגד‪( 1 :‬ריצ'רד)‬
‫בעד – ‪16‬‬
‫הצבעה‪:‬‬
‫( למעט סעיף ‪ 15‬בפרוטוקול ‪ 110‬שראש העיר לא השתתף בהצבעה‪).‬‬
‫מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר‪.‬‬
‫החלטה‪:‬‬
‫‪ ‬ארנרייך עזב את הישיבה ‪ * .‬דירנפלד חזר לישיבה‪.‬‬
‫‪ .6‬אישור הסכם בין עיריית בית שמש לבין העמותות המפורטות להלן‪:‬‬
‫א‪ .‬מוסדות הגר"א רמב"ש‪ :‬גוש ‪ 34271‬מגרש ‪ 2‬בש‪/‬מק‪ 836/‬ד חלקה ‪.41‬‬
‫ב‪ .‬קהילת מעם לועז רמב"ש‪ :‬מגרש ‪ 521‬מי‪/‬במ‪835/‬‬
‫ג‪ .‬מרכז גני הילדים שע"י מרכז מעיין החינוך התורני ב‪.‬צ‪ 5381/6 .‬חלקה בש‪/‬במ‪ 90/‬ג' – ‪..27‬‬
‫ד‪ .‬בית מדרש אוהב ישראל – בית שמש ‪ :‬מגרש ‪ 303‬תת מגרש ‪ , 2‬בש‪/‬מק‪ 835/‬כ"ד‪.‬‬
‫ראש העיר – הצעת החלטה‪ :‬מועצת העיר מאשרת את ההסכמים בין עיריית בית שמש לבין העמותות‬
‫המפורטות להלן‪:‬‬
‫א‪ .‬מוסדות הגר"א רמב"ש‪ :‬גוש ‪ 34271‬מגרש ‪ 2‬בש‪/‬מק‪ 836/‬ד חלקה ‪.41‬‬
‫ב‪ .‬קהילת מעם לועז רמב"ש‪ :‬מגרש ‪ 521‬מי‪/‬במ‪835/‬‬
‫ג‪ .‬מרכז גני הילדים שע"י מרכז מעיין החינוך התורני‪ :‬ב‪.‬צ‪ 5381/6 .‬חלקה בש‪/‬במ‪ 90/‬ג' – ‪..27‬‬
‫ד‪ .‬בית מדרש אוהב ישראל – בית שמש ‪ :‬מגרש ‪ 303‬תת מגרש ‪ , 2‬בש‪/‬מק‪ 835/‬כ"ד‪.‬‬
‫מי בעד ?‬
‫הצבעה‪ :‬בעד – מאשרים פה אחד‪.‬‬
‫החלטה‪ :‬מועצת העיר מאשרת את הצעת ההלטה של ראש העיר‪.‬‬
‫סעיף ‪ -7‬אישור הסכם בין צ‪.‬מ‪.‬ח המרמן בע"מ ועיריית בית שמש לבין חברת חשמל‬
‫בפרוייקט של צמח המרמן בונה חברת חשמל חדר טרפו כדי לספק חשמל ‪ .‬השטח‬
‫עו"ד גסטוירט‪:‬‬
‫שנבנה עליו החדר ( כ‪ 15 -‬מ"ר) הופקע מצמח המרמן והועבר לבעלות עיריית‬
‫בית שמש‪ .‬חברת חשמל תקים את החדר טרפו רק אם יש לה חוזה חכירה עליו‪.‬‬
‫וזה ההסכם שמוגש לכם‪ .‬חברת חשמל היא אחראית הבלעדית על החדר הזה‪.‬‬
‫אליסף‪ :‬בסעיף ב' ‪ 1‬עמ' ‪ 5‬כתוב שכל הוצאות הפיתוח חל על הרשות‪ .‬למה הרשות צריכה לשאת‬
‫כל ההוצאות ולא על הקבלן‪.‬‬
‫כל‬
‫יש לנו הסכם עם צמח המרמן שהם מפתחים‪ .‬אני יכול להביא את ההסכם הזה‪.‬‬
‫עו"ד גסטוירט‪:‬‬
‫דירנפלד‪:‬‬
‫אני מבקש להוסיף סעיף באישור הזה ‪.‬היות וצמח המרמן צריך להעביר ‪1.2‬‬
‫מיליון ‪ ₪‬למגרש הכדורגל לא יחתם ההסכם אלא אם יעביר את הכסף‪.‬‬
‫‪6/...‬‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫לפני הישיבה החתימו אותו על ההתחייבות של ‪ 1.2‬מיליון ‪.₪‬‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫ראש העיר – הצעת החלטה‪ :‬מועצת העיר מאשרת את ההסכם בין צ‪.‬מ‪.‬ח המרמן בע"מ ועיריית בית‬
‫שמש לבין חברת החשמל בכפוף למתן למה שהתחייבה חב' צ‪.‬מ‪.‬ח המרמן בע"מ‪ 1.2 ,‬מיליון ‪₪‬‬
‫ותשלום כחוק‪.‬‬
‫מי בעד?‬
‫הצבעה‪:‬‬
‫החלטה‪:‬‬
‫נמנע ‪( 1‬מונטג)‬
‫נגד – ‪0‬‬
‫בעד – ‪16‬‬
‫מועצתה העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר‪.‬‬
‫סעיף ‪ – 8‬אישור פרוטוקול ועדה למחיקת חובות מס' ‪ 338‬והסכמי פשרה מיום ‪ 29.1.15‬והסכם‬
‫פשרה מיום ‪26.2.14‬‬
‫אלי‪:‬‬
‫ליו"ר הועדה – מה סכום המצטבר ? מגיע בערך ל – ‪ 4‬מיליון ‪ .₪‬בהצעת התקציב של ‪2015‬‬
‫אתה לוקח בחשבון גביה של חובות‪ . .‬לאור ההנחה ‪ ,‬מה המשמעות של הגדלת הגרעון כתוצאה‬
‫מההנחות שניתנו‪.‬כמה זה מגדיל את הגירעון‪.‬‬
‫ישראל‪:‬‬
‫עובדים על פי תקציב בועדה‪ .‬ברגע שהשלמנו את התקציב אין מחיקות ואין הנחות ‪,‬מדובר‬
‫בחובות ישנים מאוד‪.‬‬
‫גזבר ‪:‬‬
‫יש לנו למעלה מ‪ 100 -‬מיליון ‪ ₪‬שלא גבינו שזה ‪ 60%‬ריבית ו – ‪ 40%‬קרן ‪ .‬אנחנו‬
‫בוחנים מה הסיכוי לגבות את החוב‪ .‬אם אין אפשרות לגבות מגיעים להסכם פשרה או‬
‫מחיקת החוב‪ .‬זה על פי נוהלי משרד הפנים‪ .‬זה לא קשור לתקציב ‪ ,‬כי בתקציב נרשם מה‬
‫שנגבה בפועל‪ .‬בתקציב זה אחוז מסוים משוטף ואחוז מסוים המצטבר‪.‬‬
‫אני מעריך שנגבה כ‪ 12 -‬מיליון ‪ ₪‬מהעבר‪ .‬יש לנו אינטרס למחוק חובות שלא נגבה כדי‬
‫למנוע פעילות סרק‪.‬‬
‫אלי‪:‬‬
‫אז כמה זה משפיע על התקציב‪.‬‬
‫גזבר‪ :‬לא משפיע‪.‬‬
‫מוטי‪ :‬יש הרבה אנשים חייבים שלא מקושרים ולא נכנסים לועדות והם לא יכולים לשלם ודאית‪ .‬לא‬
‫מוציאים שום פקיד‪ .‬תגלו יותר גמישות‪.‬‬
‫גזבר‪ :‬האם אתה פנית אלי ולא קיבלת טיפול‪.‬‬
‫ראש העיר – הצעת החלטה‪ :‬מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדה למחיקת חובות מס' ‪ 338‬והסכמי‬
‫פשרה מיום ‪ 29.1.15‬והסכם פשרה מיום ‪.24.2.15‬‬
‫‪7/...‬‬
‫מי בעד ?‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫בעד – מאשרים פה אחד‪.‬‬
‫מועצת העיר מאשרת את הצעת החלטה של ראש העיר‪.‬‬
‫הצבעה‪:‬‬
‫החלטה‪:‬‬
‫סעיף ‪ – 9‬פרוטוקול ועדת כספים מס' ‪20,21‬‬
‫אלי‪:‬‬
‫אני רוצה לנצל את ההזדמנות‪ .‬אנחנו עושים בסיוע קרן שמש ברחוב הנרקיס‪ .‬הפרויקט הוא‬
‫תרומה כולל שעות העבודה כולל התנדבות של אלקיים ‪ ,‬של טוטנאור‪ ,‬של נשר ‪ ,‬בסדר גודל של‬
‫קרוב למיליון שקל‪ .‬לקחנו ‪ 22‬בניינים ועושים בהם צביעה‪ .‬פניתי לראש העיר וזה מתעכב‪.‬‬
‫אנחנו מבקשים מהעירייה להצטרף ‪ ,‬אני מציע לכם ללכת לראות מה נעשה שם‪ .‬זו תרומה של‬
‫משוויץ של ‪ .₪ 350,000‬קרוב ל‪ 22 -‬סטודנטים כולל אתיופים שמקבלים‬
‫ספורטה‬
‫‪ ₪ 5000‬מלגה ו – ‪ ₪ 5000‬לשיפוץ כולל ספסלים וכניסות‪ .‬זה לא בשבילי‪ .‬אני הזמנתי את‬
‫ראש העיר להיות שותף ‪ .‬יש הזדמנות פז להפוך שכונה זו לפנינה‪ .‬אני יודע שמנהל אגף שפ"ע‬
‫ביקר שם והוא צריך משאבים‪ .‬אני מבקש שוועדת הכספים תדון בהתייחסות הזו‪.‬‬
‫ראש העיר‪ :‬יש לזה כימות ‪ .‬לא צריך אותי‪ .‬ההצעה ברוכה ואנחנו בעד‪ .‬אני שמח שהיו כמה מפגשים‬
‫בנושא הזה במועדון החדש של הקהילה ובירכתי על זה‪ .‬היות ויש פה מרכיבים כלכליים‬
‫צריך לשבת עם שמעון גולדברג ודירנפלד ‪ ,‬מנכ"ל וגזבר ולא צריך אותי אני אגיד אמן על‬
‫כל רעיון‪.‬‬
‫אלי‪ :‬אנחנו חושבים שכן צריכים ורוצים אותך‪.‬‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫נעשה ישיבה משותפת‪.‬‬
‫סעיף ‪ – 2‬אישור תב"רים‬
‫ראש העיר – הצעת החלטה‪ :‬מועצת העיר מאשרת תב"ר וסגירת תב"רים כמפורט להלן ופתיחת חשבון‬
‫בנק לתב"ר ‪355‬‬
‫מס'‬
‫תבר‬
‫שם הפרויקט‬
‫מהות‬
‫הפרויקט‬
‫‪355‬‬
‫בה"ס מגרש‬
‫‪ 416‬מבנה ‪3‬‬
‫בה"ס‬
‫‪310‬‬
‫‪355‬‬
‫‪538‬‬
‫סגירת תב"ר‬
‫סגירת תב"ר‬
‫סגירת תב"ר‬
‫סה"כ‬
‫סכום התבר‬
‫שאושר בעבר‬
‫הגדלה‪/‬הקטנה‬
‫בש"ח‬
‫סה"כ סכום‬
‫חדש בש"ח‬
‫מימון‬
‫‪₪ 20,371,584‬‬
‫‪₪ -238,089‬‬
‫‪₪20,133,495‬‬
‫‪₪‬‬
‫‪268,625‬‬
‫‪₪‬‬
‫‬‫‪₪ 20,402,120‬‬
‫מפעל הפיס‬
‫קרנות‬
‫הרשות‬
‫משרד החינוך‬
‫‪-‬‬
‫‪₪‬‬
‫‪₪ 153,000‬‬
‫‪₪ 20,524,584‬‬
‫‪₪ 268,625‬‬
‫‪₪ -153,000‬‬
‫‪₪ -122,464‬‬
‫‪8/...‬‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫מי בעד ?‬
‫הצבעה‪:‬‬
‫החלטה‪:‬‬
‫בעד – מאשרים פה אחד‪.‬‬
‫מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר‪.‬‬
‫סעיף ‪ – 3‬דו"ח כספי ‪10-12/14‬‬
‫גזבר‪ :‬מגיש את הדו"ח הרבעוני לתקופה שהסתיימה ב – ‪ .31.12.14‬הדוח הזה צמוד לתוכנית‬
‫ההתייעלות שאישרנו‪ .‬הגרעון לדו"ח המסוקר הוא ‪ 20‬מיליון ‪ . ₪‬הגרעון המצטבר יעמוד על ‪36‬‬
‫מיליון ‪ ₪‬ואנחנו עומדים ביעד‪ .‬הגשנו בקשה בהתאם לתוכנית ההתייעלות שחתמנו עם משרד‬
‫הפנים ואישרו לנו בהתאם לנתונים אלה הלוואה של ‪ 9.5‬מיליון ‪.₪‬‬
‫אלי‪:‬‬
‫אני מפנה אותך לעמוד הרביעי בנושא כ"א‪ .‬אני מנסה לקבל ממך חצי שנה פרטים ואתם‬
‫מקפידים לתת דברים שהם לא לוגים‪ .‬במספר המשרות ב – ‪ 2014‬כתוב ‪ 916‬העלות ‪112,460‬‬
‫מיליו ‪ . ₪‬בביצוע ב – ‪ 2014‬אתם מורידים ‪ 61‬משרות ועדיין העלות גדלה ל ‪ 116‬מיליון ‪ .₪‬יש‬
‫פה משהו שלא הגיוני בעליל‪ .‬אגב ‪ ,‬אני לא יודע כמה עובדים יש ‪ .‬אתם מציגים נתונים שאין להם‬
‫ערך כלכלי‪.‬‬
‫גזבר‪ :‬לא נכון ‪ ,‬כשאומרים לך עלות שכר לפי דו"ח ‪ 116 66‬מיליון – אז דו"ח כלכלי‪ .‬זאת אומרת ‪,‬‬
‫ששילמנו בפועל לפי דו"ח ‪ 116.461 66‬מיליון ‪ .₪‬מספר משרות לפי דוח ‪ .854 – 66‬זה נתון שקיים‪.‬‬
‫אלי‪:‬‬
‫אבל בתקציב ‪ 2014‬יש לך ‪ 916‬עובדים‪.‬‬
‫גזבר‪ :‬אתה מסתכל על תקציב ואני מסתכל על ביצוע דו"ח ‪ 66‬זה הדו"ח האמיתי‪.‬‬
‫אלי‪:‬‬
‫כלומר יש לך חריגה תקציב של ‪ 13‬מיליון ‪. ₪‬‬
‫גזבר‪ :‬לא‪ .‬יש לי חריגה של ‪ 4‬מיליון ‪.₪‬‬
‫אלי‪ :‬איפה נעלמו ה – ‪ 13‬מיליון ‪ .₪‬אני מחזיק את התקציב בעמ' השני בנכסים ציבוריים כתוב ‪80‬‬
‫משרות ב – ‪ 2014‬וב – ‪ 56 – 2015‬משרות זאת אומרת שיש ירידה בפועל של ‪ 24‬משרות‪ .‬אז‬
‫איך יכול להיות עליה של ‪ 13‬מיליון ‪.₪‬‬
‫גזבר‪ :‬עובדים זה לפי דו"ח ‪ . 66‬מי שקיבל משכורת‪ .‬אני שילמתי ל – ‪ 854‬אנשים‪.‬‬
‫אלי‪:‬‬
‫אם שילמת ל‪ 854 -‬אנשים ‪ 116‬מיליון ‪ ₪‬אני מודיע לך שחרגת בתקציב בקרוב ל – ‪15‬‬
‫מיליון ‪ .₪‬המספרים הם שלך‪ .‬אדוני ראש העיר‪ ,‬אני מבקש תציגו מסמך מסודר עם הפרמטרים‬
‫הבאים‪ :‬מהו התקן ואת העלויות‪.‬‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫אריה ומונטג תכינו את המסמך‪.‬‬
‫‪9/...‬‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫שלום‪ :‬ראשית הגרעון הוא לא ‪ 20‬מיליון אלא הרבה יותר גדול‪ .‬מיקי ‪ ,‬השאלה אליך‪ .‬פנינו לגזבר‬
‫ב ‪ 2.3.15‬עם העתק אליך וביקשנו לדעת כמה חשבונות בנק יש לעירייה ומה מצבם‪ .‬קיבלנו‬
‫תשובה אחת שבקרנות הפיתוח יש יתרה של ‪ 33‬מיליון ‪.₪‬‬
‫שיטרית‪:‬‬
‫אריה ‪ ,‬ברבעון השלישי על כמה עמד הגרעון השוטף‪.‬‬
‫גזבר‪ :‬למיטב זכרוני ‪ 20‬מיליון ומשהו‪.‬‬
‫שיטרית‪:‬‬
‫מעל‬
‫סדר גודל של ‪ 23‬מיליון ורבעון הרביעי ירד ל – ‪ 20‬מיליון – שמחתי אבל כשהפכתי דף‬
‫ראיתי משהו שמסביר למה ירד הגרעון ל – ‪ 20‬מיליון כי ההתחייבויות השוטפות גדלו‬
‫‪ 40%‬מ‪ 64 -‬מיליון ‪ ₪‬ל ‪ 91-‬מיליון ‪. ₪‬זאת אומרת מה שהיה גרעון הפך לחוב מתגלגל‪.‬‬
‫גזבר‪ :‬זה לא קשור‪ .‬כי כשמגישים דו"ח הוא נכון ליום מסוים‪ .‬כל ההכנסות והוצאות ל‪ 2014 -‬נרשמות‬
‫ואם אין לי חשבונות אני מבצע הפרשה‪.‬‬
‫ריצ'רד‪ :‬דף שני בתמצית נתוני התקציב הרגיל‪ .‬גרעון המצטבר ‪ 35‬מיליון ‪ ₪‬ובתב"רים ‪ 20‬מיליון שזה‬
‫ביחד ‪ 55‬מיליון ‪.₪‬‬
‫גזבר‪ :‬זה מתקופתו של דני‪ ,‬אני לא מחקתי את זה‪.‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫מתי אושר תקציב ‪ 2014‬במשרד הפנים‪.‬‬
‫גזבר‪:‬‬
‫אושר במסגרת תוכנית ההתייעלות‪.‬‬
‫ריצ'רד‪ :‬זאת אומרת שב – ‪ 2014‬עבדת לפי ‪ 1‬חלקי ‪ .12‬זאת אומרת שהגרעון יותר גדול‪ .‬יש פער בין‬
‫התקציב לבין ‪ 1‬חלקי ‪ .12‬זה מצג לא נכון‪ .‬הגרעון הוא לפחות פי שתיים‪.‬‬
‫גזבר‪ :‬דו"ח רבעוני זה ביצוע לא תקציב‪ .‬עכשיו אתה שואל אותי על תקציב‪ .‬ראה בדף הראשון‪ .‬שורה‬
‫הראשונה זה תקציב שנתי מאושר במליאה‪ ,‬במסגרת תוכנית ההתייעלות שמשרד הפנים חתם‬
‫כתוב גרעון לסוף ‪ 20 2014‬מיליון ‪.₪‬‬
‫ריצ'רד‪:‬‬
‫זה לא אישור תקציב‪.‬‬
‫מוטי‪ :‬כולל תוספת ארנונה‪.‬‬
‫גזבר‪ :‬יש שורה של תוספת ארנונה והשר לא חותם על זה‪ .‬ביקשנו חריגה על פי סעיף ‪ .29‬השר עדיין‬
‫לא חתם על זה לכן לא הוספנו בארנונה‪.‬‬
‫‪10/...‬‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫סעיף ‪ – 12‬אישור העברה מסעיף אירועי קיץ לסעיף סיוע לקבוצות ספורט סך של ‪₪ 203,000‬‬
‫מאיר‪ :‬יש לנו ‪ ₪ 800,000‬שממנו נעביר‪ ₪ 203,000‬לספורט‪ .‬אין מגרש כדורגל ויש צורך בהסעות‬
‫ומעבירים מסעיף לסעיף‪ .‬עשינו חישובים יחד עם העמותה‪ .‬יחתם הסכם שיתוף פעולה בין‬
‫העירייה לאקדמיה לכדורגל ‪ ,‬זה עד סוף השנה‪.‬‬
‫שלום‪ :‬אין לנו התנגדות‪ .‬אתה מוריד מהאירועים ותהייה בעיה באירועי יום העצמאות‪.‬‬
‫מאיר‪ :‬לא ‪ ,‬זה מאירועי קיץ ולא מאירועי אביב‪.‬‬
‫שלום‪ :‬מקבל את הערה ‪ ,‬היום מסייעים להם אבל אתם מכירים את הבעיה ‪ .‬אי אפשר לנתק את העיר‬
‫מהכדורגל‪ .‬בסוף יהייה מגרש ולא תהייה קבוצה‪ .‬תעשה שוב חושבים‪.‬‬
‫אלי‪ :‬אני מברך על היוזמה הזו ועל הענות שלכם‪ .‬היתה פה ישיבה ‪ ,‬לשבחו של מאיר ‪ ,‬אם תנועות‬
‫הנוער שבן מרגי וגם אני השתתפנו‪ .‬בדיון הזה יצר שתי ציפיות מרכזיות‪:‬‬
‫‪ .1‬הכסף שמיועד למבנים וזה נמצא בתהליך‪ .‬אני חושש שאין מספיק כסף לעשות את התשתיות‪.‬‬
‫‪ .2‬מאיר התחייב להגדיל את התקציב של תנועות הנוער היו פה כל תנועות הנוער‪ .‬אני מבקש‬
‫שתינתן תשובה גם בנושא הזה במליאה הבאה‪.‬‬
‫מאיר‪ :‬גם את ה‪ 100,000 -‬שהיו צריכים לקבל במשך השנה לא קיבלו גם לא את ה – ‪ .₪ 60,000‬אבל‬
‫את הרעיון שהעלינו יחד עם משה אבוטבול שהיה לי ‪ 2‬מיליון ‪ ₪‬של פרויקט ישן מול חדש ‪,‬‬
‫לקחתי את החצי מיליון ‪ ₪‬עבור תוספות לרמב"ם והחניות במרכז המסחרי ‪ .‬מ ‪ 1.5‬מיליון ‪₪‬‬
‫עבור מבנה כשוועדה שמתכנסת בראשות ההורים בלבד יחליטו‪.‬הכסף קיים‪.‬‬
‫אליסף‪ :‬ה – ‪ 200,000‬האלה מתוך איזה סל של כמה הם יוצאים?‬
‫מאיר‪ :‬היה לי ‪ ₪ 800,000‬על כל הפעילות בבית שמש‪.‬‬
‫שיטרית‪:‬‬
‫ה‪ 1.5 -‬מיליון ‪ ₪‬יוצאים רק למבנים ?‬
‫מאיר‪ :‬למבנים בלבד ולגבי צריכים אחרים נשב על זה ‪.‬‬
‫ראש העיר – הצעת החלטה‪ :‬מועצת העיר מאשרת העברה מסעיף "אירועי קיץ" לסעיף "סיוע לקבוצות‬
‫ספורט" סך של ‪.₪ 203,000‬‬
‫מי בעד ?‬
‫הצבעה‪:‬‬
‫החלטה‪:‬‬
‫בעד – מאשרים פה אחד‪.‬‬
‫מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר‪.‬‬
‫‪11/...‬‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫סעיף ‪ – 5‬אישור מינוי חברי ועדת ערר לארנונה‬
‫ראש העיר – הצעת החלטה‪ :‬מועצת העיר מאשרת את הרכב ועדת הערר לארנונה כמפורט להלן‪:‬‬
‫עו"ד ישראל בלייך‬
‫רו"ח ישראל ברין‬
‫מר יצחק פרנקל‬
‫מר בנצי גולדברג‬
‫עו"ד מישל נחמני‪.‬‬
‫מי בעד ?‬
‫הצבעה‪:‬‬
‫החלטה‪:‬‬
‫נגד ‪( 1‬ריצ'רד)‬
‫בעד ‪16 -‬‬
‫מועצתה עיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר‪.‬‬
‫סעיף ‪ – 10‬מינוי דירקטוריון של החברה הכלכלית‬
‫ראש העיר – הצעת החלטה ‪ :‬מועצת העיר מאשרת את מינוים של מר ריצ'רד פרס וגב' מונט עדן כחברי‬
‫דירקטוריון של החברה הכלכלית ‪.‬‬
‫מי בעד ?‬
‫הצבעה‪:‬‬
‫החלטה‪:‬‬
‫נגד‪( 2 :‬נגד ריצ'רד ובעד מונט) נמנע – ‪0‬‬
‫בעד – ‪15‬‬
‫מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר‪.‬‬
‫שלום‪ :‬רוב חברי הדירקטוריון לא מבית שמש ומגיע לנו יותר מנציג אחד‪ .‬אנחנו נפנה לאן שצריך לפנות‪.‬‬
‫ראש העיר‪:‬‬
‫רק ‪ 2‬מחוץ לבית שמש‪.‬‬
‫סעיף ‪ – 11‬אישור הרכב חברי המועצה הדתית‬
‫* אני מוריד מסדר היום‬
‫הישיבה נעולה‪.‬‬
‫רשם ‪ :‬דוד סיטבון – סמנכ"ל‬
‫______________‬
‫דוד סיטבון‬
‫סמנכ"ל ומזכיר הועדות‬
‫____________‬
‫משה אבוטבול‬
‫ראש העיר‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬
‫בס"ד‬
‫עיריית‬
‫בית‪-‬שמש‬
‫_________________________________________________________________________________‬
‫מרכז מסחרי ת‪.‬ד‪ 5 .‬בית שמש טל‪ 02-9909807/8 .‬פקס‪02-9909888 .‬‬