1. Upphandlingsföreskrifter och information om
Transcription
1. Upphandlingsföreskrifter och information om
Förfrågningsunderlag 2012-02-23 Upphandlingsansvarig Upphandling SKL Kommentus Inköpscentral AB HVB - hem för vuxna med Frida Haag missbruk/beroende Skåne, Kronoberg, Halland 2012 10162 Sista anbudsdag: 2012-04-04 23:59 Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten kommer att ingå i avtalet Texten ingår i kvalificeringen Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Frågan besvaras av köparen 1. Upphandlingsföreskrifter och information om verksamheten 1.1. Upphandlingsföreskrifter 1.1.1. Förfrågningsunderlag I detta förfrågningsunderlaget med tillhörande dokumentdelar och bilagor anges samtliga förutsättningar och villkor som gäller för denna upphandling. För upphandlingen gäller Lagen om offentlig upphandling (LOU). 1.1.2. Ombudsupphandling SKL Kommentus Inköpscentral AB (SKI) och Kommunförbundet Skåne inbjuder på uppdrag av upphandlande myndigheter att lämna anbud på HVB - hem för vuxna med missbruk/beroende. 1.1.3. Medverkande kommuner/uppdragsgivare Deltagande kommuner är Skånes 33 kommuner, 5 kommuner i Halland samt 8 kommuner i Kronoberg. Av bilaga 1" Medverkande kommuner" framgår vilka kommuner som deltar i upphandlingen. 1.1.4. Huvudmannaskap Företrädare för den placerande kommunen är ytterst ansvarig för den enskilda placeringen och beslutar i alla frågor som innefattar myndighetsutövning. 1.1.5. Upphandlingsform Förenklat förfarande enligt LOU – Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, kapitel 15. Upphandlingsformen medför att anbud kan komma att antas utan föregående förhandling, varför anbudsgivare uppmanas att utforma anbudet med så förmånliga villkor som möjligt redan från början. 1.1.6. Beräknat kontraktsvärde I nedanstående sammanställning av antal vårddygn för placeringar gjorda i Skåne och Halland ingår placeringar inom SIS däremot inte jml LVM. Siffrorna är hämtade från officiell Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 1 av 68 Refnr.: 10162 statistik. En snittsiffra per år har tagits fram för placeringar gjorda år 2006 – 2008. För statistiken över antalet vårddygn för placeringar gjorda i Kronoberg har en snittsiffra per år tagits fram för placeringar gjorda 2009-2011. Skåne: 107 568 vårddygn per år Halland: 20 589 vårddygn per år Kronoberg:11 170 vårddygn per år De angivna volymerna kan emellertid över- eller underskridas och innebär ingen garanterad volym för antagna vårdgivare. 1.1.7. Bakgrund De medverkande kommunerna har beslutat att samordna upphandling av HVB - hem för vuxna med missbruk/beroende. En styrgrupp med representanter från 8-12 kommuner har ett övergripande ansvar för upphandlingen och tar beslut i övergripande frågor. En arbetsgrupp med representanter från kommunerna har arbetat med de verksamhetsspecifika kraven i upphandlingen och kommer att arbeta med utvärderingen av anbuden. I styrgrupp och arbetsgrupp ingår även projektledare som kommer att följa upp kommande ramavtal. För uppföljning av upphandlingen finns projektledare som ska bistå i upphandlingen och i uppföljning och kontroll av att avtalsvillkor följs. SKL Kommentus Inköpscentral AB (SKI) ansvarar för kommersiell avtalsvård av ramavtal och sammanhållning av den kommunsamverkan som krävs för genomförandet av upphandlingen. I varje upphandlande kommun finns minst en kontaktperson som ingår i en referensgrupp med ansvar att fungera som den egna kommunens länk till arbetsgrupp och Kommunförbundet Skåne. Till upphandlingen/avtalen finns en avtalsdatabas som kommer att innehålla stora delar av den information som lämnas i anbudet. Databasen är ett verktyg för handläggaren vid placeringar och det är därför viktigt att vårdgivaren fortlöpande uppdaterar sina uppgifter i databasen samt informerar Kommunförbundet Skåne om förändringar i verksamheten. Syftet med databasen är att den ska innehålla all den information som kan behövas för att handläggaren ska hitta rätt vård. Databasen kommer utöver ovanstående också att innehålla information om verksamheten, tilldelningsbesked, gällande avtal, placeringsavtal, uppföljning av vårdgivare m.m 1.1.8. Syfte Syftet med upphandlingen är att få till stånd ramavtal med de anbudsgivare som efter utvärdering blivit antagna för att tillgodose kommunernas huvudsakliga behov av externa placeringar. Ramavtalen kommer att reglera samtliga villkor som avser relationen vårdgivare - kommun under avtalsperioden. Det betyder att de priser som lämnats gäller under avtalsperioden och inget utrymme för förändring av vare sig pris eller villkor kommer att göras bortsett från möjlighet till årlig indexuppräkning enligt särskilda villkor. Dessa placeringar utgör ett komplement till kommunernas insatser i egen regi, som således inte berörs av upphandlingen. För vårdgivare som bedriver verksamhet i en upphandlande kommuns regi gäller ej anbudet mot den kommunen. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 2 av 68 Refnr.: 10162 1.1.9. Omfattar placering kommunens egen personal Upphandlingen omfattar även placeringar av kommunens egen personal. 1.1.10. Avgränsning av upphandlingen 1) Upphandlingen avser inte abonnemang på vårdplatser eller entreprenader. 2) Inom ramen för upphandlingens kategorier omfattar inte upphandlingen följande inriktningar: - boende som inte är en behandlingsinsats - substitutionsbehandling (den medicinska delen) 3) För placeringar som görs inom Sverige avgränsas upphandlingen geografiskt till behandlingshem i Götaland och Svealand. 1.1.11. Avtalsperiod Avtalsperioden börjar löpa när parterna undertecknat ramavtalet dock tidigast den 1 september 2012. Den planerade ramavtalsperioden är 2012-09-01 till och med 2014-08-31 med möjlighet till förlängning maximalt ett (1) år i taget till och med 2016-08-31. 1.1.12. Sista anbudsdatum Undertecknat anbud jämte bilagor ska vara SKL Kommentus Inköpscentral tillhanda senast 2012-04-04 1.1.13. Anbudets giltighetstid Anbudet ska vara bindande till 2013-01-31. Om upphandlingen blir föremål för rättslig prövning ska anbudets giltighetstid förlängas fram till dess att upphandlingskontrakt kan tecknas dock högst fyra månader efter angiven bindningstid. Anbudet giltighetstid: Godkänner anbudsgivaren anbudets giltighetstid? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 1.1.14. Situationen på anbudsdagen Anbudsgivaren ska i sitt anbud beskriva förhållanden som är aktuella på anbudsdagen, såvida ej annat uttryckligen angivits i förfrågningsunderlaget. Situationen på anbudsdagen: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 1.1.15. Krav på avlämnande av anbud Det är ytterst viktigt att anbudet innehåller samtliga efterfrågade uppgifter. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 3 av 68 Refnr.: 10162 Anbudssvar på frågor och krav ska endast lämnas i anvisade platser i Visma Tendsign. I de fall en bilaga efterfrågas ska anbudsgivaren i anvisad fritextruta hänvisa till bilagans namn, och eventuellt bilagenummer. Bilagor ska bifogas elektroniskt som fil i Tendsign. Vid utvärdering av anbud kommer information som inte efterfrågats i förfrågningsunderlaget och som bifogats anbudet inte att beaktas. Hänvisningar till information utanför anbudet, t. ex. länkar till web-sidor, får endast förekomma i de fall detta uttryckligen tillåts/ anges. Den information som lämnas i anbudet kommer elektroniskt att överföras från Tendsign till Kommunförbundet Skånes avtalsdatabas. Eftersom databasen är ett verktyg för handläggaren vid placering är det särskilt viktigt att vårdgivaren beskriver sin verksamhet noggrant men ändå kortfattat i anbudet så att innehållet blir tydligt och läsvänligt och inte ersätter efterfrågade beskrivningar med hänvisningar till andra beskrivningar gjorda i anbudet med exempelvis "se ovan". Samtliga frågor ställda i förfrågningsunderlaget ska besvaras. I de fall fråga endast avser vissa anbudsgivare, exempelvis anbudsgivare som lägger anbud inom en viss kategori, är detta angivet i krav eller fråga. Krav på avlämnande av anbud: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 1.1.16. Elektroniskt upphandlingsförfarande Upphandlingssystemet VISMA TendSign används för all informationshantering i denna upphandling. Anbudsgivare som vill delta i upphandlingen ska lämna elektroniskt anbud via systemet VISMA TendSign. Anbudsgivare får genom VISMA TendSign: tillkommande information, kontroll av att alla frågor ställda i förfrågningsunderlaget är besvarade vid avlämnade av anbudet samt tydlig information om inte alla obligatoriska krav (ska-krav) är uppfyllda. Om en anbudsgivare inte registrerar sig på www.tendsign.com utan hämtar förfrågningsunderlaget på annat sätt kan SKL Kommentus Inköpscentral (SKI) inte garantera att all information under anbudstiden kommer anbudsgivaren till handa. Frågor som besvarats på annat sätt än via VISMA TendSign är inte bindande för SKI. Det är kostnadsfritt för anbudsgivare att använda systemet och att lämna anbud i Tendsign. För att få tillgång till systemet krävs att anbudsgivaren registrerar ett konto och därmed erhåller användarnamn och lösenord. Registrering av konto görs på följande sida: https://tendsign.com. När du kommit in på sidan så klicka på länken ”Nya leverantörer” för att börja registrera konto. Efter registrering ges omedelbar tillgång till systemet. Vid frågor eller behov av support kring hanteringen av systemet kontaktas VISMA TendSigns support på telefon 013-47 47 570 eller e-post: [email protected]. 1.1.17. Frågor med anledning av upphandlingen Upphandlingen genomförs i dess helhet i upphandlingssystemet www.tendsign.com. Detta innebär: Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 4 av 68 Refnr.: 10162 * att anbud ska lämnas elektroniskt i tendsign, *att frågor ställs via systemets fråge- och svarsfunktion samt * att svar lämnas samma väg Frågor besvaras enbart via www.tendsign.com under rubriken/fliken frågor och svar. Om anbudsgivaren har svårt att orientera dig i systemet går det bra att kontakta teknisk support på www.tendsign.com eller telefon 013-47 47 517. Frågor med anledning av upphandlingen bör ställas senast 2012-03-26 1.1.18. Språk Svenska språket ska tillämpas i tal och skrift i alla frågor som rör denna upphandling. Intyg, tekniska beskrivningar och liknande material kan dock vara på engelska eller annat språk. Anbudsgivaren ska dock på begäran av SKI ombesörja och bekosta översättning. 1.1.19. Ersättning för upprättande av anbud Ersättning medges ej för upprättande av anbud. 1.1.20. Ett anbud per verksamhet samt helt eller delat anbud Ett anbud per verksamhet Den viktiga samarbetspartnern inom detta avtalsområde är en enskild verksamhet. En anbudsgivare kan driva flera olika verksamheter. Avtal med samma anbudsgivare kommer att tecknas verksamhet för verksamhet då det är viktigt att kunna särskilja mellan olika verksamheter hos en anbudsgivare. Därför måste varje verksamhet lämna ett eget anbud. Helt eller delat anbud En verksamhet kan utföra vård inom en eller flera kategorier. Därför kan varje verksamhet lämna anbud på en eller flera kategorier som passar in på den verksamhet som bedrivs. I vissa fall ställs specifika krav på de olika kategorierna. Detta står då specifikt i förfrågningsunderlaget. Kraven ska uppfyllas för de kategorier som verksamheten bedrivs inom. Fritextfält intill Ja/Nej svar. Intill förvalsfrågor (JA/NEJ) finns ofta ett kommentarfält. Där det är särskilt angivet är det obligatoriskt att kommentera svaret i kommentarfältet. För övriga förvalsfrågor har anbudsgivaren möjlighet att lämna kommentarer. 1.1.21. Prisvillkor Anbudsgivaren ska lämna priser utifrån de villkor som ställs i förfrågningsunderlaget. Priserna ska lämnas på angivet ställe i förfrågningsunderlaget, se avsnitten Utvärdering och pris för respektive kategori. Pris villkor: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 1.1.22. Anbudsöppning Anbudsöppning kommer att ske hos SKL Kommentus Inköpscentral, Hornsgatan 15, Stockholm. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 5 av 68 Refnr.: 10162 Proceduren är inte offentlig, men representant för Handelskammare kan, på anbudsgivarens bekostnad, få närvara i enlighet med bestämmelserna i LOU. Anbuden kommer att öppnas 2012-04-05 1.1.23. Anbudsprövning Anbudsprövning kommer att ske i tre steg: Steg 1 - Kvalificering: Kvalificeringen är gemensam för samtliga kategorier. Endast de anbud som godkänns beträffande kvalificeringskraven i kapitel 3 går vidare till steg 2 och 3. Steg 2 - Prövning av att krav på tjänsten uppfylls: Prövning av att samtliga ska-krav uppfylls kommer att göras. Kraven återfinns i kravspecifikationen. I kravspecifikationen finns krav som är gemensamma för upphandlingen oavsett vilken kategori anbud lämnas för. Dessa gemensamma krav ska besvaras. Förutom de gemensamma kraven ska kraven för de specifika kategorierna besvaras för den/de kategori/er anbudet lämnas för. Bedöms anbudet inte klara samtliga krav går anbudet inte vidare till den slutliga utvärderingen. Prövning av om ett anbud klarar kraven sker utifrån anbudsgivarens svar i kravspecifikationen samt verifiering av uppgifter som efterfrågas i kravspecifikationen. Endast de anbud som bedöms uppfylla samtliga krav, både de gemensamma och de specifika, i kravspecifikationen går vidare till steg 3, anbudsutvärdering. Steg 3 - Anbudsutvärdering: Utvärderingen av de anbud som godkänts i steg 1 och steg 2 sker utifrån vilka som är de ekonomiskt mest fördelaktiga för respektive kategori. Se vidare beskrivning av utvärderingsmodellen i avsnitt Utvärderingskriterier. Bedömningen av åtaganden och beskrivningar beträffande kvalitetskriterierna kommer att genomföras av grupp eller grupper med tjänstemän från de i upphandlingen ingående kommunerna som genom sitt arbete är sakkunniga. 1.1.24. Antagande av anbud Utvärderingsmodell Kommunerna kommer inom varje kategori att anta de ekonomiskt mest fördelaktiga anbuden. Anbud kan komma att antas helt eller delvis. Ett anbud kan antas inom en eller flera kategorier. I denna upphandling tillämpas den så kallade mervärdesmodellen för att utvärdera de ekonomiskt mest fördelaktiga anbuden. Mervärdesmodellen bygger på principen att de utvärderingskriterier utöver pris som bedöms i utvärderingen, ges ett mervärde i kronor och att detta värde anges i förfrågningsunderlaget. Varje utvärderingskrav värderas för sig och åsätts ett ekonomiskt värde i kronor. Det totala maximala mervärdet erhålls genom att summera samtliga mervärden. Mervärdena subtraheras från anbudspriset. Resultatet betecknas anbudets Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 6 av 68 Refnr.: 10162 jämförelsesumma. Anbudet med den lägsta jämförelsesumman är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Utvärderingskriterierna för de olika kategorierna framgår av avsnitten Utvärdering och pris. Kvalitetskriterierna får poäng. Varje poäng är värt 1 krona per vårddygn. Antagna anbud kommer att rangordnas efter anbudets jämförelsesumma inom respektive kategori. Exempel E.1 HVB för behandling av personer med huvudsakligen alkoholmissbruk/beroende har en rangordning E.2 HVB för behandling av personer med huvudsakligen narkotikamissbruk/beroende har en rangordning E.3 HVB för behandling av personer med blandmissbruk/beroende har en rangordning och så vidare.. Totalt sett blir det många rangordningsserier för respektive kategori. Bakgrunden till att det i upphandlingen skapats så pass många rangordningsserier är att det finns behov av att ställa olika krav samt att olika frågeställningar behöver utvärderas inom olika kategorier. 1.1.25. Tilldelningsbesked Tilldelningsbeslut meddelas anbudsgivarna via e-post till den e-postadress som är registrerad i Tendsign för den person som lämnat in anbudet i tendsign.com. Den hos anbudsgivaren som är ansvarig för upphandlingen är den som ska stå som kontaktperson för det inlämnade anbudet i tendsign.com. När information om tilldelningsbeslut meddelats anbudsgivare löper en avtalsspärr i tio dagar. Under denna tid har anbudsgivaren rätt att begära överprövning av tilldelningsbeslutet i Förvaltningsrätten. Kommunerna är inte bundna av avtal förrän SKI har undertecknat skriftligt ramavtal. 1.1.26. Information för urvalssökning Kommunförbundet Skåne administrerar alla avtal i en avtalsdatabas. För att underlätta sökning efter vårdgivare och individualisera insatsen enligt socialtjänstlagens krav har Kommunförbundet Skåne en modul för urval. Anbudsgivaren ombeds i avsnittet information för urvalssökning att fylla i de urvalskriterier som passar in på anbudsgivarens verksamhet idag. En verksamhet inom socialtjänstens område måste kontinuerligt utvecklas. Detta innebär att det under avtalsperioden kommer att ske förändringar vad gäller sökbegrepp för verksamheten, till exempel vid ändrat tillstånd eller en förfining av målgrupper. Kategorier, pris samt typ av uppdrag och rangordning inom detta kan inte ändras under avtalsperioden. 1.1.27. Behandling av personuppgifter Personuppgifter är all slags information som direkt eller indirekt kan kopplas till en fysisk person. Exempel på personuppgifter är namn, personnummer, postadress och e-postadress. I personuppgiftslagen (1998:204) finns regler för hur personuppgifter får behandlas. SKI och Kommunförbundet Skåne är personuppgiftsbiträde till de personuppgiftsansvariga upphandlande myndigheterna för de uppgifter, t ex. namn på kontaktpersoner och Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 7 av 68 Refnr.: 10162 e-postadresser som lämnas dels i samband med anbudsgivning, dels vid eventuellt tecknande av ramavtal mellan vårdgivaren och den upphandlande myndigheten. Behandlingen av de aktuella personuppgifterna är nödvändiga för att kunna fullgöra ingångna ramavtal. Personuppgifterna kommer att kunna användas för att kunna föra kund- och leverantörsregister i syfte att informera, administrera och möjliggöra avrop på ramavtalen samt skicka fakturor avseende den administrativa ersättning som tas ut av SKI. En registrerad person har rätt att när som helst begära information från de upphandlande myndigheterna beträffande vilka personuppgifter som finns registrerade om personen. En sådan begäran ska vara skriftlig och egenhändigt undertecknad och skickas till respektive upphandlande myndighet. 1.1.28. Sekretess Enligt offentlighets- och sekretesslagen råder absolut anbudssekretess tills dess att tilldelningsbeslut fattats av den upphandlande myndigheten. Efter tilldelningsbeslutet kan uppgifter anbud även i fortsättningen omfattas av sekretess, så kallad kommersiell sekretess. Sekretessprövningen sker i samband med att någon begär ut handlingar från den upphandlande myndigheten. Om anbudsgivaren anser att någon uppgift i anbudet omfattas av sekretess eller utgör företagshemligheter har anbudsgivaren möjlighet att redovisa detta nedan. Vänligen ange var i anbudet, vilket lagrum, på vilken grund och vilken skada som anbudsgivarens skulle åsamkas om uppgifterna röjs. Enligt offentlighets- och sekretesslagen måste den upphandlande myndigheten självständigt genomföra en sekretessprövning varje gång en allmän handling begärs utlämnad. Detta innebär att anbudsgivarens begäran om sekretess inte är en garanti för att uppgiften slutligen omfattas av sekretess. Sekretess: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 1.1.29. Avrundning och angivna värden Alla värden som anges i anbudet ska bestå av två decimaler. Om de skulle bestå av fler decimaler kommer avrundning att ske på följande sätt: Avrundningen kommer att ske nedåt om den första strukna siffran är mindre än 5. Avrundningen kommer att ske uppåt om den första strukna siffran är större än 5. 1.1.30. Reservationer accepteras ej I anbudet ska inget så kallat sidoanbud förekomma. Skrivningar i anbudet som omfattar reservationer mot villkor i förfrågningsunderlaget accepteras inte. 1.1.31. Ramavtal Anbudsgivaren ska acceptera de kommersiella villkoren. Dessa kommer att ingå i texten till ramavtalet. Ramavtal: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 8 av 68 Refnr.: 10162 1.1.32. Publicering av anbudsdokument Ramavtal med prisbilagor med mera kommer att publiceras i Kommunförbundet Skånes databas. Samma information kommer att finnas tillgänglig för alla kommuner som gör en placering på avtalet. Anbudsgivaren ska acceptera att avtalspriser, kontaktpersoner, information om verksamheten m.m. kommer att publiceras i KFSK:s avtalsdatabas. Publicering av anbudsdokument : Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 1.1.33. Avropsordning (ordning för beställning/vid placering) De anbud som efter utvärdering godkänts kommer att antas och läggas upp i Kommunförbundet Skånes avtalsdatabas. De antagna vårdgivarna kommer att placeras i en ordning där den som lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet kommer först på listan i databasen och numreras därefter. Placeringar kommer i första hand att ske enligt rangordning. Beställning från tecknade ramavtal kan dock ske på annat sätt beroende på den placerande kommunens handläggares bedömning i samråd med den enskilde gällande individens behov. Avropsordning: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 1.1.34. Bilagor 1) Deltagande kommuner 2) Skärmdump avtalsdatabas IFO 3) Revisorsintyg 1.2. Kategorier 1.2.1. HVB -Vuxna missbruk/beroende 1.2.1.1. Kategorier Specificera nedan vilken/vilka kategorier ni lämnar anbud på: E.1 HVB för behandling av personer med huvudsakligen alkoholmissbruk/beroende (Ja/Nej svar) Ja Nej E.2 HVB för behandling av personer med huvudsakligen narkotikamissbruk/beroende (Ja/Nej svar) Ja Nej E.3 HVB för behandling av personer med blandmissbruk/beroende (Ja/Nej svar) Ja Nej E.4 HVB för behandling av personer med fokus på dubbeldiagnos/samsjuklighet (Ja/Nej svar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 9 av 68 Refnr.: 10162 Ja Nej E.5 HVB för behandling av personer med spelmissbruk/beroende (Ja/Nej svar) Ja Nej E.6 HVB för personer i behov av omvårdnad till följd av missbruk/beroende (Ja/Nej svar) Ja Nej E.7 HVB för kvinnor med missbruk/beroende under och efter graviditet (Ja/Nej svar) Ja Nej E.8 HVB för personer som är under beviljad substitutionsbehandling (Ja/Nej svar) Ja Nej E.9 HVB med fokus på utredning till följd av missbruk/beroende/dubbeldiagnos/samsjuklighet (Ja/Nej svar) Ja Nej E.10 12-Stegsprogram (Ja/Nej svar) Ja Nej 1.2.1.2. HVB hemmets karaktär Anbudsgivaren ska besvara nedanstående fråga genom att välja ett av de tre nedanstående alternativen. Om Ni frågar de placerade om hur de betraktar verksamheten, skulle de då svara: Observera att endast ett svarsalternativ ska väljas Ange alternativ (Fasta svarsalternativ) Hemlik familjeatmosfär Behandlingshemsatmosfär Institutionsmiljö 1.3. Definitioner och informationskrav 1.3.1. Definitioner Nedan följer definitioner av begrepp som används i upphandlingen. Anbudsgivare = Vårdgivare som lämnar anbud Uppdragsgivare = placerande kommun, beställare Placerad person = klient, patient Insats = vård, behandling, omvårdnad Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 10 av 68 Refnr.: 10162 Halvvägshus = Halvvägshus eller förlängd behandling erbjuds ofta i anslutning till 12-stegsprogram. Halvvägshus är normalt egna HVB. (Halvvägshus ska lämna eget anbud i svarformulären för kategori E1 - E9 ex E6.) Heltidsanställd = Antal timmar totalt per vecka genom 37 timmar ger antalet beräknade heltidstjänster. Kvalitetssystem = avses det som enligt lag gäller för uppföljning/styrning av verksamheten. Kvalitetssystem avseende insatsen = system som dokumenterar, följer upp resultat och effekter av insatser och behöver ej vara kopplad till styrningen av verksamheten. Verksamhetsidé =Verksamhetsidén är ett koncentrat av antaganden kring bästa arbetsätt och metoder för målgrupp och syfte Vårdplan= socialnämndens plan som ska tydliggöra syftet med vården, varaktigheten av vården och nämndens insatser för den placerade. Vårdplanen ska också tydliggöra behov i olika avseenden, till exempel fysisk och psykisk hälsa, social situation och utbildning. Genomförandeplan = en konkretisering av vårdplanen där följande beskrivs: 1. målet med de särskilda insatser som behövs, 2. när, hur och av vem de särskilda insatserna ska genomföras, 3. när och hur genomförandeplanen ska följas upp, 4. när och hur den placerade ska kunna tillgodogöra sig åtgärder och insatser som andra huvudmän än socialnämnden ansvarar för, Utredning Vuxna missbruk = Fördjupad kvalificerad utredning genomförd av legitimerad personal. Uppdraget är oftast riktat mot personer som inte klarar av att avhålla sig från alkohol/droger eller av någon anledning inte är behandlingsbara eller mottagliga för behandling där man behöver göra: · Psykiatrisk bedömning av vidare utredningsbehov som hjärnskador/DAMP /NP etc · Psykologutredning inkl tester och observationer av kognitiva funktioner · Funktionsbedömning Behandling vuxna missbruk = Behandling är systematiska och teoretiskt grundade tekniker eller metoder som används för att hjälpa enskilda individer att komma från sitt missbruk och beroende. ( Källa: Socialstyrelsens nationella riktlinjer drog och alkoholmissbruk). Utslussning = Den avslutande delen av en behandlingsinsats där livet efter placeringen förbereds och planeras genom konkreta åtgärder som beslutas i samarbete med den placerade och i förekommande fall familj eller andra närstående. Mål för utslussningen kan vara att individen ska klara skolgång/arbete/sysselsättning, ett så självständigt boende som möjligt, upprätthålla sociala relationer och ha en meningsfull fritid. Dubbeldiagnos/samsjuklighet = Med samsjuklighet menas generellt klienter och patienter med missbruk och beroende, som samtidigt uppfyller diagnostiska kriterier för psykiatriska tillstånd. Det kan vara ångestsjukdom, depressionssjukdom, manodepressiv sjukdom, schizofreni eller andra psykostillstånd samt personlighetsstörningar. Funktionsnedsättning = nedsättning av fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsförmåga. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 11 av 68 Refnr.: 10162 Kommentar: En funktionsnedsättning uppstår till följd av en medfödd eller förvärvad skada. Sådana skador, tillstånd eller sjukdomar kan vara av bestående eller övergående natur. Beprövad erfarenhet = Innebär att en åtgärd måste ha använts i flera verksamheter, där de ansvariga är eniga om åtgärdens positiva effekt. Evidensbaserad behandling = Avser systematiska och teoretiska metoder med stöd i forskning. Lokalkostnader= Beräkning av lokalkostnaden skall innefatta allt som har med lokaler att göra och beräknas i avgiften, dvs även gemensamma utrymmen och ev kringkostnader så som värme, vatten mm Primär målgrupp = Den målgrupp anbudsgivaren arbetar bäst med. Sekundär målgrupp = Den målgrupp som anbudsgivaren med rätt förutsättningar och betingelser klarar att arbeta med. Tertiär målgrupp = Identifiering av den målgrupp som verksamheten är minst lämpad för (inom det tillstånd verksamheten har). Endast kvinnor = Om hela verksamheten som sådan bara arbetar med kvinnor. Endast män = Om hela verksamheten som sådan bara arbetar med män. Annat etniskt ursprung = Om verksamheten har en särskild inriktning och särskild kompetens inom ett visst etniskt ursprung. Tillgängligt för rullstolsburna = - En rullstolsburen person tar sig in i och kan röra sig i lokalen utan hjälp. - Dörröppningsfunktion finns. - Trappor saknas eller ramp finns, högst 0,5 m nivåskillnad per ramp, med lutning på 1:20=2,9 grader - Hiss finns när lokalen har flera plan. Hissen har följande funktioner och mått: dörrautomatik, hissmått 1100x1400 mm, passagemått hissdörr >800mm, dörr på kortsidan. Tillgängligt för rullstolsburna med assistans= - En rullstolsburen person tar sig in i och kan röra sig i lokalen med viss hjälp. - Max ett trappsteg på högst 10 cm - Ramp som är längre än 5 m och lutar mer än 5 grader - Trösklar högre än 2,5 cm men mindre än 10 cm, ingen dörröppningsfunktion. - Dörröppningar minst 80 cm breda - Hiss finns när lokalen har flera plan, hissmått 1100x1400 mm, passagemått hissdörr >800mm, dörr på kortsidan - Dörröppningar minst 84 cm breda Handikapparkering finns = - Handikapparkering finns intill lokalen. - Parkeringsplats med gångväg från entrén på max 25m som är fri från hinder - Parkering sida vid sida: minst 3,6 m bred och att det finnas en plats med bredd 5 m - Parkering längs med trottoar: minst 7 m lång. Om trottoaren är 3 m bred så anses p-platsen uppfylla kravet på en 5 m bred parkering. Handikapptoalett finns = Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 12 av 68 Refnr.: 10162 - Lokalen har toalett som är tillgänglig för rörelsehindrade. De invändiga måtten är 2,2x2,2 m - Toaletten har fungerande larm, upphöjd toalettsits och - Enkelt uppfällbara armstöd (ingen spak inne vid väggen) draghandtag på dörrens insida, tvål, handdukar, spegel placerade så de fungerar för person i rullstol - Dörröppningen är minst 80 cm bred Tillgängligt för synskadade = - Trappor har kontrastmarkeringar både vid övre och nedre - Belysningen är bra och bländfri - Väggar, dörrar och pelare eller golv har kontrastfärger, tydlig, helst taktil skyltning, hissar med våningsutrop - Det är lätt att komma fram i lokalen. 1.3.2. Information När ramavtal tecknats kommer information om anbudsgivarna att läggas in i Kommunförbundets Skånes avtalsdatabas. Databasen kommer att vara tillgänglig för handläggare i de placerande kommunerna för att de ska kunna genomföra matchning mot individens behov i samband med placering. Anbudsgivare ska därför besvara de efterfrågade uppgifterna nedan för att detta ska kunna visas i databasen för handläggarna. För att se hur Kommunförbundets Skånes avtalsdatabas ser ut se bilaga 2. Uppgifterna som begärs in nedan, kommer inte att ingå i utvärderingen men ska besvaras. 1.3.3. Information om anbudsgivaren Anbudsgivarens namn: (Fritextsvar) Organisationsnummer: (Fritextsvar) Kontaktperson och e-postadress dit förfrågningar av administrativ art kan ställas under avtalsperioden på central nivå. (Fritextsvar) Kontaktperson och e-postadress dit förfrågningar om verksamheten kan ställas under avtalsperioden på central nivå. (Fritextsvar) Placeringsansvarig (namn, telefonnummer, e-postadress) (Fritextsvar) 1.3.4. Uppgifter om verksamheten Verksamhetens namn: (Fritextsvar) Besöksadress: (Fritextsvar) Postadress: (Fritextsvar) Län (Namn, ej bokstavskombination): (Fritextsvar) Kommun: (Fritextsvar) Telefonnummer där verksamheten kan nås dygnet runt: (Fritextsvar) Fax: (Fritextsvar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 13 av 68 Refnr.: 10162 E-postadress: (Fritextsvar) Webbplats: (Fritextsvar) Platsantal: (Fritextsvar) Föreståndare (namn, telefonnummer och e-postadress): (Fritextsvar) Biträdande föreståndare (namn, telefonnummer och e-postadress): (Fritextsvar) Kontaktperson och e-postadress dit förfrågningar av administrativ art kan ställas under avtalsperioden på verksamhetsnivå. (Fritextsvar) Webbadress till verksamhetens egna sida i Socialstyrelsens HVB-register (ange hela länkadressen inklusive http//:) (Fritextsvar) GPS - koordinater för verksamhetens placering (Fritextsvar) Om verksamheten bedrivs i ett annat land, ange vilket? (Fritextsvar) 1.3.5. Information för urvalssökning Anbudsgivaren ska nedan kryssa i vilka alternativ som passar till den/de verksamheter anbudet omfattar. De alternativ som presenteras nedan är de urvalsalternativ som kommer att finnas för sökning i Kommunförbundets Skånes avtalsdatabas. 1.3.6. Målgrupp Vilken ålder är er verksamhet inriktad mot? Ange den lägsta åldern: (Linjär skala) Enhet: år Expanderad skala Vilken ålder är er verksamhet inriktad mot? Ange den högsta åldern: (Linjär skala) Enhet: år Expanderad skala Genomsnittsålder på de som var placerade i verksamheten under 2011 (Linjär skala) Enhet: år Beskriv er/era målgrupp/målgrupper utifrån följande tre indelningar: 1) primär målgrupp, 2) sekundär målgrupp och 3) tertiär målgrupp: (Fritextsvar) 1.3.7. Typ av uppdrag Akut (Ja/Nej svar) Ja Nej Behandling (Ja/Nej svar) Ja Nej Utredning (Ja/Nej svar) Ja Nej Omvårdnad (Ja/Nej svar) Ja Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 14 av 68 Refnr.: 10162 1.3.8. Inriktning För att kryssa JA måste ni arbeta just med det ni kryssar för. Missbruksproblematik utan annan specifik problematik (Ja/Nej svar) Ja Nej Kriminalitetsproblematik (Ja/Nej svar) Ja Nej Psykisk problematik (Ja/Nej svar) Ja Nej Neuropsykiatrisk problematik (Ja/Nej svar) Ja Nej Under beviljad substitutionsbehandling (Ja/Nej svar) Ja Nej Dubbeldiagnos/samsjuklighet (Ja/Nej svar) Ja Nej Psykiska funktionsnedsättningar (Ja/Nej svar) Ja Nej Övergreppsproblematik (Ja/Nej svar) Ja Nej 1.3.9. Särskilda förutsättningar Enbart män - SE DEFINITION I AVSNITT DEFINITIONER (Ja/Nej svar) Ja Nej Enbart kvinnor SE DEFINITION I AVSNITT DEFINITIONER (Ja/Nej svar) Ja Nej Båda könen (Ja/Nej svar) Ja Nej Annat etniskt ursprung (Ja/Nej svar) Gravida Ja Nej (Ja/Nej svar) Skyddsbehov/hedersrelaterat våld Ja Nej (Ja/Nej svar) Särskild trosuppfattning (Ja/Nej Ja Nej svar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 15 av 68 Refnr.: 10162 Ja Nej Särskild språkkompetens (Ja/Nej svar) Ja Nej Tar emot par (Ja/Nej svar) Ja Nej Tar emot personer med hiv-smitta (Ja/Nej svar) Ja Nej Avtal med Kriminalvården (Ja/Nej svar) Ja Nej Avtal med Regionen/Landsting? Om JA, ange vilket landsting (Region Skåne, Region Halland, Landstinget Kronoberg) och när avtalet avtalet upphör i fritextrutan intill frågan. (Ja/Nej svar) Ja Nej 1.3.10. Målgrupp missbruk Alkoholmissbruk (Ja/Nej svar) Ja Nej Blandmissbruk (Ja/Nej svar) Ja Nej Narkotikamissbruk (Ja/Nej svar) Ja Nej Spelmissbruk (Ja/Nej svar) Ja Nej 1.3.11. Metoder evidensgrad 1 enligt Socialstyrelsens nationella riktlinjer Ange om och vilken/vilka av nedanstående metoder med evidensgrad 1 enligt Socialstyrelsens nationella riktlinjer för missbruk och beroendevård (publ. 2007) som används i verksamheten. Arbetar verksamheten utifrån metoder som enligt Socialstyrelsen nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevård har evidensgrad 1? Om ja, ange vilka av nedanstående metoder som tillämpas genom att svara Ja på respektive metod/metoder som används i verksamheten. (Ja/Nej svar) Ja Nej CRA-behandling (Ja/Nej svar) Ja Nej Dynamisk terapi (Ja/Nej svar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 16 av 68 Refnr.: 10162 Ja Nej Familjeterapi med fokus på missbruk och beroende (Ja/Nej svar) Ja Nej Kognitiv beteendeterapi för både missbruk och psykiatrisk problematik (Ja/Nej svar) Ja Nej Interaktionell terapi (Ja/Nej svar) Ja Nej Motivationshöjande behandling (Ja/Nej svar) Ja Nej 12-stegsbehandling (Ja/Nej svar) Ja Nej Annan evidensbaserad metod. Om Ja, ange vilken i fritextrutan intill frågan. (Fritextsvar) 1.3.12. Andra metoder än evidensbaserade metoder enligt Socialstyrelsens nationella riktlinjer Ange vilken/vilka andra metoder som tillämpas i verksamheten. ADL (A daily life) (Ja/Nej svar) Ja Nej Dialektisk beteendeterapi (Ja/Nej svar) Ja Nej ESL (Ja/Nej svar) Ja Nej Kognitiv beteendeterapi (Ja/Nej svar) Ja Nej Lösningsfokuserad behandling (Ja/Nej svar) Ja Nej Miljöterapi (Ja/Nej svar) Ja Nej Transaktionsanalys (Ja/Nej svar) Ja Nej Annan metod baserad på beprövad erfarenhet? Om Ja, ange vilken i fritextrutan intill frågan (Ja/Nej svar) Ja Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 17 av 68 Refnr.: 10162 Annan behandlingsmetod. Om Ja, ange vilken i fritextrutan intill frågan (Fritextsvar) 1.3.13. Allmän information om verksamheten Ange kommunikationsmöjligheter till och från verksamheten: (Fritextsvar) Ombesörjer och bekostar ni hämtning och lämning av handläggare och anhöriga från/till allmänna kommunikationer? (Ja/Nej svar) Ja Nej Har ni utrustning för videokonferenser? (Ja/Nej svar) Ja Nej Erbjuds eftervård? (Ja/Nej svar) Ja Nej Tillgänglighet för rullstolsburna? SE DEFINITION I AVSNITT DEFINITIONER (Ja/Nej svar) Ja Nej Tillgänglighet för rullstolsburna med assistans? SE DEFINITION I AVSNITT DEFINITIONER (Ja/Nej svar) Ja Nej Handikapparkering finns? SE DEFINITION I AVSNITT DEFINITIONER (Ja/Nej svar) Ja Nej Handikapptoalett finns? SE DEFINITION I AVSNITT DEFINITIONER (Ja/Nej svar) Ja Nej Tillgänglighet för synskadade? (Ja/Nej svar) God Ja Nej miljö för hörselskadade? (Ja/Nej svar) Tillåtet för Ja Nej djur att vistas i lokalen? (Ja/Nej svar) Ja Nej Rökning tillåten utomhus inom vårdgivarens tomt? (Ja/Nej svar) Ja Nej Rökning tillåten inomhus? (Ja/Nej svar) Ja Nej Rökning tillåten i eget rum? (Ja/Nej svar) Ja Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 18 av 68 Refnr.: 10162 Nej 1.3.14. Bemanning Högre vårdtyngd kräver högre bemanning. Som skäl till viss bemanning ska vårdgivaren lämna en egen skattning på vilken vårdtyngd verksamheten riktar in sig på för de tre områdena nedan, riskbeteende, skyddsbehov och behandlingsintensitet. Anbudsgivaren ska ange vårdtyngden utifrån en femgradig skala där 1 är lägst och 5 högst och beskriva verksamhetens bemanning och motivera den utifrån angiven nivå inom respektive tre områdena. Riskbeteende: 1-5 - Ange nivå och beskriv er bemanning och motivera den utifrån angiven nivå i fritextrutan intill frågan. (Linjär skala) Enhet: Skyddsbehov: 1- 5 - Ange nivå och beskriv er bemanning och motivera den utifrån angiven nivå i fritextrutan intill frågan (Linjär skala) Enhet: Behandlingsintensitet: 1-5 - Ange nivå och beskriv er bemanning och motivera den utifrån angiven nivå i fritextrutan intill frågan (Linjär skala) Enhet: 1.3.15. Hänvisningar till lagtexter, föreskrifter och liknande Anbudsgivaren ska följa alla för verksamheten gällande lagar och föreskrifter samt känna till vilka av dessa som verksamheten berörs av. I förfrågningsunderlaget hänvisas till lagtexter och föreskrifter i vissa fall och i andra fall inte. Lagtexter och föreskrifter lyfts fram i förfrågningsunderlaget för att förtydliga vissa krav, det betyder dock inte att dessa lagtexter och föreskrifter är viktigare än annan lagtext som det inte hänvisas till. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 19 av 68 Refnr.: 10162 2. Leverantörskvalificering 2.1. Leverantörskvalificering 2.1.1. Leverantörskvalificering I detta avsnitt anges de krav som ställs på anbudsgivarens kompetens och erfarenhet, kapacitet samt ekonomiska och finansiella ställning. Vidare anges de bevis m.m. som anbudsgivaren måste bifoga och redovisa i sitt anbud för att styrka att de angivna kraven uppfylls. För att en anbudsgivare ska vara kvalificerad måste de krav som redovisas i detta avsnitt vara uppfyllda. 2.1.2. Originalhandlingar Undertecknade intyg och handlingar som begärs in i denna upphandling ska skannas in och laddas upp med anbudet. Om anbudsgivaren själv inte förfogar över en skanner, finns det fler företag som kan vara behjälpliga med denna tjänst. SKI förbehåller sig rätten att under utvärderingsperioden vid behov begära att dessa handlingar även lämnas in i original. Originalhandlingar: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 2.1.3. Juridiska krav Anbudsgivaren, styrelse, VD och personal i ledande ställning ska vara fria från hinder att delta i upphandlingen jämlikt 10 kap 1 och 2 §§ LOU. Under utvärderingen kan det komma att kontrolleras att hinder inte föreligger jämlikt 10 kap 1 och 2 §§ LOU. I samband med avtalstecknande ska en sanningsförsäkran undertecknas att avtalsparten är fri från hinder jämlikt 10 kap 1 och 2 §§ LOU. Juridiska krav: Accepterar anbudsgivaren ovanstående krav? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Juridiska krav: Anbudsgivaren är fri från hinder att delta i upphandlingen enligt 10 kap 1 och 2 §§ LOU (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 2.1.4. Skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt Anbudsgivaren och underleverantörer ska ha fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt samt vara registrerade för F-skatt. SKI kommer att kontrollera att ovanstående krav är uppfyllda. Har anbudsgivaren fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt? (Ja/Nej svar) Kravgräns Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Ja Sida 20 av 68 Refnr.: 10162 Nej Är anbudsgivaren registrerad för F-skatt? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 2.1.5. Uppföljning skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt Samarbete med Skatteverket SKI samarbetar med Skattverket och kommer kontinuerligt att följa upp kraven om skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt under avtalsperioden. Syftet med samarbetet är i första hand att kontrollera svenska juridiska och fysiska personers skatteekonomi vid upphandling och/eller avtalsuppföljning. Kontrollen kan ske under upphandlingsskeden före beslut samt löpande under pågående avtal. Skatteverket lämnar upplysningar om begärd juridisk eller fysisk person bl. a. i form av uppgifter om: • Momsregistrering och registrering som arbetsgivare • F-skatt, FA-skatt eller A-skatt • redovisade arbetsgivaravgifter för arbetsgivare/egenavgifter för näringsidkare, enskild firma • eventuella skulder hos Kronofogdemyndigheten för svenska skatter och avgifter • eventuella underskott på skattekontot 2.1.6. Registrering Anbudsgivaren ska vara registrerad i ett sådant register som krävs, för den associationsform som bolaget/personen/föreningen eller liknande bedriver verksamhet inom. Anbudsgivaren och underleverantörer ska vara registrerade som arbetsgivare. SKI kommer att kontrollera att kraven avseende registrering är uppfyllda. Uppfyller anbudsgivaren kravet på registrering i register enligt ovan? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Är anbudsgivaren registrerad som arbetsgivare? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 2.1.7. Finansiell ställning Anbudsgivaren ska ha tillräckligt god ekonomi för att kunna bedriva verksamheten på ett stabilt sätt. Samma krav gäller underleverantörer som utför delar av anbudsgivarens arbete. SKI kommer att kontrollera anbudsgivarens och underleverantörers ekonomi genom Credit Safe. För att kvalificeras krävs en rating om minst 40. Nivå 40 i Credit Safe betyder kreditvärdig. På övergripande nivå granskas att det föreligger en komplett styrelse, att det inte föreligger betalningsanmärkningar av betydande art och att den juridiska personen löpande klarar att betala fakturor/andra omkostnader vartefter de Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 21 av 68 Refnr.: 10162 förfaller till betalning, det vill säga har god betalningsförmåga. I revisorsintyget kan revisorn ange på vilka grunder som bedömningen gjord. Anbudsgivare som inte omfattas av ratingsystem eller är nystartade ska bifoga Bilaga 3 Revisorsintyg, från revisor som styrker att företaget är kreditvärdigt på motsvarande nivå. Krav för anbudsgivare som omfattas av ratingssystemet: Uppfylls ovanstående krav om en rating om minst 40? (Ja/Nej svar) Ja Nej Krav för anbudsgivare som inte omfattas av ratingssystem eller är nystartade: Har anbudsgivaren ifyllt och undertecknat bilaga 3 Revisorsintyg som bevis på att kravet ovanstående uppfylls? (Ja/Nej svar) Ja Nej Styrker revisorsintyget att anbudsgivaren är kreditvärdig på motsvarande nivå? (Ja/Nej svar) Ja Nej 2.1.8. Teknisk kapacitet och förmåga, erfarenhet, tillstånd och organisation Anbudsgivaren och underleverantör ska ha teknisk förmåga och kapacitet att utföra uppdraget. Tillstånd Verksamheten ska ha de tillstånd som krävs för verksamhetens bedrivande. Om anbudsgivaren inte har tillstånd vid sista anbudsdag men har sökt tillstånd ska anbudsgivaren bifoga en kopia på blankett på insänd ansökan till anbudet (Observera att ej hela ansökan ska skickas in). Har anbudsgivaren inte fått tillstånd vid avtalsstart tilldelas anbudsgivaren avtal först när tillstånd beviljats. Ej tillståndspliktig verksamhet Ej tillståndspliktig verksamhet ska i anbudet beskriva sin verksamhets kapacitet och kompetens för uppdraget, där det tydligt framgår att man kan utföra uppdraget. För verksamheter med mindre än 4 anställda ska det i beskrivningen tydligt framgå hur verksamheten är utformad så att den kan hantera bortfall av personal. Som bevis för befintliga verksamheter: Bifogas kopia av tillstånd för verksamhetens bedrivande till anbudet? (Ja/Nej svar) Ja Nej Om tillsyn genomförts av tillsynsmyndighet, vänligen bifoga kopia av det senaste tillsynsbeslutet. (Ja/Nej svar) Ja Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 22 av 68 Refnr.: 10162 Som bevis för planerade verksamheter: Bifogas kopia på insänd blankett på ansökan till anbudet (Observera att ej hela ansökan ska skickas in)? (Ja/Nej svar) Ja Nej Som bevis på att ovanstående krav uppfylls för icke tillståndspliktig verksamhet: Beskriv verksamheten kapacitet och kompetens så att det tydligt framgår att uppdraget kan utföras. För verksamheter med mindre än 4 anställda ska det i beskrivningen tydligt framgå hur verksamheten är utformad så att den kan hantera bortfall av personal. (Fritextsvar) 2.1.9. Organisation Anbudsgivaren och verksamheten ska ha en för uppdraget och verksamheten ändamålsenlig organisation där ansvar och befogenheter tydligt framgår. Organisation: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Anbudsgivaren ska beskriva sin organisation som bevis på att organisationen är ändamålsenlig och hur ansvar och befogenheter är fördelade. (Fritextsvar) Om verksamheten har en utländsk ägare, beskriv hur ägarstrukturen ser ut och ange var styrelsen har sitt säte. (Fritextsvar) 2.1.10. Underleverantör Anbudsgivare som kommer att anlita underleverantör i den aktuella verksamheten för uppfyllande av kraven denna upphandling ska i anbudet redovisa vilken funktion som underleverantören ska fylla samt företagsnamn och organisationsnummer. Detta gäller underleverantörer som har direkta samband med utförandet av åtagandena i ramavtalet. Uppdaterad förteckning över underleverantörer ska lämnas till uppdragsgivaren vid avtalstecknande. Underleverantör får ej vara föremål för uteslutning enligt avsnitten "Juridiska krav" och "Skatt, socialförsäkringsavgifter samt registrering för F-skatt" och ska även i förekommande fall uppfylla kraven i avsnitten "Registrering", "Finansiell ställning", Teknisk kapacitet och förmåga, erfarenhet, tillstånd och organisation" vad gäller tillstånd. Observera att kopior som ska bifogas av leverantören ska även bifogas gällande underleverantör i dessa avseenden. Antagen anbudsgivare ska kräva att underleverantören åtar sig att utföra uppdraget med samma utfästelser som denne gör i sitt anbud avseende krav i kravspecifikationen som berör underleverantören. Detta har även SKI möjlighet att följa upp under avtalsperioden. Under avtalsperioden ska ansökan om nya underleverantörer och/eller byten av i anbudet angivna underleverantörer tillställas SKI som meddelar beslut i frågan. Konsekvensen av att en underleverantör ej uppfyller ställda krav är att underleverantör utesluts från att genomföra uppdraget. Det innebär inte att hela anbudet förkastas, under Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 23 av 68 Refnr.: 10162 förutsättning att anbudsgivaren ändå uppfyller ställda krav i förfrågningsunderlaget. Anlitas underleverantörer (Ja/Nej svar) Ja Nej Godkänner anbudsgivaren att under avtalsperioden meddela nya underleverantörer och/ eller byten av underleverantör till SKL Kommentus Inköpscentral? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Anbudsgivare som kommer att anlita underleverantör ska ange namn på underleverantörer som ska anlitas (Fritextsvar) Anbudsgivare som kommer att anlita underleverantör ska ange uppgifter om vilka funktioner underleverantören ska utföra, såsom konsulter, handledare, städföretag m.fl. (Fritextsvar) Anbudsgivare som kommer att anlita underleverantör ska ange underleverantörens Org. nr (Fritextsvar) 2.1.11. Teknisk förmåga och kapacitet (för verksamhetsledning), ledningssystem/kvalitetssystem Anbudsgivaren ska ha utvecklade rutiner för internt kvalitetsarbete och kvalitetskontroll. Anbudsgivaren ska ha kvalitetssystem som uppfyller och tillämpar Socialstyrelsens föreskrifter om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Ett kvalitetssystem ska vara ett stöd för ledningen att styra verksamheten mot målen. Vårdgivaren ska följa upp sin verksamhet årligen som ett led i det ordinarie kvalitetsarbetet. Kvalitetsarbete och kvalitetssystem: Bekräftelse på att ovanstående krav uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Har ni kvalitetssystem som ger er svar på om: A)Verksamheten håller god kvalitet? Om Ja – beskriv i fritextrutan intill frågan hur och ange i förekommande fall namn på vilka system/formulär/tester som används för detta ändamål. (Ja/Nej svar) Ja Nej Har ni ett kvalitetssystem som: B) Visar på måluppfyllelse på verksamhetsnivå – om Ja - beskriv i fritextrutan intill frågan hur och ange i förekommande fall namn på vilka system/formulär/tester som används för detta ändamål (Ja/Nej svar) Ja Nej Har ni ett kvalitetssystem som: C) Visar på måluppfyllelse på resultat och effekt av insatser - Om Ja - beskriv i fritextrutan intill frågan hur och ange i förekommande fall namn på vilka system/formulär/tester som används för detta ändamål (Ja/Nej svar) Ja Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 24 av 68 Refnr.: 10162 Nej Har ni ett kvalitetssystem som: D) Ger signal på om något i verksamheten behöver ändras/ses över – Om Ja - beskriv i fritextrutan intill frågan hur och ange i förekommande fall namn på vilka system/formulär/tester som används för detta ändamål (Ja/Nej svar) Ja Nej Beskriv hur personalen är delaktig i kvalitetsarbetet (Fritextsvar) Beskriv Er löpande uppföljning av verksamheten. (Fritextsvar) Finns någon utvärdering genomförd av oberoende person under 2010/2011? (Ja/Nej svar) Ja Nej Beskriv hur ni säkrar era kvalitetskrav hos eventuella underentreprenörer, exempelvis psykologer, läkare, annan behandlingspersonal anställda på konsultbasis? (Fritextsvar) Finns planering för förändring av kvalitetssäkringsarbetet? Om Ja - beskriv hur i fritextfältet intill frågan. (Fritextsvar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 25 av 68 Refnr.: 10162 3. Kravspecifikation 3.1. Kravspecifikation - Generella krav - gäller för samtliga kategorier 3.1.1. Allmänna förutsättningar Vårdgivaren ska följa och ha god kännedom om de för verksamheten gällande lagar, författningar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd som Socialstyrelsen utfärdar samt nationella handlingsplaner och FN:s barnkonvention. Insatsen ska grundas på respekt för den placerades självbestämmande, personliga integritet och behov av ett tryggt och meningsfullt liv. Vårdgivaren förbinder sig att utföra utredning, vård, behandling, omvårdnad eller annat överenskommet uppdrag i enlighet med den vårdplan som anges av uppdragsgivaren och utifrån villkoren i det individuella placeringsavtal som tillhandahålls av uppdragsgivaren. Insatserna ska bygga på professionalism, rättssäkerhet, delaktighet och medbestämmande, trygghet och kontinuitet. Verksamheten ska vara tillgänglig för alla oavsett etnicitet, sexuell läggning, religiös tillhörighet och politisk uppfattning. Vårdgivaren ska ha en verksamhetsidé och tydliga mål med verksamheten i vilken den teoretiska utgångspunkt vårdgivaren har ingår. Verksamhetsidén ska avse en specificerad målgrupp. De arbetssätt och metoder som används ska stämma överens med målgruppen. Verksamheten ska bedrivas med god kvalitet. Vårdgivaren ska informera uppdragsgivaren om planerade förändringar av verksamheten som bedrivs. Allmänna förutsättningar: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Gör en kort sammanfattande beskrivning av verksamheten. Beskrivningen ska innehålla målgrupp inkl kön och ålder samt huvudsakligt behandlingsinnehåll. (Fritextsvar) Beskriv vårdideologiska/teoretiska utgångspunkter för verksamheten: (Fritextsvar) Ange övergripande mål och delmål för behandlingsverksamheten. (Fritextsvar) Ange vad som förväntas uppnås för den placerade utifrån behandling under behandlingstiden inom följande tre tidsaspekter A) på kort sikt B) på medellång sikt C) på lång sikt (Fritextsvar) Beskriv hur det konkreta behandlingsarbetet förväntas bidra till det förväntade behandlingsresultatet (Fritextsvar) 3.1.2. Förändring, utveckling av verksamheten Har verksamheten genomgått förändringar under det senaste året? Om Ja - beskriv hur i fritextfältet intill frågan. (Ja/Nej svar) Ja Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 26 av 68 Refnr.: 10162 Är verksamhetens inriktning föremål för förändring de närmsta två åren? Om Ja - beskriv hur i fritextfältet intill frågan. (Ja/Nej svar) Ja Nej Beskriv utvecklingsstrategin av verksamheten i ett längre perspektiv: (Fritextsvar) 3.1.3. Vård & behandlingsinnehåll Arbetssätt och metoder Vårdgivaren ska ha mål och metoder som är väl definierade. Det ska finnas en tydligt beskriven modell för hur insatsen bedrivs. Modellen ska vara väl förankrad i personalgruppen. De arbetsmetoder som vårdgivaren vid varje tid använder ska finna stöd i vetenskap och/eller beprövad erfarenhet. Vårdgivaren ska arbeta nätverksinriktat i nära samarbete med familj, övrigt nätverk och uppdragsgivare. Det är betydelsefullt att vårdgivaren som ett led i insatsen kan erbjuda god utslussning i samverkan med resurser på hemorten. Regelbundna och överenskomna behandlingskonferenser ingår i samarbetet mellan vårdgivaren och uppdragsgivaren och regleras i genomförandeplanen. Behandlingskonferenserna ska omväxlande ske hos vårdgivare och uppdragsgivare om inget annat överenskoms i genomförandeplan. Resande part står för resenärernas kostnader. Vårdgivaren ska samverka med övriga aktörer av betydelse för den placerade exempelvis den placerades läkare, skola, arbetsförmedling, försäkringskassa, föreningar och organi-sationer liksom i förekommande fall med gode män i den utsträckning den placerade medger detta. Vårdgivaren ombeds att observera att några av de frågor som ställs nedan återkommer i de kapitel som berör utvärdering, helt eller delvis. Vårdgivaren uppmärksammas om detta i anslutning till de aktuella frågorna. Utvärderingskriterierna skiljer sig mellan olika delområden och det finns ett behov av svar oavsett var frågan är ställd. Detta innebär att vårdgivaren kommer att behöva upprepa sina svar på två ställen i vissa fall. Arbetssätt och metoder: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Namnge och beskriv varje behandlingsprogram som används med innehåll och behandlingprogrammens normala längd (Fritextsvar) Beskriv om möjligt på en övergripande nivå ovan nämnda behandlingsprograms och metoders respektive styrka/or och svaghet/er kopplat till verksamhetens målgrupp (Fritextsvar) Beskriv hur ni säkerställer att de metoder och de arbetssätt som angivits tillämpas på det sätt som är avsett och individualiseras efter individens bästa. (Fritextsvar) Beskriv hur matchningsprocessen ser ut: (Fritextsvar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 27 av 68 Refnr.: 10162 Beskriv inskrivningsprocessen (jfr med utvärderingskriterier): (Fritextsvar) Beskriv utredningsverksamhet (besvaras av verksamheter som lämnar anbud på kategori E.9, jfr med utvärderingskriterier) (Fritextsvar) Beskriv hur ert nätverksinriktade arbete ser ut inkl anhörigmedverkan (jfr med utvärderingskriterier): (Fritextsvar) Vilka externa parter har ni regelmässigt samverkan med? (jfr med utvärderingskriterier): (Fritextsvar) Beskriv hur en behandlingsvecka ser ut för den som är placerad i form av ett veckoschema (jfr med utvärderingskriterier): (Fritextsvar) Innehåller verksamheten någon särskild sysselsättning så beskriv denna och ange om den bedrivs inom verksamheten eller utanför (jfr med utvärderingskriterier) (Fritextsvar) Har Ni någon särskild inriktning på intresse, fritidsutbud, sociala och kulturella aktiviteter? Om Ja - ange vilka och ange om de bedrivs inom verksamheten eller utanför (jfr med utvärderingskriterier): (Fritextsvar) Beskriv verksamhetens socialpedagogiska innehåll vad gäller tex ekonomi, kläder, hygien etc (Fritextsvar) Beskriv de viktigaste inslagen och faktorerna i ert arbete som förhindrar och motverkar en miljö där mobbing, kränkningar och övergrepp etc kan förekomma. (Fritextsvar) När påbörjas arbetet mot den placerades liv efter avslutad insats och beskriv hur denna process ut (jfr med utvärderingskriterier) (Fritextsvar) Vilka förväntningar har Ni gentemot uppdragsgivaren: a) Före insatsen: b) Under insatsen: c) Efter insatsen (Fritextsvar) Erbjuder vårdgivaren eftervård som tilläggstjänst? - Om Ja Beskriv innehållet i eftervården och tidsomfattningen i fritextrutan intill fråga (Besvaras ej av verksamheter som bedriver 12stegsprogram, eftersom eftervården då ingår i vårdavgiften) (Ja/Nej svar) Ja Nej 3.1.4. Förbud mot vissa arbetssätt och metoder Vårdgivaren får inte använda behandlingsmetoder med känd risk för skada och/eller som Socialstyrelsen avråder från att använda. Förbud mot vissa arbetssätt och metoder: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.5. Riskanalys Vårdgivaren ska göra analyser av vilka risksituationer som kan uppstå, samt utarbeta rutiner för att förebygga/förhindra att den placerade och eventuella besökare utsätts för hot, våld, övergrepp, olyckor etc. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 28 av 68 Refnr.: 10162 Riskanalys: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.6. Placering Placeringsavtal För varje enskild person som placeras ska ett särskilt placeringsavtal ingås skriftligt och undertecknas av båda parter för att gälla. Placeringsavtalen upprättas och tillhandahålles av uppdragsgivaren. Dessa avtal ska följa ramavtalet och därutöver innehålla uppgifter om personens namn, personnummer, vårdkostnad, placeringstid m.m. Placeringsavtalet ska gälla från och med den dag placeringen påbörjas och gälla i enlighet med fattat beslut om insatsens längd. Avsteg från detta kan göras skriftligt i genomförandeplan enligt överenskommelse mellan parterna. Placeringsavtal: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.7. Vård- och genomförandeplan Uppdragsgivaren ska alltid formulera uppdraget skriftligt i en särskilt upprättad vårdplan eller motsvarande. Uppgifter om syfte och målsättning med placeringen ska framgå. All för uppdraget väsentlig information om den placerade ska bifogas vårdplanen. Vårdgivaren ska vid placering i samråd med uppdragsgivaren och den placerade/i förekommande fall god man utan onödigt dröjsmål utarbeta och upprätta en genomförandeplan eller motsvarande baserad på vårdplanen. Förändringar av genomförandeplanen kan under vårdtiden endast göras i samråd med handläggaren och den placerade. Ansvarig för insatsen i enlighet med genomförandeplanen är vårdgivaren. Genomförandeplan: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.8. Individuell plan Den nya bestämmelse om individuell plan som infördes i Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), LSS och Socialtjänstlagen den 1 januari 2010 innebär att om en placerad har behov av insatser från såväl Region/landstinget som kommunen ska en individuell plan upprättas tillsammans med den placerade och i förekommande fall god man. Plan ska upprättas om någon av parterna, eller någon annan berörd anser det. l planen ska framgå vilka insatser som ska ges från vilken huvudman, samt eventuellt hur kostnader ska fördelas. HVB som bedriver hälso- och sjukvård ska anmäla sig till Socialstyrelsens vårdgivarregister. Vårdgivaren ska i denna situation medverka till att den individuella planen upprättas Individuell plan: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 29 av 68 Refnr.: 10162 3.1.9. Behandlingsresultat inom föreskriven tid Vårdgivaren ska omedelbart kontakta uppdragsgivaren vid misstanke om att förväntat behandlingsresultat enligt placeringsavtalet inte kommer att uppnås inom planerad vårdtid. Behandlingsresultat inom föreskriven tid: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.10. Omkostnader Uppdragsgivaren tillser att den placerade är utrustad med kläder för aktuell säsong vid placeringens inledning. Resor i samband med inskrivning och utskrivning, utom i de ärenden annat särskilt avtalats, svarar uppdragsgivaren för. Övernattning för anhörig ska ingå i vårdkostnaden ifall anhörigs medverkande ingår i insatsen. Om vårdtagaren/vårdnadshavaren under placeringstiden uppbär arbetsinkomst, pension, sjukpenning, barnbidrag eller annan motsvarande ersättning regleras detta mellan uppdragsgivaren och vårdtagaren/vårdnadshavaren. Vårdgivaren ombesörjer och bekostar den placerades samtliga omkostnader som utrustning, fritidsaktiviteter, medlemsavgifter och dagliga transporter till och från aktiviteter och sysselsättningar om det ingår som en del av verksamheten. Den placerade har själv ansvar för kostnader för sin personliga omvårdnad och personlig utrustning. Den placerade har själv ansvar för sina fickpengar. Den placerade ansvarar själv för att bekosta transporter i samband med permissioner. Omkostnader: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.11. Information till den placerade Uppdragsgivaren svarar för att besök inför inskrivning görs och vårdgivaren svarar för att introduktion ges i samband med placering/inskrivning. Vårdgivaren ska tydliggöra kontaktmannaskapet och dess innebörd för berörda parter. Vårdgivaren ska vid inskrivningstillfället beskriva sin vårdideologi, sina kvalitetsmål, sitt arbetssätt och villkoren för placeringen för den placerade, regler för eventuellt användande av alkohol och droger samt regler om hot och våld. Berörda parter ska vid introduktionen och när de begär det få skriftliga upplysningar vart man vänder sig om den placerade utsätts för felaktig eller kränkande behandling/bemötande. Information till den placerade: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 30 av 68 Refnr.: 10162 Kravgräns Ja Nej 3.1.12. Individens medbestämmande och inflytande Arbetssättet ska planeras så att den placerades medverkan och inflytande tillgodoses. Den placerade och/eller företrädare ska tillförsäkras delaktighet och påverkansmöjligheter i planering och utformning av insatsen. Individens medbestämmande och inflytande: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Beskriv hur den placerade ges möjlighet till att vara delaktig och påverka följande: 1) Sin egen behandling 2) Vardagsmiljön, det dagliga livet i verksamheten och annat som angår den placerade. (Fritextsvar) 3.1.13. Personal allmänt Vårdgivaren svarar för att ledning och personal ska ha sådan relevant utbildning och erfarenhet som fordras för att kunna uppfylla förpliktelser i enlighet med avtalet. Största möjliga personalkontinuitet i vården ska eftersträvas. Personalens ska vara väl förtrogen med verksamhetens inriktning och mål. Vårdgivaren ska utifrån den egna verksamhetsidén ha personal som har en adekvat grundutbildning samt utbildning inom den metodik som används. Personalen ska ha erfarenhet och personlig lämplighet för insatsen. Detsamma gäller eventuella anlitade konsulter. Se också kategorispecifika krav. Personal allmänt: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.14. Personal - Bemanning Bemanningen ska vara av tillräcklig omfattning för att garantera god kvalitet. Personaltätheten ska under avtalstiden minst uppgå till den som angivits i anbudet. Bemanningen vara sådan att den placerade inte utsätts för kränkningar, mobbning och övergrepp. För samtliga kategorier ska det finnas bemanning dygnet runt och det ska ständigt finnas ansvarig personal i verksamhetens lokaler. Vårdgivaren ska ha rutiner för att säkerställa att kraven på bemanning uppfylls även under förändrade förhållanden, vid exempelvis förändrat behov hos den placerade eller sjukdom bland behandlingspersonal. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 31 av 68 Refnr.: 10162 Vårdgivaren ska ansvara för att personal eller annan lämplig person, vid behov, följer med den placerade till läkare, tandläkare, frisör etc. Vårdgivaren ska ange personaltäthet i avsnitt "Täthetsschema". Personal - Bemanning: Bekräftelse på att kravet uppfylls: (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Beskriv era rutiner för back up av behandlingspersonal vid exempelvis förändrat behov hos vårdtagares eller sjukdom ec. bland behandlingspersonal (Fritextsvar) Ange totalt antal tillsvidareanställda (beräknade heltidstjänster): (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Ange antal tillsvidareanställda behandlingspersonal: (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Ange antal behandlingstjänster heltid (st): (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Ange antal behandlingstjänster deltid (st): (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Andel kvinnlig behandlingspersonal (%): (Linjär skala) Enhet: % Ange andel vikarier av totalt antal anställda (% och antal): (Linjär skala) Enhet: % Ange antal varsel och antal varslade under 2010 och 2011: (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Ange andel vikarier av totalt anställda (%) 2011: (Linjär skala) Enhet: % Ange föreståndarens anställningstid som föreståndare i verksamheten (antal år): (Linjär skala) Enhet: år Expanderad skala Ange personalomsättning under 2011 (%): (Linjär skala) Enhet: % 3.1.15. Personal - Kompetens För samtliga kategorier E1-E10 exkl E.6 (= HVB för personer i behov av omvårdnad till följd av missbruk/beroende) - Insatser ska utföras av socionom, drogterapeut eller av person med annan för uppdraget lämplig utbildning. Minst 25 % av behandlingspersonalen ska ha minst motsvarande 1½ års relevant eftergymnasial utbildning. E.9 HVB med fokus på utredning till följd av missbruk/beroende/dubbeldiagnos/samsjuklighet Utöver ovanstående krav ska utredningar enligt definition av "utredning vuxna missbruk/beroende" i avsnitt "Definitioner", genomföras av legitimerad personal med Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 32 av 68 Refnr.: 10162 medicinsk kompetens. För uppdragen behövs den medicinska kompetensen för psykiatrisk bedömning av vidare utredningsbehov som hjärnskador/DAMP/NP etc och diagnostisering. Psykologkompetens behövs för genomförande av tester. Funktionsbedömningar kan göras tillsammans med arbetsterapeuter och behandlingsassistenter. E.6 HVB för personer i behov av omvårdnad till följd av missbruk/beroende. Behandlingspersonal ska ha relevant utbildning för sin verksamhet. Personal - Kompetens: Bekräftelse på att kravet uppfylls: (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej E1-E10: Ange behandlingspersonal med upp till 1,5 år relevant eftergymnasial utbildning (beräknade heltidstjänster, enligt definition,st) (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala E1-E10: Beskriv ovan nämnd personals utbildning, erfarenhet, annan för vården viktig kompetens och språkkunskaper (ange vilka språk): (Fritextsvar) E1-E10: Ange behandlingspersonal med minst 1,5 år relevant eftergymnasial utbildning upp till 3 års relevant akademisk utbildning (beräknade heltidstjänster, enligt definition, st) (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala E1-E10: Beskriv ovan nämnd personals utbildning, erfarenhet, annan för vården viktig kompetens och språkkunskaper (ange vilka språk): (Fritextsvar) E1-E10: Ange behandlingspersonal med minst 3 års relevant akademisk utbildning (beräknade heltidstjänster, enligt definition, st): (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala E1-E10: Beskriv ovan nämnd personals utbildning, erfarenhet, annan för vården viktig kompetens och språkkunskaper (ange vilka språk): (Fritextsvar) 3.1.16. Personal - Sekretess och tystnadsplikt Vårdgivare svarar för att samma sekretessbestämmelser som gäller för socialtjänstens/hälso- och sjukvårdens personal iakttas av vårdgivarens personal, praktikanter och eventuella underleverantörer. Vårdgivaren ska löpande informera all berörd personal om gällande sekretessbestämmelser. Sekretess och tystnadsplikt: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.17. Personal - handledning och kompetensutveckling Vårdgivaren ska under avtalstiden ge handledning och kompetensutveckling till egen personal. Det ska finnas en regelbunden extern handledning. Vårdgivaren ska följa utvecklingen inom verksamhetens inriktning vad gäller lagstiftning, metodutveckling och Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 33 av 68 Refnr.: 10162 forskning och se till att personalen har aktuell kunskap. Personal - handledning och kompetensutveckling: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Beskriv extern handledning som finns – tidsomfattning, frekvens (Fritextsvar) Beskriv handledarens kompetens: (Fritextsvar) Beskriv vilka behandlingsinriktade fortbildningar behandlingspersonalen har genomgått det senaste året: (Fritextsvar) Ange antal behandlingsinriktade utbildningsdagar per år och anställd behandlingspersonal 2011: (Fritextsvar) Ange antal behandlingsinriktade utbildningsdagar per år och anställd behandlingspersonal 2012 (planerad): (Fritextsvar) Beskriv fortbildningsplanen för behandlingspersonal för kommande året: (Fritextsvar) Beskriv hur personalen får del i verksamhetens mål och synsätt: (Fritextsvar) Har ni särskild handledning (utöver ordinarie extern handledning och arbetshandledning) i den metod som angivits? (Ja/Nej svar) Ja Nej 3.1.18. Personal - Meddelarfrihet och efterforskningsförbud Meddelarfrihet för anställda i offentlig verksamhet regleras i svensk lag. Anställda hos vårdgivaren, inklusive underentreprenör, ska omfattas av motsvarande meddelarfrihet. Vårdgivaren förbinder sig därför att, med undantag för vad som nedan anges, inte ingripa mot eller efterforska den som lämnat meddelande till författare, utgivare eller motsvarande för offentliggörande i tryckt skrift eller radioprogram eller andra upptagningar. Förbindelsen gäller inte sådana meddelanden som avser företagshemligheter som skyddas av lagen om skydd för företagshemligheter eller omfattas av tystnadsplikt för anbudsgivarens anställda inom det område som avtalet omfattar och inte heller i vidare mån än vad som omfattas av meddelarfrihet för offentligt anställda enligt Offentlighets och Sekretesslagen (SFS 2009:400). Meddelarfrihet och efterforskningsförbud: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.19. Personal - Policy för alkohol och droger bland personal Vårdgivaren ska försäkra sig om att ledning och personal i tjänst är nykter och drogfri och ha en alkohol- och drogpolicy för verksamheten. Vårdgivaren ansvarar för att innehållet i policyn är väl känt av personalen. Förekomst av alkohol och droger accepteras inte på arbetsplatsen. Missbruk som visar sig på arbetsplatsen är en arbetsmiljöfråga och ska hanteras som en sådan av arbetsgivaren. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 34 av 68 Refnr.: 10162 Alkohol och drogpolicyn bör innehålla skrivning om förebyggande åtgärder och ha avsnitt om åtgärder vid misstanke om missbruk eller åtgärder om missbruk har konstaterats. Policy för alkohol och droger bland personal: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.20. Personal- Arbetsmiljöansvar Vårdgivaren har ansvaret för att arbetsmiljön enligt arbetsmiljölagen. Vårdgivaren ska ha en arbetsmiljöplan och kontinuerligt utveckla metoder för att upprätthålla en god arbetsmiljö. Vårdgivaren ska arbeta efter Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete 2001:01 Systematiskt arbetsmiljöarbete. Arbetsmiljöansvar: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.21. Personal - Kontroll av personal - Brott och missbruk Vårdgivaren ska garantera att ledning eller personal inte varit dömd för brott i yrkesutövningen, våldsbrott eller alkohol/narkotikabrott under de senaste 5 åren. Vid anställning av personal inom missbruksvård ska dessa ha minst tre år utan missbruk efter eventuell avslutad missbruksbehandling. Kontroll av personal - Brott och missbruk: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.22. Personal - Kontroll av personal - Registerkontroll Vårdgivare som kan ta emot besök från den placerades barn/ungdomar eller övernattning av besökande barn ska ansvara för och garantera att det inte finns någon personal i verksamheten som dömts för brott mot underåriga eller sexualbrott. Vårdgivaren ska iaktta och följa i var tid gällande lagar, förordningar och föreskrifter som avser registerkontroll. Kontroll av personal - Registerkontroll : Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.23. Hälso - och sjukvård För hälso- och sjuk- och tandvårdsinsatser har region/landsting ansvar och gällande avtal mellan respektive kommun och region/landsting gäller. Vårdgivare som bedriver hälso- och sjukvård ska vara anmäld till Socialstyrelsens vårdgivarregister. Uppdragsgivaren ska alltid informeras när en hälso- och sjukvårdsinsats är påkallad och påbörjas. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 35 av 68 Refnr.: 10162 Då kommunen är uppdragsgivare för vården vid hem för vård eller boende och den enskilde är i behov av insatser från två huvudmän ska alltid en individuell plan upprättas. Kostnadsansvaret ska framgå i den individuella planen. Bedöms behovet kvarstå efter att placering avslutats ska en planering finnas för hur det medicinska vårdbehovet ska tillgodoses. Droganalyser, akut tand - och läkarvård bekostas av vårdgivaren. I de fall vårdgivaren har läkare eller annan hälso- och sjukvårdspersonal knuten till sig ska deras insatser specificeras avseende innehåll och kostnad såväl i den individuella planen som i faktura. Alla läkemedel bekostas av den placerade, exempelvis vid substitutionsbehandling. Uppdragsgivaren har inget läkemedelsansvar. Alla vårdgivare ska ha rutiner för att hantera och förbättra såväl somatisk som psykisk hälsa under placeringen. Vårdgivaren har ett särskilt ansvar att uppmärksamma risksituationer där den placerade personen riskerar att falla mellan stolarna mellan olika huvudmän – ex om en hälso- och sjukvårdsinsats eller tandvårdsbehandling inte hinner slutföras innan placeringstidens slut. Hälso - och sjukvård: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.24. Hantering av droganalys och eventuella droger i verksamheten Vårdgivaren ska ha rutiner för att hantera återfall. Vårdgivaren ska ha rutiner för extra ordinära händelser, vad händer när droger finns i verksamheten? Vårdgivaren ska ha rutiner för att hantera återfall: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Beskriv hur ni hanterar eventuella återfall i missbruk: (Fritextsvar) Vårdgivaren ska ha rutiner för extra ordinära händelser, vad händer när droger finns i verksamheten? Bekräftelse på att kravet ovan uppfylls och beskriv era rutiner i fritextrutan intill frågan: (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Beskriv Era rutiner för hur Ni använder droganalyser: (Fritextsvar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 36 av 68 Refnr.: 10162 3.1.25. Alkoholanvändning – medlevarskap Om medlevarskap bedrivs, beskriv principerna/förutsättningarna för värdfamiljens egen alkoholanvändning: Alkoholanvändning - medlevarskap: Om medlevarskap bedrivs, beskriv principerna/förutsättningarna för medlevarnas egen alkoholanvändning: (Fritextsvar) 3.1.26. Tolk I de fall tolk behöver anlitas i sammanhang som inte ingår i den ordinarie insatsen ansvarar vårdgivaren för att tolk rekvireras om behovet finns hos vårdgivaren. Vårdgivaren svarar då för kostnaden. Om behovet uppstår hos uppdragsgivaren står denna för beställning av tolk. Uppdragsgivaren svarar då för kostnaderna för tolk. Tolk: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.27. Lokaler Vårdgivaren ska ansvara för att verksamheten bedrivs i ändamålsenliga och godkända lokaler med nödvändig anpassning till verksamhetens innehåll och de enskildas behov. Placerade personer ska beredas boende i enkelrum såvitt inte arbetsmetodiken eller andra särskilda skäl motiverar något annat. Särskilt ska beaktas utsatta barns säkerhet. Lokalerna ska vara väl underhållna och hålla god hygienisk standard samt vara trivsamma och ge en hemlik atmosfär. Vid ombyggnad och nybyggnad ska vårdgivaren följa Boverkets föreskrifter (BFS 2002:19). Lokaler: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.28. Kost Vårdgivaren ska vid dygnet runt vård tillhandahålla kost enligt följande: Maten ska fördelas på tre huvudmål (frukost, middag och kvällsmat) samt mellanmål, där man beaktar den placerades religion, etiska åsikter mm. Maten ska tillfredställa såväl smak som energi- och näringsbehov. Maten ska serveras vällagad, tilltalande upplagd och i rätt portionsstorlek. Grundkoster och specialkoster ska följa ESS-gruppens rekommendationer. Näringsberäknad specialkost, ska ingå vid medicinska behov inkl allergier. Minst 25 % av tillhandahållen kost ska vara ekologisk beräknad på totalkostnaden. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 37 av 68 Refnr.: 10162 Kost: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.29. Lex Sarah Vårdgivaren ska i fall av missförhållanden i omsorgen genast rapportera detta. Rapportering ska ske enligt gällande föreskrifter. Speciellt bör uppmärksammas anmälningsskyldighetvid misstanke om något som kan innebära att socialtjänsten bör ingripa till ett barns skydd. I de fall missförhållandet beslutas vara allvarligt ska kopia av anmälan och utredning skickas till socialnämnden i berörd kommun. Originalet skickas till Socialstyrelsen. Personalen ska ha ingående kunskap om sin rapporteringsskyldighet enligt Lex Sarah. Lex Sarah: Bekräftelse på att kravet uppfylls. (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.30. Lex Maria Händelser som har medfört eller kunnat medföra allvarlig vårdskada ska rapporteras till anbudsgivarens MAS som har ansvaret för Lex Maria-anmälningar till Socialstyrelsen. Anmälan ska ske enligt de riktlinjer som anbudsgivaren upprättat avseende avvikelsehantering och anmälan enligt Lex Maria. Anbudsgivaren är skyldig att se till att placerande kommuns MAS underrättas och får ta del av anmälan och utredning om händelsen snarast möjligt. Personalen ska ha ingående kunskap om sin anmälningsskyldighet enligt Lex Maria. Lex Maria: Bekräftelse på att kravet uppfylls. (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.31. Rapporterings- och informationsskyldighet Vårdgivaren ska hålla handläggaren underrättad om förhållanden som är av betydelse för uppdraget. Vårdgivaren ska omedelbart underrätta uppdragsgivaren om missförhållanden som kan hänföras eller kopplas till personal och som kan påverka uppdraget. Vårdgivare ska fortlöpande informera Kommunförbundet Skåne om förändringar i verksamheten, som t ex kontaktuppgifter. Vårdgivaren ska omedelbart underrätta uppdragsgivaren om den placerade återfaller i missbruk, kriminalitet eller annat socialt nedbrytande beteende eller avviker. Rapporterings- och informationsskyldighet: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.32. Dokumentation, förvaring och uppföljning Förutsättningar för verksamheten Vårdgivaren ska dokumentera insatser och förvara handlingar enligt gällande lagar och Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 38 av 68 Refnr.: 10162 föreskrifter. Dokumentation, förvaring och uppföljning: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.33. Rutiner för dokumentation Uppföljningsrapporter med bedömning av insatsens utfall ska av vårdgivaren lämnas skriftligt till uppdragsgivaren varje månad såvitt inte annat överenskommits i genomförandeplan. I de fall epikris (medicinsk sammanfattning) finns ska denna alltid bifogas vårdgivarens uppföljningsrapport till uppdragsgivaren. Inför planerade omplaceringar och förlängning av insatsen ska vårdgivaren lämna en skriftlig sammanfattning med bedömning av insatsens utfall som ska vara uppdragsgivaren tillhanda senast sju dagar innan placeringsavtalets upphörande. Skriftigt utlåtande/sammanfattning av insatsens resultat ska lämnas till uppdragsgivaren senast sju dagar efter avslutad placering tillsammans med kopia av journalanteckningarna. När journalanteckningarna inte längre behövs av vårdgivaren, till exempel för utvärdering av verksamheten, ska dessa överlämnas till uppdragsgivaren dock senast efter tre månader. Vid utredningsplacering ska ett skriftligt delutlåtande med sammanfattande bedömning lämnas till uppdragsgivaren senast sju dagar innan avslutad placering. Vårdgivaren ska på anmodan kunna redovisa rutiner för hur dokumentation ska ske enligt ställda krav. Rutiner för dokumentation: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Beskriv verksamhetens journalförings- och dokumentationssystem samt hur de används och i förekommande fall ange namn på systemet: (Fritextsvar) 3.1.34. Insyn i dokumentation Handläggaren ska ha full insyn i enskilda ärenden och kunna ta del av dokument som behövs vid uppföljning av placeringar enligt avtal. Insyn i dokumentation: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.35. Överlämnande av dokumentation Samtliga handlingar som rör den enskilde ska överlämnas till uppdragsgivaren när vårdgivarens uppdrag i varje enskilt fall upphör. Handlingar som överlämnas ska vara sorterade och rensade. Överlämnandet ska ske kostnadsfritt i den form som efterfrågas. Detta krav gäller också i de fall verksamheten övergår till annan part. Överlämnande av dokumentation: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 39 av 68 Refnr.: 10162 Kravgräns Ja Nej 3.1.36. Verksamhetsuppföljning Uppföljning av verksamheten och Kommunförbundet Skånes ramavtalsuppföljning Projektledarna vid Kommunförbundet Skåne har rätt att göra uppföljningsbesök (anmälda/oanmälda) utifrån ramavtalet. Vårdgivaren förbinder sig att medverka i kontinuerliga uppföljningar och utvärderingsarbete som Kommunförbundet Skåne tar initiativ till. Kommunförbundet Skåne skickar varje vår ut en enkät till vårdgivarna. Förändringar i vårdgivarnas verksamheter som gjorts under kalenderåret innan ska redovisas i enkäten vad gäller till exempel förändringar i innehåll, personal, beläggning, placeringsavbrott, ekologiska livsmedel etc. Kommunförbundet Skånes uppföljning bygger på kraven i upphandlingen. Verksamhetsuppföljning: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Oplanerade avbrott/sammanbrott Statistik över oplanerade avbrott/sammanbrott i placeringar ska sammanställas av vårdgivaren. Vårdgivaren ska dessutom förbinda sig att systematiskt arbeta med att förhindra oplanerade avbrott. Oplanerade avbrott/sammanbrott: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Beskriv hur följer Ni upp avbrott i placeringarna och orsakerna till dessa: (Fritextsvar) Ange statistik för oplanerade avbrott/sammanbrott för 2011: (Fritextsvar) Beskriv vilka erfarenheter och slutsatser ni har dragit av ev sammanbrott i er verksamhet och för att motverka att det sker (Fritextsvar) 3.1.37. Planerad frånvaro Alla ledigheter planeras i samråd med uppdragsgivaren. Om den placerade vistas på annan plats vid planerad ledighet ska vårdgivaren stå för kostnader för uppehälle. Vid annan bortovaro ska kostnad för uppehälle dras av från vårdavgiften Planerad frånvaro: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.38. Avbrott Om den placerade avviker från behandlingsverksamheten ska detta anmälas till uppdragsgivaren omedelbart, senast nästkommande vardag. Uppdragsgivaren ska då fatta Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 40 av 68 Refnr.: 10162 beslut om vården ska upphöra eller fortsätta. Uppsägningen ska vara skriftlig och daterad. Skriftlig dokumentation med omständigheter kring avbrottet ska utan dröjsmål sändas till uppdragsgivaren. Avbrott: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.1.39. Uppsägning av placeringsavtal och uppsägningstider Placeringsavtalet upphör att gälla vid placeringstidens slut utan uppsägning. Avtalet kan dock förlängas på viss tid om parterna skriftligen träffar överenskommelse härom. Placeringsavtalet kan av vardera parten sägas upp till upphörande i förtid. För placeringar accepteras ingen uppsägningstid. Vid dödsfall accepteras maximalt fem dygn som uppsägningstid. För LVU placerade upp till 21 år upphör avtalet att gälla senast 14 dagar efter uppsägning. Vid uppsägning på grund av avbrott gäller ingen uppsägningstid från den placerande kommunens sida. Bedömer uppdragsgivaren att det föreligger allvarliga missförhållanden i verksamheten och att det finns påtaglig risk för att vistelsen i verksamheten kan komma att vara till skada för den placerade personen har uppdragsgivaren rätt att utan föregående uppsägning avbryta placeringen omedelbart. I sådana fall upphör placeringsavtal och kostnadsansvar omedelbart att gälla. Om vårdgivaren i strid med placeringsavtalet avbryter placeringen i förtid ska vårdgivaren ersätta de kostnader som uppkommer i samband med avbrytandet med motsvarande 14 behandlingsdagars avdrag på sista fakturan. Uppsägning ska alltid vara skriftlig och daterad av uppsägande part (brev, e-post eller fax). Uppsägningen är fullgjord när den är avsänd från uppdragsgivaren till verksamhetens e-postadress eller postadress som är angiven i databasen. Det är uppdragsgivaren som är ansvarig för att ta bort den placerades tillhörigheter från verksamheten efter avslutad/avbruten placering om den placerade inte gör det själv. Uppsägning av placeringsavtal och uppsägningstider: Bekräftelse på att kravet uppfylls (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 3.2. Täthetsschema 3.2.1. Täthetsschema bemanning (totalt antal behandlande personal) I angivelsen i täthetsschemat ska endast tjänstetid för behandling inräknas. Tjänstetid som avser administration, kost, städning med mera ska ej ingå i beräkningen, ej heller jour och/eller sovande nattpersonal. Jour och/eller sovande/vaken nattpersonal anges separat nedan. Anbudsgivaren ska ange både totalt antal behandlande personal för varje tidsintervall och totalt antal behandlande personal per placerad person (genomsnitt per placerad person) Morgon, ca kl 07:00-09:00, vardagar (Linjär skala) Enhet: st Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 41 av 68 Expanderad skala Refnr.: 10162 Morgon, ca kl 07:00-09:00, helger (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Dag, ca kl 09:00-17:00, vardagar (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Dag, ca kl 09:00-17:00, helger (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Kväll (tidig), ca 17:00 - 22:00, vardagar (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Kväll (tidig), ca 17:00 - 22:00, helger (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Kväll (sen)/natt, ca 22:00 - 07:00, vardag (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Kväll (sen)/natt, ca 22:00 - 07:00, helger (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Totalt antal sovande jour/nattpersonal per natt (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Totalt antal vaken jour/nattpersonal per natt (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala 3.2.2. Täthetsschema bemanning (antal behandlande personal per placerad person) I angivelsen i täthetsschemat ska endast tjänstetid för behandling inräknas. Tjänstetid som avser administration, kost, städning med mera ska ej ingå i beräkningen, ej heller jour och/eller sovande nattpersonal. Jour och/eller sovande nattpersonal anges separat nedan. Anbudsgivaren ska ange totalt antal behandlande personal per placerad person (genomsnitt per placerad person) Antal per placerad person: Morgon, ca kl 07:00-09:00, vardagar (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Antal per placerad person: Morgon, ca kl 07:00-09:00, helger (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Antal per placerad person: Dag, ca kl 09:00-17:00, vardagar (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Antal per placerad person: Dag, ca kl 09:00-17:00, helger (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Antal per placerad person: Kväll (tidig), ca 17:00 - 22:00, vardag (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Antal per placerad person: Kväll (tidig), ca 17:00 - 22:00, helger (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Antal per placerad person: Kväll (sen)/natt, ca 22:00 - 07:00, vardag (Linjär skala) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 42 av 68 Refnr.: 10162 Enhet: st Expanderad skala Antal per placerad person: Kväll (sen)/natt, ca 22:00 - 07:00, helger (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Antal per placerad person: Antal sovande jour/nattpersonal (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala Antal per placerad person: Antal vaken jour/nattpersonal per natt (Linjär skala) Enhet: st Expanderad skala 3.3. Särskilda kontraktsvillkor 3.3.1. Kontaktperson i miljöfrågor Vårdgivaren ska senast 3 (tre) månader efter avtalsstart ange kontaktuppgifter för kontaktperson avseende miljöfrågor. Kontaktperson i miljöfrågor: Accepterar det särskilda kontraktsvillkoret ovan: (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Ange kontaktperson om sådan är utsedd: (Fritextsvar) 3.3.2. Systematiskt miljöarbete Anbudsgivaren ska senast 3 (tre) månader efter avtalsstart ha ett system för att arbeta systematiskt med miljöfrågor så att miljöpåverkan från uppdraget kan minskas. Systemet ska omfatta den verksamhet som utför den avtalade tjänsten och ska minst inkludera följande delar: · en införd miljöpolicy (med policy avses de långsiktiga visionerna) · rutiner som säkerställer att lagar och föreskrifter som berör verksamheten efterlevs · rutiner och metoder som säkerställer att miljökrav följs i enlighet med verksamhetens miljöpolicy, inklusive rutiner för att hantera avvikelser. · årlig uppföljning av det egna miljöarbetet Systematiskt miljöarbete: Accepterar det särskilda kontraktsvillkoret (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Finns miljöpolicy framtagen får denna gärna bifogas anbudet. Är miljöpolicy bifogad anbudet? (Ja/Nej svar) Ja Nej 3.4. Utvärderingskriterier 3.4.1. Bakgrund och referenser till upphandlingens utvärderingskriterier Det arbete som ligger till grund för framtagande av upphandlingens utvärderingskriterier är inspirerade av socialstyrelsens skrift, Modell för utveckling av kvalitetsindikatorer inom socialtjänsten, 2007. http://www.socialstyrelsen.se/Lists/Artikelkatalog/Attachments/9278/2007-131-24_2007 Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 43 av 68 Refnr.: 10162 13124.pdf Skriften syftar bland annat till att stödja praktiskt yrkesverksamma inom socialtjänsten att upprätta kvalitetskriterier för att mäta och följa upp verksamhet i kvalitetsutvecklande syfte. Den struktur som lyfts fram i skriften kan också användas för att utveckla och analysera kvalitetskritierier för att utvärdera framtida arbetsinsatser inom behandling och omvårdnadsverksamhet. Socialstyrelsen belyser initialt kvalitetsbegreppet som sådant, skillnaderna mellan produkt och tjänstekvalietet och till sist skillnanden mellan social tjänster och andra tjänster. I detta påtalar Socialstyrelsen SIS kvalitetsbegrepp, ”alla sammantagna egenskaper hos en produkt eller tjänst som ger dess förmåga att tillfredsställa uttalade eller underförstådda behov”. • ”alla sammantagna egenskaper” innebär en helhetssyn, inte en samling komponenter som kan värderas för sig • ”tillfredsställa behov” anger en brukarorienterad inställning • ”uttalade eller underförstådda” anger att den placerade inte alltid förmår artikulera kraven, utan att vårdgivaren också aktivt måste tolka kraven Sociala tjänster – i jämförelse med andra tjänster – syftar inte till att förädla ”input” till ”output”, utan till att hjälpa människor att förändra och utveckla sig själva och sina livsvillkor. God kvalitet i socialtjänstens verksamhet kan beskrivas i termer av att tjänsterna svarar mot de mål (lagar, förordningar, föreskrifter) som beslutats samt att de • bygger på respekt för människors självbestämmanderätt och integritet (se 1 kap 1 § SoL) • utgår från en helhetssyn, är samordnade och präglade av kontinuitet (se 3 kap 1 §, 3 kap 5 § SoL) • är kunskapsbaserade och effektivt utförda (se 3 kap 3 § SoL) • är tillgängliga (se 3 kap 1 §, 3 kap 4 § SoL) • är trygga och säkra och präglas av rättssäkerhet i myndighetsutövningen (se 11 kap 1§, 11 kap 5 §, 11 kap 7 § SoL). I och med att socialtjänstens insatser många gånger på ett genomgripande sätt påverkar den enskildes livsvillkor, är det också väsentligt att insatserna utformas med respekt för den enskildes integritet. Inom socialtjänstens verksamhetsområde ryms ett stort antal tjänster och flera av dem är inriktade mot särskilda avgränsade behov. Trots det är det angeläget att tjänsterna utgår från en helhetssyn, med hänsyn den enskildes samlade livssituation. Utvärderingen sker med utgångspunkt i strukturmått, processmått och resultatmått: • strukturmått som speglar förutsättningarna för verksamheten • processmått som speglar vad som faktiskt görs i verksamheten, dvs. när, var och hur • resultatmått som speglar resultatet och effekterna av verksamheten I denna upphandling är de flesta kvalitetskraven obligatoriska för anbudsgivaren att uppfylla. De obligatoriska kvalitetskraven går i flera fall utöver de kvalitetskrav som ställs i lagstiftning och av tillsynsmyndighet. De upphandlande myndigheterna har utifrån en helhetsbedömning av förfrågningsunderlaget valt några kritierier där det råder osäkerhet om det idag går att ställa obligatoriska krav på utförandet av tjänsterna. Upphandlingen omfattar tjänster för en icke homogen målgrupp Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 44 av 68 Refnr.: 10162 där alla har sina individuella behov och preferenser. Detta innebär att de valda kritierna måste vara av mycket övergripande och generell karaktär. Viktningen är vald utifrån såväl bedömd betydelse för ett effektivt och meningsfullt behandlingsarbete, framgångsrikt behandlingsresultat och eventuella merkostnader för att uppfylla utvärderingskriteriet. Vårdgivaren ombeds att besvara huruvuda de själva anser att de uppfyller ställda kvalitetskriterier. Vårdgivarens självskattning och beskrivning kommer att analyseras i utvärderingen. Vårdgivare vars beskrivning inte uppfyller av vårdgivaren angiven nivå eller uppvisar en högre nivå jämfört med det vårdgivaren angivit kommer att få sänkt eller höjd poäng relativt vad vårdgivarens angivit. För att poängen ska godkännas måste den lämnade beskrivningen fullt ut motsvara utvärderingskriteriet. De upphandlande myndigheterna ansvarar slutligt för utvärdering av lämnad beskrivning. En ändrad poängsättning kommer att motiveras. 3.4.2. Utvärderingsmodell I denna upphandling tillämpas den så kallade mervärdesmodellen för att utvärdera de ekonmiskt mest fördelaktiga anbuden. Mervärdesmetoden bygger på principen att de utvärderingskriterier utöver pris som bedöms i utvärderingen, ges ett mervärde i kronor och att detta värde anges i förfrågningsunderlaget. Varje utvärderingskrav värderas för sig och åsätts ett ekonomiskt värde i kronor. Det totala maximala mervärdet erhålls genom att summera samtliga mervärden. Mervärdena subtraheras från anbudspriset. Resultatet betecknas anbudets jämförelsesumma. Anbudet med den lägsta jämförelsesumman är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. En poäng motsvarar en krona. Viktning av utvärderingskriteier framgår nedan. Beräkningsexempel: Anbud A Anbudspris Pris per person och dygn behandling, vård, omvårdnad: 1 500 kronor Mervärde Uppnått och godkänt mervärde, 150 kronor. Jämförelsesumma 1 500 kronor - 150 kronor = 1 350 kronor. Anbud B Anbudssumma Pris per person och dygn behandling, vård, omvårdnad: 1 500 kronor Mervärde Uppnått och godkänt mervärde, 300 kronor. Jämförelsesumma Jämförelsesumma 1500 kronor - 300 kronor = 1 300 kronor. Anbud B har lägst jämförelsesumma och har då lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 45 av 68 Refnr.: 10162 anbudet. De krav som ställs på personal i utvärderingskriterierna avser den behandlandande/utredande personalen i verksamheten. Lämnade beskrivningar i anslutning till ställda krav ska visa att kraven är uppfyllda. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 46 av 68 Refnr.: 10162 4. Utvärdering och pris HvB Vuxna Missbruk E1-8 ex E6 4.1. 01 Kriterier 4.1.1. Kvalitativa kriterier delområde E1 - E8 ex E6 Strukturmått 110 poäng Dokumentation av metod (20 poäng) I upphandlingen ställs krav på att verksamheten är väl beskriven. En ytterligare högre kvalitetsnivå är om verksamhetens metoder för behandlingsmoment är så väl dokumenterade att andra har möjlighet att upprepa dem. En god dokumentation av metoder kan stödja ett gemensamt arbetssätt och förhållningssätt, påskynda introduktion av ny personal och främja behandlingskontinuitet samt motverka parallella skadliga behandlingsprocesser. Anbudet får 20 poäng om det finns dokumentation av metoder och rutiner för behandlingsmoment som är så väl beskrivna i manualer, strukturerade arbetssätt eller egna utarbetade metoder att andra kan upprepa dem. Kraven på dokumentationen är att den håller sådan kvalitetsnivå att den kan ligga till grund för utvärdering av verksamheten, kan utgöra stöd vid individualisering av vården/behandlingen eller uppföljning av vården/behandlingen. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls. Anbudsgivaren ska också på förfrågan av uppdragsgivaren lämna in en kopia av denna dokumentation. Brukarundersökningar (20 poäng) Om anbudsgivaren gör eller är beredd göra brukarundersökning med frågor som ställs till placerade/eller placerad persons företrädare om trivsel, personals tillgänglighet, stöd, lyhördhet, kvalitet på omhändertagande, bemötande, resultatet av behandlingen etc och att resultatet av undersökningen ska kunna redovisas skriftligt kommer anbudet att få 20 poäng. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska bekräftelse lämnas på att kravet är uppfyllt samt och en beskrivning lämnas av hur brukarundersökningen planerar att genomföras. Stabilitet i personalgruppen (30 poäng) Ytterligare en faktor för att uppnå efterfrågat behandlingsresultat är både personalkontinuitet och den personalsociala situationen på arbetsplatsen. Detta innebär att anbudsgivaren behöver ha en strategi för att vara en attraktiv arbetsgivare så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt att det finns strategier för konfliktlösning mellan personal, personal och chefer samt personal och vårdtagare. Anbud som visar att anbudsgivaren systematiskt och regelbundet arbetar så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt visar att det finns strategier för konfliktlösning mellan personalen, personal och chef samt personal och vårdtagare får 30 poäng. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls samt redovisar att tillräcklig del av omsättningen i verksamheten går till att finansiera detta arbete. Behandlingspersonalens kompetens relativt verksamheten (40 poäng) I upphandlingen ställs vissa minimikrav på kompetensnivå inom vissa kategorier. Ytterligare Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 47 av 68 Refnr.: 10162 kompetens/kvalifikationer främjar ett gott behandlingsresultat. En anbudsgivare som kan garantera en högre kompetensnivå hos behandlingspersonalen under ramavtalstiden än den miniminivå som angvits i upphandlingen får 40 poäng. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och andel av behandlingspersonal i procent med minst 1,5 års relevant eftergymnasial utbildning som kommer att upprätthållas under ramavtalstiden lämnas. 01 Finns dokumentation av metoder och rutiner för behandlingsmoment som är så väl beskrivna i manualer, SEK 20,00 strukturerade arbetssätt eller egna utarbetade metoder att andra kan upprepa dem? Beskriv dokumentationen i fritextfältet intill frågan. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 01 Anbudsgivaren är beredd att under ramavtalsperioden SEK 20,00 genomföra brukarundersökningar där frågor enligt ovan ställs till placerade och att undersökningen kan redovisas skriftligt. Beskriv hur ni planerar att genomföra brukarundersökningarna i fritextfältet intill frågan (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 01 Arbetar anbudsgivaren systematiskt och regelbundet så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt finns det strategier för konfliktlösning SEK 30,00 mellan personalen, personal och chef samt personal och vårdtagare? Beskriv det systematiska arbetet i fritextfältet intill. Inkludera hur stor andel av omsättningen ni planerar att reservera för ändamålet. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 01 Kan anbudsgivare garantera en högre kompetensnivå hos behandlingspersonalen under ramavtalstiden än den miniminivå som angivits i upphandlingen. Ange andel av SEK 40,00 behandlingspersonal i procent med minst 1,5 års relevant eftergymnasial utbildning som kommer att upprätthållas under ramavtalstiden i fritextfältet intill frågan. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej Processmått 110 poäng Verksamhetens innehåll för den placerade (30 poäng) I denna upphandling ställs i huvudsak obligatoriska krav på en högkvalitativ behandlingsoch omvårdnadsverksamhet under den pågende behandlingsperioden. Verksamheterna kan dock lägga olika ambitionsnivå på kultur- och fritidsutbudet samt vårdtagarnas möjligheter att aktivt medverka i det sociala livet i samhället utanför institutionen. Vissa institituioner bygger upp goda kultur- och fritidsaktiviteter på plats. Anbudet får 30 poäng om anbudsgivaren visar att anbudsgivaren aktivt arbetar med att vara lyhörd för vårdtagarens personliga intressen, ork och förmåga och skapar goda förutsättningar för deltagande i ett kultur- och fritidsutbud på orten eller på plats på institutionen. Som exempel att anbudsgivaren utifrån vårdtagarens önskemål, ork och förmåga uppmuntrar till deltagande i kultur- eller idrottsaktiviteter på orten. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 48 av 68 Refnr.: 10162 Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls, inkludera exempel i beskrivningen. Inskrivning (40 poäng) I denna upphandling ställs i huvudsak obligatoriska krav på en högkvalitativ behandlingsoch omvårdnadsverksamhet under den pågende behandlingsperioden. En viktig faktor i behandlingsarbetet är att behandlingen kommer igång omgående, inom ett dygn från inskrivning under förutsättning att vårdtagaren i förekommande fall har genomgått avgiftning. En god förutsättning för att behandlingsarbetet ska kunna komma igång omgående är att inskrivningen föregås av informationsbesök och god kontakt samt förberedelse innan inskrivningen. Anbudet får 40 poäng om anbudsgivaren visar att verksamheten kommer igång med behandlingsarbetet inom ett dygn från inskrivning och att inskrivning i förekommande fall föregås av informationsbesök och/eller god kontakt och föreberedelse innan inskrivning. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls, inkludera exempel i beskrivningen. Utslussning (40 poäng) I denna upphandling ställs i huvudsak obligatoriska krav på en högkvalitativ behandlingsoch omvårdnadsverksamhet under den pågende behandlingsperioden. En viktig faktor i behandlingsarbetet är att behandlingen genomförs på utsatt tid och att utslussningen förbereder vårdtagaren i tid på bästa sätt inför kommande förändring. Sådana insatser förutom avslutande behandlingsinslag kan vara aktiv stöttning och förberedelse vad gäller sysselsättning, bostad och social situation efter utskrivning. Anbudet får 40 poäng om anbudsgivaren visar att behandlingen normalt genomförs på utsatt tid och att utslussningen förbereder vårdtagaren på bästa sätt inför kommande förändring. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls, inkludera exempel i beskrivningen. 01 Arbetar verksamheten aktivt med att vara lyhörd för SEK 30,00 vårdtagarens personliga intressen, ork och förmåga och skapar goda förutsättningar för att delta i ett kultur- och fritidsutbud på orten eller på plats på institutionen? Beskriv hur detta arbete bedrivs i fritextfältet intill frågan, inkludera exempel i beskrivningen. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 01 Startar behandlingsarbetet normalt inom ett dygn från inskrivning och föregås inskrivning normalt av SEK 40,00 informationsbesök och god förberedelse/kontakt innnan inskrivning? Beskriv hur inskrivningsprocessen genomförs i fritextfältet intill frågan, inkludera exempel i beskrivningen. (Ja/Nej svar) Ja Nej 01 Genomförs behandlingen normalt på utsatt tid och föregås utskrivning med en utslussningsfas som förbereder vårdtagaren SEK 40,00 i tid på bästa sätt inför kommande förändring, exempelvis på så sätt som anges i beskrivningen ovan? Beskriv fullföljande och utslussning i fritextfältet intill frågan, inkludera exempel i beskrivningen. (Ja/Nej svar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 49 av 68 Refnr.: 10162 % 100 Ja % 0 Nej Resultatmått 40 poäng Anbudet får 40 poäng om verksamheten har system för att regelbundet följa upp och redovisa behandlingsresultat. Som bevis för att kravet är uppfyllt ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas av systemet samt hur, när och av vem sådan uppföljning/redoivisning sker. 01 Har verksamheten system för att regelbundet följa upp och redovisa behandlingsresultat? Beskriv systemet, hur, när och av vem sådan uppföljning/redovisning sker. (Ja/Nej svar) SEK 40,00 Ja Nej 4.1.2. Pris delområde E1 - E8 ex E6 Priser anges utan eventuell moms. Priserna ska inkludera samtliga kostnader för genomförande av uppdrag enligt specifikationerna enligt detta förfrågningsunderlag. Pris per person och dygn behandling, vård, omvårdnad ska inkludera allt. Någon extra ersättning kommer inte att utges för kost, logi, fritidsaktiviteter och dylikt eftersom detta omfattas av förfrågningsunderlaget. 01 Pris per person och dygn behandling, vård, omvårdnad: (Prisruta) % 100,00 01 Pris per person och dygn utslussning, får ej överstiga behandlingspriset. (Ingår ej i utvärderingen): (Prisruta) 01 Lokalkostnadsandel i (%) av dygnspriset (enligt def): (Linjär skala) Enhet: % 01 Ange läkarkostnadernas andel av vårddyngspriset i %: (Linjär skala) Enhet: % 01 Hur stor del av företagets omsättning i % planeras att återinvesteras i kvalitetsförbättringar? (Linjär skala) Enhet: % 01 Anbudsgivaren ska redovisa om denne har koncerninterna lån som medför räntebetalningar till moderbolag. (Ja/Nej svar) Ja Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 50 av 68 Refnr.: 10162 5. Utvärdering och pris HvB Vuxna Missbruk E6 5.1. 02 Kriterier 5.1.1. Kvalitativa kriterier delområde E6 HVB för personer i behov av omvårdnad till följd av missbruk Strukturmått 50 poäng Brukarundersökningar (20 poäng) Om anbudsgivaren gör eller är beredd göra brukarundersökning med frågor som ställs till placerade/eller placerad persons företrädare om trivsel, personals tillgänglighet, stöd och lyhördhet, kvalitet på omhändertagande,bemötande, tillfrisknande från missbruket etc och att resultatet av undersökningen ska kunna redovisas skriftligt kommer anbudet att få 20 poäng. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska bekräftelse lämnas på att kravet är uppfyllt samt och en beskrivning lämnas av hur brukarundersökningen planerar att genomföras. Stabilitet i personalgruppen (30 poäng) Ytterligare en faktor för att uppnå efterfrågat behandlingsresultat är både personalkontinuitet och den personalsociala situationen på arbetsplatsen. Detta innebär att anbudsgivaren behöver ha en strategi för att vara en attraktiv arbetsgivare så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt att det finns strategier för konfliktlösning mellan personal, personal och chefer samt personal och vårdtagare. Anbud som visar att anbudsgivaren systematiskt och regelbundet arbetar så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt visar att det finns strategier för konfliktlösning mellan personalen, personal och chef samt personal och vårdtagare får 30 poäng. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls samt redovisar att tillräcklig del av omsättningen i verksamheten går till att finansiera detta arbete. 02 Anbudsgivaren är beredd att under ramavtalsperioden SEK 20,00 genomföra brukarundersökningar där frågor enligt ovan ställs till placerade och att undersökningen kan redovisas skriftligt. Beskriv hur ni planerar att genomföra brukarundersökningarna i fritextfältet intill frågan (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 02 Arbetar anbudsgivaren systematiskt och regelbundet så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt finns det strategier för konfliktlösning SEK 30,00 mellan personalen, personal och chef samt personal och vårdtagare? Beskriv det systematiska arbetet i fritextfältet intill. Inkludera hur stor andel av omsättningen ni planerar att reservera för ändamålet. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej Processmått 70 poäng Verksamhetens innehåll för den placerade (30 poäng) I denna upphandling ställs i huvudsak obligatoriska krav på en högkvalitativ omvårdnadsverksamhet under den pågende placeringsperioden. Verksamheterna kan dock Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 51 av 68 Refnr.: 10162 lägga olika ambitionsnivå på kultur- och fritidsutbudet samt vårdtagarnas möjligheter att aktivt medverka i det sociala livet i samhället utanför institutionen. Vissa institutioner bygger upp goda kultur- och fritidsaktiviteter på plats. Anbudet får 30 poäng om anbudsgivaren visar att anbudsgivaren aktivt arbetar med att vara lyhörd för vårdtagarens personliga intressen, ork och förmåga och skapar goda förutsättningar för deltagande i ett kultur- och fritidsutbud på orten eller på plats på institutionen. Som exempel att anbudsgivaren utifrån vårdtagarens önskemål, ork och förmåga uppmuntrar till deltagande i kultur- eller idrottsaktiviteter på orten. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls, inkludera exempel i beskrivningen. Utslussning (40 poäng) I denna upphandling ställs i huvudsak obligatoriska krav på en högkvalitativ omvårdnadsverksamet under den pågende placeringsperiod. En viktig faktor är att utslussning förbereder vårdtagarna i tid på kommande förändring. Sådana insatser kan vara aktiv stöttning och förberedelse vad gäller sysselsättning, bostad och social situation efter inskrivning. Anbudet får 40 poäng om anbudsgivaren visar att utslussningen förbereder vårdtagaren på bästa sätt inför kommande förändring. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls, inkludera exempel i beskrivningen. 02 Arbetar verksamheten aktivt med att vara lyhörd för vårdtagarens personliga intressen, ork och förmåga och skapar goda förutsättningar för deltagande i ett kultur- och fritidsutbud SEK 30,00 på orten eller på plats på institutionen? Beskriv hur detta arbete bedrivs i fritextfältet intill frågan, inkludera exempel i beskrivningen. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 02 Föregås utskrivning med en utslussningsfas som förbereder vårdtagaren i tid på bästa sätt inför kommande förändring, SEK 40,00 exempelvis på så sätt som anges i beskrivningen ovan? Beskriv fullföljande och utslussning i fritextfältet intill frågan, inkludera exempel i beskrivningen. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej Resultatmått 40 poäng Anbudet får 40 poäng om verksamheten har system för att regelbundet följa upp och redovisa behandlingsresultat. Som bevis för att kravet är uppfyllt ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas av systemet samt hur, när och av vem sådan uppföljning/redoivisning sker. 02 Har verksamheten system för att regelbundet följa upp och redovisa behandlingsresultat? Beskriv systemet, hur, när och av vem sådan uppföljning/redoivisning sker. (Ja/Nej svar) SEK 40,00 Ja Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 52 av 68 Refnr.: 10162 5.1.2. Pris, delområde E6 HVB för personer i behov av omvårdnad till följd av missbruk Priser anges utan eventuell moms. Priserna ska inkludera samtliga kostnader för genomförande av uppdrag enligt specifikationerna enligt detta förfrågningsunderlag. Pris per person och dygn behandling, vård, omvårdnad ska inkludera allt. Någon extra ersättning kommer inte att utges för kost, logi, fritidsaktiviteter och dylikt eftersom detta omfattas av förfrågningsunderlaget. 02 Pris per person och dygn omvårdnad (vård och behandling): (Prisruta) % 100,00 02 Lokalkostnadsandel i (%) av dygnspriset (enligt def): (Linjär skala) Enhet: % 02 Läkarkostnadens andel i % av vårddygnskostnaden. (Linjär skala) Enhet: % Expanderad skala 02 Hur stor del av företagets omsättning i % planeras att återinvesteras i kvalitetsförbättringar? (Linjär skala) Enhet: % 02 Anbudsgivaren ska redovisa om denne har koncerninterna lån som medför räntebetalningar till moderbolag (Ja/Nej svar) Nej Ja Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 53 av 68 Refnr.: 10162 6. Utvärdering och pris HvB Vuxna Missbruk E9 6.1. 03 Kriterier 6.1.1. Kvalitativa kriterier delområde E9 Utredning Strukturmått 50 poäng Dokumentation av metod (20 poäng) I upphandlingen ställs krav på att verksamheten är väl beskriven. En ytterligare högre kvalitetsnivå är om verksamhetens metoder för utredningssmoment är så väl dokumenterade att andra har möjlighet att upprepa dem. En god dokumentation av metoder kan stödja ett gemensamt arbetssätt och förhållningssätt, påskynda introduktion av ny personal och främja kontinuiteten samt motverka parallella skadliga processer. Anbudet får 20 poäng om det finns dokumentation av metoder och rutiner för utredningsmoment som är så väl beskrivna i manualer, strukturerade arbetssätt eller egna utarbetade metoder att andra kan upprepa dem. Kraven på dokumentationen är att den håller sådan kvalitetsnivå att den kan ligga till grund för utvärdering av verksamheten, kan utgöra stöd vid individualisering av vården/behandlingen eller uppföljning av vården/behandlingen. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls. Anbudsgivaren ska också på förfrågan av uppdragsgivaren lämna in en kopia av denna dokumentation. Stabilitet i personalgruppen (30 poäng) Ytterligare en faktor för att uppnå efterfrågat resultat är både personalkontinuitet och den personalsociala situationen på arbetsplatsen. Detta innebär att anbudsgivaren behöver ha en strategi för att vara en attraktiv arbetsgivare så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt att det finns strategier för konfliktlösning mellan personal, personal och chefer samt personal och vårdtagare. Anbud som visar att anbudsgivaren systematiskt och regelbundet arbetar så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt visar att det finns strategier för konfliktlösning mellan personalen, personal och chef samt personal och vårdtagare får 30 poäng. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls samt redovisar att tillräcklig del av omsättningen i verksamheten går till att finansiera detta arbete. 03 Finns dokumentation av metoder och rutiner för utredningsmoment som är så väl beskrivna i manualer, SEK 20,00 strukturerade arbetssätt eller egna utarbetade metoder att andra kan upprepa dem? Beskriv dokumentationen i fritextfältet intill frågan. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 03 Arbetar anbudsgivaren systematiskt och regelbundet så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på SEK 30,00 arbetsplatsen samt finns det strategier för konfliktlösning mellan personalen, personal och chef samt personal och vårdtagare? Beskriv det systematiska arbetet i fritextfältet intill. Inkludera hur stor andel av omsättningen ni planerar att reservera för ändamålet. (Ja/Nej svar) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 54 av 68 Refnr.: 10162 % 100 Ja % 0 Nej Processmått 120 poäng Verksamhetens innehåll för den placerade (60 poäng) I denna upphandling ställs i huvudsak obligatoriska krav på en högkvalitativ utredningsverksamhet. Anbudet får 60 poäng om anbudsgivaren visar att nedanstående ingår i utredningsverksamheten och att utredningen sammanställs i ett skriftligt dokument. Psykologutredning, psykologbedömning, pedagogisk bedömning, neuropsykiatrisk/annan psykiatrisk utredning, familjerelationsutredning, den placerades styrkor, svagheter och behov och förutsättningar till förändring. Vidare ingår bedömning av beroende och missbruk i förhållande till identitet. Som bevis för att anbudet uppfyller kravet ovan ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls, inkludera exempel i beskrivningen. Inskrivning (20 poäng) I denna upphandling ställs i huvudsak obligatoriska krav på en högkvalitativ utredningsverksamhet. En viktig faktor i utredningsarbetet är att utredningen kommer igång omgående och att inskrivningen föregås av god kontakt samt förberedelse innan inskrivningen. Anbudet får 20 poäng om anbudsgivaren visar att verksamheten kommer igång med utredningsarbetet inom ett dygn från inskrivning och att inskrivning föregås av god kontakt och föreberedelse innan inskrivning. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls, inkludera exempel i beskrivningen. Fullföljande av utredningsuppdrag (40 poäng) I denna upphandling ställs i huvudsak obligatoriska krav på en högkvalitativ utredningsverksamhet. En viktig faktor i utredningsarbetet är att utredningen genomförs på utsatt tid och att den placerade informeras på bästa sätt om utredningsresultatet och förbereds på bästa sätt inför den kommande förändring som utredningsresultatet kan föra med sig. Anbudet får 40 poäng om anbudsgivaren visar att utredningen normalt (95 % av alla ärenden) genomförs på utsatt tid, att den placerade informeras om utredningsresultatet och förbereds inför kommande förändring. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls, inkludera exempel i beskrivningen. 03 Innehåller anbudsgivarens utredningsverksamhet det som anges i kravet ovan och sammanställs utredningsresultatet i ett SEK 60,00 skriftligt dokument? Beskriv hur detta krav ovan uppfylls i fritextfältet intill frågan, inkludera exempel i beskrivningen. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 55 av 68 Refnr.: 10162 03 Startar utredningsarbetet normalt inom ett dygn från inskrivning och föregås inskrivning normalt av informationsbesök och god förberedelse/kontakt innnan SEK 20,00 inskrivning? Beskriv hur inskrivningsprocessen genomförs i fritextfältet intill frågan, inkludera exempel i beskrivningen. (Ja/Nej svar) Ja Nej 03 Genomförs utredningen normalt (95 % av antalet ärenden) SEK 40,00 på utsatt tid och föregås utskrivning med god information till den placerade samt god förberedelse inför kommande förändring som utredningsresultatet kan föra med sig? Beskriv hur ovanstående krav uppfylls i fritextfältet intill frågan, inkludera exempel i beskrivningen. (Ja/Nej svar) (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 6.1.2. Pris delområde E9 Utredning Priser anges utan eventuell moms. Priserna ska inkludera samtliga kostnader för genomförande av uppdrag enligt specifikationerna enligt detta förfrågningsunderlag. Pris per person och dygn utredning, vård, omvårdnad ska inkludera allt. Någon extra ersättning kommer inte att utges för kost, logi, fritidsaktiviteter och dylikt eftersom detta omfattas av förfrågningsunderlaget. 03 Pris per person och dygn utredning, vård, omvårdnad: (Prisruta) % 100,00 03 Lokalkostnadsandel i (%) av dygnspriset (enligt def): (Linjär skala) Enhet: % 03 Ange läkarkostnadernas andel av vårddyngspriset i % (Linjär skala) Enhet: % 03 Hur stor del av företagets omsättning i % planeras att återinvsteras i kvalitetsförbättringar? (Linjär skala) Enhet: % 03 Anbudsgivaren ska redovisa om denne har koncerninterna lån som medför räntebetalningar till moderbolag. (Ja/Nej svar) Ja Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 56 av 68 Refnr.: 10162 7. Utvärdering och pris HvB Vuxna Missbruk E10 7.1. 04 Kriterier 7.1.1. Kvalitativa kriterier E10 12-Stegsprogram Strukturmått 110 poäng Dokumentation av metod (20 poäng) I upphandlingen ställs krav på att verksamheten är väl beskriven. En ytterligare högre kvalitetsnivå är om verksamhetens metoder för behandlingsmoment är så väl dokumenterade att andra har möjlighet att upprepa dem. En god dokumentation av metoder kan stödja ett gemensamt arbetssätt och förhållningssätt, påskynda introduktion av ny personal och främja behandlingskontinuitet samt motverka parallella skadliga behandlingsprocesser. Anbudet får 20 poäng om det finns dokumentation av metoder och rutiner för behandlingsmoment som är så väl beskrivna i manualer, strukturerade arbetssätt eller egna utarbetade metoder att andra kan upprepa dem. Kraven på dokumentationen är att den håller sådan kvalitetsnivå att den kan ligga till grund för utvärdering av verksamheten, kan utgöra stöd vid individualisering av vården/behandlingen eller uppföljning av vården/behandlingen. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls. Anbudsgivaren ska också på förfrågan av uppdragsgivaren lämna in en kopia av denna dokumentation. Brukarundersökningar (20 poäng) Om anbudsgivaren gör eller är beredd göra brukarundersökning med frågor som ställs till placerade/eller placerad persons företrädare om trivsel, personals tillgänglighet, stöd, lyhördhet, kvalitet på omhändertagande, bemötande, resultatet av behandlingen etc och att resultatet av undersökningen ska kunna redovisas skriftligt kommer anbudet att få 20 poäng. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska bekräftelse lämnas på att kravet är uppfyllt samt och en beskrivning lämnas av hur brukarundersökningen planerar att genomföras. Stabilitet i personalgruppen (30 poäng) Ytterligare en faktor för att uppnå efterfrågat behandlingsresultat är både personalkontinuitet och den personalsociala situationen på arbetsplatsen. Detta innebär att anbudsgivaren behöver ha en strategi för att vara en attraktiv arbetsgivare så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt att det finns strategier för konfliktlösning mellan personal, personal och chefer samt personal och vårdtagare. Anbud som visar att anbudsgivaren systematiskt och regelbundet arbetar så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt visar att det finns strategier för konfliktlösning mellan personalen, personal och chef samt personal och vårdtagare får 30 poäng. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls samt redovisar att tillräcklig del av omsättningen i verksamheten går till att finansiera detta arbete. Behandlingspersonalens kompetens relativt verksamheten (40 poäng) I upphandlingen ställs vissa minimikrav på kompetensnivå inom vissa kategorier. Ytterligare Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 57 av 68 Refnr.: 10162 kompetens/kvalifikationer främjar ett gott behandlingsresultat. En anbudsgivare som kan garantera en högre kompetensnivå hos behandlingspersonalen under ramavtalstiden än den miniminivå som angivits i upphandlingen får 40 poäng. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och andel av behandlingspersonal i procent med minst 1,5 års relevant eftergymnasial utbildning som kommer att upprätthållas under ramavtalstiden lämnas. 04 Finns dokumentation av metoder och rutiner för behandlingsmoment som är så väl beskrivna i manualer, SEK 20,00 strukturerade arbetssätt eller egna utarbetade metoder att andra kan upprepa dem? Beskriv dokumentationen i fritextfältet intill frågan. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 04 Anbudsgivaren är beredd att under ramavtalsperioden SEK 20,00 genomföra brukarundersökningar där frågor enligt ovan ställs till placerade och att undersökningen kan redovisas skriftligt. Beskriv hur ni planerar att genomföra brukarundersökningarna i fritextfältet intill frågan (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 04 Arbetar anbudsgivaren systematiskt och regelbundet så att personal motiveras att stanna, trivas och utvecklas på arbetsplatsen samt finns det strategier för konfliktlösning SEK 30,00 mellan personalen, personal och chef samt personal och vårdtagare? Beskriv det systematiska arbetet och intervaller i fritextfältet intill. Inkludera hur stor andel av omsättningen ni planerar att reservera för ändamålet. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej 04 Kan anbudsgivare garantera en högre kompetensnivå hos behandlingspersonalen under ramavtalstiden än den miniminivå som angivits i upphandlingen. Ange andel av SEK 40,00 behandlingspersonal i procent med minst 1,5 års relevant eftergymnasial utbildning som kommer att upprätthållas under ramavtalstiden i fritextfältet intill frågan. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej Processmått 80 poäng Inskrivning (40 poäng) I denna upphandling ställs i huvudsak obligatoriska krav på en högkvalitativ behandlingsoch omvårdnadsverksamhet under den pågende behandlingsperioden. En viktig faktor i behandlingsarbetet är att behandlingen kommer igång omgående, inom ett dygn från inskrivning under förutsättning att vårdtagaren i förekommande fall har genomgått avgiftning. En god förutsättning för att behandlingsarbetet ska kunna komma igång omgående är att inskrivningen föregås av informationsbesök och god kontakt samt förberedelse innan inskrivningen. Anbudet får 40 poäng om anbudsgivaren visar att verksamheten kommer igång med behandlingsarbetet inom ett dygn från inskrivning och att inskrivning i förekommande fall föregås av informationsbesök och/eller god kontakt och föreberedelse innan inskrivning. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls, inkludera exempel i beskrivningen. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 58 av 68 Refnr.: 10162 Utslussning (40 poäng) I denna upphandling ställs i huvudsak obligatoriska krav på en högkvalitativ behandlings- och omvårdnadsverksamhet under den pågende behandlingsperioden. En viktig faktor i behandlingsarbetet är att behandlingen genomförs på utsatt tid och att utslussningen förbereder vårdtagaren i tid på bästa sätt i att upprätthålla nykterhet genom deltagande i AA och NA grupper samt motiveras till att fullfölja efterbehandling. Anbudet får 40 poäng om anbudsgivaren visar att behandlingen normalt genomförs på utsatt tid och att utslussningen förbereder vårdtagaren på bästa sätt inför kommande förändring. Som bevis för att anbudet uppfyller detta krav ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas som styrker att kraven uppfylls, inkludera exempel i beskrivningen. 04 Startar behandlingsarbetet normalt inom ett dygn från inskrivning och föregås inskrivning normalt av informationsbesök och god förberedelse/kontakt innnan SEK 40,00 inskrivning? Beskriv hur inskrivningsprocessen genomförs i fritextfältet intill frågan, inkludera exempel i beskrivningen. (Ja/Nej svar) Ja Nej 04 Genomförs behandlingen normalt på utsatt tid och föregås SEK 40,00 utskrivning med en utslussningsfas som förbereder vårdtagaren i tid på bästa sätt inför kommande förändring, exempelvis på så sätt som anges i beskrivningen ovan? Beskriv fullföljande och utslussning i fritextfältet intill frågan, inkludera exempel i beskrivningen. (Ja/Nej svar) % 100 Ja % 0 Nej Resultatmått 40 poäng Anbudet får 40 poäng om verksamheten har system för att regelbundet följa upp och redovisa behandlingsresultat. Som bevis för att kravet är uppfyllt ska en bekräftelse och en beskrivning lämnas av systemet samt hur, när och av vem sådan uppföljning/redoivisning sker. 04 Har verksamheten system för att regelbundet följa upp och redovisa behandlingsresultat? Beskriv systemet, hur, när och av vem sådan uppföljning/redovisning sker. (Ja/Nej svar) SEK 40,00 Ja Nej 7.1.2. Pris E10 12-stegsprogram Priser anges utan eventuell moms. Priserna ska inkludera samtliga kostnader för genomförande av uppdrag enligt specifikationerna enligt detta förfrågningsunderlag. (Halvvägshus eller förlängd behandling erbjuds ofta. Halvvägshus är normalt egna HVB. Halvvägshus ska lämna eget anbud i svarformulären för kategori E1 - E9 ex E6.) Pris per person och dygn behandling, vård, omvårdnad ska inkludera allt. Någon extra ersättning kommer inte att utges för kost, logi, fritidsaktiviteter och dylikt eftersom detta omfattas av förfrågningsunderlaget. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 59 av 68 Refnr.: 10162 Priser Anbudsgivaren ska ange vårddygnspris, paketpris för hela 12-stegsbehandlingen och också pris per så kallat specialprogram (delar av 12 steg). Kommunerna kan beställa vård antingen genom vårddygnspris eller genom paketpris för hela eller delar av 12-stegsbehandlingen beroende på den enskilda kommunens rutiner. Endast vårddygnspriset kommer att utvärderas. Paketpriset, det vill säga totalpriset, får inte överstiga vårddygnspriset och priset på de inkluderade specialprogrammen sammantaget. För paketpriset redovisas priset per vårddygn och beräknat antal vårddygn. Paketpriset utgör ett fast pris oavett antalet vårddygn som går åt till genomförande av det totala programmet. För varje specialprogram redovisas kostnad per vårddygn och beräknat antal vårddygn. Priset för specialprogram får inte överstiga vårddygnspriset. Specialprogrammen utgör fasta priser oavsett antalet vårddygn som går åt till genomförande av respektive specialprogram. Vid avbrott eller förtida uppsägning gäller de villkor som anges i avsnitt uppsägning av placeringsavtal och uppsägningstider. 1) pris/vårddygn under primärprogrammet/grundbehandlingen (har olika benämning i olika verksamheter), vårddygnspriset ingår i utvärderingen och viktas till 85 % av angivet vårddygn. 2) pris per efterbehandlingstillfälle och angivande av hur många återträffar det är på ett år, priset ingår i utvärderingen och viktas till 15 % av angivet à-pris. 3) paketpris där allt (dvs grundbehandling, specialprogram och efterbehandling) är inkluderat, 4) pris på specialprogrammen. a) anhörigbehandling, b) ungdomsvecka, c) återfallsprevention, d) kriminalitetsprogram, e) förnyelseprogram och f) vuxna barn-program g) övrigt program Specialprogrammen kan beställas separat eller som tilläggstjänster. Programmen kan ha något olika benämning hos olika vårdgivare. Återfallsprevention och kriminalitetsprogram kan hos olika vårdgivare ses som skilda program eller vara integrerade i grundbehandlingen. Vårdgivaren ska fylla i de specialprogram som gäller för dess aktuella verksamhet. 04 Pris per person och dygn behandling: (Prisruta) % 85,00 04 Pris per efterbehandlingstillfälle/återträff (ange hur många % 15,00 återträffar det är på ett år, får ej överstiga vårddygnspriset): (Prisruta) 04 Paketpris där allt (dvs grundbehandling, specialprogram och efterbehandling) är inkluderat, (får ej överstiga vårddygnspriset, ingår ej i utvärderingen ange vårddygnspris och beräknad antal dygn i fritextfältet intill svaret). (Prisruta) Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 60 av 68 Refnr.: 10162 04 Ange pris per specialprogram. Definiera specialprogrammen i fritextfältet intill frågan, ange namn, översiktligt innehåll, pris per vårddygn och antal vårddygn per specialprogramt. Ange totalsumman för respektive specialprogram i prisrutan. (Ingår ej i utvärderingen, får ej överstiga vårddyngspriset). (Prismatris) Specifikation Kvantitet Enhet Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st Specialprogram 1,00 st 04 Lokalkostnadsandel i (%) av dygnspriset (enligt def): (Linjär skala) Enhet: % 04 Läkarkostnadens andel i % av vårddygnskostnaden. (Linjär skala) Enhet: % 04 Hur stor del av företagets omsättning i % planeras att återinvesteras i kvalitetsförbättringar? (Linjär skala) Enhet: % 04 Anbudsgivaren ska redovisa om denne har koncerninterna lån som medför räntebetalningar till moderbolag. (Ja/Nej svar) Nej Ja Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 61 av 68 Refnr.: 10162 8. Kommersiella villkor 8.1. Villkor 8.1.1. Handlingars inbördes ordning För avtalet gäller nedanstående handlingar. Förekommer i dessa mot varandra stridande uppgifter eller föreskrifter gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat, sinsemellan i följande rangordning: 1. 2. 3. 4. Placeringsavtal Ramavtal inklusive bilagor och kompletteringar Anbudsinfordran Antaget anbud 8.1.2. Administrativ ersättning och förvaltning Om administrativ ersättning och förvaltning För att täcka kostnaderna för nedlagt arbete i samband med upphandlingen erhåller SKI en administrativ ersättning av de avtalsbundna Vårdgivarna. Ersättning från antagna Vårdgivare är 0,1 procent av den totala avtalsomsättningen upp till en summa av maximalt 700 000 SEK för samtliga genomförda upphandlingar för Kommunförbundet Skåne under 2012, (åtta upphandlingar). Denna ersättning betalas till SKI direkt från antagna Vårdgivare i enlighet med SKI normala villkor för provisionsbaserad ersättning. När SKI erhållit 700 000 SEK betalar Vårdgivare 0,04 % av omsättningen till SKI under resterande avtalstid. Volymerna avser omsättning exkl. moms. Ersättningen utbetalas av Vårdgivaren. Vårdgivaren ska inte på eget initiativ specificera SKI:s administrativa avgift på beställarens faktura. Redovisning får endast ske i det fall den upphandlande myndigheten (uppdragsgivare/placerande kommun) särskilt begär det. SKI erhåller viss ersättning för genomförande av upphandling och avtalsadministration från Kommunförbundet Skåne. Den administrativa ersättningen från Vårdgivarna syftar till att täcka resterande kostnader för genomförande av upphandlingen och kommande avtalsförvaltning under avtalsperioden, så som information, administration, service och support, avtalsförlängningar, prisförändringar, avtalstolkning samt ge stöd vid tvister. Adminstrativ ersättning faktureras Vårdgivaren månadsvis av SKI och baseras på erhållen statistik. Mervärdesskatt, moms ska erläggas enligt gällande skattelagstiftning. Betalningsvillkor är 30 dagar netto och dröjsmålsränta utgår enligt räntelagen (1975:635). Underlag/statistik från Vårdgivaren - administrativ ersättning Vårdgivaren ska till SKI redovisa den totala försäljningen i faktureringsvärde (exklusive mervärdesskatt), dels månadsvis och dels årligen avseende kalenderåret. Med total försäljning förstås försäljning av Vårdgivaren samt eventuell anlitad underleverantör. Leverans av årlig statistik ska ske senast två (2) månader efter föregående års utgång. I det fall Vårdgivaren har delegerat rätten att ta emot beställningar till underleverantör och/eller återförsäljare ska även försäljning från dessa leverantörer ingå i underlaget för den administrativa ersättningen som ska faktureras Vårdgivaren. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 62 av 68 Refnr.: 10162 Redovisning ska ske även om ingen försäljning har skett eller inga avrop gjorts. Redovisningen ska ske utan kostnad för SKI. Statistiken ska redovisas uppdelad per avropande myndighet (uppdragsgivare/placerande kommun) samt delas upp per delområde och kategori. Redovisningen skickas till e-postadress: [email protected]. SKI har rätt till vite för det fall Vårdgivaren inte fullgör sina åtaganden avseende statistikredovisningen och den administrativa ersättningen. Vite ska utgå för varje redovisningsperiod avseende Vårdgivarens bristfälliga, försenade eller uteblivna redovisning. Efter skriftlig erinran från SKI ska Vårdgivaren åtgärda påvisade brister inom tio (10) arbetsdagar. För det fall Vårdgivaren inte efterkommer SKI:s krav utgår löpande vite om 5 000 SEK för varje påbörjad vecka efter angiven tidsfrists utgång. Maximalt vite för varje redovisningsperiod uppgår till 20 000 SEK. I det fall maximalt vite utgått och Vårdgivaren inte inkommit med begärd statistik äger SKI rätt att till Vårdgivaren ställa faktura baserad på tidigare lämnad statistikredovisning. SKI äger rätt att kontrollera att Vårdgivaren fullgjort sina åtaganden enligt detta avtal, genom att anlita en av SKI utsedd auktoriserad revisor. Sådan revisor ska ges tillgång till fakturor och räkenskapsmaterial avseende avrop, i den utsträckning som erfordras för nämnda kontroll och som inte står i strid med lag och börsregler som är tillämpliga för Vårdgivaren. Om Vårdgivaren har delegerat rätten att ta emot beställningar till underleverantör och/eller återförsäljare, ansvarar Vårdgivaren för insamling och redovisning av alla uppgifter. Eventuella brister och/eller felaktigheter i redovisningen som upptäcks vid revision ska korrigeras omgående. SKI ska svara för kostnaden för den auktoriserade revisorn i det fall Vårdgivaren fullgjort sina åtaganden, i annat fall ska Vårdgivaren stå för kostnaden. Vårdgivaren ska, trots att denne fullgjort sina åtaganden, stå för kostnaderna för revision om maximalt vite om 20 000 SEK enligt ovan utgått under de senaste tolv månaderna. Detsamma gäller om Vårdgivaren har varit i dröjsmål med betalningen med minst 30 dagar den senaste tolvmånadersperioden. 8.1.3. Uppgifter från vårdgivaren Vårdgivaren ska redovisa månadsvis till SKI alternativt besvara en enkät från SKI rörande - administrativa förändringar som förändringar i verksamheten/föreståndare och liknande - fakturerat belopp under föregående månad - antalet vårddygn/vårdtimme inom respektive delområde under föregående månad - underleverantörer Vårdgivaren ska - hålla sin e-postadress och kontaktuppgifter uppdaterade i Kommunförbundets Skånes databas. - anmäla om indexuppräkning önskar göras i kommunförbundet Skånes databas. - vid förfrågan ange lokalkostnadens procentandel av vårdkostnaden och eventuellt andra förfrågningar av kommersiell karaktär. - löpande och på anmodan av Kommunförbundet Skåne uppdatera information om Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 63 av 68 Refnr.: 10162 verksamheten i Kommunförbundet Skånes avtalsdatabas - Information om lediga platser KFSK kan under avtalsperioden komma att begära in veckovisa kontinuerliga uppdateringar av databasen med information om verksamheten har lediga platser eller ej. Om ja anges ligger detta kvar i en vecka, om ingen uppdatering gjorts platser. ändras status till inga lediga 8.1.4. Försäkring Vårdgivaren ska avseende erbjuden tjänst teckna och vidmakthålla minst nedanstående försäkringar senast till avtalsstart: · Allmän ansvarsförsäkring avseende person- och sakskada o Inklusive produktansvar o Försäkringsbeloppet avseende Allmän ansvarsförsäkring ska vara lägst 10 MSEK per skada och lägst 20 MSEK per år. · Ansvarsförsäkring avseende skadeståndsskyldighet enligt skadeståndslagen (principalansvar) ska tillhandahållas under ev. praktiktid, arbetsträning etc vållad person-, sak eller ren förmögenhetsskada. o Försäkringsbeloppet avseende Praktikföretags Principalansvar ska vara lägst, avseende: § § § o Personskada: 10 MSEK Sakskada: 2 MSEK Ren förmögenhetsskada 100 TSEK Då vårdtagaren vistas på praktik, arbetsträning etc ska Vårdgivaren förvissa sig om att reglerna enligt arbetsmiljölagen efterlevs på det företag etc där vårdtagaren gör praktik, arbetstränare etc · Olycksfallsförsäkring o Försäkringen ska gälla på heltid och inkludera då vårdtagaren reser till och från samt visats på enheten. o Försäkringsbeloppen ska vara lägst 10 basbelopp vid 50 % invaliditet och lägst 20 basbelopp vid 100 % invaliditet, samt lägst 1 basbelopp vid dödsfall. o Olycksfallsförsäkringen ska gälla utan självrisk för vårdtagaren o Den geografiska omfattningen ska vara hela världen · Reseförsäkring o Vid resa utomlands ska vårdgivaren teckna särskild reseförsäkring för vårdtagaren. Reseförsäkringen ska omfatta minst hemtransport av vårdtagare, som under resan blir så svårt sjuk eller drabbas av så olycksfall att försäkringsgivarens villkor medger hemtransport av vårdtagaren för vård hemma, för hemtransport av avliden eller att anhörig till vårdtagare reser till den sjuke eller skadade. Reseförsäkringen ska även omfatta vårdtagarens medhavda bagage. Reseförsäkringen ska även gälla för läkekostnader vid akut sjukdom och olycksfall. o Reseförsäkringen ska gälla utan självrisk för Vårdtagaren. - Patientansvarsförsäkring o Patientansvarsförsäkring enligt patientskadelagen om hälso- och sjukvård bedrivs Kombinerad företagsförsäkring ska tecknas för all egendom som vårdgivaren nyttjar för sin verksamhet såväl fast som lös egendom. Vårdgivaren ansvarar för skada på grund av vårdtagarens vållande som drabbar vårdgivarens eller tredje man/ mans egendom på plats i verksamheten. Försäkringsbevis: vårdgivaren ska överlämna bevis alternativt förhandsbesked/offert från Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 64 av 68 Refnr.: 10162 försäkringsbolag att de försäkringar som krävs har tecknats alternativt kommer att tecknas senast i samband med avtalsstart. Vid varje förnyelse ska bevis sändas till SKI. Bifoga kopia av försäkringsbevis alternativt förhandsbesked gällande ansvarsförsäkring. (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Framgår information om, Allmän ansvarsförsäkring avseende person- och sakskada, Principalansvar, Olycksfallsförsäkring, Reseförsäkring och i förekommande fall Patientansvarsförsäkring av försäkringsbeviset/förhandsbesked/offert? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej 8.1.5. Mervärdesskatt Priser anges exklusive eventuell mervärdesskatt. 8.1.6. Faktura Fakturan ska vara utformad och uppställd enligt gällande lagstiftning. Förutom en tydlig specificering av vad fakturan avser ska det även framgå. - Namn på verksamheten - observera att detta namn ska stämma överens med det namn som står i Kommunförbundet Skånes avtalsdatabas - beställnings-id/referens - antal vårddygn - kostnad per vårddygn - lokalernas procentuella andel av vårdkostnaden - den placerades personnummer ifall inget annat är överenskommet. - läkarkostnadens procentuella andel av vårdkostnaden - att registrerad för F-skatt Hantering av sekretessfakturor ska ske enligt instruktionen från respektive placerade kommun. Fakturan ska sändas till uppdragsgivarens fakturaadress. 8.1.7. Betalningsvillkor Betalning sker månadsvis i efterskott alternativt efter avslutad insats för den tid som anges i placeringsavtalet. Kostnader efter avslutad vård/uppsägningstid accepteras ej. Betalning (30) dagar netto efter ankommen korrekt och godkänd faktura. Ej korrekt faktura kan komma att returneras. 8.1.8. Särskilda villkor för fakturering och betalning I samband med uppdragets upphörande ska vårdgivaren upprätta slutdokumentation. Vårdgivaren har inte rätt till betalning förrän slutdokumentationen har kommit ansvarig handläggare till handa. Förfallodag förskjuts till 30 dagar från slutdokumentationens ankomst till ansvarig handläggare. 8.1.9. Prisjustering Priset är fast till och med 2013-12-31, därefter kan prisjustering ske årligen med 80 % av OPI (Omsorgsprisindex*) och 20 % av den årliga förändringen av preliminära Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 65 av 68 Refnr.: 10162 konsumentprisindex (KPI). Basmånad är juli 2012. Anmälan om prisjustering ska göras av anbudsgivaren i Kommunförbundets Skånes avtalsdatabas. Begäran om prisjustering ska ske i avtalsdatabasen senast den 31 oktober året innan prisjusteringen ska börja gälla. Om detta ej sker gäller det tidigare avtalade priset ytterligare ett år. SKI beräknar, på uppdrag av Kommunförbundet Skåne, eventuell prisjustering och meddelar anbudsgivaren. Anbudsgivaren är skyldig att utan rätt till omförhandling av avtalet, godta normala verksamhetsförändringar inom den kommunala verksamheten. I det fall då överenskommelse om justerade priser inte kan träffas av parterna, gäller senast avtalade priser till dess ny överenskommelse träffats. Under eventuell uppsägningstid gäller den senast träffade prisöverenskommelsen. *OPI är ett index som SKL tillsammans med Vårdföretagarna och Pacta tagit fram som speglar förändringarna i dessa verksamheter. Prisjustering och placeringsavtal Priserna i placeringsavtalet gäller under hela placeringsavtalets giltighetstid. Anpassning till eventuellt genomförd prisjustering görs i samband med förlängning av placeringsavtal och då nytt placeringsavtal tecknas. 8.1.10. Bokningsvgifter Bokningsavgifter accepteras inte. 8.1.11. Dröjsmålsränta Dröjsmålsränta ska regleras enligt gällande räntelag. Eventuella räntefakturor under hundra (100) SEK kommer ej att betalas. 8.1.12. Övriga avgifter Order-, expeditions-, faktureringsavgifter eller andra liknande avgifter accepteras inte. 8.1.13. Kontroll av skatter och sociala avgifter Kontroll avseende att skatter och sociala avgifter betalas in samt att anbudsgivaren och dennes underleverantörer har en giltig F-skattsedel kommer att göras löpande under avtalsperioden. 8.1.14. Tillfällig avstängning Om vårdgivaren inte uppfyller de krav som ställts i förfrågningsunderlaget kommer de uppgifter om denne som finns i Kommunförbundets Skånes avtalsdatabas att tas bort tills dess att rättelse har gjorts. Om vårdgivaren inte uppfyller de krav som ställts i upphandlingen efter anmodan om rättelse finns grund för hävning av avtalet. Ifall vårdgivaren ej uppfyller krav gällande statistik, uppföljning eller motsvarande eller inte besvarar i kraven på verksamhetsuppföljning nämnda enkät har uppdragsgivaren rätt att göra anbudsgivaren ej sökbar för handläggarna i kommunerna i Kommunförbundet Skånes databas. 8.1.15. Ändringar och tillägg Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 66 av 68 Refnr.: 10162 Ändringar och tillägg till avtalet ska för sin giltighet skriftligen vara godkända av båda parter. Detta gäller även placeringsavtal. 8.1.16. Överlåtelse Vårdgivare får ej överlåta ingånget avtal till annan part utan att uppdragsgivaren givit skriftligt medgivande och den andre parten givit sitt godkännande. Sker överlåtelsen utan sådant medgivande har uppdragsgivaren möjlighet och rätt att utan föregående uppsägning omedelbart avbryta pågående placering och säga upp avtalet med omedelbar verkan. Ingånget avtal får normalt inte överlåtas på annan avtalspart. I undantagsfall får överlåtelse godkännas utan att ny upphandling enligt lagen om offentlig upphandling behöver genomföras. Om överlåtelse kan accepteras ska detta skriftligen godkännas av SKI. Sker överlåtelse utan sådant medgivande har SKI rätt att säga upp avtalet utan föregående uppsägning. 8.1.17. Hävning Part har rätt att häva detta avtal om motparten bryter mot sina förpliktelser och inte, inom trettio (30) dagar efter att ha erhållit ett skriftligt meddelande om bristen, vidtar rättelse. Part har även rätt att häva avtalet med omedelbar verkan om avtalsbrottet är av väsentlig betydelse för honom. Hävningsrätt gäller även enskilda placeringsavtal med vårdgivaren. Väsentliga avtalsbrott för uppdragsgivaren är bland annat: 1. Att Socialstyrelsens tillstånd att driva verksamheten återkallas. 2. Att i sådant tillstånd uppställda villkor ej uppfylls 3. Att insatsen, utan uppdragsgivarens skriftliga medgivande utförs av annan än arbetsgivaren i annan utsträckning än vad som framgår av anbudet. 4. Att väsentliga förändringar av vårdgivarens verksamhet sker i förhållande till accepterat anbud. 5. Att vårdgivaren ej följer gällande antidiskrimineringslagstiftning 6. Att den sekretess som gäller för den placerande kommunen ej iakttas av vårdgivaren 7. Att allvarliga missförhållanden i vårdgivarens verksamhet uppstår 8. Att anbudsgivaren anlitar underleverantör utan att meddela SKI. 9. Om anbudsgivaren har en skatteskuld som kvarstår i längre tid än tre månader. 10. Om anbudsgivarens F-skattsedel dras in. 11. Om ingen godtagbar förklaring kan ges av anbudsgivaren om ratingen eller motsvarande enligt ställda krav sjunker under avtalsperioden. 8.1.18. Begränsning av skada Part som gör gällande att avtalsbrott föreligger ska vidtaga alla erforderliga åtgärder för att begränsa skadeverkningar av uppkommen skada, så vitt detta kan ske till skälig kostnad. 8.1.19. Tvist Tvist med avseende på ingånget avtal, eller ur avtalet härflytande rättsförhållanden ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna. Om därvid lag ingen överenskommelse kommer till stånd, ska tvisten avgöras vid allmän domstol på uppdragsgivarens ort med tillämpning av svensk rätt. Vårdgivare får inte avbryta eller uppskjuta fullgörande av de prestationer, som kommer att åvila antagen vårdgivare enligt avtal under åberopande av att tvisteförfarande påkallats eller pågår. Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 67 av 68 Refnr.: 10162 8.1.20. Force Majeure Force majeure såsom krig, omfattande arbetskonflikt, blockad, eldsvåda, miljökatastrof, allvarlig smittspridning eller annan omständighet som parterna inte råder över och som förhindrar part att fullgöra sina avtalsenliga skyldigheter befriar sådan part från fullgörelse av berörd förpliktelse. Arbetskonflikt som har sin grund i parts avsaknad av eller brott mot kollektivavtal får inte åberopas som befrielsegrund. Motparten ska omedelbart underrättas om det föreligger omständighet som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse. 8.1.21. Godkännade - Kommersiella villkor Godkänner vårdgivaren samtliga kommersiella villkor? (Ja/Nej svar) Kravgräns Ja Nej Utskrivet: 2012-02-23 16:08 Sida 68 av 68 Refnr.: 10162