KUNTAINFRA ON ARVOTEKIJÄ - Vesiopas
Transcription
KUNTAINFRA ON ARVOTEKIJÄ - Vesiopas
ALANSA YKKÖNEN 2 /2012 Erkki Santalalla on yli 40 vuoden tietämys hajajätevesien puhdistamisesta. sivu 34sivulla 36 Kirkkonummi vuokrasi kunnantalonsa Kevalta sivu 18 Suositus kannustaa puhdistamoja parempaan tulokseen sivu 38 Liitoskunnat jakavat niukkuutta hyvässä hengessä sivu 44 WSP:n uusi toimitusjohtaja Kirsi Hautala: KUNTAINFRA ON ARVOTEKIJÄ sivu 6 s rto Tee oikea eia kiint . t t e s k u ta poikke ää haastet t ä v ä t l s t sisäl imintaan li johtava va e d e v te n to iliset jä umppujen sipumppuje ratkaisu va l o e t a p jäteve löytyy lliset j uovat Kunna ita, jotka t itseimevien mallistosta e tä ain n-Rupp on sa. Pumppu an suo m a s o a t m t r m a il Go kom opa a maa in. lle. Us pi kulkee j o s a t mistaj kin kohteisi hel elle n lä in uud uteen ja se opumppua s y keisiin ä t t pp pu rke u o ät pum trin nostok huolto on a. v e m i me itse s ja viss siirtää y jopa 100 elit. Asennu n ennakoita o t s i l l pysty t hyvi artikk V -ma Ultra inen Ultra V kiintoainep nnukset ova ta m ky ritusky altaan 76m n käyttökus pu sij halkai . Myös pum aa pomp Maahantuoja: Gorman-Rupp on Yhdysvalloissa 1933 perustettu yritys, joka suunnittelee ja valmistaa pumppuja useisiin eri teollisuuden sovelluksiin. Tuoteohjelmaan kuuluu mallisto raskaasta teollisuuspumppauksesta jätevesien käsittelyyn, öljyjen ja polttonesteiden pumppaamiseen sekä myös maatalouden erilaisiin kohteisiin. SGN Tekniikka Oy Juurakkokuja 4, 01510 Vantaa Puh. 030 650 50 www.sgntekniikka.fi Osaavan ammattilaisorganisaatiomme apuna on päämiehen vahva tuki ja vuosikymmenien kokemus erilaisten pumppuratkaisujen suunnittelusta ja valmistuksesta. Lisätietoa osoitteesta: www.gormanrupp.com SISÄLTÖ 2/ 2012 t 8. maaliskuuta 18 Kirkkonummen kunnan väki pääsi vihdoin saman katon alle vuodenvaihteessa, kun uusi kunnantalo valmistui. Rakentamisen maksoi Keva, joka vuokrasi talon kunnalle. 22 Jorma Nurro on yksi Viikin ympäristötalon 38 Jätevedenpuhdistamot vähentävät ravin- käyttäjistä, jotka pienentävät hiilijalanjälkeään mm. kierrättämällä vanhoja kalusteita. nekuormitustaan vapaaehtoisesti uuden suositussopimuksen ansiosta. YHDYSKUNTA YHTEISTYÖJÄRJESTÖMME WSP:n Kirsi Hautala: Infra on kuntien kilpailukyvyn runko Suomen kuntatekniikan yhdistys 6 UKTY Lean Construction tehostaa projektien johtamista 10 Kuntien Putkimestarit Kumppanuus parantaa ekologista kestävyyttä asuinalueilla 12 VESIHUOLTO Hyvinkään asuntomessut on uusien energiamääräysten pilotti 15 KIINTEISTÖT Kirkkonummi muutti vuokralle uuteen kunnantaloonsa 18 Kirkkonummen kunnantalon erikoinen rahoituskuvio 21 Viikin ympäristötalo on Suomen energiapihein toimistorakennus 22 Ympäristötalon käyttäjät pienentävät hiilijalanjälkeään 24 27 31 33 44 Liitoskunta Salo on tiukoilla: kaupunki harkitsee jopa talousarvionsa avaamista. Uusi kaupungintalo valmistui viime syksynä. Uusi Loviisa päässyt hyvin liikkeelle 46 Kouvola korjaa kouluja ja uudistaa organisaatiotaan 47 Uudet palvelut helpottavat tilaajan työtä 48 Erkki Santalalla pitkä ura hajajätevesien parissa 34 Suositussopimus tukee vesien tilan parantamista 38 Rytilät/Pekka Rytilä: Vesikansa Vesiosuuskuntien arvonlisäverotus täsmentyy 41 Kehto-foorumi: Teknisellä toimella tutkimusohjelma Ruotsissa TEKNISET PALVELUT Tekniset palvelut asettuneet uomiinsa kuntaliitoksissa 5 Pääkirjoitus Uutisia 44 Salo säästökuurilla, kouluremontti vuoden suurin investointi 44 Kokkola panostaa sisäilmaan PALSTAT / KOLUMNIT 46 Tuoteuutisia Henkilöuutisia Palveluja 17 49 51 55 56 58 lehti.kuntatekniikka.fi Kuntatekniikka 2/2012 3 lehti.kuntatekniikka.fi ALANSA YKKÖNEN KUNTATEKNIIKAN AMMATTILEHTI Q Energia Q Hankinnat Q Ilmastonmuutos Q Infra-IT Q Jätehuolto Q Kiinteistöt Q Kunnossapito Q Liikenne ja väylät Q Liikuntapaikat Q Maankäytön suunnittelu Q Maarakennus Q Rakentaminen Q Turvallisuus QUimahallit ja kylpylät Q Vesihuolto QViheralueet Q Ympäristö 2 /2012 Erkki Santalalla on yli 40 vuoden tietämys hajajätevesien puhdistamisesta. sivu 34sivulla 36 Kirkkonummi vuokrasi kunnantalonsa Kevalta sivu 18 Liitoskunnat jakavat niukkuutta hyvässä hengessä sivu 44 WSP:n uusi toimitusjohtaja Kirsi Hautala: KUNTAINFRA ON ARVOTEKIJÄ sivu 6 Kannen kuva: Seppo Haavisto Suositus kannustaa puhdistamoja parempaan tulokseen sivu 38 TOIMITUS Toinen linja 14, 00530 Helsinki Internet: lehti.kuntatekniikka.fi S-posti: toimitus@kuntatekniikka.fi Päätoimittaja DI Paavo Taipale Puh. 09 771 2557, 050 380 8368 Toimitussihteeri Pirjo Valtakari Puh. 050 352 3155 Toimituksen sihteeri Monica Honkaniemi Puh. 09 771 2087, 050 310 4811 TOIMITUSNEUVOSTO Heikki Lonka Kirsi Rontu Juhani Sandström Sami Sillstén Paavo Taipale TILAUKSET Puh. 09 771 2442 asiakaspalvelu@kuntatekniikka.fi Vuodessa 8 numeroa Kestotilaus 73 € (+ alv 9 %) Vuosikerta 82 € (+ alv 9 %) Irtonumero 10 € (+ alv 23 %) ILMOITUKSET Marianne Lohilahti Puh. 040 708 6640 marianne.lohilahti@netti.fi TYÖPAIKKAILMOITUKSET S-posti: toimitus@kuntatekniikka.fi Hinta 3,65 €/palstamm SIVUNVALMISTUS Aste Helsinki Oy PAINOPAIKKA Oy Scanweb Ab, Kouvola ISSN 1238-125X 67. vuosikerta Aikakauslehtien Liiton jäsenlehti KUSTANTAJA/JULKAISIJAT KL-Kustannus Oy/Suomen Kuntaliitto ry Suomen kuntatekniikan yhdistys ry SKTY Kuntatekniikka 1/2008 PÄÄKIRJOITUS Paavo Taipale paavo.taipale@kuntatekniikka.fi Laatu syntyy yhteisestä tahdosta ” Rakentamisen laatu on ollut kuluvan vuosituhannen kestopuheenaihe. Erityisesti kosteus- ja homevauriot niin julkisissa rakennuksissa kuin yksityisasunnoissa ovat kuumentaneet eri osapuolten tunteita. Niiden ohella oma tarinansa on rakennusalan maine harmahtavan talouden yhtenä kotipesänä. Maassamme on käynnissä ympäristöministeriön koordinoimana ja useiden eri osapuolten yhteistyönä kosteus- ja hometalkoot, joilla pitkään piinanneita rakentamisen laadun ongelmia on tarkoitus saada ratkaistuiksi. Hanke on pian puolivälissä, ja paljon raportteja ja ohjeita on saatu aikaiseksi. Tekemistä vielä riittää, ja tulokset näkyvät vasta viiveellä. Kuitenkin lähes viikoittain tulee uutisia käyttökieltoon joutuneista kosteusvaurioisista rakennuksista. Jopa aivan äskettäin rakennettuja taloja kastuu käsiin. Kaikki tuntuu jatkuvan niin kuin ennenkin. Eräs takavuosikymmenien valtiomies tapasi sanoa italialaista näytelmäkirjailijaa lainaten, että ”niin on, jos siltä näyttää”. Tämän lehden toisessa uudisrakennushankkeesta kertovassa jutussa pääurakoitsijan työpäällikkö kehuu rakentamisen laatua maassamme hyväksi. Toivon todella, että ainakin tuossa kohteessa sanoilla on katetta. Kyllähän Suomessa hyviä rakentajia onkin, niin kuin on aina ollut. Ketju suunnittelusta rakennuttamisen ja rakentamisen kautta käyttöön ja ylläpitoon ei vain toimi niin kuin pitäisi. Joko tieto hankkeen eri vaiheiden välillä ei liiku riittävästi tai sitä ei syystä tai toisesta ymmärretä. Joskus ymmärtämättömyyteen saattaa vaikuttaa raha tai sen puute. Rakennusten loppukäyttäjien soisi saavan avainten mukana riittävät ohjeet oikeaan käyttöön ja kunnossapitoon. Käyttäjien puolestaan pitäisi toimia vastuullisesti saamiaan ohjeita noudattaen. Hyvää naistenpäivää! Tämä Kuntatekniikan numero ilmestyy kansainvälisenä naistenpäivänä. Päivää on maailmalla vietetty jo yli sadan vuoden ajan. Se on siis vanhempi instituutio kuin tämä lehti. Naiset ovat olleet myös kuntatekniikan tekijöinä pitkään siinä missä miehetkin, mutta heidän tehtävänsä ja asemansa työmarkkinoilla ovat viime vuosikymmeninä muuttuneet olennaisesti. Puoli vuosisataa sitten olisi varmaan ollut kovin vaikea kuvitella naisen johtavan suurta infra-alan konsultointiyritystä. Nyt siinä ei ole mitään ihmeellistä, kuten kansijutustammekin voi päätellä. Menneiden vuosisatojen vesihuoltohenkilöstön – ruukkujen ja ämmänlänkien kantajien – jälkeläisistä on kouluttautumisen ja määrätietoisuuden myötä tullut arvokas ja välttämätön voimavara kuntatekniikan kehittämiseen ja johtamiseen. Hyvä niin. Seuraavat nrot Aineisto Ilmestyy TEEMAT 3/2012 28.3. 19.4. Jätehuolto ja ympäristö QIlmasto QJäähallit 4/2012 9.5. 31.5. Rakentaminen QMaankäytön suunnittelu QIFME World Congress 4.–10.6. 5/2012 16.8. 6.9. 6/2012 13.9. 4.10. Jätehuolto ja ympäristö QLiikenne ja väylät QYmpäristötekniikka 9.–12.10. 7/2012 11.10. 1.11. ICT kuntatekniikassa Q Kiinteistöt QVesihuolto 8/2012 21.11. 13.12. Turvallisuus QVesihuolto QHankinnat QKuntamarkkinat 12.–13.9. Energia QValaistus WSP Finlandin tuore toimitusjohtaja: INFRA ON KUNTIEN KILPAILUKYVYN RUNKO Kaupunki-infran ja siltojen suunnittelussa kunnostautunut WSP Finland sai vuoden alussa vetäjäkseen tekniikan tohtori Kirsi Hautalan. Oulun ja Helsingin väliä sukkuloiva toimitusjohtaja korostaa, että infrastruktuuri on kuntien kilpailukyvyn ja elinvoimaisuuden runko. – Pitkällä tähtäimellä infraan sijoitetut varat tulevat takaisin verotulojen ja vilkastuneen yritystoiminnan kautta, Hautala sanoo. TEKSTIT Matti Valli KUVAT Seppo Haavisto NNWSP Finland Oy on Suomen suurimpia yhdyskuntatekniikan konsulttitoimistoja, ja sen asiakkaista merkittävä osa on kuntia. Vuoden alussa yhtiön toimitusjohtajaksi nimitetty Kirsi Hautala sanoo, että infrastruktuuri on kuntien kilpailukyvyn ja elinvoimaisuuden runko. Sen varaan koko yhdyskunta ja yritystoiminta rakentuu, alkaen vaikkapa matkailusta. – Infrainvestoinneilla kaupungeista luodaan houkuttelevia asuin- ja toimintaympäristö- jä. Pitkällä tähtäimellä infraan sijoitetut varat tulevat takaisin verotulojen ja vilkastuneen yritystoiminnan kautta, Hautala pohtii. Aikaisemmin yhdyskuntasuunnittelussa painottui ehkä arkkitehtisuunnittelu, muu suunnittelu oli pikemminkin sen alaviite. Tänä päivänä suunnitteluhaasteisiin vastaaminen edellyttää laajempaa asiantuntijaosaamista varsinkin laajoista aluekokonaisuuksista puhuttaessa. – Suunnittelussa tulee linjata vaihtoehtoja kokonaisten kaupunkien, alueiden ja jopa maa- kuntien ympäristö-, energia- ja liikenneratkaisuille kestävän kehityksen näkökulmasta, Hautala korostaa. Lamapakolaisena Saksassa Taustaltaan Kirsi Hautala on Oulun yliopistosta 1990-luvun lamavuosina valmistunut rakennustekniikan diplomi-insinööri. Kun töitä ei Suomesta löytynyt, hän hakeutui Saksaan töihin ja suoritti samalla tohtorin tutkinnon Essenin yliopistossa. Väitöskirja syntyi teräsrakentamisen alalta osaltaan myös Outokum- – Kuntien halu ja kyky investoida infraansa ovat suhteessa kasvunäkymiin. Tuottavuuden tehostamisen kannalta pidän kuntaliitoksia hyvänä, sanoo Kirsi Hautala, jonka asuinkunta Kiiminki on yhdistymässä Oulun kaupunkiin. 6 Kuntatekniikka 2/2012 YHDYSKUNTA KIRSI HAUTALA QSyntynyt 1968 Kiimingissä QRakennustekniikan diplomiinsinööri, Oulun yliopisto 1993 QTekniikan tohtori, Essenin yliopisto, Saksa 1998, väitöskirja teräsrakentamisesta Q1994–2002 eri tehtäviä tutkimuksessa ja teollisuudessa, Saksa Q2002 WSP Suunnittelukortes, liiketoiminnan kehitysjohtaja, Oulu Q2005–12 eri tehtäviä WSP Finlandin ja WSP Europen palveluksessa, asemapaikkoina Helsinki, Unkari, Viro Q1.1.2012– WSP Finland Oy:n toimitusjohtaja QHarrastukset: liikunta, lukeminen, ooppera Kuntatekniikka 2/2012 7 YHDYSKUNTA Tiimityötä kohteena Helsingin Kalasatama, vas. Jokke Katajamäki, Tomi Jaskari, Terhi Tikkanen-Lindström, Reetta Putkonen, Kirsi Hautala ja Johanna Wallin. mun ja Rautaruukin tukemana. Myöhemmin töitä on tehty neljä vuotta Unkarissa ja 1,5 vuotta Tallinnassa. Suomen WSP:n varatoimitusjohtaja hänestä tuli 2007 ja toimitusjohtaja tammikuussa 2012. Palveluvuosia WSP:llä on kertynyt kymmenen. Hautalan koti on Kiimingissä. Helsingissä töitä tehdään viikossa 3–4 päivää ja loput Oulun toimistolla. Kummassakin paikassa johtajan ovi on auki, vaikka työntekijät eivät aina muista, kummassa paikassa johtaja tänään työskentelee. Tiivistä, esteetöntä Nykyaikainen kaupunkisuunnittelu tavoittelee tiiviitä asuinalu8 Kuntatekniikka 2/2012 eita ja joukkoliikenteen edistämistä kestävän kehityksen pohjalta. Miellyttävän ympäristön olemusta pohditaan jokaisella paikkakunnalla. Päätavoitteen vanavedessä tulevat pyöräilyja kävelyreitit, valaistus, äänettömyys, esteettömyys ja yhteys luontoon. Hautalan mukaan suunnittelukilpailut tarjoavat asiantuntijoille mahdollisuuden omien rajojensa koetteluun ja osaamisen kehittämiseen. Suunnittelukilpailut ovat joko avoimia tai kutsukilpailuja. Tuore esimerkki avoimesta kansainvälisestä suunnittelukilpailusta on Sipoon viime vuonna järjestämä kilpailu Helsingin Östersundomin jatkeek- si tulevasta Sibbesborgin alueesta. Alkuperäinen visio koski jopa 70 000 uuden asukkaan kaupunginosaa. Kilpailun voittanut WSP esitti ehdotuksessaan maltillisemman 60 000 asukkaan ratkaisun. – Kantava idea oli kaupungin ja maaseudun kohtaaminen, joten pohdintaan kuuluu myös lähiruuan tuotantomahdollisuus. Linjasimme, että kulku 30 kilometrin päässä sijaitsevaan Helsinkiin perustuu raideliikenteeseen, Kirsi Hautala kertoo. Pitkälle tulevaisuuteen Suunnittelutyö on konkreettista. WSP:n neuvotteluhuoneessa on muutama kivilaatta, joukossa Mäntsälän punaista graniittia. Kalasataman rantarakenteet päällystetään Mäntsälän punaisella graniitilla. “Tavoitteemme on keskittyä tuottavaan työntekoon luovassa ilmapiirissä ilman hallinnollisia rasitteita.” Laatat ovat havainnollisia apuvälineitä suunniteltaessa rantarakenteita Helsingin Kalasataman uudelle kaupunginosalle. – Länsimetron rakentaminen muokkaa vahvasti Espoon yhdyskuntarakennetta. Etenkin metroasemien ja niiden ympäristön suunnittelu toimivaksi kokonaisuudeksi vaatii valtavasti työtä pitkälle tulevaisuuteen, Hautala pohtii. Vantaalla vastaava koko yhdyskuntarakennetta muokkaava suunnittelu- ja rakennusprojekti on Marja-Vantaa, 30 000 asukkaan asuin- ja työpaikka-alue. Pitkäkestoinen hanke on myös lentokentän ympäristöön suunniteltava yritys- ja asuinalue Aviapolis sekä poikittaisliikennettä varten rakennettava kehärata ja sen neljä asemaa. Muita projekteja, pienempiä ja suurempia, WSP:n 350 työntekijän organisaatiolla on ympäri maata. Tehtäväkenttä on monipuolinen ja mittakaavaltaan laajoista aluekehitys- tai väylähankkeista aina rakennetun ympäristön pienimpiin yksityiskohtiin kuten ulkotilan kalusteisiin ja julkisivuvalaistukseen. Suunnittelua ulkoistetaan Kuntien budjetit kiristyvät, mutta perusrakenteet on pidettävä toiminnassa. Uuttakin on rakennettava. Talouden tiukentuessa kunnat ulkoistavat toimintojaan, myös suunnittelua. Sama pätee Liikennevirastoon ja elykeskuksiin, jotka eivät ainakaan ole lisäämässä omaa kapasiteettiaan. – Kunnat tilaajina arvostavat Kuntatekniikka 2/2012 9 YHDYSKUNTA WSP GROUP QPerustettu 1970-luvulla. QSuomen yhtiön juuret ovat 1960-luvulla, mutta WSP Finland Oy perustettiin 2007. QPääkonttori on Lontoossa. QLiikevaihto: WSP Finland 30 ME, WSP Group 850 ME. Q Henkilökuntaa Suomessa 350 Helsingissä, Oulussa, Tampereella ja Jyväskylässä; maailmanlaajuisesti 9 000 työntekijää 200 toimistossa kuudessa eri maanosassa ja 35 eri maassa. QTähtisuunnittelukohteita: t'SFFEPN5PXFS/FX:PSL t4IBSEPG(MBTQJMWFOQJJSUÊKÊ Lontoo t#FSMJJOJOMFOUPLFOUUÊ4BLTB t$JUZ-JOF5VLIPMNB t$SVTFMMJOTJMUB)FMTJOLJ t0MLJMVPEPOZEJOWPJNBMBJUPT Suomi konsulttien tarjoamaa tehokkuutta ja luotettavuutta. Kun konsulttitoimisto saa tehtäväkseen kaavan laatimisen, niin todennäköisesti se syntyy annetussa ajassa. Tavoitteemme on keskittyä tuottavaan työntekoon luovassa ilmapiirissä ilman hallinnollisia rasitteita, Kirsi Hautala kertoo. Hän on havainnut, että tulevaisuusnäkymien ja budjettien paineessa kunnat panostavat hy- – Suunnittelukilpailuissa asiantuntijat voivat kehittää osaamistaan ja koetella rajojaan, Kirsi Hautala sanoo. WSP:n tiimi voitti jaetun ensimmäisen palkinnon kilpailuehdotuksellaan ”Smide” Mustasaaren keskustan, Sepänkylän, kansainvälisessä kutsukilpailussa. vin erilaisiin asioihin. Joidenkin on pakko tyytyä valmiin kiinteistökannan ja infran korjaamiseen. Toisessa päässä ovat kasvunäkymiinsä uskovat ja suunnittelukilpailuja järjestävät kunnat. Kuntien tilaajaosaamisessa eroja Kuntien tilaajaosaamisessa on eroja, sillä hankintaosaamisen kehittyminen vie aina oman aikansa. Jotkut kilpailuttavat mui- ta kovemmin hinnan perusteella, toisissa kunnissa taas laatu korostuu. Jos hinnalle annetaan liian suuri painoarvo, niin Hautalan mukaan parasta laatua ei silloin saa. – Tärkeimpiä tuotteitamme ovat kaupunki-infra ja sillat, joille kunnat tahtovat mahdollisimman pitkää elinkaarta. Tällöin suunnittelijaksi halutaan ammatillisesti osaava ryhmä. Mutta aina joku markkinoilla oleva toimisto pääsee yllättämään hinnalla, kun töistä alkaa olla pula. Toisaalta näinhän markkinat pysyvät toimivina, Hautala pohtii. WSP:ssä jokaiseen projektiin kuuluu yhteinen palautepalaveri asiakkaan ja muiden projektitoimijoiden kanssa. Ne auttavat kehittämään osaamista ja luovat pohjan seuraavien projektin onnistuneeseen läpiviemiseen. Kirsi Hautala kannustaa kuntia aktiivisesti mukaan tähän käytäntöön. N Projektien johtaminen tehostuu QKonsulttitoimistojen yhteinen haaste on tuottavuuden lisääminen niin sisäisessä toiminnassa kuin koko rakentamisketjussa. Kirsi Hautalan yksi johtamisoppi perustuu Lean Construction -ajatteluun. Siinä toimitusketjun osapuolet toimivat tiiviissä yhteistyössä, jotta kaikki turha, kuten päällekkäiset työt, voidaan karsia. Lean Construction on rakentamisalalle siirretty sovellus autonvalmistaja Toyotan kehittämästä johtamisopista, joka näkee tärkeäksi kaiken turhan tekemisen eliminoimisen. – Keskeistä on tiedon kulku, jota uudet tiedonvälitystavat ja 10 Kuntatekniikka 2/2012 projektipankit palvelevat. Kaikki projektia koskeva tieto on oltava oikea-aikaisesti kaikkien mukanaolijoiden käytössä. Tiedonsiirrossa on nykyään vielä paljon hukkaa, hän sanoo. Hautala innostuu lean-ajatteluun pohjautuvasta allianssimallista: projektille luodaan yhteinen tahtotila, jonka toteuttamiseen kaikki sitoutuvat. Tavoitteena on koko rakennushankkeen etu, ei oman tuloksen optimointi. – Jokainen mukanaolija ymmärtää, että rakennetaan katedraalia eikä vain hakata kiveä. Mukanaolijoita palkitaan siitä, että nämä ovat valmiita luopumaan jostakin omastaan, jotta koko hankkeen tavoitteet toteutuvat. Melkein napin painalluksella Omassa toiminnassaan WSP on kehittänyt tietomallintamisen menetelmiä. Niiden avulla jokainen mukanaolija näkee, missä vaiheessa projekti on ja onko jo aika lähettää aineistoa ja impulsseja seuraavalle taholle. Rakentamisen virtualisoituminen 3Dmalleineen onkin yksi valtavirta. – Infrarakentamisessa mallintaminen on jäänyt jälkeen valmistavasta teollisuudesta, mutta perässä tullaan, Hautala sanoo. Hän ottaa esimerkiksi Helsin- gin Viikinrannan, jonka toiminnallisessa ja maankäytöllisessä tarkastelussa 3D-mallista saatiin napin painalluksella rakennusten ja kalliopysäköintilaitoksen kerrosalat ja kuutiot. – Huipputason esimerkki tietomallinnuksesta on Crusellin silta, jossa tieto siirtyi suunnittelusta rakentamiseen 3D:nä, Kirsi Hautala sanoo. Toinen esimerkki edistyneistä käytännöistä se, että kaivinkoneiden ohjauslaitteiden kolmiulotteisesta mallista nähdään töitä tehtäessä, missä putket ja johdot kulkevat. Teollisuudessa ja kaivospuolella mallinnetaan jo kokonaisia toimintoja. Kuntatekniikan maailmankongressi ja Kuntatekniikan päivät 2012 Helsingissä Finlandia-talossa 4.–10.6.2012 Ainutlaatuinen tilaisuus oppia parhaita käytäntöjä niin Suomesta kuin muistakin maista ja tavata ulkomaisia kollegoitasi! POIMINTOJA OHJELMASTA: Ma 4.6. Suomen kuntatekniikan yhdistyksen vuosikokous ja kiertoajelut, illalla Helsingin kaupungin vastaanotto kaupungintalolla Ti-ke 5.–6.6. Kansallisia ja kansainvälisiä luentoja kolmessa rinnakkaissessiossa (osa luennoista tulkataan suomeksi) Ti 5.6. Perinteinen get together Ke 6.6. Gaalaillallinen Dipolissa To 7.6. Vierailu Tallinnassa (sisältyy hintaan) Pe-su 8.–10.6. Vapaaehtoinen Tukholman matka Ruotsin yhdistyksen vieraana www.ifme2012.com 2.com esille a d o u us t sta! Ti l a i s u i s t a o s a a m i la suoma Platinum Sponsor ORGANIZERS: FAME Espoon Nupurinkartanossa ja Helsingin Siltamäessä Ekologisen kestävyyden parantaminen asuinalueilla on välttämätöntä. Tästä lähtökohdasta on syntynyt 4P-kumppanuusmalli, jonka toimivuutta tutkittiin kahdella asuinalueella Espoossa ja Helsingissä. Mallin avulla päästöjä voidaan vähentää ja energiakorjauksia pystytään rahoittamaan helpommin. OMatti Kuronen, johtaja Infra ja yhdyskunta -toimiala RAKLI ry NNSuomessa kumppanuus miel- letään usein muodollisina Public-Private-Partnership -malleina (PPP), mutta PPP on ennemminkin hankintatapa, jossa sopimukset sanelevat toimintatavat. Avoimessa kumppanuudessa toimijoilla on myös toisistaan poik- keavia tavoitteita. Väitöstutkimuksessa tarkasteltiin kaupungin, kehittäjän ja asukkaiden 4P-kumppanuusmallia (Public-Private-People Partnership) uusien asuinalueiden kehittämisessä. 4P-mallissa tahot kehittävät asuinaluetta yhdessä, kuitenkin omista tavoitteistaan kiinni pitäen. Kasvavilla kaupunkiseuduilla uusien asuinalueiden kehittäminen kokonaisuuksina tapahtuu osin kaupungin omana työnä, osin yritysten liiketoimintana. Kaupunki ei toteuta asuntoja myydäkseen niitä. Toisaalta asuminen ei onnistu ilman julkista infrastruktuuria. Asukkaat taas ovat sekä julkisen että yksityisen armoilla. Asukkaat mukaan kumppanuuteen Ajatus asukkaiden kytkemisestä mukaan kumppanuuteen syntyi käytännön haasteesta: kuinka osallistaa jonkin alueen tulevia asukkaita, jotka ovat sekä kuntalaisia ja kansalaisia että yksityisen kehittäjän ja asuntorakennuttajan maksavia asiakkaita. Tutkimuksen mukaan kump- panuustoimijat muodostavat yhden systeemin, jossa tapahtuvat toiminnot muokkaavat asuinaluetta haluttuun suuntaan. Sama systeemiajattelu on suurten infrastruktuurihankkeiden toteutuksessa käytettävän allianssimallin taustalla. Tutkimuksen aikana syntyi myös teoriapohja asuinaluekehityksestä avoimena sosiaalisena systeeminä. Tutkimuksen pitää antaa myös ratkaisuja käytännön työhön tavoiteltaessa ekologisesti ja taloudellisesti kestävämpiä asuinalueita. Tutkimuksen taustalla on vankka esiymmärrys sekä yksityisestä hankekehityksestä että kaupungin hallinnollisista prosesseista. Koska toista tapausta on tutkittu yksityisen kehittäjän (YIT Rakennus Oy) osallistuessa tutkimukseen, tulokset ovat myös tietynlainen ”sisäpiirinäkemys” asuinaluekehityksestä. Tutkimuksen lähtökohtana on, että ekologisen kestävyyden parantaminen on välttämätöntä. Tutkimuksessa käytettiin metodina tapaustutkimusta. Tätä puoltaa myös se, että asuinaluehankkeiden ekologisen kestävyyden tavoitteet poikkeavat toisis- Nupurinkartano, Espoo Siltamäki, Helsinki Alueen luonne (Tuleva) uudisalue, rivi- ja erillistaloja Olemassa oleva alue, joka on peruskorjauksen tarpeessa ja jonne voitaisiin mahduttaa myös uudistuotantoa. 2- ja 3-kerroksisia kerrostaloja Koko Noin 220 asuntoa Noin 1 000 asuntoa Sijainti Yhdyskuntarakenteen reunalla, noin 30 km Helsingin ja 8 km Espoon keskustasta Lähiöalueella, 15 km Helsingin keskustasta Kaupungin tyypillinen asenne asuinaluekehitykseen Espoo, kumppanuusmallit laajasti käytössä Helsinki, perinteinen julkisjohtoinen aluekehitys Asumismuoto ja ”Peoplen” rooli Omistusasumista, “People” ovat tulevat asukkaat Omistusasumista, “People” ovat nykyiset asukkaat Tutkimuksellinen lähestymistapa Osallistuva tapaustutkimus, esiymmärrykseen nojaava toimintatutkimus Havainnoiva, esiymmärrykseen nojaava tapaustutkimus jo kehitetyssä 4P-mallissa Tutkimuksen aikaväli Tapausta havainnoitiin ja siihen osallistuttiin kehitysprosessin alusta alkaen aina asemakaavan hyväksymiseen saakka Tapausta havainnoitiin kehitysvaihtoehtojen kartoittamisen ajan Käytetty data dokumentaatio suora havainnointi osallistuva havainnointi arkistotiedot ja tilastot suora havainnointi haastattelut arkistotiedot ja tilastot 12 Kuntatekniikka 2/2012 Havainnekuva YIT KUMPPANUUDELLA KESTÄVÄÄ taan. Kaikkiaan tutkimus rakentuu seitsemän kansainvälisesti vertaisarvioidun ja julkaistun tieteellisen artikkelin ympärille. Niistä jokainen lähestyy tutkimusaluetta omasta suunnastaan. Kohteina kaksi erilaista asuinaluetta Tutkimukseen valittiin kaksi mahdollisimman tyypillistä ja erilaista asuinaluetta Helsingin seudulta, Nupurinkartano Espoosta ja Siltamäki Helsingistä: uusi ja vanha, eri kaupungeista, toisessa pientalo- ja toisessa kerrostaloasumista. Näistä saadut tiedot täydentävät toisiaan. Lisäksi Nupurinkartanossa tehtiin osallistuvaa tapaustutkimusta vii- YHDYSKUNTA hyviä tuloksia 4P-mallista KEHITYSTÄ TALOUDELLISESTI Nupurinkartano on noin 220 asunnon tuleva asuinalue, joka sijaitsee yhdyskuntarakenteen reunalla kahdeksan kilometriä Espoon keskustasta ja noin 30 kilometriä Helsingistä. den vuoden ajan ja Siltamäessä ainoastaan tarkkailtiin. Yhteistä hankkeille oli ainoastaan asumismuoto. Omistusasuminen on Suomessa tyypillisin (yli 70 %) asumismuoto, jossa asukkaiden vaikutusmahdollisuudet omistajina ovat erilaiset kuin vuokralaisina. Molempia tapauksia on käytetty Aalto-yliopiston tutkimuksissa laajemminkin. Nupurinkartano oli muun muassa mainetta niittäneen OPUS-tutkimushankkeen yksi kohdealue. Nupurinkartanossa tavoiteltiin alun perin parempaa asuinaluekehitysprosessia ja Siltamäessä mahdollisuutta alueen tiivistämiseen sekä mahdollisuutta to- teuttaa peruskorjaus matalaenergiatasoon. Tuloksena syntyi 4P-malli Tutkimuksen ensimmäisenä tuloksena syntyi 4P-malli – julkisen toimijan (kaupunki), yksityisen toimijan (kehittäjä) sekä asukkaiden avoin kumppanuus. Toimijoiden väliset suhteet sekä toiminnot on esitetty sivun 14 kaaviossa vertaillen niitä perinteiseen lineaariseen, mekanistiseksikin kirjallisuudessa mainittuun malliin. Perinteisessä mallissa edetään vaiheittain. Kaupunki kaavoittaa ja tekee päätökset, ja yksityinen toimija pyrkii maksimoimaan voittonsa kaavan ja muiden suunnitelmien sallimissa raameissa tehden ratkaisut toteutettavista asunnoista. Asukkaiden rooliksi jää olla maksaja sekä osallistua ainoastaan virallisen kaavaprosessin kautta – tai äänestää jaloillaan ja jättää asunnot ostamatta tai muuttamatta kuntaan. Tutkimuksessa tunnistettiin, että ammattimaiset toimijat (kaupunki ja kehittäjä/rakennuttaja) suhtautuvat hankkeeseen toisin kuin asukkaat, joille taloudellinen rationaliteetti ei ole ensisijainen. Lisäksi 4P-mallissa jokainen toimija on jollakin tapaa muiden asiakas. Tämä ei välttämättä tarkoita tavaroiden tai palvelujen vaihtamista rahaan vaan esimerkiksi sitä, että muut toimi- jat odottavat kaupungin tekevän viralliset päätökset ajallaan. Kestävämpään asuinalueeseen 4P-malli kykenee mukautumaan muuttuviin tilanteisiin. Useat eri prosessit voivat edetä samanaikaisesti, kuten Nupurinkartanossa tapahtui kaavoituksessa ja energiajärjestelmän kehittämisessä. Tutkimustulosten mukaan 4Pmalli voi muuttaa asuinaluekehitystä taloudellisesti ja ekologisesti kestävämmäksi. Se mahdollistaa erilaisten taloudellisten ja ekologisten tavoitteiden yhdistämisen hyvään asuinaluekehitykseen. Tällaisia tavoitteita ovat uudet Kuntatekniikka 2/2012 13 liiketoimintamahdollisuudet ja matalahiiliratkaisut. Kumppanuus voi korvata perinteisen lineaarisen mallin, jossa kehityksen mahdollisuuksia pyritään rajaamaan alusta lähtien. Tuloksilla on arvoa asumisen hiilidioksidipäästöjen vähentämisessä, liiketoimintamahdollisuuksien parantamisessa sekä tulevien asuinalueprojektien onnistumisedellytysten parantamisessa. Tulokset auttavat myös parantamaan julkisia toimintatapoja sekä luomaan kumppanuuksia, joiden avulla toteutetaan kestävää rakennettua ympäristöä. vaikuta esimerkiksi kaavoituksen päätöksentekoon. Uutta ajattelutapaa Ratkaisut Päätökset ja aitoa kumppanuutta se Suunnittelee tontNykyiset asukkaat kuitenkin vaatii. KumppaLineaarinen Säätelee, kaavoittaa, ti- ja kiinteistötason osallistuvat virallisen nuus on sekä hyötyjen että aluekehityspäättää aluetason ratratkaisut, investoinkaavaprosessin kautprosessi kaisuista tikustannusorienta, tulevat eivät miriskien jakamista ja muitaatio tenkään den toimijoiden intressien ymmärtämistä. K ä ö y y t t täjäin s yhteis nova Suunnittelee ratkaiPPP- ttimaisuu Kaupungilla on asuinatiot a suja, toteuttaa niitä Amm aluekehityksessä ”portinsovitun mukaisesti tQBMWFMVOUBSKPBKB vartijan” rooli, ja sen on tBTJBLBT oltava valmis myös jakaJohtaa prosessia Antaa ideoita, ei 4P-mallinen tUPJNJOUBUBWBU toimi taloudellisen aluekehitysmaan vastuuta toteuttaaktTUSBUFHJPJEFO rationaliteetin prosessi seen omia strategioitaan. toimeenpano mukaan tBTJBLBT tBTVOOPOPNJTUBKB Yksityisten toimijoiden tLBOTBMBJOFO täytyy osallistua myös seltBTJBLBT laisiin osiin hanketta, jotka Osallistuminen, edustuksellinen demokratia eivät suoraan palvele niiden intressejä. Asukkaat 4P-malli verrattuna perinteiseen lineaariseen malliin. puolestaan tavoittelevat kumppamielipidettä 4P-osallistumisella, maan taloudellisesti kannattavia nuudelta parempaa asumista. N Vähemmän päästöjä, 7 virallista kaavamielipidettä). malleja, joilla alueen nykyiset taedullista energiakorjausta Osallistumistulosten rohkai- lot voidaan peruskorjata matala- Teksti perustuu kirjoittajan syyskuussa Nupurinkartanossa konkreetti- semana alueelle kehitettiin kallio- energiatasoon. Ilman kumppa- 2011 Aalto-yliopiston Insinööritieteinen tulos oli se, etteivät ympä- lämpöjärjestelmä, joka leikkaa nuutta tähän ei olisi kyetty samal- den korkeakoulussa tarkastettuun väiröivien alueiden asukkaat valit- asumisen hiilipäästöjä neljäs- la hinnalla. töskirjaan ”The role of partnerships in taneet kaavasta ja että kaavoittaja osaan ja jota ilman 4P-kumppaKummassakaan tapauksessa sustainable urban residential developkoki saavansa osallistumismeto- nuutta ei olisi voitu kehittää. 4P-kumppanuus ei sinällään ai- ment” (Kumppanuuksien rooli kestädien avulla tarpeellista tietoa (800 Siltamäessä 4P kykeni tuotta- heuttanut kustannuksia, eikä se vässä asuinaluekehityksessä). Julkinen taho (kaupunki) Yksityinen taho (kehittäjä, rakennuttaja) Asukkaat (olemassaolevat ja tulevat) Yksi kone, monta työtä Made in Finland Avant 600-sarja Isotkin lastit kulkevat - kuorma jopa 1200 kg. Erinomainen nostopuomi - Nostokorkeus teleskoopilla 2820 mm. Avantilla ehtii - ajonopeus max 17 km/h. 600-sarja alkaen 22.284 € alv 0%. Avantin laaja ja monipuolinen mallivaikoima kiinteistönhoitoon - kuusi mallisarjaa ja yli 100 työlaitetta. Uudistuneessa DLX-ohjaamossa suunnittelun lähtökohtana on ollut kuljettajan työolosuhteiden ja ergonomian parantaminen. DLX-ohjaamo on suunniteltu ympärivuotiseen ammattikäyttöön vaativissakin olosuhteissa. Ohjaamon leveyttä on lisätty, mikä antaa ohjaamoon mukavasti lisätilaa ja osaltaan parantaa kuljettajan työskentelyolosuhteita. Lisävarusteina DLX-ohjaamoon saa nyt monen kuljettajan toiveena olleen ilmastoinnin sekä ilmajousitetun istuimen. 20 YEARS Ylötie 1 33470 YLÖJÄRVI Puh. (03) 347 8800 Mallivalikoima alkaen: 10.137 € alv 0%. www.avanttecno.com 14 Kuntatekniikka 2/2012 YHDYSKUNTA Sari-Leena Humppi Kunnallistekniset työt etenevät Kravunharjussa aikataulussa. Katujen rakentaminen on puolivälissä, ja vesihuoltotyöt on tehty. Kaukolämpöverkon asentamista aloitellaan. Mittamies Olli Enqvist Ricon Oy:stä mittaa sadevesikaivon paikkaa. Kravunharjun rakentajille tarjolla tehokoulutusta HYVINKÄÄN ASUNTOMESSUT uusien energiamääräysten pilottialue Havainnekuva/Arkkitehtitoimisto Jukka Tiurtiainen Oy Hyvinkään asuntomessualue Kravunharju on ensimmäinen kaupunginosa, jonka rakennusluvissa sovelletaan heinäkuussa voimaantulevia uusia energiamääräyksiä. Asuntomessut pidetään Hyvinkäällä kesällä 2013. OSari-Leena Humppi viestintäpäällikkö Hyvinkään kaupunki NN Uudet energiamääräykset astuvat voimaan heinäkuussa ja koskevat uudisrakentamista. Määräyksillä parannetaan talojen energiatehokkuutta 20 pro- Kravunharjun messualueelle nousee runsaat 30 omakotitaloa, yhtiömuotoisia pientaloja ja mahdollisesti myös kerrostaloja. sentilla nykytasosta. Taustalla on valtion tahto lisätä uusiutuvien energiamuotojen käyttöä ja vähentää kasvihuonekaasupäästöjä. Tavoitteeseen pääsemiseksi on tärkeää, että juuri asumisen energiankulutusta pienennetään. Rakennusten osuus Suomen energiankulutuksesta on noin 40 prosenttia. Oleellista uusissa määräyksissä entisiin verrattuna on tarkastelutavan muutos: nyt kokonaisuus ratkaisee. – Rakennusten kokonaisenergiakulutukselle on määrätty rakennustyyppikohtainen yläraja, joka ilmaistaan niin sanotulla Eluvulla kertoo Rakennusteollisuuden Koulutuskeskuksen vararehtori Marko Makkonen. RATEKO auttaa Hyvinkään asuntomessurakentajia uusien määräysten omaksumisessa järKuntatekniikka 2/2012 15 YHDYSKUNTA jestämällä aiheesta kaikille avoimia tilaisuuksia. E-lukuarvo ratkaisee Heinäkuun jälkeen rakennuslupaa hakevien kohteiden tulee saavuttaa tai alittaa tietty, viranomaisten asettama E-lukuarvo. Sallitun E-luvun suuruuteen vaikuttaa pientaloissa muun muassa rakennuksen pinta-ala. Jos E-luvun saavuttaminen on haasteellista esimerkiksi suoralla sähkölämmityksellä, energian hankinnan muotoa tulee muuttaa. Aikaisemmissa määräyksissä huomiota kiinnitettiin rakennusten lämmöneristämiseen ja ilmatiiviyteen. Erityisesti ilmatiiviyden merkitys korostuu jatkossa huomattavasti. Nyt otetaan siis huomioon myös se, miten tuotetulla energialla talo lämpenee. – Uudet määräykset kannustavat kaukolämmön ja uusiutuvien energialähteiden kuten maalämmön käyttöön. Eniten rokotetaan sähkölämmitystä, Makkonen sanoo. Sähkölläkin voi toki edelleen lämmittää, mutta rajojen sisällä olevaan E-lukuun pääsemiseksi pitää vastaavasti kiinnittää erityistä huomiota esimerkiksi parempaan eristykseen ja lisälämmitysjärjestelmiin, kuten varaaviin tulisijoihin, ilmalämpöpumppuun ja aurinkokeräimiin. Uusi ajattelu tarpeen Siirtymävaiheessa määräykset 16 Kuntatekniikka 2/2012 HYVINKÄÄN ASUNTOMESSUT Kuvat Sari-Leena Humppi “Koko ketjun suunnittelusta toteutusportaaseen pitää ymmärtää, että jokainen työvaihe vaikuttaa rakennuksen energiatehokkuuteen.“ QVuoden 2013 asuntomessut järjestetään Hyvinkään Metsäkaltevan alueella, Kravunharjun asuntomessualueella 12.7. –11.8.2013. QKravunharjun – Uudet määräykset kannustavat kaukolämmön ja uusiutuvien energialähteiden käyttöön, RATEKO:n vararehtori Marko Makkonen sanoo. – Rakennusvaiheen investoinnit energiatehokkuuteen tulevat takaisin pienempinä lämmityslaskuina, Hyvinkään energianeuvoja Visa Koivu vakuuttaa. aiheuttavat paljon lisätöitä ja uuden ajattelutavan omaksumista niin suunnittelijoilta kuin kuntien rakennusvalvonnoilta. Uudet energiamääräykset tarkoittavat uudisrakentajalle rakentamisvaiheessa pieniä lisäinvestointeja ja entistä suurempaa harkintaa pääsuunnittelijan ja vastaavan työnjohtajana valitsemisessa. Heidän osaamisestaan riippuu pitkälle se, miten energia- ja kustannustehokkaaksi toteutus saadaan sekä suunnittelupöydällä että käytännön toteutuksessa. Käytännössä osa rakennuksen tulevan elinkaaren aikaisista energiakustannuksista siirtyy rakennusvaiheeseen ja onnistuneen suunnittelun ja toteutuksen merkitys myös kustannustehokkuudessa kasvaa. – Oleellista tässä ei ole raha vaan asian tiedostaminen. Koko ketjun suunnittelusta toteutusportaaseen pitää ymmärtää, että jokainen työvaihe vaikuttaa rakennuksen energiatehokkuuteen. Esimerkiksi hyvä suunnittelu ei auta, jos ilmastointiasentaja tai sähkömies ei tee työtään huolellisesti ja määräysten mukaan vaan rikkoo esimerkiksi jo asennettua höyrysulkua, Makkonen kuvailee. kalliimpaa. Asioita kannattaa Hyvinkään energianeuvoja Visa Koivun mukaan kuitenkin tarkastella pidemmällä aikavälillä. – Rakennusvaiheen investoinnit energiatehokkuuteen tulevat takaisin pienempinä lämmityslaskuina, Koivu vakuuttaa. Vain 20 prosenttia rakennuksen elinkaaren kustannuksista syntyy rakentamisvaiheessa, koko loppu hupenee asumiseen kulutettuun energiaan ja remontteihin. Näin energiatehokkuus voi vaikuttaa myös talon myyntihintaan. – Ostajat kiinnittävät nykyisin yhä enemmän huomiota siihen, miten paljon lämmitys lohkaisee perheen kuukausibudjetista, Koivu toteaa. Energiatehokkuudella talosta parempi hinta Joskus rakentajia pelotellaan sillä, että rakentaminen on aina vaan “Valitsin matalaenergiatalon” Hyvinkään asuntomessualue Kravunharju on ensimmäinen asuinalue, jossa määräykset otetaan käyttöön. Ensimmäisten talojen rakentaminen alkaa huhtikuussa. Kirsi Holmala on yksi Hyvinkään asuntomessualueen rakentajista. Holmala on osallistunut kaikkiin tähän mennessä uusista energiamääräyksistä pidettäviin RATEKO:n järjestämiin ja ely-keskuksen tukemiin koulutustilaisuuksiin. – Olen saanut hyvin tietoa asiasta jo rakennusprojektin alkuvaiheessa. Niinpä valitsin ma- asuntomessualue nousee 3,5 kilometrin päähän Hyvinkään ydinkeskustasta etelään. Viereinen valtatie 25 vie suoraan Hankoon ja Porvooseen, moottoritie Helsinkiin ja Tampereelle. QMessualueelle rakennetaan runsaat 30 omakotitaloa, yhtiömuotoisia pientaloja ja mahdollisesti myös kerrostaloja. QMessualueen ympärille kasvaa 2030 mennessä 6 000 asukkaan Metsäkaltevan asuinalue. QMessualueen elämäntyylinä on Slow Homing – Active Living: rentoa kotoilua, laadukasta elinympäristöä ja aktiivista liikuntaa. Tavoitteita ovat asukaslähtöisyys ja ympäristövastuullisuus. Qwww.asuntomessut.fi/ hyvinkaa talaenergiatalon, joka täyttää kaikilta osin uudet energiamääräykset. Taloon on tulossa nelinkertaiset selektiivilasit. Eristeitä on riittävästi katossa, seinissä ja pohjassa. Lisäksi talon ilmanvaihto on energiatehokas, Holmala kertoo. Hänen mielestään uusien määräysten mukaiseen rakentamiseen on ollut helppo ryhtyä hyvällä ja huolellisella suunnittelulla. – Uskon, että uusien määräysten avulla säästän lämmityskustannuksissa. Holmala aikoo valita lämmitysmuodoksi kaukolämmön. – Asuntomessualueelle rakennetaan kaukolämpöverkko, joten kaukolämpö on luonteva valinta. Kaukolämpö on edullista, käyttövarmaa ja energiaystävällistä. Talooni tulee myös varaava takka, Kirsi Holmala sanoo. N Vesikansa E nnen vanhaan vesi muotoili yhdyskuntarakenteen, koska ei ollut ratoja eikä nopeita teitä. Vesikansa souti kirkkoveneellä keskuspaikkaan, jossa Maakansa asui. Näitä rakenteita kehittyi erikoisesti järvi-Suomessa, vaikkapa Hollolassa, Ikaalisissa, Jaalassa ja Luopioisissa. Tänä päivänä vesikansa on aktivoinut taas, uusilla tavoilla. Nyt kiinnostaa omakotiasuminen rantapiitassa, niin että taloon pääsee maapuolelta pyörillä, veden puolelta aluksilla. Montreal 1976) ja purjehtija Esko Rechardt (Finnjolla Moskova/Tallinna 1980). On niitä sitten tullut muitakin. Hjallis Harkimo kiersi maailman purjeveneellä ja voitti ainakin itsensä, hienoa sekin. Kansankulttuuripuolelta muistetaan Georg Malmsténin monet vesiteemat. Aallokko kutsuu, mutta Mikki-Hiiri on merihädässä. Ja kun Eija Merilä, sittemmin evankelista, heläyttää läpimurto- Vesi houkuttelee urheilijoitakin. Moottoripuolen voimme jättää omaan arvoonsa, mutta melonta, soutu ja purjehdus ovat kunnianarvoisia. Olympiavoittajista tunnetaan parhaiten ensimmäiset: meloja Sylvi Saimo (naisten kajakki 500 m Helsinki 1952), soutaja Pertti Karppinen (kolme kultaa, ensimmäinen 73-vuotias tekniikan lisensiaatti, joka toimii Liikennesuunnittelun Seuran puheenjohtajana ja Pöyry CM Oy:n erityisasiantuntijana. Suomen Asuntomessut/Antero Tenhunen Jännitystä, seikkailuja ja romantiikkaa Rannalle asumaan M Pekka Rytilä on Vanhat kaupunkimallit hyödyntävät vettä rohkeasti. Paikannimet puhuvat puolestaan: Venetsia, Amsterdam, Pietari, Istanbul, Hongkong, Rio de Janeiro, Naantali, Pispala, Kaivopuisto. Ranta-asuminen ja vesimaisema vetävät puoleensa niin, että markkinavoimilla on naurussa pitelemistä. Kun satama muuttaa väljemmille vesille, tilalle tulvii asukkaita ja pääkonttoreita. Lisätietoja saa esimerkiksi Helsingin Jätkäsaaresta ja Kalasatamasta. Paha sanayhdistelmä ”omakotitalo rantatontilla” saa laillisesti hyväksytyn aseUSA:n Floridasta löytyy Fort Lauderdalen man, kunhan kunnolkaupunki, 140 000 asukasta kanavien la kaavoitetaan. varsilla. Onpa siellä Nurmi Drivekin. Aallokko kutsuu Vesikansalla on tyhjää aikaa oikeastaan vain talvisydän, jolloin suunnitelmia tehdään, veneitä skrapataan vajoissa ja uusia veistetään. Venemessut käynnistävät sesongin helmikuussa. Arkkitehdit ja monet muutkin tapaavat hävitä keskikesällä kuukaudeksi Saaristomerelle purjehtimaan. Ovatpahan siellä poissa pahemmasta. Alukset nostellaan talviteloille ja suojiin loka-marraskuussa. Ihmiskunta näyttää jakautuvan vesimaailmaa pelkääviin ja sitä rakastaviin. Meren ärjyjä kavahdetaan, mutta meri tuo hyödykkeitä, aatteita ja vuorovaikutusta. Sitä paitsi mikään ei voita meren ilmapiiriä ja punaisia purjeita auringonlaskua vasten (Red Sails in the Sunset). Rannikon satamakaupungit – Le Havre – ovat tärkeitä myös niissä maissa, joiden rakenne edellyttää keskusta mantereella (Ranska, Saksa, Venäjä). laulunsa Yö saaristossa, niin siitä on oksat poissa kuin suutarin joulukuusesta. Portugalilaiset tuntevat saman tunnelman nimellä saudade, kaipuu. Heinolan asuntomessut 2004 toimi Suomessa yhtenä tiennäyttäjänä veden äärelle rakentamisessa. Kuntatekniikka 2/2012 17 Keva maksoi 21 miljoonan Kirkkonummi vu Kunnantalosta kuljetaan yhdyskäytävän kautta viereiseen liikekiinteistöön, jossa teknisen toimen tilat sijaitsevat. Materiaalivalinnat antavat korkealle sisääntuloaulalle omaleimaisen ilmeen. Pääportaikkoa ympäröi läpinäkyvä kupariverkko. 18 Kuntatekniikka 2/2012 Kirkkonummen uusin maamerkki, kunnantalo, otettiin käyttöön vuodenvaihteessa. Kuparilla, punatiilellä ja lasilla koristellulle, huipputekniikkaa sisältävälle talolle tuli hintaa 21 miljoonaa euroa. Laskun kuittasi Keva, jolle kunta maksaa vuokraa reilut 100 000 euroa kuussa. Kuntalaisten mukaan talo on ”tyylikäs, mutta ei pramea”. Kirkkonummen uuden kunnantalon julkisivuissa on käsin lyötyä tanskalaista punatiiltä, lasia ja kuparia. KIINTEISTÖT euron rakentamiskustannukset okralle uuteen kunnantaloon TEKSTI Merja Kihl ja Ari Mononen KUVAT Ari Mononen NN Kirkkonummen ydinkes- kustaan rakennettu kunnantalo on ensimmäisiä uuden keskustasuunnitelman mukaisia rakennuksia. Ennen kunnantaloa rautatieaseman viereen ehti valmistua pysäköintitalo, jonka 380 autopaikasta 110 on varattu uuden kunnantalon pysäköintiin. Myös kunnantalon alapuolelle rakennettiin pysäköintihalli. Parinsadan kunnan työntekijän muutto uuteen taloon 12 toimipisteestä eri puolilta kuntaa alkoi joulukuun puolivälissä. – Talo on osin vielä keskeneräinen, ja viimeistelytöitä jatketaan, Kirkkonummen yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Ewa Forstén kertoo. Forsténin oma työpiste sijaitsee ”putken päässä” kunnantalosta, sillä teknisen toimen osastot ovat entisissä tiloissaan viereisessä liikekeskuksessa. Pysäköintihallissa erikoisratkaisuja Rakennustyö myöhästyi hiukan aikataulusta. Alkujaan kunnantalon piti valmistua elo-syys- kuussa 2011. Takavuosina kunnantalon paikalla oli huoltoasema, josta oli päässyt öljyä maaperään. Tämä osa tontista oli aikaisemmin puhdistettu, mutta myös viereiselle alueelle oli valunut öljyä. – Hanke myöhästyi paljolti juuri maaperätutkimusten ja -puhdistusten takia. Runsasluminen talvikin aiheutti hieman Kuntatekniikka 2/2012 19 Satapaikkainen, huippuluokan äänentoistolla ja laskevalla katsomolla varustettu Kirkkonummi-sali toimii valtuustosalina. Salin seinä- ja kattopinnoissa on kupariverkkoa. Valtuutetuilla on avarat näkymät kunnan koulukeskukseen ja viereiselle kävelykadulle. Toimialajohtaja Ewa Forstén perusturvan aulan lomakehuoneessa, jossa kuntalaiset voivat keskittyä lomakkeiden täyttämiseen. viivytyksiä, Forstén mainitsee. Projektipäällikkö Antti Vesanto kunnantalon rakennuttajakonsulttina toimineesta ISS Proko Oy:stä lisää, että ajoyhteyden järjestelyt olivat vaativa osaprojekti. – Rakentamisaikaiset kaavamääräykset edellyttivät, että ajoyhteys kunnantalon alapuoliseen parkkihalliin saadaan viereisen Kirkkonummen Liikekeskus Oy:n kiinteistön kautta. Tämä vaati rasitesopimuksia, Vesanto selostaa. Kunta omistaa liikekeskuksen kiinteistön osakkeista kolmanneksen eli käytännössä yläkerran, jossa teknisen toimen ti20 Kuntatekniikka 2/2012 lat sijaitsevat. Byrokratian koukeroita lisäsi vielä se, että osa pysäköintitilasta tuli yleisen kadun alapuolelle. Kunnantalon ja liikekeskusrakennuksen välissä oleva Haagan tori on luokiteltu katualueeksi. – Kunnantalon tontilta ei ole lainkaan ajoyhteyttä talon omaan pysäköintihalliin. Se on poikkeava ratkaisu, Vesanto sanoo. Edustavia tiloja kuparista Vesannon mukaan kunnantalo toteutettiin perinteisenä jaettuna urakkana. Pääurakoitsija Peab Oy:n lisäksi mukana oli viisi sivu-urakoitsijaa. Myös sammutuslaitteet sekä av- ja turvajärjes- Aulan viereen avataan huhtikuussa kahvila ja henkilöstöravintola. Iloisenväriset pyörylät ovat istuimia. telmät toteutettiin tilaajan erillishankintoina. – Talon materiaalit ja julkisivuratkaisut ovat poikkeuksellisia. Ne antavat muun muassa sisääntuloaulassa tilalle ilmettä ja luonnetta, Vesanto kuvailee. Kunnantalon julkisivumateriaalina on punatiili. Kattokerroksen julkisivu on osin päällystetty kuparilla. Muuallakin talossa on paljon kuparia ja lasipintoja. Verkkomaisia kupariverhoja on pääportaikon seinällä sekä valtuustosalin seinäpintoina. – Valtuustosalissa kupariverho parantaa myös tilojen akustiikkaa. Sen taakse on sijoitettu akustiikkalevyjä, Forstén kertoo. Ensimmäisen kerroksen kokoustilojen siipi on erillinen kokonaisuus, jolla on oma sisäänkäynti. Valtuustosalin ohella siivessä on kunnanhallituksen pienempi kokoussali sekä eri puolueiden ryhmähuoneet. Talossa on toistakymmentä kokoushuonetta. Toisessa kerroksessa ovat perusturvan sosiaalipalvelut. Tästä kerroksesta on yhteys viereiseen taloon yhdyskäytävän kautta sekä suurelle terassille, johon tulee ainakin oleskelutiloja. Kolmanteen kerrokseen on sijoitettu sivistystoimi ja neljänteen konsernihallinto. Kattokerroksessa on edustus- ja sosiaalitiloja saunoineen ja kokoushuo- KIINTEISTÖT KIRKKONUMMEN KUNNANTALO QKerrosala 6 972 m2, kerrok- sia viisi QRakennustilavuus 44 190 m3 QRakennustyö alkoi toukokuussa 2010, talo otettiin käyttöön tammikuussa 2012 QRakennuttaja Kirkkonummen Kunnantalo Oy (kunnan ja Kevan kiinteistöyhtiö) QRakentamiskustannukset 20–21 milj. euroa QArkkitehtisuunnittelu Arkkitehtitoimisto Sigge Oy QRakennuttajakonsultti ISS Proko Oy QRakennesuunnittelu WSP Finland Oy QPääurakoitsija Peab Oy Kattokerroksessa on takkahuone ja muita edustustiloja. neineen. Aulan yhteyteen tulee kahvila ja henkilöstöravintola. Energiatehokkuus B-luokkaa Kunnanhallitus asetti rakennusaikana tavoitteen, jonka mukaan kunnantalo piti saada energiatehokkuudeltaan B-energialuokkaan. – Ulkoseinien eristystä ja tiiviyttä lisättiin. Eri materiaaleihin ja ikkunalasien lämmöneristävyyteen eli U-arvoihin kiinnitettiin huomiota, Antti Vesanto toteaa. Energiakonsultti Mauri Keronen Pöyry Finland Oy:stä täsmentää, että myös ikkunoiden kokoa pienennettiin useimmissa tiloissa ja ikkunoiden alareunaa nostettiin lattianrajasta. – Ikkunoiden ja ulkovaipan U-arvoiksi määritettiin selvästi suunnitteluajankohdan eli 2009 rakennusmääräysten vaatimuksia paremmat arvot, Keronen sanoo. Lämpöhäviöt ikkunoista ovat määräyksiin verrattuina jopa 40 prosenttia pienempiä. Energiatehokkuutta on parannettu käyttämällä läsnäolotunnistimia valaistusten ohjauksessa toimisto-, kokoontumis- ja neuvottelutiloissa. Automaatiojärjestelmä valvoo talotekniikkaa Talotekniikan toimivuutta valvova automaatiojärjestelmä on kytketty kunnan kaukovalvontajärjestelmään, ja rakennuksessa on koneellinen tulo-poistoilmanvaihtojärjestelmä. Ilmanvaihtokoneiden palvelualueet tukevat Kunnanjohtaja Tarmo Aarnio kehuu uuden talon hyvää sijaintia uudessa työpisteessään, neljännen kerroksen kulmahuoneessa. tilojen tarpeita ja käyttöaikoja. Autohalli ja arkisto ovat pääosin ilmalämmitteisiä tiloja. Yksittäisissä tiloissa on vesikiertoista patterilämmitystä ja ensimmäisessä kerroksessa on myös vesikiertoisella lattialämmityksellä varustettuja tiloja. Toimistokerroksissa ulkovyöhykkeillä – kuten kunnanjohtajan kulmahuoneessa – käytetään lämmitykseen kattosäteilijöitä. – Lämmön talteenotossa on pyritty tehokkuuteen ja kattavuuteen, joten lämpö otetaan talteen myös keittiön, wc-tilojen sekä autohallin poistoilmasta, Mauri Keronen täsmentää. Toiminnallisuus on tärkeintä Kunnanjohtaja Tarmo Aarnio kokee uuden kunnantalon fyysisen ympäristön kovin erilaiseksi aikaisempaan verrattuna. – Vanha kunnantalo oli metsän keskellä rauhallisessa paikas- sa, mutta täällä kuuluu pauketta ja liikenteen ääntä, Aarnio sanoo. – Toiminnallisuus on tietysti tärkeintä. Nyt kunnantalo on keskeisellä paikalla ja helposti saavutettavissa. Lisäksi melkein kaikki kunnan hallinto- ja asiakaspalvelussa työskentelevät työntekijät saavat täällä olla saman katon alla. Talon kaikkia hyviä puolia ei ole vielä osattu hyödyntää. Aarnion mukaan yhteistyö eri kerrosten henkilöstön välillä ja myös eri toimialojen välillä lisääntyy uusissa tiloissa. – Käytännön arkea on helpottanut sekin, että kokoustiloja lisättiin. Uudessa talossa palavereja voidaan järjestää nopeasti isommallekin porukalle. Talosta on jo saatu ensimmäisiä käyttäjien kommentteja. – Paikalla käyneet kuntalaiset ovat sanoneet talosta, että se on tyylikäs mutta ei pramea. Minusta se oli hyvä kommentti, Aarnio arvioi. N Kunnantalon erikoinen rahoituskuvio QUuden kunnantalon rakennutti Kirkkonummen Kunnantalo Oy, joka on Kirkkonummen kunnan ja Kevan (entinen Kuntien eläkevakuutus) muodostama keskinäinen kiinteistöyhtiö. Se omistaa myös 380-paikkaisen pysäköintitalon rautatieaseman lähellä. – Kunnantalo rakennettiin kahdelle tontille, jotka olivat kunnan omistuksessa. Sitten tontit luovutettiin kiinteistöosakeyhtiölle. Rakennuspaikan tontit ovat kunnan panos kiinteistöosakeyhtiössä. Siltä osin kunnalle tulee omistusta, siis osakkeita, toimialajohtaja Ewa Forstén kertoo. Keva omistaa kuitenkin kunnantalon suurimmaksi osaksi. – Kirkkonummen kunnan omistusosuus rakennuksesta on 5–7 prosenttia lopullisista kustannuksista riippuen. Forsténin mukaan taloudellinen loppuselvitys on vielä tekemättä, mutta lopulliset rakentamiskustannukset ovat 20–21 miljoonaa euroa. Pysäköintitalon hinta oli 5,2 miljoonaa euroa ilman arvonlisäveroa. Vuokraa reilut 100 000 euroa kuussa Kunta maksaa kunnantalosta Kevalle pääomavuokraa ja vastaa myös käyttökustannuksista sekä pienistä päivittäisistä korjaustöistä. Nyt kunnantaloa huoltaa kunnan oma aluehuolto. Peruskorjauksista vastaa talon pääomistaja. – Pääomavuokra on 6,25 prosenttia rakennuskustannuksista ilman tonttikustannuksia. Pääomavuokraksi tulee 101 000– 105 000 euroa kuukaudessa. Sitä maksetaan 15 vuotta. Sen jäl- keen kunnalla on mahdollisuus lunastaa rakennus itselleen. Lunastushinta on hankintahinta, jota tasapoistoina on vähennetty 1,5 prosenttia vuodessa. Vuokrasopimus on 25 vuotta. Myös sen päätyttyä kunnalla on lunastusmahdollisuus. – Kyseessä ei ole elinkaarimalli, mutta vähän sinnepäin, Ewa Forstén luonnehtii. Pysäköintitalosta Kirkkonummi maksaa pääomavuokraa lähes 30 000 euroa kuukaudessa. Kuntatekniikka 2/2012 21 Aulan puiset kierreportaat ja vesinäkymä houkuttelevat kipuamaan ylös. Suihkulammikko virkistää myös muuten, koska se parantaa aulan ja portaikon mikroilmastoa. Arkkitehti Kimmo Kuismasen mukaan Viikin ympäristötalon arkkitehtuuri yrittää toimia välittäjänä erityylisten naapurirakennusten välillä. Pystyakseliset pientuulivoimalat sopivat arkkitehtuuriin puhtaan energian symboleina, mutta niiden energiantuotannolla valaistaan vain hätäpoistumisteiden merkit. 22 Kuntatekniikka 2/2012 Helsingin ympäristökeskuksen väki on tyytyväinen aurinkopaneeleiden varjostamaan valoon. KIINTEISTÖT Kaksoisjulkisivut omaperäisin ratkaisu Viikin ympäristötalo on Suomen energiapihein toimistorakennus Viime syksynä valmistuneen Viikin ympäristötalon julkisivuissa on otettu huomioon luonnonolosuhteet, auringon ja tuulen vaikutukset. Riippuvan kaksoisjulkisivun sadat läpiviennit huolettivat työmaalla, mutta lopputulos on tiivis.Talo on energiankäytöltään Suomen paras toimistorakennus. TEKSTI Riitta Malve KUVAT Ritta Malve ja Helsingin kaupungin ympäristökeskus/Rhinoceros Oy NN– Ei ole kyse mistään yhdestä isosta jiposta vaan monien pienten tekijöiden yhteisvaikutuksesta, kuvailee Viikin ympäristötalon suunnittelija arkkitehti Kimmo Kuismanen ratkaisuja, joilla hän onnistuu vähentämään suunnittelemiensa rakennusten energiankulutusta puolella. Kuismanen on väitellyt ilmastotietoisen arkkitehtuurin suunnittelusta ja hänen arkkitehtitoimistonsa Ab CASE consult Ltd on erikoistunut luonnonolosuhteet huomioivaan arkkitehtuuriin. Viikin ympäristötalossa se näkyy muun muassa julkisivuratkaisuissa, jotka huomioivat auringon ja tuulen vaikutuksen eri ilmansuunnista käsin. Tekniikka maksaa itsensä takaisin Lopullinen energiatase nähdään kahden lämmityskauden jälkeen. Järjestelmät ovat kuitenkin lähteneet Kuismasen mukaan hyvin käyntiin. Rakennuttaja, Helsingin kaupungin rakennusvirasto seuraa energiakulutusta jo ensimmäisen käyttövuoden ajan. HKR halusi samaan taloon mahdollisimman monta energiaa säästävää ratkaisua. – Erikoistekniikoiden kustannuksia ei katsottu, koska kyseessä on koerakentaValopiha toimii yleisenä näyttelytilana. minen, josta haetaan Siellä esitellään Viikin ympäristöä ja ratkokemuksia seuraakaisuja, joilla rakentamisessa voidaan vaiviin projekteihin. Niikuttaa ilmastomuutokseen. den osuus oli kuiten– Toki moni-ilmeisyydessä on kin vain 3–4 prosenttia rakenkyse myös estetiikasta, sillä en ole nuskustannuksista, sillä rakentamieltynyt minimalistiseen arkki- misen ajankohta osui matalasuhtehtuuriin, Kuismanen kertoo. danteeseen, kertoo projektinjohViikin ympäristötalo kuluttaa taja Markku Katainen HKR:stä. suunnitelmien mukaan energiaa Tekniikan arvioidaan maksasisäänajon jälkeen noin 71 kW/ van itsensä takaisin 10 vuodessa. m2 vuodessa, kun tavallinen, sa- Vaikka aurinkopaneeleiden makmankokoinen toimistorakennus suaika on paljon pitempi, muut nielee 150 kW/m2. Näin se on tehokkaammat keinot kuten tiienergiankäytöltään Suomen pa- vistäminen vaikuttavat kokonairas toimistorakennus. suuteen. Tavoitteeseen pääsemisessä vaikuttavat merkittävästi myös Aurinkopaneelit integroitu talon käyttäjät, Helsingin ympä- kaksoisjulkisivuihin ristökeskus ja Helsingin yliopis- – Tässä kohteessa olemme pääton ympäristötieteiden laitos, jot- suunnittelijana pitäneet ohjat taka orientoituvat kestävään kehi- vallista tiukemmin käsissä koko tykseen. rakennusprojektin ajan. Olemme Kuntatekniikka 2/2012 23 KIINTEISTÖT VIIKIN YMPÄRISTÖTALO QValmistui istuneet sähkö- ja lvi-suunnittelijoiden kanssa lukuisissa kokouksissa ja hioneet yhdessä ratkaisuja, joilla osat integroidaan toisiinsa, Kuismanen toteaa. Kaksoisjulkisivut etelän puoleisilla seinustoilla ovat rakennuksen omaperäisin ratkaisu, jolla parannetaan energiatehokkuutta. Niihin on integroitu sähköä tuottavia aurinkopaneeleita, jotka varjostavat toimistotiloja kesällä ja päästävät valon läpi talvella. Samoin ylimääräinen julkisivu lämmittää rakennusta talvella, kun taas kesällä painovoimainen tuuletus viilentää ilman välitilassa. syyskuussa 2011 QTilat yhteensä 4 366 m2, josta Helsingin ympäristökeskuksella 1 631 m2 ja Helsingin yliopistolla 984 m2, yhteiskäytössä 1 751 m2 QTavoiteltiin energiatodistuksen A-luokkaa, saavutettiin A+ QKokonaisenergiankulutus noin 71 kWh/m2/vuosi QLämmönläpäisykertoimet: ulkoseinät 0,13, ikkunat 0,8 ja yläpohja 0,09 QAurinkosähkövoimala 60 kW, pinta-alaltaan (600 m2) Suomen toiseksi suurin QTuulivoimala noin 300 W QKalliojäähdytys: 25 porakaivoa, 250 m syviä, 160 kW QSisäilmaluokitus S2 QIndeksikorjattu enimmäishinta 21,5 M€, urakkahinnan mukainen 16,5 M€ QEnergiatehokkuusratkaisut 700 000 € eli 3,5 % hankkeen kokonaishinnasta Luonnonvalon käyttö valaistuksessa maksimoitiin moni tavoin. Talon sisään rakennettu valopiha vähentää keinovalon tarvetta toimistotiloissa. Sen V-katon kautta heijastuva valo on miellyttävän tasaista eikä kaipaa varjostamista. Talon lämmöstä talteen 80 prosenttia Talo tuottaa 20 prosenttia käyttämästään energiasta itse. Aurinkopaneeleita on sijoitettu kaksoisjulkisivun lisäksi myös katolle. Jäähdytysvesi viilennetään tontille porattujen kallioreikien avulla. Talon lämmöstä pystytään ottamaan talteen 80 prosenttia. – Aurinkosähkön tuotanto optimoitiin syksystä kevääseen, Ympäristötalon käyttäjät pienentävät hiilijalanjälkeään – QHelsingin ympäristökeskus kokosi joukkonsa kolmesta kaupungin keskustassa sijainneesta toimipisteestä ja muutti Viikin ympäristötaloon viime syksynä. Samalla luovuttiin epäkäytännöllisistä hukkaneliöistä ja tiivistettiin toiminta neljänneksen pienempään tilaan, josta osa on yhteiskäytössä yliopiston kanssa. – Tavoitteena oli täysin avoin toimistotila, joka loisi mahdollisuuden käyttää tiloja tehokkaammin ja parantaisi työntekijöiden vuorovaikutusta. Kävimme jopa Amsterdamissa tutustumassa nykyaikaisiin toimistoihin, joissa jokainen hakee vapaan työpisteen päivittäin. Mutta henkilöstön mielipiteistä johtuen päädyttiin pääosin yksittäistyöhuoneisiin, hallintopäällikkö Jorma Nurro Helsingin kaupungin ympäristökeskuksesta kertoo. Nurro uskoo miellyttävän sisustuksen vaikuttavan työviihtyvyyteen. Kokouksissa jaksetaan 24 Kuntatekniikka 2/2012 Hallintopäällikkö Jorma Nurro on tyytyväinen, että 40 prosenttia ympäristökeskuksen vanhoista kalusteista kunnostettiin käyttöön. paremmin myös sen takia, että automaattiset anturit tehostavat ilmastointia hiilidioksidin ja lämpötilan määrän mukaan. Vanhat kalusteet kierrätykseen Talon käyttäjät ovat sitoutuneet kierrättämään vanhoja kalusteita. Niinpä Alvar Aallon suunnittelemat kalusteet kunnostettiin sosiaaliviraston työpajalla ja palautettiin työhuoneisiin. Vanhat Lundiahyllyt menivät kierrätykseen kaupungin sisällä. Polkupyörien lukitun säilytystilan ja pyöräilijöiden hyvien sosiaalitilojen toivotaan lisäävän työmatkapyöräilyä. Näin myös yhdensuuntainen pyöräily on mahdollista, eikä kotiin tarvitse polkea kaatosateessa. Tai jos kastuu pyöräillessä, vaatteita ei tarvitse kuivattaa työhuoneessa. – Talon suunnittelun jälkeen käynnistyi viherkattoinnostus, johon emme valitettavasti ehtineet mukaan. Korvikkeeksi henkilökunta on kuitenkin jo suunnitellut yrttien viljelyä kattoterassilla, Nurro kertoo. Työntekijän hiilijalanjälki pieneni Muutto on pienentänyt ympäristökeskuksen työntekijäkohtais- “Aurinkopaneeleihin ja tuulivoimaloihin ei tulisi tarttua vain ideologisista syistä.” koska ajanjaksoon osuu kallein ja saastuttavin huippusähköntuotanto. Aurinkosähkövoimalan teho on nyt 60 kW. Jos tuotanto olisi säädetty parhaimmilleen kesällä, sähköntuotanto olisi 80 kW, Kuismanen selvittää. Tuulen jäähdyttävältä vaikutukselta rakennusta suojaavat myös sisään vedetyt ikkunat pohjoisen puolella, tuulta ohjaavat rakennelmat seinissä ja kasvillisuus. Arkkitehti arvioi tuulensuojauksen säästävän Viikissä 5–20 prosenttia lämmitysenergiasta. Luonnonvaloa ja kierreportaita Luonnonvalon käyttö valaistuksessa maksimoitiin moni tavoin. Talon sisään rakennettu valopiha vähentää keinovalon tarvetta toimistotiloissa. Sen V-katon kautta heijastuva valo on miellyttävän tasaista eikä kaipaa varjostamista. Myös syvissä ikkunoissa heijastavat ikkunanpielet tuovat valoa sisään. Keinovalon tehoa säädetään luonnon valon mukaan automaattisella talotekniikalla, joka säästää energiaa muissakin sähköön, ilmastointiin ja veteen liittyvissä toiminnoissa. Puiset kierreportaat kiertyvät ala-aulan suihkualtaan ympärille. Portaikosta suunniteltiin niin viihtyisä, että työntekijät ja vierailijat valitsevat kiipeämisen hissin sijaan. Katolle suunnitellut pientuulivoimalat kutistuivat neljään, vain vähän sähköä tuottavaan pystyroottoriin, koska runkoäänet herättivät epäilyjä. Ne kertovat kuitenkin talon ekologisista arvoista ja sopivat hyvin ark- Uskalla nähdä ja saavuttaa enemmän 36 idean ohjelma tulossa ta hiilijalanjälkeä 5,4:stä 3,2 tonniin. – Tarkoituksemme on olla hiilivapaa vuonna 2015, jolloin jäljelle jäävät päästöt voidaan kompensoida esimerkiksi ostamalla päästöoikeuksia, ympäristökeskuksen ympäristösuunnittelija Petteri Huuska kertoo. Suunnitteilla on 36 idean ohjelma, jolla ympäristökeskus tulee pienentämään ilmastokuormitustaan. Jo nyt on siirrytty tuulisähköön, ja käytössä on kaksi biokaasulla toimivaa autoa ja sähköavusteinen polkupyörä. Tulevaisuudessa autopaikkojen on suunniteltu olevan maksullisia ja kävellen tai pyörällä tehdystä työmatkasta on tarkoitus palkita työntekijöitä. Aurinkopaneelien varjostus miellyttää Kakkoskerrokseen muutti osa Helsingin yliopiston ympäristötieteiden laitosta läheisestä vanhas- ta ja huonokuntoisesta rakennuksesta. Henkilöstön ja opiskelijoiden tyytyväisyys uusiin tiloihin on ollut sen mukaista. – Jos vielä rakennuksen energiatehokkuus on sitä mitä on suunniteltu, tämä on todella hieno paikka, ympäristönmuutoksen ja -politiikan osastoa johtava professori Pekka Kauppi sanoo. Erityisesti kaksoisjulkisivun aurinkopaneeleiden lisämerkitys varjostajina miellyttää professoria. – Energiankulutusta tulisi vähentää ensin siellä, missä se on halvinta ja vasta sen jälkeen ottaa kalliimmat keinot käyttöön. Aurinkopaneeleihin ja tuulivoimaloihin ei tulisi tarttua vain ideologisista syistä, Kauppi toteaa. Viikin ympäristötalon kummaltakin käyttäjältä voi odottaa asiantuntevaa palautetta myöhemminkin. Sähköistä asiakaspalvelusi internetiin Tekla ePalvelut Helppokäyttöiset paikkatietopohjaiset websovellukset viranomaisille internetpohjaisen asiakaspalvelun tarjoamiseen kansalaisille ja eri sidosryhmille < Käytettävissä 24/7 < Vähemmän asiakaspalvelutyötä < Nopeampi prosessien läpimeno < www.tekla.com/epalvelut Kuntatekniikka 2/2012 25 KIINTEISTÖT Sisääntulon kohdalla ympäristötalon energiatehokkuutta parantavat ratkaisut näkyvät selvästi: valoa sisään heijastavia kiiltäviä ikkunanpieliä, tuulelta suojaavia rakenteita, aurinkopaneeleita kaksoisjulkisivussa, kierrätettävää puumateriaalia ja prosenttitaidetta. kitehtuuriin sisäänkäynnin yläpuolella. Julkisivun 200 reikää mietityttivät urakoitsijaa – Kun suunnittelijat valittiin, ai- empi kokemus energiatehokkaista ratkaisuista pisteytettiin. Urakoitsijat sen sijaan valittiin normaalisti, projektipäällikkö Markku Katainen kertoo. Rakentamisen laatu on Suo- messa yleisesti niin hyvää, että pääurakoitsijana toimineen Lemminkäinen Talonrakennus Oy:n työpäällikkö Kim Bonon mukaan Viikin työmaalla ei tarvittu merkittäviä erityiskäytäntöjä. – Kun mennään energiatehokkuus edellä, olisi ehkä hyvä miettiä enemmän sitä, miten ratkaisut toteutetaan konkreettisesti työmaalla, Bono arvioi projektia urakoitsijan kannalta. Haastavimpia urakoitsijan kannalta olivat riippuvan kaksoisjulkisivun kiinnitykset. – Tuntui ristiriitaiselta tavoitella mahdollisimman tiivistä rakennetta ja sitten tehdä julkisivuun kaksisataa reikää kiinnityksille. Olisiko ollut sittenkin järkevämpää tehdä kaksoisjulkisivulle omat perustukset, Bono pohtii. Suuren työmäärän aiheuttivat kiinnitysten ja läpivientien tarkat dokumentointivaatimukset. Työpäällikkö uskoo sen vaikuttaneen rakentamisen laatuun ja helpottavan myöhempiä korjauksia. Kalliojäähdytyksen reikien tekeminen osoittautui vaikeaksi maaperän takia ja vei ennakoitua enemmän aikaa. Reiät saatiin lopulta haasteista huolimatta tehtyä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untatekniikka 2/2012 0(4!-+*+./*0/- +(+2+(0/%+*.3$/%9*.%.8(/8!*-8* %/ *,0),&)00//0**!/0//0+/!)!-'%/ - ./!,5 7222,3-)% .! $#" Suomen kuntatekniikan yhdistys PL 51, 00131 Helsinki, puh. (09) 693 3384 www.kuntatekniikka.fi Finlands kommuntekniska förening Box 51, 00131 Helsingfors, tel. (09) 693 3384 www.kuntatekniikka.fi Toiminnanjohtaja/ Verksamhetsledare Danne Långström PL 51, 00131 Helsinki puh. 040 1251570 dan-henrik.langstrom@kuntatekniikka.fi Talouspäällikkö/Ekonomichef Kyösti Oasmaa Helsingin kaupunki, TasKe, PL 20, 00099 Helsingin kaupunki puh. 09 31025957, 050 3767414 kyosti.oasmaa@hel.fi Kokousmestari/Konferensmästare Toimittaja/Redaktör Jyrki Vättö HKR, Katu- ja puisto-osasto PL 1515, 00099 Helsingin kaupunki puh. 09 31038631, 050 5591435 jyrki.vatto@hel.fi jyrki.vatto@kolumbus.fi Toimihenkilö/Funktionär Ville Alatyppö HKR, Katu- ja puisto-osasto PL 1515, 00099 Helsingin kaupunki puh. 09 31039943, 040 3345430 ville.alatyppo@hel.fi SKTY:n julkaisujen myynti Yliopistokirjakaupan Otaniemen myymälä Otakaari 1 F, 02150 Espoo (TKK:n päärakennuksen aula) puh. (09) 468 2160, fax (09) 455 1321 Tiedekirja Kirkkokatu 14, 00170 Helsinki (Säätytalon vieressä) puh. (09) 635 177 SKTY:n julkaistutoiminnasta vastaa Jyrki Vättö HKR, Katu- ja puisto-osasto PL 1515, 00099 Helsingin kaupunki puh. 09 31038631, 050 5591435 jyrki.vatto@kolumbus.fi Eero Venhola TOIMIHENKILÖT Finlandia-talo Helsingissä Töölönlahden rannalla kutsuu kesäkuussa kuntatekniikkaväkeä ympäri maailmaa osallistumaan alan huipputapahtumiin. Finlandia-talo tapahtumiemme keskipisteenä kesäkuussa Kuntatekniikan päivät 2012 IFME-kongressin yhteydessä NKuntatekniikan päivät pidetään tänä vuonna Helsingin Finlandiatalossa IFME 2012 -maailmankongressin yhteydessä. Kuntatekniikan yhdistyksen vuosikokous on ohjelmassa maanantaina 4.6. heti aamusta. Sen jälkeen jatketaan normaaliin tapaan sillä erotuksella, että mukana on meidän SKTY:läisten lisäksi väkeä muualta maailmasta. Maanantai menee suurin piirtein perinteiseen malliin. Ainoa iso muutos on se, että vuosikokous pidetään ennen virallisia avajaisia. Muuten ohjelma on perinteinen kiertoajeluineen kaikkineen. kielinen simultaanitulkkaus. Kahdessa muussa salissa luennot ovat englanninkielisiä. Tulkkauksen ansiosta kielivaikeuksia ei siis pitäisi tulla kenellekään. Luentoja kolmessa rinnakkaissessiossa Palattuamme torstai-iltana Tallinnasta loppuu virallinen ohjelma. Tämän jälkeen meille on vielä luvassa (lisähintaan) risteily Tukholmaan – ja siellä Ruotsin yhdistyksen järjestämä todella mielenkiintoinen ohjelma. Tiistaina ja keskiviikkona 5.–6.6. on vuorossa luentoja kolmessa rinnakkaissessiossa. Huomioikaa myös, että Finlandia-talon suurimmassa salissa meillä on suomen- ”Veneretki” Tallinnaan Torstaina on vuorossa SKTY:n perinteinen ”veneretki”. Tänä vuonna se suuntautuu Tallinnaan ja kuuluu kokouspaketin hintaan. Tallinnassa Viron yhdistys pitää meistä huolta. Tiedän, että siellä(kin) ohjelma on vähintäänkin mielenkiintoinen. Tukholmaan Ruotsin yhdistyksen vieraaksi Juhlavaa iltaohjelmaa Helsingissä on tietenkin myös iltaohjelmaa. Maanantai-iltana on Helsingin kaupungin vastaanotto kaupungintalolla, tiistaina on get together ja keskiviikkona gaalaillallinen Dipolissa, joten sekä ammatillista että mukavaa ohjelmaa on runsain mitoin tarjolla. Nyt on aika ilmoittautua! Käykää siis ilmoittautumassa www.ifme2012.com -sivuilla – ja TERVETULOA HELSINKIIN sekä Tallinnaan ja Tukholmaan! Tarkempaa tietoa ohjelmasta kolahtaa kirjeluukusta tai postilaatikkoon jäsenkirjeen mukana maaliskuun alkupuolella. ODanne Långström toiminnanjohtaja Kuntatekniikka 2/2012 27 Vuorossa Bahama, Florida ja Tampa Bay Danne maailmalla – missäs muuallakaan Vaske-lahte-lainen Floridassa. Miami skyline. Antoisaa suhdetoimintaa Ajatuksena oli, että olisin seurannut paikallista kuntatekniikkaa ”sillä silmällä”, mutta 20–30 asteen lämmössä työasiat jotenkin vain unohtuivat. Yhdistysasioita tuli kuitenkin hoidettua. Kävin tapaamassa Yhdysvaltain ja Kanadan yhdistysten kansainvälisiä suhteita hoitavaa Doug Dreeveriä Fort Lauderdalessa ja APWA:n entistä puheenjohtajaa Larry Kobelia Clearwaterissa. Lisäksi olin useaan otteeseen yhteydessä myös toiseen entiseen puheenjohtajaan Noel Thompsoniin. Edellämainittujen henkilöiden kanssa ja heidän suhteillaan olen järjestämässä elokuista opintomatkaa Los Angelesin alueelle. Samalla reissulla pysähdymme myös Chicagossa ja San Franciscossa. Olivat 28 Kuntatekniikka 2/2012 Kuvat Danne ja Lisbeth Långström NVuodenvaihteen jälkeen lähdimme vaimon kanssa kuuden viikon pituiselle lomalle. Vaimo lopetti yli 35 vuotta pitkän uransa kansallisella lentoyhtiöllä, ja ”vapaaherrattaren” uusi elämänvaihe päätettiin aloittaa lomailemalla. Niinpä suuntasimme kohti Floridaa, missä olimme siis sen vajaat kuusi viikkoa. Toki kävimme pienellä risteilyllä Bahamallakin, mutta reilut viisi viikkoa olimme Floridassa ja Tampa Bayn alueella. Kartanlukija-Lissu. Danne ja pakollinen kuva avo-Mustangista. todella hyödyllisiä herroja tässäkin suhteessa. vat, että jossain päin Suomea oli mitattu –40 asteen pakkasia. Seuraavassa lauseessa meille luvattiin tuleviksi päiviksi +28° (varjossa). Voitte kuvitella, että silloin ei harmittanut! Lahtelaisia nähtiin yhtenään, melkeinpä koko ajan – ovathan Pe- Suomen pakkaset ylittivät uutiskynnyksen Suomi ylitti uutiskynnyksen kerran koko viiden ja puolen viikon oleskelun aikana, kun säätiedot kertoi- SKTY taas näyttävästi esillä Talvitiepäivillä N Tampereella pidetyillä Talvipäivillä SKTY:n edustajat olivat taas hyvin esillä. Raimo K. Saarinen oli mukana järjestelytoimikunnassa ja myös työnäytösryhmän puheenjohtajana. Alatypön Ville oli puheenjohtajana arvostelulautakunnassa, jossa Danne Långström likaanit Lahdesta. Yhden pariskunnan nimitimmekin Vaskelaisten mukaan Jormaksi ja Tuulaksi. Muita suomensukuisia emme tavanneet. ODanne Långström oli jäsenenä – ja joutuipa vielä torstaina työnäytöksen kuuluttajaksikin. Talvitiepäivillä solmittiin myös hyviä suhteita muun muassa IFME 2012 -kongressia ajatellen. Päiviltä löytyi yksi uusi luennoitsija Liikennevirastosta ja lisäksi mahdollisia näytteilleasettajia sekä taloudellisia tukijoita. ODanne Långström Ville Alatyppö Talvitiepäivillä Tampereella. ANAHEIM CHICAGO SAN FRANCISCO Opintomatka Amerikan yhdistyksen vuosikongressiin NSKTY järjestää elokuussa opintomatkan, jonka pääkohde on USA:n ja Kanadan yhdistysten vuosikongressi. Matkalla tutustutaan myös Chicagon ja San Franciscon kuntasektoriin, puukerrostalorakentamiseen ja paljon muuhun. Alustava aikataulu ke 22.8. Lento American Airlines Helsingistä Chicagoon to 23.8. Tutustuminen Chicagon kuntatekniikkaan (Chicagon kaupungininsinöörin johdolla) pe 24.8. Kuntatekninen kiertoajelu. Illalla jatkolento (AA:lla) Los Angelesiin la 25.8. Tutustuminen Los Angelesin ja Anaheimin kuntatekniikkaan sekä kuntatekninen kiertoajelu su-ke 26.–29.8. APWA:n vuosikongressi / Anaheim to 30.8. Siirtyminen (AA:lla) San Franciscoon pe 31.8. Tutustuminen puukerrostalorakentamiseen ja paikalliseen kuntatekniikkaan la 1.9. Paluulento San Francisco – Chicago – Helsinki, jonne saavutaan su 2.9. Hinta ja lisätiedot Matkan hinnaksi tullee yhden hengen huoneessa noin 3 500 € / hen- kilö (2hh:ssa noin 700 halvempi) olettaen että lähtijöitä on 10. Jos matkaan osallistuu vain 8 henkilöä, hinta nousee 100 eurolla/henkilö. Matkaan sisältyy tMFOUPNBULBU"NFSJDBO"JSMJOFTJMMB turistiluokassa tMFOUPWFSPU tMFOUPLFOUUÊLVMKFUVLTFUQBJUTJ Suomessa) tNBKPJUUBVUVNJOFOIZWÊOLFTLJluokan hotelleissa tLJFSUPBKFMVU tIPUFMMJWFSPU Matkan järjestää ”hovihankkijamme” Elisa Sassi yhteistyössä allekirjoittaneen kanssa. Elisa on vaih- tanut matkatoimistoa ja on nykyjään Helin Matkatoimistossa, mutta rautainen ammattitaitohan ei ole siitä minnekään kadonnut. Lähiaikoina julkaistaan tarkempi aikataulu sekä maaliskuisen jäsenkirjeen mukana että tässä lehdessä ja Kuntatekniikan foorumin verkkosivuilla. Alustavat (ei sitovat) ilmoittautumiset matkalle tehdään verkkosivujen lomakkeella, joka löytyy osoitteesta www.kuntatekniikka.fi/ toimijat/skty/opintomatkat. Terveisin ODanne Långström Parin viime vuoden ajalta useita satoja maksuja maksamatta MUISTA MAKSAA JÄSENMAKSUSI N SKTY:n hallitus kokoontui helmikuun alussa Helsingissä. Kokouksen asialistalla oli muun muassa uusien hallitusjäsenten esittely, kesäkuun IFME-päivien valmistelu, jäsenmaksut sekä muut talousasiat. Kokouksen jäsenasioiden yhteydessä hyväksyttiin taas yksi uusi yhteisöjäsen sekä kolme henkilöjäsentä. Tällä hetkellä henkilöjäsenmäärämme on 862. Lisäksi yhteisöjä on jäsenenämme nykyisin jo 19 yritystä. Yhdeksänsadan jäsenen raja lähenee siis koko ajan – hitaasti mutta varmasti. Uudet jäsenet ovat Pauliina Kuronen ja Jere Metsävuo Espoosta sekä Sampo Perttula FCG Finnish Consulting Group Oy:stä. Uusi yhteisöjäsen on helsinkiläinen Tilakonsultit TM2 Oy. Seuraava hallituksen kokous pidetään maaliskuun lopulla Tampereella. Toivottavasti siihen mennessä tulee tietoomme taas uusia jäsenhakemuksia. Jäseneksihän voi hakeutua vaikkapa Kuntatekniikan foorumin nettisivuilla www.kuntatekniikka.fi. Lontoon matka toteutuu, USA:n matka valmisteilla Kevääksi suunniteltu Lontoon opintomatka tulee toteutumaan, kun matkustajakiintiö ryhmässä täyttyi nopeasti. Matkan ohjelma on mielenkiintoinen sisältäen joukkoliikennehankkeita ja palvelujen hallintajärjestelmiä. Matkan annista saamme varmasti lukea lehdestämme myöhemmin. SKTY valmistelee Lontoon lisäksi opintomatkaa loppukesälle rapakon taakse, jossa pidetään paikallisen APWA:n vuosikokous. Tälle matkalle haluavien kannattaa seurata aktiivisesti muun muassa Kuntatekniikan foorumin nettisivuja, ettei mat- ka mene ohitse. Alustavia ilmoittautumisia otetaan jo vastaan osoitteessa danhenrik.langstrom@hel.fi. Jäsenmaksuista 2011 vielä iso osa maksamatta Tovin kuluttua jäsenillemme kolahtaa postiluukusta tämänvuotinen jäsenkirje. Kirjeen mukana on yhtä sun toista tietoa yhdistyksen toiminnasta, mutta ennen kaikkea, siellä on jäsenmaksua koskevaa tietoa. Parin viime vuoden aikana jäsenmaksujen maksaminen ei ole jäsenistön osalta ollut kovin mairittelevaa. Useita satoja jäsenmaksuja on jätetty maksamatta ja niitä on jouduttu perimään jälkikäteen. Viime vuoden jäsenmaksuistakin on vielä iso osa maksamatta. Yhdistyksen hallitus ja toimihenkilöt toivovat, ettei postissa olevaa kuorta heti laitettaisi paperinkeräyk- seen vaan huolehdittaisiin siitä, että paperit selataan ja jäsenmaksu maksetaan ajoissa. Jos olette epävarma viime vuoden jäsenmaksun suhteen, niin asian voi tarkistaa mm. kokousmestarilta jyrki.vatto@hel.fi. Lupaan tarkistaa asian suhteellisen nopeasti jäsenrekisteristämme. Korotettua jäsenmaksua ei tarvitse rästiin jääneistä maksuista maksaa. Jäsenmaksumme ei ole kovin suuri, mutta se on kuitenkin koko jäsenistöltämme saatuna merkittävä summa yhdistyksen toimintaa pyöritettäessä. Jäsenistöä myös muistutetaan, että jäsenyys ja sen suomat jäsenedut loppuvat, jos maksamattomuusmerkintöjä tulee rekisteriin useita tai ne ovat jatkuvia. Kuumeisesti kevättä odotellen, OJyrki Vättö kokousmestari Kuntatekniikka 2/2012 29 SKTY:N HALLITUS Parin miljardin euron rautatiehanke valmis 2017 Tukholman ydinkeskustaan Citybanan “Vihreä tunneli” metrolinjan alle Näin raidehankkeesta kerrottiin paikan päällä: ”Tukholmaan on rakennet- Jyrki Vättö N Kulkiessani tammikuun pakkasilla Tukholmassa, en voinut taidemuseovierailuiltani olla huomaamatta, että Tukholmassa rakennetaan. Tämän varmaan tulemme myös kesäkuun alussa huomaamaan, kun vierailemme tuossa samaisessa Pohjolan pääkaupungissa Kuntatekniikan päivien (IFMEkongressin) ”perinteisellä laivaretkellä”. Keskustassa oli monenlaisia rakennustoimintoja, rakennustelineitä ja paketissa olevia puistoja. Suurimman huomion mediassa ja mainoksissa sai kuitenkin Citybanan, uusi kuuden kilometrin pituinen rautatie, joka rakennetaan aivan ydinkeskustaan. Citybananin työmaata ei kuitenkaan näkynyt, sillä se rakennetaan maan alle. Projektilla on vuosien saatossa ollut käynnistymisvaikeuksia mm. rahoituksen ja poliittisten vastustuksien myötä. Nyt hanke on kuitenkin käynnissä, ja sen pitäisi valmistua 2017. Rahaa on arveltu palavan noin 16 miljardia Ruotsin kruunua eli pari miljardia euroa. Onko se paljon vai vähän, ja mitä sillä loppujen lopuksi saadaan? Kuuden kilometrin pituinen rautatie, Citybanan, valmistuu Tukholman ydinkeskustan alle 2017. tu kaksiraiteinen rautatie vuonna 1871 ja samat raiteet ovat yhä käytössä. Lisäraiteita ei ole sittemmin rakennettu, vaikka 80 prosenttia koko Ruotsin junaliikenteestä kulkee jotenkin Tukholman kautta. Junaliikenne on kasvanut 1800-luvun lopun kymmenestä junasta noin 550 junaan per vuorokausi. Tukholma muodostaa liikenteellisesti pullonkaulan raideliikenteelle, kun samoilla kiskopareilla kulkevat Tukholman kohdalla kaikki rautahevoset lähiliikenteestä tavarajuniin. Nyt rakennettavalle rautatielle tullaan sen valmistumisen jälkeen syöttämään Tukholman paikallisliikenne. Tavarajunat sekä kaukolii- 30 Kuntatekniikka 2/2012 OJyrki Vättö Jorma Vaskelainen Lahden kaupunki, kunnallistekniikka PL 126, 15141 Lahti puh. 03 8142425, 050 63892 jorma.vaskelainen@lahti.fi 1. varapuheenjohtaja/1. viceordförande Hannu Virtasalo Helsingin kaupunki, rakentamispalvelu STARA PL 1570, 00099 Helsingin kaupunki puh. 09 31038806, 050 5591419 hannu.virtasalo@hel.fi 2. varapuheenjohtaja/2. viceordförande Heikki Lonka Insinööritoimisto Olof Granlund Oy Malminkaari 21, 00700 Helsinki puh. 050 3504297 heikki.lonka@granlund.fi Muut jäsenet Tuula Smolander, Jyväskylän kaupunki, yhdyskuntatekniikka PL 233, 40101 Jyväskylä puh. 014 2665137, 050 5901032 tuula.smolander@jkl.fi Antti Korte, Raision kaupunki, tekninen keskus PL 100, 21201 Raisio puh. 02 4343409, 044 7971252 antti.korte@raisio.fi Pekka Virkamäki, Vantaan kaupunki, rakennusvalvonta Kielotie 20 C, 01300 Vantaa puh. 09 83924438, 050 5592082 pekka.virkamaki@vantaa.fi Jyrki Mattila, Hyvinkään kaupunki, Tekniikka ja ympäristö PL 21, 05801 Hyvinkää puh. 019 4594601, 040 5419576 jyrki.mattila@hyvinkaa.fi Päivi Ahlroos, Sito Oy Tietäjäntie 14, 02130 Espoo puh. 020 7476185, 040 4824962 paivi.ahlroos@sito.fi Jere Klami, Oulun kaupunki Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut PL 32, 90015 Oulun kaupunki puh. 044 7032412 jere.klami@ouka.fi Danne Långström NEfter att ha varit på resa i USA i 6 veckor, så finns det inte så väldigt mycket att berätta om, men jag skulle gärna poängtera att årets KOMMUNTEKNISKA DAGARNA hålls i samband med IFME 2012 kongressen, och de går av stapeln i Helsingfors 4.– 10.6 – med stickare till både Tallinn och Stockholm. Närmare uppgifter om dem och all det andra runt dagarna hittar du på www.ifme2012. com. På hemsidorna kan du också anmäla dej till årsdagarna/ IFME-kongressen. I mars sänder vi ut medlemsbrevet och också då får du mera information om evenemanget, kennejunat jatkavat elämäänsä vanhoilla kiskoilla. Kun uusi raiteisto rakennetaan pääosin nykyisen metrolinjan alle, niin silläkin saadaan synergiaetuja keskustan paikallisliikenteen pendelöintiin. Laskelmien mukaan tuleva kuuden kilometrin raideveto etelästä, Södermalmin liepeiltä luoteisen Tomtebodan kulmille vähentää raideruuhkia, auttaa junia pysymään paremmin aikataulussa, ja jopa lyhentää matkustusaikoja.” Mainostettiinpa hanketta jopa ”vihreänä tunnelina”, jossa työnaikana pyritään vähentämään melusaastetta, käyttämään työkoneissa biodieseliä ja kierrättämään kaikki louhintamateriaali uusiokäyttöön. Hankkeesta kantautunee varmasti tarkempiakin tietoja ja artikkeleja tulevien rakennusvuosien aikana. Kesäkuun alun IFME-päivien vierailun yhteydessä ainakin Tukholman ekskursiolle lähtevät saanevat tästä ensi käden tietoa. Hauskana yksityiskohtana huomasin, että hanke on myös Facebookissa. Siellä sitä voi halutessaan vaikka peukuttaa, vai pitäisikö tässä tapauksessa sanoa ”gillata”. Puheenjohtaja/Ordförande Spårvangnar i Tampa. men redan nu kan jag lova ett brett och intressant program – så egentligen gäller det bara att anmäla sej! Under min resa till USA och Florida var jag i kontakt med mi- na amerikanska och kanadensiska kolleger, och tillsammans med dem håller vi på att snitsa ihop ett väldigt intressant program för vår kommande studieresa till Chicago, Anaheim och San Francisco. Vintervägdagarna var i år i Tammerfors i mitten av februari, och där var FKTF synligt framme – som vanligt, med Raimo K. Saarinen, Ville Alatyppö och underskriven i första led. Under dagarna fick vi också många och goda kontakter angående IFME 2012 -kongressen. ODanne Långström verksamhetsledare www.ukty.fi ”Tällaisille päiville olisi pitänyt tulla jo vähintään pari vuotta aikaisemmin” NElämme talven kiivainta uintiaikaa. Jokainen halli ja kylpylä huomaa talven rasitukset laitteistoissaan ja samalla näkee, missä ovat laitoksen ongelma-alueet. Ne kannattaa rekisteröidä, jotta niiden korjaaminen sujuu viivytyksettä. Olisi erittäin tärkeää, että hallit seuraisivat omaa toimintaansa kriittisesti ja näin saisivat hallinsa tilanteen päivitettyä. Etenkin energiakulutuksen optimointi on laitoksen käytön kannalta tärkeää. Näin talvellahan nähdään, miten tekniikka toimii eri osa-alueilla. Erittäin tärkeää on myös hygieniatason ylläpito, joka koskee etenkin veden- ja ilmanlaatua, puhtaanapitoa sekä yleistä siisteyttä. Helmikuun pääasia olivat kuitenkin valtakunnalliset uimahalli- ja kylpyläpäivät 7.–9.2. Koulutuspäivät olivat yhdistyksemme osalta täydellinen menestys, jos saatuihin palautteisiin on uskominen. Olimme yrittäneet tehdä ohjelman mahdollisimman monipuoliseksi ja kattavaksi rakennuttamisesta toimintaan liittyvillä alueilla. Tässä onnistuimme kohtuullisen hyvin. Päivillä oli ennätysmäärä osanottajia: ilmoittautuneita oli kahta vaille 200. Ohjelma jakaantui luentoihin ja näyttelyyn. Palautteista saatu suurin miinus tuli päivistä tiedottamiselle. Muilta osin palaute liikkui hyvän ja kiitettävän välimaastossa. Teoriaa ja käytännön esimerkkejä Ohjelmassa oli niin teoriaa kuin käytännön esimerkkejäkin. Päivät alkoivat opetus- ja kulttuuriministeriön ylitarkastaja Martti Peltovuoren tilannekatsauksella. Saunaseuran edustajat esittelivät saunan rakentamisen tavoitteita. Professori Pentti Kalliokoski kertoi teknisiä tiloja koskeneen tutkimuksensa johtopäätöksistä ja totesi, että kosteusvauriot tulee heti niiden ilmaantuessa korjata, ettei henkilökunta joudu myrkyllisille yhdisteille alttiiksi. Professori Martti Viljanen selvitti energiatutkimuksen tilannetta ja painotti sitä, että hallien henkilökunnan tulisi oppia omavalvontaa. Lisäksi heidän tulisi tietää, millä tasolla laitos toimii ja miten omaa toimintaa voisi kehittää tehokkaammaksi. DI Teuvo Meriläinen johdatti kuulijat uusien energianormien saloihin. Kiinteistönhoitaja Matti Verronen kertoi kylpylä SaniFanin energiasäästöistä ja johtaja Jari Keinänen sosiaali- ja terveysministeriön näkemyksistä hygienian valvonnasta halleissa. Toinen päivä aloitettiin selostuksella Uktyn keräämistä uimahallien ja kylpylöiden rekisteritiedoista. Halleista kerättiin vähintään 25 metrin pituisten altaiden ja isompien kylpylöiden rekisteritiedot. Niiden perusteella todettiin, että hallien ja kylpylöiden tulisi kehittää organisaatioitaan siten, että vastuuhenkilöt ovat selvillä. Talotekniikan kulutusseurantaan olisi kiinnitettävän erityistä huomiota, jotta tiedettäisiin, miten hallit toimivat. Lisäksi hallien ja kylpylöiden tulisi osallistua VTT:n ylläpitämään uimahalliportaaliin, joka halleille on ilmainen (OKM kustantaa). FT Tuula Suontamo kertoi, miten helpotetaan uimahallien ja kylpylöiden siivousta laadusta tinkimättä. Hallipäällikkö Taito Tammelin Viitasaaren uimahallista kertoi saunan lauteiden helposta puhdistettavuudesta. He ovat kehittäneet saunan lauteita mielenkiintoisella tavalla. Aarno Virtanen selvitti esityksessään uima-altaiden ja märkien tilojen epoksisaumauksia. Ne ovat muodostuneet ongelmallisiksi uimahalleissa ja kylpylöissä erikoisvaativuutensa takia. Viimeisenä asiantuntijaluentona oli kiinteistöpäällikkö Reijo Kinnusen esitys Piispalan uima- ja jäähallin yhdessä toimivasta ratkaisusta, jolla on saatu huomattavia säästöjä käyttökustannuksissa. Esitys herätti suurta mielenkiintoa ja antoi monelle paljon mietittävää tulevia ratkaisuja pohdittaessa. Molempina päivinä oli mahdollisuus tutustua erilaisiin uimahalli- ja kylpylätuotteisiin. Näytteilleasettajia oli ennätysmäärä. Päivien kokonaisannista kertoo hyvin erään kunnan tilapäällikön kommentti: ”Tällaisille päiville olisi pitänyt tulla jo vähintään pari vuotta aikaisemmin.” Kunnassa alkavat hallin rakennustyöt keväällä. Haluankin vielä tässä yhteydessä kiittää kaikkia uimahalli- ja kylpyläpäivien asiantuntijaluennoitsijoita ja näytteilleasettajia. Kiitos panoksestanne päivien onnistumisessa! Vuoden 2013 päivät ovat yhdistyksemme 20. päivät, joten niistä tulee tavanomaista juhlavammat. Vuosikokous 21.3. Forssassa Rakennustieto Oy on julkaissut uimahallien rakennushankkeiden vastaanottovaiheen laadunvarmistusmenettelyoppaan (opetus- ja kulttuuriministeriön liikuntapaikkajulkaisu nro 101), josta on vastannut insinööri Pentti Pernu. Julkaisussa on hyvä muistilista asioista, jotka pitää huomioida hallin eri rakentamisvaiheiden aikana. Julkaisua saa Rakennustieto Oy:stä, puh. 020 7476400. Yhdistyksemme vuosikokous pidetään 21.3. klo 18 Forssan uimahalli Vesihelmessä. Toivottavasti mahdollisimman moni jäsen tulee paikalle kertomaan ajatuksiaan yhdistyksen toiminnasta. Kokouksessa valitaan yhdistykselle uusi hallitus vuodeksi 2012. Uimahalli- ja kylpylätekninen yhdistys Ukty QYhdistyksen tarkoituksena on kehittää ja ylläpitää Suomen uimaloiden, uimahallien ja kylpylöiden toiminnallista ja teknistä tasoa ja toimia alan keskustelufoorumina. Yhdistyksen tärkeimpiä toimintamuotoja ovat vuosittaisen koulutus- ja keskustelutilaisuuden (Uimahalli- ja kylpyläpäivät) järjestäminen, jäsenistölle tarkoitetut keskustelu- ja koulutustilaisuudet sekä hallituksen työskentely. Yhdistyksessä on jäseniä 130. Uktyn jäseneksi voi liittyä uimahalli- ja kylpylätekniikkaan työnsä tai harrastuksensa perusteella perehtynyt henkilö. Alalla toimivat oikeuskelpoiset yhteisöt voivat liittyä yhdistyksen kannatusjäseniksi. Yhteystiedot Internet: www.ukty.fi s-posti: ukty@ukty.fi Yhdistyksen puheenjohtaja Pertti Kärpänen s-posti: pertti.karpanen@ukty.fi puh. 0400 205 296 Yhdistyksen varapuheenjohtaja Tapio Ala-Peijari s-posti: tapio.ala-peijari@kolumbus.fi puh. 040 829 0068 Kevättalvisin terveisin, OPertti Kärpänen puheenjohtaja Kuntatekniikka 2/2012 31 201 2 Vesihuollon osto-oppaan 2012 paikat ovat nyt jaossa. Aineistopäivä on 10.8.2012. Nettioppaan suosio jatkuu. Osoitteessa http://lehti.kuntatekniikka.fi yrityksesi tiedot ovat aina ajan tasalla. vers io le VESIHUOLLON OSTO-OPPAASTA LÖYTYVÄT alan tuotteet ja palvelut aiheittain ryhmiteltyinä kutakin tuotetta/palvelua ja tuotemerkkiä tarjoavat yritykset yhteystietoineen hti. kun tate knii kka .fi OTA YHTEYTTÄ: Marianne Lohilahti puh. 040 708 6640 marianne.lohilahti@netti.fi NETTIVERSIOSSA ON LISÄKSI linkki yrityksen kotisivuille tietojen päivitysmahdollisuus ympäri vuoden Painettu opas ilmestyy syyskuussa. Se jaetaan kaikille Kuntatekniikka-lehden tilaajille ja vesihuoltoalan päättäjille. Lisäksi opasta jaetaan alan tilaisuuksissa syksyllä sekä Kuntamarkkinoilla 12.–13.9. 2012 ja Ympäristötekniikka-messuilla 9.–12.10.2012. Vesihuollon osto-opas on hankintapäätösten tekijöiden tärkeä työkalu. Tule mukaan yrityksesi perustiedoilla ja / tai mainoksella! Julkaisija: KL-Kustannus Oy / Kuntatekniikka Toinen linja 14, 00530 Helsinki Koulutusristeilylle Pietariin päivää aikaisemmin NTutustumismatkamme Pietarin vesilaitokseen eli Vodokanaliin on aikaistettu vuorokaudella johtuen matkajärjestelyistä. Lähdemme matkaan jo keskiviikkona 18.4.2012, vierailemme Vodokanalilla torstaina 19.4. ja palaamme Helsinkiin perjantaina 20.4. Ilmoittautuminen on alkanut yhdistyksen nettisivuilla (www.kuntienputkimestarit.fi), joilta löytyy ilmoittautumislinkki. Ilmoittautumiset ja muut järjestelyt hoitaa matkatoimisto, jonka sivuille siis linkki ohjaa. Paikkoja on rajallisesti eli kannattaa olla nopea! Ohjelmaa hiotaan viimeiseen asti Yhdistyksen nettisivuilta löytyy matkan alustava ohjelma, jota siis vielä päivitämme mahdollisimman ajankohtaisen ohjelman luomiseksi. Alustamme vierailua muutamilla aiheilla vierailun kohteesta, jotta saisimme itse vierailulta mahdollisimman paljon hyötyä. Varallaolokeskustelu jatkuu Jatkamme myös varallaolokeskustelua eli käymme läpi vertailuaineistoa eri laitosten varallaolojärjestelmistä. Par- haillaan on vesihuollon kiireisin aika, ja näistä tuoreista kokemuksista kannattaa keskustella. Miten kiireistä on selvitty, millä organisoinneilla tai mihin konkreettisiin ongelmiin on törmätty vai ovatko samat ongelmat olleet taas edessä? Etsitään yhdessä ratkaisuja sekä toimivia malleja. Ensi syksyn aiheena uudet vesihuollon organisaatiot Vapaamuotoisissa keskusteluissa on hyvä pohtia, mitä aiheita haluttaisiin käsiteltäviksi tulevilla syksyn koulutuspäivillä. Muutamilla laitoksilla on nyt takanaan vuoden tai parin kokemuksia täysin uusista vesihuollon organisaatioista. Niiden toimivuudesta ja niistä saaduista kokemuksista on syytä syksyllä keskustella ja laatia yhteenvetoa sekä yhdistyksen näkemys toimivista organisaatioista. Nyt siis kiireellä ilmoittautumaan ja mukaan keskustelemaan kevään koulutusristeilylle! Yhteisellä asialla, vesihuollon vuoksi OSami Sillstén yhdistyksen puheenjohtaja Kuntien Putkimestarit QKuntien Putkimestarit ry (KPM) on perustettu 1975 suomalaisten vesihuoltolaitosten vesi- ja viemäriverkostojen suunnittelu-, rakentamis-, rakennuttamis-, ylläpito- ja hankintatoiminnoista vastaavien henkilöiden yhteistoiminnan ja ammattitaidon kehittämiseksi. Jäseniä on 314, joista eläkeläisiä on 69. Kannattajajäseniä eli yritysjäseniä on 83. Yhteystiedot: Puheenjohtaja Sami Sillstén, s-posti: sami.sillsten@hsy.fi puh. 050 466 9114 Sihteeri, s-posti: anders.ostrom@turku.fi www.kuntienputkimestarit.fi Parhaat kestävät Aito ja alkuperäinen, asennusvalmis Weholite-säiliö mittatilaustyönä kunnallistekniikkaan, teollisuuteen ja maatalouteen Esimerkkisovelluksia: ( %""*+# ( #"*+# ( "*+# ( ##%"###"*+# Oy KWH Pipe Ab PL 21, 65101 Vaasa Puhelin Telefax 020 778 7111 020 778 7902 ( "#$""*+# ( "$"## ( $%%"!*'## ( %$#"*+# www.kwhpipe.fi Member of the KWH Group Kuntatekniikka 2/2012 33 Yli 40 vuotta lähiympäristön parhaaksi ERKKI SANTALA – hajajätevesien tietäjä TEKSTI Dakota Lavento NN Johtava asiantuntija, diplo- mi-insinööri Erkki Santala Suomen ympäristökeskuksesta mainitaan aina, kun puhutaan Suomen hajajätevesistä. Kesän korvalla eläkkeelle siirtyvä Santala olisi varmasti toivonut näkevänsä vuoden 2003 asetuksen toteutumisen. – Ainakaan liian tiukaksi viime vuonna uudistettua asetusta ei voi kukaan väittää. Raja-arvojakaan ei tästä enää voi laskea, jos haluamme täyttää kansainväliset sitoumuksemme, hän sanoo. Noin miljoona suomalaista asuu kiinteistöissä, joita ei ole liitetty viemäriverkostoon. Ympäristönsuojelulain mukaan näiden kiinteistöjen jätevedet pitää käsitellä niin, ettei niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Haja-asutuksen jätevesien käsittelyä koskevaa lainsäädäntöä uudistettiin 2003. Viime vuonna ympäristönsuojelulakiin tehtiin haja-asutuksen jätevesien käsittelyä koskeva muutos (196/2011) ja annettiin uusi asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolella (209/2011). Vesityötä koko ura Erkki Santalaa säädösten kohtalo painaa, sillä hän on työskennellyt vesien suojelun ja hajajätevesien parissa koko uransa ajan. Ensimmäinen opiskelukesä kului Helsingin maanviljelysinsinööripiirissä Lounais-Suomen vedenhankintasuunnitelmaan liittyvissä kenttätöissä. Diplomityössään vesihallitukselle Santala kartoitti leirintäalueiden vesi- ja jätehuoltoa. 34 Kuntatekniikka 2/2012 Kesän korvalla eläkkeelle jäävän Erkki Santalan ura on kulunut pitkälti vesiensuojelun ja hajajätevesien parissa. Vuoden 2003 asetuksen koukeroisesta kohtalosta huolimatta Santala uskoo asiaansa. Lähiympäristön puhtaana pitäminen on kaikkien yhteinen asia. Vesihallituksen 1970-luvulla perustettu vesien suojelu- ja virkistyskäyttötoimisto edusti maassamme aivan uudenlaista ajattelua. Vesien suojeluun ja virkistyskäyttöön oli herätty kiinnittämään huomiota vasta edellisen vuosikymmenen lopussa. Kun vesienkäytön kokonaissuunnittelu käynnistettiin, Santalan vastuulla olivat virkistyskäyttöasiat Päijänteen alueella. – Teimme Suomessa jo 1970–80-luvuilla vesienhoidon alueittaista suunnittelua, jota nyt tehdään koko EU:ssa, Santala kertoo. Hän toimi sittemmin SYKE:n vesihuoltoryhmän vetäjänä 13 vuoden ajan. Politiikka sotki hajajätevesiasiat Haja-asutusalueiden jätevesien käsittelyn sääntelyä ryhdyttiin kehittämään 2001. Asia ei sinänsä ollut Suomessa uutta. Maaperäkäsittelymenetelmätkin olivat tuttuja. – Vanhimmat löytämäni ohjeet ovat 1950-luvun alusta. Pienpuhdistamot tulivat laajemmin markkinoille 1990-luvun alussa, jolloin aloimme tutkia niiden toimintaa käytännössä. Ohjekirja ”Pienet jäteveden maapuhdistamot” syntyi pohjoismaisen yhteistyön tuloksena 1990, Santala kertoo. Valmiiksi uudet säädökset saatiin kahdessa vuodessa. – Sen jälkeen asiat tuntuivat menevän hyvin, mutta sitten ne sotkettiin, Santala sanoo hieman surullisena. Näin helposti käy, kun sinänsä selvät teknisetkin asiat politisoituvat. Pitkä siirtymäaika ja lukemattomia projekteja Säädökseen oli nähty tärkeäksi kirjata varsin pitkä siirtymäaika, kerrassaan kymmenen vuotta, jonka kuluessa tieto olisi saatava kulkemaan kaikille asianosaisille. Viestintähankkeena säädösten vaatimuksista tiedottaminen onkin ollut maassamme poikkeuksellisen aktiivinen ja laaja. SYKE:n puhdistamosivusto kokosi puolueetonta tietoa tutkimuksista. – Informoimme kuntien vi- “Suurempaa remonttia tarvitaan 50–60 prosenttiin ja pienempää päivitystä 20–30 prosenttiin hajaasutuksen kiinteistöistä.” ranomaisia, suunnittelijoita ja yrityksiä. Kiersimme puhumassa ja keskustelemassa. Maakunnissa käynnistettiin erilaisia projekteja. Myös lehdistö oli aktiivinen. Informatiivisia artikkeleja ilmestyi lehdissä satamäärin, Santala luettelee. Hänellä on vuosien mittaan ollut varsin hyvä tuntuma haja-asutusalueiden ihmisten tuntoihin, sillä hän on keskustellut heidän kanssaan niin puhelimitse, sähköpostitse kuin esimerkiksi messutapaamisissakin. – Aikaa on joskus kulunut pitkäänkin eikä asia ole aina ehkä edes minulle kuulunut, mutta toivottavasti ympäristöhallinto on saanut tyytyväisiä asiakkaita. Tieto ei johtanut toimintaan Kaikesta viestinnästä huolimatta jo 2006–07 selvisi, ettei tieto ollut johtanut toimintaan. Ympäristöministeriön arvion mukaan vain 10–15 prosenttia kiinteistöistä oli 2010 mennessä tehostanut jätevesien käsittelyä asetuksen edellyttämällä tavalla. Ministeriö asetti selvitysmiehen ja laajapohjaisen työryhmän edistämään asiaa. Hajajätevesien puhdistaminen nousi jälleen julkisuuteen, mutta ikävällä tavalla. – Markkinoinnissa ja myynnissä oli tapahtunut selviä ylilyöntejä. Oli kaupattu asiakkaille menetelmiä, joita he eivät lainkaan tarvinneet. Kustannuksia ynnäiltiin lehdistössä kalleimman mukaan. Se synnytti paljon pahaa mieltä. Alettiin ajatella, että kallis investointi täytyy tehdä vain, koska VESIHUOLTO Liisa Takala Erkki Santala on joviaalina henkilönä onnistunut pysymään puheväleissä kaikkien osapuolten kanssa ajoittain kiivaanakin käyneessä haja-asutuksen jätevesien puhdistamista koskevassa keskustelussa. Kuntatekniikka 2/2012 35 VESIHUOLTO Köyhät mökinmummot ja Itämeri Kaikilta osin hajajätevesitiedotus ei varmastikaan mennyt perille ainakaan oikealla tavalla. Erityisen ongelmallisia tuloksia syntyi turhista tai vääristä rinnastuksista. Suomen hajajätevesien puhdistaminen ja Itämeren tila onnistuttiin kytkemään toisiinsa liiankin hyvin. Monet ovat olleet näreissään juuri siitä, että köyhiä mökinmummoja pakotetaan investoimaan kalliisiin puhdistusjärjestelmiin Itämeren suojelemiseksi, kun Venäjä kaataa likavetensä minne tahtoo. Viimeaikaiset uutiset lannoitetehtaan kipsijätevuoren fosforipäästöistä nostivat keskustelun taas esiin. Santala huomauttaa, ettei Itämerta mainita asetuksessa ollenkaan, eikä se perustelumuistiossakaan nouse varsinaisesti esille. – Kyseessä on nimenomaan lähiympäristö ja sen tilan parantaminen. Vaikka kaikki Venäjän päästöt loppuisivat ja Itämeri puhdistuisi, se ei vaikuta oman järven tilaan, hän korostaa. Lähijärvi on kaikkien yhteinen asia Toinen hankala rinnastus kohdistuu nimenomaan näihin mummonmökkeihin. Timo Huhtaluoma jossakin asetuksessa niin sanotaan. – Ei ymmärretty, että se tehdään nimenomaan lähiympäristön pilaantumisen vähentämiseksi, Santala pahoittelee. Esitettiin myös virheellisiä tulkintoja asetuksen sisällöstä ja toimeenpanosta, mikä oli omiaan lisäämään epäluuloja ja kritiikkiä asetusta kohtaan. Ja eduskuntavaalit vielä lähestyivät. Haja-asustusalueiden ehdokkailla piti toki olla jämäkkä kanta asiaan. Säädöstä lievennettiin pikavauhtia. Santala on käyttänyt merkittävän osan työajastaan käymällä eri tilaisuuksissa, koulutuksissa ja messuilla kertomassa haja-asutuksen jätevesien puhdistamisesta. Tässä on vuorossa omakotiyhdistyksen tilaisuus Keravalla. – Maaseudulla on paljon myös taajama-asutusta, joka on edelleen viemäriverkon ulkopuolella. Toisaalta asetus koskee vain niitä 15–20 prosenttia vapaa-ajan asunnoista, joissa on vesivessa. Uudemmissa vapaa-ajan asunnoissa asia on yleensä kunnossa, Santala sanoo. Myös maatalouden päästöt nostetaan mielellään esiin hajajätevesien yhteydessä. – Niin pienteollisuus kuin maatalouskin joutuvat toki tekemään oman osansa. On kaikkien yhteinen asia pitää lähijärvi kunnossa. Ihmisen jätteet tuovat ympäristöön bakteereja, taudinaiheuttajia ja lääkejäämiä, joita maatalous ei ravinnepäästöillään aiheuta. Edessä parempi tulevaisuus? Kohu säädöksen ympärillä on ilmeisesti hidastanut investointeja käsittelyjärjestelmiin entisestään. Maaliskuussa 2011 voimaan astunut lievennetty asetus vapautti vanhimmat haja-asutusalueiden asukkaat velvoitteesta ja lievensi puhdistusvaatimuksia. Tarkkaa uutta tilastoa toimenpiteitä edellyttävistä kiinteistöistä ei ole. Santala arvelee, että suurempaa remonttia tarvitaan 50– 60 prosenttiin ja pienempää päivitystä 20–30 prosenttiin. Uusia lievennyksiä on turha odottaa. Toisaalta poliittista tahtoa niiden kiristämiseenkään tuskin löytyy. Santala sanoo, että parempaan suuntaan ollaan silti menossa. Myös yhdyskuntajätevesien käsittely tehostuu. Siitä pitää huolen jätevesilupien myöntämisen mekaniikka. Se edellyttää, että käytössä on aina paras käytettävissä oleva tekniikka. Lupia uusittaessa ehdot yleensä kiristyvät. Kun puhdistustekniikka kehittyy, myös monet kemikaalit ja esimerkiksi lääke- ja hormonijäämät saadaan jätevedestä pois. Kansainvälistä yhteistyötä tarvitaan Alan eurooppalaisessa standardisointityössä valmistellaan parhaillaan pitkään kaivattuja teknisiä ohjeita erilaisille hajajätevesien puhdistusmenetelmille. Santala on ollut mukana standardisointityöryhmässä vuodesta 1991 edustamassa suomalaista alan teollisuutta, tutkimuslaitoksia, ja viranomaisia. Ryhmä kokoontuu muutaman kerran vuodessa. Kokouksissa on mukana 11 maata ja parikymmentä edusta- jaa kerrallaan tutkijoista palkkatyöntekijöihin ja yritysten omistajiin. – Pohjoismaisella tasolla teimme aktiivisesti yhteistyötä erityisesti 1980-luvulla. Laadimme mm. yhdessä raportin Pohjoismaiden neuvoston jäsenmaiden tilanteesta vuonna 1985. Koordinoimme pohjoismaisia tutkimuksia ja kokosimme tuloksista yhteisraportit. Virallisemman kontekstin puuttuessa hajajätevesialan pohjoismainen yhteistyö on myöhemmin toiminut pitkälti juuri Santalan henkilökohtaisten suhteiden varassa. Maaliskuussa Santala matkaa Uppsalaan konferenssiin kertomaan Suomen tilanteesta. Hänen mukaansa yhteydet nimenomaan Ranskaan ja Saksaan ovat tärkeitä. – Vaikka Saksassa vain viisi prosenttia kotitalouksista on viemäriverkon ulkopuolella, se tarkoittaa suuressa maassa neljää miljoonaa asukasta. Kaikki hankittu ja kerätty tieto pitäisi sieltä saada käyttöömme. Tieto kulkee eläkkeelläkin Erkki Santala ei onneksi aio lopettaa tiedottamista hajajätevesien puhdistamisesta eläkkeelle jäätyäänkään. Hän jatkaa työtään Hajaputsari ry:n kautta. Muutama esitelmä on vielä edessä, kuten yksi Tampereella kuivakäymälöistä ja kompostikäymälöistä. Se tavallaan pyöräyttää pallon alkuun: niitähän leirintäalueilla 1970-luvulla juuri oli. Santala saikin viime vuonna elämäntyöpalkintona Huussiseuran Kultaisen talikon. N Ympäristöministeriön uuden opaskirjan ”Haja-asutuksen jätevedet” voi ladata maksutta osoitteesta www.ymparisto.fi/default. asp?contentid=403992&lan=fi Hajaputsari ry jakaa jätevesitietoa QHajaputsari ry on keväällä 2010 perustettu, alan yrityksistä riippumaton haja-asutuksen jätevesihuollon ammatillinen ja aatteellinen yhdistys. Se jakaa muun muassa nettisivustonsa kautta puolueetonta ja asiantuntevaa tie- 36 Kuntatekniikka 2/2012 toa alan ajankohtaisista asioista, haja-asutuksen jätevesihuoltoon liittyvästä lainsäädännöstä, hyvistä käytännöistä, jätevesitekniikasta, tutkimuksesta ja alan koulutuksesta. Erkki Santala toimii yhdistyk- sen hallituksen puheenjohtajana. Sihteerinä on TkL Katriina Kujala-Räty ja varapuheenjohtajana ja rahastonhoitajana TkL Matti Valve. Yhdistyksellä on puhelinpalvelu ja sivustolle voi lähettää kysymyksiä myös sähköpostilla. – Meiltä voi ostaa myös konsulttipalveluja ja pyytää puhumaan, Santala vinkkaa. www.hajaputsari.fi Kaikki vesihuollon mittalaitteet Liningilta Virtausmittaukset juoma- ja jätevesille Magneettiset, akkutoimiset, mekaaniset ja ultraäänivirtausmittarit Nesteiden analyysimittaukset Parametreina mm. pH, Redox, johtokyky, happi, kloori, sameus ja kiintoaine. Myös COD-, TOC- ja lietepatjan korkeuden mittaus. Pinnanmittaus nesteille ja kuiva-aineille Vaijeri- ja mikroaaltotutkat, ultraääni- ja painemittaukset sekä värähtelykytkimet Paineenmittaus ja osoitus Painelähettimet, -mittarit ja -kytkimet. Paine- ja virtaamaloggerit sekä havaintoputkien pinnankorkeusmittaukset. Lämpötilanmittaus Mittauslaitteet huonetilaan, verkostoihin ja altaisiin. Saatavana myös integroidulla paikallisnäytöllä. Lining huolto ja saneeraus Asennus, käyttöönotto, tekninen tuki ja huoltosopimukset. Toimipisteet Vantaalla ja Lappeenrannassa. Kaikki palvelut saman katon alta Vastuullista vesitekniikkaa. p. 029 006 160 PMRMRKMRJS$PMRMRK½[[[PMRMRK½ Puhdistamot vähentävät ravinnekuormitusta vapaaehtoisesti Suositussopimus tukee vesien tilan parantamista Jätevedenpuhdistamot tavoittelevat yhä parempia puhdistustuloksia uuden suositussopimuksen tuella. Kyseessä on päänavaus vesiensuojelun uuden ohjausmekanismin soveltamisessa. Vesihuoltoalan toimijoiden yhteinen tahto kannustaa parhaaseen mahdolliseen puhdistustulokseen ja hälventää pelkoja lupaehtojen jatkuvasta kiristymisestä. TEKSTI Paavo Taipale 38 Kuntatekniikka 2/2012 NN Tammikuussa ympäristö- ministeriön, Vesilaitosyhdistyksen ja Kuntaliiton välillä allekirjoitettu suositussopimus yhdyskuntajätevesien pintavesiä rehevöittävän kuormituksen vähentämiseksi on voimassa 2016 loppuun. Pitkään valmisteltu suositussopimus on ensimmäinen vapaaehtoisuuteen perustuva valtakunnallinen sopimus vesiensuojelun alalla. Suomessa on yli 500 yhdyskuntien jätevesiä puhdistavaa laitosta, joiden merkitys vesiensuojelussa on suuri. Yli 80 prosenttia maamme asukkaista on keskitetyn viemäröinnin ja jätevedenpuhdistuksen piirissä. – Kun vesiensuojelun suuntaviivoja aikanaan pohdittiin, niin vastaavaa järjestelyä harkittiin myös kalankasvatusalalle. Asiaa on selvitetty, mutta yhteistä tahtotilaa sopimukseen pääsemiseksi ei ole löytynyt. Näin yhdyskuntien jätevedenpuhdistuksesta tu- li suositussopimusten pilotti, ympäristöministeriön yli-insinööri Jorma Kaloinen kertoo. Hänen mielestään sekä Vesilaitosyhdistyksen että Kuntaliiton halu viedä asiaa yhdessä eteenpäin on ollut tärkeää. Vesiensuojelun suuntaviivojen hyväksymisestä on jo kulunut kuusi vuotta. Tavoitteena on vähentää yhdyskuntien jätevesien vuosittaista fosforikuormitusta 170 tonnista vuonna 2010 alle 150 tonniin 2015 mennessä. Typpikuormitusta on tavoitteena vähentää vastaavasti 10 800 tonnista alle 9 400 tonniin. – Puhdistustavoitteet perustuvat aina paikalliseen tilanteeseen, joka arvioidaan ympäristöluvan yhteydessä. Tavoitteena on, ettei laitosten tarvitsisi pelätä lupaehtojen kiristymistä pelkästään sen vuoksi, että ne käsittelevät jätevedet lupaehtoja tehokkaammin. Lupaehdot määräytyvät ympäristönsuojelulain mukaisesti ottamalla huomioon muun muassa parhaan käyttökelpoisen tekniikan taso ja ympäristöolosuhteet, Kaloinen toteaa. Laitosten omaan arvioon luotetaan Ympäristöministeriö kertoo elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille sekä aluehallintovirastoille suositussopimuksen tavoitteista ja soveltamisen menettelytavoista. Tavoitteena on, että laitokset voisivat käyttää kuormituksen vähentämiseen kustannustehokkaita toimenpiteitä. Ne vaihtelevat paikallisesti. Suositussopimus tukee paikallista päätöksentekoa vesiensuojelutoimenpiteiden valinnassa. Jorma Kaloinen korostaa, että tavoitteena on ottaa laitosten omilla ehdoilla tehdyt ympäristöinvestoinnit mahdollisimman tehokkaaseen käyttöön. Näin saataisiin ravinnekuormitusta alennettua ilman suuria lisäinvestointeja. VESIHUOLTO Suositussopimuksen tavoitteena on vähentää vuosittaista jätekuormitusta seuraavasti: Kuormitus vesistöön 2005–07 2010 Tavoite 2015 Fosfori 194 tonnia 170 tonnia enintään 150 tonnia Typpi 11 300 tonnia 10 800 tonnia enintään 9 400 tonnia – Sopimuksen taustalla on ajatus siitä, että laitokset itse tietävät parhaiten, missä on tehostamismahdollisuuksia ja toisaalta myös vesistöjen tarpeet omalla Kimmo Brandt Paavo Taipale – On hienoa, että sopimusosapuolet pyrkivät jätevedenpuhdistuksessa aidosti lupaehtoja haastavampiin tavoitteisiin, iloitsee Kuntaliiton yhdyskuntatekniikan päällikkö Kirsi Rontu. Vesilaitosyhdistyksen puheenjohtajan ja HS Veden toimitusjohtajan Timo Heinosen mielestä suositussopimus korostaa vesihuoltolaitosten tärkeä roolia ympäristönsuojelutyössä. alueella tiedetään, muistuttaa Vesilaitosyhdistyksen puheenjohtaja, HS Veden toimitusjohtaja Timo Heinonen. Hän sanoo, että sopimus muun muassa kannustaa ajamaan puhdistamoja niin hyvin kuin mahdollista. Heinonen vakuuttaa, että HS Veden puhdistamoilla tämä on ollut tavoite jo aiemmin. – Kemikaaleja ei fosforin saostuksessa tarpeettomasti pihtailla. Tehokkaaseen fosforinpoistoon on myös investoitu rakentamalla flotaatiolaitos jälkiselkeytykseen. Toisaalta typenpoistovaatimuksen osalta toivotaan lupaviranomaiselta suositussopimuksen hengessä ymmärrystä kustannustehokkuuden ja vesistön tilan huomioon ottamisessa. Laitokset odottavat ympäristöministeriöltä aluehallinnon informointia sekä ohjeistamista puhdistamojen ympäristöluvista annettavien lausuntojen osalta. – Vaikka suositussopimuksen toimenpiteillä ei ole suoranaista vaikutusta lupaehtoihin, niin toivomme, että lupahakemuksista annettavissa lausunnoissa ne otetaan huomioon, Heinonen sanoo. Tuloksista kerrotaan vuosittain Suositussopimuksen tuloksia seurataan säännöllisesti. TarkoiKuntatekniikka 2/2012 39 “Kunnille voi sopimuksen toimeenpanon kautta syntyä myös ”vihreän kunnan” imagohyötyjä.” tuksena on saada yhdyskuntajäteveden puhdistamojen toiminnan yhteenvetoraportti vuodelta 2010 valmiiksi ensi kesään mennessä. Tässä yhteydessä raportoitaisiin jo ensimmäistä kertaa myös suositussopimuksen tavoitteet sekä tehdyt ja meneillään olevat toimenpiteet. – Toimeenpanon seurantaraportti on jatkossa tarkoitus julkaista vuosittain. Raportissa käsiteltäisiin yhdyskuntajätevesien ravinnekuormituksen vuosittaista kehitystä suhteessa asetettuihin tavoitteisiin. Myös suositussopimuksen toteuttamista edis- täneet toimet esitettäisiin raportissa, jonka julkistamisesta yhteisesti tiedotettaisiin, yli-insinööri Kaloinen kertoo. – Tuloksia arvioidaan valtakunnallisesti, jolloin suuret puhdistamot ovat merkittävässä asemassa, koska niihin tuleva ravinnekuorma tonneina on suuri. Pienemmillä laitoksilla on kuitenkin erittäin tärkeä paikallinen merkitys, Heinonen painottaa. Osapuolet tukevat toimeenpanoa yhdessä Suomen Kuntaliitto tukee suositussopimuksen tavoitteiden saavuttamista laatimalla vesihuoltolaitosten omistajaohjausohjeen. Työ on käynnistynyt, ja ohje on tarkoitus julkistaa ensi syksynä. – Suurin rooli Kuntaliitolla on viestinnässä, sopimuksen olemassaolon ja sen tavoitteiden kirkastamiseksi kunnissa, sanoo Kuntaliiton yhdyskuntatekniikan päällikkö Kirsi Rontu. Hänen mielestään suositus- ten avulla ohjaaminen vaikuttaa hyvältä, kun siinä tavoitellaan ravinnekuormituksen vähentämistä vapaaehtoisesti lupaehtojen kiristämisen sijasta. Kuntaliitto tukee sopimuksen tavoitteita myös kehittämishankkeiden kautta. Esimerkiksi käynnistymässä oleva ”Infra menestyksen perustana” -hanke sopii hyvin suositussopimuksen tavoitteiden edistämiseen. Suomen ympäristökeskuksessa on meneillään hanke parhaan käyttökelpoisen tekniikan tason määrittelemiseksi jätevedenpuhdistamoiden käytössä ja kunnossapidossa. Kuntaliitto osallistuu hankkeeseen. Kunnille imagohyöytyjä Kirsi Ronnun mukaan suositussopimus ja jätevedenpuhdistuksen parhaan käyttökelpoisen tekniikan tason määrittelyhanke ovat Kuntaliiton tärkeimmät toimenpiteet Itämerihaastekampanjassa, jossa liitto on mukana. – On hienoa, että osapuolet pyrkivät jätevedenpuhdistuksessa aidosti tavoitteisiin, jotka ovat lupaehtoja haastavammat. Kunnille voi puolestaan sopimuksen toimeenpanon kautta syntyä myös ”vihreän kunnan” imagohyötyjä, Rontu pohtii. Heinosen mielestä sopimuksen aktiivisella toimeenpanolla vesihuoltoala voi jälleen kerran osoittaa ympäristövastuullisuutensa. Hän sanoo odottavansa mielenkiinnolla, minkä toimialan kanssa ministeriö käynnistää seuraavaksi neuvottelut vastaavan sopimuksen solmimiseksi. – On hienoa, että Vesilaitosyhdistys ja Kuntaliitto ovat päänavaajina uudentyyppisen ympäristönsuojelumenettelyn käyttöönotossa. Sopimuksen kautta voidaan korostaa vesihuoltolaitosten tärkeää roolia ympäristönsuojelussa. Jätevedenpuhdistamoilla tehtävä työ on kuntien merkittävintä ympäristönsuojelutyötä, Timo Heinonen sanoo. N UUTUUS! !! " !## " ! ! ! ## !!! " !!"####%"# #"#!# ! "" 40 Kuntatekniikka 2/2012 VESIHUOLTO Oma liiketoiminta olennaista veron palautusoikeuden saamisessa VESIOSUUSKUNTIEN arvonlisäverotus täsmentyy Osuuskunnat rakennuttavat viemäriverkostoa vilkkaasti eri puolilla maata. Nukarin jätevesiosuuskunnan viemäriverkostoa rakennettiin helmikuun pakkasissa Nurmijärvellä. Kuvan työmaa ja rakennuttava osuuskunta eivät liity oikeudessa käsiteltyyn arvonlisäveroasiaan. Korkein hallinto-oikeus antoi joulukuussa 2011 ennakkoratkaisun erään jätevesiosuuskunnan arvonlisäverotuksesta. Sen mukaan tällä osuuskunnalla ei ole oikeutta vähentää viemäriverkoston suunnittelu-, rakennus-, käyttö- ja ylläpitokustannuksiin sisältyviä arvonlisäveroja miltään osin. Päätöksen perusteluissa painotettiin etenkin osuuskunnan oman myyntitoiminnan vähäisyyttä ja sen laatua. TEKSTI JA KUVAT Paavo Taipale NNPäätöksellään KHO kumosi Pohjois-Suomen yritysverotoimiston ja Helsingin hallinto-oikeuden asiassa tekemät päätökset, jotka oikeuttivat osuuskunnan saamaan täysimääräiset arvonlisäveropalautukset muun muassa viemäriverkkonsa rakentamiskuluista. Uuteen ratkaisuun päädyttiin Veronsaajien oikeudenvalvontayksikön vaatimuksesta. Ennakkoratkaisua yritysvero- toimistolta hakenut osuuskunta oli tehnyt kunnan ja kunnallisen vesilaitoksen kanssa sopimuksen. Sen mukaan kunta ja vesilaitos rahoittavat suuren osan runkoviemärin rakentamiskustannuksista ja kunta takaa osuuskunnan lainan. Samalla osuuskunta sitoutuu luovuttamaan vuonna 2020 runkoviemärin vastikkeetta vesilaitokselle. Lisäksi osuuskunnan jäsenet ostavat alusta lähtien jäteveden puhdistuspalvelun suoraan kunKuntatekniikka 2/2012 41 Osuuskuntien sääntöjen ja käytäntöjen on syytä olla sellaisia, että toiminnassa muodostuu arvonlisäverolaissa tarkoitettua aitoa liiketoimintaa. nalliselta vesilaitokselta. Osuuskunta veloittaa jäseniltään jatkossa ainoastaan viemäriverkoston ja pumppaamoiden ylläpidosta muodostuvia palvelumaksuja. 42 Kuntatekniikka 2/2012 SVOSK painottaa liiketoiminnan tärkeyttä Suomen vesihuolto-osuuskunnat ry SVOSK ja verohallinto ovat laatineet yhteisen tiedotteen siitä, miten KHO:n päätöstä aletaan yleisesti soveltaa. Tie- dote on julkaistu SVOSK:n verkkosivuilla www.svosk.fi. Siinä kerrotaan, että voidakseen vähentää hankkimiensa tavaroiden tai palvelujen arvonlisäverot vesihuolto-osuuskunnan pitää harjoittaa arvonlisäverollista liiketoimintaa. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen perusteluissa kerrotaan, että päätöstä hakeneen osuuskunnan harjoittama toiminta, joka käsittää paitsi viemäriverkon rakennuttamisen myös sen ylläpidon ja huollon jäsentensä yhteisiä tarpeita varten, ei näissä oloissa ole luonteeltaan arvonlisäverolaissa tarkoitettua liiketoiminnan muodossa harjoitettua toimintaa. osuuskuntien sääntöjen ja käytäntöjen merkitystä. Niiden on syytä olla sellaisia, että toiminnassa muodostuu arvonlisäverolaissa tarkoitettua aitoa liiketoimintaa. KHO:n tuore päätös osoittaa, että tämä on kunkin osuuskunnan osalta kirjaimellisen tärkeää. Erityistä tarkkuutta on noudatettava, kun sopimuksia solmitaan kunnallisten vesilaitosten kanssa. Palvelumaksu ei ole riittävä peruste verolle Olennaista osuuskunnan arvonlisäverovelvollisuuden ja sen myötä esimerkiksi rakennushankkeiden arvonlisäverottomuuden osalta on osuuskunnan oma vesihuoltoliiketoiminta. Koko liiketoimintaa ei saa siirtää osuuskunnan jäsenten ja ulkopuolisen (useimmiten kunnan) vesihuoltolaitoksen välillä tapahtuvaksi. Pelkkä osuuskunnan vesijohto- tai viemäriverkoston kunnossapitoa varten peritty palvelumaksu ei ole riittävä peruste osuuskunnan arvonlisäverovelvollisuudelle. – Yksinkertaistettuna kyse on siitä, että osuuskunta myy itse vettä verkostoonsa liittyneille tai vastaanottaa näiltä jätevettä ja asiakkaat maksavat tästä palvelusta osuuskunnalle. Kaupankäynti kunnan laitoksen kanssa on sitten osuuskunnan ja laitoksen välinen asia, Suomen vesihuolto-osuuskunnat SVOSK ry:n viestintäjohtaja Timo Korpinen täsmentää. Avustusperiaatteet ovat vaihdelleet Vesihuollon kehittämistä ohjaavat viranomaiset ovat tukeneet käytäntöä, jossa jo osuuskuntien verkostojen rakentamisvaiheessa sovitaan, että rakennettavat verkostot tietyn ajan – esimerkiksi 10 tai 20 vuoden – kuluttua luovutetaan vastikkeetta kunnan vesihuoltolaitokselle. Esillä on myös ollut käytäntö, jossa tällainen luovutus voisi olla valtion avustuksen ehtona. Tämä tavoite lienee joissakin tapauksissa osaltaan vaikuttanut osuuskuntien ja kuntien laitosten välisiin sopimuksiin siten, että nämä laitokset laskuttavat suoraan osuuskuntien liittyjiä vedestä tai jätevedestä. – Ely-keskusten tulkinnat tässä asiassa tuntuvat vaihtelevan. SVOSK:n piirissä tekemiemme selvitysten perusteella vaikuttaisi siltä, että toiset ohjaavat tiiviiseen yhteistyöhön vesilaitoksen kanssa ja toiset kannustavat itsenäiseen toimintaan, Korpinen sanoo. Hänen mukaansa monissa viimeaikaisissa osuuskuntahankkeissa on tavoiteltu verkosto-omaisuuden ja vastuiden siirtoa investointien kuoletuksen jälkeen, eikä niinkään perinteistä vuosisataista vesiliiketoimintaa osuuskuntana. Osuskunnilta vaaditaan tarkkuutta Vaikka KHO:n päätöksen kohteena ollut osuuskunta ei ole SVOSK:n jäsen, yhdistys korostaa entistä painokkaammin Päätöstä aletaan soveltaa yleisesti tänä vuonna Korkeimman hallinto-oikeuden joulukuisen päätöksen periaatteita aletaan soveltaa vuoden alusta kaikkiin niihin ve- VESIHUOLTO sihuolto-osuuskuntiin, joiden toiminta on ollut vastaavanlaista kuin KHO:n ratkaisussa. Arvonlisäverovelvollisten rekisterissä olevien vesihuolto-osuuskuntien, joiden toiminta on KHO:n joulukuisen päätöksen mukaista, verovelvollisuus päättyi 31.12.2011. Verovelvollisuuden päättyessä tulee muun muassa tehtäväksi kertatarkistus kiinteistöinvestoinneista. Arvonlisäverollisen liiketoiminnan lopettamiseen liittyviä säännöksiä selvitetään Verohallinnon ohjeissa ”Kiinteistöinvestointien arvonlisäverotus” 14.12.2007, Dnro 1845/40/2007 ja ”Arvonlisäverollisen toiminnan lopettaminen ja konkurssi” 1.7.2010. SVOSK ry:n tavoitteena on laatia mahdollisimman tarkat suositukset siitä, minkä sisältöisiin sopimuksiin osuuskuntien ja kunnallisten vesilaitosten kes- “Arvonlisäveron merkitys hinnoittelussa on niin suuri, että sopimukset on muotoiltava niin kuin verottaja määrää.” ken on syytä pyrkiä. Paikalliset neuvottelut vesilaitosten kanssa ovat käynnissä. Soveltamisohjeistusta kaikille osuuskunnille Verohallinnon kanssa arvonlisäverotuksesta käytyihin keskusteluihin on SVOSK:n edustajina viestintäjohtaja Korpisen ohella osallistunut Pellervo-Seuran lakiasiainjohtaja Kari Lehto. Heidän näkemyksensä mukaan ennakkoratkaisua hakeneen jätevesiosuuskunnan tilanne on hyvin poikkeuksellinen suomalaisessa vesihuoltoosuuskuntien kentässä. Käytän- nössä lähes kaikki osuuskunnat harjoittavat taloudellista toimintaa muun muassa myymällä vettä tai jätevesipalvelua jäsenilleen ja muille palvelujensa käyttäjille. – Arvonlisäveron merkitys hinnoittelussa on kuitenkin niin suuri, että sopimukset on muotoiltava niin kuin verottaja määrää. Ennakkoratkaisu on otettava huomioon myös uusia osuuskuntia perustettaessa, Korpinen painottaa. SVOSK lähettää verohallinnon kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta laaditun tiedotteen kaikille rekisteröidyille suomalaisille vesihuolto-osuuskunnille riippumatta siitä, ovatko ne yhdistyksen jäseniä. – Tiedotamme soveltamisohjeesta verkkosivuillamme ja lähetämme kaikille osuuskunnille tiedot kirjeitse, Timo Korpinen lupaa. Jäsenosuuskunnat saavat yhdistykseltä myös yksityiskohtaista ohjeistusta. Osuuskuntien verotusasiat ovat esillä myös muun muassa seuraavilla valtakunnallisilla vesiosuuskuntapäivillä. SVOSK ry järjestää ne Saarijärvellä 7.–8. 9. yhteistyössä Jyväskylän ammattikorkeakoulun kanssa. N Vesiosuuskunnan arvonlisäverotusta koskeva päätös on numeroltaan KHO:2011:106 ja se löytyy os. www.kho.fi/paatokset/57035.htm Lisätietoja: www.svosk.fi %("#& !!'' &"$%) # ++ %("#&"('#!'#'! %'##! ,," &,,!'" $"',,$(!$$!#& ,*''-,,(" "!, , (#)"" Kuntatekniikka 2/2012 43 Arto Mäkinen Salon uusi kaupungintalo valmistui viime syksynä. Rakennuskustannukset olivat noin 14 miljoonaa euroa, ja talon kerrosala on 6 850 neliömetriä. Pääsuunnittelijana oli Arkkitehtitoimisto Hannu Jaakkola Oy ja pääurakoitsijana NCC Rakennus Oy. Taloon muutti noin 230 työntekijää yhteensä 16 eri osoitteesta ympäri kaupunkia. Salo, Kouvola, Loviisa ja Kokkola jakavat niukkuutta Tekniset palvelut asettuneet Viime vuosina kuntaliitoksia tehneillä seuduilla kuntatekniikan palveluorganisaatiot ovat asettuneet kohtalaisen hyvin uusiin uomiin. Henkilöstö on vähentynyt maltillisesti eläkkeelle siirtymisten kautta. Liitoskuntien tyhjiksi jääneille toimitiloille ei sen sijaan tahdo löytyä käyttöä tai ostajia. Kuntatekniikka kysyi alkaneen vuoden kuulumisia tekniseltä sektorilta neljästä kuntaliitoksen äskettäin läpikäyneestä kaupungista. Toimintoja kehitetään nyt rauhallisesti, eikä merkittäviä palvelujen ulkoistushankkeita uusissa kunnissa ole näköpiirissä. Kaikki jakavat niukkuutta, mutta Salossa joudutaan harkitsemaan jopa kuluvan vuoden talousarvion avaamista. TEKSTIT Antti Pulkkinen ja Paavo Taipale 44 Kuntatekniikka 2/2012 Salo säästökuurilla – koulus NN Saloa on koeteltu vii- me kuukausina erityisesti Nokian toimintojen supistamisen kautta. Verotulojen vähetessä kaupungissa on tiukka menokuri. Esillä on jopa kuluvan vuoden talousarvion avaaminen keväällä. – Viime vuoteen verrattuna käyttömenoissa on vähennystä viitisen prosenttia. Teknisellä toimialalla se saavutettaneen pääosin jättämällä täyttämättä eläkkeelle siirtyvien vakanssit, sanoo Salon kaupungin yhdyskuntateknisten palvelujen johtaja Petri Virtanen. Salon kaupungin tekninen toimi on sijoitettu entiseen Halikon kunnantaloon. Muut kaupungin hallinnolliset toiminnot sijoittuivat viime syksynä valmistuneeseen uuteen kaupungintaloon Salon keskustassa. Virtanen on ollut Salon kaupungin palveluksessa nyt kuutisen vuotta. Näin hän on nähnyt sisältä koko kuntaliitosprosessin. – Vuosi liitoksen jälkeen meni uuteen organisaatioon totutellessa, mutta olemme mielestäni onnistuneet hyvin. Kun teknisen toimen TEKNISET PALVELUT Kouvolan kaupunki Free Solo, havainnekuva/Arkkitehtitoimisto Markus Pernthaler Loviisan vesilaitos rakennuttaa parilla miljoonalla uuden vesitornin, jonka rakentaminen alkaa tänä vuonna. Kouvola panostaa tänä vuonna erityisesti uudis- ja korjausrakentamiseen. Mansikka-Ahon koululle nousee uusi rakennus, jonka kustannusarvio on 10 miljoonaa euroa. Myös vanha 1970-luvulla rakennettu koulu jää käyttöön. hyvässä hengessä uomiinsa kuntaliitoksissa aneeraus on vuoden suurin investointi väki on kaikki samassa talossa, niin yhteistyö on jotenkin tiiviimpää. Nähdään aina kahvipöydässä ja muutenkin tavataan kasvokkain, hän arvioi. Koulua saneerataan 2,5 miljoonalla Yhdyskuntatekniikan investoinnit pysyvät Salossa tänä vuonna kutakuinkin viimevuotisella tasolla, mutta aiempiin vuosiin verrattuna ne ovat vähentyneet. Teollisuusalueiden yhdyskuntatekniikan rakentamiseen on saatu myös valtiolta äkillisen rakennemuutosalueen erityistukea. Toimitilarakentamisen keskeisimpiä hankkeita on 2,5 mil- joonan euron arvoinen Ollikkalan koulun saneeraus. Yhteensä toimitiloihin investoidaan kuutisen miljoonaa. Viime vuoden kahdeksan miljoonan investointimenoihin vaikutti erityisesti kaupungintalon rakentaminen. Ulkoistuksia ei ole tiedossa Väylien ja ulkoalueiden kunnossapitotöitä tehdään omalla organisaatiolla lähinnä vanhan Salon kaupungin alueella. Muualla tehtäviä hoitavat paikalliset yrittäjät. Merkittäviä organisaatiouudistuksia esimerkiksi palvelujen ulkoistusten muodossa ei Salon teknisellä toimialalla ole nyt näköpiirissä. Kesätyöntekijöiksi otetaan koululaisia puistotöihin arpomalla hakijoiden joukosta ja yleensä toimialalla on ollut myös ainakin yksi alan opiskelija kesätöissä. – Mielestäni kesätöiden tarjoamien on tärkeää. Pyrimme myös järjestämään heille monipuolisia tehtäviä, Virtanen sanoo. Myytäviä kiinteistöjä riittää Kuntaliitoksen jäljiltä Salolla on käsissään edelleen huomattava määrä vähällä käytöllä olevia toimitiloja. Jonkin verran niitä on saatu myydyksi, mutta työsarkaa riittää. – Tiloihin liittyy paikallisten asukkaiden tunnearvoa, eivätkä myyntiaikeet siksi aina toteudu, vaikka kokonaistaloudellisesti tarkasteltuna niistä kannattaisi luopua. Tulevien kuntaliitosten valmistelijoille Petri Virtasella on selvä viesti. – Liitossopimusten myötä tuppaa tulemaan toteutettavaksi monenlaisia investointeja, joille ei ehkä aina olisi tarvetta. Yhteinen etukäteissuunnittelu olisi tarpeen, etteivät yhdistymisen myötä kassat ole tyhjät ja hankelistat pitkät. N Kuntatekniikka 2/2012 45 Kuvatiimi Aki Paavola Kokkola palkittiin viime vuonna laadukkaasta kävelykeskustastaan, jossa kadut, aukiot, tori ja historialliset rakennukset on sovitettu yhteen hienovaraisesti. Tänä vuonna kaupunki keskittyy etenkin koulujen peruskorjauksiin. Kokkola panostaa sisäilman parantamiseen NN Kokkolassa panostetaan tä- nä vuonna kouluihin, päiväkoteihin ja Urheilutalon peruskorjaukseen. Kaupungininsinööri Heikki Penttilän mukaan investointi- ja käyttömenot pysyvät edellisvuoden tasolla. Kiinteistöihin uppoaa 11,2 miljoonaa euroa ja infraan 3 miljoonaa euroa. Etenkin koulukiinteistöjen sisäilmaongelmat ovat aiheuttaneet menoja. Kokkolassa on useampia 1960-luvun kouluja, jotka ovat tulleet nyt käyttöikänsä päähän. Remonttia tehdään Torkinmäen, Chydeniuksen, Isokylän ja Lucina Hagmanin kouluille. Urheilutalo ja kaupungintalo myös remonttiin Iso investointi on niin ikään 1960-luvun alkupuolella valmistuneen Urheilutalon peruskorjaus. Rakennus on kärsinyt sisäilmaongelmista ja vuotavista putkista. Korjausrahaa tälle vuodelle on varattu 750 000 euroa. Vuoteen 2014 kestävän remontin on laskettu maksavan 9,7 miljoonaa euroa. Kokkolan kaupungintalollakin tehdään remonttia 600 000 euron edestä. Parannuksen tarpeessa ovat muun muassa ikkunat, jäähdytyslaitteistot ja keittiötilat. Henkilöstötilanne pysyy Kokkolassa melko vakaana. – Jokainen täytettävä paikka harkitaan tarkkaan. Kesätyöntekijöitä palkataan edellisvuosien tapaan 50–70, kaupungininsinööri Penttilä kertoo. Koulujen sisäilmaongelmien vuoksi kaupungin kiinteistöosastolle on haettu sisäilma-asiantun- tijaa, mutta paikkaa ei ole saatu toistaiseksi täytettyä. – Päteviä hakijoita ei ole, Penttilä myöntää. Kälviä, Lohtaja ja Ullava liittyivät Kokkolaan 2009. Penttilän mukaan kuntaliitokset eivät ole juurikaan vaikuttaneet tekniseen sektoriin. Yhtiöittämisiä tai muita suurempia organisaatiouudistuksia ei ole suunnitteilla. – Liitoskuntien teknistä henkilöstöä on tarvittu pääosin liitoskuntien alueella. Päällekkäisyyksiä ei juuri ollut. N Uusi Loviisa on päässyt hyvin liikkeelle NNLiljendal, Loviisa, Pernaja ja Ruotsinpyhtää yhdistyivät 2010. Uuden Loviisan tekninen johtaja Ulf Blomberg aloitti virassaan loppusyksyllä. Hänen mukaansa koko kaupungin organisaatio on jo hyvin sopeutunut kuntaliitokseen, kun uudella Loviisalla on kaksi vuotta takana. – Kuvittelin, että vielä tässä vaiheessa vanhojen kuntien käytännöt olisivat olleet enemmän näkyvissä. Kun aikoinaan menin Porvooseen töihin neljä vuotta kuntaliitoksen jälkeen, oli siellä pakka paljon pahemmin sekaisin, Blomberg sanoo. Loviisan teknisen sektorin osalta ei olla nyt tekemässä suuria muutoksia. Katujen kunnossapito vanhan Loviisan keskusta-alueen ulkopuolella hoidetaan pai46 Kuntatekniikka 2/2012 kallisten urakoitsijoiden avulla. – Osa tehdään omana työnä ja osa ostetaan. Näin saadaan vertailutietoa kustannustasosta. Mielestäni on hyvä, että molempia tuotantotapoja on käytössä. Kuluvan vuoden runsaan 13 miljoonan euron käyttömenoissa on viime vuoteen verrattuna lähinnä vain kustannustason noususta aiheutuva korjaus. Varsinaista kasvua ei ole. Kesätyöntekijöitä otetaan entiseen tapaan. Pääosin kesätyöpaikkoja tarjotaan yli 18-vuotiaille, mutta myös koululaisia työllistetään. Kärkihanke jumittui markkinaoikeuteen Loviisan investoinneista keskeisin on uusi suomenkielinen koulukeskus, jonka kustannusarvio on 11,6 miljoonaa. Se korvaa vanhan jo puretun homeongelmista kärsineen koulurakennuksen. Eräs tarjoaja kuitenkin valitti uuden koulun urakan hankintamenettelystä markkinaoikeuteen. Asian oikeuskäsittely on kesken ja hanke tulee viivästymään vähintään vuodella. – Ratkaisua odotetaan tämän kevään aikana. Alun perin koulukeskuksen rakentaminen piti alkaa viime syksynä. Nyt oppilaat käyvät kouluta parakeissa, Blomberg harmittelee. Uuden vesitornin rakentaminen alkaa Vesihuoltolaitos rakennuttaa parilla miljoonalla uuden vesitornin ja töiden pitäisi käynnistyä tämän vuoden aikana. Myös yhden uuden asuinalueen yhdyskuntatekniikan rakentaminen vanhan Loviisan länsireunalle aloitetaan. – Muualla nykyisen Loviisan alueella tonttivaranto on ennestään hyvä. Huomattava osa uusista pientaloista rakennetaan hajaasutusalueelle. Kuntaliitoksen myötä tyhjilleen jääneitä kaupungin kiinteistöjä on jonkin verran saatu vuokrattua ulkopuoliseen käyttöön. Muun muassa valtatietä 7 (E18) moottoritieksi rakentava Työyhteenliittymä Pulteri on vuokrannut rakennushankkeen ajaksi käyttöönsä entisen Ruotsinpyhtään kunnantalon. Entisen Liljendalin kunnantalossa puolestaan toimii Loviisan maataloustoimi. Teknisen sektorin toiminnot on keskitetty vanhan Loviisan keskustan toimitiloihin. N TEKNISET PALVELUT Kouvola korjaa kouluja ja uudistaa organisaatiotaan NN Kouvolan 88 000 asukkaan kaupunki käyttää katuihin, tieverkostoon, viheralueisiin ja valaistukseen tänä vuonna yhteensä 6,7 miljoonaa euroa. Määrä on lähes sama kuin edellisvuonna. Kouvolan kaupungin kaupunkikehityksen kehittämisjohtaja Antti Laherron mukaan menoja ei ole voinut nykyisessä taloustilanteessa lisätäkään. – Jos investointirahaa ei kyetä lähitulevaisuudessa nostamaan, se aiheuttaa korjausvelan kasvua, hän kuitenkin varoittaa. Investointeja tilataan sisäisesti Teknisen tuotannon liikelaitokselta sopimuksella, jonka arvo on 2,8 miljoonaa euroa. Tilaajana on Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen yhdyskuntatekniset palvelut ja tuottajana Teknisen tuotannon liikelaitos. Ohjelmassa uudis- ja korjausrakentamista Tänä vuonna Kouvola panostaa erityisesti uudis- ja korjausrakentamiseen. Remonttia tehdään 17,1 miljoonan euron edestä. Suurin investointi on Kouvolan Seudun Ammattiopiston (KSAO) tilojen peruskorjaus, joka lohkaisee kuluvana vuonna 6,9 miljoonaa. Lähes 20 miljoonan euron peruskorjauksen pitäisi olla valmis 2014. Koulutiloja peruskorjataan ja laajennetaan myös Inkeroisissa, Kaipiaisissa ja Anjalankoskella. Uuden Mansikka-ahon koulun rakentaminen käynnistetään epätietoisena valtionosuudesta. Kustannusarvio hankkeelle 2012–14 on 10 miljoonaa euroa, josta tämän vuoden osuus on kuitenkin vain 0,9 miljoonaa. Kouvolan teatterissa alkava sähkösaneeraus kustantaa tä- nä vuonna 0,8 miljoonaa euroa. Noin kahden miljoonan euron hankkeen pitäisi olla valmis 2014. 750 henkilöä, mutta putoaa 2014 loppuun mennessä 730 henkilöön. Kesätyöntekijöitä otetaan tulevana kesänä noin 40. Henkilöstö vähenee Tällä hetkellä Kouvolan tekniikka- ja ympäristöpalveluissa työskentelee noin 90 henkilöä. Laherto arvioi määrän vähentyvän 2014 loppuun mennessä 80 henkilöön. – Tästä yhdyskuntatekniikan osuus on noin 20 henkilöä, joka pysynee samana. Laherron mukaan yhdyskuntatekniikka joutuu ulkoistamaan niin suurimpia investointeja kuin suunnitteluakin. – Suurimpien investointien hankkeet teetetään kaikki ulkopuolisilla suunnittelijoilla, hän kertoo. Teknisen tuotannon liikelaitoksen henkilömäärä on nyt Koko tekninen hallinto uuteen toimialaan 2013 Uusi Kouvolan kaupunki syntyi 2009. Kuntaliitoksen suurin muutos on ollut Laherron mukaan se, että vesilaitos ja tilaliikelaitos toimivat nyt molemmat omana liikelaitoksenaan. Muutoksia on tulossa myös 2013 alussa, jolloin koko tekninen hallinto lukuun ottamatta tilaliikelaitosta sijoitetaan uuteen Kaupunkikehitys-toimialaan. Uusi toimiala sisältää edellä mainittujen teknisten toimintojen lisäksi Kouvolan Veden, maaseutu- ja elinkeinopalvelut sekä elinkeinoyhtiö Kouvola Innovation Oy:n. N 70 70 % maapallon pinta-alasta on vettä. High-efficiency -tekniikan edelläkävijä: Wilo. 70 % maapallon pinta-alasta on vettä. Veden huolellinen ja tehokas käsittely säästää yhteisiä resurssejamme. Wilon high-efficiency -pumput, kuten IE4 -luokan kestomagneettimoottorilla varustettu Wilo-Helix EXCEL ja ruostumattomasta teräksestä valmistetut Wilo-TWI -porakaivopumput säästävät sekä luontoa että rahaa. Seuraavan sukupolven tulevaisuus on jo tänään meidän käsissämme. Lisää tulevaisuutta Internet-sivuillamme www.wilo.fi/he Kuntatekniikka 2/2012 47 TEKNISET PALVELUT TAHVO PEKKISEN VINKIT TILAAJALLE QTarkista aina yritysten tiedot ja taustat. QTarkista, onko yrityksellä jäsenyyksiä yrittäjäjärjestössä. Järjestö voi olla INFRA ry, Koneyrittäjien liitto, Suomen Yrittäjät tai vastaava. Tarkista onko se mukana RALAssa. – Toimi vain sellaisten kanssa, joihin luotat, Tahvo Pekkinen kiteyttää yrittäjäfilosofiansa. Hänen mukaansa rakennusalan julkisuuskuva on huonontunut viime vuosina kohtuuttomankin paljon. QJos tuntuu, että yritys ei ole oikein missään mukana ja hinta on 30–50 prosenttia halvempi kuin muilla, pitää hälytyskellojen soida. QHyödynnä tarpeen vaatiessa hankintalain mahdollisuutta rajoitettuun hankintamenettelyyn. Uudet palvelut helpottavat tilaajan työtä Todistettavasti hyvien puolella Tiukan tilaajavastuun aikakaudella ei ole yhdentekevää, keneltä kunta teknisiä palveluita ostaa. Tilaajan avuksi on kehitetty tukku hyviä järjestelmiä, joiden avulla voi varmistella vastapuolen taustoja. TEKSTI Anu Ginström KUVA Matti Vuohelainen NN ”Olemme mukana siinä ja tässä ohjelmassa, meillä on tämä ja tuo pätevyys ja se ja se sertifiointi...” Kuntateknisten palvelujen ostaja on äkkiä pyörällä päästään tarjoajan todistaessa kunniallisuuttaan eri tavoin. Tilaajavastuulain noudattaminen vaatii paneutumista niin tilaajalta kuin toimittajaltakin. Lain vaatimat asiakirjat täytyy toimittaa tilaajalle ennen sopimuksen tekoa, ja ne on pidettävä säännöllisesti ajan tasalla sopimuskauden aikana. Paperin pyörittelyn vähentämiseksi perustetun Tilaajavastuu.fi-verkkopalvelun kautta tilaaja saa lain vaatimat asiakirjat 48 Kuntatekniikka 2/2012 sisältävän raportin haluamastaan yrityksestä. Raportti on maksuton ja aina ajantasainen. Palvelussa ovat mukana kaikki Luotettava Kumppani -ohjelmaan liittyneet yritykset. Näistä osalla on RALA-pätevyys, joka kattaa tilaajavastuulain tietojen lisäksi yrityksen teknisen osaamisen ja taloudellisen tilan tarkastelun. Yksi todistus kokoaa tiedot yhteen Yhä useampi alan palveluja tarjoava yritys on lisäksi INFRA ry:n jäsen. INFRA ry on kuntateknisiä palveluita tuottavien yritysten asiantuntijajärjestö. Sen jäsenet ovat sitoutuneet täyttämään yhteiskunnalliset velvoitteensa, toimimaan kustannustehokkaasti ja kehittämään toimintaansa alan yhteiseksi parhaaksi. INFRA:n jäsenet ovat vuodenvaihteesta alkaen voineet tulostaa omasta ekstranetistään jäsentodistuksen tarjoustensa liitteeksi. Todistukset toivottavasti yleistyvät kentällä kevään ja kesän mittaan. Todistus kertoo nimensä mukaisesti, että yritys on INFRA:n jäsen ja yksilöi työehtosopimukset, joita yrityksessä noudatetaan. Lisäksi todistus kertoo, jos yritys on mukana Luotettava Kumppa- ni -ohjelmassa tai on hankkinut RALA-pätevyyden tai -sertifioinnin. Kaikki palveluntarjoajan valinnan kannalta tärkeät asiat on nyt siis ensimmäistä kertaa koottu selkeästi yhdelle paperille. – Tavoitteena on helpottaa tilaajan työtä jyvien ja akanoiden erottelussa. Kehitetyt järjestelmät ja INFRA:n uusi jäsentodistus ovat osa alan yritysten suunnitelmallista itsesääntelyä. Ala haluaa tehdä osaltaan parhaansa harmaan talouden pelureiden kitkemiseksi ja rehdin kilpailun edistämiseksi, INFRA ry:n toimitusjohtaja Paavo Syrjö kuvailee. Ketjut vaatisivat valoa Tarjoajan taustojen selvittämistä helpottavat palvelut helpottavat elämää myös yrittäjän päässä. – Lainkirjaimen täyttäminen edellyttää aikamoista byrokratiaa, kun työmailla voi olla kymmeniäkin aliurakoitsijoita. Tarvitaan ehdottomasti yksi portti, jota kautta löytyy kaikki tarvittava tieto yrityksen taustoista. Tämä helpottaa myös työmaan valvontaa, toimitusjohtaja Tahvo Pekkinen E.M. Pekkinen Oy:stä pohtii. E.M. Pekkinen on yli 50-vuotias perheyritys, jossa kumppanit tunnetaan vuosien ja vuosikymmenten takaa. Laki vaatii selvitykset myös vanhoista ja hyviksi havaituista, mutta se ei Pekkistä haittaa. – Täytämme lakivelvoitteet mielihyvin. Rakennusalasta puhutaan tällä hetkellä kuin rikollistoiminnasta. Se tuntuu pahalta, kun suurin osa yrityksistä on kuitenkin yhä rehellisiä. Pekkinen kaipaisi myös pitkiin alihankintaketjuihin lisää valoa. – Kun meillä on sopimus alihankkijan kanssa, tarkistamme taustat ja velvoitteiden hoidon, mutta emme näe mistään alihankkijan takana olevia tekijöitä. Parasta mitä voi tehdä, on edellyttää kaikilta omilta alihankkijoilta liittymistä Luotettava Kumppani -ohjelmaan, kuten E.M. Pekkisellä on jo tehty. Pekkisen arvion mukaan urakoiden ketjutus on infra-alalla pienempi pulma kuin rakennusalalla keskimäärin. – Meillä on paljon koneurakoitsijoita tuntitöissä, eikä heillä ole alihankkijoita. Kun puhutaan timpuriporukoista, raudoituksista tai muista erikoistöistä, voi takana olla jo pidempi ketju, Tahvo Pekkinen sanoo. N Skånen alue ja Lundin yliopisto kuntakehittämisen yhteistyökumppaneita KUNTIEN TEKNISELLÄ TOIMELLA TUTKIMUSOHJELMA RUOTSISSA Lundin yliopistossa on vuodesta 1991 toiminut kuntien teknisen sektorin tutkimusohjelma, Tekniikkaohjelma. Ohjelmaa rahoittavat Avfall Sverige, PwC ja Svenskt Vatten miljoonalla kruunulla. Meneillään olevia hankkeita ovat muun muassa Kumppanuus vesi- ja jätevesialalla sekä Väestömuutosten vaikutus maksurahoitteisiin teknisiin palveluihin. OKari Kuoppala hallintotieteiden maisteri Tampereen yliopisto QSuomessa kuntien teknisen toimen kehittäminen ei ole ollut pysyvästi minkään erityisen koulutus- tai tutkimusohjelman kohteena. Kupera-hankkeessa on kuntien tekniseen toimeen kiinnitetty erityistä huomiota. Tässä yhteydessä on myös pyritty kartoittamaan teknisen sektorin kehityspiirteitä sopivissa vertailumaissa maailmalla. Yhtenä vertailun kohteena on ollut Ruotsi, joka on kunnallisen toimintansa rakenteen suhteen melko samankaltainen Suomen kanssa. Keskeisenä erona maiden järjestelmien välillä on Ruotsin demokraattinen aluehallintojärjestelmä, maakäräjät (landstingskommun), joka huolehtii erityisesti erikoissairaanhoidosta. Teknisen toimen alueelta kuntarajat ylittävä joukkoliikenteen suunnittelu ja kehittäminen kuuluvat maakäräjien toimenkuvaan. Vaikka tällä toiminnalla ei olekaan suurta merkitystä maakäräjien menoissa (5 % vuonna 2009) terveydenhoitoon verrattuna, sen merkitys joukkoliikenteen alueellisessa kehittämisessä on näkyvä. Ruotsin kunnissa tekninen toimi on henkilöstömäärältään kolmanneksi suurin (12 %, 80 900 henkilöä) tehtäväalue. Etelä-Ruotsin kattava Skånen alue on maakäräjien joukossa erityisasemassa, koska sillä on kokeiluluontoisesti muita maakäräjiä laajempi alueellinen kehittämisvastuu. Tekniikkaohjelma Lundin yliopistossa Lundin yliopisto on yksi Ruotsin vanhimmista (perustettu 1666). Se kuuluu Euroopan johtaviin yliopistoihin ja on rankattu maailman sadan parhaan yliopiston joukkoon. Yliopistossa on kahdeksan tiedekuntaa, noin 47 000 opiskelijaa ja noin 6 300 työntekijää. Kauppatieteet muodostavat Lundissa monien suomalaisten yliopistojen kokeileman organisaatiomallin tapaan kauppakorkeakoulun yliopiston sisällä. Kauppatieteisiin kuuluvan taloustutkimusinstituutin sisällä on toiminut vuodesta 1991 lähtien kuntien teknisen sektorin tutkimukseen keskittynyt tutkimusohjelma, Tekniikkaohjelma (Teknikprogrammet). Tekniikkaohjelman organisatorisena tutkimustaustana on julkisjohtamisen tutkimusohjelma, jonka keskeisenä tutkimuskohteena on paikallis- ja aluehallinto. Tutkimusohjelman yleisiksi kohteiksi hahmoteltiin perustamisvaiheessa kunnan teknisen yksikön talous, organisaatio ja hallinto. Yksikölle kaavailtiin tieteellistä roolia tutkimuksen tuottajana ja tutkijoiden kohtaamispaikkana sekä neuvoa-antavaa roolia tietopankkina ja keskustelukumppanina käytännön toimijoille. Tekniikkaohjelma jakautuu neljään eri aihepiiriin: 1. Strategia ja toimialarakenne teknisessä ylläpitojärjestelmässä 2. Teknisen yksikön organisaatiokehitys 3. Teknisen yksikön ohjausjär- jestelmä ja oppiminen 4. Laskelmat teknistä ylläpitojärjestelmää varten Näiden neljän aihepiirin taustalla on ajatus, että teknisten toimintojen alakohtaiset edellytykset vaikuttavat strategian valintaan. Se puolestaan vaikuttaa organisaatiorakenteen valintaan, joka taas on yhteydessä ohjausjärjestelmään. Erilaisten strategiavalintojen pohjana käytetään yhä useammin erilaisia laskelmia, joilla voidaan perustella kokonaisuuden neljäs ohjelmaosuus. QKuntainfran kehittämisen foo- rumi Kehto on suurten ja keskisuurten kaupunkien teknisen sektorin vastuuviranhaltijoiden 2008 muodostama toimialan kehittämisyhteisö. Foorumin ensimmäinen hanke on 18 kaupungin ja Tekesin rahoittama kuntien perusrakenteiden innovatiivista kehittämistä tukeva Kupera, joka käynnistyi syksyllä 2009. Hankkeen tutkimusosuuden toteuttavat yhteistyössä Aalto-yliopiston Teknillisen kor- Kokonaisuuden toimivuus tärkeintä keakoulun BIT-tutkimuskeskus ja Teknisen sektorin strategian ja toimialarakenteen kannalta keskeisin kysymys on erilaisten fyysisten järjestelmien ja rakenteiden toimivuus käyttäjien kannalta. Tärkeintä on tuottaa hyvät fyysiset edellytykset toimivalle yhteiskunnalle. Siten kokonaisuuden toimivuus on usein tärkeämpi päämäärä kuin yksittäisen toiminnan laatu huolimatta siitä, että useat tekniset toiminnot voidaan hoitaa toisistaan enemmän tai vähemmän riippumatta. Organisaatiojärjestelyjä on viime vuosina käytetty eniten teknisen sektorin toiminnan järkeistämisessä myös Ruotsissa. Tämän kehityksen ennakoidaan jatkuvan sekä henkilöstön voimakkaan eläköitymisen että taloudellisten vaatimusten seurauksena. Organisaatiomuutoksilla on välittömiä vaikutuksia myös ohjausjärjestelmiin. Ruotsissa keskeisenä tavoitteena on ollut paikallisen vastuun lisäämi- korkeakoulu. Tampereen yliopiston johtamis- nen. Tavoite- ja tulosohjaus ovat olleet keskeisiä välineitä ohjausmuutoksissa. Talouden kiristyminen on johtanut lisääntyviin tehokkuusvaatimuksiin, jotka puolestaan ovat lisänneet tarvetta erilaisiin laskelmiin. Rahoitus miljoona kruunua Yliopiston näkökulmasta Tekniikkaohjelmassa tärkeintä on sen pitkäjänteisyys. Ohjelman rahoituksesta on tehty päätökset kolmivuotisjaksoina. Tämän hetken rahoittajina 2011–13 toimivat Avfall Sverige, PwC ja Svenskt Vatten. Rahoitus on hieman yli miljoona kruunua. Rahoituksen pitkäjänteisyys antaa esimerkiksi mahdollisuuden rekrytoida tohtoriopiskelijoita ohjelmaan tutkijoiksi. Samalla se luo näkyvyyttä, jonka avulla on mahdollista kytkeä myös erilaisia käytännön toimijoita ja rahoitKuntatekniikka 2/2012 49 AL AN SA YK KÖ N EN MITÄ MIELTÄ OLET TÄSTÄ NUMEROSTA? 2 /2012 Erkki Sant on yli 40 alalla vu tietämys oden vesien pu hajajätemisesta. hdissivtasivu 34 ulla 36 Kirkkonu vuokrasi mmi talonsa kunnanKevalta sivu 18 Suositus puhdista kannustaa parempamoja tuloksee an n sivu 38 Liitoskun niukkuut nat jakavat hengessäta hyvässä sivu 44 WSP:n u usi toimit usjohtaja Kirsi Hau tala: KUNTAIN ARVOTEFRA ON KIJÄ sivu 6 tajia mukaan ohjelmaan. Tekniikkaohjelman käytännön tuotoksia ovat ennen kaikkea tieteelliset julkaisut ja konferenssiesitelmät. Lisäksi ohjelman kautta on suoritettu tohtorintutkintoja, opinnäytetöitä alemmilla tutkintotasoilla ja järjestetty erilaisia seminaareja ja koulutustilaisuuksia tutkimushankkeisiin liittyen. Tällä hetkellä meneillään olevia suurempia tutkimushankkeita ovat Kumppanuus vesi- ja jätevesialalla, Väestömuutosten vaikutus maksurahoitteisiin teknisiin palveluihin ja Vesipalvelulain seuranta ja toteutus. Ohjelmassa kolme ryhmää Tekniikkaohjelma on organisoitu kolmeksi limittäin toimivaksi ryhmäksi: tutkijaryhmä, ohjausryhmä ja rahoittajat. Tutkijaryhmän tehtävänä on tuottaa ja levittää KUNNALLISTALOUDEN TUTKIMUSJA KOULUTUSORGANISAATIO KEFU QTekniikkaohjelman Kuntatekniikka kysyy - lukijat vastaavat NKädessäsi olevasta Kuntatekniikka-lehden numerosta tehdään lehden juttusisältöä, ulkoasua ja ilmoitusten huomioarvoa koskeva lukijatutkimus. Käytämme sen tuloksia kehittäessämme lehteä ja verkkopalvelua palvelemaan lukijoita yhä paremmin. NTutkimukseen valitaan satunnaisotannalla eri tilaajaryhmistä yhteensä 700 lukijaa, jotka saavat lähipäivinä postitse vastauslomakkeen. Paperilomakkeen sijasta tutkimukseen voi vastata myös verkossa. NOtantaryhmän lisäksi myös muilla lehden lukijoilla on mahdollisuus vastata lukijatutkimukseen verkossa. NVastausaikaa on 28.3.2012 saakka. NKannattaa vastata, sillä voit voittaa 300 euron arvoisen lahjakortin valitsemaasi kylpylään! Se arvotaan kaikkien lukijatutkimukseen osallistuneiden kesken. NLinkin lukijatutkimuksen verkkovastauslomakkeeseen löydät 12.3. alkaen Kuntatekniikan foorumin etusivulta [[[OYRXEXIORMMOOE½. Julkaisijat: KL-Kustannus Oy Suomen kuntatekniikan yhdistys ry SKTY Kustantaja: KL-Kustannus Oy Toinen linja 14, 00530 Helsinki 50 Kuntatekniikka 2/2012 tietoa, tehdä ehdotuksia tutkimushankkeista, toteuttaa päätetyt tutkimushankkeet, raportoida hankkeista ohjausryhmille, yhteistyössä eri osapuolten kanssa laatia tutkimusraportit laajempia julkaisutarpeita silmällä pitäen, ohjata tohtoriopiskelijoita sekä vastata sektorin erilaisiin selvitystarpeisiin ja muihin tietopyyntöihin. Ohjausryhmä valitsee ja tekee päätökset tutkijaryhmän esittämistä tutkimushankkeista, asettaa hankkeille omat ohjausryhmät sekä suosittelee rahoittajille, mitkä käsikirjoitukset työstetään laajemmin julkaistaviksi. Rahoittajat rahoittavat päätettyjä tutkimushankkeita, tukevat koko toiminnan ohjausryhmää ja toimivat tutkijaryhmän tuottamien tulosten välittäjinä käytännön toimijoille. lisäksi LunLundin yliopiston kauppakorkeadin yliopiston yhteydessä on toikouluun, yhteiskuntatieteelliseen minut vuodesta 1984 palvelututtiedekuntaan sekä muihin Skånen kimukseen ja koulutukseen kesalueen korkeakouluihin. kittynyt organisaatio, Rådet för Rahoittajina kunnat, kommunalekonomisk forskning maakäräjät ja yliopisto och utbildning (KEFU). KEFU on Rahoittajina ja toimeksiantajina alun perin perustettu Lundin yliovat Skånen kunnat Skånen kunopiston, Skånen alueen ja Skånen taliiton kautta, Skånen alue (maakuntien yhteistyöorganisaatioksi, käräjät) sekä Lundin yliopisto. jonka tavoitteena on panna alulKEFU:n taloutta kuvaa hyvin oheile ja tukea tutkimusta ja koulutusta liittyen kuntien ja maakäräji- sen sitaatin mukainen toteamus, että jokainen skånelainen tukee en johtamiseen, organisaatioon ja toimintaa kahdella kruunulla vuotalouteen. dessa. Rahoitus on yhteensä noin Sen keskeisiä toimintamuoto1,5 miljoonaa kruunua, mutta ja ovat seminaarit, kurssimuotoitoiminnan kokonaisliikevaihto on nen koulutus sekä tutkimus ja kekolmen ja viiden miljoonan kruuhittäminen. Tavoitteena on toimia nun välillä. siltana käytännön ja teorian välilKEFU toteuttaa suurempia tutlä. KEFU toimii moottorina yliopiskimusja kehittämishankkeitossa tehtävälle julkisjohtamisen ta keskimäärin kolme vuodessa. tutkimukselle ja välittää kunta- ja Vuodesta 1984 lähtien on toteualuesektorin käytännön kysymyktettu yhteensä 68 projektia ja julsiä koulutukseen. kaistu yli 50 hankeraporttia. KEFU on organisoitu kevyeksi Vuodesta 2010 lähtien KEFU verkostoksi. Sillä on oma kanslia, on ollut aktiivisesti mukana valjossa työvoimaa on noin 1,4 hentakunnallisessa kunnallistaloukilötyövuotta. Päätöksenteosta den tutkimusohjelja budjetista vastaa massa. Tutkimukosapuolten muodos“Varje Skåning sen painopistealotama hallitus. Tutkibidrar med två ja ovat olleet hyvinmuksen ja kehittäkronor per år till vointisektorit. mistoiminnan kautta verksamheten.” yksiköllä on yhteydet Mikkelin kaupunki – Tähtitori on luonteeltaan avointa julkista tilaa. Kauppahalli on varsinainen ”innovaatio”. Uusi keskusta-asuminen vahvistaa myös kaupunkikeskustaa, palkintoraadin puheenjohtaja Matti Mare perusteli voittajaa. MIKKELI SAI PALKINNON 153 MILJOONAN KESKUSTAUUDISTUKSESTAAN keinoelämän kanssa. Hintaa keskustauudistukselle tuli kaikkiaan 153 miljoonaa euroa. Kaupungin osuus siitä on noin 10 prosenttia. Jo 2002–05 yhdessä kaupunkilaisten kanssa tuotettu ”City 2010” –visio toteutui lähes sellaisenaan. Moderni matkakeskus, tyylikkäät uudet kauppakeskukset Akseli ja tuliterä Stella ovat kaupungin vetureita. Yksi Suomen elävimmistä ympärivuotisista toreista, Hallituskadun kävelykatu sulatusjärjestelmineen sekä Suomen uudenaikaisin toripark- ki (630 autopaikkaa) tekevät raadin mukaan Mikkelin keskustasta esimerkillisen. Kauppahalli on rakennuksena erikoisuus, elävät taatelipalmut jopa pieni ihme, palkintoperusteissa todetaan. Oulun kaupungin esite OElävä Kaupunkikeskusta ry on valinnut 47 000 asukkaan Mikkelin tämän vuoden keskustapalkinnon saajaksi. Kiitosta sai vaikuttava keskustauudistus, joka toteutettiin yhteistyössä Mikkelin kaupungin, keskustayhdistys Mikke ry:n sekä paikallisen elin- Oulun ydinkeskustan alle louhittavaan parkkiluolaan, 25 metrin syvyyteen tulee noin 900 autopaikkaa ja 3 000 hengen väestönsuoja. Hintaa pysäköintilaitokselle tulee 70 miljoonaa euroa. Oulun kallioparkin rakennustyöt alkavat kesällä O Oulun kaupungin omistama Oulun Pysäköinti Oy on tehnyt hankintapäätöksen, jonka mukaan Lemminkäinen rakentaa maanalaisen pysäköintilaitoksen kaupungin keskustassa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi hankkeen rahoituspäätöksen 20.2. Pysäköintilaitoksen hinnaksi tulee 70 miljoonaa euroa. Rakennustyöt aloitetaan ensi kesänä. Valmista pitäisi olla 2015. – Tämä hanke on kaikkien toimialojemme yhteistyön näyte. Pääroolissa ovat etenkin insinööri-, kallio-, pohjarakentajamme, Lemminkäisen kalliorakentamisen liiketoimintajohtaja Risto Kupila sanoo. Pysäköintilaitokseen tulee noin 900 autopaikkaa. Lisäksi rakennetaan 3 000 hengen väestönsuoja. Tiloihin tulee kaksi sisäänkäyntiä, toinen Hallituskadun puolelta ja toinen Torinrannasta. Maanalaisista tiloista rakennetaan suorat hissi- ja porrasyhteydet yläpuolella oleviin kiinteistöihin. Kallioparkista kiisteltiin Ou- lussa vuosia. Hankkeesta ehdittiin jo luopuakin vuonna 2009. Oulun kaupunginvaltuusto päätti kuitenkin parkin rakentamisesta marraskuussa 2010. Samalla lähti käyntiin pitkään seisonut kaupunkikeskustan uudistaminen. FCG yhtiöittää toimintojaan O Kunta-alan konsulttiyritys FCG yhtiöittää tänä vuonna tärkeimmät liiketoimintansa. Koulutus ja konsultointi tulevat omaksi yhtiöikseen, samoin ICT- palvelut, tekninen suunnittelu ja kansainvälinen toiminta. – FCG:tä ei pilkota osiin, vaan konserni jatkaa samanlaisena konsernina kuin tälläkin hetkellä. Liiketoimintaryhmille annetaan tytäryhtiöstatus, ja tytäryhtiöiden 100-prosenttiseksi omistajaksi tulee FCG, kertoo toimitusjohtaja Ari Kolehmainen. Konsernin omistusrakenne pysyy ennallaan. Yhtiöiden perustamispäätökset tehdään virallisesti maalis-huhtikuun vaihteessa. Organisaatiomuutos astuu voimaan heinäkuun alussa. Kuntatekniikka 2/2012 51 OSuomen suurin puurakentamishanke käynnistyy Espoossa. Hanke on osa Tapiolan, Otaniemen ja Keilaniemen T3-alueella (tiede, taide, talous) toteutettavaa uudis-, täydennysja korjausrakentamisohjelmaa. Hankkeen aiesopimuksen ovat allekirjoittaneet työ- ja elinkeinoministeriö, Aalto-yliopisto ja Espoon kaupunki. Ohjelman kustannukset nousevat kaikkiaan 5 miljardiin euroon. Puurakentamisessa aiotaan hyödyntää Aalto-yliopiston osaamista arkkitehtuurissa, muotoilussa ja energiatehokkuudessa. Yksityisten ja julkisten rakennusten lisäksi tarkoitus Jätkäsaareen nousee Wood City OJätkäsaareen nousee lähivuosina maailmanluokan puukerrostalokortteli Wood City. Stora Enso Building and Living ja SRV Yhtiöt ovat käynnistäneet yhteistyössä Helsingin kaupungin kanssa korttelin arkkitehtuurikilpailun, johon on kutsuttu kuusi kotimaista suunnittelutoimistoa. Kilpailuaika päättyy 14.8. Noin 28 000 kerrosneliömetrin suuruinen Wood City muodostaa valmistuessaan merkittävän suomalaisen puurakentamisen näyteikkunan. Lajissaan Suomen tähän asti laajin puinen kaupunkikortteli koostuu toimisto-, asuin-, hotelli- ja liikerakennuksista. Hanke perustuu Stora Enson konseptiin, jota on jatkojalostettu korttelin rakentamisesta vastaavan SRV:n kanssa. Kyseessä on urbaaniin kerrosrakentamiseen suunniteltu puupohjainen runkojärjestelmä, jossa hyödynnetään ristiinliimattuja CLT-levyjä ja -elementtejä sekä pilaripalkkijärjestelmää muun muassa kantavissa seinissä ja välipohjissa. Jätkäsaareen on suunnitteilla Suomen tähän asti laajin puinen kaupunkikortteli. Alueen arkkitehtikilpailuun on kutsuttu kuusi suomalaista suunnittelutoimistoa. TALVITIEPÄIVÄT KOKOSIVAT VÄYLÄVÄEN TAMPEREELLE 52 Kuntatekniikka 2/2012 Paavo Taipale O Suomen Tieyhdistyksen yhdessä Pirkanmaan ely-keskuksen ja Tampereen kaupungin kanssa järjestämä kansainvälinen talvisen väylänpidon ja liikenteen kongressi kokosi helmikuun puolivälissä noin 350 alan asiantuntijaa Tampereen Messu- ja Urheilukeskukseen. Osallistujia oli yhdeksästä maasta, muun muassa huomattava määrä venäläisiä väylänpidon päättäjiä ja asiantuntijoita. Kaksipäiväiseen ohjelmaan kuului myös alan kaluston ja palveluiden näyttely sekä väylien talvihoidon työnäytöksiä. – Talvi vaikuttaa kansalaisiin ja henkilö- ja tavaraliikenteeseen paljon enemmän kuin mitä liikennepoliittisissa linjauksissa näkyy, totesi päivien avajaisissa vieraillut liikenneministeri Merja Kyllönen. Hänen mukaansa kunnossapitäjillä on vuosien varrella ollut aikomus ottaa tekniikan avulla selkävoitto talvesta. Kehitys on kulkenut laitekehityksen ja osaamisen kautta hankintamenettelyihin, mutta ilman perinteisiä lumiauroja ei tänäkään päivänä selvitä. – Talvikunnossapito pitäisi nettä kehitettäessä. Erityisesti joukkoliikenneratkaisut ovat jatkossa yhteisiä haasteita, Tervala painotti. Kunnossapitäjäpalkinto ja kirja tielaitoksesta Talvitiepäivien työnäytöksissä nähtiin monenlaista aurauskalustoa. Kiinnostusta herätti muun muassa kuvassa työskentelevä kahden traktoriyksikön yhdistelmä. ymmärtää kokonaisuutena palvelutoiminnaksi, jossa asiakkaista oikeasti välitetään ja heidän tarpeitaan kuunnellaan. Palvelutuotannon mitoittaminen on toki haasteellista taloudellisten voimavarojen rajallisuuden vuoksi, Kyllönen sanoi. On tärkeää pitää liikenteessä oleva ihminen mielessä. Sopimuskäytännöt eivät saisi johtaa tilanteeseen, jossa palvelusta säästämällä voidaan tehdä tulosta. Toisaalta sopimukset on ministeri Kyllösen mielestä tehty noudatettaviksi myös ilman tiukkaa valvontaa. Liikenneviraston pääjohtaja Juhani Tervala korosti avajaispuheenvuorossaan rahoituksellisten yhteistyöjärjestelyjen lisäämistarvetta eri väylänpitäjien kesken tulevaisuudessa. – Keskeisessä asemassa on kuntasektori. Liikenteen määrällinen kasvu on suurinta niillä keskusten lähialueilla, joissa valtion ja kuntien vastuut menevät osittain päällekkäin ja suuri osa liikenteestä on paikallista. Valtion rahoituksesta voi saada hyötyä kuntakeskusten sisäistä liiken- Talvitiepäivillä myönnettiin uusi Kunnossapitäjä-palkinto. Sen sai diplomi-insinööri Kalevi Katko, joka on toiminut kunnossapidon tehtävissä Tie- ja vesirakennuslaitoksessa, Tielaitoksessa, Tieliikelaitoksessa ja Destia Oy:ssä. Monien linjajohtajan tehtävien lisäksi Katko on vastannut kunnossapidon kehittämisestä. Talvitiepäivillä julkaistiin myös amanuenssi Heidi Pekkalan kokoama kirja reilun vuosikymmenen takaisesta Tielaitoksen jakamisesta Tiehallinnoksi ja Tieliikelaitokseksi. Samasta aiheesta julkaistiin myös videodokumentti. Niiden tarkoituksena on valottaa 2001 alussa toteutettuun uudistukseen osallistuneiden kokemuksia . Seuraavat, järjestyksessä 30. Talvitiepäivät ovat maaliskuussa 2014. OPaavo Taipale www3.jkl.fi/blogit/kangasjyvaskyla on toteuttaa kokonaisia asuinalueita, joiden identiteetti nojaa vahvasti puun käyttöön. www.woodcitty.fi / Jussi Tiainen Espooseen puurakentamisen keskittymä Jyväskylä suunnittelee Kankaan paperitehtaan alueelle uutta kaupunginosaa, joka Ideakilpailun voittaneessa ehdotuksessa rakentuu kahden uuden aukion ja vanhan paperitehtaan ympärille. Jyväskylä rakentaa uuden kaupunginosan vanhalle tehdasalueelle OJyväskylässä sijaitsevan Kankaan entisen paperitehdasalueen ideakilpailu on ratkennut. Voittajaksi selviytyi ehdotus nimeltä Hjalmarin uni. Ehdotuksen takana on Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen. Raadin mukaan voittajaehdotuksen kokonaisuus on hallittu ja Rakennusten vauriot vähenisivät katsastuksella siviä kouluja ja sairaaloita. Valtion budjettikehykseen odotetaan 100 miljoonan euron määrärahaa. Sillä kunnat voisivat tehdä yhteensä 500 miljoonan euron korjaukset, jotka työllistäisivät 8 500–10 000 henkilötyövuoden verran. Kunnilla on korjattavia kiinteistöjä nopeitakin työllistämistoimia varten. Kuntaliiton mukaan valtion tukea voitaisiin myöntää 1.9.2012 lähtien rakennusaikana. Jälkirahoitteinen tuki ei riitä töiden nopeaan käynnistämiseen. Tukea tulisi osoittaa valtion budjettikehyksissä vuoteen 2016 asti. OKevättalven 2011 talojen rakennevaurioista iso osa olisi voitu estää katsastuksilla, kertoo Onnettomuustutkintakeskuksen tutkintaryhmän selvitys. Mukana selvityksessä oli 119 rakennevauriota, joista sortumia 60 ja vaaratilanteita 59. Ainakin 18 tapauksessa lumen kinostumisella oli vaikutusta vaurion syntyyn. Tutkintaryhmän mielestä ympäristöministeriön pitäisi kehittää yhdessä rakennusalan kanssa katsastusmenettely, jolla varmistetaan rakennusten turvallisuus. Lisäksi pitäisi kehittää tietokanta, johon kerättäisiin tietoa rakennusonnettomuuksista ja vaaratilanteista. Kuntaliitto esittää homekorjauksia elvytystyöksi OSuomen Kuntaliiton hallitus esittää yhdeksi tulevien vuosien työllisyyden ja talouden elvytyskohteeksi kosteus- ja homevaurioista kär- osa-alueet on ratkaistu omassa tyylilajissaan lähes virheettömästi. Uusi kaupunginosa rakentuu kahden uuden aukion ympärille. Tällä hetkellä Suomessa käytetyistä paristoista päätyy keräykseen noin kolmannes. Ehdotuksessa on eläydytty kiitettävästi kortteleiden sisäiseen maailmaan ja katutilojen mittakaavaan ja synnytetty alueelle ominainen pienimittakaavainen, kuitenkin tiivis ja riittävään kokonaistehokkuuteen yltävä kaupunkimainen ratkaisu, palkintoperusteissa arvioitiin. Kankaan alueen suunnittelu ja kehittäminen on Jyväskylän lähivuosien merkittävin kaupunkikehityshanke. Alueesta halutaan monipuolinen yli 4 000 asukkaan ja 1 700 työpaikan kaupunginosa, joka on kestävän kehityksen arvojen mukainen ja toimii kävelyn ja pyöräilyn ehdoilla. Ensimmäisten asukkaiden on tarkoitus muuttaa alueelle 2015. Koko alueen rakentuminen vienee parikymmentä vuotta. Kankaan paperitehdas lopetti alkuvuonna 2010. Alue siirtyi Jyväskylän kaupungille marraskuussa 2010. Tehdasalueen pinta-ala on noin 27 hehtaaria, koko kilpailualueen laajuus noin 50 hehtaaria. Uusi jätelaki astuu voimaan toukokuun alussa ja sen tuottajavastuuta koskevat säännökset toukokuussa 2013. – Laiminlyöntimaksulla halutaan karsia pois vapaamatkustajat. Mitä useampi yritys hoitaa vastuullisesti oman osansa, sitä enemmän meillä on resursseja edistää paristonkeräysprosentin nousua, käytettyjen paristojen ja akkujen keräystä hoitavan tuottajayhteisö Recserin toimitusjohtaja Liisa-Marie Santakoski sanoo. Laiminlyöntimaksu tuottajavastuun vapaamatkustajille O Tuottajavastuun toteutumista Suomessa valvova Pirkanmaan elykeskus voi jatkossa määrätä enimmillään 500 000 euron laiminlyöntimaksun tuottajavastuussa olevalle yritykselle, joka ei ole rekisteröitynyt ilmoittautumalla tuottajarekisteriin tai tekemällä tuottajavastuun siirtosopimusta tuottajayhteisön kanssa. Kuntatekniikka 2/2012 53 Kalevan liikuntapuistossa otetaan huomioon viihtyisyys ja eriikäiset liikkujaryhmät. Näkymäkuva skeittipaikalta. Tampere muuttaa urheilunkentän eri-ikäisten liikuntapuistoksi O Tampereen Kalevan liikuntapuisto alkaa hahmottua. Ehdotus nimeltä Värivirta voitti kaupunkiympäristön kehittämistoimen ja Lappset Group Oy:n järjestämän ideakilpailun. Maisemasuunnittelun opiske- lijoille suunnatulla kilpailulla haettiin ideoita Sorsapuiston viereisen Kalevan kentän jatkosuunnittelulle. Paikasta aiotaan kehittää eri-ikäisille liikkujille monipuolinen ja elämyksellinen liikuntapuisto.Tuomaristo piti erityisen Oulun rakennusvalvonta palkittu lisena keinona rakentajien ohjaamisessa on ollut ”hoksauttaminen”, jossa esitetään vaihtoehtoja energiaa säästävistä ratkaisuista. Tietoa energiatehokkaammasta rakentamisesta on annettu monipuolisissa rakentajailloissa ja sivuston www.pientalonlaatu.fi välityksellä. Rakennusvalvonnalla on avainrooli ekologisesti kestävän rakentamisen edistämisessä. Oulun rakennusvalvonnan laadunohjaus on ainutlaatuista O Arkkitehtiliitto SAFAn kestävän kehityksen vuosipalkinto TunnustusPAANU 2011 on myönnetty Oulun kaupungin rakennusvalvonnalle pitkäjänteisestä rakentamisen laadunohjauksesta ja ennakko-ohjausprosessin kehittämisestä. Virasto on vuodesta 2007 keskittynyt erityisesti energiakysymysten ratkomiseen. Oleel- ansiokkaana ratkaisua, jossa liikuntapuiston sydämeksi on sijoitettu kahvila-huoltorakennus ja puistoaukio. Voittajatyön Värivirta tekijöinä ovat Aalto-yliopiston maisema-arkkitehtiopiskelijat Hertta Ahvenainen, Elsi Lehto, Riikka Leinonen ja Tuomo Näränen. Hankkeelle perustetaan seuraavaksi ohjausryhmä, ja se viedään suunnitteluun ja päätöksentekoon. Turvalliselle kaupungille oma verkkosivusto OMitä turvallisuus rakennetussa ympäristössä tarkoittaa ja mihin suunnittelulla voidaan vaikut- koko maassa. Oululaisilla pientalorakentajilla se sisältyy rakennuslupamaksuun. Koulutusta saa energiatehokkuuden lisäksi kosteusasioissa, sisäilman laadussa ja laajemmin rakentamisen ympäristövaikutuksissa. Ohjaukseen osallistutaan yleensä yhdessä omien ammattilaisten kanssa jo ennen kuin varsinainen suunnittelu on käynnistynyt ja toimitussopimuksia on tehty. Vuonna 2010 jo yli 90 prosenttia pientaloista ja 50 pro- Suunnittelukuva/Stadion-säätiö Helsingin Olympiastadion on Suomen tärkein liikunnan, urheilun, kulttuurin, viihteen ja turismin kohtauspaikka. Suunnitteilla on, että stadionin katsomot katetaan, tilat uudistetaan ja lisätilaa rakennetaan maan alle noin parilla sadalla miljoonalla eurolla. Liikunta- ja urheilurakennusten arvostus halutaan nousuun OEuroopan rakennusperintöpäivien tämän vuoden teema on liikunta- ja urheiluympäristöt. Teemalla halutaan nostaa liikuntaan ja urheiluun liittyvän rakennuspe- 54 Kuntatekniikka 2/2012 rinnön arvostusta. Suomessa on lähes 30 000 liikunta- ja urheilupaikkaa. Liikuntapaikat urheilukentistä uimarantoihin ja halleista hyppyrimäkiin ovat oleellinen osa rakennettua maisemaamme. Euroopan rakennusperintöpäiviä (ERP) vietetään vuosittain syyskuun toisena viikonloppu- taa? Näihin kysymyksiin vastaa uusi www.turvallinenkaupunki. fi -sivusto. Sen pääteemoja ovat sosiaalinen turvallisuus, rikosten ja ilkivallan ehkäisy, tapaturmien ehkäisy, liikenneturvallisuus sekä elinympäristön laatu. Hankkeen taustalla on sisäministeriön sisäisen turvallisuuden ohjelma Turvallinen elämä jokaiselle, jonka keskeisenä tavoitteena on liittää turvallisuusnäkökohdat johdonmukaisemmin osaksi kaikkea yhdyskuntasuunnittelua ja rakentamista sekä alan ammattilaisten koulutusta. Sivuston laadintaan on osallistunut ministeriöiden lisäksi muun muassa Kuntaliitto. senttia suuremmista asuintaloista oli Oulussa vähintään matalaenergiatasoa. Runsaan 100 000 euron vuotuisella lisäsatsauksella rakentamisen laadunohjaukseen on saatu aikaan vuosittain jopa 40 miljoonan euron energiansäästö. Tänä vuonna Oulussa on tarkoitus saada vastaavat ohjeet ja ohjauskäytännöt myös korjausrakentamiseen. na, mutta teema on esillä pitkin vuotta. Rakennusperintöpäivien tapahtumilla halutaan liikuttaa ihmisiä oman kotiseudun rakennusperinnön ääreen. Tapahtumien pääviikonloppu on 7.–9.9. Vuositeema liittyy myös Museoviraston, Liikuntatieteellisen seuran ja Urheilumuseon Hyvinvointi-Suomen liikuntaympäristöt -hankkeeseen. Rakennusperintöpäivien blogissa taustoitetaan vuositeemaa ja jaetaan ideoita tapahtumien järjestämiseen. Päivien teemajulkaisussa käsitellään liikunta- ja urheiluympäristöjä rakennusperinnön näkökulmasta. Helsingin 1952 olympialaisten paikat saavat kirjassa oman lukunsa. http://rakennusperinto.blogspot. com Havainnekuva Liikennevirasto Ahvenkoskelle rakennetaan kolme siltaa kesään 2014 mennessä. Ahvenkosken siltatyöt alkoivat E18-tiellä O E18 Koskenkylä-Kotka -hankkeen merkittävimpiin kohteisiin kuuluvien Ahvenkosken siltojen varsinaiset rakennustyöt käynnistyivät maaliskuun alussa. Ensimmäiseksi rakennetaan Ahvenkosken itäisen haaran ylittävän sillan alusrakenteet. Työt kestävät kesään 2014. Ahvenkoskelle rakennetaan yhteensä kolme siltaa. Ahvenkosken läntisen haaran kohdalle tulee 260 metriä pitkä teräsbetoninen siltapari. Itäisen haaran kohdalle rakennetaan yksi 145 metriä pitkä langerpalkkisilta. Ahvenkosken sillat ja niille johtava Markkinamäen tunneli ovat E18 Koskenkylä-Kotka-hankkeen merkittävimmät ja rakennusteknisesti vaativimmat kohteet. Myös siltojen eteläpuolella sijaitseva Natura-alue on huomioitu rakentamisessa. – Silloista tulee näyttävä maamerkki. Läpinäkyvät meluesteet avaavat kauniit merimaisemat tienkäyttäjille, kertoo projektijohtaja Hannu Lehtikankare Liikennevirastosta. Kuulokojeyritys investoi tuulipuistoon Ilmastointipalkki sopii myös ilmanpoistosovelluksiin, joten tilaan asennettaville päätelaitteille voidaan suunnitella yhtenäinen ulkoasu. Pyörreilmavirtaan perustuva ilmastointipalkki säästää energiaa O Pyörivällä liikkeellä ilmaa tilaan jakava Halton CSW ilmastointipalkkiperhe laajenee. Uutuutena on ratkaisu, jossa tuloilmavirtaa voidaan säätää automaattisesti tarpeen mukaan. Tämä varmistaa ilmanvaihdon energiatehokkuuden sekä vedottomat olosuhteet. Uutena ominaisuutena Halton CSW:ssä on energiatehokkuutta merkittä- västi parantava tarpeenmukainen tuloilmavirran säätö huoneilman lämpötilan tai hiilidioksidipitoisuuden mukaan. Ilmanvaihdon käytönmukainen ohjaus parantaa rakennuksen energiatehokkuutta. Tehokkaan sekoittavan ilmanjaon ansiosta myös sisäympäristöolosuhteet ovat kaikkina vuodenaikoina hyvät. www.halton.fi O Pohjanmerelle, noin 55 kilometriä Saksan rannikosta on perusteilla uusi suuri tuulivoimapuisto. Kuulokojevalmistaja Oticon Foundation on yhdessä LEGO-emoyhtiö KIRKBI:n kanssa investoinut siihen yhteensä noin 675 miljoonaa euroa. 2015 loppuun mennessä säätiön omistusosuus tuulivoimapuistosta tuottaa vihreää energiaa yli viisi kertaa Oticonin maailmanlaajuista kokonaiskulutusta enemmän. Asumisen ja rakentamisen palvelut verkkoon ORakentamisen lupien hakeminen ja vaikkapa kiinteistöjen energiatodistusten ja asuntojen vuokratietojen tarkastelu onnistuu tulevaisuudessa sähköisesti. Asumisen ja Rakentamisen ePalvelut -hankkeen tavoitteena on sähköistää asumisen ja rakentamisen palvelut 2013 mennessä. Sähköistettävät palvelut jaetaan rakentamisen lupapalveluihin, asumisen palveluihin sekä elinympäristön tietopalveluihin. Vuodesta 2014 alkaen palveluntarjoajat kuten kunnat ja ely-keskukset voivat siirtyä käyttämään sähköisiä palveluja perinteisten rinnalla. – Vihreät arvot korostuvat kuluttajille suunnattujen tuotteiden markkinoinnissa. Valmistusketjun ekoystävällisyys koetaan Suomessakin tärkeäksi osaksi yrityksen identiteettiä, sanoo Oticonin Suomen toimitusjohtaja Pekka Huhtinen. Tuulivoimapuistossa on 77 3,6 MW:n tuuliturbiinia, ja jokaisen roottorin halkaisija on 120 metriä. Valmistuttuaan 2015 tuulivoimapuisto pystyy tuottamaan CO2-vapaata sähköenergiaa 285 000 kotitalouden kulutusta vastaavan määrän. www.oticon.fi Pohjanmerelle nousee uusi suuri tuulipuisto vuoteen 2015 mennessä. Terveysikkunan avulla ruskettuu lasin läpi O Apuset Oy on kehittänyt uuden ikkunaratkaisun, jonka avulla voi nauttia auringonvalosta myös sisätiloissa. Kaksipuitteisen ikkunan ulkopuitteen lasi on vaihdettu tavallisesta lasista erikoislasiksi, joka laskee läpi puolet auringonvalon uvbsäteistä, joita tarvitaan D-vitamiinin muodostumiseen ihossa. Kun sisäpuite avataan, on mahdollista “ottaa aurinkoa” ikkunan lähellä sisätiloissa ja samalla ruskettua. Ikkunan tulee olla kaakkois-lounaissuuntaan eikä keskipäivän aikaan saa olla varjostavia rakennuksia, puita tai muita esteitä auringonvalon edessä. Ikkuna sopii erityisesti hoitolaitoksiin, palvelutaloihin ja vastaaviin rakennuksiin, joissa asuvilla on vaikeuksia päästä ulos auringonvalosta nauttimaan. www.uvida.fi Kuntatekniikka 2/2012 55 Suomen Kuntaliitto t75.Tuula Haatainen POWBMJUUV,VOUBMJJUPOWBSBUPJNJUVTKPIUBKBLTJ)ÊOTJJSUZJVVUFFO UFIUÊWÊÊOTÊ)FMTJOHJO BQVMBJTLBVQVOHJOKPIUBKBOQBJLBMUBNBBMJTLVVTTB )BBUBJOFOPOBJFNNJO UPJNJOVUNNPQFUVTNJOJTUFSJOÊoTFLÊ TPTJBBMJKBUFSWFZTNJOJTUFSJOÊo 7BSBUPJNJUVTKPIUBKBO UPJNJBMBBOLVVMVWBUTPTJBBMJKBUFSWFZTBTJBUPQFUVTKBLVMUUVVSJMBLJBTJBU KVMLJTFUIBOLJOOBUKBLJMQBJMVQPMJUJJLLBTFLÊUJFUPZIUFJTLVOUBBTJBU t%*QBMPQÊÊMMZTUÚBNLJussi RahikainenPOOJNJUFUUZ QFMBTUVTUPJNFOLFIJUUÊNJTQÊÊMMJLÚLTJ:IEZTLVOUBUFLOJJLLBKBZNQÊSJTUÚZLTJLLÚÚO3BIJLBJOFO POBJFNNJOUPJNJOVU NN,FTLJ6VEFONBBO QFMBTUVTMBJUPLTFOSJTLJFOIBMMJOUBQÊÊMMJLLÚOÊKBTJTÊBTJBJONJOJTUFSJÚOQFMBTUVTPTBTUPOZMJJOTJOÚÚSJOÊ &OFSHJBTTBFSJUFIUÊWJTTÊ BMLBFOFOFSHJBMJJLFUPJNJOOPJTUBWBTUBBWBOB KPIUBKBOBKBUPJNJUVTKPIUBKBOTJKBJTFOB )FMTJOHJO&OFSHJBOOZLZJOFOUPJNJUVTKPIUBKB Seppo RuohonenKÊÊ FMÊLLFFMMF t*OTTopi Hyötylä PO OJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ-JJLFOOFKÊSKFTUFMNÊUZLTJLLÚÚO0VMVVO t'.Sonja AarnioPO OJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ-JJLFOOFKÊSKFTUFMNÊUZLTJLLÚÚO0VMVVO Rovaniemen Tilaliikelaitos t%*Toni JoensuuPOOJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ-JJLFOOFKÊSKFTUFMNÊUZLTJLLÚÚO0VMVVO t%*Pekka Latvala POOJNJUFUUZ3PWBOJFNFO 5JMBMJJLFMBJUPLTFOKPIUBKBLTJ-BUWBMBTJJSUZJ3PWBOJFNFMMF,FNJONBBOLVO OBOJOTJOÚÚSJOUFIUÊWÊTUÊ t%*Arja KivinenPOOJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ *OGSBOIBMMJOUBZLTJLÚTTÊ 5BNQFSFFMMB t%*Eeva-Liisa Puhakka POOJNJUFUUZTVVOOJUUFMVJOTJOÚÚSJLTJ7FTJIVPMUPZLTJLLÚÚO t%*Jyri RautiainenPO OJNJUFUUZUPJNJTUPQÊÊMMJLÚLTJ7FTJIVPMUPZLTJLLÚÚO4BWPOMJOOBBO 56 Kuntatekniikka 2/2012 t.BBONJUUBVTJOT+onas Lindholm POOJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ *OGSB1PIKBONBBOBMVFZLTJLLÚÚO7BBTBBO Porvoon vesi t1PSWPPOWFEFOUPJNJUVTKPIUBKBLTJPOWBMJUUV EJQMPNJJOTJOÚÚSJRisto Saarinen. 4BBSJOFOPO WJJNFLTJUPJNJOVU4VPNFO ZNQÊSJTUÚLFTLVLTFOZLTJLÚOQÊÊMMJLLÚOÊ Ramboll Finland Oy t%*Tapio Aho POOJNJUFUUZUBMPUPJNJBMBOKPIUBKBLTJ t%*Armi Heino POOJNJUFUUZTVVOOJUUFMVJOTJOÚÚSJLTJ7FTJIVPMUPZLTJLLÚÚO4BWPOMJOOBBO t'.Johanna Korkiakoski POOJNJUFUUZZNQÊSJTUÚTVVOOJUUFMJKBLTJ :NQÊSJTUÚLPOTVMUPJOUJZLTJLLÚÚO t5FLOZPJuha Ukkonen POOJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ4JTÊ4VPNFO *OGSBZLTJLÚTTÊ.JLLFMJTTÊ t*OT".,Leena Vihavainen POOJNJUFUUZ QSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ7FTJIVPMUPZLTJLLÚÚO4BWPOMJOOBBO t'5Sari Luste POOJNJUFUUZFSJLPJTUVULJKBLTJ7FTJKBZNQÊSJTUÚUPJNJBMBMMB)PMMPMBTTB t'-Antti Meriläinen POOJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ-JJLFOOFKÊSKFTUFMNÊUZLTJLLÚÚO)FMTJOLJJO t%*Marko Mäenpää POOJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ-JJLFOOFKÊSKFTUFMNÊUZLTJLLÚÚO0VMVVO t%*Tuomo PöysköPO OJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ-JJLFOOFKÊSKFTUFMNÊUZLTJLLÚÚO0VMVVO Helsingin Energia t)FMTJOHJOLBVQVOHJOWBMUVVTUPPOWBMJOOVU%* Pekka MannisenT )FMTJOHJO&OFSHJBOUPJNJUVTKPIUBKBLTJ MÊIUJFO.BOOJOFOPOUPJNJOVUWVPEFTUB)FMTJOHJO t*OTTapio KarjalainenPOOJNJUFUUZWBOIFNNBLTJLPOTVMUJLTJ 3BLFOOFUFLOJJLLBZLTJLÚTTÊ t*OT".,Teemu HeikkinenPOOJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ7FTJIVPMUPZLTJLLÚÚO4BWPOMJOOBBO t*OT"., Ilari Lignell POOJNJUFUUZTVVOOJUUFMVJOTJOÚÚSJLTJ7FTJIVPMUPZLTJLLÚÚO4BWPOMJOOBBO t3,. Jouko Hintsala POOJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ-JJLFOOFKÊSKFTUFMNÊUZLTJLLÚÚO0VMVVO t%*Anna Mikola PO OJNJUFUUZUVULJKBLTJ7FTJIVPMUPZLTJLLÚÚO)FMTJOLJJO t*OT".,Ville Vähävuori POOJNJUFUUZNBBONJUUBVTJOTJOÚÚSJLTJ*OGSB ZLTJLÚTTÊ1PSJTTB t'. Jyrki SuorsaPO OJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ-JJLFOOFKÊSKFTUFMNÊUZLTJLLÚÚO0VMVVO t"SLLJU Jouko Kunnas POOJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ-JJLFOOFKÊSKFTUFMNÊUZLTJLLÚÚO0VMVVO t%*Reijo VaaralaPO OJNJUFUUZQSPKFLUJQÊÊMMJLÚLTJ-JJLFOOFKÊSKFTUFMNÊUZLTJLLÚÚO0VMVVO Tapahtumakalenteriin on poimittu kuntatekniikan sekä sitä lähellä olevien alojen messuja, seminaareja ja tapahtumia vuonna 2012 niin kotimaasta kuin ulkomailtakin. 2012 t*OTKai Vakkila on nimitetty Vesihuolto-yksikön päälliköksi Helsingissä. t Juha Rantanen on nimitetty talorakentamisen projektipäälliköksi. S.G. Nieminen Oy Projektinjohtototeutusmuodot ja riskienhallinta Kuntien 6. ilmastokonferenssi 12.3.2012 Helsinki www.kiinko.fi 3.–4.5.2012 Tampere www.fcg.fi Rakennushankkeen sopimusjuridiikkaa Veronumero rakentamiseen ja tilaajavastuulain uudistus 14.3.2012 Lappeenranta www.fcg.fi 3.5.2012 Helsinki 9.5.2012 Tampere 15.5.2012 Kouvola 24.5.2012 Turku 30.5.2012 Helsinki www.kiinko.fi Rakentamisen sopimusoikeus ja -johtaminen t%* Vesa Verronen on nimitetty Liikennejärjestelmät-yksikön päälliköksi Ouluun. t%*Tuomo Vesajoki on nimitetty projektipäälliköksi Liikennejärjestelmät-yksikköön Ouluun. t%*,JSTJYlipiessa on nimitetty projektipäälliköksi Liikennejärjestelmät-yksikköön Ouluun. Sweco PM Oy 20.–22.3.2012 Vantaa www.kiinko.fi t)PSUPOPNJBHSPOPmi Ilkka Väre on nimitetty nurmikkosiemenet -tuoteryhmän tuotepäälliköksi. Hänen tehtävänään on kehittää nurmikkosiementen ja lannoitteiden myyntiä viheralan ammattilaisille. Väre siirtyy uuteen tehtäväänsä Kekkilän tuotepäällikön paikalta. Vuoden sähköinsinööri Kaavoituksen ja tekniikan yhteistyö hulevesien hallinnassa 20.3.2012 Vantaa www.fcg.fi Maanmittauspäivät 2012 22.–23.3.2012 Vaasa www.vaasa.fi/maanmittauspaivat Pysäköinninvalvontakoulutus 27.3.2012 Vantaa www.fcg.fi 34. Rakennuttajakoulutus (RAPS) 28.3.–21.11.2012, 6 x 2 pv, Espoo www.aaltopro.fi/rakennuttajakoulutus Jätehuollon neuvottelupäivät tCharlott Hurmerinta on nimitetty infrarakentamisen projekti-insinööriksi. tSami Salonen on nimitetty TATE-asiantuntijaksi Länsimetro-projektiin. tEveliina Aalto on nimitetty infrarakentami- 28.–29.3.2012 Lahti www.fcg.fi t4ÊILÚJOTJOÚÚSJMJJUto on valinnut Vuoden sähköinsinööriksi 2012 professori Leena Korpisen. Palkinto on tunnustus hänen ansioistaan sähköalan arvostuksen ja yhteystyön edistämisessä. Leena Korpinen vetää Ympäristöterveys-tutkimusryhmää Tampereen teknillisen yliopiston energia- ja prosessitekniikan laitoksella. Hänen keskeisin tutkimusaiheensa on sähkö- ja magneettikentille altistuminen elin- ja työympäristössä sekä kenttien terveysvaikutukset. Infran kunnossapidon johtaminen (KUP) 29.3.–23.11.2012, 5 x 2 pv, Helsinki www.kiinko.fi Lakisääteiset pelastussuunnitelmat 10.4.2012 Helsinki www.kauppakamarikauppa.fi Romuajoneuvopäivät 9.–10.5.2012 Vantaa www.fcg.fi Jäähallipäivät 15.–16.5.2012 HelsinkiTallinna-Helsinki www.finhockey.fi/palvelut/ jaahallipaivat Pilaantuneet maat 16.5.2012 Helsinki www.kiinko.fi Cities for All Helsinki 24.5.2012 Helsinki www.avaava.fi IFME World Congress 2012 4.–10.6.2012 Helsinki (Tallinna ja Tukholma) www.ifme2012.com tapahtumakalenteri sen nuoremmaksi valvojaksi. Liikelaitos- ja osakeyhtiökonferenssit 7.–9.6.2012 Helsinki-Tukholma-Helsinki www.fcg.fi Loma-asuntomessut 25.6.–8.7.2012 Lappeenranta www.asuntomessut.fi Asuntomessut 13.7.–12.8.2012 Tampere www.asuntomessut.fi Kaavoitusjohdon neuvottelupäivät Kuntamarkkinat 17.–18.4.2012 Helsinki www.fcg.fi 12.–13.9.2012 Helsinki www.kuntamarkkinat.fi Kuntien rakennuttamispäivät Ympäristötekniikan messukokonaisuus 18.–19.4.2012 Helsinki www.fcg.fi 9.–12.10.2012 Helsinki www.ymparistotekniikkamessut.fi Kuntatekniikka 2/2012 57 Tehokasta täsmänäkyvyyttä Ilmoitus PALVELUJA-sivuillamme tuo tulosta. Ota yhteys Marianne Lohilahteen, puh. 040 708 6640 [email protected] www.wspgroup.fi $YDDZZZNXQWDWHNQLLNNDÀMDK\|G\QQl kuntatekniikan osaajien verkkopalvelua rekrytoinneissasi. Ilmoita avoimista kuntatekniikan työpaikoista edullisesti Kuntatekniikan foorumilla. Täytä työpaikkailmoitus suoraan verkkosivulla www.kuntatekniikka.fi/ajankohtaista/tyopaikat tai ota yhteyttä [email protected] tai puh. 09 771 2442. lla Erkki Santala on yli 40 vuoden jäte tietämys haja avesien puhdistsivulla 36 34 misesta. sivu i Kirkkonumm nanvuokrasi kunalta sivu 18 talonsa Kev nustaa Suositus kanja puhdistamo parempaan 38 sivu en kse tulo t jakavat Liitoskunna hyvässä niukkuutta 44 hengessä sivu 2012 TIL A A Kuntatekniikka! si Hautala: itusjohtaja Kir WSP:n uusi toim ON KUNTAINFRA Ä IJ K ARVOTE sivu 6 Opp Op pppaaan sä hk öinen ve rsio lehti. kuntatek niikka.fi Tilaa Kuntatekniikan vuosikerta jatkuvana kestotilauksena 73 euroa (+ alv 9 %). Saat kaupan päälle syyskuussa 2012 ilmestyvän Vesihuollon osto-oppaan. Tilauksen ja osoitteenmuutoksen teet kätevimmin os. http://lehti.kuntatekniikka.fi [email protected] tai puh. 09 771 2442. Kuntatekniikan vuosikerran määräaikaistilaus (8 numeroa) maksaa 82 euroa (+ 9 %), irtonumero 10 euroa (+ alv 23 %). Vesihuollon osto-opas (palveluhakemistot, vesilaitokset, uimahallit ja kylpylät) on myös osoitteessa http://lehti.kuntatekniikka.fi 58 Kuntatekniikka 2/2012 Kannesta ja monitoimihallista tulee Tampereen symboli, Jyrki 36 sivu 30 Laiho sanoo.sivulla 4 /2011 Biokaasulaitos on tulevaisuutta, Kouvolan Veden Timo Kyntäjä uskoo. sivu 44 sivulla 36 Shared space – valta Helsingin maanalainen kaava on kuntatekniikan ja vastuu kaikille saavutus sivu 20 liikkujille sivu 14 Kaupungit tiivistyvät Kuopiossa massapistetaloilla ja lisä- insinööri ohjaa ylijäämämaat hyötykäyttöön sivu 40 kerroksilla sivu 34 Kaupungin tilapalvelut uudistuvat – Mika Savolaisen urakka loppusuoralla VANTAA SAA UUDEN YHTIÖN 8 /2011 ALANSA YKKÖNEN 2/2011 ALANSA YKKÖNEN Aloittiko Vantaan Tilapalvelut Oy tänä vuonna vai vasta 2013... Siitä oli juttua Kuntatekniikassa 4/2011 vai oliko se 2/2011? Jos muisti pettää, Kuntatekniikan lehtiarkisto paikkaa. Käytössäsi ovat lehden pdf:t vuodesta 2006. Osoitteessa lehti.kuntatekniikka.fi > lehtiarkisto ALANSA YKKÖNEN ALA NSA YKK ÖNE N 2 /2012 Juhani Järvelä iloitsee Oulun ja Rovaniemen yhteisestä bio36 voimalasta. sivulla sivu 18 Kutistuvalla Varkaudella on vaihtoehtoja sivu 32 Puhdistamo hyötyy sateen riskiennusteista sivu 42 Lahti rakennuttaa Hollolalle palvelutalon sivu 36 Mikä on paras organisaatiomuoto vesilaitokselle? sivu 48 sivu 6 KUNTATEKNIIKKA 65 VUOTTA – Valaistus on tyylikäs tapa herättää huomiota, tekninen johtaja Mikko Ilkka sanoo. Hajajätevesiasetus meni uusiksi sivu 18 Allasveden laatu on monen tekijän summa sivu 36 Kuntatekniikan investoinneissa lievää laskua sivu 40 Uusi kunnantalo, asuin- ja liikekortteleita, katuja... Tero Luomajärven ja Eero Vartiaisen työlista on pitkä Kirkkonummen keskusta uusiksi sivu 6 Kangasala toi taidetta ja turvaa keskustaansa sivu 6 VALOLLA VETOVOIMAA Lännen Alituspalvelu Oy Vaakaporauksen vahva ammattilainen 20 vuoden kokemuksella www.lannenalitus.com ALITUSPORAUKSET r r r r Honkapuistontie 95, 28430 Pori puh. 02 538 3655, gsm 0400 593 928 email: [email protected] Työntöporausta American Augers 72-1200NG koneella, DN1600 asennus. Ne AINO OA AT KE ES STÄVÄT La L aiiitoss a ttos ossä äh hk kö ök kiiuk ka aat a at uim ma ahalli- ja kylp lp py yläk kä äy ä yttöön ER ERM ER RM M-HP M-H MHP PK K UUS UUS UU USI USI SI OHJA HJJA HJ AUSK A AUS AU USK USK US SKES S SKE KES ESK ESK SKUS KUS KU US KOS KO KO OS OSK SK SKE SK KE ETTUS ETU ET USNÄ USN US SN S NÄYT NÄY NÄ Y TÖ YTÖ TÖL ÖLL ÖLL LLÄ LÄ kaikilla menetelmillä kaikki halkaisijat Ø 50 – 2300 mm kaikkiin maalajeihin savesta kallioon asennuspituudet jopa 1000 m GTK palvelee asiakkaitaan maalämmön, ympäristön sekä maankäytön ja rakentamisen kysymyksissä. zŬƐŝŶŵLJLJŶƟŽŝŬĞƵƐ Saunapiste Lautamiehenkatu 1 20780 Kaarina puh. (02) 234 3030 ŝŶĨŽΛƐĂƵŶĂƉŝƐƚĞ͘Į ǁǁǁ͘ƐĂƵŶĂƉŝƐƚĞ͘Į Suunnittelemme hyvää infrastruktuuria, ympäristöä ja yhdyskuntaa FCG Finnish Consulting Group Oy www.fcg.fi Tarjoamme laaja-alaista palvelua kaikissa rakennettuun tai rakennettavaan ympäristöön liittyvissä tehtävissä ja toimeksiannoissa. Ratkaisuissamme otamme aina ympäristön vahvasti huomioon. Pöyry Finland Oy Puh. 010 3311 www.poyry.fi Täyden palvelun pumpputalo palveluksessasi! Puhelin: 010 8369900 ZZZD[ÁRZÀ <PSlULVW|WHNQLLNDQ DVLDQWXQWLMDSDOYHOXW SLODDQWXQHHQPDDSHUlQMDSRKMDYHGHQWXWNLPXNVHWNXQQRVWXVVXXQQLWWHOX NXVWDQQXVDUYLRWNXQQRVWXNVHQYDOYRQWDMDVHXUDQWDPLWWDXNVHW NXONHXWXPLVPDOOLQQXNVHWMDULVNLDUYLRLQQLWWXOYDSDOYHOXWVHGLPHQWWLWXWNLPXNVHW SZZZJROGHUFRPZZZJROGHUIL Kuntatekniikka 2/2012 59 () ##$#$*%##"##"%#*%""* Ympäristö- ja yhdyskunta-alan ammattimessukokonaisuus Ympäristö ja Yhdyskunta, Vesi ja Viemäri sekä Jäte ja Kierrätys kokoaa ammattilaiset lokakuussa Helsingin Messukeskukseen. Ilmoittaudu näytteilleasettajaksi ja ole mukana alan tärkeässä kohtaamispaikassa. Samaan aikaan Messukeskuksessa on rakennus- ja talotekniikka-alan FinnBuild, infra-alan InfraExpo ja liikuntapaikkarakentamisen, varustelun ja laitteiden Arena. """$"$"' % !"##""$#&