docE S I T Y S L I S T A - Porin evankelisluterilainen seurakuntayhtymä
download 
Report Transcription
E S I T Y S L I S T A - Porin evankelisluterilainen seurakuntayhtymä
Porin ev.lut. seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston kokous on keskiviikkona 19.11.2014 alkaen kello 16.00 seurakuntayhtymän hallintoviraston kokoushuoneessa, Hallituskatu 9 b, 2. kerros. ASIAT 155 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 156 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 157 Pöytäkirjan tarkastaminen 158 Lavian seurakunnan henkilöstön siirtyminen Porin seurakuntayhtymän palvelukseen 159 Hallintosihteerin viran johtosääntö 160 Hallintosihteerin viran täyttäminen 161 Määräaikaisen vammaistyön diakonian viranhaltijan palkkaaminen vuorotteluvapaan ajaksi 162 Hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen toimistosihteerin avoimen viran määräaikainen täyttäminen 163 (Tämä asia on poistettu esityslistalta) 164 Seurakuntapalvelujen kasvatuksen ohjesääntö 165 Vuoden 2015 talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2015 – 2017 (3. käsittely, lausuntokäsittely) 166 Hinnasto vuodelle 2015: hautapaikkamaksut 2 167 Hinnasto vuodelle 2015: hautausmaksut ja hautainhoitorahaston hinnasto 168 Seurakuntayhtymän perimien maksujen ja käyttökorvausten vahvistaminen vuodelle 2015 169 Vuoden 2014 talousarvion muutos: vuoden 2014 harkinnanvaraisen palkanosan määrärahan siirto yhteisistä seurakunnallisista tehtävistä toimintayksikköihin 170 Selvitys haudanhoitosopimuksista 171 Tilinpäätöksen 2014 aikataulu 172 Rahastoista lainatuille rahavaroille maksettava korko 173 Investointiosan muutokset 174 Ahlaisten kirkon tapulin vesikaton kunnostus 175 Onnenkallion leirikeskuksen myynti 176 Noormarkun siivoojan eläkkeelle siirtyminen 177 Siivoojan viran muuttaminen vahtimestari-siivoojan viraksi 178 Lausunnon antaminen Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Ritva Parkkalin valitukseen Porin Teljän seurakunnan lapsityönohjaajan viran lakkauttamisesta 179 Vastaus Antti Pekolan valtuustoaloitteeseen kokouspaperien lähettämisestä valtuutetuille pääsääntöisesti sähköisessä muodossa 180 Vastaus Sonja Myllykosken valtuustoaloitteeseen seurakuntien liittymisestä Porin ev.lut. seurakuntayhtymään ja toimintojen yhteensovittamisneuvotteluista 181 Vastaus Sonja Myllykosken valtuustoaloitteeseen kiinteistöjohtokunnan ja yhteisen seurakuntatyön johtokuntien perustamisesta 3 182 Vastaus Tapio Nummen valtuustoaloitteeseen arviosta virkajärjestelyjen taloudellisista vaikutuksista 183 Yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtajan vaali 184 Yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan vaali 185 Yhteisen kirkkovaltuuston vaalilautakunnan asettaminen 186 Yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan vaali 187 Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenten vaali 188 Yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenten vaali 189 Harjavallan seurakunnan sairaalasielunhoitotyön johtokunnan jäsenen ja varajäsenen vaali 190 Jäsenen ja varajäsenen valitseminen IT-yhteistyöalueen johtokuntaan vuosiksi 2015 – 2018 191 Yhteisen kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpano 192 Seurakuntavaalien tulos 193 Ilmoitusasiat 194 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 195 Kokouksen päätös 4 PORIN SEURAKUNTAYHTYMÄN YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO Aika Pöytäkirja 10/2014 19.11.2014 kello 16.00 – 18.22 Paikka Seurakuntayhtymän hallintoviraston kokoushuone, Hallituskatu 9 b, II krs Läsnä Erkkola Kari Peltomäki Lea Heilimä Janne Huhtanen Kristiina puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen Korkeaoja Aila jäsen Korpela Simo Lammi Altti Rouvali Arja-Leena Salonen Marjatta Säämäki Matti Uusitalo Reetta Yli-KauhaluomaNurmi Päivi jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Saine Harri Turunen Miia KV:n puheenjohtaja KV:n varapuheenjohtaja Seppälä Maija-Leena Lindfors Kalevi Suvila Jari tiedotuspäällikkö kiinteistöpäällikkö hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö hallinto- ja henkilöstöasiantuntija, sihteeri Tommila Hilkka Poissa Honkasalo Timo Myllykoski Sonja saapui klo 16.27 asian 159 käsittelyn aikana poistui klo 17.55 asian 181 käsittelyn aikana poistui klo 17.55 asian 181 käsittelyn aikana jäsen jäsen 155 § 155 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Puheenjohtaja Kari Erkkola avasi kokouksen. Aluksi veisattiin virsi 160 säkeistöt 1 – 2, minkä jälkeen puheenjohtaja piti alkuhartauden ja luki Matteuksen evankeliumin 24. luvusta jakeet 36 – 43 sekä rukouksen. 156 § 156 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Laillisuus YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN 5.1 §:n mukaan yhteisen kirkkoneuvoston kokouksista ja koolle kutsumisesta on määräykset kirkkojärjestyksessä. 5 OHJESÄÄNNÖN 5.3 §:n mukaan kutsu esityslistoineen on toimitettava jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsu on toimitettava myös niille, jotka ovat oikeutetut osallistumaan kirkkoneuvoston kokoukseen. Päätösvaltaisuus KIRKKOLAIN 7:4 §:n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN 5.3 §:n mukaan kiireellinen asia voidaan ottaa päätettäväksi noudattamatta 3 momentissa olevaa määräystä. Päätös KN 19.11.2014: Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esittelijä hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö poisti asian 163, LänsiPorin seurakunnan diakonissan viran muuttaminen diakonin viraksi, esityslistalta. Asiasta tulee uusi esitys. 157 § 157 Pöytäkirjan tarkastaminen Päätös KN 19.11.2014: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin ArjaLeena Rouvali ja Simo Korpela. Pöytäkirjan tarkastus toimitetaan keskiviikkona 26.11.2014 kello 8.30 – 15 seurakuntayhtymän hallintovirastossa. 158 § 158 Lavian seurakunnan henkilöstön siirtyminen Porin seurakuntayhtymän palvelukseen Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Lavian seurakunta liittyy Porin seurakuntayhtymään omana seurakuntanaan 1.1.2015 lukien. Porin ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto (28.5.2014) ja Lavian seurakunnan kirkkovaltuusto (2.6.2014) ovat yksimielisesti hyväksyneet asiaa koskevan Porin seurakuntayhtymän perussäännön muutoksen. KIRKKOLAKI 13:2 §: Viranhaltijoiden ja työntekijöiden siirtäminen ”Jos seurakunta liitetään toiseen tai lakkautetaan tai jos seurakunnassa oleva virka tulee tarpeettomaksi sen alueen supistumisen vuoksi, sen päätoimiset viranhaltijat siirretään, jollei 3 §:stä muuta johdu, heille soveltuviin laajentuvan tai uuden seurakunnan tai asianomaisen seurakuntayhtymän virkoihin. Siirretyllä viranhaltijalla on oikeus saada virkasuhteeseensa kuuluvat edut sellaisina, etteivät ne ole epäedullisemmat kuin hänelle aikaisemmin kuuluneet vastaavat edut. 6 Pysyväisluonteisessa päätoimisessa työsopimussuhteessa olevaan työntekijään sovelletaan vastaavasti, mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty.” Henkilöstön sopimuksenvaraiset etuudet ja asema uuden työnantajan palvelukseen siirryttäessä säilyvät pääsääntöisesti ennallaan siirtoajankohtana. Koko Lavian seurakunnan henkilöstö siirtyy Porin seurakuntayhtymän palvelukseen 1.1.2015 lukien. Seuraavien viranhaltijoiden virkasuhteet ja työntekijöiden työsuhteet säilyvät Lavian seurakunnassa: Viranhaltijat Nykyinen hinnoitteluryhmä/ vaativuusryhmä kirkkoherra Anna-Kaisa Hautala kanttori Marina Hämäläinen diakoni Anne-Maarit Lahtivirta (K10) (501) (501) Työsuhteiset päiväkerho-ohjaaja Taina Heiniluoma kanslia-apulainen Pirjo Koivisto (401) (302) Seuraavien viranhaltijoiden virkasuhteet ja työntekijöiden työsuhteet siirtyvät perussäännöstä ilmenevän työnjaon mukaisesti seurakuntayhtymään: Viranhaltijat Nykyinen hinnoitteluryhmä/ vaativuusryhmä talouspäällikkö Mirjami Heiniluoma seurakuntamestari Soili Markkula (J10) (403) Työsuhteiset 6 kk Hautausmaanhoitaja Marja-Leena Setälä Hautausmaanhoitaja Niina Pajunen (302) (302). Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy tarvittaessa näiden viranhaltijoiden ja työntekijöiden sijoitusjärjestelyt ja työtehtävät seurakuntayhtymässä myöhemmin. Kirkon palkkauudistustyöryhmä on tehnyt esityksen, että Lavian seurakunnan henkilöstöllä on kahden (2) vuoden siirtymäaika palkkauksen yhdenmukaistamiseksi. KIRKON YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN mukainen yhteistoimintaneuvottelu on käyty 22.10.2014. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. 7 Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää, että Lavian seurakunnan henkilöstö siirtyy Porin ev.lut. seurakuntayhtymään 1.1.2015 lukien edellä esitetyin palvelusuhteen ehdoin. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 159 § 159 Hallintosihteerin viran johtosääntö Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO päätti kokouksessaan 29.10.2002/37 § perustaa hallintosihteerin viran. Virka on tällä hetkellä täyttämättä 1.11.2008 alkaen. Oheisena liitteenä jaetaan ehdotus hallintosihteerin viran johtosäännöksi. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää 1) kumota yhteisessä kirkkoneuvostossa 21.6.2006/176 § hyväksytyn hallintosihteerin viran johtosäännön ja 2) hyväksyä oheisen liitteen mukaisen hallintosihteerin viran johtosäännön. Päätös KN 19.11.2014: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. (liite 1) 160 § 160 Hallintosihteerin viran täyttäminen Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Porin ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto (28.5.2014) ja Lavian seurakunnan kirkkovaltuusto (2.6.2014) ovat yksimielisesti hyväksyneet asiaa koskevan Porin seurakuntayhtymän perussäännön muutoksen. KIRKKOLAKI 13:2 §: Viranhaltijoiden ja työntekijöiden siirtäminen 8 ”Jos seurakunta liitetään toiseen tai lakkautetaan tai jos seurakunnassa oleva virka tulee tarpeettomaksi sen alueen supistumisen vuoksi, sen päätoimiset viranhaltijat siirretään, jollei 3 §:stä muuta johdu, heille soveltuviin laajentuvan tai uuden seurakunnan tai asianomaisen seurakuntayhtymän virkoihin. Siirretyllä viranhaltijalla on oikeus saada virkasuhteeseensa kuuluvat edut sellaisina, etteivät ne ole epäedullisemmat kuin hänelle aikaisemmin kuuluneet vastaavat edut. Pysyväisluonteisessa päätoimisessa työsopimussuhteessa olevaan työntekijään sovelletaan vastaavasti, mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty.” JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää 1) ottaa Mirjami Heiniluoman hallintosihteerin virkaan 1.1.2015 lukien ja vahvistaa hänen palkkauksekseen vaativuusryhmän 503 mukaisen palkan sekä 2) määrätä seurakuntayhtymän hallintosihteerin sijoituspaikaksi 1.1.2015 alkaen toistaiseksi hallinto-, henkilöstö- ja talouspalvelut. Päätös KN 19.11.2014: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. 161 § 161 Määräaikaisen vammaistyön diakonian viranhaltijan palkkaaminen vuorotteluvapaan ajaksi Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO päätti kokouksessaan 17.9.2014/131 § myöntää VILJA ARVELA-HALMISELLE palkatonta virkavapaata vuorotteluvapaan ajaksi 30.12.2014 – 23.12.2015 ja todeta, että vuorotteluvapaan ajaksi on palkattava työtön työnhakija. VUOROTTELUVAPAALAKI 30.12.2002/1305 edistää lyhytkestoisen työstä poissaolon avulla työntekijän työssä jaksamista ja parantaa samalla työttömänä työnhakijana olevan henkilön työllistymisedellytyksiä määräaikaisen työkokemuksen kautta. Vuorotteluvapaalla tarkoitetaan järjestelyä, jossa työntekijä työnantajansa kanssa tekemän vuorottelusopimuksen mukaisesti määräaikaisesti vapautetaan palvelussuhteeseen kuuluvien tehtävien suorittamisesta ja jossa työnantaja samalla sitoutuu vastaavaksi ajaksi palkkaamaan työvoimatoimistossa työttömyysturvalain 2. luvun 1 §:ssä tarkoitetun työttömänä työnhakijana olevan. 9 Vuorottelusopimus on allekirjoitettu 27.8.2014. Työttömänä työnhakijana oleva diakonian viran kelpoisuusehdot täyttävä CARITA SJÖBLOM voidaan palkata vuorotteluvapaan ajaksi Vilja Arvela-Halmisen sijaiseksi. Viran vaativuusryhmä on 502, jonka tehtäväkohtainen peruspalkka on 2.273,75 €. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää palkata Carita 23.12.2015. Sjöblomin 30.12.2014 – Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 162 § 162 Hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen toimistosihteerin avoimen viran määräaikainen täyttäminen Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Toimistosihteerin virkaa, johon kuuluu keskeisesti monistamon tehtävät, on hoidettu määräaikaisesti vakinaisen viranhaltijan eläköitymisestä 1.5.2013 lähtien. Avoimen viran hoitajana toimistosihteerin määräaikaisessa virkasuhteessa on PIRJO KAPONEN 31.12.2014 asti. YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO on kokouksessaan 20.8.2014/108 § vahvistanut viran vaativuusryhmäksi 402 ja peruspalkaksi 1.900,06 €. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää ottaa Pirjo Kaposen toimistosihteerin virkaan 1.1. – 31.3.2015 entisin palvelussuhteen ehdoin. Päätös KN 19.11.2014: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. 163 § 163 Tämä asia on poistettu esityslistalta. 10 164 § 164 Seurakuntapalvelujen kasvatuksen ohjesääntö Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO on kokouksessaan 18.12.2013/243 § päättänyt myöntää luvan määräaikaisesti vuodeksi 2014 nuorisosihteerin ja erityisnuorisotyöntekijän tehtävien keskinäiseen uudelleenjärjestelyyn. Tavoite on palvella paremmin seurakuntalaisia ja seurakuntia. Kyseessä on tiimin sisäinen kokeilu. Mikäli kokeilu tuottaa toivottua tulosta, olisi tarkoitus kokeilla koko tiimin osalta yhteisen ohjesäännön pohjalta ohjata yhteisen kasvatuksen työskentelyä. Näin voitaisiin saada enemmän liikkumavaraa työjärjestelyissä ja kohdentaa osaamista tehokkaammin. Erityisnuorisotyön ohjaajan kelpoisuusehtona on piispainkokouksen hyväksymä diakonin tai nuorisotyönohjaajan tutkinto. Nuorisosihteerin kelpoisuusehtona on piispainkokouksen hyväksymä kirkon nuorisotyönohjaajan viran kelpoisuusvaatimukset täyttävä koulutus tai tutkinto. Tehtävien muutos ei aiheuta muutosta tehtävän vaativuuden arviointiin tai muodostu palkkausperusteiden muutokseksi. JOHTORYHMÄ ja KIRKKOHERROJEN KOKOUS ovat pohtineet tehtävien muutosta ennen kokeilua ja todenneet, että tiimin yhteisen ohjesäännön laatiminen voisi olla hyvä vaihtoehto järjestää yhteisen kasvatuksen työ edellyttäen, että kokeilu antaa edellytykset pidemmälle menevälle tiimikohtaiselle työn ohjaukselle. Yhteisen seurakuntatyön kehittyessä asiantuntija- ja prosessiorganisaatioksi tehtävien järjestelyä on yhteistoiminnallisesti tarkasteltu ja dokumentoitu yksityiskohtaisesti. Yhteisen seurakuntatyön resurssijärjestelyjen edetessä yhteisen kasvatuksen osalta on kokeiltu nuorisosihteerin ja erityisnuorisotyön ohjaajan tehtävien keskinäistä uudelleenjärjestelyä. Vuoden 2014 alusta alkanut kokeilu on arvioitu kaikkien yhteisen kasvatuksen työntekijöiden ja työyksikön osalta erittäin onnistuneeksi. Kasvatuksen tiimi on tehnyt yksimielisen aloitteen tiimiohjesäännön käyttöönottamisesta. Kasvatuksen tiimi on yhteistoiminnallisesti osallistunut ohjesäännön laatimiseen. Porin ev.lut. seurakuntayhtymän yhteisen kasvatuksen resurssijärjestelyjä ohjaa seurakuntien toiminnallinen tarve järjestää kristillistä kasvatusta yhteistyönä seurakuntien kesken. Yhteisen kasvatuksen tiimiä kehitetään asiantuntijatyöyksikkönä. Asiantuntijuudessa korostetaan kasvatuksen perustehtävän mukaista roolia. Pastoraalisissa tehtävissä tukeudutaan seurakuntien työvoimaresurssiin. Toiminnalliset painopisteet määritetään seurakuntien kanssa neuvotellen. Lisäresursointia järjestetään yhteisen seurakuntatyön kehyksessä verkostoitumalla ja vastuita jakamalla. Kasvatuksen tiimiin on sijoitettu kahden erityisnuorisotyön ohjaajan, nuorisosihteerin ja oppilaitosdiakonin virat. Kasvatuksen ja diakonian tiimit muodostavat yhdessä seurakuntapalvelut. Kummassakin asiantuntijatiimissä on tiimivastaava. Lähiesimiehenä toimii diakoniasihteeri. Seurakuntapalvelujen toimistosihteeri toimii kummankin tiimin toimistosihteerinä. 11 YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO on kokouksessaan 20.10.2004/215 § hyväksynyt erityisnuorisotyön ohjaajan viran johtosäännön ja nuorisosihteerin johtosäännön 21.9.2011/179 §. Oppilaitosdiakonilla ei ole hyväksyttyä johtosääntöä. KIRKKOLAKI 6:5 §: ”Viranhaltijoiden palvelussuhteen ehdoista annetaan tämän lain säännösten ja virkaehtosopimuksen määräysten lisäksi tarpeelliset täydentävät säännökset ja määräykset kirkkojärjestyksessä taikka työnantajan antamissa ohje- tai johtosäännöissä.” Oheisena liitteenä jaetaan ehdotus seurakuntapalvelujen kasvatuksen ohjesäännöksi. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää 1) kumota nuorisosihteerin johtosäännön, joka on hyväksytty yhteisessä kirkkoneuvostossa 21.9.2011/179 §, 2) kumota erityisnuorisotyön ohjaajan johtosäännön, joka on hyväksytty yhteisessä kirkkoneuvostossa 20.10.2004/215 § ja 3) hyväksyä seurakuntapalvelujen kasvatuksen ohjesäännön 19.11.2014. Päätös KN 19.11.2014: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. (liite 2) 165 § 165 Vuoden 2015 talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2015 – 2017 (3. käsittely, lausuntokäsittely) Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO päätti kokouksessaan 29.10.2014/151§ pyytää vuoden 2015 talousarvioehdotuksesta sekä toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2015 – 2017 seurakuntaneuvostojen ja yhteistyötoimikunnan lausunnot 19.11.2014 klo 14 mennessä. Lausunnot ovat seuraavat: LÄNSI-PORIN SEURAKUNTANEUVOSTO 6/4.11.2014/81 §: ”Lausunto talousarviosta 2015 sekä toiminta ja taloussuunnitelmasta 2015 – 2017 12 Seurakuntaneuvosto antaa lausunnon talousarviosta 2015 sekä toiminta ja taloussuunnitelmasta 2015 – 2017. (Liite 5 toimitetaan erikseen seurakuntaneuvoston jäsenille yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen ja asian käsittelyn jälkeen). Puheenjohtajan esitys: Seurakuntaneuvosto antaa lausunnon talousarviosta 2015 sekä toiminta ja taloussuunnitelmasta 2015 – 2017. Päätös: Seurakuntaneuvosto esittää, että diakoniatyön joulun alla jaettava avustus on säilytettävä vähintään aikaisemmalla tasolla 20 000 eurossa.” PORIN TELJÄN SEURAKUNTANEUVOSTO 10/10.11.2014/153 §: ”Toiminta-, talous- ja henkilöstösuunnitelma Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 29.10.2014 päättänyt hyväksyä seurakuntayhtymän talousarvioehdotuksen vuodeksi 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman 2015-2017 (liitteenä) sekä on päättänyt pyytää näistä seurakuntaneuvostojen lausunnot 19.11.2014 mennessä. Talousarvioehdotus sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on seurakuntaneuvoston esityksen mukainen. Esitys: Seurakuntaneuvosto esittää lausuntonaan, että esitykset ovat seurakuntaneuvoston esityksen mukaisia ja voidaan näin ollen hyväksyä. Päätös: Esityksen mukaan.” Loput lausunnot jaetaan kokouksessa. Oheisena liitteenä jaetaan Porin ev.lut. seurakuntayhtymän talousarvio vuodeksi 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015 – 2017. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää 1) merkitä saapuneet lausunnot tiedoksi ja 2) esittää KV:lle, että se päättää hyväksyä Porin ev.lut. seurakuntayhtymän talousarvion vuodeksi 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015 – 2017. Päätös KN 19.11.2014: Kokouksessa jaettiin loput seurakuntaneuvostojen ja yhteistyötoimikunnan lausunnot vuoden 2015 talousarviosta sekä toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2015 – 2017. Lausunnot ovat seuraavat: 13 MERI-PORIN SEURAKUNTANEUVOSTO, JÄRJESTELYTOIMIKUNTA 11.11.2014/ 47 §: ”Porin seurakuntien yhteinen kirkkoneuvosto on päättänyt kokouksessaan 16.4.2014 antaa toimintayksiköille tehtäväksi määrittää vuodelle 2015 sekä suunnitelmavuosille 2016 – 2017 perustehtävä, tavoitteet, toiminta talousarviovuoden ja suunnitelmakauden aikana sekä tunnusluvut ja antaa toimintayksiköille tehtäväksi tarkastaa tuloarvionsa ja määrärahansa perusteluineen asetettujen kehysten mukaan (pienhankintarajan ylittävät yli 8.400 euron hankinnat kuuluvat talousarvion investointiosaan) 31.5.2014 mennessä. Järjestelytoimikunta on antanut pyydetyn esityksen 21.5.2014. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 17.9.2014/127 § lähettää talousarvioehdotuksen jatkovalmisteluun käydyn keskustelun pohjalta. Yhteisen kirkkoneuvoston huhtikuussa hyväksymien talousarvion 2015 kehysten jälkeen Lavian seurakunta on päätetty liittää Porin seurakuntayhtymään vuoden 2015 alusta alkaen. Lavian seurakunnalle ei ole päätetty talousarvion kehystä vuodelle 2015. Lavian seurakunnan talousarvioehdotus on valmistunut yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen 17.9.2014 jälkeen. Lavian seurakunnan verotuloarvio alenee tuloveroprosentin alenemisen takia 73.200 euroa. Lavian seurakunnan vuoden 2014 talousarvion tuloslaskelman negatiivisuus on 49.500 euroa. Nämä lisäävät talousarvion negatiivisuutta 123.000 euroa. Lavian seurakunnan talousarvioehdotuksen tulos vuodelle 2015 on -162.000 euroa. Yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen 17.9.2014 jälkeen talousarviota on tasapainotettu vähentämällä kiinteistöpalveluista henkilöstömenoja 34.000 euroa ja korottamalla verotuloarviota 350.000 euroa. Talousarvion 2015 kehykset asettavat tilikauden 2015 tulokseksi nolla. Vuoden 2015 talousarvioehdotuksen tilikauden tulos on yksiköiden tekemien ehdotusten jälkeen alijäämäinen 230.949 euroa. Jotta asetettuun tavoitteeseen voitaisiin päästä, pitäisi menoja vähentää 231.000 euroa. Talousarvioesityksessä tasapainottamista on tehty korottamalla verotuloarviota. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti pyytää vuoden 2015 talousarvioehdotuksesta sekä toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2015 – 2017 seurakuntaneuvostojen ja yhteistyö-toimikunnan lausunnot 19.11.2014 klo 14 mennessä. Yhteisen kirkkoneuvoston esitys vastaa järjestelytoimikunnan esitystä. Esitys: Järjestelytoimikunta päättää puoltaa yhteisen kirkkoneuvoston esitystä vuoden 2015 talousarvioehdotukseksi sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2015 – 2017. Päätös: Esityksen mukaisesti.” 14 KESKI-PORIN SEURAKUNTANEUVOSTO 6/11.11.2014/81 §: ”Liitteenä Porin ev.lut. seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirjaote (291014/151§). Talousarvio 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2015-2017 on postitettu jäsenille viime viikolla. Yhteinen kirkkoneuvosto pyytää vuoden 2015 talousarvioehdotuksesta sekä toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2015-2017 seurakuntaneuvostojen lausunnot 19.11.2014 klo 14 mennessä. Asiaa esitellään lisää kokouksessa. Esitys: Annetaan Keski-Porin seurakuntaneuvoston lausunto Talousarviosta 2015 ja toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2015-2017. Päätös: Keski-Porin seurakuntaneuvosto esittää 1) yhteisten diakoniavarojen lisäämistä 10 000 €:lla 2) muutoin vuoden 2015 talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman 2015-2017 hyväksymistä esitetyssä muodossa. Tästä pykälästä voi tehdä kirkkolain 24:3 1 §:n mukaisen oikaisuvaatimuksen.” LAVIAN SEURAKUNTANEUVOSTO 13.11.2014/77 §: ’Porin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto on päättänyt kokouksessaan 29.10.2014/151 § 1) hyväksyä Porin ev.lut. seurakuntayhtymän talousarvioehdotuksen hautainhoito-rahastoineen vuodeksi 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman 2015 – 2017 ja 2) pyytää vuoden 2015 talousarvioehdotuksesta sekä toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2015 – 2017 seurakuntaneuvostojen ja yhteistyötoimikunnan lausunnot 19.11.2014 klo 14 mennessä. ”Yhteisen kirkkoneuvoston huhtikuussa hyväksymien talousarvion 2015 kehysten jälkeen Lavian seurakunta on päätetty liittää Porin seurakuntayhtymään vuoden 2015 alusta alkaen. Lavian seurakunnalle ei ole päätetty talousarvion kehystä vuodelle 2015. Lavian seurakunnan talousarvioehdotus on valmistunut yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen 17.9.2014 jälkeen. Lavian seurakunnan verotuloarvio alenee tuloveroprosentin alenemisen takia 73.200 euroa. Lavian seurakunnan vuoden 2014 talousarvion tuloslaskelman negatiivisuus on 49.500 euroa. Nämä lisäävät talousarvion negatiivisuutta 123.000 euroa. Lavian seurakunnan talousarvioehdotuksen tulos vuodelle 2015 on -162.000 euroa. Hautainhoitorahaston vuoden 2015 talousarvioehdotus on rakennettu tasapainoiseksi vuoden 2014 tavoin. Sekä Porin että Lavian hautainhoitorahastojen tu- 15 lokset ovat tasapainossa. Lavian hautainhoitorahaston koko on: tulot 31.050 euroa ja menot 31.050 euroa.” Kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajille on lähetetty vuoden 2015 talousarvioehdotelma Porin seurakuntayhtymän toimesta. (liite 3, toimitettu eri lähetyksenä) Esitys: Päätettiin esittää lausunto Porin seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkovaltuustolle vuoden 2015 talousarviosta sekä vuosien 2015-2017 toiminta- ja taloussuunnitelmasta. Kirkkoneuvoston päätös: Kirkkoneuvosto esittää lausuntonaan, että esitykset ovat valmistelun mukaiset ja voidaan näin ollen hyväksyä. Annetaan vuoden 2015 talousarvio sekä vuosien 2015-2017 toiminta- ja taloussuunnitelma Lavian kirkkovaltuustolle.’ NOORMARKUN SEURAKUNTANEUVOSTO 17.11.2014/117 §: ”Porin seurakuntayhtymä on pyytänyt yhtymän seurakunnilta lausuntoa vuoden 2015 talousarviosta 19.11.2014 mennessä. Talousarvioesitys liitteenä. Liite 2. Esitys: Noormarkun seurakunta esittää, että vuoden 2015 talousarvioon tehtäisiin muutos, joka koskee yhteistä diakonia-avustusta. 10 000 euron tilalle esitetään 20 000 euron määrärahaa jaettavaksi yhtymän seurakuntien kesken seurakuntien jäsenmäärän mukaan. Päätös: Esitys hyväksyttiin.” YHTEISTYÖTOIMIKUNTA 11.11.2014/25 §: ”Kokouksessa yhteistyötoimikunta tutustui vertailuun vuoden 2015 talousarvioehdotuksen, vuoden 2015 talousarviokehyksen ja vuoden 2014 talousarvion välillä sekä henkilöstötyöryhmän laatimaan henkilöstötyön talousarvioehdotukseen 2015. Yhteistyötoimikunnalla ei ollut käytettävissä talousarvioasiakirjaa. Vuoden 2015 alusta lukien Lavian seurakunta liitetään Porin seurakuntayhtymään. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi talousarvion kehykset nollalinjaiseksi huhtikuussa 2014. Lavian seurakunnan talousarvio valmistui myöhemmin, vuoden 2014 talousarvion tuloslaskelma on negatiivinen ja Pori-liitoksen myötä verotuloarvio alenee. Nämä lisäävät seurakuntayhtymän ensi vuoden talousarvion negatiivisuutta. Ehdotusta on pyritty tasapainottamaan vähentämällä kiinteistöpalveluista henkilöstömenoja ja korottamalla verotuloarviota. Menoja tulisi edelleen vähentää. Porin seurakuntayhtymän tilikauden tulokset olivat vuosina 2010 – 2012 negatiivisia. Vuodelta 2013 tulos on positiivinen, johon on vaikuttanut odotettua parempi verokertymä. Toimintakyvyn ylläpitämiseksi seurakuntayhtymän talouden tasapaino on seuraavina vuosina välttämätöntä. Taloudessa eletään edelleen taantumaa tai enintään maltillista kasvua. 16 Seurakuntayhtymässä on jo pitkään panostettu varoja henkilöstöhyvinvointityöhön. Henkilöstötyön ensi vuodelle laaditussa talousarviossa on noudatettu kulujen toteutumalinjaa, työterveyshuollon kulut on nostettu vuoden 2013 toteutuman tasolle, kun ne aiemmin olivat alibudjetoituja. Yhteistyötoimikunta ilmaisi kiitoksensa seurakuntayhtymän panostukseen työterveyshuoltosopimuksessa. Sopimuksen laadukas toimintamahdollisuus on vaikuttanut myönteisesti erityisesti seniori- ja keski-ikäisiin työntekijöihin, pienentänyt sairauspoissaolojen määrää ja parantanut työhyvinvointia. Seurakuntayhtymän henkilöstön keski-ikä on korkea. Keskustelussa etsittiin toimenpiteitä seurakunnan henkilöstön liikunnan lisäämiseksi. Tavoitteena tulisi olla terve henkilöstö, joka työssään kaikin tavoin panostaa seurakuntalaisten palveluun. – Työnantajan tuella tarjotut liikunta- ja kulttuurisetelit kannustavat jo itsessään säännölliseen liikuntaan ja virkistävään kulttuurin harrastamiseen. Yhteistyötoimikunta puolsi talousarviota sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaa. Todettiin, että seurakuntatyönantajan tärkein voimavara on henkilöstö. Työntekijöiden osaamisen kehittäminen, työkykyä ylläpitävä toiminta, työn ja työyhteisön kehittäminen sitouttavat henkilöstön huolehtimaan seurakunnan tärkeän perustehtävän hoitamisessa.” Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. (liite 3) 166 § 166 Hinnasto vuodelle 2015: hautapaikkamaksut Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Hautapaikkamaksuja on korotettu seuraavasti: Vuosi % 2011 2012 2013 2014 +2 ennallaan +7 +7 Vuodelle 2015 ehdotetaan hintojen korotusta viidellä prosentilla. Arkkuhautapaikkahinnat ovat 25 vuoden hautapaikan hintoja. Porin seurakuntayhtymän vuoden 2012 tilinpäätöksessä hautauspalvelujen toimintatuottojen osuus bruttomenoista oli 20,9 % ja vuoden 2013 osuus 21 % eli menoista katetaan tuloilla noin viidesosa. Seurakuntien tulisi kattaa hautauspalvelujen bruttokustannuksista 20 – 25 % hautasijoista ja hautaamiseen liittyvistä palveluista perittävillä maksuilla. 17 Vapaaehtoinen hallinta-ajan pidennys laskutetaan hautapaikan hinnan perusteella. Hautapaikan hinta jaetaan 25:llä ja kerrotaan pidennettävällä ajalla. Kaikilla rintamasotilastunnuksen (RST), rintamapalvelutunnuksen (RPT) tai vastaavan palveluksen omaavilla sotaveteraaneilla on maksuton hautaus sisältäen hautapaikan. Sotaveteraanin aviopuolisolla on maksuton hautapaikka 25 vuoden käyttöoikeudella. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää hyväksyä hautapaikkamaksut vuodelle 2015 seuraavasti: HAUTAPAIKKAMAKSUT 2015 PORILAISET - arkkuhauta - uurnahauta - uurnahauta (Vanha hautausmaa) 130 65 465 € € € 25 v. 25 v. 25 v. 5,20 €/v 2,60 €/v 18,60 €/v 259 130 929 € € € 25 v. 25 v. 25 v. 10,36 €/v 5,20 €/v 37,16 €/v sis. muistomerkin, istutukset ja hoidon 25 v. EI-PORILAISET - arkkuhauta - uurnahauta - uurnahauta (Vanha hautausmaa) sis. muistomerkin, istutukset ja hoidon 25 v. Päätös KN 19.11.2014: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. 167 § 167 Hinnasto vuodelle 2015: hautausmaksut ja hautainhoitorahaston hinnasto Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Hautausmaksuja on korotettu seuraavasti: Vuosi % 2012 2013 2014 n. 3 7 7 Hautausmaksut ovat Vanhaa hautausmaata lukuun ottamatta samat kaikilla Porin hautausmailla: Porin metsähautausmaa, Käppärä, Reposaari, Ahlaisten uusi ja vanha, Noormarkun hautausmaa, Lassilan hautausmaa sekä 1.1.2015 alkaen Lavian kirkkohautausmaa ja Lavian kappelihautausmaa. Porissa on käytössä syvähautaus. 18 Haudan hoitohintoja on korotettu hautainhoitorahaston tuottojen lisäämiseksi ja sen talouden tasapainossa pitämiseksi seuraavasti: Vuosi % 2012 2013 2014 4 5 5,5 Vuodelle 2015 hintoja korotetaan viidellä prosentilla. Oheisina liitteinä jaetaan ehdotukset - hautausmaksuiksi - hautainhoitorahaston hinnastoksi. Oheisina liitteinä jaettavissa hautausmaksujen liitteissä on vuoden 2015 hintojen lisäksi hautausmaksujen vertailu vuosilta 2009 – 2015. Hautainhoitorahaston hinnastovertailu 2014/2015 sisältyy hautainhoitohinnaston hintaliitteeseen. Vuodelle 2015 hautausmaksuja ehdotetaan korotettavaksi 5 %:lla vuoden 2014 hinnastoon verrattuna. Kukkien hinnat pidetään ehdotuksessa ennallaan. Perennahoidon hinta nousee 5 % ja se on 5 vuodeksi 357 euroa ja 10 vuodeksi 763 euroa. Hinnastossa yhden vuoden kynttilöiden hinta nousee 6 % vuoden 2014 hintaan verrattuna. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää hyväksyä hautausmaksujen hinnaston lukuun ottamatta hautapaikkamaksuja sekä hautainhoitorahaston hinnaston vuodelle 2015 esitettyjen hinnastoliitteiden mukaisesti. Päätös KN 19.11.2014: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. (liitteet 4 – 6) 168 § 168 Seurakuntayhtymän perimien maksujen ja käyttökorvausten vahvistaminen vuodelle 2015 Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Oheisena liitteenä jaetaan ehdotukset - seurakuntatilojen käyttökorvauksiksi - seurakuntayhtymän perimät maksut. 19 Vuodelle 2015 on seurakuntayhtymän perimissä maksuissa seuraavat muutokset/lisäykset vuoden 2014 hinnastoon verrattuna: - Kerhomaksuja on korotettu yhdellä eurolla per kerhokausi. Kesäiltiksen maksu pysyy ennallaan ja musiikkileikkikoulun hinta nousee 2 eurolla/kausi. - Autotallin vuokra nousee kahdella eurolla 47 euroon/kk. - Perintämaksu nousee 5 eurosta 6 euroon per perintäkerta. Muut hinnat pysyvät ennallaan vuoden 2014 hinnaston tasolla. Oheisena liitteenä jaetaan Lavian seurakunnan vuonna 2014 perimät kerho- ja leirimaksut. Vuodelle 2015 seurakuntatilojen käyttökorvaukset ja pöytäliinojen käytöstä perityt korvaukset ehdotetaan korotettavaksi 2,0 %:lla tasaeuroon vuoden 2014 hinnastoon verrattuna. Vuodelle 2014 korotus oli 5,5 %. Hinnastossa kirkkojen konsertit, joihin myydään lippu tai ohjelma, on hinnoiteltu muissa kuin Keski-Porin kirkossa 610 euroon ja Keski-Porin kirkossa hinta on tuloista 10 %, vähintään 1.220 euroa. Hinta kattaa kaikki pääsymaksulliset konsertit, myös eriasteiset hyväntekeväisyyskonsertit. Lavian seurakunnan tiloista hinnastoon on erillisenä kohteena lisätty Lavian seurakuntatalo. Oheisena liitteenä jaetaan Lavian seurakunnan vuoden 2014 seurakuntatilojen käyttökorvaushinnat. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää vahvistaa vuodelle 2015 seurakuntayhtymän perimät maksut ja seurakuntatilojen käyttökorvaukset oheisten liitteiden mukaan. Päätös KN 19.11.2014: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. (liitteet 7 – 10) 169 § 169 Vuoden 2014 talousarvion muutos: vuoden 2014 harkinnanvaraisen palkanosan määrärahan siirto yhteisistä seurakunnallisista tehtävistä toimintayksikköihin Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Vuoden 2014 talousarviossa harkinnanvaraisen palkanosan määräraha sijoitettiin Yhteisten seurakunnallisten tehtävien Muu seurakuntatyö -tehtäväalueelle. Harkinnanvarainen palkanosa toteutui 1.1.2014 alkaen. Se maksettiin päätöksessä mainituille työntekijöille ja kirjattiin kunkin työntekijän omalle tehtäväalueelle. Palkankorotuksen yhteismäärä on 6.345,50 euroa vuonna 2014. Ehdotuksena on, että vuoden 2014 talousarviossa Yhteisten seurakunnallisten tehtävien Muu seurakuntatyö - 20 tehtäväalueelta siirretään 6.345,50 euroa seuraavassa olevan taulukon mukaisesti toimintayksikköihin niiden asianomaisille tehtäväalueille. 4010/4097 3890 Yhteensä sis. sos.kulut Hallinto- talous- ja henkilöstö Hautauspalvelut Kiinteistöpalvelut Keski-Porin seurakunta Pihlavan seurakunta Porin Teljän seurakunta Palkkasumma yhteensä 1.1. – 31.12.2014 684,44 521,25 1 803,10 598,76 948,90 1 789,05 6 345,50 JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää siirtää vuoden 2014 talousarviossa Yhteisten seurakunnallisten tehtävien Muu seurakuntatyö -tehtäväalueelta 6.345,50 euroa. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 170 § 170 Selvitys haudanhoitosopimuksista Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Oheisena liitteenä jaetaan ANNE SALON yhteiselle kirkkoneuvostolle lähettämä 18.9.2014 päivätty kirje. Anne Salo pyytää vastausta kahdesta haudanhoitosopimuksesta. Haudan B. Mikkola 5 vuoden hoitosopimus on päättynyt vuoden 2013 loppuun. Hautauspalvelut lähetti asiakkaalle ilmoituksen hoidon päättymisestä 24.1.2014. Kirjeessä oli mukana tieto päättymisestä sekä nykyinen hinnasto. Tämä on ollut tapana kaikissa pitkäaikaisissa hoitosopimuksissa, että ensin lähetään tieto asiasta ja voimassa oleva hinnasto asiakkaalle, jotta hän voi miettiä, jatkaako hoitosopimusta ja minkä hoitovaihtoehdon valitsee. Asiakas oli soittanut hautauspalveluihin 8.5.2014 ja tilannut yhden vuoden hoidon. Hoitolasku oli tehty ja lähetetty asiakkaalle. Kirjeestä käy ilmi, että lasku oli hukkunut ilmeisesti postissa. Hautauspalveluissa on kopio laskusta ja se antaa ymmärtää, että lasku on hautauspalveluista lähetetty. Laskun katoaminen ja sen myötä hoitosopi- 21 muksen syntymättä jääminen ovat valitettavia tapahtumia. Haudanhoitolaskut ovat luonteeltaan tarjouksia, jotka tulevat voimaan, kun tarjous hyväksytään ja lasku maksetaan. Hinnastossa on tieto, että hoitosopimukset tulisi tehdä maaliskuun loppuun mennessä. Hautauspalvelut otti vastaan kuitenkin tilauksen vielä toukokuun alussa, jolloin hoitovalmistelut yms. oli aloitettu. Hautainhoitorahaston hinnastossa on selvyyden ja yksinkertaisuuden vuoksi vain täysien vuosien hintoja. Siten osavuosihintoja yhden tai useamman vuoden hoitosopimuksille ei ole. Hautainhoitorahaston hinnaston mukaan sopimushinta on maksettava kokonaan, ennen kuin sopimus tulee voimaan. Hautainhoitorahaston toimintaan ei saa käyttää verovaroja, eikä vanhojen sopimusten toteuttamiseen ole oikein käyttää uusien hoitosopimusten tuloja. Hautainhoitorahaston hoitohautoja hoidetaan toimeksiantojen varoilla ja niiden tuotoilla eli niillä varoilla, jotka hoitosopimusten tekijät ovat maksaneet ja samalla antaneet haudan hautainhoitorahastolle hoidettavaksi. Hautausmaan yleisiä alueita eli muita kuin hautapaikkojen alueita hoidetaan verovaroilla. Haudan hoitosopimuksen hinta kattaa hoidon koko sopimusajan. Hautainhoitorahaston hoitohautoja hoidetaan niillä varoilla, jotka hoitosopimusten tekijät ovat hoitosopimuksista maksaneet, eikä hautainhoitorahaston toimintaan saa käyttää verovaroja. Tämän vuoksi Porin seurakuntayhtymän hautainhoitorahaston hoitohintoja on voimakkaasti korotettu viime vuosina taloudellisen tasapainon saavuttamiseksi. Samalla on tarkasteltu ja vähennetty hautojen hoitohenkilökuntaa vastaamaan hoitosopimusten määrää. Hautainhoitorahaston talous on toteutunut alijäämäisenä ja tavoite on parantaa sen taloudellista tilaa. Jos haudan hoitosopimuksen tilaamista harkitseva henkilö pitää hoitohintoja korkeana, hän voi valita hoidon hautojan hoitohinnaston eri hoitovaihtoehdoista tai hoitaa haudan itse. Porin seurakuntayhtymän hautausmailla on noin 45.000 hautaa, joista hoidossa on noin 3.300 hautaa eli hoidossa on runsaat 7 % haudoista. Haudanhoitosopimuksilla ei kateta yhtään hautausmaan yleistä hoitoa eikä uusia hautauksia. Haudan hoitosopimushintojen korotukset eivät ole lisänneet hautainhoitorahaston tuloja riittävästi. Tämän vuoksi menoja on sopeutettu ja sopeutettava toteutuvan tulotason mukaiseksi. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää antaa edellä esitetyn selvityksen vastauksena Anne Salon kysymyksiin. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. (liite 11) 22 171 § 171 Tilinpäätöksen 2014 aikataulu Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Oheisena liitteenä jaetaan vuoden 2014 tilinpäätöksen valmistamisen aikataulu. Tilinpäätöstiedot toimitetaan hallinto-, talous- ja henkilöstöpalveluista toimintayksiköille aikataulun mukaan 30.1. – 5.2.2015. Toimintakertomukset, tunnusluvut ja hyväksytty kolehtivarojen siirto palautetaan hallinto-, talous- ja henkilöstöpalveluihin 18.2.2015 mennessä. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää 1) pyytää seurakuntaneuvostojen ja toimintayksikköjen päälliköiden tiivistetyt toimintakertomukset 18.2.2015 mennessä ja 2) merkitä tiedoksi oheisena liitteenä olevan tilinpäätöksen 2014 valmistamisen aikataulun. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. (liite 12) 172 § 172 Rahastoista lainatuille rahavaroille maksettava korko Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO on kokouksessaan 10.8.1994/226 § päättänyt päättää rahastoista lainatuille varoille maksettavan koron vuosittain ennen tilinpäätöksen esittämistä yhteiselle kirkkovaltuustolle. TALOUSSÄÄNNÖN 16 § Erityiskatteisten rahastojen korko: "Kun seurakuntayhtymä lainaa varoja rahastosta, joka on muodostunut seurakuntayhtymän haltuun tiettyä tarkoitusta varten uskotuista varoista, rahastoa on hyvitettävä käyvällä antolainauskorolla. Sovellettavasta antolainauskorosta päättää kirkkoneuvosto. Näin menetellään esimerkiksi silloin, kun seurakuntayhtymä lainaa varoja hautainhoitorahastosta tai testamenttirahastosta." Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 18.12.2013 vahvistaa vuodelle 2013 rahastoista lainatuille rahavaroille maksettavaksi koroksi 12 kuukauden Euribor-koron vuoden 2013 kuukausittaisten keskiarvojen (12 kpl) keskiarvon. 23 Rahavaroja on lainassa (eli varoja pidetään seurakuntayhtymän pankkitilillä) vuoden 2014 alussa lahjoitusrahastoista noin 450.000 euroa. Korko lasketaan tilanteen 31.12.2014 mukaan. Nykyisin uusien lainojen korko sidotaan pääsääntöisesti joko pankkien Primekorkoihin tai Euribor-korkoihin. Rahastolainojen korko tarkistetaan vuosittain, Viime vuosina viitekorkona on käytetty 12 kk:n Euribor-korkoa. 12 kk:n Euribor-korko on vuoden 2014 aikana alentunut edelleen ennätysalhaisella tasolla. Korko on ollut vuoden aikana 0,6 – 0,3 prosenttia (4.11.2014 korko oli 0,34). Koska 12 kuukauden Euribor-korko on hyvin alhaisella tasolla, korkoprosentti lahjoitusrahastojen varoille vuodelta 2014 voitaisiin määritellä 12 kuukauden Euriborkorkoa korkeammaksi. Porin seurakuntayhtymän sijoitusten tuottotavoite on 4 – 6 % vuodessa ja suuri osa sijoituksista täyttää tämän tuottovaatimuksen. Lisäksi kyseessä olevia lahjoitusvaroja ei ole korvamerkitty sijoitusvarallisuudesta, joten niiden varat voivat olla maksuliikepankkitilillä tai sijoituksissa. Tämän vuoksi lahjoitusrahastojen varoille maksettavaksi koroksi vuodelta 2014 voitaisiin määritellä puolet tuottotavoitteesta eli 2 %. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää vahvistaa vuodelle 2014 rahastoista lainatuille rahavaroille maksettavaksi koroksi 2 %. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 173 § 173 Investointiosan muutokset Esittelijä: kiinteistöpäällikkö TALOUSARVION 2014 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEIDEN mukaan investointien osalta määrärahojen sitovuustaso on kohdekohtainen. Ahlaisten ja Reposaaren kirkon sakastien korjaustyön urakkasumma ylitti siihen varatun 40.000 euron määrärahan. Ylitys tullee olemaan 17.000 euroa. Ylitys voidaan kattaa hallintovirastoon varatusta korjausmäärärahasta. Käppärän hautausmaalle hankittiin monitoimitraktori ja ruohonleikkuri, joiden hankintahinta oli 147.751,60 euroa. Tämä sisälsi vaihtokoneen hyvityksen 9.920 euroa. Investoinnille oli varattu 140.000 euroa. Noormarkun hautausmaalle hankittiin koneet, joiden kustannukset olivat 113.700 euroa. Tämä sisälsi vaihtokoneen hyvityksen 6.200 euroa. Investointivaraus oli 115.000 euroa. Konehankintojen ylitys oli 6.451,60 euroa. Koska vaihtokoneiden hyvitykset kirjautuvat tulona käyttötalouteen yhteensä 16.120 euroa, on investointiosan kokonaisylitys 22.571,60 euroa. Ylitys voidaan kat- 24 taa krematorioon ja Kyläsaaren korjaushankkeeseen varatuista korjausmäärärahoista. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää 1) siirtää investointiosan hallintovirastoon varatusta määrärahasta 17.000 euroa Ahlaisten ja Reposaaren sakastien korjaukseen sekä 2) siirtää investointiosan krematorion korjaukseen varatusta määrärahasta 13.000 euroa ja Kyläsaaren korjaushankkeesta 10.000 euroa Käppärän ja Noormarkun hautausmaiden konehankintoihin. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 174 § 174 Ahlaisten kirkon tapulin vesikaton kunnostus Esittelijä: kiinteistöpäällikkö Ahlaisten kirkon tapuli on rakennettu vuonna 1834. Tapulissa on paanukatto ja kirkossa konesaumattu peltikate. Katto on maalattu vuonna 2010 grafiitin harmaaksi. Samassa yhteydessä tervattiin tapulin paanukate. Tuolloin todettiin kate heikkokuntoiseksi. KIRKKOLAIN 14:5 §:n mukaan tapuli on suojeltu rakennus. Vuoden 2014 talousarviossa on varattu 60.000 euroa Ahlaisten kirkon tapulin paanukaton uusimiseen. Kiinteistöpäällikkö on keskustellut korjaustyöstä Kirkkohallituksen yliarkkitehti Antti Pihkalan ja Museoviraston intendentti Anu Laurilan kanssa. Keskusteluissa on todettu katon olevan varsin loiva ja näin paanukaton soveltuvan huonosti katemateriaaliksi. Lisäksi rakennevaurioiden riski kasvaa. Katto voisi olla tällä perusteella sama kuin kirkossakin eli maalattu konesaumattu pelti. Kaltevuuden takia katosta ei lähialueella näy kuin räystäsosat. Peltikaton suunnittelussa tulisi ottaa huomioon erityisesti räystäsrakenne. Oheisena liitteenä jaetaan kuva Ahlaisten kirkon tapulista. KIRKKOLAIN 14:5 a §:n mukaan seurakuntayhtymän on ennen päätöksen tekemistä varattava Museovirastolle tilaisuus antaa lausunto, jos päätös koskee suojellun tai sellaisen kirkollisen rakennuksen, jonka käyttöön ottamisesta on kulunut 50 vuotta, olennaista muuttamista tai purkamista taikka käyttötarkoituksen muuttamista. Lausunto on pyydettävä jo asiaa koskevasta suunnitelmasta. YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO päätti kokouksessaan 16.4.2014/53 § pyytää Ahlaisten kirkon tapulin katemuutoksesta paanusta konesaumatuksi peltikatoksi Museoviraston lausunnon. 25 Oheisena liitteenä jaetaan Museoviraston lausunto. Lausunnossa todetaan, että kyseessä on olennainen muutos. KIRKKOLAIN 9:3 §:n mukaan päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmasosaa läsnä olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa asiassa, joka koskee kirkollisen rakennuksen olennaista muuttamista taikka muun rakennuksen muuttamista kirkolliseksi rakennukseksi. KIRKKOLAIN 14:2 §:n mukaan kirkkovaltuuston päätös on alistettava Kirkkohallituksen vahvistettavaksi, jos se koskee kirkollisen rakennuksen olennaista muuttamista tai purkamista taikka sen käyttötarkoituksen muuttamista. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää 1) hyväksyä Ahlaisten kirkon tapulin vesikatteen muutoksen paanusta konesaumatuksi peltikatoksi ja 2) lähettää päätöksen Kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. (liitteet 13 – 14) 175 § 175 Onnenkallion leirikeskuksen myynti Esittelijä: kiinteistöpäällikkö YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO päätti kokouksessaan 20.8.2014/102 § hylätä Onnenkallion leirikeskuksesta saadun 77.777 euron ostotarjouksen. Esittelyssä todettiin, että myyntiä voidaan edelleen jatkaa. Lokakuun aikana on jätetty kaksi tarjousta. Tarjouksen jätti Porin Antin-Talot Oy 168.500 euroa ja Noor-Kiinteistöt 158.000 euroa. Markkinoinnin laajentamiseksi leirikeskuksen myyntiä voisi tehostaa käyttämällä valtakunnallista kiinteistönvälittäjää. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: KN päättää 1) hylätä Onnenkallion leirikeskuksesta saadut ostotarjoukset, 2) oikeuttaa kiinteistöpäällikön käyttämään myynnissä kiinteistönvälittäjää ja 3) asettaa myyntihinnaksi 290.000 euroa. 26 Päätös KN 19.11.2014: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 176 § 176 Noormarkun seurakunnan siivoojan eläkkeelle siirtyminen Esittelijä: kiinteistöpäällikkö Noormarkun seurakunnan siivooja ANNELI AALTO on lähettänyt yhteiselle kirkkoneuvostolle 20.10.2014 päivätyn seuraavansisältöisen kirjeen: ”Eläkkeelle jäämisen vuoksi irtisanoudun siivoojan virasta Noormarkun seurakunnassa 1.3.2015 alkaen.” JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: KN päättää merkitä tiedoksi Anneli Aallon virkasuhteen päättymisen 1.3.2015 alkaen. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 177 § 177 Siivoojan viran muuttaminen vahtimestari-siivoojan viraksi Esittelijä: kiinteistöpäällikkö Noormarkun seurakunnassa toimiva siivooja jää eläkkeelle 1.3.2015 alkaen. Siivoojan virka on seurakuntayhtymän virka. Noormarkussa seurakunnan vahtimestariresurssia tulisi lisätä riittävän palvelun varmistamiseksi. Siivoojan virka tulisi muuttaa seurakuntayhtymän vahtimestari-siivoojan viraksi. Toimenpiteellä saataisiin lisäresurssia varsinkin ilta- ja viikonlopputilaisuuksiin. Uuden viran vaatimusryhmäksi tulisi 303, jonka vähimmäispalkka on 1.770,64 euroa/kk. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää muuttaa Noormarkun seurakunnassa toimivan siivoojan viran vahtimestari-siivoojan viraksi 1.3.2015 alkaen. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 27 178 § 178 Lausunnon antaminen Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Ritva Parkkalin valitukseen Porin Teljän seurakunnan lapsityönohjaajan viran lakkauttamisesta Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö KORKEIN HALLINTO-OIKEUS pyytää 19.9.2014 päivätyllä lähetteellään 2761/3/14 hankkimaan yhteisen kirkkovaltuuston lausunnon Ritva Parkkalin valituksen johdosta. Valituksenalainen päätös koskee Porin Teljän seurakunnan lapsityönohjaajan viran lakkauttamista. Lausunto on annettava 24.10.2014 mennessä. Tähän määräpäivään on hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Jari Suvila 2.10.2014 pyytänyt Korkeimmalta hallinto-oikeuden asian valmistelusta vastaavalta notaari Johanna Jokelalta lisäaikaa. Lisäaikaa on annettu 4.12.2014 asti. TURUN HALLINTO-OIKEUS on 14.7.2014, päätösnumero 14/0206/1 ja diaarinumero 01105/13/2399 tehnyt päätöksen Ritva Parkkalin kirkollisvalituksen johdosta. Päätös koskee Porin Teljän seurakunnan lapsityönohjaajan viran lakkauttamista 1.8.2013 alkaen. Hallinto-oikeuden ratkaisu: 1) 2) Hallinto-oikeus ei tutki yhteistoimintasopimuksen vastaisuutta koskevaa valitusperustetta. Hallinto-oikeus hylkää valituksen muilta osin. Oikeudellinen arviointi ”… Lapsityönohjaajan viran lakkauttaminen kuuluu yhteisen kirkkovaltuuston harkintavaltaan. Kirkkovaltuusto ei ole asiaa ratkaistessaan käyttänyt väärin harkintavaltaansa eikä siten ylittänyt toimivaltaansa. Kirkkovaltuuston päätös ei ole lainvastainen.” Ritva Parkkali on tehnyt korkeimmalle hallinto-oikeudelle valituksen Turun hallintooikeuden päätöksestä 14.7.2014, päätösnumero 14/0206/1 ja diaarinumero 01105/13/2399. Ritva Parkkalin asiamies, lakimies Anna-Maria Numminen on toimittanut Korkeimmalle hallinto-oikeudelle valituksen, jossa on 3 sivua ja 177 liitesivua. Ritva Parkkalin valituksen liitteet ovat nähtävänä ennen kokousta hallintovirastossa ja kokouksessa. Ritva Parkkali vaatii valituksessaan hallinto-oikeuden päätöksen kumoamista lainvastaisena ja valittajan jo hovioikeudelle esittämien vaatimusten hyväksymistä. Ritva Parkkali pyytää ”erityisesti korkeinta hallinto-oikeutta kiinnittämään huomiota siihen seikkaan, että viran lakkauttamisen yhteydessä suoritetussa kuulemisessa on kielletty 28 avustajan puheoikeus kokonaan. Kysymys ei siis ole ollut siitä, että jotkin kysymykset olisi asetettu ainoastaan lapsityönohjaajan vastattaviksi eikä avustaja olisi saanut vastata niihin. Tosiasiallisesti avustajalta kiellettiin puheoikeus kokonaan. Ritva Parkkali toteaa vielä, että tämä puheoikeuden kieltäminen tapahtui kuulemisen yhteydessä eikä siitä ollut tiedotettu kuultavalle aikaisemmin. Tosiasiassa tällainen menettely vaikeutti kuultavan asemaa ja kuultavan oikeusturvan toteutumista, kun tieto asiasta tuli yllättäen eikä siitä ollut etukäteen tiedotettu.” Kuuleminen on tapahtunut yhteisessä kirkkoneuvostossa 29.5.2013. Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 § 5 momentin ja 7 § 1 momentin mukaan 6 § 5 mom. ”Alistettavat asiat sekä asiat, jotka käsitellään edelleen yhteisessä kirkkovaltuustossa, on kuitenkin aina esiteltävä kirjallisesti.” 7 § 1 mom. ”Seurakuntaneuvoston yhteiselle kirkkovaltuustolle tarkoittamat esitykset ja aloitteet on yhteisen kirkkoneuvoston valmisteltava ja lähetettävä valtuuston käsiteltäväksi. Jos tällainen esitys tai aloite koskee myös seurakuntayhtymän muita seurakuntia, on yhteisen kirkkoneuvoston hankittava niiden seurakuntien seurakuntaneuvostojen lausunnot, joita asia koskee.” Lakimies Anna-Maria Numminen selvityksessään toteaa mm. ”Yhteinen kirkkoneuvosto on 29.5.2013 kuullut lapsityönohjaaja Parkkalia ja lakimies Anna-Maria Nummista. Keskustelun jälkeen yhteinen kirkkoneuvosto on päättänyt merkitä lapsityönohjaajan kuulemisen tiedoksi ja esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää lakkauttaa Porin Teljän seurakunnan lapsityönohjaajan viran 1.8.2013 alkaen sekä esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää ottaa asian kiireellisenä käsittelyyn.” Numminen toteaa vastineessaan yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 § 5 momentin mukaan toimitun. Yhteinen kirkkovaltuusto tekee päätökset aina kirjallisesta esityksestä. Siksi yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa 29.5.2013 suoritettu kuuleminen on ollut Porin ev.lut. seurakuntayhtymän suorittama virallinen kuuleminen ja on edeltänyt kirjallisen esityksen tekemistä yhteiselle kirkkovaltuustolle ennen asian ratkaisemista. Yhteisen kirkkovaltuuston päätös 3.12.2014/xx § on korkeimman hallinto-oikeuden pyytämä lausunto. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. 29 Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää 1) antaa edellä esitetyn lausuntonaan Korkeimmalle hallinto-oikeudelle ja 2) lähettää edellä esitetyn lausunnon Korkeimmalle hallinto-oikeudelle. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 179 § 179 Vastaus Antti Pekolan valtuustoaloitteeseen kokouspaperien lähettämisestä valtuutetuille pääsääntöisesti sähköisessä muodossa Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Valtuutettu ANTTI PEKOLA teki YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON kokouksessa 25.5.2011/29 § seuraavansisältöisen aloitteen: ”Ehdotan, että kokouspaperit lähetettäisiin valtuutetuille pääsääntöisesti sähköisessä muodossa.” Puheenjohtaja totesi, että aloite lähetetään yhteiselle kirkkoneuvostolle valmisteltavaksi. Valtuutettu ANTTI PEKOLA tiedusteli YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON kokouksissa 29.5.2013/36 § ja 8.10.2014/45 § aiemmin tekemänsä aloitteen tilanteesta. Vastaus: Kehitys johtaa sähköisiin asiakirjakäytäntöihin seurakunnan työskentelyssä. Viranhaltijoiden osalta sähköinen asiakirjavalmius on luotu. Tämän mahdollistaa Turun arkkihiippakunnan ylläpitämät ja hallinnoimat tietokonelaitteet. Luottamushenkilöt ovat useissa yhteyksissä pohtineet asiakirjakäytäntöjä. Pääosin on haluttu kokousasiakirjat paperitulosteina. Luottamushenkilöiden osalta valmius lähettää asiakirjat sähköisesti on olemassa. Sähköiseen asiakirjakäytäntöön on mahdollista siirtyä sillä edellytyksellä, että luottamushenkilöt haluavat asiakirjat sähköisesti ja ovat valmiita käyttämään omia laitteita. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää merkitä edellä esitetyn tiedoksi vastauksena Antti Pekolan aloitteeseen. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 30 180 § 180 Vastaus Sonja Myllykosken valtuustoaloitteeseen seurakuntien liittymisestä Porin ev.lut. seurakuntayhtymään ja toimintojen yhteensovittamisneuvotteluista Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Valtuutettu Sonja Myllykoski teki YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON kokouksessa 4.12.2013/62 § seuraavansisältöisen aloitteen: ”Muutokset maamme kunta- ja seurakuntarakenteessa merkitsevät suurella todennäköisyydellä sitä, että Porin ev.lut. seurakuntayhtymään liittyy useita uusia seurakuntia. Näillä seurakunnilla on omat toimintatapansa ja ne ovat järjestäneet hallinnon ja seurakunnalliset toimensa vuosikymmenien aikana itselleen parhaiten sopivalla tavalla. Ehdotamme, että eri seurakunnissa kehittyneiden toimintatapojen ja ratkaisujen, kuten perittävien maksujen ja muiden käytäntöjen yhtenäistämiseksi, sekä seurakuntien henkisten yhteenkuuluvaisuuden lisäämiseksi Pori ev.lut. seurakuntayhtymä aloittaa yhteistyöneuvottelut mahdollisimman nopeasti. Toimintojen yhteensovittaminen tulee aloittaa jo ennen varsinaista yhdistymishetkeä.” Aloitteen oli allekirjoittanut yhteensä kahdeksan valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että aloite lähetetään yhteiselle kirkkoneuvostolle valmisteltavaksi. Vastaus: Kirkossa valmistaudutaan moniin samanaikaisiin suuriin muutoksiin. Suomen ev.lut. kirkko ja Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli ovat käynnistäneet valmistavat toimenpiteet. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin seurakuntien rakennemuutoksen ohjausryhmä on 20.5.2014 käynnistänyt koko Turun arkkihiippakunnassa alueelliset keskustelut nimeämillään keskustelualueilla. Porin ev.lut. seurakuntayhtymä kutsui kaikkia lähiseudun seurakuntia sekä yhteistyökumppaneita kevätkaudella 2014 yhteisiin seminaareihin ja neuvonpitoihin pohtimaan muutosten sisältöä, merkitystä sekä toteutusta. Erityisesti haluttiin kutsua seurakuntien luottamushenkilöitä, työntekijöitä ja kaikkia kiinnostuneita avoimiin asiantuntijaseminaareihin ja keskustelutilaisuuksiin. Kutsuminen tapahtui julkisesti lehtien ja sähköisen median välityksellä. Porin seutukunnan seurakunnat saivat erityiskutsun. Harjavallan, Kankaanpään, Kokemäen, Lavian, Luvian, Merikarvian, Nakkilan, Pomarkun, Siikaisten, Ulvilan ja Porin seurakunnille lähetettiin kirjekutsut. Turun arkkihiippakunnan rakennemuutoksen ohjausryhmä nimesi 20.5.2014 Porin seudun alueellisten keskustelujen vetäjäksi lääninrovasti Heimo Hietasen. Keskustelualueeksi määriteltiin kaikki kuntaselvitysalueen kuntien alueilla sijaitsevat seurakunnat. Alueelliset keskustelut aloitettiin ottamalla yhteys kaikkiin alueen seurakuntien kirkkoherroihin. Ensimmäinen tapaaminen järjestettiin 8.10.2014. Ensimmäisessä vai- 31 heessa hahmotellaan tehtäväksiantoa kapitulilta ja kuulostellaan seurakuntia. Samalla käynnistetään tietojenkeruu keskustelualueen seurakunnilta. Kevääksi 2015 suunnitellaan keskustelujaksot seurakuntien kanssa. Vaalien jälkeen kutsutaan luottamushenkilöt mukaan. Vuoden 2015 alkupuolella tuomiokapitulin asettamat konsultit kiertävät keskustelualueen seurakunnat. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää merkitä edellä esitetyn tiedoksi vastauksena Sonja Myllykosken aloitteeseen. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 181 § 181 Vastaus Sonja Myllykosken valtuustoaloitteeseen kiinteistöjohtokunnan ja yhteisen seurakuntatyön johtokuntien perustamisesta Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Valtuutettu Sonja Myllykoski teki YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON kokouksessa 19.3.2014/12 § seuraavansisältöisen aloitteen: ”Muutokset maamme kunta- ja seurakuntarakenteessa merkitsevät suurella todennäköisyydellä sitä, että Porin ev.lut. seurakuntayhtymään liittyy useita uusia seurakuntia. Näillä on omat toimintatapansa ja ne ovat järjestäneet hallinnon ja seurakunnalliset toimensa vuosikymmenien aikana itselleen parhaiten sopivalla tavalla. Seurakuntien sisäiset perustoiminnot hoidetaan yhdistymisen jälkeenkin kussakin seurakunnassa omalla tavallaan, mutta yhteiset tehtävät, jotka hallinnon lisäksi liittyvät varsinkin Yhteisen seurakuntatyön keskuksen toimintaan, sekä kiinteistötoimeen, tulevat laajenemaan huomattavasti. Seurakuntayhtymän on ratkaistava, miten eri toimintoja kehitetään, kun mukana ovat taustoiltaan ja toiminnaltaan erilaiset seurakunnat, miten seurakuntien mukana tulevaa omaisuusmassaa käsitellään, montako leirikeskusta ylläpidetään, miten lukuisten hautausmaiden hoito järjestetään, miten seurakuntien rakennuskantaa, metsiä ja maaomaisuutta hoidetaan jne. Ehdotamme, että laajenevan tehtävämäärän valmistelemiseksi seurakuntayhtymään perustetaan kiinteistöjohtokunta sekä yhteisen seurakuntatyön johtokunta. Nämä johtokunnat paneutuisivat nimenomaan oman alansa asioiden valmisteluun yhteistyössä ao. johtajan kanssa ja vähentäisivät osaltaan kirkkoneuvoston työmäärää. Puheenjohtajana toimisi luottamushenkilö ja asioiden esittelijänä johtava virkamies. Nykyisinkin valittava tiedotustoimikunta toimisi edelleen.” 32 Aloitteen oli allekirjoittanut yhteensä kahdeksan valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että aloite lähetetään yhteiselle kirkkoneuvostolle valmisteltavaksi. Vastaus: Kunta- ja seurakuntarakenteen mahdolliset muutokset koskevat myös Porin ev.lut. seurakuntayhtymän toimintarakennetta. Mikäli seurakuntarakenne ja kuntarakenne erotetaan toisistaan, syntyy uudentyyppisiä mahdollisuuksia yhteistyöhön. Samanaikaisesti on syntymässä uusia suuria seurakuntakokonaisuuksia. Nykyinen yhtymärakenne ei parhaalla tavalla palvele seurakuntaelämää, siksi voi syntyä uudentyyppistä yhteistyötä. Muutostilanne on luonut nopeasti joillakin suunnilla halua yhteistyöhön. Seurakuntayhtymien koolle ei esityksessä aseteta kriteerejä. Taloudellisen itsekannattavuuden näkökulmasta seurakuntayhtymien on oltava riittävän suuria. Saman kunnan alueella sijaitsevien seurakuntien on kuuluttava samaan seurakuntayhtymään. Sen sijaan samaan seurakuntayhtymään voi kuulua seurakuntia usean kunnan alueelta. Hiippakunnan tehtäväksi säädetään muutosprosessin johtaminen ja oman alueensa seurakuntayhtymien kokonaisuuden suunnittelu yhdessä seurakuntien kanssa. Esitys sisältää sekä väliaikaisia että vakiintuneen tilanteen säädöksiä. Kaikki seurakunnat siirtyvät seurakuntayhtymärakenteeseen siirtymäajan puitteissa, viimeistään vuoden 2019 alussa. Lainsäädännön muutokset ehdotetaan tulemaan voimaan mahdollisimman pian niiden hyväksymisen jälkeen. Aktiivinen valmistautuminen mahdollisiin muutoksiin on jo käynnistynyt, vaikka muutosaikataulu on rauhallinen. Kuntarakenteen muutosaikataulu on aloitteen tekemisajankohdan tilanteesta muuttunut oleellisesti. Kirkolliskokous suunnitteli puitelakiesitystä valmistellessaan, että jo marraskuussa 2014 olisi voitu tehdä päätös. Aikataulu on kuitenkin lykkääntynyt. Seuraava vaalikausi lienee muutoksen aikaa. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli kutsuu seurakuntien edustajia 21.5.2015 kuulemaan kirkolliskokouksen päätöksiä. Seurakunnilla ei tässä vaiheessa ole vielä käsitystä siitä tullaanko mahdolliset kehittämistoimenpiteet tekemään vanhan lain pohjalta vai säädetäänkö seurakuntarakenteesta uusi laki. Johtokuntajärjestelmään mahdollisessa uudessa seurakuntarakenteessa voidaan ottaa kantaa heti, kun tunnetaan lopullinen lakiesitys ja kirkolliskokouksen päätös toukokuussa 2015. Koska lakiesitystä on vuosia valmisteltu on perusteltua lähteä siitä, että on tarkoituksenmukaista valmistautua uuteen seurakuntarakenteeseen siten, että tehtävät ratkaisut ovat yhteensopivia uuden toimintarakenteen kanssa. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää merkitä edellä esitetyn tiedoksi vastauksena Sonja Myllykosken aloitteeseen. 33 Päätös KN 19.11.2014: Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. 182 § 182 Vastaus Tapio Nummen valtuustoaloitteeseen arviosta virkajärjestelyjen taloudellisista vaikutuksista Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö Valtuutettu Tapio Nummi teki YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON kokouksessa 19.3.2014/12 § seuraavansisältöisen aloitteen: ”Tuodessaan kirkkovaltuustolle esityksiä uusien virkojen perustamisesta tai virkajärjestelyistä yhteisen kirkkoneuvoston tulee esittää arvio niiden taloudellisista vaikutuksista. Allekirjoitus Tapio Nummi” Puheenjohtaja vastaanotti aloitteen. Vastaus: Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 18.9.2013/177 § henkilöstösuunnitelman tekemisestä. Kaikki seurakunnat ja toimintayksiköt ovat tehneet henkilöstösuunnitelman. Johtoryhmä on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt tältä pohjalta liittää henkilöstövaikutusten arvioinnin osaksi talouden suunnitteluprosessia tammi-huhtikuussa 2015 osaksi toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua vuodeksi 2016 – 2018, jonka täytäntöönpano-ohjeet asettavat reunaehdot henkilöstökulujen vaikutuksille. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää merkitä edellä esitetyn tiedoksi vastauksena Tapio Nummen aloitteeseen. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 183 § 183 Yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtajan vaali Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö KIRKKOJÄRJESTYKSEN 8:2 §:n mukaan kirkkovaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden ensimmäisessä kokouksessa. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. 34 Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää valita puheenjohtajan vuosiksi 2015 – 2016. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 184 § 184 Yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan vaali Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö KIRKKOJÄRJESTYKSEN 8:2 §:n mukaan kirkkovaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden ensimmäisessä kokouksessa. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää valita varapuheenjohtajan vuosiksi 2015 – 2016. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 185 § 185 Yhteisen kirkkovaltuuston vaalilautakunnan asettaminen Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON TYÖJÄRJESTYKSEN 18 §: ”Ensimmäisessä kokouksessaan valtuusto asettaa keskuudestaan toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan, johon samalla valitaan kolme varsinaista jäsentä ja kolme varajäsentä. Vaalilautakunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunta on päätösvaltainen vähintään kahden jäsenen ollessa saapuvilla. Jos lautakunta ei ole päätösvaltainen, valtuusto voi tilapäisesti täydentää sitä suoritettavaa vaalia varten. Lautakunnalla on oikeus käyttää apunaan asiantuntijoita ja ottaa itselleen sihteeri.” Vaalilautakunnan jäseninä ovat vuosina 2011 – 2014 olleet Simo Korpela, Reijo Raitala ja Marja Rautio sekä varajäseninä Aila Korkeaoja, Emma-Stina Vehmanen ja Aulis Karilahti. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. 35 Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää 1) asettaa vaalilautakunnan vuosiksi 2015 – 2018 sekä 2) valita vaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 186 § 186 Yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan vaali Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö KIRKKOJÄRJESTYKSEN 10:10.1 §: ”Yhteisen kirkkoneuvoston jäseninä ovat tuomiokapitulin seurakuntayhtymän seurakuntien kirkkoherroista määräämä puheenjohtaja ja yhteisen kirkkovaltuuston valitsemat varapuheenjohtaja sekä vähintään 5 ja enintään 15 muuta jäsentä sen mukaan kuin ohjesäännössä määrätään. Kirkkoherraa lukuun ottamatta kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jäseneksi ja varajäseneksi ei saa valita saman seurakuntayhtymän tai siihen kuuluvan seurakunnan viranhaltijaa eikä työsopimussuhteessa olevaa työntekijää.” KIRKKOLAIN 10:2.2 §:n mukaan varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten vaali toimitetaan kirkkovaltuuston toimikauden ensimmäisen ja kolmannen vuoden tammikuussa. KIRKKOLAIN 10:2.4 §:n mukaan kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan toimimisesta kirkkoneuvoston kokouksen puheenjohtajana on voimassa, mitä siitä kirkkojärjestyksessä säädetään (27.6.2003/626). KIRKKOJÄRJESTYKSEN 9:1.3 §:n mukaan varapuheenjohtaja toimii puheenjohtajana kirkkoneuvoston kokouksessa 1) kirkkoherran ollessa estynyt tai esteellinen; sekä 2) muutoinkin kirkkoherran ja kirkkoneuvoston yhteisellä päätöksellä varapuheenjohtajan annettua siihen suostumuksensa. Päätös voidaan tehdä myös määräajaksi, kuitenkin enintään kirkkoneuvoston toimikaudeksi tai siihen saakka, kun kirkkoherra taikka varapuheenjohtaja vaihtuu. (8.11.2002/843/2003) JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää valita yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan vuosiksi 2015 – 2016. 36 Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 187 § 187 Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenten vaali Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN 1 §: ”Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi yksitoista jäsentä. (KV 28.5.2014/24 §)” YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN 2 §: ”Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenten vaali toimitetaan yhteisessä kirkkovaltuustossa siten, että ensiksi valitaan yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja ja sitten muut jäsenet. (KV 28.5.2014/24 §)” JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää valita yhteisen kirkkoneuvoston jäsenet vuosiksi 2015 – 2016. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 188 § 188 Yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenten vaali Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN 3 §: ”Kun edellä 2 §:ssä mainitut vaalit on toimitettu, on eri vaaleilla valittava jäsenille henkilökohtaiset varajäsenet. (KV 28.5.2014/24 §)” JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää valita yhteisen kirkkoneuvoston varajäsenet vuosiksi 2015 – 2016. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 37 189 § 189 Harjavallan seurakunnan sairaalasielunhoitotyön johtokunnan jäsenen ja varajäsenen vaali Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO on kokouksessaan 24.9.1986/55 § päättänyt hyväksyä Harjavallan sairaaloiden sairaalasielunhoitotyön yhteistoimintasopimuksen. YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN 2 §:n mukaan Harjavallan seurakunnan kirkkovaltuuston lisäksi muiden sopijaseurakuntien kirkkovaltuustot ja yhteiset kirkkovaltuustot ja edustajistot valitsevat Harjavallan seurakunnan sairaalasielunhoitotyön johtokuntaan jäseniä kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan. Porin seurakunnat valitsevat yhden jäsenen. Jokaiselle jäsenelle valitaan lisäksi henkilökohtainen varajäsen. Jäsenten vaalikelpoisuudesta on voimassa, mitä kirkkolaissa säädetään. SAIRAALASIELUNHOITOTYÖN JOHTOKUNNASSA on vuosina 2013 – 2014 Porin seurakuntayhtymän edustajana ollut Paula Jylhe ja varajäsenenä Reijo Raitala. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää valita jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen Harjavallan seurakunnan sairaalasielunhoitotyön johtokuntaan vuosiksi 2015 – 2016. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 190 § 190 Jäsenen ja varajäsenen valitseminen IT-yhteistyöalueen johtokuntaan vuosiksi 2015 – 2018 Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO päätti kokouksessaan 15.12.2010/253 § valita arkkihiippakunnan IT-yhteistyöalueen johtokuntaan kirkkovaltuuston toimikaudeksi vuosiksi 2011 – 2014 Porin seurakuntayhtymän (toimipisteseurakunnan) edustajaksi (jäseneksi) talouspäällikkö Veli-Pekka Koiviston ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi hallintopäällikkö Anita Saviojan. IT-yhteistyöalueen sopimuksen mukaan Turun arkkihiippakuntaan on muodostettu yksi IT-yhteistyöalue. IT-yhteistyösopimukseen kuuluvan johtokunnan johtosäännössä todetaan kokoonpanosta seuraavaa: ”Johtokunnassa on 13 jäsentä, joilla on henkilökohtaiset varajäsenet. Jokainen arkkihiippakunnan rovastikunta (9) sekä IT-palvelukeskuksen toimipisteseurakunta (Turku, Pori, Rauma, Salo) valitsee johtokuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Johtokunta valitaan kirkkovaltuuston toimikaudeksi. 38 Ensi vuonna aloittava isäntäseurakunnan (Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä) yhteinen kirkkovaltuusto nimeää uuden johtokunnan.” Arkkihiippakunnan IT-yhteistyöalue on aloittanut toimintansa 1.3.2010 ja nykyisen johtokunnan toimikausi päättyy kirkkovaltuuston toimikauden päättyessä 31.12.2014. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää valita arkkihiippakunnan IT-yhteistyöalueen johtokuntaan kirkkovaltuuston toimikaudeksi vuosiksi 2015 – 2018 Porin seurakuntayhtymän edustajaksi talousasiantuntija Veli-Pekka Koiviston ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi ma. pääkirjanpitäjä Riitta Peltomäen. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 191 § 191 Yhteisen kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpano Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON päätökset 4.12.2013: 58 § Päätettiin tehdä vuoden 2013 talousarvion investointiosaan seuraavat muutokset: 1. Porin seurakuntakeskuksen neljännen kerroksen päiväkerhotilan korjaustyön määrärahaa korotetaan 22.000 eurolla 47.000 euroon. Tätä varten seurakuntakeskuksen elementtisaumauksen korjaushakkeen 15.000 euron määrärahasta siirretään 15.000 euroa ja Käppärän hautausmaan konehankinnan määrärahasta siirretään 7.000 euroa seurakuntakeskuksen neljännen kerroksen päiväkerhotilan korjaustyöhän. Siirrettävä määräraha yhteensä 22.000 euroa. 2. IT-laitteiston hankintamäärärahaa korotetaan 1.900 eurolla 31.900 euroon. Tätä varten Keski-Porin kirkon tornikellon korjauksen 20.000 euron määrärahasta siirretään 1.900 euroa IT-laitteiston hankintamäärärahan korotukseksi. 39 Porin ev.lut. seurakuntayhtymä TALOUSARVION INVESTOINTIOSA 2013 Muutokset TA 2013 + TA 2013 Määrärahan muutokset, muutokset uusi määräraha Porin seurakuntakeskus, 4. kerroksen kerhotilan korjaus -25 000 -22 000 -47 000 Porin seurakuntakeskus, elementtisaumauksen korjaus -15 000 15 000 0 Käppärän hautausmaa, konehankinta -30 000 7 000 -23 000 IT-laitteiston hankinta -30 000 -1 900 -31 900 Keski-Porin kirkon tornikellon korjaus -20000 1900 -18100 -120 000 0 -120 000 YHTEENSÄ 59 § Päätettiin siirtää vuoden 2013 talousarviossa Yhteisten seurakunnallisten tehtävien Muu seurakuntatyö -tehtävä-alueelta 33.109,80 euroa seuraavassa olevan taulukon mukaisesti toimintayksiköihin (niiden asianomaisille tehtäväalueille): Hallinto ja talous Viestintäpalvelut Hautapalvelut Kiinteistöpalvelut Ahlaisten seurakunta Keski-Porin seurakunta Länsi-Porin seurakunta Pihlavan seurakunta Teljän seurakunta Reposaaren seurakunta Noormarkun seurakunta Yhteiset varaukset Yhteinen seurakuntatyö/ YSK Laskennallinen palkkasumma 1.4. – 31.12.2013 4010/4097 3890 yhteensä sis. sos.kulut 1 826,09 600,85 2 692,02 4 966,04 323,62 4 539,75 3 293,54 2 258,04 4 872,96 103,59 1 754,99 285,60 5 592,73 33 109,80 40 60 § Päätettiin hyväksyä hautapaikkamaksut vuodelle 2014 seuraavasti: HAUTAPAIKKAMAKSUT porilaiset ei-porilaiset 2014 arkkuhauta, 25 vuotta 1p 124 € 248 € uurnahauta 1p 62 € 124 € Vanha hautausmaa 1p 444 € 888 € rintamaveteraanihauta maksuton maksuton 61 § Päätettiin hyväksyä talousarvioliitteen mukaisesti Porin ev.lut. seurakuntayhtymän talousarvio vuodeksi 2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2014 – 2016. 62 § Aloite Valtuutettu Sonja Myllykoski teki seuraavansisältöisen valtuustoaloitteen: ”Muutokset maamme kunta- ja seurakuntarakenteessa merkitsevät suurella todennäköisyydellä sitä, että Porin ev.lut. seurakuntayhtymään liittyy useita uusia seurakuntia. Näillä seurakunnilla on omat toimintatapansa ja ne ovat järjestäneet hallinnon ja seurakunnalliset toimensa vuosikymmenien aikana itselleen parhaiten sopivalla tavalla. Ehdotamme, että eri seurakunnissa kehittyneiden toimintatapojen ja ratkaisujen, kuten perittävien maksujen ja muiden käytäntöjen yhtenäistämiseksi, sekä seurakuntien henkisten yhteenkuuluvaisuuden lisäämiseksi Pori ev.lut. seurakuntayhtymä aloittaa yhteistyöneuvottelut mahdollisimman nopeasti. Toimintojen yhteensovittaminen tulee aloittaa jo ennen varsinaista yhdistymishetkeä.” Aloitteen oli allekirjoittanut yhteensä kahdeksan valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että aloite lähetetään yhteiselle kirkkoneuvostolle valmisteltavaksi. YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON päätökset 19.3.2014: 5§ Päätettiin todeta Emma-Stina Vehmasen luottamustoimen yhteisessä kirkkovaltuustossa lakanneen ja että tilalle yhteisen kirkkovaltuuston jäseneksi toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi tulee Satu Linnainmaa. 6§ Päätettiin todeta Mikko Korven luottamustoimen yhteisessä kirkkovaltuustossa lakanneen ja että tilalle yhteisen kirkkovaltuuston jäseneksi toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi tulee Irma Roininen. 7§ Päätettiin hyväksyä Pihlavan seurakunnan vuoden 2013 tilinpäätöksessä toimintakatteen 21.538,51 euron (+3,0 %) suuruinen ylitys talousarvioon verrattuna. 41 8§ Päätettiin hyväksyä Keski-Porin seurakunnan vuoden 2013 tilinpäätöksessä toimintakatteen 57.669,25 euron (+3,6 %) suuruinen ylitys talousarvioon verrattuna. . 9§ Päätettiin hyväksyä tilinpäätöksen investointiosassa tapahtuneen ylityksen. Käppärän ison kappelin peruskorjaus ylitti talousarvion 31.937,34 eurolla. Talousarvion investointiosan toteutuneet investointimenot alittivat talousarvion 72.752,31 eurolla ja kattoivat ylityksen. 10 § Päätettiin merkitä hallinnon rakennetta ja Kirkon palvelukeskuksen toiminnan vaikutusta pohtivan työryhmän 30.9.2013 luovuttama kehittämissuunnitelma tiedoksi ja että hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelut yhdistetään yhdeksi asiantuntijaorganisaatioksi 1.5.2014 alkaen kehittämissuunnitelmassa esitettyjen linjausten mukaisesti. 11 § Päätettiin muuttaa hallintopäällikön virka hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikön viraksi 1.5.2014 alkaen, muuttaa talouspäällikön virka talousasiantuntijan viraksi 1.5.2014 alkaen, muuttaa henkilöstöpäällikön virka hallinto- ja henkilöstöasiantuntijan viraksi 1.5.2014 alkaen, kumota yhteisessä kirkkovaltuustossa 22.2.2006/8 § hyväksytty hallintopäällikön viran johtosääntö 1.5.2014 alkaen, kumota yhteisessä kirkkovaltuustossa 22.2.2006/8 § hyväksytty talouspäällikön viran johtosääntö 1.5.2014 alkaen, kumota yhteisessä kirkkovaltuustossa 22.2.2006/8 § hyväksytty henkilöstöpäällikön viran johtosääntö 1.5.2014 alkaen, hyväksyä hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikön viran johtosääntö, joka on voimassa 1.5.2014 alkaen ja antaa yhteisen kirkkoneuvoston tehtäväksi hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikön viran määräaikainen täyttäminen 1.5.2014 – 31.12.2016. 12 § Aloitteet 1. Valtuutettu Sonja Myllykoski teki seuraavansisältöisen valtuustoaloitteen: ”Muutokset maamme kunta- ja seurakuntarakenteessa merkitsevät suurella todennäköisyydellä sitä, että Porin ev.lut. seurakuntayhtymään liittyy useita uusia seurakuntia. Näillä on omat toimintatapansa ja ne ovat järjestäneet hallinnon ja seurakunnalliset toimensa vuosikymmenien aikana itselleen parhaiten sopivalla tavalla. Seurakuntien sisäiset perustoiminnot hoidetaan yhdistymisen jälkeenkin kussakin seurakunnassa omalla tavallaan, mutta yhteiset tehtävät, jotka hallinnon lisäksi liittyvät varsinkin Yhteisen seurakuntatyön keskuksen toimintaan, sekä kiinteistötoimeen, tulevat laajenemaan huomattavasti. Seurakuntayhtymän on ratkaistava, miten eri toimintoja kehitetään, kun mukana ovat taustoiltaan ja toiminnaltaan erilaiset seurakunnat, miten seurakuntien mukana tulevaa omaisuusmassaa käsitellään, montako leirikeskusta ylläpidetään, miten lukuisten hautausmaiden hoito järjestetään, miten seurakuntien rakennuskantaa, metsiä ja maaomaisuutta hoidetaan jne. Ehdotamme, että laajenevan tehtävämäärän valmistelemiseksi seurakuntayhtymään perustetaan kiinteistöjohtokunta sekä yhteisen seurakuntatyön johto- 42 kunta. Nämä johtokunnat paneutuisivat nimenomaan oman alansa asioiden valmisteluun yhteistyössä ao. johtajan kanssa ja vähentäisivät osaltaan kirkkoneuvoston työmäärää. Puheenjohtajana toimisi luottamushenkilö ja asioiden esittelijänä johtava virkamies. Nykyisinkin valittava tiedotustoimikunta toimisi edelleen.” Aloitteen oli allekirjoittanut yhteensä kahdeksan valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että aloite lähetetään yhteiselle kirkkoneuvostolle valmisteltavaksi. 2. Valtuutettu Tapio Nummi teki seuraavansisältöisen valtuustoaloitteen: ”Tuodessaan kirkkovaltuustolle esityksiä uusien virkojen perustamisesta tai virkajärjestelyistä yhteisen kirkkoneuvoston tulee esittää arvio niiden taloudellisista vaikutuksista. Allekirjoitus Tapio Nummi” Puheenjohtaja vastaanotti aloitteen. YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON päätökset 28.5.2014: 19 § Päätettiin todeta Mari Kousan luottamustoimen yhteisessä kirkkovaltuustossa lakanneen ja että tilalle yhteisen kirkkovaltuuston jäseneksi toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi tulee Pauli Puttonen. 20 § Päätettiin merkitä tiedoksi Porin ev.lut. seurakuntayhtymän tilintarkastuskertomus vuodelta 2013 ja hyväksyä Porin ev.lut. seurakuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2013 sekä myöntää vastuuvapaus Porin ev.lut. seurakuntayhtymän tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. – 31.12.2013. 21 § Päätettiin merkitä henkilöstötilinpäätös vuodelta 2013 tiedoksi. 22 § Päätettiin valita Käppärän hautausmaan ison siunauskappelin uusien urkujen toimittajaksi Orgelbau Eisenbarth GmbH Saksasta ja lähettää hankintapäätös Kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 23 § Päätettiin siirtää Toejoen pappilaan varattu investointimääräraha 150.000 euroa Ruosniemen kirkon kiinteistön muutostyöhön. 24 § Päätettiin muuttaa yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 8 §:ää seuraavasti: 8 §, kappale 1 Yhteisen kirkkoneuvoston sihteerinä toimii ja sen pöytäkirjan laatii hallinto- ja henkilöstöasiantuntija, ellei kirkkoneuvosto toisin määrää. Pöytäkirjaan merki- 43 tään suoritetut äänestykset ja tehdyt päätökset sekä puheenjohtajan määräämät muut käsittelyyn liittyvät seikat. 8 §, kappaleet 4 – 5 Seurakuntayhtymän puolesta tehtävät sopimukset ja muita oikeustoimia koskevat asiakirjat allekirjoittavat yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja sekä hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö, ellei yhteinen kirkkoneuvosto yksittäistapauksessa toisin päätä tai ellei johtosäännöissä ole toisin määrätty. Sen lisäksi, mitä kirkkolain 25: 4.1 §:ssä on sanottu, hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päälliköllä on oikeus ottaa vastaan seurakuntayhtymälle tai seurakunnalle tiedoksi annettava haaste tai muu tiedoksianto. sekä oikeuttaa yhteinen kirkkoneuvosto lähettämään ohjesäännön muutos tuomiokapitulin vahvistettavaksi. 25 § Päätettiin hyväksyä 28.5.2014 alkaen Porin ev.lut. seurakuntayhtymän taloussääntö. 26 § Päätettiin lakkauttaa 31.12.2014 alkaen Ahlaisten, Pihlavan ja Reposaaren seurakunnista: Ahlaisten seurakunnassa diakonian virka, Pihlavan seurakunnassa seurakuntapastorin virka, kaksi diakonian virkaa, kaksi nuorisotyönohjaajan virkaa ja lapsityönohjaajan virka (viran tehtävät jakautuvat 90 % Pihlavan, 5 % Ahlaisten ja 5 % Reposaaren seurakuntaan), Reposaaren seurakunnassa yksi diakonian virka, perustaa 1.1.2015 lukien uuteen Meri-Porin seurakuntaan diakonian virka, seurakuntapastorin virka, kaksi diakonian virkaa, kaksi nuorisotyönohjaajan virkaa ja lapsityönohjaajan virka, yksi diakonian virka, siirtää uusiin Meri-Porin seurakunnan perustettaviin virkoihin niiden nykyisten virkojen vakinaiset viranhaltijat, todeta Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin ilmoittaneen 18.11.2013 Porin seurakuntayhtymälle päättäneensä kirkkolain 6. luvun 11 §:n 2 momentin nojalla antaa Helena Kuusirannalle toistaiseksi jatkuvan viranhoitomääräyksen Ahlaisten ja Reposaaren seurakuntien yhteiseen seurakuntapastorin virkaan 1.12.2013 lukien ja 1.1.2015 alkaen Meri-Porin seurakunnan seurakuntapastorin virkaan ja että yhteinen kirkkoneuvosto on merkinnyt tiedoksi tuomiokapitulin ilmoituksen 18.12.2013/249 §), siirtää 1.1.2015 lukien pysyväisluonteisessa päätoimisessa työsopimussuhteessa olevat työntekijät Ahlaisten seurakunnasta lastenohjaaja (50 %) ja Pihlavan seurakunnasta viisi lastenohjaajaa uuteen Meri-Porin seurakuntaan sekä että siirretyt viranhaltijat ja pysyväisluonteisessa päätoimisessa työsopimussuhteessa olevat työntekijät saavat virka- ja työsopimussuhteeseensa kuuluvat edut sellaisina, etteivät ne ole epäedullisemmat kuin heille aikaisemmin kuuluneet vastaavat edut. 44 Puheenjohtaja ilmoitti, että kirkkolain 9.3 §:n mukaan uuden viran perustamista varten päätöksen tekemiseen vaaditaan vähintään kaksi kolmasosaa läsnä olevista valtuutetuista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä kannattaa ko. asiaa. 27 § Päätettiin hyväksyä Porin seurakuntayhtymän perussääntö ehdollisena sillä edellytyksellä, että valtioneuvosto päättää Lavian kunnan liittämisestä Porin kaupunkiin 1.1.2015 lukien. 28 § Päätettiin vahvistaa yhteisen kirkkovaltuuston paikkajako vaalikautta 2015 – 2018 varten seuraavasti: % Keski-Pori Länsi-Pori Meri-Pori Noormarkku Porin Teljä Yhteensä 20 094 12 637 7 965 5 279 18 734 64 709 31,05 19,72 12,91 8,16 28,95 2 + 13 = 15 2 + 8 = 10 2+ 5= 7 2+ 3= 5 2 + 12 = 14 51 valtuutettua valtuutettua valtuutettua valtuutettua valtuutettua valtuutettua ja vahvistaa yhteisen kirkkovaltuuston paikkajako vaalikautta 2015 – 2018 varten ehdollisena sillä edellytyksellä, että valtioneuvosto päättää Lavian kunnan liittämisestä Porin kaupunkiin 1.1.2015 seuraavasti: % Keski-Pori Lavia Länsi-Pori Meri-Pori Noormarkku Porin Teljä Yhteensä 20 094 1 659 12 637 7 965 5 279 18 734 66 368 30,28 2,50 19,04 12,00 7,95 28,23 2 + 12 = 14 2+ 1= 3 2+ 7= 9 2+ 5= 7 2+ 3= 5 2 + 11 = 13 51 valtuutettua valtuutettua valtuutettua valtuutettua valtuutettua valtuutettua valtuutettua 29 § Päätettiin merkitä väestötilasto vuodelta 2013 tiedoksi. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää merkitä yhteisen kirkkovaltuuston päätökset tiedoksi ja noudatettaviksi sekä panna ne täytäntöön. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. 45 192 § 192 Seurakuntavaalien tulos Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö KIRKON VAALIJÄRJESTYKSEN 2:60.2 §:n mukaan vaalilautakunnan on ilmoitettava vaalin tuloksesta yhteiselle kirkkovaltuustolle ja seurakuntaneuvostolle sekä kullekin varsinaiseksi jäseneksi ja varajäseneksi valitulle. Oheisina liitteinä jaetaan luettelot yhteiseen kirkkovaltuustoon ja seurakuntaneuvostoihin vuosiksi 2015 – 2018 valituista henkilöistä. JOHTORYHMÄ on kokouksessaan 10.11.2014 päättänyt puoltaa esitystä. Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: KN päättää esittää KV:lle, että se päättää merkitä seurakuntavaalien tuloksen tiedoksi. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. (liitteet 15 – 16) 193 § 193 Ilmoitusasiat Esittelijä: hallinto-, talous- ja henkilöstöpalvelujen päällikkö - Pastori Pasi Virran opintovapaa TURUN ARKKIHIIPPAKUNNAN TUOMIOKAPITULI ilmoittaa 29.10.2014 päättäneensä 1. myöntää kirkkolain 6. luvun 40 §:n 1 momentin, 41 §:n 2 ja 4 momentin, kirkkojärjestyksen 6. luvun 8 §:n 4b kohdan ja opintovapaalain (273/1979) perusteella pastori Pasi Virralle virkavapautta Porin Teljän seurakunnan kappalaisen (IV) virasta opintovapaata varten 1.1. – 31.5.2015, 2. opintovapaalain § 12 nojalla edellyttää, että Pasi Virta toimittaa tuomiokapitulille todistuksen opintovapaansa hyväksyttävästä käyttämisestä. - Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja 2015 – 2016 TURUN ARKKIHIIPPAKUNNAN TUOMIOKAPITULI ilmoittaa 29.10.2014 päättäneensä kirkkojärjestyksen 10. luvun 10 §:n 1 momentin nojalla määrätä vuosiksi 2015 – 2016 Porin ev.lut. seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajaksi Keski-Porin kirkkoherra Kari Erkkolan. - Kevään 2015 kokousaikataulu Oheisena liitteenä jaetaan kevään 2015 kokousaikataulu. 46 Esitys: HALLINTO-, TALOUS- JA HENKILÖSTÖPALVELUJEN PÄÄLLIKKÖ: merkitä ilmoitukset tiedoksi. Päätös KN 19.11.2014: Esitys hyväksyttiin. (liite 17) 194 § 194 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Puheenjohtaja antoi liitteen 18 mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen. 195 § 195 Kokouksen päätös Kokouksen päätteeksi lausuttiin yhteisesti Herran siunaus. YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO Kari Erkkola puheenjohtaja Hilkka Tommila sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi Porissa 26. päivänä marraskuuta 2014 Arja-Leena Rouvali Simo Korpela Ilmoitus pöytäkirjan nähtävilläolosta on ollut Porin ev.lut. seurakuntayhtymän hallintoviraston ilmoitustaululla 27.11. – 29.12.2014. Pirjo Rautava ilmoitustaulun hoitaja
