docPöytäkirja PDF-muodossa - Peruspalvelukuntayhtymä Kallio
download 
Report Transcription
Pöytäkirja PDF-muodossa - Peruspalvelukuntayhtymä Kallio
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 10/2014 1 Yhtymähallitus Aika 03.10.2014 klo 08:30 - 11:45 Paikka Hallintokeskus, Vierimaantie 5, Ylivieska Käsitellyt asiat § 103 104 105 106 107 108 109 110 111 Otsikko Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Käsiteltävät asiat Talouden seuranta Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Tilatarveselvitys: Hakalahden päiväkodin yhteydessä olevien siirtotilojen korvaaminen laajennuksella (Ylivieska) Ylivieskan kaupungin Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolle siirtämä aloite PURA-hankkeeseen osallistuminen Muut asiat Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 3 4 5 6 7 8 11 12 13 10/2014 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja Yhtymähallitus 03.10.2014 klo 08:30 - 11:45 2 Osallistujat Läsnä Nimi Hannula Jouko Toivola Antti Kangas Esko Mäkelä Risto Erkkilä Eero Haapakoski Kaisa Isokääntä Marja Kangas Terhi Korpi-Tassi Pauli Löytynoja Alpo Pirnes Satu Niinikoski Eija-Riitta Liukkonen Juha Läsnäolo- ja puheoikeus Möller Urho Poissa Tehtävä puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja 3. varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen Lisätiedot saapui klo 8.50 Matikainen Pirjo Peltokorpi Päivi Sarja Liisa vs. kuntayhtymän johtaja, talousjohtaja hyvinvointipalvelujohtaja terveyspalvelujohtaja hallintopalvelupäällikkö, sihteeri Ainasoja Eeva-Leena Ruha Tea jäsen jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 103 - 111 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pauli Korpi-Tassi ja Alpo Löytynoja. Allekirjoitukset Jouko Hannula Puheenjohtaja Liisa Sarja Pöytäkirjanpitäjä Pauli Korpi-Tassi Alpo Löytynoja Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 17.10.2014 klo 9.00-14.00 Hallintokeskus, Vierimaantie 5, Ylivieska Pöytäkirjan tarkastajat: Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Pöytäkirja § 103 03.10.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhall § 103 vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 10/2014 3 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Pöytäkirja § 104 10/2014 03.10.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Yhall § 104 vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Yhtymähallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajat tähän kokoukseen. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Pauli Korpi-Tassi ja Alpo Löytynoja. Pöytäkirjan tarkastajat: 4 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Pöytäkirja § 105 10/2014 03.10.2014 Käsiteltävät asiat Yhall § 105 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole kokouskutsussa mainittu. vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Yhtymähallitus hyväksyy esityslistan asiat § 103 - 111 kokouksen asialistaksi sekä yksi asia erilliseltä salassa pidettävien asioiden esityslistalta. Päätös Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 5 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Pöytäkirja § 106 10/2014 03.10.2014 Talouden seuranta Yhall § 106 Yhtymähallitukselle annetaan tilannekatsaus talousarvion toteumasta 1 - 8/2014 kokouspäivän kirjanpidon toteuman mukaisesti. Maisema osavuosikatsaukset laaditaan kolme kertaa vuodessa neljän kuukauden välein. Yhtymähallitukselle raportoidaan osavuosikatsauksen valmistelutilanteesta. Yhtymähallitukselle raportoidaan vuoden 2015 talousarvion valmistelutilanteesta. Oheismateriaalina: Talousarvion toteuma 1 - 8/2014, kirjanpidon tilanne 2014 vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Yhtymähallitus merkitsee talouden toteuman ja vuoden 2015 talousarvion valmistelutilanteen tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. _______ Merkittiin, että Juha Liukkonen saapui klo 8.50 tämän pykälän käsittelyn aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: 6 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Pöytäkirja § 107 10/2014 7 03.10.2014 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Yhall § 107 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Luonnos perustuu hallitusohjelmaan sekä eduskuntapuolueiden puheenjohtajien tekemään sopimukseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen pääperiaatteista. Sen mukaan muodostettavat sotealueet rakentuvat nykyisten erityisvastuualueiden pohjalle. Erityisesti valtuuston tulee ottaa kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen kuntaa katsoo perustellusti kuulua. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion sopimustyöryhmä on valmistellut annettavaa lausuntoa. Tavoitteena on ollut alueen yhteiset edut ja tulevat palvelutarpeet huomioon ottava lausunto. Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistellut uudistuksesta perehdytysmateriaaleja ja ne löytyvät Internet-osoitteesta: http://stm.fi/sote-uudistus . Lakiesitys löytyy Internet-osoitteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Lausuntoluonnos oheismateriaalina. Vs. kuntayhtymän johtajan ehdotus Yhtymähallitus hyväksyy valmistellun lausunnon. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Pöytäkirja § 108 10/2014 8 03.10.2014 Tilatarveselvitys: Hakalahden päiväkodin yhteydessä olevien siirtotilojen korvaaminen laajennuksella (Ylivieska) Yhall § 108 Ylivieskassa on tarvittu viime vuosien aikana mittavia toimenpiteitä, jotta subjektiiviseen päivähoito-oikeuteen perustuvat palvelut on pystytty järjestämään, koska kunnallisen ja yksityisen päiväkotihoidon, perhepäivähoidon tai muun yksityisen hoidon piirissä olevien lasten määrä on lisääntynyt noin sadalla lapsella vuosien 2008-2013 välisenä aikana. Palveluiden järjestämistä on vaikeuttanut se, että uusia perhepäivähoitajia on valtakunnallisestikin tarkasteltuna yhä vaikeampaa löytää pois jäävien tilalle. Toisaalta palveluiden järjestämistä on helpottanut palvelusetelin käyttöönotto ja yksityisten palveluiden lisääntyminen. Joukahaisen päiväkodin (Ylivieska) rakentamisen tarveselvityksessä todettiin vuonna 2010, että päiväkotirakentamisen II-vaiheessa laajennetaan Huvikummun ja Hakalahden päiväkoteja. Palveluiden turvaamiseksi tarvittiin kuitenkin nopeita toimenpiteitä mm. siten, että tammikuussa 2011 otettiin käyttöön Hakalahden päiväkodin yhteydessä tilapäiset siirtotilat kahdelle lapsiryhmälle (21 + 14 hoitopaikkaa) ja syksyllä 2011 Huvikummun päiväkodin yhteydessä siirtotilat yhdelle lapsiryhmälle (21 hoitopaikkaa). Huvikummun siirtotiloista luovuttiin kesällä 2014 yksityisen palvelutarjonnan lisääntymisen myötä. Sen sijaan vuoropäivähoitoa (ilta-, yö- ja viikonloppuhoito) tarjoavan Hakalahden päiväkodin siirtotiloista on mahdollista luopua vasta päiväkodin laajennuksen valmistuttua. Perusteluja Hakalahden päiväkodin yhteydessä olevien siirtotilojen korvaamiselle päiväkodin laajennuksella: Keskustan alueelle sijoittuvassa Hakalahden päiväkodissa (Katajistontie 15, Ylivieska) järjestetään 0-6-vuotiaille lapsille vuorohoitoa päivisin, iltaisin, öisin ja viikonloppuisin perheiden työstä johtuvien tarpeiden vuoksi. Vuoropäivähoitoa tarvitsevien perheiden kannalta tarkasteltuna Hakalahden päiväkodin sijainti kaupungin keskustassa on erinomainen. Hakalahden päiväkoti ja päiväkodin yhteyteen sijoitetut siirtotilat (33 hoitopaikka/ päätalo + 35 hoitopaikkaa/ siirtotilat) ovat täysimääräisesti käytössä. Lasten vuorohoidon tarpeiden ja määrän oletetaan jatkuvan tulevinakin vuosina vähintään yhtä suurena. Hakalahden päiväkodin laajentamisen avulla päiväkodissa säilyy toiminnan ja talouden kannalta suotuisa, tavoitteen mukainen yksikkökoko (neljä lapsiryhmää). Mikäli Hakalahden päiväkodin siirtotilat korvattaisiin yksityisillä päiväkotipaikoilla, vuorohoito jouduttaisiin siirtämään kokonaisuudessaan Joukahaisen tai Simonpuiston päiväkotiin, jolloin päiväkotien sijainti muodostuisi monille vuorohoitoa tarvitseville perheille haastavaksi. Tässä vaihtoehdossa lisäksi kunnallisen päiväkotihoidon paikkamäärä vähenisi ja em. päiväkodeissa hoidossa olevien lasten hoitojärjestelyjä Pöytäkirjan tarkastajat: Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Pöytäkirja § 108 10/2014 9 03.10.2014 jouduttaisiin järjestelemään uudella tavalla yhteistyössä vanhempien kanssa. Palveluseteli ei sovellu vuorohoidon järjestämiseen, koska yksityisten palveluiden ja palvelusetelin käyttäminen on perheille vapaaehtoista. Perheille tulee olla tarjolla kunnallisia vuorohoitopalveluita. Vuorohoidon järjestämistä kunnallisena perhepäivähoitona rajoittaa työaikalainsäädäntö. Lisäksi yksityistä palveluntuottajaa, joka järjestäisi vuorohoitoa kohtuullisen hintaisella palvelusetelillä, on todennäköisesti haastava löytää. Vuorohoito (yö- ja viikonloppuhoito) tulee jatkossakin järjestää kunnallisessa päivähoidossa omana toimintana. Kallion yhtymähallitus (23.6.2014 §73) linjasi, että kasvavaan kysyntään tai kiinteistöistä johtuviin muutostarpeisiin vastataan vuoden 2016 loppuun mennessä varhaiskasvatuspalveluissa siten, että palveluista enintään 30 % järjestetään palvelusetelillä. Yksityisten palveluiden (palvelusetelit, yksityisen hoidon tuki ja yksityisen hoidon tuen kuntalisä) prosenttiosuus varhaiskasvatuspalveluiden budjetista (€) lukuunottamatta lasten kotihoidon tukea oli Ylivieskassa vuonna 2013 19% ja ajalla 1-4/ 2014 26%. Prosenttiosuuden oletetaan edelleen nousevan elokuussa 2014 avattavan uuden yksityisen 35-paikkaisen päiväkodin myötä. Koska yksityisten palveluiden prosenttiosuus on lähes yhtymähallituksen asettaman tavoitteen mukainen, Hakalahden vuorohoitopäiväkodin siirtotilojen korvaaminen päiväkodin laajennuksella on myös tästä näkökulmasta tarkasteltuna perusteltua ja tarkoituksenmukaista. Hakalahden päiväkodin laajennus käsittää toimintatilat kahdelle lapsiryhmälle (2 x 21 paikkaa). Laajennuksen yhteydessä toteutetaan rakennuksen vanhassa osassa keittiön laajennus ja sisätilojen maalaustyöt. Rakennussuunnittelussa päätetään mahdollisista muista vanhan osan huolto-ja korjaustöistä. Hakalahden päiväkodin laajentamisen jälkeen kustannusten arvioidaan pysyvän nykyisellä tasolla. Laadittu tilatarveselvitys on kokouksen oheismateriaalina. Valmistelija: varhaiskasvatuspalveluiden palvelujohtaja Hyvinvointipalvelujohtajan esitys Yhtymähallitus päättää esittää Ylivieskan kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus ryhtyy toimenpiteisiin Hakalahden päiväkodin yhteydessä olevien siirtotilojen korvaamiseen päiväkodin laajennuksella tilatarveselvityksen mukaisesti. vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Hyväksytään hyvinvointipalvelujohtajan esityksen mukaisesti. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Pöytäkirja § 109 10/2014 10 03.10.2014 Ylivieskan kaupungin Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolle siirtämä aloite Yhall § 109 Ylivieskan kaupunki on siirtänyt Peruspalvelukuntayhtymä Kallion käsiteltäväksi kaupungille 16.9.2014 saapuneen kuntalaisen tekemän aloitteen, jossa ehdotetaan sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun järjestämistä vanhuksille. Toisena vaihtoehtona aloitteessa ehdotetaan yhteiskuljetuksen järjestämistä kimppakyytinä. Sosiaalihuoltolain mukaista kuljetuspalvelua Kalliossa ei ole ollut aiemmin, vaan käytössä on ollut tulosidonnainen avustus kuljetuspalveluihin, jonka määräraha koko kuntayhtymän tasolla on ollut 3000 euroa. Aloitteessa mainittu yhteiskuljetus tarkoittaa Puhtobussin tyyppistä kuljetuspalvelua, joka on kaupungin yleistä palvelua. Valmistelija: hoito- ja hoivapalveluiden palvelujohtaja Hyvinvointipalvelujohtajan esitys Yhtymähallitus päättää, että sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun järjestämistä käsitellään vuoden 2015 talousarvion laatimisen yhteydessä. Lisäksi yhtymähallitus päättää palauttaa aloitteen muilta osin Ylivieskan kaupungille, koska Puhtobussin tyyppinen kuljetuspalvelu kuuluu kunnan yleisiin palveluihin. vs.Kuntayhtymän johtajan ehdotus Hyväksytään hyvinvointipalvelujohtajan esityksen mukaisesti. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Pöytäkirja § 110 10/2014 11 03.10.2014 PURA-hankkeeseen osallistuminen Yhall § 110 Jatkohanke Pajastartti-valmennus hankkeelle (yhtymähallitus 3.11.2011 § 105) PURA -toiminnasta työkyky -kehittämishankkeessa järjestetään 17-28-vuotiaille ammatillista kuntoutusta ja päihdekuntoutusta Sytyke-Centren, Kelan, PPKY Kallion ja Avominne-päihdeklinikan yhteistyönä. Hankkeen aika on 1.4.2014 – 31.5.2017, 38 kk. Sytyke-Centre vastaa hankkeen hallinnoinnista, kehittämistyöstä sekä hankesuunnitelmassa mainituista Kelan rahoituksen piiriin liittyvistä kuntoutuspalveluista. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio vastaa yhteistyössä Avominne päihdeklinikan kanssa hankesuunnitelmassa mainitusta päihdekuntoutuksesta ja sen rahoituksesta. Kustannukset ovat n. 15 000 € / vuosi ja rahat on budjetissa päihdekuntoutusrahoissa. Lisäksi sovittu, että Peruspalvelukuntayhtymä Kallio vastaa myös kuntoutujien ruokailukustannuksista päihdekuntoutuspäivinä. Päihdekuntoutuspäiviä on enintään 20 pv / kuntoutuja. PURA-toiminta on tarkoitettu 17 - 28-vuotiaille, joilla päihteiden käyttö ja/tai mielenterveyden pulmat vaikeuttavat ammattiin opiskelua tai työhön pääsyä. Nuorella voi olla päihteiden haitallista käyttöä, varhainen tai jo pidemmälle kehittynyt päihderiippuvuus. Motivaatio ei alussa ole välttämättä kovin korkealla, mutta nuori ei ole tyytyväinen nykyiseenkään elämäntilanteeseen. Nuori haaveilee paremmasta elämästä, johon voisi kuulua opiskelua tai työtä hänelle soveltuvalla alalla. PURA sisältää toiminnallisen työkyvyn arvioinnin (kesto 1kk), työkykyvalmennuksen (kesto 6 – 7 kk), tarvittaessa Avominne-päihdekuntoutuksen, joka sisällytetään työkykyvalmennukseen (kesto 2 kk) sekä ohjauksen eteenpäin kohti ammatin hankkimista tai suoraan työelämään. Terveyspalvelujohtajan esitys Peruspalvelukuntayhtymä Kallio lähtee PURA-hankkeeseen mukaan ajalle 1.4.2014 - 31.5.2017. vs. Kuntayhtymäjohtajan ehdotus Hyväksytään terveyspalvelujohtajan esityksen mukaisesti. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Pöytäkirja § 111 10/2014 12 03.10.2014 Muut asiat Yhall § 111 Päätös Yhtymähallituksen seuraava kokous 24.10.2014 siirretään pidettäväksi torstaina 30.10.2014 klo 8:30. Pöytäkirjan tarkastajat: 10/2014 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä 13 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 103-109, 111 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 110 HvalL 3 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. OikaisuViranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite vaatimusviranomainen Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Vierimaantie 5 84100 YLIVIESKA ja -aika Pykälät 110 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: Peruspalvelukuntayhtymä Kallio 10/2014 Pöytäkirja 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, Isokatu 4 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki 14 päivää [email protected] Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Markkinaoikeus perii lainkäyttöasian käsittelystä 244 euron suuruisen oikeudenkäyntimaksun. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Pöytäkirjan tarkastajat: Liitetään pöytäkirjaan Peruspalvelukuntayhtymä Kallio VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Pöytäkirja 10/2014 15 Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankinhankintayksikölle tayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Muutoksen hausta ilmoittaminen Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat:
