SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN PÖYTÄKIRJA - SEK

Viranomainen
SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN
KUNTAYHTYMÄ
Yhtymähallitus
PÖYTÄKIRJA
2/2011
Sivu 16
KOKOUSAIKA
9.2.2011 klo 18.30 -
KOKOUSPAIKKA
Teknologiakeskus Logistia, Bisneskabinetti
SAAPUVILLA
OLLEET JÄSENET
Yli-Rahnasto Sami, puheenjohtaja
Peräsaari Mirja, varajäsen
Anttila Pekka, jäsen
Viitalähde Virpi, varajäsen
Kinnari Sirpa, jäsen
Ollikkala Ari, jäsen
Rinta-Uppa Simo, jäsen, poistui klo 20.15
Uusi-Kokko Riitta, jäsen
POISSA
Luoma Soile, varapuheenjohtaja
Haaranoja Pentti, jäsen
Hautala Anne-Mari, jäsen
Riippi Erkki, jäsen
ESITTELIJÄ
Elinkeinojohtajan sijainen eam. Ilppo Karesola
MUUT SAAPUVILLA
OLLEET
Arto Heinola, yhtymävaltuuston puheenjohtaja
Veikko Keto, yhtymävaltuuston I varapuheenjohtaja
Juha Mikkilä, yhtymävaltuuston II varapuheenjohtaja
Ilppo Karesola, elinkeinoasiamies, esittelijä
Carita Latikka, elinkeinoasiamies
Timo Vesiluoma, ohjelmapäällikkö, asiantuntija
LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Todettiin
ASIAT
§:t 12 - 16 , sivut 16 - 23
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin
Anttila Pekka ja Kinnari Sirpa
ALLEKIRJOITUS JA
VARMENNUS
Puheenjohtaja
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSMERKINNÄT
Sami Yli-Rahnasto
Tarkastusaika
Pöytäkirjanpitäjä
Ilppo Karesola
Kauhajoki
Pekka Anttila
NÄHTÄVILLÄOLO
Sirpa Kinnari
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä
Kauhajoella . .2011
Toimistosihteeri
Pia Nurmela
17
SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN
Kokouspäivämäärä
Sivu
KUNTAYHTYMÄ
Yhtymähallitus
9.2.2011
________________________________________________________________________________
ULKOPUOLISEN ASIANTUNTIJAN KÄYTTÖ SEK:N STRATEGIAN JA
KEHITTÄMISSUUNNITELMAN LAADINNASSA
Valmistelija / lisätiedot: elinkeinojohtaja Risto Kuutti, puh. 040 530
7680, sähköposti; [email protected]
Yht.hall 12 §
Yhtymähallitus päätti kokouksessaan, että ulkopuolisen asiantuntijan
käyttö SEK:n kehittämissuunnitelman laadinnassa päätetään erikseen.
Ulkopuolisen asiantuntijan käytön osalta on oltu yhteydessä Wiltrain
Consluting Oy:n johtavaan konsulttiin Urpo Laakkoseen, joka on erikoistunut yritysten ja julkishallinnon strategiseen kehittämiseen. Laakkonen on toiminut myös kehitysjohtajana Finvera Oyj:ssä. Tarkemmin
Laakkonen on esitelty esityslistan liitteessä, liite 1/yht.hall 9.2.2011.
Keskustelujen pohjalta Laakkonen on tehnyt tiivistelmän suunnitteluprosessista sekä esityksen osallistumisestaan prosessiin. Tiivistelmä on esityslistan liitteenä, liite 2/yht.hall 9.2.2011.
Laakkonen esittää, että hän olisi alkuvaiheessa 5 konsulttipäivän ajan
prosessissa mukana koskien ohjelman alkuvaiheen valmistelua ja osallistumista seutukunnalliseen laajaan käynnistysseminaariin luennoitsija.
Ohjelman valmistelun osalta konsulttipäivän hinta on 900 € (alv 0) ja
seminaaripäivien osalta 1.500 € (alv 0). Kustannukset em. viiden päivän
osalta ovat 5.700 €. Lisäksi hän on tarpeen mukaan mukana ohjelman
jatkotyöstämisessä ja työseminaareissa.
Ehdotus: Yhtymähallitus päättää, että kehittämissuunnittelu suoritetaan
hankkeena, johon varataan 20.000 € kuntayhtymän talousarvioon sisältyvistä sitomattomista projektien kuntarahoitusmäärärahoista. Yhtymähallitus hyväksyy Laakkosen esityksen osallistumisesta viiden konsulttipäivän ajan suunnittelun alkuvaiheeseen. Lisäksi yhtymähallitus antaa
valitulle työryhmälle mahdollisuuden käyttää Laakkosta tarpeen mukaan
jatkosuunnittelussa kahdeksan konsulttipäivän ajan.
Lisäksi yhtymähallitus käy keskustelun kehittämissuunnitelman lähtökohdista ja tavoitteista. Ohjelmapäällikkö Timo Vesiluoma on paikalla
asiantuntijana.
Päätös: Yhtymähallitus päättää yksimielisesti hankkia aluksi kehittämisohjelman valmisteluun Wiltrain Consulting Oy/Urpo Laakkoselta 5 (viisi) työpäivää asiantuntijatyötä sisältäen kehittämisseminaarin yhteensä
hintaan 5 700 euroa (i alv). Matka- ja majoituskulut laskutetaan erikseen.
Myöhemmän asiantuntijatyön tarpeen päättää yhtymähallitus hankkeen
1. vaiheen valmistuttua.
Pöytäkirjantarkastus:
Yhtymähallitus
Yhtymävaltuusto
18
SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN
Kokouspäivämäärä
Sivu
KUNTAYHTYMÄ
Yhtymähallitus
9.2.2011
________________________________________________________________________________
ELINKEINOJOHTAJAN VIRAN AUKI JULISTAMINEN
Valmistelija / lisätiedot: elinkeinojohtaja Risto Kuutti, puh. 040 530 7680, sähköposti;
[email protected]
Yht.hall 13 §
Elinkeinojohtaja Risto Kuutti on ilmoittanut, että hän jää eläkkeelle
26.12.2011. Yhtymähallituksessa aikaisemmin käydyissä keskusteluissa
on todettu, että uusi elinkeinojohtaja tulisi voida saada työhön ennen
kuin Kuutti lähtee, jotta töiden siirtyminen voisi sujuvasti tapahtua.
Edellä mainittujen keskustelujen jälkeen yhtymähallitus on perustanut
SEK:iin kehitysjohtajan toimen 1.1.2012 lukien. Toimeen on valittu ohjelmapäällikkö Timo Vesiluoma. Kehitysjohtajan toimenkuvaksi hyväksyttiin: seudullinen kehittämissuunnittelu, seudun ja kuntien strategiatyö,
verkottaminen ja sidosryhmien hoito sekä hanketyö. Lisäksi yhtymähallituksen päätöksessä on todettu, että kehitysjohtajan toimenkuvaa tarkennetaan käynnistetyn SEK:n kehittämissuunnitelmatyön yhteydessä.
Elinkeinojohtajan ja kehitysjohtajan toimenkuvat on syytä tarkentaa kehittämissuunnitelmatyön yhteydessä.
Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mukaan virka tulee julistaa haettavaksi vähintään kahden viikon ajaksi. Hallintosäännön mukaan elinkeinojohtajan valitsee yhtymävaltuusto.
Esityslistan liitteenä, liite 3/yht.hall 9.2.2011, on luonnos hakuilmoituksesta sekä valintaprosessista.
Ehdotus: Yhtymähallitus päättää julistaa elinkeinojohtajan viran haettavaksi, hyväksyy liitteenä olevan hakuilmoituksen ja valintaprosessin.
Yhtymähallitus käy keskustelun elinkeinojohtajan toimenkuvasta sekä
yhtymän henkilökunnasta tulevina vuosina.
Keskustelu: Asiasta käytiin laaja keskustelu.
Mirja Peräsaari esitti viran avoimeksi julistamisen lykkäämistä, asian
pöydälle panemista ja käsittelemistä vasta seuraavassa kokouksessa.
Pekka Anttila kannatti ehdotusta.
Päätös: Koska asian pöydälle panemista on kannatettu, puheenjohtaja totesi asiassa suoritettavan äänestyksen.
Viran avoimeksi julistamista kannattavat antoivat ”jaa”-äänen, pöydällepanoa kannattavat ”ei”-äänen.
Avoimessa äänestyksessä ”jaa”-ääniä antoivat: Sami Yli-Rahnasto, Virpi
Viitalähde, Sirpa Kinnari, Ari Ollikkala, Simo Rinta-Uppa, Riitta UusiKokko, yhteensä 6 (kuusi) ”jaa”-ääntä.
”Ei”-ääniä antoivat: Pekka Anttila, Mirja Peräsaari, yhteensä 2 (kaksi)
”ei”-ääntä.
Pöytäkirjantarkastus:
Yhtymähallitus
Yhtymävaltuusto
19
SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN
Kokouspäivämäärä
Sivu
KUNTAYHTYMÄ
Yhtymähallitus
9.2.2011
________________________________________________________________________________
Äänestystuloksen perusteella elinkeinojohtajan virka päätettiin julistaa
avoimeksi.
Päätettiin hyväksyä viran esityslistan liitteenä oleva viran hakuprosessi.
Yhtymähallitus suorittaa haastattelut.
Päätettiin myös,
 että viran hakuaika on 11. maaliskuuta 2011 klo 16.00 saakka
 virkaan valittavalta edellytetään soveltuvaa korkeakoulu- tai
opistotasoista tutkintoa ja aiempaa kokemusta julkisyhteisöjen tai
elinkeinoelämän kehittämis- ja johtamistehtävistä.
Hakuilmoitukset laitetaan Ilkkaan, Pohjalaiseen, Helsingin Sanomiin ja
Kuntalehteen sekä MOL:n internet-hakuun.
Valtuuston ja hallituksen puheenjohtajat yhdessä henkilöstön kanssa laativat hakuilmoituksen.
Pöytäkirjantarkastus:
Yhtymähallitus
Yhtymävaltuusto
20
SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN
Kokouspäivämäärä
Sivu
KUNTAYHTYMÄ
Yhtymähallitus
9.2.2011
________________________________________________________________________________
SAATAVIEN POISTO
Valmistelija / lisätiedot: elinkeinojohtaja Risto Kuutti, puh. 040 530 7680, sähköposti;
[email protected]
Yht.hall 9 §
Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymällä on saatavia yhteensä
141.873,46 euroa Kärkitoimialan yrityshautomohankkeeseen liittyen.
Suupohjan Seutupalvelukeskus Oy on laatinut luettelon saatavista. Luettelo on esityslistan liitteessä, liite 7/yht.hall 4.1.2011
Ehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy saatavien poiston.
Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
-----------------
Yht.hall 14 §
Seutupalvelukeskuksesta on ilmoitettu, että poistopäätös pitää tehdä
koko summasta eli summasta, jossa alv on mukana. Kuntayhtymän tappioksi koituu vain arvonlisäveroton summa. Laskelma liitteessä, liite
4/yht.hall 9.2.2011.
Ehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy 174.952,81 €:n saatavien poiston
koskien Kärkitoimialojen yrityshautomohankkeen saatavia.
Päätös: Yhtymähallitus hyväksyy ehdotuksen 174.952,81€:n saatavien
poiston yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastus:
Yhtymähallitus
Yhtymävaltuusto
21
SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN
Kokouspäivämäärä
Sivu
KUNTAYHTYMÄ
Yhtymähallitus
9.2.2011
________________________________________________________________________________
TUKI YKSINYRITTÄJÄN ENSIMMÄISEN TYÖNTEKIJÄN PALKKAAMISEEN
Yht.hall 15 §
Suupohjan Kehittämisyhdistys ry. on saanut tietää, että yllä mainittua
tukea on myönnetty Seinäjoen seudulla ja se on otettu käyttöön myös
Kaskisten kaupungissa. Kehittämisyhdistys ry. on lähettänyt kuntayhtymälle kirjeen, jossa esitetään, että SEK ryhtyy toimiin tuen saamiseksi
myös Suupohjan yksinyrittäjille. Kehittämisyhdistys ry:n kirje on esityslistan liitteenä, liite 5/yht.hall 9.2.2011.
Tuki on alun perin tarkoitettu kokeiluna Itä-Suomen alueelle. Koska sitä
Itä-Suomen alueella käytettiin varsin vähän, sitä on voitu käyttää muuallakin Suomessa. Nämä tiedot ovat tulleet SEK:n tietoon Kehittämisyhdistyksen kautta. Tuen myöntää ELY-keskus ja sen suuruus on
30 % ensimmäisenä vuotena ja 15 % toisena vuotena. Tarkempaa tietoa
siitä, millä perusteilla alueet, joihin tukea myönnetään, ei toistaiseksi
ole.
Ehdotus: Kuntayhtymä ottaa yhteyttä ELY-keskukseen tuen saamiseksi
myös Suupohjan alueelle.
Päätös: Päätettiin yksimielisesti, että kuntayhtymä ryhtyy toimiin vastaavan tuen saamiseksi Suupohjan alueelle.
Pöytäkirjantarkastus:
Yhtymähallitus
Yhtymävaltuusto
22
SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN
Kokouspäivämäärä
Sivu
KUNTAYHTYMÄ
Yhtymähallitus
9.2.2011
________________________________________________________________________________
VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN
Valmistelija/lisätiedot: toimistosihteeri Pia Nurmela, puh. 2413 3800,
sähköposti: [email protected].
Yht.hall 16 §
Ehdotus: Merkitään tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset:
Elinkeinojohtajan viranhaltijapäätökset:
Vuosi 2011
§ 1, 4
Sairausloma
§2
Lapsen sairaus – palkallinen
§3
Työsopimus
§ 5, 6
Vuosiloma
Lomatoimenjohtajan viranhaltijapäätökset:
Vuosi 2010
§ 295
Maatalouslomittajan vahinkoasia
§ 791-792, 795-800, 802-803, 806-811, 817-818, 822, 833
Sairausloma
§ 793-794, 812-815, 828
Henkilötietomuutos
§ 801, 820 Työtapaturma
§ 804-805, 819, 823, 826
Vuosilomat
§ 816, 834 Yksityisasia – palkaton
§ 821
Lapsen sairaus – palkallinen
§ 824-825, 827
Säästövapaa
§ 829-832 Kuntoutus, palkaton
Vuosi 2011
§ 1, 5
Työtapaturma
§ 2-4, 7, 9-11, 13, 16-19, 21, 23, 25-26, 29
Sairausloma
§4
Maatalouslomittajan vahinkoasia
§ 6, 27
Työmatkatapaturma
§8
Luottamusmieskoulutus
§ 12
Henkilötietomuutos
§ 14-15
Yksityisasia – palkaton
§ 20, 24
Palvelussuhteen päättyminen
§ 22, 28
Vuosiloma
Päätös: Merkittiin tiedoksi
Pöytäkirjantarkastus:
Yhtymähallitus
Yhtymävaltuusto
23
SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN
Kokouspäivämäärä
Sivu
KUNTAYHTYMÄ
Yhtymähallitus
9.2.2011
________________________________________________________________________________
OIKAISUVAATIMUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
Pykälät: 12, 14, 15
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät: 13, 16
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
OikaisuvaaSeuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatitimusoikeus
muksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai
etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen.
Pykälät: 13, 16
Viranomainen,
jolle oikaisuvaatimus tehdään
Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymän yhtymähallitus
PL 112, 61801 Kauhajoki
Teknologiapuisto 1, Kauhajoki
faksi: (06) 2413 3805, sähköposti: [email protected]
Määräaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän
kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä
oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnmero.
Tekijän on allekirjoitettava oikaisuvaatimus.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä:
- päätös, johon oikaisua haetaan
- asiakirjat, joihin vedotaan.
Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Pöytäkirjantarkastus:
Yhtymähallitus
Yhtymävaltuusto