§ 1 - Eteva
Transcription
§ 1 - Eteva
Esityslista/pöytäkirja 4 / 2015 Eteva kuntayhtymä 44 Kuntayhtymän yhtymähallitus Kokousaika Torstai 28.5.2015 klo 9.00─9.47 Kokouspaikka Vantaan kaupungintalo, Asematie 7, 01300 Vantaa Saapuvilla olleet jäsenet Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen (merkintä puheenjohtajasta) Läsnä Syväniemi Martti, pj. Lindberg Arto, vpj. Järvinen Tiina Kotiranta Pirjo Mäntylä Matti Nummenranta Charlotte Palenius Timo Peltola Veijo Pokki Hilkka Salovaara Risto Sovasto Eeva Suuronen Airi Warras-Stjernvall Annika Lempiäinen Jussi Träff Raija Lylylahti Harri Järvinen Anja Hautala Hanna Nikulainen Heikki Alén Hannu Rahkio Marjatta Lyly Sakari Rossi Reeta Keipilä Leenamaria Alatalo John Bäckroos Roger Muut saapuvilla olleet Katrina Harjuhahto-Madetoja, toimitusjohtaja, esittelijä Kaarina Kilpeläinen, talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat ja liitteet § 29─38 Sivut 44─58 Pta-liite 16─18 Liitteet (esityslistan yhteydessä jaettava perustietoaineisto) Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Arto Lindberg ja Timo Palenius Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtaja Sihteeri Martti Syväniemi Kaarina Kilpeläinen Heti kokouksessa: § Muilta osin: § Tarkastusaika 28.5.2015 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Allekirjoitukset Allekirjoitukset Arto Lindberg Timo Palenius Paikka ja pvm Mäntsälä 29.5.2015 Allekirjoitus Hallintoassistentti Kimmo Luoti Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 45 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 29 Kuntayhtymän tulos 1-3/2015 § 30 Eteva kuntayhtymän palvelutuoteluettelo vuodelle 2016 § 31 Etevan perhehoidon toimintaohje 2015 § 32 Kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen muutokset 1.6. ja 1.7.2015 § 33 Palkkajärjestelmän vaihdos ja matkanhallintajärjestelmän sähköistäminen § 34 Eteva kuntayhtymän budjettiraami 2016 § 35 Oikaisuvaatimus palvelujohtajan päätökseen § 54, 1.4.2015 § 36 Palvelutuotemuutokset jäsenkunnittain vuoden 2015 aikana asiakkaille tehdyistä palvelutuotemuutoksista ajalla 31.12.2014─20.5.2015 § 37 Tiedoksi yhtymähallitukselle § 38 Muut asiat Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 46 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 29 Kuntayhtymän tulos 1-3/2015 Eteva kuntayhtymän tulos 1-3/2015 on ylijäämäinen 417 tuhatta euroa. Toimintatuotot ovat jonkin verran yli budjetoidun, kun taas henkilöstökulut sekä muut kulut ovat vähän alle budjetoidun. Koska henkilöstökulut ovat toisella ja neljännellä vuosineljänneksellä arkipyhien vuoksi suuremmat, vuositason tulosennuste on budjetoidun mukainen. Viime vuoden vastaavan jakson tulos oli alijäämäinen 72 tuhatta euroa. Kuluvan vuoden tulos ei ole suoraan vertailukelpoinen viime vuoden tulokseen kunnallistamistoimenpiteiden johdosta. Alkuvuoden tulosta parantaa myös erityishuollon lakisääteisten tehtävien tuotteistaminen (+85.000 euroa). Lisäksi keväällä 2014 valmistuneen Talouden tasapainotusohjelman toteutuminen vaikutti täysipainoisesti tuloskehitykseen vuoden jälkipuoliskolla. Jäsenkuntamyynti on laskenut 6 % ja suoritteiden määrä 8 % viime vuodesta. Tulos (1 000 eur) Toimintatuotot 1-3/2015 18 357 josta jäsenkuntamyynti Toimintakulut josta henkilöstökulut Toimintakate Tulos Suoritteet 1-3/2014 19 298 ind 95 B2015 72 759 B-ind 25 TP2014 76 805 15 608 16 545 94 62 030 25 65 518 -17 834 -19 300 92 -72 225 25 -75 365 -13 530 -14 756 92 -54 249 25 -57 248 -2 -31 295 -72 -576 122 601 92 534 38 440 192 98 1 090 26 1 441 1 099 486 033 522 417 112 900 Indeksin oikeellisuutta vähentävät yli- ja alijäämäiset tulokset. Vastuualueittain tulos oli: Tulos (1 000 eur) 1-3/2015 1-3/2014 Asumispalvelut 386 -37 Päiväaikainen toiminta 181 161 Kehitysvammapsykiatria -182 -71 Asiantuntijat/Palveluratk. 32 -125 Projektit 0 0 Yhteensä 417 -72 ind -1 050 113 255 -26 Kuntayhtymähallinto UVP PKP -1 412 90 -1 476 -6 -40 B-ind 1 164 1 369 153 29 -576 B2015 33 13 -119 111 0 38 96 -1 393 -6 321 1 22 8 972 Indeksin oikeellisuutta vähentävät yli- ja alijäämäiset tulokset. (Valmistelija: talousjohtaja Kaarina Kilpeläinen, p. 040 304 7070) Ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 merkitä asian tiedoksi saaduksi. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet 1 090 TP2014 816 338 214 -269 0 1 099 -5 064 -154 -46 Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus Päätös 28.5.2015 Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet 47 Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 48 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 30 Eteva kuntayhtymän palvelutuoteluettelo vuodelle 2016 Pta-liite 16 Pta-liitteenä 16 on Etevan palvelutuoteluettelo 2016. Eteva kuntayhtymässä toteutettiin laaja palveluiden tuotteistus- ja hinnoitteluprosessi vuonna 2014. Yhtymähallitus hyväksyi uudistetun palvelutuoteluettelon 12.6.2014, ja teki siihen joitakin muutoksia elokuun kokouksessaan. Tuotteistuksen ja hinnoitteluprosessin uudistamisen tavoitteena oli varmistaa asiakaslähtöinen, läpinäkyvä, jäsenkuntia tasapuolisesti kohteleva ja omakustannushinnoitteluun pohjautuva tuoteportfolio ja sitä kautta kuntayhtymän talouden nykyistä parempi hallittavuus. Vuoden 2016 palvelutuoteluettelon valmistelussa on huomioitu sekä Etevan sisäinen että tilaaja-asiakkailta saatu palaute. Keskeiset luetteloon tehdyt muutokset ovat: Lainsäädännön uudistusten vaikutus käytettyyn terminologiaan: palvelusuunnitelman sijaan otetaan käyttöön asiakassuunnitelma ja uutena terminä toteuttamissuunnitelma Asiakkaiden ylläpitomaksu jaetaan ateriamaksuihin ja maksullisiin lisäpalveluihin Asumisen palvelutuotteissa muutetaan pitkä- ja lyhytaikaiset tuotteet samanhintaisiksi; aiemmin kerroin 1,2 lyhytaikaisissa tuotteissa Uutena tuotteena otetaan käyttöön seksuaalineuvojan toteuttama neuvonta ja ohjaus Muutos ostoehtoihin: 16 vuotta täyttäneet asiakkaat ovat koulujen lomaaikana kesäkuussa Päiväaikainen toiminta asumisessa -palvelutuotteella, jonka tilaaja maksaa Palveluiden lopullinen hinnoittelu vuodelle 2016 valmistuu elokuussa, jonka jälkeen hinnat tuodaan hallituksen vahvistettavaksi. (Valmistelijat: viestintä- ja kehitysjohtaja Merja Hento, p. 040 304 7005 ja toimitusjohtaja Katrina Harjuhahto-Madetoja, p. 040 304 7001) Ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 Päätös hyväksyä palvelutuoteluettelon vuodelle 2016 ja valtuuttaa toimitusjohtajan ja viestintäyksikön tekemään siihen tarvittaessa teknisiä muutoksia. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 49 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 31 Etevan perhehoidon toimintaohje 2015 Etevan perhehoidon toimintaohje on vuodelta 2009 (yhtymähallitus 22.4.2009 § 28). Yhtymähallitus nimesi kokouksessaan 21.6.2012 § 48 perhehoidon toimintaohjeen uudistamista valmistelevan työryhmän. Toimintaohjetyöryhmässä yhtymähallituksen edustajana toimi ajalla 21.6.2012─31.12.2012 Merja-Liisa Määttä. Vuodesta 2013 lähtien hallituksen edustajana on ollut Hilkka Pokki. Työryhmän puheenjohtajana on toiminut Läntisen asumisen ja päiväaikaisen toiminnan ja perhepalveluiden aluepäällikkö Kirsi Reunanen, sihteerinä perhehoidon palvelupäällikkö Nina Saastamoinen ja jäseninä Etevan pitkäaikaiset perhehoitajat Terttu Sauniala, Jyri Ansamäki ja Topi Kuparinen (ajalla 21.6.2012─6.6.2013). Työryhmä on kokoontunut toimikautensa aikana kahdeksan kertaa. Asiantuntija-apuna toimintaohjeen laadinnassa on käytetty Etevan sisäisiä asiantuntijoita: talouspäällikkö Ulla Peltola, riskienhallintapäällikkö Petri Vikstedt, laskuttaja Eija Lundberg, palkka-assistentti Auli Heino, sosiaalityöntekijä Minna Salonen ja sairaanhoitaja Riitta Kuiro. Lisäksi tukea toimintaohjeen kokoamiseen on saatu Perhehoitoliitosta Maria Kuukkaselta sekä Kelan edustaja Maija Usvolalta. Etevan perhehoidon toimintaohje 2015 on kirjoitettu huomioon ottaen 1.4.2015 voimaan tulleen perhehoitolain sekä Eteva kuntayhtymän palvelutuoteuudistuksen. Pta-liite 17 Perhehoidon toimintaohje on pta-liitteenä 17. Perhehoidon toimintaohjeessa on kirjoitettu yksityiskohtaisemmin perhehoitoa ja perhehoitajaa koskevia toimintalinjauksia ja -malleja. Suurimmat muutokset toimintaohjeessa koskevat pitkäaikaisen perhehoitajan vapaiden laskentatapaa sekä tilanteita, joissa perhehoidettava joutuu muun asiantuntijan hoitoon yli kuukaudeksi. Lisäksi perusteita lisätuen käyttöön ja hoitopalkkion maksamiseen (lyhytaikainen perhehoito) on yhdenmukaistettu. Myös kuntalaskutuksen osalta on perusteita selkeytetty (lyhytaikainen perhehoito). Lisäksi lääkehoidon vastuut perhehoidossa on kirjattu näkyväksi. Myös perhehoidon päättymiseen liittyviin tekijöihin on kirjattu selkeä ohje. Perhehoitajalle suunnattuihin tukimuotoihin on lisätty perhehoitajan muu tuki ja huomioiminen. Perhekotia koskevat muutokset ovat toimintaohjeessa palotarkastuksen toteutumisessa. Perhehoidon toimintaohje on kirjattu siten, että sen uusiminen tai päivittäminen toteutuu helpommin. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 50 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 (Valmistelijat: Läntisen asumisen ja päiväaikaisen toiminnan ja perhepalveluiden aluepäällikkö Kirsi Reunanen, p. 040 304 8098 ja perhehoidon palvelupäällikkö Nina Saastamoinen, puh. 040 304 7356) Ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 hyväksyä pta-liitteenä 17 olevan Etevan perhehoidon toimintaohjeen, ja että 2 toimintaohje tulee voimaan 1.7.2015, ja että 3 aikaisempi perhehoidon toimintaohje kumotaan, ja että 4 yhtymähallitus hyväksyy perhehoidon toimintaohjeen liitteiden päivittämisen Etevan johtoryhmässä, kun kyseessä on - Päätös STM:n vuosittaisista määrittelyistä johtuvat muutokset perhehoidon yksikköä koskevat muutokset Etevan sisäisissä toimintatavoissa tapahtuvat toimintapojen/linjauksien muutokset Toimitusjohtaja muutti ehdotustaan siten, että asia jätetään pöydälle. Yhtymähallitus hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 51 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 32 Kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen muutokset 1.6. ja 1.7.2015 Muutos 1.6.2015 1. Kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) muutos, jolla uudistetaan jaksotyön määräyksiä tulee voimaan 1.6.2015. Muutokset koskevat säännöllisen työajan määräytymistä lyhyissä ja kesken suunnittelujakson alkavissa tai päättyvissä palvelussuhteissa, vapaa-ajan korvauksien erittelyä työvuoroluetteloon, ennalta suunniteltua keskeytyvän työjakson määräyksiä, muuta työjakson keskeytystä sekä lisä- ja ylityön etukäteissuunnittelun mahdollisuuden poistumista. Työvuorosuunnittelusta vastaaville on järjestetty perehdytys uusista määräyksistä. Muutokset 1.7.2015 KVTES:n palkkausmääräysten soveltaminen perustuu palkkahinnoitteluun, joka sisältää palkkahinnoitteluliitteet ja -kohdat. Työnantaja määrittää oikean palkkahinnoittelukohdan tehtävän sisällön sekä mahdollisten muiden soveltamismääräysten avulla. Mikäli oikeaa palkkahinnoittelukohtaa ei löydy, tehtävä on palkkahinnoittelun ulkopuolinen. Työnantaja määrittää henkilölle maksettavan tehtävien vaativuuteen perustuvan tehtäväkohtaisen palkan, jonka vähimmäisraja on palkkahinnoittelukohdan mukainen peruspalkka. 1. KVTES-sopimusratkaisun yhteydessä uudistettiin kokonaisuudessaan palkkahinnoitteluliitteiden 1, 2,7 ja 8 uudistaminen tulee voimaan 1.7.2015. Etevassa on käytössä ainoastaan liite 1, joka on tarkistettu sekä palkkahinnoittelun että peruspalkan osalta vastaamaan uusia määräyksiä. Muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia Etevassa. 2. Palkkahinnoitteluliitteiden 1-8 peruspalkat 1.7.2015 alkaen. Etevassa on käytössä palkkahinnoitteluliite 4, johon kuuluvat sosiaalityön asiantuntijatehtävät; johtava sosiaalityöntekijä ja sosiaalityöntekijä (04SOS04A) sekä sosiaalihuollon vaativat ammattitehtävät; sosiaaliohjaaja (04SOS050). Etevassa em. tehtävien tehtäväkohtaiset palkat ovat korkeammat kuin KVTES:n mukaiset peruspalkat 1.7.2015, joten muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia Etevassa. KVTES:n muutoksista 1.6.2015 ja 1.7.2015 on järjestetty paikallisneuvottelu 19.5.2015. (Valmistelija: henkilöstöjohtaja Irma Oinonen, puh. 040 304 7009). Ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 merkitä tiedoksi KVTES:n muutokset 1.6.2015 ja 1.7.2015 sekä Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 2 Päätös 28.5.2015 merkitä tiedoksi paikallisneuvottelumenettelyn toteutumisen. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet 52 Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 53 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 33 Palkkajärjestelmän vaihdos ja matkanhallintajärjestelmän sähköistäminen Etevan käytössä oleva Personec R -palkkajärjestelmän toimittaja Aditro Oy ilmoitti vuonna 2013, että Personec R -palkkajärjestelmän käytön tuki ja kehittäminen päättyy 31.12.2014. Vuodeksi 2015 on solmittu erillissopimus järjestelmän ylläpidosta. Palkkajärjestelmän vaihdos toteutuu versiopäivityksenä. Personec F -palkkajärjestelmän vaihdon tavoitteena ovat kustannustehokkaat palkkatoiminnon prosessit, oikea-aikainen ja oikeellinen palkkatapahtuma, rajapintamahdollisuus sähköiseen arkistointiin sekä ajantasainen seuranta ja raportointi. Palkkajärjestelmän vaihtoon liittyy palkkatoiminnon prosessien uudelleen määrittäminen, jolloin toimintoja voidaan tehostaa järjestelmien ja yhtenäisten toimintatapojen avulla. Etevassa on käytössä excel-pohjainen matkalaskutus, joka vaatii vuosittaisen manuaalisen päivittämisen. Matkalaskun käsittely tapahtuu täysin manuaalisesti, tiedon oikeellisuuteen liittyy paljon selvittämistä ja korjaamista. Travelmatkanhallinjärjestelmän käyttöönoton tavoitteena on sähköinen matkanhallintaprosessi, joka perustuu käyttäjärooleihin, automaattisiin ohjaustietoihin, ja järjestelmässä olevaan sopimustulkintaan. Tavoitteena on tehokas matkanhallintaprosessi, joka hoidetaan alusta loppuun sähköisesti sekä rajapintamahdollisuus sähköiseen arkistointiin. Järjestelmien hankintakustannukset ovat 51 t€ (palkkajärjestelmän versiopäivitys ja matkanhallintajärjestelmän hankinta). Tarvittavien kaksisuuntaisten rajapintojen rakentamisen kustannusarvio on 45t €. Jatkuvat käyttökustannukset käyttöönoton jälkeen ovat 3.900 €/kk. Projektityöntekijän palkkakustannus on 35t€. Toimitusjohtaja asettaa projektin ja ohjausryhmän palkkajärjestelmän ja matkanhallintajärjestelmän käyttöönottoa varten ajalle 25.5.2015-31.3.2016. (Valmistelija: henkilöstöjohtaja Irma Oinonen, puh. 040 304 7009) Ehdotus Päätös Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 merkitä tiedoksi palkkajärjestelmän vaihdon versiopäivityksenä sekä 2 matkanhallintajärjestelmän sähköistämisen. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 54 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 34 Eteva kuntayhtymän budjettiraami 2016 Etevan tulos oli vuonna 2014 1,1 miljoonaa euroa ylijäämäinen, kun se ensimmäiset 5 toimintavuotta oli alijäämäinen. Toimintojen kriittinen tarkastelu käynnistettiin vuonna 2013, ja vuoden 2014 alkupuoliskolla laadittiin talouden tasapainotusohjelma 2014─2016, jonka yhtymäkokous hyväksyi kokouksessa 23.4.2014. Tasapainotusohjelman toteuttamista jatketaan suunnitellusti vuosina 2015─2016. Kuntien taloustilanne on kireä, mikä heijastuu myös Etevalle asetettaviin toiminnallisiin ja taloudellisiin tavoitteisiin. Etevan alustava budjettiraami 2016 on valmisteltu hyvin tiukasti ja jäsenkuntien taloustilanne huomioiden. Palkkoihin on sisällytetty 0,5 % korotusvara, Etevan maksettavaksi jäävät kiinteistökulut eivät nouse ja muissa toimintakuluissa nousua on enimmillään 1 %. Budjettiraami on volyymiltaan jonkin verran suurempi kuin vuonna 2015. Volyymiä nostavat syyskuun alussa 2015 Lohjalla ja Vihdissä toimintansa aloittavat uudet asumisyksiköt, jotka kuitenkin pääosin korvaavat nykyisiä yksiköitä. Uusia asiakkaita näihin yksiköihin siirtyy noin 20. Alustavan budjettiraamin 2016 toimintakulut ovat 72.562 tuhatta euroa (TA2015 72.244 tuhatta euroa), nousua 0,4 %. (Valmistelija: talousjohtaja Kaarina Kilpeläinen, p. 040 304 7070) Ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 Päätös merkitä tiedoksi Eteva kuntayhtymän alustavan budjettiraamin 2016 valmistelun. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 55 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 35 Oikaisuvaatimus palvelujohtajan päätökseen § 54, 1.4.2015 Palvelupäällikkö Jori Pajusen kuntayhtymän hallitukselle osoittama oikaisuvaatimus koskee hänen virkasuhteensa irtisanomista ja lomanmääräytymisvuoden 1.4.2014─31.3.2015 vuosilomapäivien vahvistamisen perumista. Työnantaja on irtisanonut palvelupäällikkö Jori Pajusen virkasuhteen Kvhl 8 luvun § 35 momentin 5 perusteella. Perusteina irtisanomiselle olivat vakava tietosuojarikkomus ja virantoimitusvelvollisuuden toistuva laiminlyönti. Kysymyksessä oli niin vakava virkasuhteeseen liittyvä rikkomus, että työnantajalta ei voida kohtuudella edellyttää virkasuhteen jatkamista. Palvelupäällikkö Jori Pajusen oikaisuvaatimus sekä työnantajan asiakirjat, jotka liittyvät kyseiseen irtisanomismenettelyyn, sekä asiakirjat palvelupäällikkö Jori Pajusen virantoimitukseen liittyvistä muista selvityksistä, ovat nähtävissä hallituksen kokouksessa. (Valmistelija: henkilöstöjohtaja Irma Oinonen, puh. 040 304 7009) Ehdotus Päätös Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 hylätä asiassa edellä osoitetun selvityksen nojalla palvelupäällikkö Jori Pajusen oikaisuvaatimuksen virkasuhteen irtisanomisen perumisesta, ja samoin päättää 2 hylätä palvelupäällikkö Jori Pajusen vaatimuksen lomanmääräytymisvuoden 1.4.2014─31.3.2015 vuosilomapäivien vahvistamisen perumisesta, ja 3 toteaa, ettei oikaisuvaatimus anna aihetta palvelujohtajan päätöksen § 54, 1.4.2015 muuttamiseen. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 56 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 36 Palvelutuotemuutokset jäsenkunnittain vuoden 2015 aikana asiakkaille tehdyistä palvelutuotemuutoksista ajalla 31.12.2014─20.5.2015 Etevassa toteutettiin vuonna 2014 merkittävä palvelutuoteuudistus ja uusi palvelutuoteluettelo otettiin käyttöön vuoden 2015 alusta. Yhtymähallitukselle annetaan tiedoksi uudistuksen vaikutukset sekä muista syistä tehdyt tuotemuutokset kunnittain. Palvelutuoteuudistuksesta aiheutuvat muutokset Palvelutuoteuudistuksen seurauksena 145 asiakkaan tuote on ollut tarpeen tarkistaa tuntiperusteiseksi. 31. maaliskuuta mennessä on tehty yhteensä 70 palveluratkaisua, joista 45 asiakkaalle on saatu kunnan päätös ja tuotteet on muutettu palvelutuoteluettelon 2015 mukaisiksi. Entisillä maatilatuotteilla olleiden asiakkaiden uudet palvelutuotteet on sovittu 25 asiakkaalle. Viiden asiakkaan osalta neuvottelu oli vielä kesken 31.3. tilanteessa. Muut palvelutuotemuutokset Pta-liite 18 Pta-liitteeseen nro 18 on kerätty palvelutuotemuutokset, jotka eivät liity palvelutuoteluettelon muuttumiseen ajalta 31.12.2014─20.5.2015. Palvelutuotemuutokset on valmisteltu viime vuoden puolella tai tammikuussa 2015. Palvelutuotemuutokset tehdään suunnitellusti yhteistyössä kuntien edustajien kanssa. Jokaiseen palvelutuotemuutokseen liittyy erityishuolto-ohjelman laatiminen, jonka osa kunnista tekee itse, ja osan laatii Eteva palvelusopimuksen mukaisesti. Palvelutuotemuutoksessa arvioidaan tarkasti asiakkaan palvelutarve, hänen voimavaransa ja oma näkemyksensä tilanteesta. Asiakkaan toimintakyvyn muutos kuvataan ja tarvittaessa avun tarve määritetään. Palveluratkaisussa kuvataan asiakkaan saama palvelu ja mahdolliset muutokset. Kaikki tämä tehdään yhteistyössä kunnan edustajien ja asiakkaan kanssa. Jokainen tuotemuutos vaatii työpanosta seuraavasti: palvelua tuottavan yksikön työpanos 2 päivää/tuote, sosiaalityön työpanos 2 päivää/tuote ja asiantuntijatyöpanos 1 päivä/tuote. (Valmistelijat: palvelujohtaja Pirjo Riikonen, p. 040 304 7003 ja aluepäällikkö Miina Laru, p. 040 304 7017) Ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 Päätös merkitä tiedoksi saaduksi selvityksen palvelutuotemuutoksista. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 57 kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 37 Tiedoksi yhtymähallitukselle Yhtymähallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluonteiset asiat: Kuntien ilmoitukset Etevan yhtymäkokousedustajien valinnasta ym.: 1 Pöytäkirjanote Kauniaisten kaupunginhallituksen päätöksestä 6.5.2015 § 112: Edustajan nimeäminen Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen 28.5.2015. Kaupunginhallitus nimesi Pekka Kuvajan kaupungin edustajaksi ja Pauli Tuohiojan hänen varajäsenekseen Etevan yhtymäkokouksiin toimikaudeksi 2015─2016. Muut: 2 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän hallituksen pöytäkirjanote 17.4.2015 § 41: Tutkimushanke ”Erityishuollon vaikuttavuus ja työkäytäntöjen kehittäminen” Eskoo päätti osallistua kuuden erityishuollon toimijan (Eteva, Vaalijala, KTO-Varsinais-Suomi, Eskoo, Kolpene, Kårkulla) ja Tampereen yliopiston yhteiseen kehittämishankkeeseen enintään 7000 euron osuudella. Eskoota lukuun ottamatta muut kehitysvammahuollon organisaatiot olivat jo tehneet myönteiset päätökset osallistumisesta hankkeeseen. (Valmistelija: hallintoassistentti Kimmo Luoti, p. 040 304 7011) Ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 Päätös merkitä asiat tiedoksi saaduksi. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja kokouspäivämäärä Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 § 38 Muut asiat Yhtymähallituksella ei ollut esittää muita asioita. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet 58 Eteva kuntayhtymä Muutoksenhakukiellot, oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 (§ 29─38) Kokouspäivämäärä Muutoksenhakukiellot (liitetään pöytäkirjaan) Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. § 29, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. § 30 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla HLL:n* 5 §:n 2 mom./ muun lainsäädännön mukaan. * Hallintolainkäyttölaki (586/1996) Pykälät ja valituskieltojen perusteet § Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Eteva kuntayhtymän yhtymähallitukselle ja se on toimitettava ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä osoitteella PL 43, 04601 MÄNTSÄLÄ, käyntiosoite Karhukuja 1, 04600 MÄNTSÄLÄ, puh. 020 692 100, [email protected]. § Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen voi tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonja oikaisuvaatimuksen ka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa tai kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. sisältö Oikaisuvaatimusajan määräaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää lueta määräaikaan. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: muutoksenhakijan nimi, postiosoite, kotikunta ja puhelinnumero; päätös, johon haetaan muutosta; miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava ja siihen on liitettävä: päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä ja asiakirjat, joihin vedotaan. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös allekirjoittajan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Asiakirjat on toimitettava viranomaisen asiointiosoitteeseen, postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä lähettäjän omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusosoitus (liitetään pöytäkirjaan) Eteva kuntayhtymä Muutoksenhakukiellot, oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kuntayhtymän yhtymähallitus 28.5.2015 (§ 29─38) Kokouspäivämäärä Valitusviranomainen, mistä valitusaika alkaa ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus § 35 Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Valitusaika on 30 päivää Hallintovalitus § Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Valitusaika: _____ päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Markkinaoikeus § Valitusaika _____ päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: § Valitusaika _____ päivää Tuomioistuinten ja eräiden muiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 € ja markkinaoikeudessa 244 €. Maksuista lisää osoitteessa http://www.oikeus.fi/tuomioistuimet/hallintooikeudet/fi/index/maksut/muuttuomioistuimet.html Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.