Århus Kommune Emne Principper for fordeling af midler til styrkelse
Transcription
Århus Kommune Emne Principper for fordeling af midler til styrkelse
Notat Emne Principper for fordeling af midler til styrkelse af fritids og foreningsliv i de udsatte boligområder Den 05-02-2015 Baggrund Århus Kommune I forbindelse med vedtagelsen af en ny FU-struktur er der prioriteret Børn og Unge 500.000 kr. i hvert af de 7 boligområder, som udover Gellerup er de mest udsatte1. De 7 områder er Vejlby Vest, Bispehaven Skovgaardsparken, Trigeparken, Langkærparken, Viby Syd og Frydenlund. I forbindelse med de afsatte midler har forligskredsen fremsat følgende hensigter og forventninger til det kommende samarbejde (vedtaget Pædagogik og Integration Grøndalsvej 2 8260 Viby J i byrådet den 27. august 2014). Byrådet har afsat 500.000 kr. i hvert af de 7 boligområder til ”.. at styrke fritids- og foreningslivet i de udsatte bydele gennem en helhedsorienteret indsats, der bygger på et tæt og flerstrenget samarbejde centralt og decentralt i Aarhus Kommune.”2 ”Hensigten med at tildele de udsatte boligområder 500.000 kr. årligt Sagsnummer: Sagsbehandlere: Esben Wendelboe Svendsen Anne Stolberg er at skabe et mere aktivt medborgerskab i de udsatte boligområder gennem fritids- og foreningslivet samt at understøtte de unge i forhold til at gennemføre en ungdomsuddannelse.” 3 Pengene stammer fra FU områdets ordinære budget, og er ved en Telefon: 8940 4790 Telefax: 8940 1399 politisk beslutning placeret i en strategisk pulje, til udmøntning i de udsatte boligområder. Lederråd er en model for lokalt ledelsessamarbejde, som med inspiration fra Gellerupmodellen, implementeres i de samme 7 udsatte boligområder, hvortil der er bevilliget midler. Lederråd i udsatte boligområde indebærer etableringen af to samarbejdsfora: et Lederråd og Samvirket. Lederrådene har til formål at skabe de nødvendige organisatoriske rammer for et lokalt forankret, dialogbaseret og inkluderen- 1 2 Udvalgt på baggrund af Aarhus Kommunes 2013 kategorisering baseret på BoSocData Byrådsindstilling af 11. juni 2014 ”Fritids- og ungdomsskoleområdet i Aarhus Kommu- ne”, side 7, 2. afsnit 3 Byrådsindstilling af 11. juni 2014 ”Fritids- og ungdomsskoleområdet i Aarhus Kommu- ne”, side 8, 3. afsnit Side 1 af 3 Århus Kommune Pædagogisk Afdeling Pædagogik og Integration de samarbejdsforum mellem kommunale og boligsociale aktører samt politiet og udgøres af relevante ledelsesrepræsentanter herfra 4. Samvirket skal være et forum, hvor kommunale aktører og frivillige foreninger mødes. Den nærmere organisering og intensitet af Samvirket tilpasses behov og lokale forhold i de forskellige områder Principper for fordeling af midler Midlerne skal overordnet set styrke rammen for det gode børne- og ungdomsliv med udgangspunkt i de fire effektmål fra Børn- og unge politikken; Læring og Udvikling, Trivsel og Sundhed, Rummelighed og Forældresamarbejde. De 500.000 skal gives til; At understøtte de unge i at udøve i et aktivt medborgerskab i de udsatte boligområder gennem deltagelse i fritids- og foreningslivet. Et aktivt medborgerskab skal bidrage til den unges alsidige dannelse og dermed understøtte de unge i at forberede sig til – og i at gennemføre en ungdomsuddannelse. Et aktivt medborgerskab og et velfungerende forenings og fritidsliv skal samtidig være med til at styrke civilsamfundet i de udsatte boligområder og hermed bidrage til at styrke den relationelle koordinering og et godt og gensidigt forældresamarbejde omkring de unges trivsel, læring og udvikling. Midlerne kan med fordel anvendes til igangsættende og proaktive aktiviteter i forhold til at styrke fritids- og foreningslivet og styrke de unge i at gennemføre en ungdomsuddannelse. I udmøntningen af midlerne skal der være et klart fokus på, hvad det er for nogle behov området har, og hvilke mål man ønsker at opnå gennem indsatsen, hvilket identificeres i samarbejde mellem relevante frivillige, boligsociale og kommunale aktører i området. Midlerne kan udmøntes til tiltag, som styrker fritids- og foreningslivet i området, samt i umiddelbar nærhed af området, hvis det vurderes at styrke fritids og foreningslivet for beboerne - særligt de unge- i området bedst muligt. Forud for udmøntningen af midlerne drøftes ideer og mulige initiativer til styrkelse af fritids- og foreningslivet med de relevante lokale aktø4 Lederrådet skal som minimum have deltagelse af Områdechef, FU-leder samt lokale skoleledere og dagtilbudsledere fra MBU, afdelingsleder fra Familiekontor og leder af Jobcenter fra MSB samt repræsentant fra Sport & Fritid med ledelsesmandat og Ledelsesrepræsentant fra den lokale boligforening.Herudover har politiet en plads i alle de etablerede Lederråd. Side 2 af 3 Århus Kommune Pædagogisk Afdeling Pædagogik og Integration rer i boligområdet herunder frivillige og foreninger. På baggrund af dialog med frivillige og foreningslivet i området træffer Lederrådet herefter beslutning om, hvordan midlerne skal anvendes. I forligsteksten og Byrådsindstillingen er det budgetmæssige ansvar for de 500.000 kr. placeret hos de respektive FU-ledere, der skal være tovholdere for den helhedsorienterede indsats og sikre at pengene udmøntes gennem partnerskabsprocesser med lokale interessenter. Partnerskaberne medfører at alle parter, som indgår heri, bidrager med det de kan i forhold til at nå det fælles mål om at styrke fritids og foreningslivet og understøtte de unge i at gennemføre en ungdomsuddannelse. Midlerne tildeles i udgangspunktet for et år af gangen, hvorefter fordelingen af midler igen skal tages op i Lederrådet i forhold til, om man opnår det ønskede udbytte ved den eksisterende fordeling af midlerne og om behovet i området fortsat er det samme. Der er således ikke tale om varige driftsmidler. Følgende indsatser er eksempler på eksisterende tiltag, som har haft succes med at styrke fritids og foreningslivet i de udsatte boligområder indenfor et af ovenstående temaer og kan tjene til inspiration for fremtidige indsatser. Eksempler Playmaker funktionen i projekt den røde tråd i Fritiden i Tilst Playmakeren samarbejder med gruppen ”formidling af fritidstilbud” og Sport og Fritids idræts og integrationskonsulenter om at formidle fritidstilbud på en synlig og vedkommende måde, samt at samle og formidle udviklings, opkvalificerings- og uddannelsestilbud og herigennem bidrage til at skabe nye typer af fællesskaber i området. AC/FC Gellerup Understøttelse af lokal fodboldforening særligt i forhold til varetagelsen af administrative opgaver, så der frigives ressourcer i foreningen til at lave de sports - og fritidsaktiviteter, som fodboldforeningen er særligt gode til. Side 3 af 3