Kommunstyrelsen 16 september 2015

Lumparlands kommun
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum: 16.09.2015
Nr: 8
Paragrafer: 103-116
Plats och tid
Kommunkansliets mötesrum i Klemetsby, Lumparland
Onsdagen den 16 september 2015 kl. 19.00-20.40
Beslutande
Brage Wilhelms, kommunstyrelsens ordförande, jäv § 115
Lil Strandholm-Karlsson, kommunstyrelsens viceordförande, ordf. §
115
Johan Malén
Tomas Mörn
Birgitta Eriksson-Paulson
Camilla Nordberg
Övriga deltagande
Tomas Urvas, kommundirektör, protokollförare
Jan Finne, sakkunnigrevisor, OFR
Jonny Mattsson, revisor
Marjo Österberg, socialsekreterare
Underskrifter
Brage Wilhelms
Ordförande
Protokolljustering
Plats och tid
Underskrifter
Protokollet framlagt till
påseende
Plats och tid
Tomas Urvas
Sekreterare
Kommunkansliet i Lumparland, 21.09.2015
Johan Malén
Tomas Mörn
Kommunkansliet i Lumparland, 24.09.2015
Intygar
Utdragets riktighet bestyrker Kommunkansliet i Lumparland,
Plats och tid
Underskrift
/
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Plats:
Tid:
Sammanträdeskallelse
Utfärdad 10.09.2015
Kommunkansliets mötesrum i Klemetsby, Lumparland
Onsdagen den 16 september 2015 kl. 19.00
Ärendets nr/Ärende
§ 103
§ 104
§ 105
§ 106
§ 107
§ 108
§ 109
§ 110
§ 111
§ 112
§ 113
§ 114
§ 115
§ 116
Laglighet och beslutsförhet
Val av protokolljusterare
Komplettering och godkännande av föredragningslistan
Anmälningsärenden
Förvaltningsstadga
Ålands Vatten Ab; förslag till utökat VA-samarbete
Ansökan om medel från trivselfonden
Justering av ersättningen för infobladsredaktören
Ålands skidtunnel Ab; erbjudande om att teckna aktier
Kommunfullmäktiges protokoll; laglighet och verkställighet 01.04.2015
Kommunfullmäktiges protokoll; laglighet och verkställighet 01.07.2015
Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Priit Hertmann
Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Yvonne Holmström
Sammanträdets avslutande
Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den
24.09.2015.
Sekreterare:
Tomas Urvas
Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga handlingar, vilket intygas:
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen § 103, 104, 105
Kst § 103
1
2015-09-16
Laglighet och beslutförhet
Kallelse utgick från kommunkansliet den 10.09.2015.
Kommundirektörens förslag:
Sammanträdet konstateras vara förvaltningsstadgeenligt sammankallat och med hänsyn
till antalet närvarande ledamöter beslutfört.
Beslut: Förslaget godkändes enhälligt.
Kst § 104
Val av protokolljusterare
Kommundirektörens förslag:
Till protokolljusterare torde utses Johan Malén och Tomas Mörn. Protokolljusteringen
äger rum 21.09.2015 kl. 17.00
Beslut: Förslaget godkändes enhälligt.
Kst § 105
Komplettering och godkännande av föredragningslistan
Kommundirektörens förslag:
Ärendeförteckningen, som består av §§ 103-116 godkänns för behandling.
Beslut:
Förslaget godkändes enhälligt.
Revisorerna Jan Finne och Jonny Mattsson informerade kommunstyrelsen om förslag på
utveckling av vissa kommunala dokument och processer.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen § 106
Kst § 106
Sida
Sammanträdesprotokoll
2
2015-09-16
Anmälningsärenden
1. RÅL, sammanträdesprotokoll 26.08.2015
2. BMN, sammanträdesprotokoll 18.08.2015
3. RÅL, sammanträdesprotokoll 09.09.2015
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen besluter anteckna ovannämnda ärenden till kännedom.
Beslut:
Försalget godkändes enhälligt.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen § 98
Kommunstyrelsen § 97
Kommunstyrelsen § 107
Kst § 98
./.
./.
3
2014-08-13
2015-08-19
2015-09-16
Ny förvaltningsstadga
Kommunens nuvarande förvaltningsstadga trädde i kraft 01.01.1999. Kommundirektören
har utarbetat ett förslag till ny förvaltningsstadga som skall möjliggöra en smidigare,
tydligare och effektivare förvaltning.
Förslag till ny förvaltningsstadga; enligt bilaga:
Bilaga A – Kst § 98
Gällande förvaltningsstadga; enligt bilaga:
Bilaga B – Kst § 98
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen diskuterar förslaget och fattar behövliga beslut.
Beslut:
Ärendet återremitterades.
Kst § 97
./.
./.
Kommundirektören har bearbetat förslaget men endast mindre tekniska ändringar har
gjorts.
Förslag till ny förvaltningsstadga; enligt bilaga:
Bilaga A – Kst § 97
Gällande förvaltningsstadga; enligt bilaga:
Bilaga B – Kst § 97
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att förslaget till ny
förvaltningsstadga godkänns i enlighet med Bilaga A – Kst § 97. Den nya
förvaltningsstadgan börjar gälla fr.o.m. 01.01.2016.
Vid samma tidpunkt upphör den tidigare förvaltningsstadgan att gälla.
Beslut:
Ärendet bordlades.
Kst § 107
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att förslaget till ny
förvaltningsstadga godkänns i enlighet med Bilaga A – Kst § 97. Den nya
förvaltningsstadgan börjar gälla fr.o.m. 01.01.2016.
Vid samma tidpunkt upphör den tidigare förvaltningsstadgan att gälla.
Beslut:
Förslaget godkändes enhälligt.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen § 100
Kommunstyrelsen § 108
Kst § 100
4
2015-08-19
2015-09-16
Ålands Vatten Ab; förslag till utökat VA-samarbete
Handlingar och avtalsförslag; enligt bilaga:
./.
Bilaga A – Kst § 100
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och fattar behövliga beslut.
Beslut:
Ärendet bordlades.
Kst § 108
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen besluter meddela Ålands Vatten Ab att den förhåller sig positivt till
avtalsförslaget.
Beslut:
Förslaget godkändes enhälligt.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen § 109
Kst § 109
5
2015-09-16
Ansökan om medel från trivselfonden
Kapellhagen ESB anhåller om medel (200 €) från trivselfonden för att delfinansiera en
fest för kommunens pensionärer.
Kommunsdirektörens förslag:
Kommunstyrelsen besluter bevilja det ansökta beloppet 200 €.
Beslut:
Förslaget godkändes enhälligt.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen § 110
Kst § 110
6
2015-09-16
Justering av ersättningen för infobladsredaktören
Ersättningen för infobladsredaktören är 115 € per infoblad. Den har inte justerats sedan
början av 00-talet. Arbetsinsatsen har ökat under åren.
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen besluter att det i budget 2016 budgeteras för en ersättning om 165 €.
Beslut:
Förslaget godkändes enhälligt.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen § 111
Kst § 111
7
2015-09-16
Ålands skidtunnel Ab; erbjudande om att teckna aktier
Ålands skidtunnel Ab erbjuder Lumparlands kommun att teckna aktier i bolaget.
Priset på en aktie är 100 €. Bolagets syfte är att driva en skidtunnel på Åland.
Hela projektet är kostnadsberäknat till ca. 6 000 000 €.
Den preliminära finansieringen ser ut som följande:
25 % bidrag från ÅLR
50 % PAF-lån
25 % från övriga (näringslivet, kommuner, organisationer, privatpersoner m.fl.)
Följebrev och emissionsvillkor; enligt bilaga:
./.
Bilaga A – Kst § 111
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen besluter att inte teckna aktier i Ålands skidtunnel Ab.
Beslut:
Förslaget godkändes enhälligt.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen § 112
Kst § 112
Sida
Sammanträdesprotokoll
8
2015-09-16
Kommunfullmäktiges protokoll; laglighet och verkställighet 01.04.2015
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 01.04.2015 behandlades följande ärenden:
§9
§ 10
§ 11
§ 12
§ 13
§ 14
§ 15
§ 16
§ 17
§ 18
§ 19
Sammanträdets laglighet och beslutsförhet
Val av protokolljusterare samt komplettering och godkännande av
föredragningslistan
Hemserviceavgift och stödservicetaxa från 1.4.2015 (Åtgärd: Meddelats
soc.sekr.)
Hyror på servicehuset Kapellhagen från 1.4.2015 (Åtgärd: Meddelats
soc.sekr.)
Antalet kommunfullmäktigeledamöter för mandatperioden 2016-2019
(Åtgärd: Meddelats ÅLR)
Bokslut 2014; överskridningar (Åtgärd: Meddelats förvaltning vid behov)
Befrielse från uppdraget som ledamot i kultur- och fritidsnämnden; Mathias
Blomqvist (Åtgärd: Meddelats biblioteket och sökande)
Befrielse från uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden; Cecilia
Karlsson (Åtgärd: Meddelats biblioteket och sökande)
Ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden (Åtgärd: Meddelats biblioteket och
sökande)
Frånvaro från sammanträde (Åtgärd: Ledamöterna till kännedom)
Sammanträdets avslutande
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen konstaterar att kommunfullmäktiges beslut är lagenligt fattade och att
de kan verkställas.
Beslut:
Förslaget godkändes enhälligt.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen § 113
Kst § 113
Sida
Sammanträdesprotokoll
9
2015-09-16
Kommunfullmäktiges protokoll; laglighet och verkställighet 01.07.2015
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 01.07.2015 behandlades följande ärenden:
§ 20
§ 21
§ 22
§ 23
§ 24
§ 25
§ 26
§ 27
§ 28
Sammanträdets laglighet och beslutsförhet
Val av protokolljusterare samt komplettering och godkännande av
föredragningslistan
Bokslut 2014; fastställelse (Åtgärd: Distribueras vid behov)
Ekonomiplan 2016-2019 (Åtgärd: Distribuerats till resp. chef)
Ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden (Åtgärd: Meddelats till
kännedom)
Motion angående försäljning av kommunens hyresfastigheter vid
Prästgårdsvägen 5 och 7 samt Kapellvägen 2 (Åtgärd: Ärendet avslutats)
Barnomsorgstaxan fr.o.m. 01.08.2015 (Åtgärd: Meddelats soc. sekr)
Tilläggsanslag; anskaffning av hyllor till biblioteket (Åtgärd: Meddelats
biblioteket)
Sammanträdets avslutande
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen konstaterar att kommunfullmäktiges beslut är lagenligt fattade och att
de kan verkställas.
Beslut:
Förslaget godkändes enhälligt.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen § 114
Kst § 114
10
2015-09-16
Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Priit Hertmann
Landskapsregeringen inbegär Lumparlands kommuns utlåtande över den estniska
medborgaren Priit Hertmanns ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom.
Ansökan gäller att få äga och besitta hälften av den färdigbildade lägenheten Sagoheim
RNr 1:28 i Lumparby i Lumparland. Områdets totala areal är ca 6 200 m². Sökanden äger
redan den andra hälften. Området är bebyggt med bostadshus och har ej andel i
samfällda. Sökanden har varit bosatt i landskapet sedan juli 2008. Avsikten med
förvärvet är fast bosättning.
Ansökan och motiveringar; enligt bilaga:
./.
Bilaga A – Kst § 114
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen besluter förorda den estniska medborgaren Priit Hertmanns ansökan
om rätt att förvärva och besitta fast egendom.
Ansökan gäller att få äga och besitta hälften av den färdigbildade lägenheten Sagoheim
RNr 1:28 i Lumparby i Lumparland.
Motivering: Sökanden uppfyller villkoren i LF om jordförvärvstillstånd 4 § 6. punkten.
Beslut:
Förslaget godkändes enhälligt.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen § 115
Kst § 115
11
2015-09-16
Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Yvonne Holmström
Landskapsregeringen inbegär Lumparlands kommuns utlåtande över den finska/svenska
medborgaren Yvonne Holmströms ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom.
Ansökan gäller att genom gåva få äga och besitta det outbrutna området av Marielund
RNr 1:21 i Lumpo i Lumparland. Områdets areal är 4 950 m². Området är bebyggt med
en fritidsstuga, har inte andel i samfällda och gränsar till strand. Avsikten med förvärvet
är fritidsbosättning.
Ansökan och motiveringar; enligt bilaga:
./.
Bilaga A – Kst § 115
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen besluter förorda Yvonne Holmströms ansökan om rätt att förvärva och
besitta fast egendom.
Ansökan gäller att genom gåva få äga och besitta det outbrutna området av Marielund
RNr 1:21 i Lumpo i Lumparland. Områdets areal är 4 950 m².
Motivering: Sökanden uppfyller villkoren i LF om jordförvärvstillstånd 4 § punkt 7.
Beslut:
Brage Wilhelms anmälde jäv och avlägsnade sig från möteslokalen.
Viceordförande Lil Strandholm-Karlsson övertog ordförandeskapet.
Förslaget godkändes enhälligt.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen § 116
Kst § 116
Sida
Sammanträdesprotokoll
12
2015-09-16
Sammanträdets avslutande
Sammanträdet avslutades kl. 20.40
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
13
Lumparlands kommun, anvisning om förfarande vid missnöje mot kommunstyrelsens
beslut.
Datum för sammanträde 16.09.2015
Paragraf
103-116
Sida
1-15
I följande beslut kan rättelseyrkande inte framställas:
Eftersom nedan nämnda beslut avser beredning eller verkställighet kan inte rättelseyrkande framställas
över beslutet (kommunallagen 112 §):
§§ 106-108, 110, 114-115.
Anvisning för rättelseyrkande
Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med nedannämnda beslut, kan framställa
ett skriftligt rättelseyrkande inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelse yrkas hos
kommunstyrelsen i Lumparland, med adressen Kyrkvägen 26, 22630 LUMPARLAND.
Av rättelseyrkandet skall framgå vad som avses med en önskad ändring och vad yrkandet grundar sig
på. Yrkandet tecknas under av den som framställer det eller dennes befullmäktigade ombud.
Ärenden som kan beröras av rättelseyrkande: §§ 103-105, 109, 111-113, 116.
En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat
påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet efter att protokollet genom kungörelse på
kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. I vartdera fallet räknas inte
framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden.
Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i
Klemetsby, Lumparland.
Med stöd av lagen om avgifter för vissa domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters
prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 € av en ändringssökande i
förvaltningsdomstolen.
Vid oklarheter kan rådgöras med kommundirektören, tel. 018-359 025 (el. växel 018-35 900).
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
14
BESVÄRSANVISNING
KOMMUNALBESVÄR
Besvärsmyndighet och besvärstid
I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning
av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet.
Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom
kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas
genom kommunalbesvär på den grunden att
1. beslutet tillkommit i felaktig ordning,
2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller
3. beslutet annars strider mot lag
Besvärsmyndighet är
Ålands förvaltningsdomstol
P8 31, Torggatan 16
22101 Mariehamn
Paragrafer:
Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju
dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått
del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag
då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den
FÖRVALTNINGSBESVÄR
Besvärsmyndighet och besvärstid
Besvärsmyndighet är:
Ålands förvaltningsdomstol
PB 31, Torggatan 16
22101 Mariehamn
Paragrafer:
Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet.
forts.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker
Lumparlands kommun
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
15
BESVÄRSANVISNING, forts
Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag
då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den
Besvärsskrift
I besvärsskriften skall uppges
- ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress
- vilket beslut som överklagas
- vilka ändringar som yrkas i beslutet
- motiveringarna till att beslutet bör ändras
Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om
endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och
postadress anges.
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia,
och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Inlämnande av besvärshandlingarna
Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång.
Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget
ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går
ut.
Avgift
Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer
(701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.
Protokolljusterare
Protokollförare
Utdragets riktighet bestyrker