docON150617 §§ 94-106
download 
Report Transcription
ON150617 §§ 94-106
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Omvårdnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-17 Plats och tid Rådhuset, kommunfullmäktiges sessionssal, kl. 13:15 – 16:10 Utses att justera Karin Flodin Justeringens plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, 2015-06-23, kl. 11:00 Paragrafer 94 - 106 Underskrifter _________________________ ___________________ Katarina Hedberg (S), ordförande Anita Anderzon, sekreterare _______________________ Karin Flodin (KD), justerare --------------------------------------------------------------------------------------------------------------ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer 94 - 106 Nämnd Omvårdnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-17 Tid för anslag 2015-06-23 – 2015-07-15 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Anita Anderzon SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 Beslutande Närvaro § Tjg Ej tjg JA X Ordinarie ledamöter Katarina Hedberg (S) NEJ § JA NEJ § JA NEJ § JA NEJ NEJ § JA NEJ ordförande Jan-Evert Hagström (S) X vice ordförande Sirkka-Liisa Törmänen (S) Bengt Svedberg (S) Lena Dufva (C) Yvonne Hamilton (SPI) Yvonne Johansson (M) Karin Flodin (KD) Birgitta Hübinette (SD) Clas Kindström (SD) Ingrid Bergström Nilsson (V) Ersättare Marie Cedergren-Rask (S) Monica Bodén (S) Yvonne Steen (S) Bengt Samuelsson (MP) Marianne Persson (C) Birger Sundén (SPI) Ingrid Bengtsson (M) Börje Timerdal (FP) Yvonne Westling (SD) Sven Lindberg (SD) Roger Karlsson (V) X X X X X X X X X Närvaro § Tjg Ej tjg JA X X X X X X X Övriga närvarande Tillförordnad förvaltningschef Annika Larsson Maspers §§ 94-97 Biträdande förvaltningschef Stefan Blomquist Verksamhetschef Ann-Catrine Norling Verksamhetschef Monica Roos Utredare Ann-Christine Bertilsson Utredare och informatör Matilda Green Nämndsekreterare Anita Anderzon Biståndshandläggare Jessica Stenberg, § 95 Biståndshandläggare Jessica Axling, § 95 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 94 Godkännande av ärendelistan Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna ärendelistan Ärendet Inga ändringar av ärendelistan anmäls. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 95 Dnr ON/2015/002 730 Information om handläggning av beslut och verkställighet inom äldreomsorg Beslut Omvårdnadsnämnden tackar för informationen. Ärendet Biståndshandläggarna Jessica Stenberg och Jessica Axling är inbjuden till dagens sammanträde för att informera om handläggning av beslut och verkställighet inom äldreomsorg. Enligt socialtjänstlagen är socialtjänstens mål att samhällets socialtjänst ska på demokratins och solidaritetens grund främja människornas ekonomiska och sociala trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor samt aktiva deltagande i samhällslivet. Socialtjänsten ska under hänsynstagande till människans ansvar för sin och andras sociala situation inriktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser. Verksamheten ska bygga på respekt för människornas självbestämmanderätt och integritet. Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd. Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet ska utformas så att det stärker hans eller hennes möjligheter att leva ett självständigt liv. Ett ärendes gång: Aktualisering Ansökan eller anmälan Förhandsbedömning Utredning inleds Samtycke Utredning Kommunicering Beslut (bifall eller avslag) Verktyg i vardagen för utförarna: En genomförandeplan upprättas tillsammans med brukaren. I planen beskrivs hur insatsen ska utföras. Planen är ett verktyg som personalen använder i sitt arbete. Uppdatering sker kontinuerligt vid förändringar. Brukaren erbjuds även att beskriva sina vanor och intressen i en så kallad levnadsberättelse. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 4 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 96 Dnr ON/2015/002 730 Förvaltningen informerar Beslut Omvårdnadsnämnden tackar för informationen. Ärendet Myndighetsenheten Till hösten planerar verksamhetschefen att tillsätta en extra handläggarresurs för en genomgång av alla tagna beslut för att säkerställa att uppföljningen blir korrekt. Servicegruppen En servicegrupp med två personer startades upp i maj 2014 med syfte att sköta inköp och körning av tvätt till brukarna för att avlasta omvårdnadspersonalen. Utvärdering kommer att ske i höst. Förvaltningen återkommer med mer information kring ärendet. Lokaler Västerbacken Förvaltningen informerar om läget kring fortsatt förhyrning av lokaler inom sjukhusområdet för korttidvård. Möten har skett med landstingets fastighetsavdelning men ingen tidsplan har ännu presenterats. FIA Kommunal sa under våren 2014 upp det lokala avtalet gällande flexibel arbetstidsförläggning (FIA). Överläggningar pågår men parterna är ännu inte överens om något nytt avtal. Anskaffningsprojektet (dnr ON/2013/145) Projektets syfte är att kommuner i länet tillsammans genomför anskaffning av nästa generations IT-stöd för socialtjänsten. Projektet är indelat i tre moment (planering, genomförande och överlämning). Planeringsfasen är i stort sett klar och senast i augusti ska beslut tas för att gå vidare till genomförandefasen. Handlingsplan (dnr ON/2015/100) Ledningsgruppen har påbörjat arbetet med att ta fram en handlingsplan för att balansera det negativa resultatet och komma in i budgetram. Forts. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 5 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 Forts. § 96 Ärenden som kommer att behandlas på facklig lokal samverkansgrupp 150618 (dnr ON/2015/003) * Administrativa enheten Förändring av chefstjänsten från 1 juli 2015. * Sjuksköterskeorganisation Utökning av enhetschefstjänst, från nuvarande en till två tjänster. Förslag till förändring är att skapa en mer enhetlig sjuksköterskeorganisation och effektivare samarbetsformer. * Hemtjänstområden Förändring inom hemtjänstorganisationen planeras ske från 1 oktober 2015. Förslaget innebär en utökning med två hemtjänstområden, från nuvarande fem till sju områden. Enhetschefer utökas med två tjänster. Även ändringar på planerarenheten kommer att ske. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 97 Dnr ON/2015/018 042 Månadsrapport Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av nämndens budgetuppföljningsrapport till och med maj 2015. Ärendet Under maj månad har kostnadsläget inom hemvård ökat med ytterligare 0,5 mkr över budget, främst avseende fler ersatta timmar än budget medger. Om utvecklingen fortsätter enligt utfall i maj riskerar budget för hemtjänsthandläggning att överskridas med cirka 4 mkr för helår 2015. Förändringsarbetet pågår inom olika delar av förvaltningsorganisationen. Inom stab och administration är eller blir vissa tjänster vakantsatta, varför den fortsatta kostnadsbilden är något oklar. Även inom hemtjänst samt hälso- och sjukvård pågår ett förändringsarbete. Det är därför svårt att i dagsläget överblicka vilka kostnader som påverkas under resterande del av året. Åtgärder behöver vidtas under andra halvåret för att nämnden ska undvika att ytterligare öka det tidigare resultatbalanserade beloppet om -9,4 mkr. Ett utkast till månadsrapport presenteras. Beslutsunderlag Budgetuppföljningsrapport 2015-05-31 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 98 Dnr ON/2015/019 002 Omvårdnadsnämndens attestförteckning Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna förvaltningens förslag och utser beslutsattestanter och utanordnare samt ersättare för dessa enligt upprättad sammanställning. Ärendet Enligt gällande attest- och utanordningsreglemente ska varje nämnd och styrelse utse befattningar och eller funktionärer med rätt att attestera de ekonomiska transaktioner som uppstår i verksamheten. Det har upprättats ett förslag till beslutsattestanter med ersättare samt utanordnare för omvårdnadsnämndens verksamhetsområden. I attest- och utanordningsreglementet som antagits av kommunfullmäktige den 19 augusti 1996, § 117, ges riktlinjer för hur styrelser och nämnder ska hantera och kontrollera sina ekonomiska transaktioner. Här sägs bland annat att två befattningshavare alltid ska attestera den ekonomiska transaktionen varav beslutsattesten alltid ska vara den ena. Beslutsattest innebär att kontroll sker av att beställning har skett, att beslut har fattats och att villkoren stämmer överens med överenskommelsen. I beslutsattesten ligger också ansvaret för konteringen. Förvaltningens förslag till attestförteckning redovisas. De fackliga organisationerna har inga invändningar. Beslutsunderlag Sammanställning över beslutsattestanter och utanordnare samt ersättare 2015-06-01 Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-06-04 Facklig förvaltningssamverkan 2015-06-08 (dnr ON/2015/021) Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 99 Dnr ON/2014/100 732 Slutrapport av projektet Trygg hemgång – stöd efter sjukhusvistelse Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av slutrapporten gällande projektet Trygg hemgång. Ärendet Projektledaren har lämnat en slutrapport av projektet som pågår fram till och med september 2015. Syftet med insatsen Trygg hemgång är att underlätta återgång till hemmet efter sjukhusvård eller korttidsvård för vuxna personer med omfattande behov av omsorgs- och vårdinsatser. Totalt antal ärenden i Trygg hemgång sedan starten i oktober 2014 till april 2015 har varit 49. Ärendets gång i korthet: Handläggare bedömer behovet och kontaktar projektledaren om möjlighet att ta emot i Trygg hemgång. Projektledare verkställer och förbereder information om aktuell brukare. Ärendet lämnas därefter till arbetsgruppen (undersköterskor och rehabassistenter) som själva planerar vem som har huvudansvar i ärendet och den som i första hand utför omvårdnaden och samordnar insatser. I samband med avslut av insatsen lämnas enkät till brukaren respektive anhöriga. Trygg hemgång har till stor del uppfyllt de uppsatta målen med projektet. - ökad trygghet till både brukare och anhöriga i samband med hemkomst - vård- och omsorginsatser i det egna hemmet - säkrare bedömningar - avlastat korttidsvården - motverka återinläggning på sjukhus Trygg hemgång kan ses som ett komplement och alternativ till den vård och omsorg som sedan tidigare finns via hemtjänst och korttidsvård. Alla samverkanspartners till Trygg hemgång bedömer att insatsen bör permanentas. Slutrapporten redovisas. De fackliga organisationerna har inga invändningar. Beslutsunderlag Projektledarens slutrapport 2015-06-04 Facklig förvaltningssamverkan 2015-06-08 (dnr ON/2015/021) Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 9 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 100 Dnr ON/2014/100 732 Utvärdering av projektet Trygg hemgång Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar att permanenta insatsen Trygg hemgång från och med 1 oktober 2015. Kostnaden (cirka 2,1 mkr per år) ska finansieras inom nämndens budgetram. Ärendet Omvårdnadsnämnden beslutade i juni 2014 att genomföra ett projekt kring Trygg hemgång. Projektet startade i oktober 2014 och pågår till och med september 2015. Syftet med projektet är att underlätta återgång till eget boende efter sjukhusvård eller korttidsvård för vuxna personer med omfattande behov av omsorgs- och vårdinsatser. Personalen är projektanställd och består av fyra rehabiliteringsassistenter/omvårdnadspersonal samt en arbetsterapeut som är projektledare. Organisatoriskt tillhör personalen kommunens rehabiliteringsenhet. Projektet har utvärderats per april månad 2015 (efter sju månaders projekttid) och redovisas som grund för nämndens ställningstagande om insatsen ska permanentas. Utvärderingen av projektet har skett genom insamling av synpunkter från de som berörs av insatsen Trygg hemgång (brukare och deras anhöriga, berörda yrkesgrupper inom kommunen, primärvården och slutenvården) samt genom att följa statistik och kostnader kopplade till Trygg hemgång. Utvärderingen visar att insatsen Trygg hemgång är mycket uppskattad av brukare och deras anhöriga. Den allra största delen av berörda yrkesgrupper anser att insatsen Trygg hemgång ska permanentas då den ökar tryggheten för brukare och deras anhöriga samt har en positiv inverkan på samordning mellan olika yrkesgrupper och vårdgivare. Förvaltningens förlag redovisas där nämnden föreslås permanenta insatsen. De fackliga organisationerna har framfört att förslaget är bra och är positiva till att insatsen permanentas. Om nämnden beslutar att permanenta insatsen vill samtliga fackförbund att en intern rekrytering sker av personal till verksamheten Trygg hemgång. Beslutsunderlag Omvårdnadsförvaltningens utvärdering och tjänsteutlåtande 2015-05-08 Omvårdnadsnämndens beslut 2014-06-18 § 89 Omvårdnadsnämndens beslut 2015-02-17 § 24 Facklig förvaltningssamverkan 2015-06-08 (dnr ON/2015/021) Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 10 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 101 Dnr ON/2015/024 002 Reviderad delegationsordning Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar att: 1. godkänna reviderad delegationsordning utifrån ändrade befattningsbenämningar samt beloppsgränser enligt riktlinjer för direktupphandling. 2. ge förvaltningschefen delegation att justera och uppdatera delegationsordningen kontinuerligt vid mindre förändringar av t ex befattnings- och myndighetsbenämningar, kommunövergripande riktlinjer, lagrumsparagrafer. Ändringarna ska redovisas till nämnden under den stående ärendepunkten Förvaltningen informerar. Ändringar av större betydelse och beslutanderätter ingår inte i delegeringen. Ärendet Ändringar i delegationsordningen: - På sidorna 9 och 19-21 samt rutin för ansvarsfördelning i delegationsordningen är befattningarna hemtjänsthandläggare, boendehandläggare och demenshandläggare ändrade till biståndshandläggare. - På sidan 18 har punkterna om direktupphandling ändrats vad gäller beloppsgränser i enlighet med kommunövergripande riktlinjer. Omvårdnadsförvaltningen har påbörjat en större översyn av delegationsordningen för anpassning till ny nämndorganisation samt kommunens nya styr- och ledningsmodell. Olika översynsuppdrag har startats för att anpassa verksamheterna efter omorganisationen och förändringar kommer att ske succesivt. Förvaltningen planerar att till hösten återkomma till nämnden med förslag till ny struktur på delegationsordningen och omformulering av text mm för att tydliggöra dokumentets syfte och innehåll. Beslutsunderlag Delegationsordning med revideringar utifrån ändringar i verksamheten Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-06-03 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 11 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 102 Dnr ON/2015/009 730 Tillsynsmeddelanden och redovisning av pågående och avslutade verksamhetsinspektioner Beslut - Ärendet Inga aktuella verksamhetsinspektionerna finns att redovisa. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 12 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 103 Dnr ON/2015/006 730 Rapport från nämndens kunskapsdag samt övriga rapporter Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna rapporten. Ärendet Omvårdnadsnämnden har beslutat att nämndens ordinarie ledamöter fyra gånger per år ska genomföra en s k kunskapsdag (halvdag) inom nämndens verksamheter. Syftet är att ledamöterna ska ges tillfälle att informera sig om hur verksamheten fungerar genom att gå parallellt med personal och observera, samtala med vårdtagare, anhöriga, personal och enhetens ledning. Ledamöterna ska lämna muntlig rapport om genomfört besök. Följande rapport lämnas vid dagens sammanträde: Ingrid Bergström Nilsson rapporterar från kunskapsdag på vård- och omsorgsboendet Åsgården Bengt Svedberg rapporterar från besök på vård- och omsorgsboendet Eklunda och Hedbacka samt från PRO Ljusnes jubileumsfest Sirkka-Liisa Törmänen rapporterar från vård- och omsorgsboendet Björkbacka och Kastanjen då hon hjälp till som volontär på aktivitet för boenden Jan Evert Hagström rapporterar från möte med tillgänglighetsrådet Katarina Hedberg rapporterar från dagverksamheten Klockarbos sommarfest Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 13 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 104 För kännedom Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningarna. Ärendet Följande handlingar redovisas för kännedom: * Reglemente och samverkansavtal för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten from 1/6. Dnr ON/2015/121 * Protokoll från pensionärsrådet 150408 och 150511 * Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting finns att läsa på www.skl.se Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 14 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 105 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Ärendet Följande delegationsprotokoll redovisas: Personalärenden Ewa Engström – enhetschef sjuksköterskeenheten Datum för beslut: 150428 Mia Hellman - enhetschef vård- och omsorgsboende Linden Datum för beslut: 150507 Åsa Jansson - enhetschef vård- och omsorgsboende Enriset Datum för beslut: 150602 Birgitta Löjdström – verksamhetschef Datum för beslut: 150529 Ann-Catrine Norling – verksamhetschef Datum för beslut: 150515 Margareta Persson – enhetschef vård- och omsorgsboende Forsgården Datum för beslut: 150512, 150518 Monica Roos – verksamhetschef Datum för beslut: 150601 Susanne Wikström – enhetschef hemtjänst Datum för beslut: 150508, 150511, 150516 Forts. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 15 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 Forts. § 105 Beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) Jessica Axling – boendehandläggare Datum för beslut: 150501-150531 Inger Backman – vik handläggare Datum för beslut: 150501-150531 Annabritta Bäremo - LSS-handläggare Datum för beslut: 150501-150531 Camilla Furuström – LSS-handläggare Datum för beslut: 150501-150531 Lena Magnusson – hemtjänsthandläggare Datum för beslut: 150501-150531 Eva-Karin Nordgren – hemtjänsthandläggare Datum för beslut: 150501-150531 Annika Rosén – hemtjänsthandläggare Datum för beslut: 150501-150531 Anna-Lena Rudebark – avgiftshandläggare Datum för beslut: 150501-150531 Jessica Stenberg – boendehandläggare Datum för beslut: 150501-150531 Maria Svensk – hemtjänsthandläggare Datum för beslut: 150501-150531 Maria Swedén – demenshandläggare Datum för beslut: 150501-150531 Carina Wallenborg Burefjord – LSS-handläggare Datum för beslut: 150501-150531 Forts. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 16 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 Forts. § 105 Beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) Ulla Wandin – avgiftshandläggare Datum för beslut: 150501-150531 Sandra Wikström – vik hemtjänsthandläggare Datum för beslut: 150501-150531 Beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Annabritta Bäremo - LSS-handläggare Datum för beslut 150501-150531 Camilla Furuström – LSS-handläggare Datum för beslut: 150501-150531 Carina Wallenborg Burefjord – LSS-handläggare Datum för beslut: 150501-150531 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 17 SÖDERHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2015-06-17 § 106 Protokoll Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av protokollen. Ärendet Följande protokoll redovisas: Omvårdnadsnämnden 2015-05-27 Dnr ON/2015/001 Facklig förvaltningssamverkan 2015-06-08 Dnr ON/2015/021 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 18
