docProtokoll 24 september
download 
Report Transcription
Protokoll 24 september
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Tid och plats Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare A-salen, kl. 14:00 – 18:12 Sofia Stynsberg (M), Ordförande Gunnar Storbjörk (S), 1:e vice ordförande René Jaramillo (M) Björn Svensson (M) Åza Brennander (M) Gudrun Holmberg (C) Jimmi Jonsson (FP) Jon Malmqvist (KD) Anette Nerlie-Anderberg (S) Remi Jönsson (S) Martina Forsberg (S) §§ 108 – 121 Hampus Eriksson (S) Tjänstgörande ersättare §§ 122 - 126 Örjan Mossberg (V) Pontus Kindenäs (SD) Kaj-Mikael Petersson (KD) Tjänstgörande ersättare Svante Karlsson (S) Tjänstgörande ersättare Ingemar Ljungcrantz (M) Lars-Erik Carlsson (M) Daniel Noregran (M) Jolanta Nässert (M) Anders Haggren (C) Valentina Iskandar (S) Hampus Eriksson (S) §§ 108 - 121 Monica Tengius (V) Romeo Pettersson (SD) Arijeta Reci (S) §§ 108 – 115, §§ 119 - 123 Tjänstemän T.f. Teknisk chef Steve Karlsson Nämndsekr. Christin Holmberg Trafikplaneringschef Per-Olof Löfberg §§ 108-115, §§ 116- 118 Avdelningschef, staben Mia Stavert §§ 121 - 123 Avdelningschef, produktion Fredrik Ivarsson § 119 Projektledare, Kristina Torvaldsson §§ 108 -118 Övriga Allmänhet (1 person) 1(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Justering Justerare Gunnar Storbjörk Plats och tid Tekniska förvaltningen, 2015- 10-12 Justerade paragrafer §§ 108-126 Ajournering Kl. 15:00 – 15:15 Anmärkning §§ 108 – 115, §§ 119 – 123, §§ 116-118, §§ 124 – 126 Underskrifter Sekreterare ……………………………………………………… Christin Holmberg Ordförande ……………………………………………………… Sofia Stynsberg Justerare ……………………………………………………… Gunnar Storbjörk 2(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Bevis om anslag av protokoll Tekniska nämndens protokoll från sammanträdet 2015-09-24 är justerat Anslagsdag 2015-10-12 Anslaget tas ner 2015-11-03 Förvaringsplats för protokollet Tekniska förvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift ……………………………………………………… Christin Holmberg 3(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Förteckning över tekniska nämnden ärenden 24 september 2015 § 108 Dnr 2938-63 Justering av protokoll............................................................................ 6 § 109 Dnr 2940-32 Allmänhetens frågestund ...................................................................... 7 § 110 Dnr 2015-00179 Medborgarförslag om att anlägga övergångsställe vid affärsområdet i Norremark ............................................................................................. 8 § 111 Dnr 2015-00245 Medborgarforslag om av-/påfart till Norrleden till/från väg 25 mot centrum ............................................................................................... 10 § 112 Dnr 2015-00157 Medborgarförslag om att göra förändringar på Söderleden från Teleborg samt övergångsstället vid Arenastaden ............................... 12 § 113 Dnr 2014-00335 Medborgarförslag om att iordningsställa stålräcke utmed Storgatan . 14 § 114 Dnr 2015-00178 Yttrande över medborgarförslag om att ha begränsad biltrafik på del av Kungsgatan mellan Hovsgatan och Ekebovägen ........................... 15 § 115 Dnr 2955-87 Information om höghastighetsbanan ................................................... 17 § 116 Dnr 2940-33 Information från ledamöter och ersättare i nämnden och från tekniska förvaltningen ....................................................................................... 18 § 117 Dnr 2013-00176 Parkeringsstrategi för Växjö stad ........................................................ 19 § 118 Dnr 2015-00224 Toalett Spetsamossen .......................................................................... 22 § 119 Dnr 2015-00177 Önskemål om åtgärder för att minska hälsofarliga luftföroreningar i Växjö ................................................................................................... 25 § 120 Dnr 2015-00203 Yttrande över VA-policy för Växjö kommun..................................... 29 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 121 Dnr 2954-95 Information om projektplan för granskning av vissa aspekter på den 30 interna kontrollen ................................................................................ 30 § 122 Dnr 2014-00327 Budgetuppföljning - delårsrapport augusti 2015 ................................ 31 § 123 Dnr 2015-00272 Förslag till justering av investeringsprojekt 2015-08-31 .................... 32 § 124 Dnr 2015-00001 Redovisning av delegeringsbeslut - augusti 2015............................... 35 § 125 Dnr 2015-00006 Redovisning av arbetsutskottets protokoll - september 2015 ............. 36 § 126 Dnr 2939-31 Övrigt .................................................................................................. 37 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 108 Dnr 2938-63 Justering av protokoll Tekniska nämndens beslut Gunnar Storbjörk utses till att justera protokollet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 109 Dnr 2940-32 Allmänhetens frågestund Tekniska nämndens beslut En fråga ställs om den framtida utvecklingen av Fagrabäcksrondellen. Har man övervägt att sänka hastigheten på riksväg 25 för att då ta mindre mark i anspråk av naturreservatet? Trafikplaneringschefen besvarar frågan med att sänkt hastighet får liten påverkan på svängradien, för om det blir verklighet med att separera den nationella trafiken från den lokala trafiken, så kräver den lösningen att mer mark tas i anspråk. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 110 Dnr 2015-00179 Medborgarförslag om att anlägga övergångsställe vid affärsområdet i Norremark Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden tackar för inkomna synpunkter och beslutar att i dagsläget avslå önskemålet om övergångsställe över Deltavägen mellan Ica och Coop vid affärsområdet i Norremark. En ny översyn av trafiksituationen kommer att göras i samband med planeringen för att etablera en Återbruksby på Norremark. Bakgrund Medborgarförslag har inkommit till tekniska förvaltningen med förslag om att anlägga ett nytt övergångsställe över Deltavägen, Norremark, mellan Ica kvantum och Coop. Anledningen är att det vid vissa tider är svårt att korsa gatan p.g.a. mycket trafik samt att det ligger en skola i närheten. För eleverna på denna skola ska det vara säkert och enkelt att komma dit från den befintliga busshållplatsen på Deltavägen. Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten i ärendet till tekniska nämnden § 91/2015. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse 26 augusti 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Tekniska förvaltningen är medvetna om den trafiksituation som råder i Norremarksområdet, men i dagsläget är det inte aktuellt med ovanstående önskad åtgärd. Vi ser att området inom en snar framtid står inför större förändringar i samband med vision om en Återbruksby och detta medför säkerligen andra utformningar och åtgärder av området. Då behövs det göras en helheltssyn över trafiksituationen och infrastrukturen på Norremark, med störst fokus på Deltavägen och Sandvägen. Utöver ovan har redan en del åtgärder genomförts på Norremark. Det har byggts en gång- och cykelväg utmed Norremarksvägen, en mittrefug Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 i höjd med Coop, hastighetsändring till 30 km/tim på Norremarksvägen och Deltavägen samt genomförts trafiksäkerhetskampanjer för föräldrar och barn på Växjö Internationella skola. Arbetsutskottet i § 72/2015 Beslutet skickas till För kännedom Trafikplaneringschefen Kommunstyrelsen Förslagsställaren Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 111 Dnr 2015-00245 Medborgarforslag om av-/påfart till Norrleden till/från väg 25 mot centrum Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden tackar för inkommit medborgarförslag med svaret att Växjö kommun tillsammans med Trafikverket just nu utreder Norrledens och trafikplats Helgevärmas funktion. Bakgrund Ett medborgarförslag inkom till tekniska nämnden den 29 augusti om att anlägga ny på-/avfart till och från Norrleden vid trafikplats Helgevärma. Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten i ärendet till tekniska nämnden § 169/2015. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse den 9 september 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Inledningsvis konstaterar tekniska förvaltningen att Trafikplats Helgevärma är en statlig trafikanläggning, vilken hanteras av Trafikverket. Vi är dock medvetna om situationen vid nämnda trafikplats och även kommunen inser fördelarna med ytterligare på- och avfart vid denna trafikplats. Detta för att minska belastningen på det kommunala vägnätet samt öka tillgängligheten till befintliga och framtida verksamheter i området, i enlighet med medborgarförslaget. En förstudie är i sammanhanget framtagen redan under 2012, vilken visar på att trafikökningen och trafikflödet på Norrleden skulle, efter genomförd åtgärd, bli mycket högt och överstiga kapacitetstaket för denna typ av väg. Med anledning av det ovan påbörjade kommunen och Trafikverket ett gemensamt arbete under förra året med syfte att se över det övergripande vägsystemet i och runt Växjö stad. Målet med arbetet är att komma fram med en samsyn över vilka stora infrastrukturåtgärder som skall genomföras, och när, avseende objekt som Södra Länken, utbyggnad av Norrleden, utbyggnad av trafikplats Helgevärma tillsammans med Fagrabäcksrondellens påverkan på resten av vägsystemet efter ombyggnad. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Arbetsutskottet i § 73/2015 Beslutet skickas till Trafikplaneringschefen För kännedom Kommunstyrelsen Förslagsställaren Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 112 Dnr 2015-00157 Medborgarförslag om att göra förändringar på Söderleden från Teleborg samt övergångsstället vid Arenastaden Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden tackar för in kommet medborgarförslag och ser positivt på det samma samt beslutar att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att utreda och genomföra om trafiksäkerhetsåtgärd med refug vid övergångsställe öster om I11-rondellen är genomförbart. I övrigt konstaterar nämnden att åtgärder redan genomförts i enlighet med medborgarförslaget vad gäller siktförhållandena på Söderleden. Bakgrund Medborgarförslag har inkommit om önskemål om åtgärder mot skymd sikt i korsning på Söderleden samt önskemål om trafiksäkerhetsåtgärd vid övergångsställe på Storgatan vid Arenastaden. Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten i ärendet till tekniska nämnden § 65/2015. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse 24 augusti 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Den skymda sikt som rått på Söderleden i korsning med Gamla Bäckaslövsvägen är nu åtgärdad av parkenheten genom beskärning och nedtagande av växtlighet. Vad gäller synpunkten på behovet av att öka säkerheten vid övergångsstället på Storgatan öster om I11-rondellen är detta en plats som ska fungera framkomlighetsmässigt för många olika fordonsslag samtidigt som vi ser ett ökat flöde av gående och cyklister som korsar vägen. En åtgärd som effektivt säkrar för passerande är mittrefug som begränsar exponeringen i vägbanan genom att den gående passerar ett körfält i taget men detta måste utredas då ytorna ofta är begränsade i befintliga miljöer. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Arbetsutskottet i § 86/2015 Beslutet skickas till För åtgärd Trafikplaneringschefen För kännedom Kommunstyrelsen Förslagsställaren Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 113 Dnr 2014-00335 Medborgarförslag om att iordningsställa stålräcke utmed Storgatan Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden tackar för medborgarförslaget och besvarar att det gamla järnstaketet utmed Atteviks tomt vid Storgatan tillhör Atteviks bil AB och att fastighetsägaren har blivit vidtalad av kommunen om att iordningställa räcket. Fastighetsägaren har lovat att vidta åtgärder. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit om att Växjö kommun bör tillse att det gamla stålräckestaketet utmed storgatan längs Attevikstomten iordningställs. Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten i ärendet till tekniska nämnden § 236/2014. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse den 3 september 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Att handläggningstiden dragit ut på tiden beror på oklarhet kring hur medborgarförslag som rör privat egendom ska handläggas. Vi ber om ursäkt för att svaret har dröjt Arbetsutskottet i § 74/2015. Beslutet skickas till För kännedom Avdelningschef, produktion Förslagsställaren Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 114 Dnr 2015-00178 Yttrande över medborgarförslag om att ha begränsad biltrafik på del av Kungsgatan mellan Hovsgatan och Ekebovägen Tekniska nämndens beslut Tack för inkomna synpunkter och förslag på utveckling av vår stad. Då Kungsgatan är en vital och viktig huvudled i Växjös vägnät är det i dagsläget inte möjligt att begränsa biltrafiken enligt förslaget. Tekniska nämnden anser därför att detta förslag bör avslås. Det är dock intressanta tankar som presenteras i förslaget kring bl.a. torg, äppelodling och promenadstråk. Tekniska förvaltningen ingår i styrgruppen för arbetet med omvandlingen av Ringsberg och kommer att lyfta dessa idéer i denna grupp. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit om en permanent avstängning av genomfartstrafik på Kungsgatan mellan Hovsgatan och Ekebovägen. Syftet med avstängningen är att den skulle, enligt förslagsställaren, skapa ett unikt sammanhållet bilfritt område i staden och förbinda Solberget, Kristineberg, Ringsberg och Spetsamossen i ett stort grönområde. I förslaget finns också tankar på att anlägga ett torg i korsningspunkten vid Kungsgatan, att etablera en äppelodling i sluttningen från Kungsgatan ner mot restaurangskolan och att koppla ihop området med ett utmarkerat promenadstråk. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse 19 augusti 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Kungsgatan är en gata som ingår i stadens huvudvägnät och den är en viktig gata för stadens kollektivtrafik. Kommunen är generellt restriktiv med åtgärder som innebär att gator stängs av för genomfart då många andra gator kan påverkas negativt. Under de tillfälliga avstängningar som rått under året på grund av det pågående grävningsarbetet på Kungsgatan har kommunen tagit emot många synpunkter och klagomål från medborgare om att gatan inte varit öppen för Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 genomfart. Vi kan också konstatera att trafiksituationen vid skolan på Ekebovägen försämrats väsentligt under denna period. Att stänga av Kungsgatan permanent är i dagsläget därför inte lämpligt då det skulle kräva andra lösningar på andra platser för att vi ska kunna säkerställa ett fungerande flöde i vår växande stad. Förslaget innehåller också tankar om kring bl.a. torg, äppelodling och promenadstråk. Dessa tankar är intressanta och tas med i arbetet med att utveckla Ringsberg som kulturnod. Ärendet skickas vidare till kommunfullmäktige för beslut. Arbetsutskottet i § 75/2015 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 115 Dnr 2955-87 Information om höghastighetsbanan Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden antecknar informationen till protokollet. Bakgrund Kristina Torvaldsson, projektledare för stadsutveckling, informerar om arbetet med nätverk Sydost, som syftar till att höghastighetsbanan ska dras bland annat via Växjö. Nätverkets fokus är: • • • • • • Dialog och informationsutbyte Kommunikation Nyttoberäkningar Stationslägen Näringslivsupprop Ramverk för medfinansiering och förskottering Argumenten för nätverket Sydost är: • För att investeringen ska löna sig krävs både fjärrtrafik och regionaltrafik – Sydost har ett större upptagningsområde - bättre underlag för persontrafik. • Stärker arbetsmarknadsregionerna i södra Sverige Kalmar, Karlskrona, Växjö, Jönköping, Älmhult, Skåne. • 8 högskolor och universitet kopplas närmare varandra – viktigt för regionens kompetensförsörjning. • Förbättrade möjligheter till spårbunden godstrafik på Södra stambanan. Den första oktober 2015 lämnas redovisningen från kommunerna av nyttooch intressentanalyser in till Sverigeförhandlingen. Under 2016 inleds förhandlingarna om hur dragningen ska se ut för höghastighetsbanan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 116 Dnr 2940-33 Information från ledamöter och ersättare i nämnden och från tekniska förvaltningen Sofia Stynsberg informerar om Klimat-och trafikdagen som arrangerades lördagen den 19 september 2015. Det blev ett en dag fylld med många möten med intresserade invånare som ville diskutera trafik- och klimatfrågor. Vidare berättar Sofia att hon deltagit på ett direktmöte i Sandsbro (21 september 2015) och många frågor som ställs berör trafiken. Slutligen har det även varit möte med Citysamverkan i samband med parkeringsstrategin och ett med regionens trafiknämnd. Trafikplaneringschefen informerar om att NTF Sydost kommer att avveckla sin verksamhet innan årsskiftet, vilket är beklagligt då kommunen haft ett bra samarbete med dem. Vidare redogör trafikplaneringschefen om intäktsbortfall för parkeringen och kostnader för tekniska förvaltningen i samband med olika evenemang i Växjö t.ex. Karl-Oskardagarna, Matmässan. Slutligen informeras nämnden om hur utformandet av Fagrabäcksrondellen kan tänkas se ut i framtiden. Ett förslag som presenteras är att separera trafiken på riksväg 25 med den lokala trafiken i Växjö. Detta innebär ett mindre intrång i naturreservatet måste göras. Arbetet beräknas vara klart år 2018. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 117 Dnr 2013-00176 Parkeringsstrategi för Växjö stad Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden godkänner bifogad Strategi och handlingsplan 2015-2019 för Växjö stads parkering. Nämnden ger tekniska chefen i uppdrag att i enlighet med Strategi och handlingsplan påbörja arbetet. Bakgrund På uppdrag av tekniska nämnden, har tekniska förvaltningen tagit fram ett förslag på hur Växjö kommun på kort och lång sikt ska arbeta, utveckla och anpassa parkeringar i Växjö stad. Behovet av ett gemensamt dokument och styrmedel för parkeringsfrågor är stort, då staden växer och förtätas och nya krav och förutsättningar blir normgivande. Detta gäller både den fysiska utformningen, men även inom områden som parkeringsköp, regleringsformer, drift- och underhåll, finansiering mm. Arbetet är ett resultat av samråd, workshops och informationsmöten, såväl med de olika kommunala förvaltningarna, som Citysamverkan och fastighetsägare. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse 4 augusti 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Under de senaste tjugo åren har Växjö kommun och stad haft en positiv utveckling på i stort sätt alla områden. Med åren som gått har många utredningar, inventeringar mm gjorts inom parkeringsområdet. Detta för att veta hur läget just för tillfället är beträffande beläggningar och flöden. Men utredningar har också gjorts för att komma med förslag på förbättringsåtgärder och effektiviseringar. Varje enskild utredning har varit till nytta, men det har varit svårt är att se samband och effekter på ett mer övergripande plan. Det är här som den nya Strategi och handlingsplanen kan göra skillnad och har sin styrka. Den tar tillvara på den kunskap och de utredningar som gjorts genom åren. Dokumentet kommer också att bli dynamiskt och flexibelt, då materialet kommer att uppdateras med årliga inventeringar och beläggningsuppföljningar på kommunal och privat mark i centrumkärnan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Koppling och uppdatering kommer även att ske med faktisk och planerad exploatering och förtätning i staden. Alla förändringar påverkar tillgänglighet och ytor på olika sätt. Framtagen Strategi och handlingsplan kommer att följa upp de olika delarna och att dokumentet blir ett aktivt och aktuellt arbetsredskap. På ett enkelt och tydligt sätt konkretiseras detta i tabellen på sidan 17 (i Strategi och handlingsplan), som både redovisar dagsläget, men även kommande år och behov. Slutsatsen för dagsläget i dokumentet är att Växjö inte har akut platsbrist beträffande beläggning på parkeringsytorna (en generell beläggningsgrad på strax under 60 %). Däremot är vissa parkeringar mer välbesökta än andra, vilket leder till ett mer nära behov av ett p-ledningssystem. Den allmänna uppfattningen är att det inte finns plats, men då söker man bara på enskilda parkeringar som man alltid brukar stå på. En vägledning i vart vi har våra parkeringar, kommer att ha en stor effekt. Till detta kan även en förbättrad och anpassad hemsida och med kommande P-appar och digitala kartor vara till stor hjälp. Man kan också konstatera att dokumentet kommer fram i rätt tid, för även om Växjö inte har akuta problem just nu, vet vi att kommande exploateringar mm kommer att påverka parkeringssituationen. En strategisk planering kan vara att exempelvis reservera yta för eventuella parkeringshus inom en snar framtid. Ett bra styrmedel och en anvisning om var en framtida parkeringslösning ska placeras, men med god tid för att kunna utreda om det faktiska behovet och den slutliga fysiska utformningen. Behovet av en översyn beträffande zoner, regleringar, driftformer mm är stort. Inte minst med tanke på det nu pågående arbetet med WTC och pågående exploatering på bangårdsområdet. Arbetsutskottet i § 76/2015 Tekniska nämnden i § 82/2013 Arbetsutskottet i § 75/2013 Kommunstyrelsen i § 153/2013 Yrkanden René Jaramillo (M): Bifall till arbetsutskottets förslag Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att tekniska nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till För åtgärd Trafikplaneringschefen För kännedom Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 118 Dnr 2015-00224 Toalett Spetsamossen Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden besvarar inkommen skrivelse med att det enligt avtal och enligt kommunjuristens tolkning av nämnda avtal inte finns någon avtalsrättslig grund för kompensation, då avtalet inte specificerar vad som kan utgöra tillfredsställande driftsäkerhet av toaletten. Reservation Socialdemokraterna i tekniska nämndens arbetsutskott reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: Hela detta ärende är en uppvisning i ideologiskt enögd misskötsel från det att man skrev ett 15 årigt avtal utan att vara klar över de ekonomiska konsekvenserna och avtalets verkliga värde över senfärdigheten att reagera på den bristande tillgängligheten till toaletten till oviljan att ens försöka få kompensation för bristerna. Inte ens ett uppdrag att försöka klargöra vilken tillgänglighet som kan krävas var man beredd att tillstyrka. Privatiseringar och viljan att hålla sig väl med privata företag tycks gå före omsorg om medborgarnas service och skattepengar. Örjan Mossberg (V) reserverar sig mot beslutet och instämmer i den skriftliga reservationen från socialdemokraterna. Bakgrund Skrivelse till tekniska nämnden inkom den 10 augusti från Malin Lauber (S) med fråga om hur kommunen kompenseras enligt avtal av berört företag då handikappstoaletten vid Spetsamossen under lång tid och vid flera tillfällen varit ur bruk eller inte fungerat. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse 25 augusti 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Under våren 2011 slöts ett avtal mellan Växjö kommun och företaget JCDcaux om reklamfinansiering av 20 st. papperskorgar, 20 st. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 parkbänkar/soffor samt en helautomatisk handikapptoalett. Avtalet löper på 15 år och innebär att kommunen kostnadsfritt upplåter offentlig plats åt företaget för 20 st. Stadsinformationstavlor, 4 st. Stadspelare samt 4 st. Ljustavlor. Företaget äger, sköter, servar och driftar samtliga anläggningar i egen regi. Utöver papperskorgar, parkbänkar/soffor och toalett får kommunen kostnadsfritt nyttja 10 baksidor per år i företagets Stadsinformationstavlor, för egen information. Avtalet saknar dock uppgifter om antalet driftdagar och driftsäkerhet vad gäller toaletten, vilket gör det svårt att avtalsrättsligt hävda kompensation från företaget p.g.a. de problem som varit med denna toalett. Tekniska förvaltningen konstaterar dock att antalet driftdagar i procent uppgick till 88 procent under 2014 och 90 procent hittills under 2015. Vidare konstaterar förvaltningen att även om det varit problem med anläggningen ifråga så har den nyttjats frekvent under perioden. Antalet besök på toaletten under 2015, vilket registreras automatiskt, har hittills uppgått till 107 st. i januari, 201 st. i februari, 216 st. i mars, 721 st. i april, 499 st. i maj och 1 021 st. under perioden juni/juli. Det pågår en förhandling med företaget om att installera en dricksvattenutkastare/fontän vid toaletten på Spetsamossen för allmänt brukande och nyttjande. Arbetsutskottets i § 77/2015 Yrkanden Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Remi Jönsson (S) och Örjan Mossberg (V): Tekniska nämnden föreslås besvara inkommen skrivelse med att ge förvaltningschefen i uppdrag att uppta förhandlingar i syfte att erhålla kompensation för bristerna i tillgänglighet samt att uppta förhandlingar i syfte att komplettera avtalet med vilken tillgänglighet som kan krävas för att avtalet ska anses uppfyllt. René Jaramillo (M) med instämmande av Jon Malmqvist (KD): Bifall till arbetsutskottets förslag Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutar enligt René Jaramillos yrkande. Omröstning begärs Tekniska nämnden godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till René Jaramillos yrkande Nej för bifall till Gunnar Storbjörks yrkande Omröstningsresultat René Jaramillos yrkande antas med 9 röster mot 6 röster för Gunnar Storbjörks yrkande. Ledamöter Gunnar Storbjörk (S) Cheryl Jones Fur (MP) René Jaramillo (M) Björn Svensson (M) Åza Brennander (M) Gudrun Holmberg (C) Jimmy Jonsson (FP) Jon Malmqvist (KD) Anette Nerlie-Anderberg (S) Remi Jönsson (S) Martina Forsberg (S) Carina Rolfsson (S) Örjan Mossberg (V) Pontus Kindenäs (SD) Sofia Stynsberg (M) Omröstningsresultat Ersättare som tjänstgör Kaj-Mikael Petersson (KD) Jaröst Nejröst Nej Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Hampus Eriksson (S) Svante Karlsson (S) Ja Ja 9 6 Beslutet skickas till Trafikplaneringschefen Malin Lauber, socialdemokraterna Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 119 Dnr 2015-00177 Önskemål om åtgärder för att minska hälsofarliga luftföroreningar i Växjö Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden besvarar inkommen skrivelse med följande: 1. Förvaltningen använder redan idag kvalitetscertifierade maskiner som tar upp de allra minsta partiklarna. 2. Önskemålet om minskad sandning innebär att användandet av saltning måste utökas. Detta är en dålig lösning i en kommun som ofta är snörik och kall. Salt belastar dessutom miljön på andra sätt. 3. Förslaget med restriktioner för dubbdäck rekommenderas inte i en kommun som är en landsbygdskommun. Förslaget kräver även en fördjupad studie för hur en sådan restriktion skulle kunna genomföras. 4. Ytterligare hastighetssänkningar är inte aktuella i dagsläget då den nya hastighetsplanen blivit genomförd. 5. Arbetet med utvecklandet av nya material i asfalt för att minska såväl buller som luftföroreningar pågår ständigt. I detta arbete deltar förvaltningen aktivt. Reservation Örjan Mossberg reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: Hälsofarliga partiklar i luften överskrider gränsvärdena på vissa områden i Växjö stad. Det går att minska dessa föroreningar genom mer frekvent renhållning. Maskinerna finns, kunskapen finns, tekniska förvaltningen skulle lätt klara av det. Majoriteten borde säga ja till att prioritera renhållningen av hårt trafikerade gator så att människors hälsa drabbas i mindre omfattning. Istället säger majoriteten nej. Är det politisk prestige? Bara Socialdemokraterna och Vänsterpartiet stöder i votering det enkla och självklara yrkandet att ”prioritera områden med höga halter hälsofarliga partiklar”. Jag reserverar mig mot majoritetens beslut till förmån för mitt eget yrkande om att prioritera de mest luftförorenade områdena. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Bakgrund Örjan Mossberg har inkommit med en skrivelse om att minska hälsofarliga luftföreningar. Mossberg föreslår att tekniska förvaltningen får i uppdrag att förbereda och genomföra verkningsfulla insatser för att minska luftföroreningar i Växjö stad. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse 3 juni 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Tekniska förvaltningen ligger långt framme i arbetet med att minimera partikelhalten i luften. En stor insats görs året runt då gatorna hålls rena med sopmaskin. Förvaltningens maskiner och maskiner som framförs av entreprenörer är pm-10 certifierade och tar redan idag upp de allra minsta partiklarna. Förslagen vad gäller minskad sandning och minskad användning av dubbdäck är inte att rekommendera i en snörik landsbygdskommun som Växjö. Alternativet till sandning är saltning. En metod som inte fungerar då temperaturen ligger under minus fem grader. Salt belastar dessutom miljön och kan riskera att skada växtlighet och träd. Att minska andelen bilar som framförs med dubbade däck är svårt i en kommun där många bor på landsbygden och har behov av sin bil för transporter till arbete och under arbetsdagen. Införandet av sådana restriktioner skulle kräva en större utredning. Växjö har nyligen antaget en ny hastighetsplan och genomfört hastighetssänkningar på många gator. Någon ytterligare hastighetssänkning är i dagsläget inte aktuell. Det pågår just nu ett nationellt arbete med att testa asfaltsbeläggningar för att minska buller. Dessa beläggningar är mer porösa och innebär också att partiklar försvinner ner i gatan på ett effektivt sätt. Det har visat sig svårt att på lång sikt få denna typ av asfalt behålla sin porösa yta då partiklarna på sikt täpper igen asfalten och effekten både vad gäller bullerdämpning och minskade partikelmängder inte blir långvarig. En test med denna typ av s.k. tyst asfalt har genomförts på Teleborg. En utvärdering kommer att komma inom kort. Arbetsutskottet i § 83/2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Yrkanden Örjan Mossberg (V) med instämmande av Gunnar Storbjörk (S): Förvaltningen använder redan idag kvalitetscertifierade maskiner som tar upp de allra minsta partiklarna. Områdena med höga halter hälsofarliga partiklar ska prioriteras. René Jaramillo (M): Bifall till arbetsutskottets förslag Beslutsordning Ordförande ställer yrkande mot varandra och konstaterar att tekniska nämnden beslutar enligt René Jaramillos förslag. Omröstning begärs Tekniska nämnden godkänner följande omröstningsresultat: Ja för bifall till René Jaramillos yrkande Nej för bifall till Örjan Mossbergs yrkande Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 Omröstningsresultat René Jaramillos yrkande antas med 9 röster mot 6 röster för Örjan Mossbergs yrkande. Ledamöter Gunnar Storbjörk (S) Cheryl Jones Fur (MP) René Jaramillo (M) Björn Svensson (M) Åza Brennander (M) Gudrun Holmberg (C) Jimmy Jonsson (FP) Jon Malmqvist (KD) Anette Nerlie-Anderberg (S) Remi Jönsson (S) Martina Forsberg (S) Carina Rolfsson (S) Örjan Mossberg (V) Pontus Kindenäs (SD) Sofia Stynsberg (M) Omröstningsresultat Ersättare som tjänstgör Kaj-Mikael Petersson (KD) Jaröst Nejröst Nej Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Svante Karlsson (S) Ja Ja 9 6 Beslutet skickas till Avdelningschef, Fredrik Ivarsson Örjan Mossberg, Vänsterpartiet Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 120 Dnr 2015-00203 Yttrande över VA-policy för Växjö kommun Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden godkänner förslaget till ny VA-policy med följande tillägg: I VA-policyn ska texten under delen Kommunalt VA/spillvatten på sid 5 kompletteras med att även kommunens regelverk för industriellt avloppsvatten gäller. Bakgrund Kommunstyrelsen har begärt synpunkter på förslag till VA-policy daterad 22 juni 2015. Syftet med VA-policyn är att ge stöd och vägledning för beslut i frågor om VA- utbyggnad och annan myndighetsutövning i VA-relaterade frågor. Genom VA-policyn tydliggör kommunen sina ambitioner och synsätt för dricksvatten och spillvatten samt dagvattenhantering, såväl inom som utanför tätorter. I framtagandet av VA-policyn har tjänstemän från tekniska förvaltningen, miljö-och hälsoskyddskontoret, stadsbyggnadskontoret och planeringskontoret varit delaktiga. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse 26 augusti 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottet i § 78/2015 Beslutet skickas till Avdelningschef, Malin Engström Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 121 Dnr 2954-95 Information om projektplan för granskning av vissa aspekter på den interna kontrollen Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden antecknar informationen till protokollet. Bakgrund Under hösten 2015 kommer kommunens revisorer granska hur den interna kontrollen fungerar. Tekniska nämnden ingår i urvalet för de som blir granskade. Detta innebär att politiker och tjänstemän blir intervjuade, vilket sedan utgör ett underlag till revisorernas rapport. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 122 Dnr 2014-00327 Budgetuppföljning - delårsrapport augusti 2015 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att med godkännande överlämna bifogad delårsrapport/prognos per den 31 augusti 2015 till kommunstyrelsen. Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges antagna ekonomistyrningsprinciper ska varje nämnd lämna delårsrapport/prognos till kommunstyrelsen. Ekonomikontoret har lämnat särskilda anvisningar för innehåll och genomförande. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse 9 september 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottet i § 79/2015 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 123 Dnr 2015-00272 Förslag till justering av investeringsprojekt 2015-08-31 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden godkänner justering av projekt inom investeringsbudget 2014-2016 enligt nedan. Bakgrund Enligt praxis har förvaltningen redovisat investeringsprojektens utfall till nämnden i samband med hel- och delårsbokslut. Vid dessa tillfällen har även en redogörelse lämnats avseende behovet av justering i projektens inriktning, upplägg eller totalutgift. Tekniska nämnden har 130 investeringsprojekt i portföljen för perioden 2014-2016. Den budgeterade investeringsvolymen för dessa åtgärder är 707 363 tkr. Efter drygt ett och ett halvt år in i programperioden ligger prognosen på 706 928 tkr vilket i princip är på samma nivå som vid budgetläggning 2013. Det är i praktiken oundvikligt att budgetavvikelser uppstår i såväl positiv som negativ riktning i projekt av detta slag. Förvaltningen strävar ständigt att förbättra samordningen med externa och interna aktörer som verkar i staden för att underlätta och samfinansiera insatser. Likaså strävar förvaltningen efter att ständigt utveckla den ekonomiska hanteringen av investeringsprocessen som helhet. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Här lämnas kompletterande information avseende uppkomna budgetavvikelser och de därtill kopplade föreslagen till förändringar av totalutgift och inriktning. Projekt no Titel Justerandes sign Totalutgift 2014‐2016, netto Totalt upparbetat tom 201508, netto Prognos, netto Förändring, netto Utdragsbestyrkande 32(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 8411401 Genomförande av stadsmiljöprogrammet 8411403 Återställning Kronobergsgatan 82611 Spetsamossen, utveckling och förnyelse 8261401 Växjösjöns brygga 86293 Utrustning till hjullastare Häringetorp Nytt Förvaringstält, Häringetorp 7200 1356 6700 ‐500 1000 1507 1800 +800 14800 15202 16600 +1800 5000 250 3641 0 3700 0 ‐1300 ‐250 250 0 250 +250 FÖRÄNDRING NETTO +800 Genomförande av stadsmiljöprogrammet Då Veab har aviserat att fjärrvärmeledningar kommer att bytas ut i centrum föreslås nämnden att invänta deras planering för att kunna säkerställa en effektiv och ändamålsenlig samordning av gemensamma grävarbeten. Då Veabs och tekniska förvaltningens planering inte har kommit lika långt kommer projekt Västergatan att försenas. Det innebär att budgetbehovet har minskat. Återställning Kronobergsgatan Kronobergsgatan har byggts om i etapper och på grund av hög aktivitet i form av grävarbeten i centrum har nödvändiga trafikomläggningar vara svåra att genomföra. Detta har påverkat projektet negativt och orsakat förseningar. Under arbetet har även arkeologiska fynd gjorts vilket har föranlett både försening och fördyring. I samband med återställning och förnyelse av Kronobergsgatan har nödvändiga förbättringsåtgärder på gångbanan på östra sidan av gatan genomförts samt ombyggnad av entrén till Grace. Dessa åtgärder har bidragit till kostnadsökningen. Spetsamossen, utveckling och förnyelse Parkouranläggnignen är den sista etappen av projektet på Spetsamossen. Det finns få anläggningar av detta slag i Sverige vilket har gjort att både beställare, konsulter och entreprenörer har begränsad erfarenhet av att kostnadsberäkna ett projekt av detta slag. Framförallt har konstruktionsberäkningar samt formsättning och gjutningsarbeten blivit Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 dyrare än kalkylerat. Det har även tillkommit en betonggjutning under gummiasfalten som inte inkluderats i ursprungskalkylen. Växjösjöns brygga Projektet kunde genomföras till en väsentligt lägre kostnad än budgeterat tack vare lägre kostnader än beräknat för material och arbete. Projektet är avslutat. Utrustning till hjullastare Häringetorp Tekniska nämnden beslutade hösten 2013 att komplettera utrustningen till den befintliga hjullastaren på Häringetorp med järnhjul. Detta i syfte att använda maskinen för kompaktering av deponin. Då behovet av kompaktering har minskat kraftigt beroende på minskade mängder inlämnat material bedömer förvaltningen att befintlig kompaktor är tillräcklig och att inköp av kompletterande utrustning inte längre är nödvändig. Nytt projekt: Förvaringstält Häringetorp För att kunna möta miljö- och hälsoskyddsförvaltningens krav på mellanlagring av matavfall på Häringetorp behövs ett förvaringstält för insamlingskärl från butiker. Kärlen ska förvaras under tak för att undvika att fåglar kommer åt matavfallet och sprider ut det på anläggningen. Arbetsutskottets i § 87/2015 Yrkanden René Jaramillo (M): Bifall till arbetsutskottets förslag Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att tekniska nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till För åtgärd Avdelningschef, staben, Mia Stavert, Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 124 Dnr 2015-00001 Redovisning av delegeringsbeslut - augusti 2015 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut tagna under augusti 2015. Bakgrund Tjänstemän på tekniska förvaltningen redovisar varje månad för tekniska nämnden beslut som tagits på delegation. Tekniska förvaltningen har som anmälan överlämnat redovisning över delegeringsbeslut nr 136 – 145 och nr 1068 - 1076 samt delegationslista för augusti månad från trafikenheten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 125 Dnr 2015-00006 Redovisning av arbetsutskottets protokoll - september 2015 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden godkänner redovisningen av arbetsutskottets protokoll från 10 september 2015. Bakgrund Arbetsutskottets protokoll från den 10 september 2015 har skickats ut till ledamöter och ersättare i tekniska nämnden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36(37) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2015-09-24 § 126 Dnr 2939-31 Övrigt Ordförande Sofia Stynsberg informerar om dialogdagen för tekniska nämndens gällande internbudget, 8 oktober 2015 kl. 8:30. Kaj- Mikael Petersson undrar om något kan göras för att hindra att bilister kör mellan vägkuddarna utanför skolan på Högstorp i Växjö. Trafikplaneringschefen ska se över detta. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 37(37)
