- Exportinitiative Erneuerbare Energien
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SOLARENERGIE Zielmarktanalyse USA 2014 Arizona & New Mexiko mit Profilen der Marktakteure www.exportinitiative.bmwi.de Impressum Herausgeber German American Chamber of Commerce – Office for the Western United States One Embarcadero Center, Suite 1060 San Francisco, CA 94111 Telefon: +1 (415) 248-1240 Fax: +1 (415) 627-9169 E-Mail: [email protected] Internetadresse: www.gaccwest.com Stand Dezember 2013 Kontaktpersonen Mirko Wutzler, [email protected] Bildnachweis AHK USA - Houston Urheberrecht: Das gesamte Werk ist urheberrechtlich geschützt. Bei seiner Erstellung war die Deutsch-Amerikanische Handelskammer in San Francisco (AHK USA – San Francisco) stets bestrebt, die Urheberrechte anderer zu beachten und auf selbst erstellte sowie lizenzfreie Werke zurückzugreifen. Jede Vervielfältigung, Bearbeitung, Verbreitung und jede Art der Verwertung außerhalb der Grenzen des deutschen Urheberrechts bedarf der ausdrücklichen Zustimmung des Herausgebers. 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Für Schäden materieller oder immaterieller Art, die durch die Nutzung oder Nichtnutzung der dargebotenen Informationen unmittelbar oder mittelbar verursacht werden, haftet der Herausgeber nicht, sofern ihm nicht nachweislich vorsätzliches oder grob fahrlässiges Verschulden zur Last gelegt werden kann. ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis ......................................................................................................................................................................... I Tabellenverzeichnis......................................................................................................................................................................II Abbildungsverzeichnis ............................................................................................................................................................... III Abkürzungsverzeichnis ...............................................................................................................................................................IV 1 2 Staatenprofil Arizona ........................................................................................................................................................... 1 1.1 Energiemarkt ................................................................................................................................................................. 2 1.2 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie ......................................................................................................5 1.3 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen .....................................................................................10 1.4 Profile Marktakteure .................................................................................................................................................... 17 Staatenprofil New Mexiko.................................................................................................................................................. 17 2.1 Energiemarkt ............................................................................................................................................................... 29 2.2 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie .............................................................................................. 32 2.3 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen ............................................................................... 39 2.4 Profile Marktakteure ................................................................................................................................................47 Quellenverzeichnis ....................................................................................................................................................................... V I ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Arizona in den Jahren 2005 bis 2012...................................... 1 Tabelle 2: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Arizona (2012) .............................................................................. 4 Tabelle 3: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Arizona ...................................................................... 7 Tabelle 4: Solargroßprojekte in Arizona (November 2013) ...................................................................................................... 15 Tabelle 5: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in New Mexiko 2005 bis 2012 .................................................. 28 Tabelle 6: Nettostromerzeugung nach Energiequellen in New Mexiko 2012 .......................................................................... 31 Tabelle 7: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) New Mexiko ........................................................... 35 Tabelle 8: Solargroßprojekte New Mexiko................................................................................................................................ 43 II ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Energievorkommen Arizona.................................................................................................................................. 3 Abbildung 2: Energieverbrauch nach Endverbrauchersektor (2011) .........................................................................................5 Abbildung 3: Solarpotential Arizona .......................................................................................................................................... 11 Abbildung 4: Solare Pro-Kopf Gesamtkapazität der US-Bundesstaaten (2012) ..................................................................... 12 Abbildung 5: Das TPO-Modell in Kalifornien, Arizona, Colorado und Massachusetts (Q1 2011-Q1 2013) ........................... 13 Abbildung 6: Installierte Solarkapazität des US-Militärs in Arizona ....................................................................................... 16 Abbildung 7: Energievorkommen New Mexiko........................................................................................................................ 30 Abbildung 8: Energienutzung nach Sektor (2011) ................................................................................................................... 32 Abbildung 9: Solare Pro-Kopf Gesamtkapazität der US-Bundesstaaten (2012) .................................................................... 40 Abbildung 10: Sonneneinstrahlung New Mexiko ..................................................................................................................... 40 III ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abkürzungsverzeichnis ACC Arizona Corporation Commission APS Arizona Public Service ASU Arizona State University BIP Bruttoinlandsprodukt BLM U.S. Bureau of Land Management BTU British Thermal Unit CCAE New Mexico Coalition for Clean Affordable Energy CDEC Continental Divide Electric Cooperative CEO Chief Executive Officer DSIRE Database of Incentives for Renewables & Efficiency ECMD Energy Conservation and Management Divison EERE Energy Efficiency and Renewable Energy EIA Energy Information Administration EMNRD New Mexico Energy, Minerals and Natural Resources Department EPE El Paso Electrics GPEC Greater Phoenix Economic Council GW Gigawatt IREC Interstate Renewable Energy Council ITC Investment Tax Credit JEMEC Jemez Mountains Electric Cooperative KCEC Kit Carson Electric Cooperative KW Kilowatt kWh Kilowattstunde Mio. Millionen Mrd. Milliarden MW Megawatt NMPRC New Mexico Public Regulation Commission NMSEA New Mexico Solar Energy Association NREL National Renewable Energy Laboratory PNM Public Service Company of New Mexico PV Photovoltaik REC Renewable Energy Certificates REA Renewable Energy Act RETA New Mexico Renewable Energy Transmission Authority RPS Renewable Portfolio Standards SEIA Solar Energy Industries Association SEPA Solar Electric Power Association SPS Southwestern Public Service SRP Salt River Project IV ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 TEP Tucson Electric Power WREGIS Western Renewable Energy Generation Information System V ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO 1 Staatenprofil Arizona Bevölkerung: 6.553.255 Einwohner (2012)1 Fläche: 294.207,317 km22 Hauptstadt: Phoenix BIP gesamt (nominal): 266.891 Mio. US-Dollar (2012)3 BIP gesamt (real): 230.641 Mio. US-Dollar (2012)4 BIP pro Kopf (real): 35.195US-Dollar (2012)5 Arbeitslosenquote: 8,3% (Jahresdurchschnitt 2012)6 Arizona liegt im Südwesten der USA zwischen Kalifornien und New Mexiko und belegt mit 294.207,317 km2 Landesfläche den sechsten Platz im Staatenvergleich. Arizona teilt im Süden eine 626 Kilometer lange Grenze mit Mexiko. Arizona ist bekannt für sein Wüstenklima, außerordentlich heiße Sommer und milde Winter.7 Nach Schätzungen des U.S. Census Bureau lebten in Arizona im Jahr 2012 etwa 6,5 Mio. Einwohner.8 Dies entspricht einem Bevölkerungszuwachs von etwa 27,7% seit dem Jahr 2000. Die Bevölkerungsprognose des U.S. Census, geht davon aus, dass die Einwohnerzahl bis zum Jahr 2030 auf 10,7 Mio. ansteigen wird.9 Arizona ist mit 22,3 Einwohnern pro Quadratkilometer im Landesvergleich ein dünn besiedelter Staat. Weite Teile des Nordens, im Gebiet des Grand Canyon, sind fast unbesiedelt.10 Folgende Tabelle zeigt die Entwicklung des Bruttoinlandprodukts (BIP) Arizonas für die Jahre 2005 bis 2012 sowie das Wirtschaftswachstum der einzelnen Jahre: Tabelle 1: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Arizona in den Jahren 2005 bis 2012 Arizona BIP (in Mio. US-Dollar) Wirtschaftswachstum (in %) Arbeitslosenquote (in %) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 222.569 246.099 259.157 261.128 245.216 247.329 255.989 266.891 +10,7 +10,6 +5,3 +0,8 -6,1 +0,9 +3,5 +4,3 4,7 4,1 3,7 6,0 9,9 10,5 9,5 8,3 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Data – GDP & Personal Income; abgerufen am 05.12.2013; U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics, abgerufen am 02.12.2013 Das nominale BIP belief sich im Jahr 2012 auf 266.891 Mio. US-Dollar, was einem Anteil von 1,7% der gesamten USWirtschaft entsprach. Das reale BIP pro Kopf lag bei 35.195 US-Dollar, und damit liegt Arizona deutlich unter dem Landesdurchschnitt von 42.784 US-Dollar.11 Nach Einbrüchen des Wirtschaftswachstums in den letzten Jahren erholte Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2012): State & County Quickfacts – Arizona, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2012): State & County Quickfacts – Arizona, abgerufen am 05.12.2013 3 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Data – GDP & Personal Income, abgerufen am 05.12.2013 4 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Data – GDP & Personal Income, abgerufen am 05.12.2013 5 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Data – GDP & Personal Income, abgerufen am 05.12.2013 6 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Economy at a Glance - Arizona, abgerufen am 05.12.2013 7 Vgl. Arizona State Library Archives and Public Records (2013): Arizona Facts and Figures, abgerufen am 05.12.2013 8 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2012): State & County Quickfacts – Arizona, abgerufen am 05.12.2013 9 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Population Projections, abgerufen am 05.12.2013 10 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Arizona, abgerufen am 05.12.2013 11 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Data – GDP & Personal Income, abgerufen am 05.12.2013 1 2 1 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO sich die Wirtschaft des Staates im Jahr 2010 und 2011 nur langsam, konnte jedoch 2012 wieder positive Wachstumsraten verbuchen (siehe Tabelle 1). Die Arbeitslosenquote lag 2012 mit 8,3% über dem landesweiten Durchschnitt von 8,1%.12 Arizona exportierte im Jahr 2012 insgesamt Waren im Wert von 18,4 Mrd. US-Dollar. Dies entspricht einem Zuwachs von 3,2% gegenüber dem Vorjahr.13 Der wichtigste Exportpartner war Mexiko mit 34,2% des Exportvolumens (6,3 Mrd. US-Dollar) gefolgt von Kanada (2,2 Mrd. US-Dollar) und China (1,3 Mrd. US-Dollar). Im selben Jahr wurden Waren im Wert von 679 Mio. US-Dollar nach Deutschland exportiert. Die wichtigsten Exportgüter waren zivile Flugzeugbauteile, Elektronikartikel und Transportequipment. 1.1 Energiemarkt Wie Abbildung 1 zeigt, eignen sich Arizonas geographische Gegebenheiten gut für die Stromgewinnung aus erneuerbaren Energien. Im Bereich Wasserkraft bietet der Colorado River mit seinen Talsperren und Staumauern erhebliches Potential für die Energiegewinnung. Trotz Arizonas immensen Ressourcen an erneuerbaren Energien, ist der Staat in seinem Energiekonsum stark abhängig von fossilen Brennstoffen wie Kohle (40,4% der Stromproduktion), Kernkraft (28,9% der Stromproduktion) und Erdgas (21,5% der Stromproduktion). Das größte Abbaugebiet für Kohle befindet sich im Nordosten des Staates im Black Mesa Basin. Abgesehen von den großen Kohlevorkommen ist Arizona allerdings arm an fossilen Brennstoffen. Nur etwa ein Drittel der benötigten Erdgasmenge wird im Staat selbst gefördert, der zusätzliche Bedarf wird hauptsächlich aus dem Nachbarstaat Texas über Erdgaspipelines importiert. 14 Auch die Erdölproduktion des Staates fällt gering aus, die Inbetriebnahme der ersten Raffinerie ist nicht wie geplant 2010 erfolgt. Im aktuellen Jahr 2013 soll allerdings die US-weit erste Raffinerie für saubere Treibstoffe wie CARB3 und Benzin mit einem niedrigen Schwefelgehalt in Arizona in Betrieb genommen werden. Bisher deckt Arizona seinen Erdölbedarf mit Zulieferungen aus Kalifornien und Texas. Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional and State Unemployment 2012 Annual Averages, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for Arizona, abgerufen am 05.12.2013 14 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Arizona State Profile and Energy Estimates, abgerufen am 05.12.2013 12 13 2 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Abbildung 1: Energievorkommen Arizona Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): Arizona State Profile and Energy Estimates, abgerufen am 05.12.2013 Arizona verfügt mit seiner Palo Verde-Anlage in Wintersburg über das größte Atomkraftwerk der USA, mit einer Leistung von 3,9 GW und deckt somit in etwa 29% des Stromverbrauchs des Staates. Nachfolgende Tabelle liefert einen Überblick über die Stromerzeugung nach Energiequellen in Arizona. Neben der konventionellen Energiequelle Kohle wurde vor allem die Stromerzeugung aus Windkraft und Solar weiter ausgebaut (wenn auch auf einem immer noch niedrigen Niveau). Seit 2009 wurden Windgeneratoren installiert, die zusätzlich 135.000 MWh Elektrizität erzeugen. Wie aus Tabelle 2 hervorgeht ist die Stromerzeugung aus Erdgas im Jahr 2012 gegenüber dem Vorjahr um rund 30% gestiegen und 7,65% der Stromerzeugung stammte aus erneuerbaren Energien.15 Arizona hat sich zum Ziel gesetzt, die Energieversorgung bis zum Jahr 2025 zu 15% aus erneuerbaren Energien zu decken.16 15 16 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Arizona Renewable Electricity Profile 2011, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. U.S. Department of the Interior – Bureau of Land Management (2013): Arizona Energy Strategy, abgerufen am 05.12.2013 3 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Tabelle 2: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Arizona (2012) Energiequelle Stromerzeugung (in MWh) Anteil an der Stromerzeugung (in %) Änderung zum Vorjahr (in %) Kohle 40.115.665 36,2 -8,02 Kernkraft 31.993.916 28,8 +2,3 Erdgas 30.295.010 27,3 +30,3 Konventionelle Wasserkraft 6.716.934 6,06 -26,8 Pumpspeicherung 79.445 0,07 -34,4 Holz/Holzabfälle 156.697 0,14 +9,1 Windkraft 531.640 0,48 +108,01 Erdöl 41.912 0,04 -21,3 Andere Biomasse 53.872 0,05 +15,03 Solarthermie und Photovoltaik 959.104 0,86 +1050,7 Andere 24.459 0,02 +65,8 Total 110.908.654 100 - Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Electricity – Detailed State Data, abgerufen am 05.12.2013 Der Strompreis in privaten Haushalten lag 2012 bei 11,29 Cent/kWh, für den kommerziellen Sektor bei 9,53 Cent/kWh und im Industriesektor bei 6,53 Cent/kWh.17 Der durchschnittliche Preis lag im Jahr 2012 bei etwa 9,84 Cent/kWh. In den vergangenen Jahren ist der Strompreis in Arizona nur moderat angestiegen. Die Stromerzeugung in Arizona belief sich im Jahr 2012 auf rund 110,91 Mio. MWh, damit ist der Staat auf Platz 20 der größten Stromerzeuger im US-amerikanischen Vergleich.18 Große Mengen des erzeugten Stromes werden in die Nachbarstaaten exportiert, vor allem nach Südkalifornien.19 Während der Stromverbrauch bis 2007 jährlich mit einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 3,7% anstieg, ist der Stromverbrauch seit 2008 leicht rückläufig.20 Der größte Energiekonsument im Staat ist der Transportsektor, gefolgt vom privaten und kommerziellen Sektor. Wie Abbildung 2 veranschaulicht, nimmt der Industriesektor mit einem Anteil von 15,5% des Gesamtverbrauchs den letzten Platz ein. Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Average Retail Price for Electricity 2012, abgerufen am 25.11.2013 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Arizona Electricity Profile 2010, abgerufen am 05.12.2013 19 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Arizona State Profile and Energy Estimates, abgerufen am 05.12.2013 20 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2011): State Energy Consumption Estimates 1960 Through 2009, abgerufen am 05.12.2013 17 18 4 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Abbildung 2: Energieverbrauch nach Endverbrauchersektor (2011) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Arizona State Profile and Energy Estimates, abgerufen am 05.12.2013 1.2 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie Seit November 2006 sind in Arizona Renewable Portfolio Standards (RPS) etabliert, die vorsehen, dass bis 2025 insgesamt 15% des Energiebedarfs aus erneuerbare Energiequellen gedeckt werden soll. Die Arizona Corporation Commission (ACC) verordnete außerdem, dass von diesen 15% wiederum 30% aus dezentralen Energiesystemen stammen müssen. Die Hälfte dieser dezentralen Energiesysteme muss auf Eigenheimen installiert sein, während es sich bei der anderen Hälfte um gewerbliche Anlagen (jedoch nicht Großanlagen für Energieversorger) handeln muss.21 Im Mai 2009 ist ein landesweites Net Metering Gesetz in Arizona in Kraft getreten, das es jedem Stromerzeuger aus erneuerbaren Energiequellen ermöglicht, seine Elektrizität in das öffentliche Netz einzuspeisen. Dabei erhält der Erzeuger eine Vergütung zum aktuell geltenden Strompreis, d.h. der Stromzähler des Besitzers der erneuerbaren Energieanlage dreht sich sozusagen rückwärts. Dabei ist Net Metering für alle Kunden der Energieversorger Arizonas verfügbar, die zur Stromerzeugung Solar-, Wind-, Biomasse-, Wasserkraft-, oder Geothermieanlagen heranziehen. Es wurde keine Einspeiseobergrenze als Anteil der Spitzenlast festgelegt, wie in anderen Staaten. Die Kunden, die NetMetering in Anspruch nehmen, dürfen mit Ihrem erneuerbaren Energiesystem jedoch nicht mehr als 125% ihres Gesamtbedarfs ins Netz einspeisen.22 Im Rahmen der aktuellen Freeing the Grid Studie, die jährlich von der Vote Solar Initiative und dem Interstate Renewable Energy Council (IREC) veröffentlicht wird, werden die Net Metering Programme und Interconnection Standards aller 50 Staaten bewertet, da es sich hierbei um die zwei wichtigsten Elemente zur Förderung von privaten Dachanlagen und kleinen dezentralen Anlagen zur Deckung des eigenen Strombedarfes handelt. Im Rahmen der Studie wurde das Net Metering-Programm in Arizona mit der Bestnote ausgezeichnet.23 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Arizona – Renewable Energy Standard, abgerufen am 05.12.2013 22 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Arizona – Net Metering, abgerufen am 05.12.2013 23 Vgl. Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures, abgerufen am 05.12.2013 21 5 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Net Metering gilt jedoch derzeit als eines der umstrittensten Themen unter den Energieversorgern. US-Energieversorger starteten kürzlich eine weitreichende Lobby-Kampagne, in der Hoffnung, Anreize für Solarkunden sowie die aktuelle Net Metering Struktur zu ändern. Traditionelle Energieversorger sehen die aktuelle Entwicklung der zunehmenden installierten Solarkapazität auf Hausdächern immer mehr als Bedrohung, da sich die Strommenge, die Kunden von Versorgern kaufen müssen, dadurch reduziert. Stromversorgern seien demnach gezwungen, Strompreise zu erhöhen, um so das Stromnetz aufrecht zu erhalten.24 Der Geschäftsführer von NRG Energy, David Crane, spricht von einer „tödlichen Bedrohung der existierenden Versorger“.25 Im November 2013 veröffentlichte die Arizona Corporation Commission (ACC) ihre seit langem erwartete Entscheidung in Bezug auf Arizonas Net Metering Programm: Künftig fällt eine monatliche Gebühr von 0,70 US-Dollar/KW für Eigentümer von PV-Anlagen an, die am Net Metering Programm teilnehmen. Die Gebühr fällt jedoch nicht bei bereits existierenden Anlagen an. Die geringe Höhe der Gebühr kann als Erfolg für dezentrale Solarenergie in Arizona gewertet werden. Der Antrag des Energieversorgers Arizona Public Service (APS), welcher die Abschaffung des Net Metering Systems gefordert hatte, wurde von der ACC abgelehnt.26 Im Juni 2007 hat die ACC ein Gesetzgebungsverfahren in Gang gesetzt, um staatenweit verpflichtende Vorschriften für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Stromnetz – sogenannte Interconnection Standards – zu etablieren. Bis diese landesweite Vorschriften für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Energieversorgungsnetz gelten, empfiehlt die ACC ein von ihr veröffentlichtes Interconnection-Dokument als Richtlinie heranzuziehen (das Dokument ist für Systeme mit einer Kapazität bis zu 10 MW relevant). Teilweise haben die Stromerzeuger des Staates individuelle Interconnection Verträge entwickelt, die sich aber häufig an Entwürfen der ACC orientieren.27 In Tabelle 3 sollen die wichtigsten Förderprogramme aufgeführt werden. Weiterführende Informationen zu den gesetzlichen Rahmenbedingungen und Anreizen liefert die Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (DSIRE).28 Vgl. Solar Server (November 1, 2013): Amerikanische Mittelschicht kauft zunehmend Photovoltaik-Anlagen, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. Manager Magazine Online (October 30, 2013): US-Solarboom lässt Energieriesen zittern, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. Solar Server (November 15, 2013): Arizona hält am “Net Metering” fest; Photovoltaik-Anlagenbetreiber müssen künftig monatliche Gebühr bezahlen, abgerufen am 05.12.2013 27 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Arizona – Interconnection Guidelines, abgerufen am 05.12.2013 28 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Federal Incentives, abgerufen am 05.12.2013 24 25 26 6 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Tabelle 3: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Arizona Förderungsart Steuervergünstigung Name Non-residential Solar & Wind Tax Credit Förderberechtigte Technologien Wind, Solar Förderberechtigte Auftraggeber Erläuterung Kontakt Kommerziell, Industriell, Privatpersonen Steuervergünstigung in Höhe von 10% der Installationskosten. Programmlaufzeit bis 31. Dezember 2018. Blanca Carrillo Arizona Commerce Authority Financial Incentive Programs 333 N. Central Ave., Suite 1900 Phoenix, AZ 85004 +1-602-845-1235 [email protected] Staat Steuervergünstigung Renewable Energy Production Tax Credit Wind, Solar, Biomasse, Deponiegas 7 Kommerzieller Sektor Steuervergünstigung für eine Dauer von 10 Jahren für alle förderberechtigten Anlagen, die nach dem 31. Dezember 2011 installiert wurden. Deren Höhe richtet sich nach der produzierten Strommenge. Georganna Meyer Arizona Department of Revenue Renewable Energy Production Tax Credit Program PO Box 25248 Phoenix, AZ 85002 +1-602-716-6927 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Steuervergünstigung, Standortmarketing Renewable Energy Business Tax Incentive Grundsteuervergünstigung Property Tax Assessment for Renewable Energy Equipment Bundesstaatliche Förderzulage APS Renewable Energy Incentive Program Solar, Wind, Biomasse, Wasserkraft, Geothermik, Kraftwärmekopplung, Anärobe Vergärungsanlagen Solar, Wind, Biomasse, Wasserkraft Solar, Wind, Deponiegas, Biomasse, Wasserkraft, Anärobe Vergärungsanlagen 8 Kommerzieller und Industrieller Sektor Energieerzeuger Kommerziell, Privathaushalte Steuervergünstigung von bis zu 10% der Investitionssumme, kumulierter Betrag höchstens 70 Mio. USDollar/ Steuerjahr. Grundsteuervergünstigung wird für Anlagen erneuerbarer Energie an 20% des abgeschriebenen Werts bemessen. Kunden der APS, die Anlagen erneuerbarer Energie installieren, können Renewable Energy Credits (REC) an den Versorger verkaufen. Die Höhe richtet sich nach Anlagengröße und Energieart. Tiffany Frechette Arizona Commerce Authority 333 N. Central Ave. Suite 1900 Phoenix, AZ 85004 +1-602-845-1200 [email protected] Tax Assistance Arizona Department of Revenue 1600 W. Monroe Phoenix, AZ 85007-2650 +1-602-255-3381 Credit Purchase Program Customer Service Line Arizona Public Service Company Solar Energy Services Mail Station 3161 PO Box 53933 Phoenix, AZ 85072-3999 +1-602-328-1924 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Privatwirtschaftliche Förderzulage Regional Privatwirtschaftliche Förderzulage Privatwirtschaftliche Förderzulage UES Renewable Energy Credit Purchase Program TEP Renewable Energy Credit Purchase Program Mohave Electric Cooperative Renewable Energy Incentive Program Solar, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermik, Wasserkraft, Anärobe Vergärungsanlagen Solar, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermik, Wasserkraft, Anärobe Vergärungsanlagen Photovoltaik, Wind Kommerzielle, Privathaushalte Kunden der UES, die Anlagen erneuerbarer Energie installieren, können Renewable Energy Credits (REC) an den Versorger verkaufen. Die Höhe richtet sich nach Anlagengröße und Energieart. Renewable Energy Credit Purchase Program - UES UniSource Energy Services PO Box 3099 Kingman, AZ 86402-3099 +1-866-467-1229 [email protected] Kommerziell, Privathaushalte Finanzielle Förderung für private PV-Anlagen von 0,10 US-Dollar/ W, Warmwasserbereitungsanlagen 0,40 US-Dollar/ kWh. Alle kommerziellen Anlagen sind bis auf weiteres von der Förderung ausgeschlossen. Blanka Anderson Tucson Electric Power 3950 E. Irvington Road Mailstop RC 116 Tucson, AZ 85702 +1-520-918-8296 [email protected] Kommerziell, Privathaushalte Förderzulage von 0,35 USDollar/ W für PV-Anlagen, 0,75 US-Dollar/ kWh für Warmwasserbereitungsanlagen. Höchstförderung von 25.000,- US-Dollar oder 40% der Gesamtkosten. Anlagen bis 50 KW sind förderberechtigt. Rebate Program Mohave Electric Cooperative Energy Management Department PO Box 1045 Bull Head City, AZ 86430 +1-928- 763-1100 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Federal Incentives, abgerufen am 05.12.2013 9 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Arizonas Energiemarkt wird von den drei größten der insgesamt 48 Stromversorgungsunternehmen dominiert: Tucson Electric Power (TEP), Arizona Public Service (APS) und Salt River Project (SRP). Mit APS und TEP sind zwei der Energieversorger des Wüstenstaates unter den Top Ten der Utility-Solar Rangliste der Solar Electric Power Association (SEPA) vertreten, die alljährlich die landesweiten Spitzenreiter bei der Entwicklung von solaren Großprojekten unter den Energieversorgern identifiziert. APS hat im Jahr 2012 148 MW an Solarenergie in sein Portfolio an Erzeugungsleistung aufgenommen und belegt mit diesem Wert Platz 4 aller US-Energieversorger in der Rangliste. Mehr als die Hälfte des Leistungszuwachses im Servicegebiet von APS kam von Dachanlagen auf Wohnhäusern und Firmengebäuden. Bis zum Ende des Jahres 2013 wird APS Solarsysteme mit einer aggregierten Leistung von 700 MW in seinem Versorgungsnetz haben (genug um 175.000 Haushalte mit Strom zu versorgen). Damit liegt das Versorgungsunternehmen weit vor dem Zeitplan um den RES von 15% bis 2025 zu erfüllen. TEP belegte mit 73,3 MW an neu installierter Solarleistung Platz 7 in der Rangliste von 2012.29 1.3 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Arizonas riesige Wüstengebiete bieten das größte Potential für die Gewinnung von Solarenergie in den gesamten USA, bzw. laut dem U.S. Bureau of Land Management (BLM), eines der besten Gebiete in der Welt für die Nutzung von Sonnenenergie.30 Laut dem National Renewable Energy Laboratory (NREL) hat Arizona eine Solarleistung von 6-7 kWh/m2 pro Tag (siehe Abbildung 3).31 Kaum überraschend war es, dass Arizona 2011 der Staat mit dem drittgrößten Wachstum auf dem Solarmarkt war. Aufgrund der hervorragenden Einstrahlungswerte und des ambitionierten RES mit einem hohen Pflichtanteil an Solarenergie nahm Arizona auch in 2012 wieder einen Spitzenplatz unter den US-Staaten mit der im Jahresverlauf neu installierten solaren Leistung ein. 1.250 MW an installierter Leistung in 2012 brachte Platz zwei hinter Kalifornien mit 3.761 MW ein.32 Arizona installierte im Jahr 2012 mehr gewerbliche Solaranlagen als jeder andere Bundesstaat. Insgesamt installierte Arizona 2012 719 MW an Solarstromkapazität. Gemäß der aktuellen Prognose von Greentech Media und der Solar Energy Industry Association (SEIA) für das laufende Jahr wird Arizona in 2013 einen Spitzenplatz in allen drei Marktsegmenten behaupten können.33 Vgl. Solar Electric Power Association (2013): SEPA Top 10 Utility Solar Ranking, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. U.S. Department of the Interior – Bureau of Land Management (2013): Salazar Advances Blueprint for Renewable Energy Development in Arizona, abgerufen am 05.12.2013 31 Vgl. U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Photovoltaik Solar Resource of the United States, abgerufen am 05.12.2013 32 Vgl. Solar Energy Industries Association (2012): State Solar Policy – Arizona Solar, abgerufen am 05.12.2013 33 Vgl. Greentech Media (2012): U.S. Solar Market Insight Report, abgerufen am 05.12.2013 29 30 10 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Abbildung 3: Solarpotential Arizona Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Global Solar Radiation Arizona, abgerufen am 05.12.2013 Arizona ist zudem der Bundesstaat mit der höchsten installierten Pro-Kopf-Leistung, mit einer installierten Leistung von 167 W pro Person, gefolgt von Nevada mit 146 W und Hawaii mit 137 W (siehe folgende Abbildung).34 34 Vgl. Renewable Energy World (July 30, 2013): Rank 'Em: The Most Solar-Friendly States in the US, abgerufen am 05.12.2013 11 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Abbildung 4: Solare Pro-Kopf Gesamtkapazität der US-Bundesstaaten (2012) Quelle: CleanTechnica (25. Juni 2013): Top Solar Power States Per Capita (Updated) vs Top Solar Policy Leaders (CleanTechnica Exclusive), abgerufen am 05.12.2013 Mit über 250 MW an Solar-Dachanlagen hat Arizona mehr Solar auf Dächern installiert als jeder andere US-Staat. Gerade in diesem Segment gibt es noch sehr viel Potential für Wachstum. Dies betont auch Rudy Vetter, Senior Vice President International Business Development beim Greater Phoenix Economic Council (GPEC), der mittel- bis langfristig gute Wachstumsaussichten für dieses Marktsegment sieht, jedoch ein Vakuum an der Spitze Arizonas ausgemacht hat und es kurzfristig an einem klaren Bekenntnis fehlt in erneuerbare Energien zu investieren.35 So sind die Förderbedingungen für Aufdachanlagen auf Wohnanlagen und kommerziellen Gebäuden durch eine Entscheidung der ACC entscheidend geschwächt worden. So hat die ACC mit einer Entscheidung vom Januar 2013 die leistungsbezogenen Anreize abgeschafft, die kommerziellen Käufern von Solaranlagen durch die beiden privatwirtschaftlichen Energieversorger in Höhe von 31,3 Mio. US-Dollar im Jahr 2013 gewährt werden sollten. Zusätzlich wurden die Zuschüsse zu den Anschaffungsausgaben für Käufer von Solaranlagen auf Wohnhäusern drastisch reduziert. Statt wie geplant 8,42 Mio. US-Dollar stehen jetzt nur 3,39 Mio. US-Dollar für 2013 zur Verfügung.36 Ein US-weit stark wachsendes Erfolgsmodell für PV-Kleinanlagen sind Leasingkonstellationen.37 Rund 90% der im Jahr 2012 neu installierten Solarstromanlagen in Arizona wurden von Dritten finanziert und befinden sich dementsprechend in Fremdbesitz (Third-Party Ownership, TPO).38 In Kalifornien und Massachusetts waren es rund 65% (siehe Abbildung 5). Bei Leasingangeboten stellen Hausbesitzer ihr Dach für den Bau einer PV-Anlage durch einen Dritten, einen Vgl. Interview mit Rudy Vetter, Greater Phoenix Economic Council (GPEC) (Mai 2013) Vgl. Greentech Media (January 25, 2013): A sneak Attack on Commercial Solar in Arizona, abgerufen am 05.12.2013 37 Vgl. National Renewable Energy Laboratory (January 20, 2012): Lease Option Increases Rooftop Solar’s Appeal, Study Says, abgerufen am 05.12.2013 38 Vgl. PV Tech (August 6, 2013): Will Third Party Ownership Shine After the 2016 Sunset?, abgerufen am 05.12.2013 35 36 12 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO sogenannten Solar Services Provider, zur Verfügung, der sich als Rundumanbieter um die Finanzierung, die notwendigen Genehmigungen (Permitting), das Design und den Bau der Solaranlage kümmert und die Anlage in der Regel für 20 Jahre betreibt und wartet.39 Der Hausbesitzer erhält die erzeugte Solarenergie und zahlt dafür eine monatliche Leasingrate, die, im Falle eines erfolgreichen Geschäftsmodells, niedriger ist als die bisherige Stromrechnung des Hausbesitzers.40 Derzeit gibt es 15 Unternehmen in 17 US-Bundesstaaten, die das TPO-System anbieten.41 Laut einer kürzlich erschienenen Studie von NREL hat das Leasing-Modell eine neue Kundengruppe von vorwiegend jüngeren Familien mit einem durchschnittlichen Einkommen von 100.000 US-Dollar/Jahr angesprochen. Bisher lag das durchschnittliche Einkommen von Haushalten, die sich zum Direktkauf (Outright Purchase) einer Solaranlage entschlossen haben, bei 150.000 US-Dollar/Jahr. Prognosen zufolge werden im Jahr 2016 jährlich rund 5,7 Mrd. US-Dollar für die Finanzierung von Solarstromanlagen auf Hausdächern investiert, was großes Potential für das TPO-System bietet. “Derzeit zeichnet sich ein klarer und einheitlicher Trend unter den Bundesstaaten ab, wo genau das TPO-Modell angeboten wird“, sagt Shayle Kann, Vizepräsident bei GTM Research. „In den nächsten zwei Jahren wird das TPO-System zum vorherrschenden Modell werden.“, so Kann.42 Er fügt hinzu, dass das TPO-Modell nicht nur für den Kunden, der rund 10% seiner Stromkosten einspart, sondern auch für die Finanziers immer attraktiver wird: „Es gibt ein beinahe unbegrenztes Wachstumspotential verglichen mit der aktuellen Größe des Marktes.“ Abbildung 5: Das TPO-Modell in Kalifornien, Arizona, Colorado und Massachusetts (Q1 2011-Q1 2013) Quelle: GTM Research & Solar Energy Industries Association (2013): U.S. Solar Market Insight, abgerufen am 05.12.2013 Aber auch im Bereich der finanziellen Anreize biete Arizona einige Programme an, um Solarunternehmen zu unterstützen. Steuerliche Anreize wie das Renewable Energy Business Tax Program sollen Unternehmen, die im Bereich erneuerbare Energien tätig sind, zusätzlich in den Staat Arizona locken. Darüber hinaus werden eine Reihe von Steuervergünstigungen vom Arizona Department of Revenue gewährt, wie zum Beispiel den Erlass der Umsatzsteuer Vgl. Erneuerbare Energien (February 22, 2013): Photovoltaik in den USA: Kleine Dachanlagen fremdfinanziert, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. U.S. Environmental Protection Agency (2012): Solar Power Purchsing Agreements, abgerufen am 05.12.2013 41 Vgl. PV Tech (August 6, 2013): Will Third Party Ownership Shine After the 2016 Sunset?, abgerufen am 05.12.2013 42 Vgl. PV Tech (August 6, 2013): Will Third Party Ownership Shine After the 2016 Sunset?, abgerufen am 05.12.2013 39 40 13 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO beim Verkauf und Installation von Energieanlagen aus dem Bereich Wind und Solar. So können Unternehmen und öffentliche Einrichtungen bis zu 10% der Anschaffungskosten für Wind- und Solarsysteme von der Unternehmens- und Vermögenssteuer absetzen (dieses Programm läuft bis zum 31.Dezember 2018). Insgesamt beträgt der maximale steuerbegünstigte Anrechnungsbetrag 25.000 US-Dollar pro Gebäude und Jahr sowie maximal 50.000 US-Dollar vom Jahresumsatz einer Unternehmung.43 Weiter zu erwähnen ist, dass die den Energieversorgungsunternehmen und anderen juristische Personen gehörenden erneuerbare Energieanlangen zur Bestimmung der Grundsteuer nur zu 20% ihres Restbuchwertes bemessen werden.44 Im Segment der solaren Kraftwerke zur Erfüllung der RPS liegen die Energieversorger in Arizona vor dem Zeitplan und die dazu nötige Projektpipeline ist bereits gefüllt. Wachstumschancen bestehen jedoch durch das Bevölkerungswachstum in Arizona sowie die Nähe zu Kalifornien und die Erfüllung der mit 33% bis 2020 sehr aggressiven Portfoliostandards in Kalifornien.45 Aktuell sind in Arizona rund 1 GW am Netz (Stand November 2013). Im Bau befinden sich momentan Projekte mit einer Gesamtleistung von 54 MW, weitere 1.974 MW befinden sich im Entwicklungsstadium.46 Einen Überblick über ausgewählte, sich derzeit im Bau befindlichen Solargroßprojekten in Arizona liefert Tabelle 4. Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Non-Residential Solar & Wind Tax Credit, abgerufen am 05.12.2013 44 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Property Tax Assessment for Renewable Energy Property – Arizona, abgerufen am 05.12.2013 45 Vgl. Greater Phoenix Economic Council (2013): A Natural Advantage – Best City for the Renewable Energy Industry, abgerufen am 05.12.2013 46 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List, abgerufen am 05.12.2013 43 14 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Tabelle 4: Solargroßprojekte in Arizona (November 2013) Projektentwickler Projektname Ort Status Kapazität Element Power Sun Streams Solar Farm Mariposa In Entwicklung 150 GWS Technologies Inc. Florence Solar Farm Florence In Entwicklung 6 Juwi Solar Inc. Badger 1 Maricopa In Entwicklung 15 LS Power Arlington Valley Solar Project Arlington In Entwicklung 125 Matinee Energy n.a. Dragoon In Entwicklung 150 Matinee Energy n.a. Cochise In Entwicklung 125 Mojave Sun Power Hualapai Valley Solar Project Mojave County In Entwicklung 340 NextEra Energy Re sources Sonoran Solar Energy Project In Entwicklung 300 OHL Industrial Picture Rocks Solar F arm Picture Rocks In Entwicklung 200 Pacific Blue Energ y Corporation Sunshine Solar Farm Coconino County In Entwicklung 20 Recurrent Energy RE Hassayampa I Maricopa In Entwicklung 20 Recurrent Energy RE Gillespie I Maricopa In Entwicklung 20 SolarReserve Crossroads Solar Ene rgy Project Gila Bend In Entwicklung 150 SolarReserve Quartzsite Solar Ener gy Project La Paz County In Entwicklung 100 SolarReserve Crossroads Solar Ene rgy Project Gild Bend In Entwicklung 65 Tucson Electric Po wer Bright Tucson Tucson In Entwicklung 2 Quelle: Eigene Darstellung nach Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List; abgerufen am 05.12.2013 Im Jahr 2013 wurde das Agua Caliente Projekt in Yuma County, welches von FirstSolar entwickelt wurde, fertiggestellt. Dieses Projekt hat eine Kapazität von insgesamt 250 MW, genug um über 31.800 Wohnhäuser in Arizona mit Strom zu versorgen. Weitere 40 MW werden voraussichtlich Ende des Jahres in Betrieb genommen. Ein Projekt von Abengoa in Gila Bend, Solana, befindet sich derzeit in der Entwicklungsphase und wird voraussichtlich Ende 2013 in Betrieb genommen. Das 280 MW Solarprojekt wird genug Strom für schätzungsweise 70.000 Wohnhäuser generieren. Ein weiteres Solarprojekt, Mesquite Solar in Arlington, wurde vor kurzem durch Sempra Generation fertiggestellt und kann über 19.100 Wohnhäuser mit Strom versorgen. 15 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Während die meisten Solarkraftwerke bisher auf privatem Grund errichtet wurden, kann auch öffentliches Land genutzt werden. Das BLM verwaltet große Landesflächen in verschiedenen Regionen der USA und ist bei Projektvorhaben bezüglich Solarkraftwerken für die Genehmigung in Form des Right-of-Way (ROW) Antrags zuständig.47 Im Jahr 2012 legte das DOE sogenannte Solar Energy Zones (SEZ) auf öffentlichem Land in Arizona, Kalifornien, Colorado, New Mexiko, Nevada und Utah für die Entwicklung von Großprojekten fest.48 Laut Rudy Vetter von GPEC bestehen weitere Möglichkeiten für Projekte durch die zahlreichen Militärstützpunkte in Arizona und deren Bestreben nach Energieautomie. Aktuell wurden gerade wieder 20 MW für den Militärstützpunkt Fort Huachuca, in Cochise County, Arizona ausgeschrieben. 49 Das US-Militär hat aktuell 2.293 MW an Solarkapazität in Arizona installiert, wie folgende Abbildung verdeutlicht. Ende des Jahres 2013 erwartet die US-Luftwaffe die Inbetriebnahme eines 14,5 MW Projekts in Davis-Monthan, Arizona. Abbildung 6: Installierte Solarkapazität des US-Militärs in Arizona Quelle: Solar Energy Industries Association (2013): Solar Works for the Military: Installations Map Auch betont Rudy Vetter die Standortvorteile von Arizona durch die hervorragenden Forschungsinstitute im Bereich Solar in Arizona. Auf dem Campus der Arizona State University (ASU) wird internationale Spitzenforschung auf dem Feld der Solarenergie betrieben und die zahlreichen solaren Studiengänge leisten ihren Beitrag, dass es in Arizona ein Pool an gut ausgebildeten Fachkräften gibt.50 Vgl. Germany Trade and Invest (July 1, 2013): Branche Kompakt - Solarenergie - USA 2013, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. Germany Trade and Invest (July 1, 2013): Branche Kompakt - Solarenergie - USA 2013, abgerufen am 05.12.2013 49 Vgl. Federal Business Opportunities (2013): Photovoltaik System for Fort Huachuca, abgerufen am 05.12.2013 50 Vgl. Interview mit Rudy Vetter, Greater Phoenix Economic Council (GPEC) (Mai 2013) 47 48 16 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO 1.4 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Arizona Commerce Authority (ACA) Die ACA ist eine Wirtschaftsentwicklungsorganisation, die es sich zum Ziel gemacht hat, Arizonas Wirtschaft anzukurbeln. Arziona Commerce Authority 333 N. Central Ave., Suite 1900 Phoenix, AZ 85004 Brian Sherman, Senior Vice President, Business Development +1-602-845-1218 [email protected] www.azcommerce.com Arizona Corporation Commission (ACC) Die Kommission fungiert als gesetzgebende Institution, sie nimmt Gesetze und Verordnungen an, ferner obliegt ihr eine eingeschränkte rechtsprechende Funktion. Arizona Corporation Commission 1200 West Washington Phoenix, AZ 85007 Gary Pierce, Commissioner +1-602-542-3933 [email protected] www.cc.state.az.us Arizona Governor’s Office of Energy Policy (GOEP) GOEP bietet umfangreiche Informationen zu Energieprogrammen, politischen Maßnahmen, Energieeinsparungsstrategien, sowie Statistiken im Bereich Energie an. Das GOEP wurde 2011 durch Gouverneur Janice K. Brewer errichtet. Arizona Governor’s Office of Energy Policy The Honorable Janice K. Brewer Executive Tower 1700 West Washington Street Phoenix, AZ 85007 Leisa B. Brug, Director +1-602-542-4331 www.azgovernor.gov 17 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Arizona Public Service (APS) Das Tochterunternehmen der Pinncale West Capital Corporation ist der größte Stromversorger Arizonas, mit über 1 Mio. Kunden. Arizona Public Service PO Box 53933 Phoenix, AZ 85072-3933 +1-602-371-7171 www.aps.com Arizona Research Institute for Solar Energy – Arizona University (AzRISE) Das AzRISE forscht im Bereich der solaren Klein- und Großanlagen und möchte somit das ökomische Wachstum vorantreiben. Dabei wird es als ihre Mission angesehen, nachhaltige Gebäudearchitektur und solarbetriebenen Autos mitzuentwickeln. Arizona Research Institute for Solar Energy – Arizona University 4715 E. Fort Lowell Drive Tucson, AZ 85712 Joseph Simmons, Director +1-520-322-2970 [email protected] www.azrise.org Arizona Solar Center (AzSC) Das AzSC hat es sich zum Ziel gemacht, die Nutzung erneuerbarer Energien voranzutreiben, Arizonas Einwohner über aktuelle Entwicklungen im Solarmarkt zu informieren, sowie die Industrie in der Entwicklung von Solartechnologien zu unterstützen. Arizona Solar Center 8502 E Cactus Wren Rd Scottsdale, AZ 85250 Daniel Aiello, President +1-480-948-0912 [email protected] www.azsolarcenter.org 18 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Arizona Solar Energy Association (ASEA) ASEA ist eine Non-Profit Organisation und wurde 1970 mit dem Ziel gegründet, der noch jungen Solartechnologie mehr Gehör in Arizona zu verschaffen. Sie ist eine Tochtergesellschaft der American Solar Energy Society und hat das Ziel durch beispielsweise Workshops das Bewusstsein in Arizona für Themen der Umwelt zu schärfen. Arizona Solar Energy Association PO Box 5583 Scottsdale, AZ 85261 Carole Mars, Chair +1-480-357-0828 [email protected] [email protected] www.arizonasolarenergy.org Arizona Solar Energy Industries Association (ARISEIA) Der regionale Verband ARISEIA gehört dem US-amerikanischen Solarindustrieverband Solar Energy Industry Association (SEIA) an. Arizona Solar Energy Industries Association 505 9th Street, N.W., Suite 800 Washington, DC Todd Landfried +1-602-559-4769 [email protected] www.arizonasolarindustry.org Arizona Photovoltaic Testing Laboratory – Arizona State University (ASU) Das Arizona Photovoltaic Testing Laboratory gehört zur ASU. Die Universität testet u.a. neue PV-Module. Arizona Photovoltaic Testing Laboratory 2210 South Roosevelt Street Tempe, Arizona 85282 +1-480-966-1700 www.asu.edu tuvptl.com 19 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Greater Phoenix Economic Council (GPEC) Der GPEC ist eine wirtschaftsfördernde Organisation, die es sich zur Aufgabe gemacht hat, Qualitätsfirmen in Phoenix und Umgebung anzusiedeln. Unterteilt in Industrien finden hier auch erneuerbare Energien und insbesondere Solarenergie ihre Förderung. Greater Phoenix Economic Council 2 North Central Ave., Suite 2500 Phoenix, AZ 85004 Chris Camacho, Executive Vice President +1-602-881-5446 [email protected] www.gpec.org Greater Tucson Coalition for Solar Energy (GTCSE) Die GTCSE ist eine private Initiative zur Förderung von Solaranwendungen im südwestlichen Teil Arizonas. Greater Tucson Coalition for Solar Energy PO Box 42708 Tucson, AZ 85733 +1-520-326-3195 Interwest Energy Alliance Die Interwest Energy Alliance ist ein Handelsverband aus Industrie und Befürwortern erneuerbarer Energien der gesamten US-Westküste. Sie ist regionaler Partner der nationalen American Wind Energy Association (AWEA) und versucht zu erreichen, dass sich bundesstaatliches Verhalten den erneuerbaren Energien zu Nutze macht. Ihr Fokus liegt auf den Staaten Arizona, Colorado, Nevada, New Mexiko, Utah und Wyoming. Interwest Energy Alliances PO Box 272 Conifer, CO 80433 Sarah Propst, Executive Director +1-505-660-4229 [email protected] www.interwest.org 20 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Solar Alliance of Greater Tucson Community Die Tucson Solar Alliance ist eine gemeinnützige kommunale Koalition, die die Bevölkerung beim Einstieg in die Solarenergie unterstützt. Solar Alliance of Greater Tucson Community PO Box 12232 Tuscon, AZ 85732 [email protected] www.solarinstitute.org Solar Energy Industry Association (SEIA) Die SEIA ist seit der Gründung im Jahr 1974 neben dem ASES der führende Solarindustrieverband in den USA. Solar Energy Industry Association 505 9th Street, N.W., Suite 800 Washington, DC Rhone Resch, President & CEO +1-202-682-0556 [email protected] www.seia.org The Solar Electric Power Association (SEPA) SEPA ist eine neutrale Non-Profit Organisation, die Informationen über Solar Technologien, Politik und Programme liefert. SEPA hat dabei Energieversorgungsunternehmen im Fokus, ist jedoch Ansprechpartner für alle Unternehmen mit Interesse an solarenergetischen Fragestellungen. The Solar Electric Power Association 1220 19th Street NW, Suite 800 Washington, DC 20036-2405 Julia Hamm, President & CEO +1-202-857-0898 [email protected] www.solarelectricpower.org 21 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Western Governors’ Association (WGA) Die WGA ist die überparteiliche Organisation der Gouverneure der 19 westlichen US-Bundesstaaten einschließlich der drei Pazifikinseln Northern Mariana Islands, American Samoa und Guam. Die WGA hat sich insbesondere dem Ziel der Entwicklung und Förderung erneuerbarer Energien verschrieben und in diesem Zusammenhang mehrere Initiativen gegründet. Western Governors’ Association 1600 Broadway, Suite 1700 Denver, CO 80202 +1-303-623-9378 www.westgov.org Entscheidende Unternehmen Abengoa Solar Das spanische Unternehmen forscht schon seit den 80er Jahren an Solarenergie. Seit 2006 ist das Unternehmen auch in den USA tätig. 2010 vergab Barack Obama ein Darlehen von 1,45 Mrd. Dollar an Abengoa für den Bau eines Großkraftwerks in Arizona. Abengoa Solar 4505 E. Chandler Blvd., Suite 120 Phoenix, AZ 85048 +1-480-705-0028 www.abengoasolar.com Advantech Facility Design, Inc. Adventech Facility Design designt und plant komplette Betriebsanlagen in verschiedenen Branchen, so u.a. in der Photovoltaik- und Windenergiebranche. Advantech Facility Design Inc. 3280 East Hemisphere Loop, Suite 110 Tucson, AZ 85706 +1-520-806-0903 [email protected] www.advantechae.com 22 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO American Solar Electric, Inc. American Solar Electric, Inc. ist einer der führenden Solarinstallateure in Arizona. American Solar Electric, Inc. 1475 N. Scottsdale Rd., Suite #410 Scottsdale, AZ 85257 Sean M. Seitz, President +1-480-994-1440 [email protected] www.americanpv.com Arizona Solar Concepts Arizona Solar Concepts ist einer der führenden Installateure von Solarsystemen in Arizona. Das Unternehmen bietet neben seinem Installationsservice auch Finanzierungsmöglichkeiten in Form von Leasing-Optionen an. Arizona Solar Concepts 1415 East University Drive Tempe, AZ 85281 +1-480-446-3600 [email protected] www.azsolarconcepts.com CentroSolar Das deutsche Unternehmen ist seit 2007 auf dem amerikanischen Markt tätig. Der Hersteller für PV Solar Systeme hat einen jährlichen Umsatz von 540 Mio. US-Dollar. CentroSolar 8350 E Evans Rd Ste E1 Scottsdale, AZ 85260-3643 Ram Akella, Managing Director & Board Member +1-480-348-2555 www.centrosolaramerica.com 23 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Earth Smart Solar, Inc. Earth Smart Solar, Inc. hat sich zum Ziel gesetzt, ein Netzwerk mit umweltbewussten Menschen zu bilden und aktuelle Informationen im Bereich der erneuerbaren Energien zur Verfügung zu stellen. Als langfristiges Ziel gilt es, 1 Mio. Haushalte durch erneuerbare Energien unabhängig vom Stromnetz werden zu lassen. Earth Smart Solar, Inc 2375 East Camelback Road 5th Floor Phoenix, AZ 85016 +1-888-674-1112 First Solar, Inc. First Solar ist weltweit der größte Hersteller von Dünnschicht-Solarmodulen. Das Unternehmen hat 2010 seine Produktionskapazität auf jährlich 59,6 MW pro Fertigungslinie gesteigert. FirstSolar, Inc. 350 West Washington Street, Suite 600 Tempe, AZ 85281-1244 James A. Hughes, CEO +1-602-414-9300 [email protected] www.firstsolar.com Gestamp Der spanische Konzern, der solare Großanlagen entwickelt und baut, ist seit 2009 mit dem Hauptsitz in San Francisco vertreten. Das Unternehmen hat auch eine Produktionsanlage in Albuquerque. Gestamp 50 California St Ste 820 San Francisco, CA 94111-4617 +1-415-230-5601 [email protected] www.gestampsolar.com 24 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Global Solar Energy, Inc. Global Solar Energy ist der führende Dünnfilm-Solarzellenhersteller für Glasmodule oder flexible Materialprodukte. GSE ist der einzige Hersteller von Solaranlagen auf Basis von Copper Indium Gallium diSelenide (CIGS). Global Solar Energy Inc. 8500 South Rita Road Tucson, AZ 85747 Jeffrey S. Britt, President & CEO +1-520-546-6313 [email protected] www.globalsolar.com Green Choice Solar Green Choice Solar ist ein führender Solar-Systemintegrator und Installateur für die südwestliche Region der USA. Green Choice Solar 2425 W. 12th Street, Suite 4 Tempe, AZ 85281 Herbert Abel, CEO +1-480-398-2740 [email protected] Heliodyne, Inc. Heliodyne, Inc. ist einer der führenden US-Hersteller von solarthermischen Anlagen mit Sitz in San Francisco. Heliodyne, Inc. 4910 Seaport Avenue Richmond, CA 94804 +1-510-237-9614 www.heliodyne.com Kyocera Solar Kyocera Solar ist der weltweit größte Produzent und Anbieter von Produkte im Bereich Solarenergie. Die amerikanische Abteilung hat ihr Hauptbüro in Scottsdale. Kyocera Solar 7812 East Acoma Drive Scottsdale, AZ 85260-6987 +1-480-483-2986 [email protected] www.kyocerasolar.com 25 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO MGI Electronics, LLC Das Unternehmen ist ein Hersteller von Halbleitern und Solarzellen. MIGI Electronics 1203 West Geneva Drive Tempe, AZ 85282-3432 +1-480-967-8011 [email protected] www.mgielectronics.com Power-One, Inc. Das Unternehmen stellt Solarwechselrichter, Energieumwandlungssytseme und Energiemanagementsysteme her. Power-One, Inc. 3201 E Harbour Dr. Phoenix, AZ 85034-7227 Ulrich Spiesshofer, CEO +1-480-643-1700 www.power-one.com Rioglass Solar Das spanische Unternehmen ist Haupt-Hersteller für Abengoa Solar und besitzt eine Produktionsstätte in Arizona. Rioglass Solar 13351 West Rioglass Solar Road Surprise, AZ 85379 +1-623-398-6455 [email protected] www.rioglass.com Schletter Solar, Inc. Seit über 30 Jahren bietet die Firma mit Stammsitz in Bayern weltweit Lösungen in den Bereichen SolarMontagesysteme, Verkehrstechnik, Messebau und Umwelttechnik. Schletter Solar, Inc. 3761 E. Farnum Place Tucson, AZ 85706 Justin Smith Regional Sales Manager, West Coast +1-520-289-8734 [email protected] www.schletter.us 26 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Solar Topps, LLC Solar Topps ist ein Installateur von Solarsystemen und führender Händler von Elite SunPower Produkten. Das Unternehmen hat seinen Sitz in Phoenix, Arizona. Solar Topps, LLC 102 S. 28th St. Phoenix, AZ 85034 +1-480-940-1201 [email protected] www.solartopps.com Solterra Renewable Technologies, Inc. Solterra Renewable Technologies stellt Solarzellen in Tempe mit Hilfe von Quantom Dots her. Ihr Ziel ist es, durch niedrige Preise zu einem der größten Unternehmen auf diesem Gebiet zu werden. Solterra Renewable Technologies, Inc. 7700 S. River Parkway Tempe, AZ 85284 Stephen Squires, President & CEO +1-480-731-3131 [email protected] www.solterrasolarcells.com 27 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO 2 Staatenprofil New Mexiko Bevölkerung: 2.085.538 Einwohner (2012)51 Fläche: 315.194 km252 Hauptstadt: Santa Fe BIP gesamt (nominal): 80.600 Mio. US-Dollar (2012)53 BIP gesamt (real): 70.699 Mio. US-Dollar (2012)54 BIP pro Kopf (real): 33.900 US-Dollar (2012)55 Arbeitslosenquote: 6,9% (Jahresdurchschnitt 2012)56 New Mexiko ist mit einer Fläche von 315.194 km der fünftgrößte Bundesstaat der USA. Der Großteil des Staates liegt in den Rocky Mountains und damit im Durchschnitt mehr als 1.700 Meter über dem Meeresspiegel. Im Jahr 2012 lebten schätzungsweise rund 2,1 Mio. Einwohner in New Mexiko. Bis zum Jahr 2030 soll die Bevölkerung auf 2,8 Mio. ansteigen.57 Fast die Hälfte der Bevölkerung ist in der Region um Albuquerque angesiedelt, die auch das ökonomische Zentrum des Staates darstellt. Das BIP pro Kopf betrug im Jahr 2012 33.900 US-Dollar und lag damit unter dem Durchschnitt im US-Vergleich (42.784 US-Dollar). Tabelle 5 zeigt die Entwicklung des BIP von New Mexiko in den Jahren 2005 bis 2012 und lässt erkennen, dass der Staat nach einem Einbruch während der Finanzkrise, in den letzten Jahren wieder ein deutlich positives Wachstum verzeichnen konnte. Die Entwicklung der Arbeitslosenquote bestätigt die positive gesamtwirtschaftliche Entwicklung in New Mexiko. Sie sank 2012 auf 6,9% und lag dabei unter dem landesweiten Durchschnitt von 8,1% im Jahr 2012.58 Tabelle 5: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in New Mexiko 2005 bis 2012 New Mexiko 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 BIP (in Mio. US-Dollar) 67.763 71.426 74.356 77.117 75.308 77.686 79.555 80.600 Wirtschaftswachstum (in %) +5,6 +5,4 +4,1 +3,7 -2,3 +3,2 +2,4 +1,3 Arbeitslosigkeit59 (in %) 5,2 4,1 3,5 4,5 6,8 7,9 6,9 6,9 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Data – GDP & Personal Income, abgerufen am 05.12.2013; U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics, abgerufen am 05.12.2013 Im Jahr 2012 exportierte New Mexiko Waren im Wert von 2,98 Mrd. US-Dollar (0,2% aller US-Exporte). Damit sind die Exporte um 42,5% gegenüber dem Vorjahr gestiegen. Generell stellten hier Computerprozessoren und -chips mit Abstand den größten Anteil der Exporte dar, gefolgt von Armaturen und ähnlichen Apparaten für Rohr- oder Schlauchleitungen. Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 53 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Data – GDP & Personal Income, abgerufen am 05.12.2013 54 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Data – GDP & Personal Income, abgerufen am 05.12.2013 55 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Data – GDP & Personal Income, abgerufen am 05.12.2013 56 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics, abgerufen am 05.12.2013 57 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Population Projections, abgerufen am 05.12.2013 58 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional and State Unemployment 2012 Annual Averages, abgerufen am 05.12.2013 59 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labour Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics, abgerufen am 05.12.2013 51 52 28 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Im Jahr 2012 exportierte Deutschland Waren im Gesamtwert von 100 Mio. US-Dollar (4,3% aller Importe des Staates) nach New Mexiko.60 Als Bestimmungsland für Ausfuhren spielte Deutschland mit einem Volumen von 73 Mio. US-Dollar eine untergeordnete Rolle (2,5% aller Exporte New Mexikos).61 Die Industrien mit den meisten Angestellten sind der Gesundheitssektor, Tourismus, Bergbau und der öffentliche Sektor. New Mexiko verfügt über reichhaltige Bodenschätze wie Öl-, Gas- und Uranvorkommen und ist führend im Bereich der Energieforschung und -entwicklung.62 2.1 Energiemarkt Abbildung 7 zeigt die Energieressourcen im Staat New Mexiko. New Mexiko ist einer der führenden Erdöl- und Erdgasproduzenten der USA und ist auch führend in der Stromerzeugung aus Kohlekraftwerken. 63 Der Staat liegt in seinem natürlichen Gasvorkommen auf Platz zwei aller US-Bundesstaaten. Mit einer geförderten Erdgasmenge von 1.200.222 Mio. ft3 (33.986.5 Mio. m³), stemmt New Mexiko einen Anteil von 10% an der gesamten Gasförderung Amerikas.64 Obwohl zwei Drittel aller Haushalte Erdgas zum Heizen nutzen, werden weniger als 5% des geförderten Gases in New Mexiko selbst konsumiert. Die restliche Menge wird mittels Pipelines nach Arizona und Texas geliefert, die wiederum den mittleren Westen mit Gas beliefern. Von dem hohen Gasvorkommen des San Juan Basins profitiert hauptsächlich die Westküste der USA.65 Der Anteil erneuerbarer Energien blieben mit 7,6% im Jahr 2012 der gesamten Nettostromerzeugung des Staates zwar weiterhin gering, jedoch konnte er in den letzten Jahren einen leichten Anstieg verzeichnen. Im Jahr 2012 stammten rund 79% aus Windkraft, 7,9% aus Wasserkraft und 8,3% aus Solar.66 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. Labor Analysis Statistics and Economic Research (2013): Home, abgerufen am 05.12.2013 63 Vgl. New Mexico Economic Development Department (2013): Home, abgerufen am 05.12.2013 64 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Natural Gas Supply & Disposition by State, abgerufen am 05.12.2013 65 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): New Mexico State Profile and Energy Estimates, abgerufen am 05.12.2013 66 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): New Mexico Renewable Electricity Profile 2010, abgerufen am 05.12.2013 60 61 62 29 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Abbildung 7: Energievorkommen New Mexiko Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): New Mexiko State Profile and Energy Estimates, abgerufen am 05.12.2013 30 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Tabelle 6: Nettostromerzeugung nach Energiequellen in New Mexiko 2012 Energiequelle Stromerzeugung (in MWh) Anteil an der Gesamterzeugung (in %) Änderung zum Vorjahr (in %) Kohle 24.994.049 68,22 -7,9 Kernkraft - - - Erdgas 8.799.041 24,02 +2,72 Erdöl 46.149 0,13 +22,09 Windkraft 2.225.788 6,08 +5,76 Konventionelle Wasserkraft 222.819 0,61 +14,4 Pumpspeicherung - - - Holz/Holzabfälle - - - Andere Biomasse 14.266 0,04 +51,45 Solarthermie und Photovoltaik 333.797 0,91 +161,2 Andere - - - Total 36.635.909 100 - Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Electricity – Detailed State Data, abgerufen am 05.12.2013 Der durchschnittliche Strompreis lag 2012 für private Haushalte bei 11,37 Cent/kWh, im kommerziellen Sektor bei 9,32 Cent/kWh und im Industriesektor bei 5,83 Cent/kWh.67 Trotz der steigenden Preise in allen Sektoren war der Strom in New Mexiko in 2012 gut ein Cent billiger als im nationalen Durchschnitt (9,65 Cent/kWh). Abbildung 8 zeigt, dass die Energienutzung 2011 zu 17,4% auf den privaten Sektor, zu 18,4% auf den kommerziellen Sektor, zu 29,6% auf den Transportsektor und zu 34,6% auf die Industrie entfällt. Die gesamte Energienutzung des Staates ist mit einer jährlichen Rate von 0,49% rückläufig 68, während der Stromverbrauch jährlich um etwa 3,1% anwächst. Die Wachstumsrate des Stromverbrauchs liegt über dem US-weiten Durchschnitt und New Mexiko nimmt im landesweiten Vergleich den fünften Platz ein. 67 68 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Average Retail Price for Electricity 2012, abgerufen am 25.11.2013 Vgl. Southwest Energy Efficiency Project (2011): New Mexico Energy Fact Sheet, abgerufen am 05.12.2013 31 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Abbildung 8: Energienutzung nach Sektor (2011) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): New Mexiko State Profile and Energy Estimates, abgerufen am 05.12.2013 Solarenergie spielt in New Mexiko bisher sowohl bei der Erzeugung, als auch im Verbrauch von Strom eine unbedeutende Rolle, trotz des riesigen Potentials Energie aus Sonneneinstrahlung zu gewinnen. Vor dem Jahr 2010 ließen sich keine nennenswerten Bauvorhaben von Solar Großanlagen verzeichnen. Allerdings ist der Staat seit zwei Jahren am Solarmarkt stark auf dem Vormarsch. Trotzdem verlor New Mexiko im Jahr 2012 seinen vierten Platz aus dem Vorjahr in Bezug auf die Staaten mit den meisten Neuinstallationen von Photovoltaik Anlagen. 69 Die guten geographischen Bedingungen und neu geschaffene Anreize der Regierung verhelfen dem Solarmarkt New Mexikos dennoch auch weiterhin zum Aufstieg zu einem der größten solaren Wachstumsmärkte der USA.70 Die mit Abstand wichtigste erneuerbare Energieressource des Staates New Mexiko bleibt Wind. Bereits 2003 wurde das erste kommerzielle Windkraftwerk in der Nähe von House in Betrieb genommen. Seitdem ist eine Vielzahl weiterer Windenergieprojekte hinzugekommen und die Windenergieleistung wird weiterhin kontinuierlich ausgebaut. 2.2 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie Die Anreize für das rasante Aufstreben der Solarenergie liefern die gesetzlichen Rahmenbedingungen der Landesregierung New Mexikos. Gouverneur Richardson kündigte bereits 2010 an, New Mexiko zu einem der Solar Leader zu machen.71 Dementsprechend wurden in der letzten Zeit viele große Investitionen im Bereich der Solarenergie getätigt. New Mexiko verpflichtet beispielsweise alle öffentlichen Einrichtungen dazu, mindestens 10% ihrer Elektrizität aus erneuerbaren Quellen zu beziehen. Seit 2007 werden in New Mexiko Gesetze verabschiedet, um erneuerbare Energien zu fördern, um gut bezahlte Arbeitsplätze zu schaffen, Investoren anzulocken und die wirtschaftliche Entwicklung in den ländlichen Gegenden voranzubringen. Dazu wurde in New Mexiko 2007 eine von mittlerweile acht Vgl. Greentech Media (2011): U.S. Solar Market Insight Report, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. New Mexico Energy Conservation and Management Division (2013): Home, abgerufen am 05.12.2013 71 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Newsroom, abgerufen am 05.12.2013 69 70 32 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO weiteren, landesweiten Renewable Energy Transmission Authority geschaffen, die sowohl Projekte zur Generierung von erneuerbaren Energien unterstützt, als auch Forschungsstudien fördert. Im Dezember 2012 veröffentlichte die New Mexiko Public Service Commission eine Entscheidung, die es für die staatliche Versogungsunternehmen möglich macht, auch weiterhin in Solarenergie investieren zu können. Die Entscheidung zwingt die Versorgungsunternehmen zu berücksichtigen, welche Vorteile Solarenergie dem Stromnetz bietet. Grundsätzlich sollen Versorgungsunternehmen auf die Nettokosten (d.h. die Kosten abzüglich des Nutzens) von Solarenergie und anderen erneuerbaren Energieressourcen achten. Seit dem Jahre 2007 hat New Mexiko einen RPS. Dieser unterscheidet zwischen Energieversorgern in privater Hand und ländlichen Kooperativen. Erstere müssen bis 2020 20% des verkauften Stroms aus regenerativen Energien beziehen, die Kooperativen nur 10%. Vorgeschrieben ist weiterhin ein vollständig diversifiziertes Portfolio erneuerbarer Energien, das für einzelne Energieträger Quoten vorschreibt. Solarenergie soll 2020 immerhin 4% des Gesamtmixes stellen. Hintertürchen aus dem RPS könnte eine Klausel sein, die den RPS vorbehaltlich substantieller finanzieller Einbußen für Verbraucher und Versorger auslegt. Nach dieser Klausel müssen regenerative Energien nur dann ins Portfolio aufgenommen werden, wenn dies eine vernünftig erscheinende Kostenschwelle nicht überschreitet. Diese Schwellen sind konkret festgelegt worden.72 Jedoch hat New Mexiko versucht, die Vielfaltanforderungen innerhalb des RPS abzubauen. PNM (Public Service Company of New Mexiko) behauptet, dass die Einhaltung der Vielfaltanforderungen des RPS mit höheren Kosten verbunden ist, als der Kauf von billigen Windressourcen außerhalb des Staats. New Mexikos Net Metering Gesetz verpflichtet die dortigen Energieversorgungsunternehmen, allen Betreibern von erneuerbaren Energiesystemen bis zu 80 MW eine Energieeinspeisung anzubieten. Der im Rahmen des Net Metering erzeugte Strom wird in das öffentliche Stromnetz direkt eingespeist. Speist der Kunde mehr Strom ins Netz ein, als er vom Versorger bezieht, so wird der überschüssige Strom als Gutschrift auf der Rechnung des kommenden Monats vermerkt, wenn der Gegenwert des überproduzierten Stroms 50 US-Dollar nicht übersteigt. Ab einem Gegenwert von 50 US-Dollar bekommt der Kunde das Geld in bar ausbezahlt. Im Gegensatz zu einigen anderen Bundesstaaten verfallen die Gutschriften nicht nach einer bestimmten Zeit.73 Auf der Grundlage der Förderung eines größeren Marktes für erneuerbare Energien in New Mexiko, und die Verbesserung der lokalen wirtschaftlichen Entwicklung, hat die Kommission eine erneuerbare Energien CreditReziprozitätsregel (REC) eingeführt, die es ermöglicht, RECs aus anderen Staaten zu beziehen und zu denen New Mexikos zu zählen als auch zu dessen RPS beizutragen. Bei den Interconnection Standards handelt es sich um Vorschriften des Staates oder der Versorgungsunternehmen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Energieversorgungsnetz. Im Fall der Interconnection kann der Strom im Verbundnetz in beide Richtungen fließen, so dass dezentrale Energieversorgungseinheiten den erzeugten Strom ins Netz einspeisen können. New Mexikos Rule 598 legt die Voraussetzungen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Durchleitungsnetz mit einer Leistung von bis zu 80 MW fest. Dies schließt auch regenerative Energieumwandlungsanlagen mit ein, wobei für solche Systeme unter 10 KW vereinfachte Regeln Vgl. New Mexico Public Regulation Commission (2013): Utilities – Renewable Energy, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): New Mexico – Net Metering, abgerufen am 05.12.2013 72 73 33 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO gelten. Diese Förderungsmaßnahme wendet sich an alle erneuerbaren Energiequellen und gilt für Wohngebäude sowie den gewerblichen und industriellen Sektor. Weitere Anreizsysteme und Förderprogramme liefert Tabelle 7. 34 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Tabelle 7: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) New Mexiko Förderungsart Vermögenssteuerzulage Staat Körperschaftssteuergutschrift Körperschaftssteuergutschrift Name Förderberechtigte Technologien Advanced Energy Tax Credit Solarthermie, Photovoltaik, Geothermie, Energiespeicher Renewable Energy Production Tax Credit Solarthermie, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Siedlungsabfall, anaerobe Gärung Sustainable Building Tax Credit Passive Solare Raumheizung, Solarwasserthermie, solare Raumheizung, Photovoltaik, Wind, Tageslichtbeleuchtung Förderberechtigte Auftraggeber Erläuterung Kontakt Gewerblich, Privathaushalte Ab Juli 2007 kommen die Entwicklungs- und Baukosten solarthermischer Anlagen sowie zugehöriger Energiespeichersysteme für eine 6% ige Steuergutschrift in Frage. Information Specialist New Mexiko Taxation & Revenue Department 1100 South St. Francis Drive Santa Fe, NM 87504 +1-505-827-0700 Gewerblich, Industriell, Privathaushalte Für Wind und BiomasseGeneratoren gilt der Kredit nur für die ersten 400.000 Megawattstunden (MWh) Strom in jedem der zehn aufeinander folgenden Steuerjahre. Für Solaranlagen gilt der Kredit nur für die ersten 200.000 MWh Strom in jedem Steuerjahr. Harold Trujillo New Mexiko Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division 1220 South St. Francis Drive Wendell Chino Building, First Floor Santa Fe, NM 87505 +1-505-476-3372 [email protected] Die Steuergutschriften gilt sowohl für Gewerbe- als auch für Wohnbauten. Ken Hughes New Mexiko Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division +1-505-476-3320 +1-505-476-3322 [email protected] Gewerblich, private Haushalte, MultiFamilienhaushalte 35 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Industrie Nachwuchs/Förderung: Steuergutschrift Alternative Energy Product Manufacturers Tax Credit Solarthermie, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermie, Brennstoffzellen, Siedlungsabfall, Hybrid/Elektro Fahrzeuge, Einzellige photosynthetischen Organismen, anaerobe Gärung, Brennstoffzellen die erneuerbare Brennstoffe nutzen PACE Finanzierung Local Option Renewable Energy Financing District/Solar Energy Improvement Special Assessments Solar Warmwasser, Solare Raumheizung, Solarthermie, Photovoltaik, Wind, Geothermie, Geothermale Heizpumpen, Andere (lokal bestimmt) Leistungsabhängiger Anreiz PNM PerformanceBased Solar PV Program Solarthermie, Photovoltaik Die Steuergutschrift kann für die Herstellung von alternativen Energieprodukten und – komponenten, einschließlich erneuerbarer Energien, Brennstoffzellen-und Elektro-und Hybrid-Elektrofahrzeuge in Anspruch genommen werden. Sandra Ely New Mexiko Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division 1190 St. Francis Drive Rm. N2150 Santa Fe, NM 87505 +1-505-827-0351 [email protected] Gewerblich, Privathaushalte Die PACE Finanzierung ermöglicht es Eigentümern, Geld zur Verbesserungen der Energieeffizienz zu leihen. Ken Hughes New Mexiko Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division +1-505-476-3320 [email protected] Gewerblich, Privathaushalte PNM erwirbt Renewable Energy Credits (REC) von Kunden, die Photovoltaik (PV) und Solarthermie bis zu einem Megawatt (MW) installieren. PV Incentive Program PNM Customer Generation Programs Alvarado Square MS 0510 Albuquerque, NM 87158-0001 +1-505-241-2750 Gewerblich, Industriell 36 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Leistungsabhängiger Anreiz Xcel Energy Solar*Rewards Program Mehrwertsteuer Bonus Advanced Energy Gross Receipts Tax Deduction Mehrwertsteuer Bonus Gross Receipts Tax Exemption for Sales of Wind and Solar Systems to Government Entities Photovoltaik Solarthermie, Photovoltaik, Geothermie, Blockheizkraftwerk, Energiespeicher Solarthermie, Photovoltaik, Wind Gewerblich, Industriell, Privathaushalte Durch das Solar Rewards Programm kauft Xcel Energy Renewable Energy Credits (REC) von Kunden in New Mexiko, die PV-Anlagen installieren. Gewerblich, Bau, Installateur/Auftragnehmer, Lieferanten New Mexiko hat eine Bruttoeinnahmen-Steuerstruktur für Unternehmen statt einer Umsatzsteuer. Der Umsatz aus der Installation und dem Verkauf eines qualifizierten Systems kann von den Bruttoeinnahmen abgezogen werden. Information Specialist New Mexiko Taxation & Revenue Department 1100 South St. Francis Drive Santa Fe, NM 87504 +1-505-827-0700 Lokalregierungen, Bau, Staatliche Regierungen, Installateure/Auftragnehmer, Bundesregierung, Lieferanten New Mexiko hat eine Bruttoeinnahmen-Steuerstruktur für Unternehmen statt einer Umsatzsteuer. Der Umsatz aus der Installation und dem Verkauf eines qualifizierten Systems kann von den Bruttoeinnahmen abgezogen werden. Edward Trujillo New Mexiko Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division [email protected] 37 Solar*Rewards Program Manager Xcel Energy 1225 17th St., Suite 1200 Denver, CO 80202 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Energieversorgungsdarlehen Regional Staatsanleihen Programm Grundsteuer Bonus Valley Electric Association Solar Water Heating Program Solare Wasserheizung Energy Efficiency & Renewable Energy Bond Program Passive Solarraumheizung, Solare Wasserwärme, Solare Raumheizung, Photovoltaik, Wind, Biomasse, Brennstoffzellen, Blockheizkraftwerk, Tageslichtbeleuchtung, Brennstoffzellen mit der Nutzung erneuerbarer Energien Property Tax Exemption for Residential Solar Systems Solare Wasserwärme, solare Raumheizung, Photovoltaik Privathaushalte Mitglieder dieser Vereinigung haben die Möglichkeit, eine Barzahlung oder Anzahlung auf das System zu tätigen, während der restliche Kaufpreis / Installationspreis mit einem zinslosen Ratenkredit für einen Zeitraum von 9-14 Jahre finanziert werden kann. Solar Water Heating Program - VEA Valley Electric Association 800 E. Hwy 372 Pahrump, NV 89048 +1-775-727-5312 [email protected] Schulen, Staatsregierung Das Energy Bond Program vergibt bis zu 20 Millionen US-Dollar Anleihen zur Verbesserung der Energieeffizienz und erneuerbaren Energien in Landesregierungs und Schulgebäuden. Zach Dillenback New Mexiko Finance Authority 409 St. Michael’s Drive Santa Fe, NM 87505 +1-505-984-1454 [email protected] Dieses Programm befreit private Solarenergiesysteme von der Grundsteuer. Edward Trujillo New Mexiko Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division [email protected] Privathaushalte Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Financial Incentives, abgerufen am 05.12.2013 38 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Die Utilities Division der New Mexiko Public Regulation Commission (NMPRC) von New Mexiko begutachtet und bewilligt Energiebeschaffungsvorhaben der privaten Stromanbieter. Dies geschieht unter den Bedingungen des Renewable Energy Act (REA) und den dort festgelegten RPS (siehe oben). Stromanbieter in New Mexiko müssen allerdings nicht nur den allgemeinen Prozentsatz der RPS erfüllen sondern den Verbrauchern zusätzlich einen Strommix aus den wichtigsten Technologien anbieten.74 Um sicher zu gehen, dass alle Auflagen erfüllt sind, können sich Firmen bei dem Western Renewable Energy Generation Information System (WREGIS) registrieren und zertifizieren lassen. Diese überregionale Stelle überwacht die generierten Strommengen und kontrolliert die Einhaltung der regionalen Auflagen an Stromanbieter.75 Die größten drei Stromanbieter New Mexikos sind die PNM, El Paso Electrics (EPE), und Southwestern Public Service (SPS), eine Tochtergesellschaft des in Minnesota ansässigen Stromherstellers Xcel Engery. Während SPS sein Versorgungsnetz auf einzelne Städte und Gemeinden im Osten und Nordosten des Staates ausrichtet, versorgt EPE hauptsächlich den Nordosten rund um die texanische Grenze. PNM versorgt große, zentrale Städte wie Albuquerque und Santa Fe, aber auch kleinere Städte im Westen. Zudem gibt es noch viele ländliche Kooperativen.76 2.3 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Die Leistung aus erneuerbaren Energien wächst jährlich in New Mexiko. Der im Oktober 2010 veröffentlichte Los Alamos National Laboratory Report geht davon aus, dass New Mexiko mit einer Erneuerung des Stromnetzes eine zusätzliche Leistung von 5.200 MW aus erneuerbaren Energien haben könnte. 77 Das Solarpotential von New Mexiko ist eines der besten der USA, wie die Graphik der NREL und des National Atlas darstellt. Laut New Mexikos Energy Conservation and Management Division verfügt der Staat über das zweithöchste Solarpotential aller Bundesstaaten der USA.78 Vor allem die südlich gelegene Wüste New Mexikos weist eine der höchsten Sonneneinstrahlungswerte der Welt auf. Dieses Einstrahlungspotential wurde mittlerweile auch von der Landesregierung erkannt und soll durch die in den letzten Jahren verabschiedete Förderprogramme und Regulierungen im kommerziellen als auch privaten Bereich verstärkt genutzt werden. New Mexiko belegt derzeit mit einer installierten Leistung von rund 88 W pro Person Platz fünf der Bundesstaaten mit der höchsten installierten Pro-Kopf-Leistung (siehe folgende Abbildung).79 Vgl. New Mexico Public Regulation Commission (2013): Home, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. Western Electricity Coordinating Council (2013): Home, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. New Mexico Public Regulation Commission (2013): Home, abgerufen am 05.12.2013 77 Vgl. Los Alamos National Laboratory Report (2011): New Mexico Renewable Energy Development Study, abgerufen am 05.12.2013 78 Vgl. New Mexico Energy Conservation and Management Division (2013): Home, abgerufen am 05.12.2013 79 Vgl. Renewable Energy World (July 30, 2013): Rank 'Em: The Most Solar-Friendly States in the US, abgerufen am 05.12.2013 74 75 76 39 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Abbildung 9: Solare Pro-Kopf Gesamtkapazität der US-Bundesstaaten (2012) Quelle: CleanTechnica (25. Juni 2013): Top Solar Power States Per Capita (Updated) vs Top Solar Policy Leaders (CleanTechnica Exclusive), abgerufen am 05.12.2013 Abbildung 10: Sonneneinstrahlung New Mexiko Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Resource New Mexiko, abgerufen am 05.12.2013 Im Jahr 2012 lag New Mexiko auf Platz elf gemessen an installierter Solarleistung. Die Neuinstallationen New Mexikos platzieren den Bundesstaat mit einer Leistung von 24 MW auf Platz 18 der USA. Es gibt genügend Solarenergie im 40 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Bundesstaat, um 40.300 Wohnhäuser zu versorgen. Der Durchschnittspreis für in Wohnhäusern und gewerblichen Gebäuden installierte Photovoltaikanlagen sinkt weiter - um 8% gegenüber dem Vorjahr. Auch US-weit sinken die Preise stetig – um 14% gegenüber dem Vorjahr und um 31% seit 2010. Der Präsident der SEIA, Rhone Resch, ernannte New Mexiko zu einem der wichtigsten Staaten des US-Solarmarktes. Vor allem New Mexikos RPS verhalfen dem Staat in den letzten fünf Jahren zu über 2.000 Neukunden im Bereich der privaten, sowie gewerblichen Solarinstallationen. Dennoch herrscht auch viel politische Opposition, die das Wachstum des Solarmarktes in den nächsten Jahren beeinträchtigen könnte. So gibt es immer wieder Bestrebungen die RPS Vorgaben zu lockern. 80 Die Freeing the Grid Initiative bewertete im August 2013 das Net Metering Gesetz mit der Note B, während die Interconnection Standards in New Mexiko mit der Note A bewertet wurden. 81 Somit verfügt der Staat über ausgereifte Bestimmungen, die nur wenige Lücken und Hindernisse aufweisen. Auch für finanzielle Anreize hat sich die Staatsregierung New Mexikos in den letzten Jahren stark gemacht. Besonders nennenswert sind hierbei die steuerlichen Vergünstigungen. Der Advanced Energy Tax Credit ermöglicht es Privatbesitzern und Unternehmen, deren Stromerzeugungsanlagen eine Gesamtleistung von 1 MW oder mehr leistet, Steuergutschriften geltend zu machen, wenn diese durch Geothermie, Solarthermie oder Photovoltaik erzeugt wird.82 Mithilfe des Alternative Energy Product Manufacturers Tax Credit können Hersteller von Produkten im Bereich erneuerbarer Energien eine von ihren Ausgaben 5 prozentige Steuergutschrift beim New Mexiko Department of Taxation and Revenue, das auch für die Festlegung der exakten Höhe der Gutschrift verantwortlich ist, geltend machen. 83 Zudem bekommen Unternehmen, die Strom aus Solarenergie mit einer Leistung von 1 MW und mehr produzieren, für jede Kilowattstunde produzierten Stroms eine Steuergutschrift auf ihre Körperschaftssteuer. Die Höhe der Gutschrift hängt bei Solaranlagen vom Betriebsjahr ab und schwankt zwischen 1,5 und 4 Cent/kWh. Pro Jahr und Unternehmen können Gutschriften für 200.000 MWh in Anspruch genommen werden.84 In New Mexiko wird als Steuerbemessungsgrundlage das Handelsvolumen genommen bevor die Unternehmen Ausgaben abziehen und die Steuer dadurch reduziert werden könnte. Verkäufe von Solar- und Windanlagen an öffentliche Einrichtungen des Staates werden nicht zum steuerrelevanten Teil des Handels gezählt.85 Der Solar Market Development Tax Credit ermöglicht Privatpersonen 10% (bis zu 9.000 US-Dollar) der Kosten einer Solarinstallation von der Steuer abzusetzen. 86 Außerdem setzt sich die Staatsregierung New Mexikos auch in Sachen Staatsanleihen für erneuerbare Energien ein. Der New Mexiko Energy Efficiency and Renewable Energy Bonding Act autorisiert die Ausgabe von Anleihen in Höhe von insgesamt 20 Mio. US-Dollar zur Finanzierung von Verbesserungen im Bereich der Energieeffizienz und regenerativen Energien in bundesstaatlichen und schulischen Gebäuden.87 Vgl. Albuquerque Business First (March 31, 2012): New Mexico Ranked First in Nation in Solar Power Per Capita, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Advanced Energy Tax Credit (Corporate/Personal) – New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 83 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Alternative Energy Product Manufacturers Tax Credit – New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 84 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Renewable Energy Production Tax Credit (Corporate) – New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 85 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Gross Receipts Tax Exemption for Sales of Wind and Solar Systems to Government Entities – New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 86 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Solar Market Development Tax Credit (Personal) – New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 87 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Energy Efficiency & Renewable Energy Bond Program – New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 80 81 82 41 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Das Wachstum des Solarmarkts New Mexikos unterstreichen auch die wachsenden Importzahlen von Halbleitern für PVModule. So stiegen die Importe zwischen 2010 und 2011 um 53,8%, was unter anderem auf den Bau vieler neuer Großprojekte im Bereich der Solarenergie zurückzuführen ist.88 Dabei ist vor allem das Gemeinschaftsprojekt von Xcel Energy und Wells Fargo zur Errichtung einer PV-Anlage bei Carlsbad zu nennen. Die Anlage wurde im September 2011 fertiggestellt und soll bis zu 53,3 MW Leistung besitzen.89 Die 20 MW Solarthermieanlage Roadrunner bei Santa Teresa, nahe der mexikanischen Grenze, wird ebenfalls seit 2011 von NRG Energy betrieben und ist das zweitgrößte Solarprojekt New Mexikos.90 Insgesamt operieren derzeit Solargroßanlagen mit insgesamt 150 MW in New Mexiko, weitere 80 MW sind im Bau und 375 MW in der Entwicklung.91 Die folgende Tabelle liefert einen groben Überblick über wichtige Solargroßprojekte. Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Imports New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 Vgl. Greentech Media News (September 26, 2011): Solar Project of the Week: SunEdison and Xcel Energy Installations in New Mexico, abgerufen am 05.12.2013 90 Vgl. NRG Energy (2012): Product Sheet, abgerufen am 05.12.2013 91 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List, abgerufen am 05.12.2013 88 89 42 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO Tabelle 8: Solargroßprojekte New Mexiko Projektname Status Projektentwickler Stadt/Gemeinde MW Online Albuquerque Solar Center In Betrieb First Solar Albuquerque 2 2011 Hatch Solar Center In Betrieb NextEra Energy Resources Hatch 5 2011 Macho Springs Project In Entwicklung First Solar Deming 50 n.a. Alamogordo Solar Energy Center In Betrieb First Solar Alamogordo 5 2011 Cimarron I Solar Project In Betrieb First Solar Cimarron 30 2010 Hondale Solar Farm In Betrieb First Solar Deming 5 2011 Albuquerque Solar Center In Betrieb First Solar Albuquerque 2 2011 Las Vegas Solar Center In Betrieb First Solar Las Vegas 5 2011 SPS – Hope In Betrieb SunEdison Lea & Eddy Counties 10 2011 SPS – Dollarhide In Betrieb SunEdison Lea & Eddy Counties 10 2011 SPS – Jal In Betrieb SunEdison Lea & Eddy Counties 10 2011 Albuquerque Solar Center In Betrieb PNM Albuquerque 2 2011 Alamogordo Solar Energy Center In Betrieb First Solar Alamogordo 5 2011 Los Morros In Betrieb First Solar Los Lunas 5 2011 SPS – Lea In Betrieb SunEdison Lea & Eddy Counties 10 2011 43 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA 2014 ARI ZONA & N EW M EXI KO City of Madera Wastewater Solar Farm In Betrieb SunEdison Madera 1 2010 Questa In Betrieb Chevron Technologies Ventures Questa 1 2011 Roadrunner Solar Electric Facility In Betrieb First Solar Santa Teresa 20 2011 Los Alamos County Landfill Solar Facility In Entwicklung New Energy and Industrial Technology Development Organization Los Alamos 2 n.a. White Sands Missile Range Solar Project In Entwicklung Siemens n.a. 4 2013 El Chaparra 1 Solar Farm In Betrieb SunEdison El Paso 11 2012 Estancia Solar Farm In Entwicklung Silverado Power Estancia 50 n.a. Quelle: Eigene Darstellung nach Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List, abgerufen am 05.12.2013 44 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Im Januar 2013 nahm die US-Armee ein Solarprojekt an dem Stützpunkt White Sands Missile Range in New Mexiko in Betrieb. Mit 4,1 MW ist es zurzeit das größte aktive Solarprojekt der US-Armee und wird voraussichtlich 10% des Energiebedarfs des Stützpunktes decken. Das Projekt nutzt die Tracking-Technologie von Solaria Corp. und wird jährlich geschätzte 900.000 US-Dollar sowie 7.400 Tonnen an CO2-Emissionen einsparen. Das White Sands Projekt wurde im Rahmen eines Energy Savings Performance Contract (ESPC) finanziert. Ein ESPC ist eine Vereinbarung zwischen einer Bundesagentur und einem privaten Unternehmen, welches die Beschaffung von Energieprojekten ohne Vorinvestitionen ermöglicht. ESPCs zielen auf eine verbesserte Infrastruktur ab, um langfristig Energieeinsparungen sowie die Erzeugung erneuerbare Energien zu ermöglichen. Zahlungen im Rahmen des ESPC basieren auf tatsächlichen Energieeinsparungen infolge des Energieprojekts. Der ESPC wurde letztendlich durch Siemens Government Technologies durchgeführt. Das Unternehmen übernahm die Vorlaufkosten und wird das Projekt während der 25-jährigen Laufzeit des Vertrags betreiben und erhalten. Installierte Solarkapazität des US-Militärs in New Mexiko Quelle: Solar Energy Industries Association (2013): Solar Works for the Military: Installations Map, abgerufen am 05.12.2013 Alles in allem ist festzuhalten, dass New Mexiko als einer der wichtigsten Staaten für Solarenergie stark auf dem Vormarsch ist. Die von der Regierung geschaffenen Anreize scheinen immer mehr Früchte zu tragen, was das hohe Aufkommen von geplanten Solargroßprojekten verdeutlicht. Im Februar 2012 wurde New Mexiko bei den United States Renewable Energy Attractiveness Indices von Ernst & Young aufgrund seiner durchgängig guten Anreize und der hohen Aktivität in allen Bereichen der erneuerbare Energien auf Platz zwei der attraktivsten Staaten für erneuerbare Energien gewählt. Hinsichtlich des Solarmarktes, befindet sich New Mexiko auf Platz vier der attraktivsten Staaten.92 Bei Befragungen mit Unternehmen und Wirtschaftsentwicklern wurde New Mexiko immer wieder als ein Staat mit großem Solarpotential genannt. So schilderte ein Wirtschaftsentwickler: 92 Vgl. Ernst & Young (2012): United States Renewable Energy Attractiveness Indices, abgerufen am 05.12.2013 45 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 "New Mexiko has some generous and attractive tax incentives for businesses seeking to locate in the state. At the top of the list are our Job Training Incentive Program, High Wage Tax Credit, Rural Jobs Tax Credit, and IRB programs. We also have several renewable and/or solar-specific tax incentives for businesses seeking to locate in the state"93 93 Vgl. Befragung zum Potential des Solarmarktes New Mexicos (April 2012) 46 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 2.4 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen New Mexiko Coalition for Clean Affordable Energy (CCAE) CCAE ist ein Verband aus 10 Verbraucher-, Umwelt- und Gesundheitsgruppen zur Förderung von erneuerbaren Energien. Der Verband arbeitet im Bereich der Aufklärung und politischen Überzeugungsarbeit. New Mexiko Coalition for Clean Affordable Energy PO Box 4525 Albequerque, NM 87196 Don Hancock, Steering Committee Chair +1-505-262-1862 www.cfcae.org New Mexiko Economic Development Department Das New Mexiko Economic Development Department ist verantwortlich für die wirtschaftliche Entwicklung New Mexikos und fördert verschiedene Schlüsselindustrien, einschließlich erneuerbare Energien. New Mexiko Economic Development Department Joseph M. Montoya Building 1100 St. Francis Drive Santa Fe, NM 87505-4147 Therese Varela, Director +1-505-827-0323 [email protected] [email protected] www.gonm.biz New Mexiko Energy, Minerals and Natural Resources Department (EMNRD) EMNRD hat es sich zum Ziel gemacht, New Mexiko als führenden Bundesstaat im Bereich Energie und natürliche Ressourcen zu positionieren. New Mexiko Energy, Minerals and Natural Resources Department 1220 South St. Francis Drive Santa Fe, NM 87505 Louise Martinez, Division Director +1-505-476-3312 [email protected] www.emnrd.state.nm.us 47 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 New Mexiko Public Regulation Commission (NMPRC) Die NMPRC ist eine staatliche Aufsichtsbehörde zur Kontrolle der Versorgungswirtschaft. Sie stellt sicher, dass Verbraucher faire und adäquate Preise bezahlen, stellt sicher, dass die RPS eingehalten werden und vergibt Zulassungen an Stromanbieter. New Mexiko Public Regulation Commission 1120 Paseo De Peralta PO Box 1269 Santa Fe, NM 87501 S. Vincent Martinez, Chief of Staff +1-505-827-4433 [email protected] www.nmprc.state.nm.us New Mexiko Renewable Energy Transmission Authority (RETA) Die New Mexiko RETA will dabei helfen, die benötigte Infrastruktur zur Weiterleitung von erneuerbaren Energien zu entwickeln. Sie will die Förderung erneuerbarer Energien anregen und dadurch auch in ländlichen Gebieten Beschäftigung, Investitionen und Wirtschaftswachstum zu schaffen. New Mexiko Renewable Energy Transmission Authority 1516 Paseo De Peralta Santa Fe, NM 87501 Jeremy Turner, Executive Director +1-505-983-4458 [email protected] www.nmreta.com New Mexiko Solar Energy Association (NMSEA) NMSEA ist eine Non-Profit Organisation für die Förderung von Solarenergie und Nachhaltigkeit. Die Organisation wurde 1972 gegründet und beruht auf Freiwilligenarbeit. New Mexiko Solar Energy Association 1009 Bradbury Dr SE, #35 Albuquerque, NM 87106 Gary Vaughn, President +1-505-246-0400 [email protected] www.nmsea.org 48 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 New Mexiko State University Das SWTDI ist eine gemeinnützige Organisation des College of Engineering an der New Mexiko State University. Hauptaugenmerk seiner Arbeit ist die Entwicklung von Technologien im Bereich der erneuerbare Energien, die daraufhin beworben und kommerzialisiert werden. Es ist in verschiedensten Energiebereichen tätig, so u.a. Wind, Solar, Geothermie und Biomasse. New Mexiko State University Office of the VP for Research MSC 3RES, Anderson Hall, Box 30001 Las Cruces, NM 88003-8001 Vimal Chaitanya, VP for Research +1-575-646-2481 [email protected] www.research.nmsu.edu/index.html Public Service Company of New Mexiko Die Public Service Company of New Mexcico ist der größte Stromversorger des Staates und versorgt große, zentrale Städte wie Albuquerque und Santa Fee, aber auch kleinere Städte im Westen. Public Service Company of New Mexiko Alvarado Square Albuquerque, NM 87158 Pat Vincent-Collawn, Chairman, President & CEO +1-505-848-2700 www.pnm.com Roosevelt County Electric Cooperative 121 North Main Avenue, PO Box 389 Portales, NM 88130 +1-575-356-4491 www.rcec.coop 49 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Entscheidende Unternehmen 310 Solar 310 SolarSM ist ein Full-Service Anbieter vom Verkauf bis hin zur Installation von Photovoltaik Anlagen und Solarthermischen Heizwasseranlagen. 310 Solar 5811 Carmel Ave NE Albuquerque, NM 87113 Glenn Gallipoli, President & COO +1-505-822-9200 www.310solar.com AAA Solar Supply AAA Solar Supply vertreibt Produkte, wie Solarthermische Heizwasseranlagen, generelle Heizungsanlagen, solare Poolheizungsanlagen und Off-Grid Solarprodukte. AAA Solar Supply 2021 Zearing NW Albuquerque, NM 87104 +1-505-243-4900 Affordable Solar Affordable Solar ist einer der größten Lieferanten diverser Solarkomponente, wie z.B. Sonnenkollektoren, Solarwechselrichter und Solarbatterien. In den Jahren 2009, 2010, 2011 und 2012 wurde Affordable Solar als eines von New Mexikos 40 wachstumsstärksten Unternehmen ausgezeichnet. Affordable Solar 4840 Pan American East Fwy NE Albuquerque, NM 87109-2220 David Hughes, President & CEO +1-505-244-1154 www.affordable-solar.com 50 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Array Technologies, Inc. Array Technologies Inc. bietet Nachführsysteme für privat genutzte Solaranlagen (Wattsun™ Technik) und für Großanlagen (TrackPort™ Technik) oder Parkdachkonstruktionen, die sowohl Schatten spenden als auch Strom erzeugen (DuraTrack™ Technik), an. Array Technologies, Inc. 3901 Midway Place NE Albuquerque, NM 87109 USA Michael Reed +1-505-881-7567 [email protected] www.arraytechinc.com Cedar Mountain Solar Cedar Mountain Solar ist der führende Anbieter von Solaren Heizanlagen im Südwesten. Die Firma designt und installiert komplette solar betrieben Wassersysteme. Cedar Mountain Solar 3212 Richards Lane Santa Fe, NM 87507 RC Hammond, Project Consultant & Sales +1-505-474-5445 [email protected] www.cedarmountainsolar.com Central Valley Electric Coop. Central Valley Electric Cooperative ist eine im Jahr 1937 gegründete Kooperative zur Energieversorgung. Central Valley Electric Coop. PO Box 230 Artesia, NM 88211 Chuck Pinson, General Manager +1-575-746-3571 [email protected] www.cvecoop.org 51 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 City of Farmington Das Stromnetz der Stadt Farmington wird von der Stadt betrieben und steht in ihrem Besitz. City of Farmington 430 Third Street Farmington, NM 55024 Cindy Muller, Executive Assistant +1-651-280-6803 [email protected] www.ci.farmington.mn.us Columbus Electric Cooperative Die Columbus Electric Cooperative wurde 1946 gegründet und versorgt den ländlichen Südwesten, sowie Teile Arizonas. Columbus Electric Cooperative PO Box 631 Deming, NM 88031 Chris Martinez, Executive Vice President & General Manager +1-575-546-8838 [email protected] www.columbusco-op.org Consolidated Solar Technologies Das Unternehmen entwirft, installiert und wartet Solarenergiesysteme für Hausbesitzer und Firmen in Albuquerque, New Mexiko. Consolidated Solar Technologies 5225 Pino Ave NE Albuquerque, NM 87109 Tom Styer, General Manager +1-505-792-6359 [email protected] www.gocstsolar.com 52 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Continental Divide Electric Cooperative (CDEC) Die CDEC Kooperative wurde 1945 gegründet und versorgt die Counties von Cibola, sowie teilweise McKinley, Sandoval, Bernalillo und Valencia. Continental Devide Electric Cooperative 200 E. High Street, PO Box 1087 Grants, NM 87020 Robert E. Castillo, General Manager +1-505-285-6656 [email protected] www.cdec.coop Farmers' Electric Cooperative Die Farmers’ Electric Kooperative wurde 1937 gegründet und betreibt ein Netz von mehr als 12 Kilometer. Farmers' Electric Cooperative 3701 North Thornton Street, PO Box 550 Clovis, NM 88101 Don Phillips, Director +1-575-769-2116 www.fecnm.org Direct Power and Water Corp. Diese Firma installiert Photovoltaikanlagen auf privaten, gewerblichen und öffentlichen genutzten Gebäuden mit der Option der Stromeinspeisung. Zusätzlich vertreibt das Unternehmen solarbetrieben Pumpanlagen. Direct Power and Water Corp. 4000 B Vassar Dr. NE Albuquerque, NM 87107 +1-505-889-3585 www.directpower.com Energy Concepts Energy Concepts bieten schlüsselfertige Photovoltaikanlagen und Windsysteme an, sowohl zur Stromeinspeisung als auch freistehende Anlagen. Energy Concepts HC 68 Box 11AA Sapello, NM 87745 +1-505-454-0614 www.energyconcepts.net 53 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 El Paso Electric Main (EPE) EPE wurde 1901 als einer der ersten elektrischen Straßenbahn Betreiber gegründet. Seitdem hat sich das Unternehmen zu einem der größten Energieversorger New Mexikos entwickelt mit einer Versorgungsfläche von über 25899 km². El Paso Electric 100 N. Stanton El Paso, TX 79901 +1-575-526-5555 www.epelectric.com Jemez Mountains Electric Cooperative (JEMEC) JEMEC wurde 1947 als Familienbetrieb gegründet. Mittlerweile versorgt die Kooperative mehrere Counties und ist auch seit 1912 zusammen mit 12 weiteren Kooperativen New Mexikos Teil der Plains Generation and Transmission Cooperative. Jemez Mountains Electric Cooperative 19365 S.R. 84/285, PO Box 128 Espanola, NM 87532 Steven Santistevan, Trustee-At-Large +1-505-929-4216 [email protected] www.jemezcoop.org Kit Carson Electric Cooperative (KCEC) Auch KCEC ist eine der 13 ländlichen Kooperativen New Mexikos 1944 gegründet mit über 29.000 Mitgliedern. Kit Carson Electric Cooperative 118 Cruz Alta Road, PO Box 578 Taos, NM 87571 Luis Reyes, CEO +1-575-758-2258 www.kitcarson.com 54 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Lea County Electric Cooperative Lea County ist eine Kooperative, die 1946 gegründet wurde und 14.415 Mitglieder versorgt in den Chaves, Eddy und Lea Counties in New Mexiko und Teilen des westlichen Texas. Lea County Electric Cooperative 1300 W., Avenue D PO Drawer 1447 Lovington, NM 88260 Bobby Kimbro, Assistant General Manager / Manager of Systems Operations and Planning +1-575-396-3631 www.leacountyelectric.coop LUZ Energy Corp Das Unternehmen ist eine der ältesten Solarinstallateure New Mexikos mit einer über 25 jährigen Geschichte. LUZ Energy Corp 1451 12th St NW Albuquerque, NM 87104 +1-505-877-3304 Mora-San Miguel Electric Cooperative Mora-San Miguel Electric Cooperative ist eine Kooperative mit Sitz in Mora, New Mexiko. Hwy 518 Main Street, PO Box 240 Mora, NM 87732 Alex C. Romero, CEO & General Manager +1-575-387-2205, ext. 10 [email protected] www.moraelectric.org Navopache Electric Cooperative Navopache Electric Cooperative ist eine Kooperative mit Versorgungsgebieten in östlichen Teilen Arizonas und südwestlichen Teilen New Mexikos mit dem Sitz in Lakeside Arizona. Navopache Electric Cooperative 1878 West White Mountain Blvd. Lakeside, AZ 85929 Chuck Moore, CEO +1-928-368-1226 [email protected] www.navopache.org 55 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 New Mexiko Solar and Wind New Mexiko Solar and Wind bietet Produkte im Bereich erneuerbare Energiesysteme an. Zudem installiert das Unternehmen sowohl Solar- als auch Windsysteme. New Mexiko Solar and Wind PO Box 3377 Roswell, NM 88202 +1-575-627-0936 [email protected] www.newmexicosolarandwind.com Northern Rio Arriba Electric Cooperative Diese Kooperative wurde 1948 gegründet und versorgt 2.880 Mitglieder. Northern Rio Arriba Electric Cooperative 1135 Camino Escondido, PO Box 217 Chama, NM 87520 Benjamin Leyba, Executive Vice President & General Manager +1-575-756-2181 [email protected] www.noraelectric.org Positive Energy Solar Positive Energy Solar ist mit über 850 durchgeführten Installationen in New Mexiko einer der führenden Installateure von Solarsystemen. Positive Energy Solar 3209 Richards Lane Santa Fe, NM 87507 +1-505-428-0069 www.positiveenergysolar.com 56 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Zomeworks Corporation Zomeworks Corporation ist ein führendes Unternehmen im Bereich passive Sonnenenergienutzung und stellt PVMontagesysteme, Stromspeichereinheiten, sowie Sonnenschutzanlagen her. Zomeworks Corporation PO Box 25805 Albuquerque, NM 87125 Steve Baer, Founder, Chairman of the Board, & Director of Research +1-505-242-5354 [email protected] www.zomeworks.com Unirac, Inc. Unirac, Inc. ist US-weit einer der größten Lieferanten von PV-Montagesystemen. Unirac, Inc. 1411 Broadway Boulevard NE Albuquerque NM 87102-1545 Peter Lorenz, CEO +1-505-242-6411 [email protected] www.unirac.com 57 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Quellenverzeichnis Albuquerque Business First (March 31, 2012): New Mexiko Ranked First in Nation in Solar Power Per Capita, abgerufen am 05.12.2013 Arizona State Library Archives and Public Records (2013): Arizona Facts and Figures, abgerufen am 05.12.2013 Befragung zum Potential des Solarmarktes New Mexikos (April 2012) Erneuerbare Energien (February 22, 2013): Photovoltaik in den USA: Kleine Dachanlagen fremdfinanziert, abgerufen am 05.12.2013 Ernst & Young (2012): United States Renewable Energy Attractiveness Indices, abgerufen am 05.12.2013 Federal Business Opportunities (2013): Photovoltaik System for Fort Huachuca, abgerufen am 05.12.2013 Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures, abgerufen am 05.12.2013 Germany Trade and Invest (July 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abgerufen am 05.12.2013 U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Population Projections, abgerufen am 05.12.2013 U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Arizona, abgerufen am 05.12.2013 U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – New Mexiko, abgerufen am 05.12.2013 U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Advanced Energy Tax Credit (Corporate/Personal) – New Mexiko, abgerufen am 05.12.2013 U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Alternative Energy Product Manufacturers Tax Credit – New Mexiko, abgerufen am 05.12.2013 U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Arizona – Net Metering, abgerufen am 05.12.2013 U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Arizona – Interconnection Guidelines, abgerufen am 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