- Exportinitiative Erneuerbare Energien
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SOLARENERGIE Zielmarktanalyse USA Westen 2013 mit Profilen der Marktakteure www.exportinitiative.bmwi.de Impressum Herausgeber German American Chamber of Commerce – Office for the Western United States One Embarcadero Center, Suite 1060 San Francisco, CA 94111 Telefon: +1 (415) 248-1240 Fax: +1 (415) 627-9169 E-Mail: [email protected] Internetadresse: www.gaccwest.com Stand 14. Juni 2013 Kontaktpersonen Mirko Wutzler, [email protected] Bildnachweis AHK USA - Houston Urheberrecht: Das gesamte Werk ist urheberrechtlich geschützt. Bei seiner Erstellung war die Deutsch-Amerikanische Handelskammer in San Francisco (AHK USA – San Francisco) stets bestrebt, die Urheberrechte anderer zu beachten und auf selbst erstellte sowie lizenzfreie Werke zurückzugreifen. Jede Vervielfältigung, Bearbeitung, Verbreitung und jede Art der Verwertung außerhalb der Grenzen des deutschen Urheberrechts bedarf der ausdrücklichen Zustimmung des Herausgebers. 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Für Schäden materieller oder immaterieller Art, die durch die Nutzung oder Nichtnutzung der dargebotenen Informationen unmittelbar oder mittelbar verursacht werden, haftet der Herausgeber nicht, sofern ihm nicht nachweislich vorsätzliches oder grob fahrlässiges Verschulden zur Last gelegt werden kann. ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis ......................................................................................................................................................................... I Tabellenverzeichnis.................................................................................................................................................................... III Abbildungsverzeichnis ................................................................................................................................................................. V Abkürzungsverzeichnis ............................................................................................................................................................. VII 1 2 3 4 5 Staatenprofil Alaska ............................................................................................................................................................. 1 1.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie ..................................................................................................... 4 1.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen ....................................................................................... 7 1.3 Profile Marktakteure ....................................................................................................................................................10 Staatenprofil Arizona ......................................................................................................................................................... 17 2.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie ................................................................................................... 20 2.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen ............................................................................... 25 2.3 Profile Marktakteure ............................................................................................................................................... 29 Staatenprofil Hawaii ..........................................................................................................................................................37 3.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen ............................................................................................................................... 40 3.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen ................................................................................47 3.3 Profile Marktakteure ............................................................................................................................................... 52 Staatenprofil Idaho............................................................................................................................................................ 65 4.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen ............................................................................................................................... 68 4.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen ................................................................................73 4.3 Profile Marktakteure ................................................................................................................................................74 Staatenprofil Kalifornien ...................................................................................................................................................79 5.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen ............................................................................................................................... 84 Quelle: GO Solar California (2013): CSI Incentives Budget Report .................................................................................... 86 6 7 8 5.2 Marktstruktur und Marktchancen für deutsche Unternehmen............................................................................ 92 5.3 Profile Marktakteure ............................................................................................................................................. 100 Staatenprofil Montana ..................................................................................................................................................... 114 6.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen .............................................................................................................................. 117 6.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen ..............................................................................120 6.3 Profile Marktakteure .............................................................................................................................................. 123 Staatenprofil Nevada ........................................................................................................................................................ 133 7.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie .................................................................................................. 136 7.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen .............................................................................. 142 7.3 Profile Marktakteure .............................................................................................................................................. 146 Staatenprofil New Mexico ................................................................................................................................................ 156 8.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie ............................................................................................. 159 8.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen .............................................................................. 167 I ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 8.3 9 Staatenprofil Oregon ........................................................................................................................................................ 179 9.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen ..............................................................................................................................182 9.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen ............................................................................. 188 9.3 Profile Marktakteure .............................................................................................................................................. 191 10 11 12 Profile Marktakteure .............................................................................................................................................. 171 Staatenprofil Utah ......................................................................................................................................................... 199 10.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen ........................................................................................................................ 202 10.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen ............................................................................. 206 10.3 Profile Marktakteure ............................................................................................................................................. 208 Staatenprofil Washington ................................................................................................................................................ 216 11.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen ......................................................................................................................... 219 11.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen ............................................................................. 224 11.3 Profile Marktakteure ............................................................................................................................................. 228 Staatenprofil Wyoming ................................................................................................................................................... 237 12.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen ........................................................................................................................ 240 12.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen ............................................................................. 243 12.3 Profile Marktakteure ............................................................................................................................................. 246 Quellenverzeichnis ..................................................................................................................................................................... IX II ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Alaska 2005 bis 2011 ................................................................ 1 Tabelle 2: Nettostromerzeugung nach Energiequellen in Alaska 2011 ..................................................................................... 3 Tabelle 3: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Alaska ........................................................................5 Tabelle 4: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Arizona in den Jahren 2005 bis 2011 ................................... 17 Tabelle 5: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Arizona 2011 ................................................................................. 19 Tabelle 6: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Arizona ................................................................... 22 Tabelle 7: Solargroßprojekte in Arizona (Stand Mai 2013) ..................................................................................................... 28 Tabelle 8: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Hawaii 2005 bis 2011 ............................................................37 Tabelle 9: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Hawaii 2011 ................................................................................. 40 Tabelle 10: Einspeisetarife erneuerbarer Energiesysteme Hawaii .......................................................................................... 43 Tabelle 11: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Hawaii ................................................................... 44 Tabelle 12: Solargroßprojekte in Hawaii .................................................................................................................................... 51 Tabelle 13: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Idaho 2006-2011 ................................................................. 65 Tabelle 14: Netto Stromerzeugung nach Energiequelle in Idaho im Jahr 2011 .......................................................................67 Tabelle 15: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Idaho .................................................................... 70 Tabelle 16: Solargroßprojekte in Idaho ......................................................................................................................................74 Tabelle 17: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Kalifornien in den Jahren 2004 bis 2011 ............................79 Tabelle 18: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Kalifornien 2011 ........................................................................ 82 Tabelle 19: Übersicht über die Programmziele je Energieversorger und Sektor .................................................................... 86 Tabelle 20:CSI Programmziele in MW je Energieversorger und Programmstufe.................................................................. 86 Tabelle 21: Übersicht über die Fördertarife im Rahmen des CSI General Market Programms............................................. 87 Tabelle 22: Übersicht zum Beschaffungsbedarf der Energieversorger im Rahmen des RAM ............................................... 88 Tabelle 23: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Kalifornien (2013) ............................................... 89 Tabelle 24: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Montana 2006-2011 .......................................................... 114 Tabelle 25: Netto Stromerzeugung nach Energiequelle in Montana 2011 ............................................................................. 116 Tabelle 26: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Montana.............................................................. 118 Tabelle 27: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Nevada 2005 bis 2011 ........................................................ 133 Tabelle 28: Nettostromerzeugung nach Energiequellen in Nevada 2011 .............................................................................. 135 Tabelle 29: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Nevada ................................................................138 Tabelle 30: Solargroßprojekte Nevada ..................................................................................................................................... 144 Tabelle 31: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) New Mexico ......................................................... 162 Tabelle 32: Solargroßprojekte New Mexico ............................................................................................................................. 170 Tabelle 33: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Oregon 2004 bis 2010 ....................................................... 179 Tabelle 34: Netto Erzeugung von Elektrizität nach Bezugsart (Stand 2011) ......................................................................... 181 Tabelle 35: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Oregon ................................................................184 Tabelle 36: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosenquote in Utah ................................................................................ 199 Tabelle 37: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Utah 2011 ..................................................................................201 Tabelle 38: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Utah ................................................................... 204 Tabelle 39: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosenquote Washington 2005 bis 2011 ................................................ 216 III ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 40: Netto Stromerzeugung nach Energiequelle in Washington 2011 .......................................................................218 Tabelle 41: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Washington ......................................................... 221 Tabelle 42: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Wyoming (2005 bis 2011) ................................................ 237 Tabelle 43: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Wyoming 2011 ........................................................................ 239 Tabelle 44: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Wyoming ........................................................... 242 IV ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Energievorkommen Alaska.................................................................................................................................... 2 Abbildung 2: Stromnutzung nach Sektor (Stand 2010) ............................................................................................................. 4 Abbildung 3: Solarpotenzial Alaskas ........................................................................................................................................... 8 Abbildung 4: Energievorkommen Arizona ................................................................................................................................ 18 Abbildung 5: Energieverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) .......................................................................... 20 Abbildung 6: Solarpotenzial Arizona ........................................................................................................................................ 25 Abbildung 7: Energievorkommen Hawaii ................................................................................................................................ 38 Abbildung 8: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) ............................................................................. 40 Abbildung 9: Prozent der Energieeinsparung in Hawaii nach Versorger ................................................................................ 41 Abbildung 10: Solar Potenzial Hawaii ...................................................................................................................................... 48 Abbildung 11: Energievorkommen in Idaho ............................................................................................................................. 66 Abbildung 12: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) ........................................................................... 68 Abbildung 13: Solarpotenzial in Idaho .......................................................................................................................................73 Abbildung 14: Energieprofil Kalifornien .................................................................................................................................... 81 Abbildung 15: Energieverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) ......................................................................... 83 Abbildung 16: Solarpotential PV und CSP Kalifornien ............................................................................................................ 93 Abbildung 17: Übersicht Marktanteil der wichtigsten US-Staaten für PV-Installationen ..................................................... 94 Abbildung 18: Übersicht installierte Kapazität nach Marktsegment (2012) .......................................................................... 95 Abbildung 19: Die Prognosen von PG&E zur Energiebeschaffung im Rahmen des RPS bis 2020 ........................................97 Abbildung 20: Kaliforniens Förderungsdschungel der erneuerbaren Energien .................................................................... 99 Abbildung 21: Energievorkommen Montana .......................................................................................................................... 115 Abbildung 22: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) .......................................................................... 116 Abbildung 23: Solarpotenzial in Montana ...............................................................................................................................120 Abbildung 24: Energievorkommen Nevada ............................................................................................................................ 134 Abbildung 25: Stromnutzung nach Sektor (Stand 2010) ........................................................................................................ 136 Abbildung 26: Solarpotenzial in Nevada ................................................................................................................................. 143 Abbildung 27: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in New Mexiko 2005 bis 2011........................................... 156 Abbildung 28: Energievorkommen New Mexico .................................................................................................................... 157 Tabelle 29: Nettostromerzeugung nach Energiequellen in New Mexico 2011 ....................................................................... 158 Abbildung 30: Energienutzung nach Sektor (Stand 2010) ..................................................................................................... 159 Abbildung 31: Sonneneinstrahlung New Mexico .................................................................................................................... 167 Abbildung 32: Energievorkommen Oregon ............................................................................................................................ 180 Abbildung 33: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) .......................................................................... 181 Abbildung 34: Solarpotenzial Oregon ..................................................................................................................................... 188 Abbildung 35: Energieprofil Utah ........................................................................................................................................... 200 Abbildung 36: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) ......................................................................... 202 Abbildung 37: Solarpotenzial Utah ......................................................................................................................................... 206 Abbildung 38: Energieprofil Washington ................................................................................................................................ 217 Abbildung 39: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) .......................................................................... 219 V ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 40: Solarpotenzial Washington ............................................................................................................................. 224 Abbildung 41: Energieprofil Wyoming ................................................................................................................................... 238 Abbildung 42: Stromverbrauch nach Endverbrauchsektor Wyoming im Jahr 2010 ........................................................... 240 Abbildung 43: Solarpotential Wyoming ................................................................................................................................. 243 Abbildung 44: Zwischenstaatliche Hochspannungsleitung ................................................................................................... 244 VI ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abkürzungsverzeichnis ACC Arizona Corporation Commission AEA Alaska Energy Authority AERLP Alternative Energy Revolving Loan Program APS Arizona Public Service ARCTEC Alaska Railbelt Cooperative Transmission and Energy Company ASU Arizona State University BIP Bruttoinlandsprodukt BLM Bureau of Land Management BTU British Thermal Unit CEC California Energy Commission CEO Chief Executive Officer CPUC California Public Utilities Commission CSI California Solar Initiative CSP Concentrated Solar Power DOR Department of Revenue DSIRE Database of Incentives for Renewables & Efficiency EEPS Energy Efficiency Portfolio Standards EERE Energy Efficiency and Renewable Energy EIA Energy Information Administration EPE El Paso Electrics EPEE Expected Performance Based Buydown GM General Market GPEC Greater Phoenix Economic Council GTM Greentech Media GVEA Golden Valley Electric Association GW Gigawatt HCEI Hawaii Clean Energy Initiative HE Hawaii Energy IREC Interstate Renewable Energy Council ITC Investment Tax Credits KW Kilowatt LADWP Los Angeles Department of Water & Power MASH Multifamily Affordable Solar Housing MW Megawatt NEG Net Excess Generation NELHA Natural Energy Laboratory of Hawaii NMPRC New Mexico Public Regulation Commission NREL National Renewable Energy Laboratory OPUC Oregon Public Utilities Commission VII ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 PACE Property Assessed Clean Energy PBI Performance Based Incentives PG&E Pacific Gas & Electric Company PNM Public Service Company of New Mexico PPA Power Purchase Agreement PUC Public Utilities Commission PUCN Public Utilities Commission of Nevada PUD Public Utility District PV Photovoltaik RAM Renewable Auction Mechanism RCA Regulatory Commission of Alaska REA Renewable Energy Act RNP Renewable Northwest Projects RPG Renewables Portfolio Goal RPS Renewable Portfolio Standards SASH Single-family Affordable Solar Homes SCE Southern California Edison SDG&E San Diego Gas & Electric Company SEIA Solar Energy Industry Association SELP Small Scale Energy Loan Program SMUD Sacramento Municipal Utility District SNAP Sustainable Natural Alternatives Program SRP Salt River Project TEP Tucson Electric Power UL Underwriters Laboratories Inc. USD US-Dollar WBC Wyoming Business Council WREGIS Western Renewable Energy Generation Information System VIII ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 1 Staatenprofil Alaska Bevölkerung: 731.449 Einwohner (2012)1 Fläche: 1.477.953,28 km² Hauptstadt: Juneau BIP gesamt: 51.376 Millionen US-Dollar (2011) BIP pro Kopf: 61.853 US-Dollar (2011) 2 Arbeitslosenquote: 7,0% (Jahresdurchschnitt 2012)3 Alaska ist flächenmäßig der größte Bundesstaat der USA. Im Jahr 2012 lebten nach Schätzungen des U.S. Census Bureau etwa 731.000 Einwohner in Alaska. Dies entspricht einem Bevölkerungszuwachs von 16,7% seit dem Jahr 2000. Die Bevölkerungsprognose des U.S. Census geht davon aus, dass die Bevölkerung bis zum Jahr 2030 auf etwa 870.000 Einwohner ansteigen wird.4 Folgende Tabelle zeigt die Entwicklung des Bruttoinlandsprodukts (BIP) und Wirtschaftswachstum Alaskas für die Jahre 2005 bis 2011. Tabelle 1: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Alaska 2005 bis 2011 Alaska 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BIP (in Mio. US-Dollar) 37.824 41.820 44.587 49.186 45.861 49.120 51.367 Wirtschaftswachstum (in %) 9,9 10,6 6,6 10,3 -6,8 7,1 4,6 Arbeitslosenquote (in %) 6,9 6,5 6,1 6,4 7,7 8,0 7,6 Quelle: Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts; U.S. Department of Labor Statistics – Bureau of Labor Statistics (2012): Local Area Unemployment Statistics Das BIP Alaskas belief sich im Jahr 2011 auf 51.367 Millionen US-Dollar. Dies entspricht einem Anteil von 0,34% der gesamten US-Wirtschaft. Das reale BIP pro Kopf in Alaska lag im Jahr 2011 mit 61.853 US-Dollar weit über dem Durchschnittswert aller US-Staaten der bei 42.070 US-Dollar lag. Damit besaß Alaska das zweithöchste BIP pro Kopf. 5 Nach einem Einbruch 2009 ist das Wirtschaftswachstum im Jahr 2010 mit 7,1% und 2011 mit 4,6% wieder positiv (siehe Tabelle 1). Im Jahr 2012 lag die Arbeitslosenquote mit 7,0% unter dem landesweiten Jahresdurchschnitt von 8,1%. 6 Alaska exportierte im Jahr 2012 Waren im Wert von 4,60 Milliarden US-Dollar (0,3% aller US-Exporte). Damit sind die Exporte um 13,7% gegenüber dem Vorjahr zurückgegangen. Die drei wichtigsten Exportmärkte sind China, Japan, und Südkorea (in absteigender Reihenfolge). Deutschland liegt in der Rangfolge der Exporte aus Alaska auf Platz fünf.7 Alaska importierte im Jahr 2012 Waren im Wert von 2,11 Milliarden US-Dollar (0,1% aller US-Exporte). Damit sind die Importe um 15,6% gegenüber dem Vorjahr gestiegen. Die drei wichtigsten Herkunftsländer für Importe sind Kanada, Südkorea und Japan (in absteigender Reihenfolge). Deutschland liegt mit Importen im Wert von 20 Millionen US-Dollar nach Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State and County Quickfacts – Alaska Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts Vgl. U.S. Department of Labor Statistics – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional and State Unemployment 2012 Annual Average 4 Vgl. U.S. Department of Commerce - Census Bureau (2012): 2005 Interim State Population Projections 5 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 6 Vgl. U.S. Department of Labor Statistics – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional and State Unemployment 2012 Annual Average 7 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for Alaska 1 2 3 1 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Alaska in der Rangfolge auf Platz 9.8 Die wichtigsten Sektoren der Ökonomie in Alaska sind die Fischerei, Ölindustrie, Forstwirtschaft, Tourismus, Bodenschätze und Landwirtschaft. Der wichtigste Industriezweig in Alaska ist die Erdöl- und Gasindustrie.9 Energiemarkt Abbildung 1: Energievorkommen Alaska Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): Alaska State Profile and Energy Estimates Wie Abbildung 1zeigt, ist Alaska reich an Energieressourcen und weist auch im Bereich der erneuerbare Energiequellen Entwicklungspotential auf. Trotzdem erreicht der Staat im landesweiten Vergleich nur Platz 44 im Bereich der Stromerzeugung aus erneuerbare Ressourcen. Dies liegt zu einem großen Teil an der fehlenden Vernetzung des Staatengebietes. Das U.S. Department of Energy (DOE) bemüht sich darum, ländlichere Regionen durch kleinere Windkraftanlagen an das Energienetz anzuschließen. 10 Das Wasserkraftpotential Alaskas ist dank der vielen Flüsse eines der höchsten des Landes. Außerdem eignen sich die Landstriche entlang der Küste hervorragend zur Energiegewinnung aus Geothermie und Windkraft. Vor allem der Anteil der aus Wasser- und Windenergie gewonnenen Stromerzeugung ist im Jahr 2011 gegenüber dem Vorjahr angestiegen wie die Tabelle 2 verdeutlicht. Trotz dieser Potenziale dominiert die Ölund Gasindustrie jedoch weiterhin die Wirtschaft des Bundesstaates: 14 der 100 größten Erdölfelder und fünf der größten Erdgasfelder liegen in Alaska. Des Weiteren hat der Staat bedeutende Kohlevorkommen. Die Ölproduktion des Staates ist seit 1988 rückläufig, wenngleich Experten von noch großen unerschlossenen Öl- und Gasreserven ausgehen. Die Weiterverarbeitung des in Alaska geförderten Rohöls erfolgt hauptsächlich in Kalifornien und Washington, der Transport erfolgt hierbei über die Trans-Alaska Pipeline und den Hafen Valdez. Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for Alaska Vgl. Resource Development Council (2013): Alaska’s Oil and Gas Industry 10 Vgl. U.S. Department of Energy – Energy Efficiency & Renewable Energy (2013): Energy Projects and Activities in Alaska 8 9 2 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 In Alaska werden erhebliche Mengen an Erdgas gefördert, von denen allerdings mehr als zwei Drittel wieder zurück in den Untergrund gepumpt, oder direkt innerhalb der Produktionsstätte verwendet werden. Eine Weiterleitung der Fördermengen an Konsumenten, beispielsweise über eine Erdgaspipeline, die Alaska mit den anderen US-Märkten verbindet, wird als generell unwirtschaftlich eingestuft. Tabelle 2: Nettostromerzeugung nach Energiequellen in Alaska 2011 Energiequelle Kohle Erdöl Erdgas Konventionelle Wasserkraft Wind Andere Biomasse Andere Total Stromerzeugung in MWh Anteil an der Stromerzeugung in % Änderung zum Vorjahr in % 656.385 944.998 3.906.433 9,6 13,8 56,9 5,8 0,8 4,2 1.344.746 19,2 -6,2 12.446 3.287 6.868.294 0,2 0,1 100 -1,3 -47,9 - Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Electricity – Detailed State Data Der Strompreis für private Haushalte lag 2011 bei 17,62 Cent/KWh, im kommerziellen Sektor bei 15,10 Cent/KWh und im Industriesektor waren es 15,71 Cent/KWh. Der Durchschnittspreis betrug etwa 16,08 Cent/KWh und lag damit 62% über dem landesweiten Niveau.11 Trotz der hohen Strompreise steigt der Verbrauch in Alaska überdurchschnittlich stark: Die jährliche Wachstumsrate beim Stromverbrauch liegt in Alaska bei 2,9% und zählt somit zu einem der US-weit höchsten.12 Neben den konventionellen Energiequellen Erdgas und Erdöl wurde in den letzten Jahren vor allem die Stromerzeugung aus Wasser- und Windkraftprojekten weiter ausgebaut. Der prozentuale Anteil sowohl in der Energienutzung durch Wasserkraft und Windenergieanlagen ist allerdings im Jahr 2011 gegenüber dem Vorjahr gesunken wie aus Tabelle 2 hervor geht. Im Jahr 2011 wurden knapp 20% der verkauften Strommenge aus erneuerbare Energiequellen (Wasserkraft eingeschlossen)13 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Electric Sales, Revenue, and Average Price 2011 Vgl. U.S. Department of Energy – Energy Efficiency & Renewable Energy (2013): Energy Projects and Activities in Alaska 13 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Electricity – Detailed State Data 11 12 3 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 2: Stromnutzung nach Sektor (Stand 2010) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Alaska State Profile and Energy Estimates Die Pro-Kopf Stromnutzung Alaskas war 2010 dreimal so hoch wie der landesweite Durchschnitt (308 Millionen Btu pro Kopf) und damit nach der Nutzung von Wyoming am zweithöchsten der USA. Alaskas Ziel ist es, die Energienutzung pro Kopf auf 796,3 Millionen Btu zu senken, um den gesetzlichen Vorgaben des Energy Policy Act (EPAct) von 2005 zu genügen. Im Jahr 2010 lag die Nutzung bei 899 Millionen Btu pro Kopf.14 1.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie Alaska hat keine Renewable Portfolio Standards (RPS), die es inzwischen in 36 US-Bundesstaaten gibt. Bei den RPS handelt es sich um eine ordnungspolitische Maßnahme zur Erhöhung des Anteils der erneuerbare Energien an der Energieproduktion. Alaska hat jedoch als einer von acht Bundesstaaten ein Renewable Energy Goal festgelegt, das aber für die in Alaska operierenden Energieversorgungsunternehmen nicht verpflichtend ist. Das im Jahr 2010 erklärte Ziel des Staates ist es, bis zum Jahr 2025 die Hälfte des jährlichen Bruttostromverbrauches aus erneuerbare Energiequellen zu decken.15 Alaska hat 2010 ein Net-Metering-Gesetz erlassen, das es Erzeugern von Elektrizität aus erneuerbare Energien ermöglicht Elektrizität bis zu 25 KW in das öffentliche Netz einzuspeisen. Net-Metering ist für alle Kunden der Energieversorger Alaskas verfügbar, die zur Stromerzeugung Solar-, Wind-, Biomasse-, Wasserkraft oder Geothermikanlagen heranziehen. Im Vergleich zu den Net-Metering Programmen in anderen Staaten fällt die zulässige Systemgröße mit 25 KW sehr gering aus. Als Einspeisungsobergrenze wurde ein Anteil von 1,5% der Spitzenlast des jeweiligen Energieversorgers festgelegt. Im Mai 2011 verabschiedete die Regulatory Commission of Alaska (RCA) zusätzlich Interconnection Guidelines, die die Bedingungen des Netzanschlusses für dezentrale Energiesysteme bis zu einer Größe von 25 KW regeln.16 Zusätzlich gibt es eine geringe Anzahl an Förderprogramme für Solarenergie in Alaska. Eine Übersicht über Anreize und Förderprogramme liefert nachfolgende Tabelle. Vgl. U.S. Energy Information Administration (2011): State Energy Consumption Estimates 1960 Through 2009 Vgl. Renewable Energy Project Alaska (2013): Energy Policy 16 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Alaska – Incentives/Policies for Renewables & Efficiency 14 15 4 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 3: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Alaska Förderungsart Vermögenssteuerzulage Name Property Tax Exemption for Renewable Energy Systems Staat Bundesstaatzuschuss Bundesstaatliches Kreditförderung Renewable Energy Grant Program Alaska Energy Efficiency Revolving Loan Fund Program Förderberechtigte Technologien Förderberechtigte Auftraggeber Solar, Wind, Biomasse, Geothermik, Wasserkraft Privathaushalte Solar, Wind, Geothermik, Hydrothermik, Wasserkraft, Biomasse, Biogas, Gezeiten, Abwärme Kommerziell, Lokalverwaltung, Versorgerunternehmen, Stammesregierungen Schulen, Lokalverwaltung, Bundesstaatliche Institutionen Nicht spezifiziert 5 Erläuterung Anlagen erneuerbarer Energie werden nicht besteuert. Bundesstaatliches Förderprogramm mit einem Budget von 50 Mio. USDollar für jedes Steuerjahr; läuft im Juni 2023 aus. Bietet verschiedene Darlehensprogramme für alle förderberechtigten Auftraggeber. Kontakt N.a. Butch White Alaska Energy Authority 813 West Northern Lights Blvd Anchorage, AK 99503 +1-907- 771-3048 [email protected] Scott Waterman Alaska Housing Finance Corporation P.O. Box 101020 Anchorage, AK 99510-1020 +1-907- 330-8195 +1-907- 338-1747 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Bundesstaatliche Kreditförderung Bundesstaatliche Förderzulage Bundesstaatliche Kreditförderung Second Mortgage Program for Energy Conservation Home Energy Rebate Program Power Project Loan Fund Nicht spezifiziert Eigenheimbesitzer Nicht spezifiziert Privathaushalte, Eigenheimbesitzer Lokalverwaltung, Versorgungsunternehmen, unabhängige Energieerzeuger Solar, Wind, Abwärme Darlehen von bis zu 100.000,- US-Dollar, Laufzeit 15 Jahre. Rabattprogramm für Hauseigentümer für private Stromerzeugungssysteme erneuerbarer Energie. Kreditprogramm über den gesamten Projektzeitraum, Zinsraten können variieren. Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Financial Incentives 6 James Ord Alaska Housing Finance Corporation P.O. Box 101020 Anchorage, AK 995101020 +1-907- 330-8446 [email protected] James Ord Alaska Housing Finance Corporation P.O. Box 101020 Anchorage, AK 99510-1020 +1-907- 330-8446 [email protected] Mike Catsi Alaska Industrial Development and Export Authority (AIDEA) 813 West Northern Lights Blvd. Anchorage, AK 99503 +1-907- 771-3060 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Die fünf größten Energieversorger Alaskas, Golden Valley Electric Association Inc. (GVEA), Chugach Electric Association Inc., Anchorage Municipal Light and Power, Matanuska Electric Association. Inc. und Homer Electric Association Inc., decken zu 76% die Energieversorgung des Staates. Daneben gibt es eine Vielzahl kleiner dezentraler Energieversorger, die kleine ländliche Gemeinden mit Strom versorgen. Die größte Kooperative ist dabei GVEA, die fast 100,000 Mitglieder in Fairbanks, Delta Junction, Nenana, Healy und Cantwell mit Strom versorgt. 17 Die zweit größte Kooperative Chugach Electric Association versorgt ebenfalls Alaskas Railbelt Region, also Gebiete rund um die Städte Anchorage, Whittier und Tyonek. Im Januar 2011 haben sich die Unternehmen zusammengeschlossen und die Gemeinschaftskooperative Alaska Railbelt Cooperative Transmission und Energy Company (ARCTEC) gegründet.18 1.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Alaska gehört eindeutig nicht zu wichtigen Staaten im Bereich Solarenergie. Staaten wie Kalifornien, New Jersey und Arizona haben einen deutlichen Vorsprung was Marktpotentiale und installierte Leistung an Solarsystemen anbelangt.19 Da ein erheblicher Teil der Einwohner Alaskas nicht ans Fern- bzw. Hochspannungsleitungsnetz angeschlossen ist und daher den Strom aus teureren elektrischen Dieselgeneratoren bezieht, gibt es jedoch in Alaska ein Nachfragepotential nach günstigeren Energiequellen. Auch die Alaska Energy Authority (AEA) ist sich dem Problem bewusst und bemängelt die gigantischen Strompreisunterschiede zwischen den einzelnen Regionen Alaskas. 20 Abgesehen von Hindernissen bezüglich der Infrastruktur, gibt es starke Unterschiede in Bezug auf Klima- und Tageslicht in Alaska. Die Anzahl der Stunden mit Tageslicht variiert stark zwischen dem südlichen Alaska, wo Sommertage 12 Stunden lang Tageslicht haben und Wintertagen mit weniger als sechs Stunden Tageslicht und dem nördlichen Alaska, wo die Sommertage fast 22 Stunden Tageslicht bekommen es jedoch im Winter nur für maximal 1,5 Stunden Tageslicht gibt.21 Vgl. Golden Valley Electric Association (2013): About Vgl. Matanuska Electric Association (2012): ARCTEC 19 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013) : U.S. Solar Market Insight 20 Vgl. State & Local Energy Report (2013) : View from the Field – Solar in Alaska 21 Vgl. Clean Energy Authority (2013) : Alaska Rebates and Incentives Summary 17 18 7 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 3: Solarpotenzial Alaskas Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Resource Alaska Abbildung 3 zeigt das Solarpotential Alaskas, das im Vergleich zu den kontinentalen Vereinigten Staaten sehr gering ausfällt. Allerding können Solarsysteme im Sommer sehr effektiv sein, da die Tage sehr lang sind und die Sonneneinstrahlung im Jahresdurchschnitt, der von Deutschland gleicht. Von November bis Januar erzeugen PVSysteme allerdings nicht viel Strom, da die Sonneneinstrahlung in dieser Zeit in Alaska sehr gering ist und die Modulflächen ständig vom Schnee geräumt werden müssten. Die Solarenergie hat in Alaska durchaus Potenzial bspw. in Gemeinden, die nicht ans öffentliche Stromnetz angeschlossen sind, aber die Effektivität ist stark vom Breitengrad, der Jahreszeit und von der Witterung abhängig. Effizient ist Solarenergie in Alaska vor allem dann, wenn man sie mit anderen Energieformen kombiniert. Dies kann man am Beispiel des Solar-Diesel Generationssystem in Lime Village sehen. 2001 wurden dort von BP 12 KW Photovoltaik Panele installiert. Daraufhin konnten fast 22.000 Liter Erdöl im Verbrauch eingespart werden, was einem Rückgang von 28% entspricht.22 Weiterführend ist zu sagen, dass in Alaska derzeit keine großen Projekte im Solarbereich geplant oder im Bau sind.23 Eine Auflistung der einzelnen Förderprogramme im Bereich erneuerbare Energien und Solarenergie wurde bereits im Kapitel zuvor gegeben. Diese werden vor allem von der staatlichen Alaska Energy Authority unterhalten. Nennenswert ist 22 23 Vgl. Alaska Renewable Energy (2013): Home Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List 8 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 hierbei die Property Tax Exemption for Renewable Energy Systems. Seit Mitte 2010 dürfen Kommunen außerdem Gesetze erlassen, die private erneuerbare Energiesysteme aus den Bereichen Solar-, Geothermie-, Biomasse, Wind- und Wasserkraft von Steuern befreien. Diese lokale Option hat in einigen wenigen Gemeinden bereits zur Planung und Installation von Solaranlagen geführt. 24 Die größte Solarstromproduktion erfolgt allerdings im Rahmen des Golden Valley Electric Association’s Sustainable Natural Alternatives Program (SNAP). Dieses Programm ermutigt Kunden dazu, Systeme für erneuerbare Energien (Wind- oder Solaranlagen) zu installieren und den erzeugten Strom ins Stromnetz einzuspeisen. Der Betrag, der von den Versorgungsunternehmen an die Produzenten der erneuerbare Energien bezahlt wird, ist abhängig vom Gesamtbetrag der Kunden, die das Green Pricing Program von GVEA in Anspruch nehmen. GVEA limitiert die berechtigten Anlagen auf 25 KW Kapazität.25 Alles in allem hinkt der Staat Alaska vielen anderen Staaten in Sachen erneuerbare Energien hinter her. Die geographischen Gegebenheiten Alaskas weisen im Vergleich zu anderen U.S. Staaten eher ein niedriges Potenzial für Solarenergie auf. Das Einstrahlungsniveau ist jedoch nicht viel niedriger, als in Deutschland und es ließe sich durchaus Strom aus Sonnenenergie gewinnen. Besonders in Gemeinden fernab von den öffentlichen Stromnetzen kann die Installation von Aufdachsolaranlagen wirtschaftlich sinnvoll sein, um in den Sommermonaten nicht Strom mit Hilfe von teuren Dieselgeneratoren erzeugen zu müssen. Um die Verbreitung von Solar zu fördern müssten jedoch die gesetzlichen Rahmenbedingungen und finanziellen Anreize noch weiter ausgebaut werden. Das für kleine Solarinstallationen so wichtige Net-Metering-Gesetz in Alaska wurde von der Freeing the Grid Initiative, einer Kooperation von verschiedenen Organisationen, im Jahr 2013 nur mit der Note C bewertet. Die Note bewertet die Gesetze zwar als angemessen, dennoch sieht sie Lücken und befürchtet zusätzliche Kosten und Hindernisse, die den Wert des Gesetzes senken könnte.26 Auch die Verabschiedung von einheitlichen Interconnection Richtlinien durch die RCA war ein kleiner, wenn auch wichtiger Schritt. Auch wenn die Standards nicht die umfassendsten sind, so erfüllen Sie doch die Grundlage, um die Kunden mit einem dezentralen Energiesystem ans Netz angeschlossen zu bekommen. Jedes Stromversorgungsunternehmen in Alaska ist verpflichtet, eine maximal zweiseitige Interconnection-Vereinbarung zu erstellen. Eine Anhebung der Systemgrenze von 25 KW wäre nötig, um auch größeren Großkunden und Investoren die Inanspruchnahme der Förderung zu ermöglichen.27 Laut Susan Bell, Commissioner des Alaska Department of Commerce (Community and Economic Development), stehen die Chancen sehr schlecht, einen RPS in Alaska einzuführen, da es dafür keine politische Mehrheiten in der gibt. Über 20% des Stromes wird in Alaska aus erneuerbare Energiequellen generiert, vornehmlich aus Wasser- und Windkraft. Susan Bell sieht jedoch nur begrenztes Potenzial für Solarenergie in Alaska. Die meisten Projekte im Bereich der erneuerbare Energien sind kleine Projekte, um den Stromverbrauch von kleineren, weit entfernte Gemeinden zu erfüllen. Über ganz Alaska verteilt gibt es etwa 225 Projekte, die durch den Renewable Energy Fund finanziell unterstützt werden. Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Property Tax Exemption for Renewable Energy Systems 25 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Golden Valley Electric Association - Sustainable Natural Alternative Power (SNAP) Program 26 Vgl. Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures 27 Vgl. Solar Power Rocks (2012): Alaska State Solar Power Rebates, Tax Credits and Incentives 24 9 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Zu den größten Hindernissen der Projektentwicklung zählen fehlende Fördermöglichkeiten sowie langwierige und unsichere Genehmigungsverfahren. Gemäß Susan Bell sei der Renewable Energy Fund das erfolgreichste Förderprogramm für erneuerbare Energiesysteme in Alaska und werde ausreichend von der Gesetzgebung Alaskas unterstützt. Obwohl die Marktchancen für ausländische Unternehmen in ländlichen Gegenden Alaskas nach Aussagen Bells sehr begrenzt sind, gibt es für diese trotzdem Möglichkeiten in dichter besiedelten Regionen Alaskas. Sie gibt weiter zu bedenken, dass Schwierigkeiten, denen deutsche Unternehmen begegnen könnten, die hohen Kosten für die Projektentwicklung und begrenzte Bedarfsspitzen sowohl im Einzelhandel, als auch in der Industrie sein könnten. 28 1.3 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Alaska Center for Energy and Power (ACEP) ACEP ist ein Programm für angewandte Forschung mit dem Ziel energiebezogene Themen im Interesse Alaskas zu untersuchen. Angesiedelt ist es an der University of Alaska. Alaska Center for Energy and Power 814 Alumni Drive Fairbanks, AK 99775-5910 Gwen Holdmann, Director +1-907-590-4577 [email protected] www.uaf.edu Alaska Energy Authority (AEA) Die AEA wurde 1976 gegründet und leitet und finanziert das Alternative Energy and Energy Efficiency (AEEE) Programm mit dem Ziel, Energiesysteme zu modernisieren und umweltfreundlicher und kosteneffizienter zu gestalten. Alaska Energy Authority 813 West Northern Lights Blvd. Anchorage, AK 99503 +1-907-474-5402 Steven H. Haagenson, Executive Director [email protected] www.akenergyauthority.org 28 Interview mit Susan Bell, Commisioner – Alaska Department of Commerce, Community and Economic Development 10 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Alaska Housing Finance Corporation (AHFC) Die AHFC ist das designierte Alaska State Energy Office und für die Verteilung der Gelder für Förderprogramme im Bereich der erneuerbare Energien und der Energieeffizienz zuständig. Das Research Information Center (RIC) ist an die AHFC angeschlossen und versorgt sie mit Forschungsergebnissen, die für die Förderprogramme relevant sind. Alaska Housing Finance Corporation PO Box 101020 Anchorage, AK 99510-1020 James Wiedle +1-907-338-6100 [email protected] www.ahfc.state.ak.us Alaska Office of U.S. Department of Agriculture Rural Development Von dieser Behörde werden Projekte und Programme zur Förderung ländlicher Gebiete der USA durchgeführt. Die Programme dieser Behörde unterstützen unter anderem die Entwicklung der Infrastruktur öffentlicher Einrichtungen und Dienstleistungen wie Wasserversorgung, Wohnungsbau, Krankenhäuser, Noteinrichtungen sowie Elektrizitäts- und Telefonsysteme. Alaska Office of U.S. Department of Agriculture Rural Development 311 Willow, Building 3 P.O. Box 1869 Bethel, AK 99559 Gene Kane, Acting Area Director +1-907-543-3858 [email protected] www.rurdev.usda.gov Alaska Power Association (APA) Das Ziel der Mitglieder der APA ist es, ihren Kunden Elektrizität und andere Dienstleistungen in höchster Qualität zu liefern. Die APA repräsentiert Mitglieder und Versorgungsunternehmen, und hilft diesen kosteneffektiv zu operieren. Mehr als 90% der Einwohner Alaskas erhalten ihre Elektrizität entweder von einer Kooperative oder einem kommunalen Versorgungsbetrieb. Alaska Power Association 703 West Tudor Road, Suite 200 Anchorage, AK 99503-6650 Marilyn Leland, Executive Director +1-907-771-5700 [email protected] www.alaskapower.org 11 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 University of Alaska Fairbanks Arctic Energy Technology Development Laboratory (AETDL) Der Auftrag des AETDL ist es, Forschung, Entwicklung und den Einsatz von Energietechnologien in arktischen Regionen zu fördern, indem die Forschungsressourcen der University of Alaska Fairbanks (UAF) und Alaskas Energiekonzernen vereint werden. Arctic Energy Technology Development Laboratory PO Box 755910 Fairbanks, AK 99775-5910 +1-907-474-7082 [email protected]/ www.alaska.edu/uaf/cem/ine/aetdl/ Chugach Electric Association Die Chugach Electric Association ist eine elektrische Kooperative, die Gebiete rund um Anchorage im Chugach National Park versorgt. Chugach Electric Association P.O. Box 196760 5601 Electron Drive Anchorage, Alaska 99519-6760 +1-907-563-7494 [email protected] www.chugachelectric.com Cold Climate Housing Research Center, Inc. (CCHRC) CCHRC ist eine gemeinnützige Kooperation von Industrieunternehmen. Die Organisation wurde gegründet, um die Entwicklung energieeffizienter Technologien für Gebäude in kalten Klimazonen zu fördern, zu testen und anzuwenden. Cold Climate Housing Research 1000 Fairbanks Street P.O. Box 82489 Fairbanks, AK 99708 Jack Hébert, President/CEO +1-907-457-3454 http://www.cchrc.org 12 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Golden Valley Electric Association (GVEA) GVEA ist eine elektrische Kooperative und mit 34.043 Mitgliedern der größte Stromversorger Alaskas. Das Unternehmen unterstützt durch sein Sustainable Natural Alternatives Program (SNAP) erneuerbare Energien. Golden Valley Electric Association 758 Illinois Street, PO Box 71249 Fairbanks, AK 99707-1249 Brian Newton, President, CEO +1-907-452-1151 [email protected] www.gvea.com Homer Electric Association Homer Electric Association ist eine elektrische Kooperative, die 1945 gegründet wurde und über 21.000 Mitglieder versorgt. Homer Electric Association 3977 Lake Street Homer, AK 99603 David R. Carey, President +1-907-235-8551 [email protected] www.homerelectric.com Matanuska Electric Association, Inc . (MEA) Die MEA ist eine elektrische Kooperative, die im Zusammenschluss mit den anderen fünf großen Stromversorgern (ARCTEC) die Railbelt Region Alaskas versorgt. Matanuska Electric Association P.O. Box 2929 Palmer, AK 99645 +1-907-761-9300 [email protected] www.mea.coop 13 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Municipal Light & Power Municipal Light & Power ist einer der fünf größten Stromversorger Alaskas. Im Gegensatz zu den anderen Railbelt Kooperativen, ist Municipal Light & Power nicht Mitglied der 2011 neu gegründeten Gemeinschaftskooperative ARCTEC. Municipal Light & Power 1200 East 1st Avenue Anchorage, AK 99501 James Posey, General Manager +1-907-263-5201 [email protected] www.mlandp.com Renewable Energy Alaska Project (REAP) Das REAP ist die erste und einzige Interessengruppe, die sich für erneuerbare Energien in Alaska einsetzt. Das Projekt ist ein Zusammenschluss kleiner Energieversorger, Umweltgruppen, Konsumentenvereinigungen, Unternehmen und Energieagenturen, die das Ziel haben, die Produktion von erneuerbarer Energie in Alaska zu steigern. Renewable Energy Alaska Project 145 W Diamond Blvd Anchorage, AK 99515 Chris Rose, Executive Director +1-907 561-7941 [email protected] www.alaskarenewableenergy.org University of Alaska Fairbanks (Institute of Northern Engineering) P.O. Box 755910 306 Tanana Drive Fairbanks Alaska 99775-5910 +1-907-474-7209 http://www.alaska.edu 14 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Western Governors’ Association (WGA) Die WGA ist die überparteiliche Organisation der Gouverneure der 19 westlichen US-Bundesstaaten einschließlich der drei Pazifikinseln Northern Mariana Islands, American Samoa und Guam. Die WGA hat sich insbesondere dem Ziel der Entwicklung und Förderung erneuerbarer Energien verschrieben und in diesem Zusammenhang mehrere Initiativen gegründet. Western Governors’ Association 1600 Broadway, Suite 1700 Denver Co, 80202 +1-623-9378 [email protected] www.westgov.org Entscheidende Unternehmen ABS Alaskan, Inc. Abs Alaskan vertreibt Solar PV, Solar Thermal, Wind- und Wasserturbinen als komplette Systeme für den privaten Gebrauch. ABS Alaskan Inc. 2130 Van Horn Rd. Fairbanks, AK 99701 +1-907-451-7145 [email protected] Mountain Solar Electric Das Unternehmen wurde 1991 gegründet und installiert Solarsysteme zu Großhandelskonditionen. Mountain Solar Electric Nancy Dooley HC-1, Box 500 Gakona, Alaska 99586. +1-907-822-5872 [email protected] 15 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Remote Power Inc. Remote Power hilft bei der Konzeption und Installation von Stromerzeugungsanlagen in verschiedenen Bereichen des erneuerbaren Energiesektors, so z.B. Solar und Wind. Remote Power Inc. 981 Gold Mine Trail Fairbanks, AK 99712 +1-907-457-4299 or 1-888-257-3639 [email protected] www.remotepowerinc.com Susitna Energy Systems Sustina Energy Systems liefern individuelle Lösungen für erneuerbare Energiesysteme. Sustina Energy Systems 2507 Fairbanks Street Anchorage, Alaska 99503 +1-907-337-1300 [email protected] www.susitnaenergy.com USDA Rural Development Alaska State Office 590 University Avenue Fairbanks, AK 99709 James (Jim) Pohlman, Area Director +1-907-479-6767 Ext. 4 [email protected] www.rurdev.usda.gov 16 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 2 Staatenprofil Arizona Bevölkerung: 6.553.255 Einwohner (2012)29 Fläche: 294.207,317 km2 Hauptstadt: Phoenix BIP gesamt: 258.447 Millionen US-Dollar (2011) BIP pro Kopf: 35.032 US-Dollar (2011)30 Arbeitslosenquote: 8,3% (Jahresdurchschnitt 2012)31 Arizona liegt im Südwesten der USA zwischen Kalifornien und New Mexico und belegt mit 295.207 km² Landesfläche den 6. Platz im Staatenvergleich. Arizona teilt im Süden eine 626 Kilometer lange Grenze mit Mexiko. Arizona ist bekannt für sein Wüstenklima, außerordentlich heiße Sommer und milde Winter. 32 Nach Schätzungen des U.S. Census Bureau lebten in Arizona im Jahr 2012 etwa 6,5 Millionen Einwohner. 33 Dies entspricht einem Bevölkerungszuwachs von etwa 27,7% seit dem Jahr 2000. Die Bevölkerungsprognose des U.S. Census, geht davon aus, dass die Einwohnerzahl bis zum Jahr 2030 auf 10,7 Millionen ansteigen wird. 34 Arizona ist mit 22,3 Einwohnern pro Quadratkilometer im Landesvergleich ein dünn besiedelter Staat. Weite Teile des Nordens, im Gebiet des Grand Canyon, sind fast unbesiedelt.35 Folgende Tabelle zeigt die Entwicklung des BIP Arizonas für die Jahre 2005 bis 2010 sowie das Wirtschaftswachstum der einzelnen Jahre: Tabelle 4: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Arizona in den Jahren 2005 bis 2011 Arizona BIP (in Mio. US-Dollar) Wirtschaftswachstum (in %) Arbeitslosenquote (in %) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 222.971 246.842 260.123 260.454 249.715 253.616 258.447 10,77 10,71 5,38 0,13 -4,12 1,56 1,90 4,7 4,1 3,7 6,0 9,9 10,5 9,5 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts Das nominale BIP belief sich im Jahr 2011 auf 258.447 Millionen US-Dollar, was einem Anteil von 1,7% der gesamten USWirtschaft entsprach. Das reale BIP pro Kopf lag mit 35.032 US-Dollar, und damit liegt Arizona deutlich unter dem Landesdurchschnitt von 42.070 US-Dollar. Im US-weiten Vergleich belegt Arizona bei diesem Wohlstandsindikators Platz 38 aller Staaten.36 Nach Einbrüchen des Wirtschaftswachstums in den Jahren 2008 und 2009 erholte sich die Wirtschaft des Staates im Jahr 2010 und 2011 nur langsam, konnte jedoch wieder positive Wachstumsraten verbuchen (siehe Tabelle 4). Die Arbeitslosenquote lag 2012 mit 8,3% über dem landesweiten Durchschnitt von 8,1%. 37 Arizona exportierte im Jahr 2012 insgesamt Waren im Wert von 18,4 Milliarden US-Dollar. Dies entspricht einem Zuwachs von 3,2% gegenüber dem Vorjahr.38 Der wichtigste Exportpartner war Mexiko mit 34,2% des Exportvolumens Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2012): State & County Quickfacts – Arizona Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 31 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013) : Regional and State Unemployment 2012 Annual Averages 32 Vgl. Arizona State Library Archives and Public Records (2013) : Arizona Facts and Figures 33 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2012): State & County Quickfacts – Arizona 34 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Population Projections 35 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Arizona 36 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 37 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013) : Regional and State Unemployment 2012 Annual Averages 38 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for Arizona 29 30 17 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 (6,3 Milliarden US-Dollar) gefolgt von Kanada (2,2 Milliarden US-Dollar) und China (1,3 Milliarde US-Dollar). Im selben Jahr wurden Waren im Wert von 679 Millionen US-Dollar nach Deutschland exportiert. Die wichtigsten Exportgüter waren zivile Flugzeugbauteile, Elektronikartikel und Transportequipment. Energiemarkt Abbildung 4: Energievorkommen Arizona Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): Arizona State Profile and Energy Estimates Wie Abbildung 4 zeigt, eignen sich Arizonas geographische Gegebenheiten gut für die Stromgewinnung aus erneuerbaren Energien. Im Bereich Wasserkraft bietet der Colorado River mit seinen Talsperren und Staumauern erhebliches Potenzial für die Energiegewinnung. Trotz Arizonas immensen Ressourcen an erneuerbaren Energien, ist der Staat in seinem Energiekonsum stark abhängig von fossilen Brennstoffen wie Kohle (40,4% der Stromproduktion), Kernkraft (28,9% der Stromproduktion) und Erdgas (21,5% der Stromproduktion). Das größte Abbaugebiet für Kohle befindet sich im Nordosten des Staates im Black Mesa Basin. Abgesehen von den großen Kohlevorkommen ist Arizona allerdings arm an fossilen Brennstoffen. Nur etwa ein Drittel der benötigten Erdgasmenge wird im Staat selbst gefördert, der zusätzliche Bedarf wird hauptsächlich aus dem Nachbarstaat Texas über Erdgaspipelines importiert. 39 Auch die Erdölproduktion des Staates fällt gering aus, die Inbetriebnahme der ersten Raffinerie ist nicht wie geplant 2010 erfolgt. Im aktuellen Jahr 2013 soll allerdings die US-weit erste Raffinerie für saubere Treibstoffe wie CARB3 und Benzin mit einem niedrigen Schwefelgehalt in Arizona in Betrieb genommen werden. Bisher deckt Arizona seinen Erdölbedarf mit Zulieferungen aus Kalifornien und Texas. Arizona verfügt mit seiner Palo Verde-Anlage in Wintersburg über das größte Atomkraftwerk der USA, mit einer Leistung von 3,12 GW und deckt somit in etwa 29% des Stromverbrauchs des Staates. Nachfolgende Tabelle liefert einen Überblick über die Stromerzeugung nach Energiequellen in Arizona. 39 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Arizona State Profile and Energy Estimates 18 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Neben der konventionellen Energiequelle Kohle wurde vor allem die Stromerzeugung aus Windkraft und Solar weiter ausgebaut (wenn auch auf einem immer noch niedrigen Niveau). Seit 2009 wurden Windgeneratoren installiert, die zusätzlich 135.000 MWh Elektrizität erzeugen. Wie aus Tabelle 5 hervorgeht ist die Stromerzeugung aus Erdgas im Jahr 2011 gegenüber dem Vorjahr maßgeblich zurückgegangen und 9,1% der Stromerzeugung stammte aus erneuerbaren Energien.40 Arizona hat sich zum Ziel gesetzt die Energieversorgung bis zum Jahr 2025 zu 15% aus erneuerbaren Energien zu decken.41 Tabelle 5: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Arizona 2011 Stromerzeugung in MWh Anteil an der Stromerzeugung in % Änderung zum Vorjahr in % Kohle 43.702.297 40,4 0,1 Kernkraft 31.277.863 28,9 0,2 Erdgas 23.252.700 21,5 -21,6 9.174.092 8,5 38,5 Pumpspeicherung 121.019 0,11 -42,1 Holz/Holzabfälle 143.626 0,13 2,7 Windkraft 255.579 0,24 89,4 Erdöl 53.245 0,05 -19,9 Andere Biomasse 46.834 0,04 64,8 Solarthermie und Photovoltaik 83.349 0,08 429,1 Andere 14.754 0,01 0,1 108,125,357 100 - Energiequelle Konventionelle Wasserkraft Total Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Electricity – Detailed State Data Der Strompreis in privaten Haushalten lag im Jahr 2011 bei 11,08 Cent/KWh, für den kommerziellen Sektor bei 9,50 Cent/KWh und im Industriesektor bei 6,55 Cent/KWh. Der durchschnittliche Preis lag bei etwa 9,71 Cent/KWh und entspricht somit fast dem US-weiten Durchschnittspreis von 9,90 Cent/KWh. In den vergangenen Jahren ist der Strompreis in Arizona nur moderat angestiegen.42 Die Stromerzeugung in Arizona belief sich im Jahr 2011 auf 108,13 Mio. MWh, damit ist der Staat auf Platz 20 der größten Stromerzeuger im US-amerikanischen Vergleich.43 Große Mengen des erzeugten Stromes werden in die Nachbarstaaten exportiert, vor allem nach Südkalifornien.44 Während der Stromverbrauch bis 2007 jährlich mit einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 3,7% anstieg, ist der Stromverbrauch seit 2008 leicht rückläufig. 45 Der größte Energiekonsument im Staat ist der Transportsektor, gefolgt vom privaten und kommerziellen Sektor. Wie Abbildung 5 veranschaulicht nimmt der Industriesektor mit einem Anteil von 15% des Gesamtverbrauchs den letzten Platz ein. Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Arizona Renewable Electricity Profile 2011 Vgl. U.S. Department of the Interior – Bureau of Land Management (2013): Arizona Energy Strategy Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Electric Sales, Revenue, and Average Price 2011 43 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Arizona Electricity Profile 2010 44 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Arizona State Profile and Energy Estimates 45 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2011): State Energy Consumption Estimates 1960 Through 2009 40 41 42 19 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 5: Energieverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Arizona State Profile and Energy Estimates 2.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie Seit November 2006 sind in Arizona RPS etabliert, die vorsehen, dass bis 2025 insgesamt 15% des Energiebedarfs aus erneuerbare Energiequellen gedeckt werden soll. Die Arizona Corporation Commission (ACC) verordnete außerdem, dass von diesen 15% wiederum 30% aus dezentralen Energiesysteme stammen müssen Die Hälfte dieser dezentralen Energiesysteme muss auf Eigenheimen installiert sein, während es sich bei der anderen Hälfte um gewerbliche Anlagen (jedoch nicht Großanlagen für Energieversorger) handeln muss.46 Im Mai 2009 ist ein landesweites Net-Metering-Gesetz in Arizona in Kraft getreten, das es jedem Stromerzeuger aus erneuerbare Energiequellen ermöglicht seine Elektrizität in das öffentliche Netz einzuspeisen. Dabei erhält der Erzeuger eine Vergütung zum aktuell geltenden Strompreis d.h. der Stromzähler des Besitzers der erneuerbare Energieanlage dreht sich sozusagen rückwärts. Dabei ist Net-Metering ist für alle Kunden der Energieversorger Arizonas verfügbar die zur Stromerzeugung Solar-, Wind-, Biomasse-, Wasserkraft oder Geothermieanlagen heranziehen. Es wurde keine Einspeiseobergrenze als Anteil der Spitzenlast festgelegt, wie in anderen Staaten. Die Kunde, die Net-Metering in Anspruch nehmen, dürfen mit Ihrem erneuerbare Energiesystem jedoch nicht mehr als 125% ihres Gesamtbedarfs ins Netz einspeisen.47 Im Rahmen der Freeing the Grid 2013 Studie, die jährlich von der Vote Solar Initiative und dem Interstate Renewable Energy Council (IREC) veröffentlicht wird, werden die Net-Metering-Programme und Interconnection Standards aller 50 Staaten bewertet, da es sich hierbei um die zwei wichtigsten Elemente zur Förderung von privaten Dachanlagen und kleinen dezentralen Anlagen zur Deckung des eigenen Strombedarfes handelt. Im Rahmen der Studie wurde das Net-Metering-Programm in Arizona mit der Bestnote ausgezeichnet. 48 Im Juni 2007 hat die ACC ein Gesetzgebungsverfahren in Gang gesetzt, um staatenweit verpflichtende Vorschriften für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Stromnetz sogenannte Interconnection Standards zu etablieren. Bis diese landesweite Vorschriften für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Arizona – Renewable Energy Standard Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Arizona – Net Metering 48 Vgl. Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures – Arizona 46 47 20 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Energieversorgungsnetz gelten, empfiehlt die ACC ein von ihr veröffentlichtes Interconnection Dokument als Richtlinie heranzuziehen (das Dokument ist für Systeme mit einer Kapazität bis zu 10 MW relevant). Teilweise haben die Stromerzeuger des Staates individuelle Interconnection Verträge entwickelt, die sich aber häufig an Entwürfen der ACC orientieren.49 In Tabelle 6 sollen die wichtigsten Förderprogramme aufgeführt werden: Weiterführende Informationen zu den gesetzlichen Rahmenbedingungen und Anreizen liefert die Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (DSIRE).50 49 50 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Arizona – Interconnection Guidelines Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Federal Incentives 21 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 6: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Arizona Förderungsart Steuervergünstigung Name Non-residential Solar & Wind Tax Credit Förderberechtigte Technologien Förderberechtigte Auftraggeber Kommerziell, Industriell, Pirvatpersonen Wind, Solar Erläuterung Steuervergünstigung in Höhe von 10% der Installations-kosten. Programmlaufzeit bis 31. Dezember 2018. Kontakt Blanca Carrillo Arizona Commerce Authority Financial Incentive Programs 333 N. Central Ave., Suite 1900 Phoenix, AZ 85004 Phone: +1-602- 845-1235 [email protected] Staat Steuervergünstigung Renewable Energy Production Tax Credit Wind, Solar, Biomasse, Deponiegas Kommerzieller Sektor 22 Steuervergünstigung für eine Dauer von 10 Jahren für alle förderberechtigsten Anlagen, die nach dem 31. Dezember 2011 installiert wurden. Deren Höhe richtet sich nach der produzierten Strommenge. Georganna Meyer Arizona Department of Revenue Renewable Energy Production Tax Credit Program PO Box 25248 Phoenix, AZ 85002 +1-602-716-6927 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Steuervergünstigung, Standortmarketing Renewable Energy Business Tax Incentive Grundsteuervergünstigung Property Tax Assessment for Renewable Energy Equipment Bundesstaatliche Förderzulage APS Renewable Energy Incentive Program Solar, Wind, Biomasse, Wasserkraft, Geothermik, Kraftwärmekopplung, Anärobe Vergärungsanlagen Solar, Wind, Biomasse, Wasserkraft Kommerzieller und Industrieller Sektor Energieerzeuger Solar, Wind, Deponiegas, Biomasse, Wasserkraft, Anärobe Vergärungsanlagen 23 Kommerziell, Privathaushalte Steuervergünstigung von bis zu 10% der Investitionssumme, kumulierter Betrag höchstens 70 Mio. USDollar/ Steuerjahr. Grundsteuervergünstigung wird für Anlagen erneuerbarer Energie an 20% des abgeschriebenen Werts bemessen. Kunden der APS, die Anlagen erneuerbarer Energie installieren, können Renewable Energy Credits (REC) an den Versorger verkaufen. Die Höhe richtet sich nach Anlagengröße und Energieart. Tiffany Frechette Arizona Commerce Authority 333 N. Central Ave. Suite 1900 Phoenix, AZ 85004 +1-602- 845-1200 [email protected] Tax Assistance Arizona Department of Revenue 1600 W. Monroe Phoenix, AZ 85007-2650 +1-602- 255-3381 Credit Purchase Program Customer Service Line Arizona Public Service Company Solar Energy Services Mail Station 3161 P.O. Box 53933 Phoenix, AZ 85072-3999 +1-602- 328-1924 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Privatwirtschaftliche Förderzulage Regional Privatwirtschaftliche Förderzulage Privatwirtschaftliche Förderzulage UES Renewable Energy Credit Purchase Program TEP Renewable Energy Credit Purchase Program Mohave Electric Cooperative Renewable Energy Incentive Program Solar, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermik, Wasserkraft, Anärobe Vergärungsanlagen Solar, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermik, Wasserkraft, Anärobe Vergärungsanlagen Photovoltaik, Wind Kommerzielle, Privathaushalte Kunden der UES, die Anlagen erneuerbarer Energie installieren, können Renewable Energy Credits (REC) an den Versorger verkaufen. Die Höhe richtet sich nach Anlagengröße und Energieart. Renewable Energy Credit Purchase Program - UES UniSource Energy Services PO Box 3099 Kingman, AZ 86402-3099 +1-866- 467-1229 [email protected] Kommerziell, Privathaushalte Finanzielle Förderung für private PV-Anlagen von 0,10 US-Dollar/ W, Warmwasserbereitungsanlagen 0,40 US-Dollar/ KWh. Alle kommerziellen Anlagen sind bis auf weiteres von der Förderung ausgeschlossen. Blanka Anderson Tucson Electric Power 3950 E. Irvington Road Mailstop RC 116 Tucson, AZ 85702 +1-520- 918-8296 [email protected] Kommerziell, Privathaushalte Förderzulage von 0,35 USDollar/ W für PV-Anlagen, 0,75 US-Dollar/ KWh für Warmwasserbereitungsanlagen. Höchstförderung von 25.000,- US-Dollar oder 40% der Gesamtkosten. Anlagen bis 50 KW sind förderberechtigt. Rebate Program Mohave Electric Cooperative Energy Management Department PO Box 1045 Bull Head City, AZ 86430 +1-928- 763-1100 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Federal Incentives 24 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Arizonas Energiemarkt wird von den drei größten der insgesamt 48 Stromversorgungsunternehmen dominiert: Tucson Electric Power (TEP), Arizona Public Service (APS) und Salt River Project (SRP). Mit APS und TEP sind zwei der Energieversorger des Wüstenstaates unter den Top Ten der Utility Solar Rangliste der Solar Electric Power Association (SEPA) vertreten, die alljährlich die landesweiten Spitzenreiter bei der Entwicklung von solaren Großprojekten unter den Energieversorgern identifiziert. APS hat im Jahr 2012 148 MW an Solarenergie in sein Portfolio an Erzeugungsleistung aufgenommen und belegt mit diesem Wert Platz 4 aller US-Energieversorger in der Rangliste. Mehr als die Hälfte des Leistungszuwachses im Servicegebiet von APS kam von Dachanlagen auf Wohnhäusern und Firmengebäuden. Bis zum Ende des Jahres 2013 wird APS Solarsysteme mit einer aggregierten Leistung von 700 MW in seinem Versorgungsnetz haben (genug um 175.000 Haushalte mit Strom zu versorgen). Damit liegt das Versorgungsunternehmen weit vor dem Zeitplan um den RES von 15% bis 2025 zu erfüllen. TEP belegte mit 73,3 MW an neu installierter Solarleistung Platz 7 in der Rangliste von 2012.51 2.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Abbildung 6: Solarpotenzial Arizona Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Global Solar Radiation Arizona Arizonas riesige Wüstengebiete bieten das größte Potenzial für die Gewinnung von Solarenergie in den gesamten USA bzw. laut dem Bureau of Land Management (BLM), eines der besten Gebiete in der Welt für die Nutzung von Sonnenenergie.52 Laut dem National Renewable Energy Laboratory (NREL) hat Arizona eine Solarleistung von 67KWh/m2 pro Tag (siehe Abbildung 6).53 Kaum überraschend war es, dass Arizona 2011 der Staat mit dem drittgrößten Wachstum auf dem Solarmarkt war. Aufgrund der hervorragenden Einstrahlungswerte und des ambitionierten RES mit einem hohen Pflichtanteil an Solarenergie nahm Arizona auch in 2012 wieder einen Spitzenplatz unter den US-Staaten mit der im Jahresverlauf neuinstallierten solaren Leistung ein. 710 MW an installierter Leistung in 2012 brachte Platz 2 hinter Kalifornien mit 1.033 MW ein. Im Verlauf des Vorjahres wurden 273 MW an neuer Leistung installiert (entspricht Vgl. Solar Electric Power Association (2013): SEPA Top 10 Utility Solar Ranking Vgl. U.S. Department of the Interior – Bureau of Land Management (2013): Salazar Advances Blueprint for Renewable Energy Development in Arizona 53 Vgl. U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Photovoltaik Solar Resource of the United States 51 52 25 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 einem Wachstum von 160 Prozent zwischen 2011 und 2012). Das starke Wachstum ist hauptsächlich auf die Fertigstellung zahlreicher Großprojekte für Energieversorger zurückzuführen. Insgesamt sind somit 1.097 MW an Solarsystemen in Arizona installiert (Stand Dezember 2013). Gemäß der aktuellen Prognose von Greentech Media und der Solar Energy Industry Association (SEIA) für das laufende Jahr wird Arizona in 2013 einen Spitzenplatz in allen drei Marktsegmenten behaupten können.54 Mit über 250 Megawatt an Solar-Dachanlagen hat Arizona mehr Solar auf Dächern installiert als jeder andere US-Staat. Gerade in diesem Segment gibt es noch sehr viel Potenzial für Wachstum. Dies betont auch Rudy Vetter, Senior Vice President International Business Development beim Greater Phoenix Economic Council (GPEC), der mittel- bis langfristig gute Wachstumsaussichten für dieses Marktsegment sieht, jedoch ein Vakuum an der Spitze Arizonas ausgemacht hat und es kurzfristig an einem klaren Bekenntnis fehlt in erneuerbare Energien zu investieren.55 So sind die Förderbedingungen für Aufdachanlagen auf Wohnanlagen und kommerziellen Gebäuden durch eine Entscheidung der ACC entscheidend geschwächt worden. So hat die ACC mit einer Entscheidung vom Januar 2013 die leistungsbezogenen Anreize abgeschafft, die kommerziellen Käufern von Solaranlagen durch die beiden privatwirtschaftlichen Energieversorger in Höhe von 31,3 Mio. US-Dollar im Jahr 2013 gewährt werden sollten. Zusätzlich wurden die Zuschüsse zu den Anschaffungsausgaben für Käufer von Solaranlagen auf Wohnhäusern drastisch reduziert. Statt wie geplant 8,42 Mio. US-Dollar stehen jetzt nur 3,39 Mio. US-Dollar für 2013 zur Verfügung.56 Eine weitere wichtige Entscheidung der ACC für die Zukunft von Solar auf Aufdachanlagen in Arizona steht Mitte diesen Jahres an: So wird zu diesem Zeitpunkt über die weitere Ausgestaltung des so wichtigen Net-Metering-Programms entschieden. Da ein anhaltendes Wachstum von Aufdachanlagen dem Geschäftsmodell der Energieversorger schadet, gibt es Bestrebungen der Energieversorger Einfluss auf die Regulierungsbehörden zu nehmen und Net-Metering abzuschaffen bzw. zu begrenzen. Nach Vorhersagen der Solarindustrie soll der Preis von Strom aus Aufdachanlagen noch in diesem Netzparität erreichen und das Wachstum in diesem Marktsegment sich weiter fortsetzen auch wenn einige Förderprogramme der Energieversorger für Aufdachanlagen auslaufen. Im Juli wird die Entscheidung der ACC bekanntgegeben.57 Aber auch im Bereich der finanziellen Anreize biete Arizona einige Programme an, um Solarunternehmen zu unterstützen. Steuerliche Anreize wie das Renewable Energy Business Tax Program sollen Unternehmen, die im Bereich erneuerbare Energien tätig sind, zusätzlich in den Staat Arizona locken. Darüber hinaus werden eine Reihe von Steuervergünstigungen vom Arizona Department of Revenue gewährt, wie zum Beispiel den Erlass der Umsatzsteuer beim Verkauf und Installation von Energieanlagen aus dem Bereich Wind und Solar. So können Unternehmen und öffentliche Einrichtungen bis zu 10% der Anschaffungskosten für Wind- und Solarsysteme von der Unternehmens- und Vermögenssteuer absetzen (dieses Programm läuft bis zum 31.Dezember 2018). Insgesamt beträgt der maximale steuerbegünstigte Anrechnungsbetrag 25.000 US-Dollar pro Gebäude und Jahr sowie maximal 50.000 US-Dollar vom Jahresumsatz einer Unternehmung.58 Weiter zu erwähnen ist, dass die den Energieversorgungsunternehmen und Vgl. Greentech Media (2012): U.S. Solar Market Insight Report Vgl. Interview mit Rudy Vetter, Senior Vice President International Business Development at Greater Phoenix Economic Council (GPEC) (Mai 2013) Vgl. Greentech Media (January 25, 2013): A sneak Attack on Commercial Solar in Arizona 57 Vgl. The Vote Solar Initiative (April 30, 2013): Shady Math Puts Rooftop Solar at Risk in Arizona 58 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Non-Residential Solar & Wind Tax Credit (Corporate) – Arizona 54 55 56 26 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 anderen juristische Personen gehörenden erneuerbare Energieanlangen zur Bestimmung der Grundsteuer nur zu 20% ihres Restbuchwertes bemessen werden.59 Im Segment der solaren Kraftwerke zur Erfüllung der RPS liegen die Energieversorger in Arizona vor dem Zeitplan und die dazu nötige Projektpipeline ist bereits gefüllt. Wachstumschancen bestehen jedoch durch die Nähe zu Kalifornien und die Erfüllung der mit 33% bis 2020 sehr aggressiven Portfoliostandards. 60 Aktuell sind in Arizona solare Kraftwerke mit einer Gesamtleistung von 633 MW am Netz (Stand Mai 2013). Im Bau befinden sich momentan Projekte mit einer Gesamtleistung von 495 MW, weitere 1.984 MW befinden sich im Entwicklungsstadium. 61 Einen Überblick über alle Solargroßprojekte in Arizona liefert Tabelle 7. Laut Rudy Vetter von GPEC bestehen weitere Möglichkeiten für Projekte durch die zahlreichen Militärstützpunkte in Arizona und deren Bestreben nach Energieautomie. Aktuell wurden gerade wieder 20 MW für den Militärstützpunkt Fort Huachuca, in Cochise County, Arizona ausgeschrieben. 62 Auch betont Rudy Vetter die Standortvorteile von Arizona durch die hervorragenden Forschungsinstitute im Bereich Solar in Arizona. Auf dem Campus der Arizona State University (ASU) wird internationale Spitzenforschung auf dem Feld der Solarenergie betrieben und die zahlreichen solaren Studiengänge leisten ihren Beitrag, dass es in Arizona ein Pool an gut ausgebildeten Fachkräften gibt. 63 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Property Tax Assessment for Renewable Energy Property – Arizona 60 Vgl. Greater Phoenix Economic Council (2013): A Natural Advantage – Best City for the Renewable Energy Industry 61 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List 62 Vgl. Federal Business Opportunities (2013): Photovoltaik System for Fort Huachuca 63 Vgl. Interview mit Rudy Vetter, Senior Vice President International Business Development at Greater Phoenix Economic Council (GPEC) (Mai 2013) 59 27 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 7: Solargroßprojekte in Arizona (Stand Mai 2013) Projektname S tatus Projektentwickler S tadt/Gemeinde Foothills Solar Plant in Betrieb Arizona Public Service Yuma County 17 2013 Cotton Center in Betrieb Solon Gila Bend 17 2011 Copper Crossing in Betrieb SunPower Pinal County 20 2011 Prescott Solar Power Plant in Betrieb Arizona Public Service Prescott 3 2006 Saguaro Solar Power Plant in Betrieb Solargenix Red Rock 1 2005 Springerville Generating Station Solar System in Betrieb Global Solar Energy Springerville 7 2010 Arizona Western College in Betrieb M ain Street Power Yuma 5 2011 M esquite Solar in Betrieb Sempra Generation Arlington 150 2011 Paloma Solar Plant in Betrieb First Solar Gila Bend 17 2011 M aricopa Solar Power Plant in Betrieb Tessera Solar Phoenix 2 2010 AstroSol Tech Park AZ in Betrieb AstroSol Tuscon 5 2012 UA Tech Park Thermal Storage Demonstration Project in Betrieb Bell Independent Power Corp Tucson 5 2012 Agua Caliente in Betrieb First Solar Yuma County 250 2012 Queen Creek Solar Farm in Betrieb juwi Solar Inc. Queen Creek 19 2012 Arlington Valley Solar Energy II in Betrieb LS Power Arlington 25 2012 Ajo in Betrieb Arizona Public Service Ajo 5 2011 Bagdad Solar Project in Betrieb Recurrent Energy Yavapai 15 2011 Prescott Valley Tank Farm in Betrieb Smart Energy Capital Prescott Valley 2 2012 La Senita Solar Farm in Betrieb Tucson Electric Power Kingman 1 2011 Prairie Fire in Betrieb Solon Tucson 5 2013 Black M ountain Solar Project in Betrieb Solon/Duke Kingman 8 2013 Hyder Solar Plant in Betrieb SunEdison Hyder 17 2011 Prescott Solar Power Plant in Betrieb Arizona Public Service Prescott 10 2011 ASU Solar Array in Betrieb SunPower M esa 1 N.A. Tucson Water Department in Betrieb SunPower Tucson 1 2011 Solana im Bau Abengoa Gila Bend 280 N.A. N.a. im Bau Solon Kingman 1 N.A. Foothills Solar Plant im Bau Arizona Public Service Yuma County 18 N.A. Agua Caliente im Bau First Solar Yuma County 40 N.A. Tuscon Solar im Bau Sunedison Tucson 20 N.A. Arlington Valley Solar Energy II im Bau LS Power Arlington 102 N.A. Kingman Project in Entwicklung Albiasa Kingman 200 N.A. Sonoran Solar Energy Project in Entwicklung NextEra Energy Resources M aricopa County 300 N.A. Chino Valley Solar Plant in Entwicklung SunEdison Chino Valley 20 N.A. Sun Streams Solar Farm in Entwicklung Element Power M aricopa 150 N.A. Florence Solar Farm in Entwicklung GWS Technologies Inc. Florence 6 N.A. Luke Air Force Base Solar Farm in Entwicklung N.A. Glendale 14 N.A. N.a. in Entwicklung M atinee Energy Cochise 25 N.A. N.a. in Entwicklung M atinee Energy Dragoon 150 N.A. Hualapai Valley Solar Project in Entwicklung M ojave Sun Power M ojave County 340 N.A. Sunshine Solar Farm in Entwicklung Pacific Blue Energy Corporation Coconino County 20 N.A. Hyder Solar Plant II in Entwicklung Arizona Public Service Hyder 14 N.A. Solar 1 in Entwicklung N.a. Tonopah 15 N.A. Crossroads Solar Energy Project in Entwicklung SolarReserve Gila Bend 215 N.A. Quartzsite Solar Energy Project in Entwicklung SolarReserve La Paz County 100 N.A. SolarCAT Pilot Plant in Entwicklung Southwest Solar N.a. 10 N.A. Gila Bend Solar in Entwicklung Arizona Public Service Gila Bend 32 N.A. Bright Tucson in Entwicklung Tuscon Electric Power Tucson 2 N.A. Badger 1 in Entwicklung juwi Solar Inc. M aricopa 15 N.A. Arlington Valley Solar Energy II in Entwicklung LS Power Arlington 125 N.A. Picture Rocks Solar Farm in Entwicklung OHL Industrial Picture Rocks 200 N.A. RE Hassayampa I in Entwicklung Recurrent Energy M aricopa 20 N.A. RE Gillespie I in Entwicklung Recurrent Energy M aricopa 20 N.A. San Luis Solar in Entwicklung Solar Electric Solutions San Luis 20 N.A. Quelle: Eigene Darstellung nach Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List 28 MW Online ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 2.3 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Arizona Corporation Commission (ACC) Die Kommission fungiert als gesetzgebende Institution, sie nimmt Gesetze und Verordnungen an, ferner obliegt ihr eine eingeschränkte rechtsprechende Funktion. Arizona Corporation Commission 1200 West Washington Phoenix, AZ 85007 Ray Williamson +1-602-542-0828 [email protected] www.cc.state.az.us Arizona Department of Commerce – The Energy Office Das Energy Office des Arizona Department of Commerce möchte Energieeffizienz und die Nutzung erneuerbarer Energien fördern. Es bietet Informationen rund ums Thema Energie und berät die Gesetzgeber. Ferner versucht es einkommensschwachen Bürgern dabei zu helfen, Nebenkosten einzusparen. Arizona Department of Commerce 1700 W. Washington St., Suite 600 Phoenix, AZ 85007 +1-800-528-8421 (Statewide) www.azsolarstate.com Arizona Public Service (APS) Das Tochterunternehmen der Pinncale West Capital Corporation ist der größte Stromversorger Arizonas, mit über eine Millionen Kunden. Arizona Public Service Co PO Box 53933 Sta. 3200 Phoenix, AZ 85072-3933 +1-602-250-1000 www.aps.com 29 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Arizona Research Institute for Solar Energy – Arizona University (AZRISE) Das AZRISE forscht im Bereich der solaren Klein- und Großanlagen und möchte somit das ökomische Wachstum vorantreiben. Dabei wird es als ihre Mission angesehen, nachhaltige Gebäudearchitektur und solarbetriebenen Autos mitzuentwickeln. Arizona Research Institute for Solar Energy – Arizona University 4715 E. Fort Lowell Drive Tucson, AZ 85712 +1-520-322-2970 www.azrise.org Arizona Solar Energy Association (ASEA) ASEA ist eine Non-Profit Organisation und wurde 1970 mit dem Ziel gegründet, der noch jungen Solartechnologie mehr Gehör in Arizona zu verschaffen. Sie ist eine Tochtergesellschaft der American Solar Energy Society und hat das Ziel durch beispielsweise Workshops das Bewusstsein in Arizona für Themen der Umwelt zu schärfen. Arizona Solar Energy Association P.O. Box 5583, Scottsdale, Arizona 85261 +1-480-357-0828 [email protected] www.arizonasolarenergy.org Arizona Photovoltaic Testing Laboratory – Arizona State University (ASU) Das Arizona Photovoltaic Testing Laboratory gehört zur ASU. Die Universität testet u.a. neue PV-Module. Arizona State University PO Box 37100, Phoenix, AZ 85069-7100 +1-602-543-5500 [email protected] www.asu.edu Greater Phoenix Economic Council (GPEC) Der GPEC ist eine wirtschaftsfördernde Organisation, die es sich zur Aufgabe gemacht hat, Qualitätsfirmen in Phoenix und Umgebung anzusiedeln. Unterteilt in Industrien finden hier auch erneuerbare Energien und insbesondere Solarenergie ihre Förderung. Greater Phoenix Economic Council 2 North Central Ave., Suite 2500 Phoenix, AZ 85004 +1-602-256-7700 30 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Greater Tucson Coalition for Solar Energy (GTCSE) Die GTCSE ist eine private Initiative zur Förderung von Solaranwendungen im südwestlichen Teil Arizonas. Greater Tucson Coalition for Solar Energy P.O. Box 42708 Tucson, AZ 85733 +1-520-326-3195 Interwest Energy Alliance Die Interwest Energy Alliance ist ein Handelsverband aus Industrie und Befürwortern erneuerbarer Energien der gesamten US-Westküste. Sie ist regionaler Partner der nationalen American Wind Energy Association und versucht zu erreichen, dass sich bundesstaatliches Verhalten den erneuerbaren Energien zu Nutze macht. Ihr Fokus liegt auf den Staaten Arizona, Colorado, Nevada, New Mexico, Utah und Wyoming Interwest Energy Alliances P.O. Box 272, Conifer, Colorado 80433 +1-303-679-9331 www.interwest.org Solar Alliance of Greater Tucson Community Die Tucson Solar Alliance ist eine gemeinnützige kommunale Koalition, die die Bevölkerung beim Einstieg in die Solarenergie unterstützt. Solar Alliance of Greater Tucson Community P.O. Box 12232 Tuscon, AZ 85732 www.solarinstitute.org The Solar Electric Power Association (SEPA) SEPA ist eine neutrale Non-Profit Organisation, die Informationen über Solar Technologien, Politik und Programme liefert. SEPA hat dabei Energieversorgungsunternehmen im Fokus, ist jedoch Ansprechpartner für alle Unternehmen mit Interesse an solarenergetischen Fragestellungen. The Solar Electric Power Association 1220 19th Street NW, Suite 800 Washington, DC 20036-2405 +1-202-857-0898 www.solarelectricpower.org 31 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Western Governors’ Association (WGA) Die WGA ist die überparteiliche Organisation der Gouverneure der 19 westlichen US-Bundesstaaten einschließlich der drei Pazifikinseln Northern Mariana Islands, American Samoa und Guam. Die WGA hat sich insbesondere dem Ziel der Entwicklung und Förderung erneuerbarer Energien verschrieben und in diesem Zusammenhang mehrere Initiativen gegründet. Western Governors’ Association 1600 Broadway, Suite 1700 Denver Co, 80202 +1-303-623-9378 www.westgov.org Entscheidende Unternehmen Abengoa Solar Das spanische Unternehmen forscht schon seit den 80er Jahren an Solarenergie. Seit 2006 ist das Unternehmen auch in den USA tätig. 2010 vergab Barack Obama ein Darlehen von 1,45 Milliarden Dollar an Abengoa für den Bau eines Großkraftwerks in Arizona. Abengoa Solar 4505 E. Chandler Blvd., Suite 120 Phoenix, AZ 85048 +1-480-705-0028 Advantech Facility Design Inc. Adventech Facility Design designt und plant komplette Betriebsanlagen in verschiedenen Branchen, so u.a. in der Photovoltaik- und Windenergiebranche. Advantech Facility Design Inc. 3280 East Hemisphere Loop, Suite 110 Tucson, AZ 85706 +1-520-806-0903 www.advantechae.com American Solar Electric, Inc. 1475 N. Scottsdale Rd., Suite #410 Scottsdale, AZ 85257 +1-480-994-1440 [email protected] www.americanpv.com 32 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 CentroSolar Das deutsche Unternehmen ist seit 2007 auf dem amerikanischen Markt tätig. Der Hersteller für PV Solar Systeme hat einen jährlichen Umsatz von 540 Millionen US-Dollar. CentroSolar 8350 E Evans Rd Ste E1 Scottsdale, AZ 85260-3643, +1-480-348-2555 www.centrosolaramerica.com Earth Smart Solar Inc Earth Smart Solar hat sich zum Ziel gesetzt, ein Netzwerk mit umweltbewussten Menschen zu bilden und aktuelle Informationen im Bereich der erneuerbaren Energien zur Verfügung zu stellen. Als langfristiges Ziel gilt es, 1 Million Haushalte durch erneuerbare Energien unabhängig vom Stromnetz werden zu lassen. Earth Smart Solar Inc 2375 East Camelback Road 5th Floor Phoenix, AZ 85016 +1-888-674-1112 First Solar, Inc. First Solar ist weltweit der größte Hersteller von Dünnschicht-Solarmodulen. Das Unternehmen hat 2010 seine Produktionskapazität auf jährlich 59,6 MW pro Fertigungslinie gesteigert. FirstSolar, Inc. 350 West Washington Street, Suite 600 Tempe, AZ 85281-1244 +1-602-414-9300 [email protected] www.firstsolar.com Gestamp Der spanische Konzern, der solare Großanlagen entwickelt und baut, ist seit 2009 mit dem Hauptsitz in San Francisco vertreten. Das Unternehmen hat auch eine Produktionsanlage in Albuquerque. Gestamp 50 California St Ste 820 San Francisco, CA 94111-4617 +1-415-230-5601 [email protected] www.gestampsolar.com 33 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Global Solar Energy, Inc. Global Solar Energy ist der führende Dünnfilm Solarzellenhersteller für Glasmodule oder flexible Materialprodukte. GSE ist der einzige Hersteller von Solaranlanlagen auf Basis von Copper Indium Gallium diSelenide (CIGS). Global Solar Energy Inc. 8500 South Rita Road Tucson, Arizona, 85747, USA +1-520-546-6313 [email protected] www.globalsolar.com Heliodyne, Inc. Ist einer der führenden US-Hersteller von solarthermischen Anlagen mit Sitz in San Francisco. Heliodyne Inc. 4910 Seaport Avenue Richmond, CA 94804 +1-510-237-9614 www.heliodyne.com Kyocera Solar Kyocera ist der weltweit größte Produzent und Anbieter von Produkte im Bereich Solarenergie. Die amerikanische Abteilung hat ihr Hauptbüro in Scottsdale. Kyocera 7812 East Acoma Drive Scottsdale, AZ 85260-6987 +1-480-483-2986 [email protected] www.kyocerasolar.com MGI Electronics LLC Das Unternehmen ist Hersteller von Halbleitern und Solarzellen. MIGI Electronics 1203 West Geneva Drive Tempe, AZ 85282-3432 +1-480-967-8011 www.mgielectronics.com 34 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Power-One Inc. Das Unternehmen stellt Solarwechselrichter, Energieumwandlungssytseme und Energiemanagementsysteme her. Power-One Inc. 3201 E Harbour Dr Phoenix, AZ 85034-7227 +1-480-643-1700 www.power-one.com Rioglass Solar Das spanische Unternehmen ist Haupt-Hersteller für Abengoa Solar und besitzt eine Produktionsstätte in Arizona. Rioglass Solar 13351 West Rioglass Solar Road Surprise, AZ 85379 +1-623-398-6455 [email protected] www.rioglass.com/ Schletter Solar Inc. Seit über 30 Jahren bietet die Firma mit Stammsitz in Bayern weltweit Lösungen in den Bereichen SolarMontagesysteme, Verkehrstechnik, Messebau und Umwelttechnik. Schletter AZ Manufacturing & Sales 3761 E. Farnum Place Tucson, AZ 85706 +1-520-289-8700 [email protected] www.schletter.us Solterra Renewable Technologies Inc. Solterra Renewable Technologies stellt Solarzellen in Tempe mit Hilfe von Quantom Dots her. Ihr Ziel ist es, durch niedrige Preise zu einem der größten Unternehmen auf diesem Gebiet zu werden. Solterra Renewable Technologies ASU Research Park 7700 S. River Parkway Tempe, AZ 85284 +1-480-731-3131 [email protected] www.solterrasolarcells.com 35 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Stirling Energy Systems (SES) SES ist ein weltweit agierender Anbieter von SunCatcher™ Sonneauffangschalen im Concentrating Solar Power Bereich. Stirling Energy Systems 4800 N. Scottsdale, Suite 5500 AZ 85251 +1-602-957-1818 www.stirlingenergy.com 36 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 3 Staatenprofil Hawaii Bevölkerung: 1.392.313 Einwohner (2012)64 Fläche: 16.624,54 km² Hauptstadt: Honolulu BIP gesamt: 66.991 Millionen US-Dollar (2011)65 BIP pro Kopf: 42.171 US-Dollar (2011)66 Arbeitslosenquote: 5,8% (Jahresdurchschnitt 2012)67 Der US-Bundesstaat Hawaii ist eine aus 137 Inseln bestehende Inselkette, die über 2400 Meilen vom nordamerikanischen Festland entfernt im Pazifischen Ozean liegt. Bei den acht Hauptinseln des Archipels handelt es sich um Kauai, Oahu, Lanai, Molokai, Maui, Niihau, Kahoolawe, und Hawaii (auch “Big Island” genannt).68 In Hawaii lebten im Jahr 2012 etwa 1,39 Millionen Einwohner. Wachstumsprognosen, die auf der Zensuserfassung von 2000 beruhen, gehen davon aus, dass die Bevölkerung bis ins Jahr 2030 auf etwa 1,47 Millionen angewachsen sein wird. Dieser dynamische Wachstumsprozess würde verstärkte Anforderungen an die Bereiche Energieversorgung und Infrastruktur stellen.69 Die fünf größten Städte Hawaiis sind Honolulu (371.657), Hilo (40.759), Kailua (36.513), Kaneohe (34.970) und Waipahu (33.108). Ein Anteil von 73,6% der Bevölkerung lebt in Städten. 70 Hawaiis Wirtschaft hängt stark vom Weltmarkt und seinen Exportmöglichkeiten ab. Im Jahr 2012 exportierte Hawaii Handelsgüter im Wert von 726 Millionen US-Dollar. Der wichtigste Exportmarkt war in besagtem Jahr Australien. Die Haupteinnahmequelle der hawaiianischen Wirtschaft, neben dem Tourismussektor, stellen mit einem Volumen von 325 Millionen US-Dollar (2012) Erträge aus dem Export von Transportausrüstung dar. Darüber hinaus stellen Exporte in den Sektoren Abfall- und Schrottentsorgung (108 Millionen US-Dollar), Kohle- und Erdölprodukte (60 Millionen US-Dollar), Computer und Elektroartikel (44 Millionen US-Dollar) sowie Lebensmittel (41 Millionen US-Dollar) weitere wichtige Standbeine der hawaiianischen Wirtschaft dar.71 Die nachfolgende Tabelle zeigt die Entwicklung des BIP und das Wirtschaftswachstum Hawaiis für die Jahre 2005 bis 2011. Tabelle 8: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Hawaii 2005 bis 2011 Hawaii 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BIP (in Mrd. US-Dollar) 56.901 60.993 64.07 65.978 64.251 65.599 66.991 8,82 7,19 5,04 2,98 -2,62 2,10 2,12 2,8 2,5 2,7 4,1 6,9 6,9 6,7 Wirtschaftswachstum (in %) Arbeitslosenquote (in %) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts Im Jahr 2011 belief sich das BIP Hawaiis auf knapp 67 Mrd. US-Dollar, dies entspricht einem Anteil von 0,45% der gesamten US-Wirtschaft. Damit belegt Hawaii im Staatenvergleich bei diesem Wohlstandsindikator Platz 38. Diese positive wirtschaftliche Situation wird auch von der relativ niedrigen Arbeitslosenquote bestätigt, die mit 5,8% unter dem Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Hawaii Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 66 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 67 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional and State Unemployment 2012 Annual Averages 68 Vgl. State of Hawaii (2013): Home 69 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2011): Census 2010 70 Vgl. U.S. Department of Energy – Energy Efficiency & Renewable Energy (2013): Energy Consumption by Transportation Fuel in Hawaii 71 Vgl. U.S. Department of Commerce – International Trade Administration (2013): Hawaii: Exports, Jobs and Foreign Investments 64 65 37 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 landesweiten Durschnitt von 8,1% in 2012 lag. Nach einem Einbruch des Wirtschaftswachstums vor allem im Jahr 2009 erholt sich die Wirtschaft des Staates wieder und verzeichnet ein positives Wachstum in den Jahren 2010 bis 2011. Energiemarkt Abbildung 7: Energievorkommen Hawaii Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): Hawaii State Profile and Energy Estimates Da Hawaii sehr isoliert vom US-amerikanischen Festland mitten im Pazifischen Ozean liegt, weist die Energieinfrastruktur und der Stromverbrauch im Vergleich zu den anderen 49 US-Staaten einzigartige Charakteristika auf. Im Gegensatz zu den Energieversorgungsunternehmen auf dem Festland können die hawaiianischen Energieversorger keine Energie aus Nachbarstaaten importieren oder bei Energieknappheit einen anliegenden Staat um Hilfe bitten. Des Weiteren verfügt Hawaii über keinerlei Vorkommen an fossilen Energieträgern, deckt aber etwa 74% seines Energiebedarfs durch importiertes Erdöl. Damit ist der Archipel einer der am stärksten von fossilen Brennstoffen abhängigen Staaten.72 Aufgrund seiner entlegenen geographischen Lage muss Hawaii die Nachfrage nach Strom selbst befriedigen. Bei Problemen mit der Stromversorgung kann die Hilfe eines Energieversorgers auf einer Nachbarinsel nicht in Anspruch genommen werden, um kurzfristig eine auftretende Energieknappheit auszugleichen, da die Inseln nicht durch ein Unterseekabel miteinander verbunden sind. Der Stromverbrauch des Staates, vor allem bedingt durch die klimatischen Bedingungen, gehört im landesweiten Vergleich zu einem der niedrigsten. Im Bezug auf den durchschnittlichen, jährlichen Zuwachs des hawaiianischen Stromverbrauches der Jahre 1980 bis 2005 lässt sich feststellen, dass die 72 Vgl. U.S. Department of Energy – Energy Efficiency & Renewable Energy (2012): State & Regional Partnerships Hawaii 38 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Wachstumsrate bei zwei Prozent lag (landesweiter Vergleichswert von 2,2%).73 Gemessen am Gesamtjahresverbrauch lag Hawaii beim Strombedarf im Jahr 2010 auf Rang 48. 74 Trotz der guten Bedingungen für Stromgewinnung aus erneuerbare Ressourcen bleibt Erdöl weiterhin die Hauptenergiequelle zur Stromerzeugung: etwa 74% des gesamten Strombedarfs der Inselgruppe wurde 2011 durch diese Ressource gedeckt. Hawaii besitzt keine Ölpipeline, deswegen sind die lokalen Häfen essentiell zur Verteilung der Erdölprodukte auf die einzelnen Inseln. Die im Einzugsgebiet von Honolulu auf Oahu liegenden zwei Ölraffinerien versorgen die hiesigen Märkte mit Ölprodukten. Die zweitwichtigste Ressource zur Stromgewinnung nach Erdöl stellte 2011 mit einem Anteil von 13% Kohle dar (Tabelle 9). Die Tatsache, dass Hawaii keine fossilen Brennstoffvorkommen besitzt, aber rund 87% des Stromverbrauchs aus fossilen Brennstoffen deckt führt dazu, dass die Einwohner Hawaiis landesweit die höchsten Energiepreise zahlen müssen.75 Im Jahr 2010 stieg der durchschnittliche Erdölpreis für die stromerzeugende Industrie Hawaiis um 36,8%.76 Dies schlug sich auch im durchschnittlichen Strompreis für die privaten Haushalte nieder, der im Verlauf des Jahres 2010 um 34,7% angestiegen ist. Der Strompreis für private Haushalte lag im Jahr 2010 bei 28,10 Cent/KWh, für den Industriesektor lag der Preis bei 21,94 Cent/KWh und der kommerzielle Sektor zahlte 25,93 Cent/KWh. Im Durchschnitt lag der Strompreis bei 25,12 Cent/KWh, der landesweite Durchschnittspreis lag 2010 bei 9,83 Cent/KWh und damit hat Hawaii die absolut höchsten Strompreise der 50 Bundesstaaten.77 Hawaii besitzt ein reiches Vorkommen an erneuerbaren Energiequellen, dazu gehören Wind, Sonne, Gezeiten, Geothermik und Biomasse. Der Staat produzierte 2011 etwa 974.000.000 KWh Strom aus regenerierbaren Energiequellen, was einem Anteil von ca. 9,1% seiner gesamten Stromerzeugung entsprach. Die wichtigste erneuerbare Energiequelle für Hawaii ist Wind, rund 3,2% des Stroms aus erneuerbaren Energiequellen wird durch Windkraft generiert.78 Eine weitere wichtige erneuerbare Energiequelle ist die Geothermik, weitere 2,1% des Stromes aus erneuerbaren Ressourcen werden durch Geothermik erzeugt. Wasserkraft hingegen hat im Vergleich zu den Vorjahren im Bereich der Stromerzeugung in Hawaii nur leicht an Bedeutung gewonnen. Tabelle 9 liefert einen Überblick über den hawaiianischen Strommix des Jahres 2011. Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Hawaii State Profile and Energy Estimates Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Hawaii Electricity Profiles 2010 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Hawaii Electricity Profiles 2010 76 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Hawaii Electricity Profiles 2010 77 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Electric Sales, Revenue and Average Prices 2011 78 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Hawaii Renewable Electricity Profile 2010 73 74 75 39 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 9: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Hawaii 2011 Erzeugter Strom (MWh) Anteil an der Stromerzeugung in % Änderung zum Vorjahr in % Erdöl 7.923.925 73,9 -2,02 Kohle 1.424.036 13,3 -7,86 Wind 340.812 3,2 30,52 Geothermik 200.595 1,9 0,38 Konventionelle Wasserkraft 70.423 0,6 -0,42 Solarthermie, Photovoltaik* 3.593 0,03 102,99 312.627 2,9 10,28 35.25 0,3 60,85 366.061 3,4 0,60 10.836.036 100 -- Energiequelle Andere Biomasse Andere Gase Andere Total Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2012): Electricity – Detailed State Data Abbildung 8: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2012): Hawaii State Profile and Energy Estimates Wie in Abbildung 8 zu sehen ist, entfällt der Löwenanteil des Stromverbrauchs, mit einem Anteil von 49% des gesamten Stromverbrauchs, auf den Transportsektor. Dies ist zu einem großen Teil auf den immensen Verbrauch von Flugzeugtreibstoffen der Militärstützpunkte und kommerziellen Fluglinien zurückzuführen. Stromverbrauchs entfällt zu 24% auf die Industrie, zu 15% auf den Handel und zu 12% auf die privaten 3.1 Der Rest des Haushalte. 79 Gesetzliche Rahmenbedingungen Der Gouverneur Hawaiis ist sehr darum bemüht die Gesetzte des Staates für erneuerbare Energieprojekte freundlicher zu gestalten. So wurde beispielsweise ein Gesetz erlassen, das mehr Land zur Installation von Solaranlagen freigibt. Zukünftige Pläne im Bereich erneuerbare Energien sind außerdem die Förderung des Ausbaus erneuerbarer 79 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2011): State Energy Consumption Estimates 1960 Through 2009 40 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Energieleistung öffentlicher Versorgungsbetriebe und die Unterstützung von erneuerbaren Energieprojekte im privaten Sektor sowie der Bau eines Unterseekabels zur Verbindung der Inselstromnetze von Maui, Moloka’i, Lana’i und Oahu. 80 Die aktuelle Regierung hält an dem 2008 geschlossenen Abkommen Hawaii Clean Energy Initiative (HCEI) fest: Es ist das erklärte Ziel des Staates bis zum Jahr 2030 die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zur Stromerzeugung um 70% zu reduzieren. Dieses Ziel soll maßgeblich über die Förderung und Ausbau der Stromerzeugung aus erneuerbaren Ressourcen wie Solar, Wind, Wasserkraft und Geothermik erreicht werden. Außerdem dürfen im Staat keine neuen Kohlekraftwerke errichtet werden.81 Im Jahr 2011 investierte Hawaii 1,3 Milliarden US-Dollar im Bereich erneuerbare Energien, was einem Anstieg des Investitionsvolumens von 28% seit 2009 entspricht. Um das ehrgeizig Ziel der HCEI zu erreichen, hat sich auch in Hawaii das wichtige Förderprogramm RPS durchgesetzt. Seit der Einführung der RPS 2006 wurden die Werte bereits 2009 erweitert. Im Jahr 2030 sollen nun 40% des Strombedarfs aus erneuerbaren Energiequellen gedeckt werden.82 Im Rahmen dieser ordnungspolitischen Maßnahme zur Erhöhung des Anteils erneuerbarer Energien, werden lokale Energieversorgungsunternehmen dazu verpflichtet einen bestimmten Anteil ihres Stromangebots aus regenerativen Energiequellen zu gewinnen. Seit der Anpassung der Werte 2009 gelten folgende Quoten: 10% der verkauften Elektrizitätsmenge sollen bis 2010, 15% bis 2015, 25% bis 2020 und 40% bis 2030 aus erneuerbaren Energien stammen. Die untere Abbildung zeigt die geltenden Programmziele der Energy Effiency Portfolio Standards (EEPS) von 2005 bis 2011 auf Hawaii. Die EEPS schreiben vor, dass bis zum Jahr 2030 jährliche Energieeinsparungen in Höhe von 30% der jährlich verkauften Strommenge im Inselstaat erzielt werden. In 2011 betrugen die Anforderungen des EEPS 12% der abgesetzten Strommenge. Ein wesentlicher Faktor für die Zielerreichung der EEPS ist Hawaii Energy (HE), ein von den Kunden der Energieversorger finanziertes Programm, das vom Hawaii Public Utilities Commission verwaltet und für alle Inseln außer Kauai verfügbar ist. Die beantragten Fördermittel für das Geschäftsjahr 2013 betragen fast 35 Mio. USDollar. Abbildung 9: Prozent der Energieeinsparung in Hawaii nach Versorger Quelle: State of Hawaii – Department of Business, Economic Development and Tourism (2013): Hawaii Energy Facts & Figures Vgl. State of Hawaii – Office of the Governor (2013): Growing a Sustainable Economy Vgl. Hawaii Clean Energy Initiative (2010): Home 82 Vgl. Hawaii Clean Energy Initiative (2011): Road Map 80 81 41 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Ein weiterer wichtiger Rechtsakt zur Förderung kleiner erneuerbarer Stromerzeugungssysteme stellt das hawaiianische Net-Metering-Gesetz dar. Mit diesem werden die Versorgungsunternehmen dazu verpflichtet, Betreibern von erneuerbare Energiesystemen Net-Metering anzubieten. Dabei hat der Besitzer eines erneuerbaren Energiesystems die Möglichkeit den erzeugten Strom in das Stromnetz einzuspeisen und bekommt dafür eine Vergütung in Höhe des geltenden Verkaufspreises von Strom. Biomasse-, Photovoltaik-, Wind-, und Wasserkraftsysteme mit einer Leistung von bis zu 100 KW (bzw. 50 KW im Zuständigkeitsgebiet von KIUC) sind teilnahmeberechtigt. Net-Metering ist nach dem Motto „Wer zuerst kommt – mahlt zuerst“ für private Haushalte und kleine bis mittlere Unternehmen bis zu einer Spitzenlast von drei Prozent bei den Energieversorgern HELCO und MECO, sowie einer Spitzenlast von einem Prozent bei KIUC und HECO verfügbar. Je nachdem, welchen Anbieter man von den vier großen Stromversorgungsunternehmen auf Hawaii wählt, ergeben sich geringfügige Unterschiede in den Programmkonditionen.83 Die technischen Parameter, die dezentrale Energieversorger bei der Einspeisung erneuerbarer Energien zu beachten haben, sind in den Interconnection Standards festgelegt worden. Im Fall der Interconnection kann der Strom im Verbundnetz in beide Richtungen fließen, so dass dezentrale Energieversorgungseinheiten den erzeugten Strom ins Durchleitungsnetz einspeisen können. Für Anlagen mit einem Gleichstrom-Wechselstrom Konverter aus den Bereichen Biomasse-, Solar-, Wasser- oder Windenergie, die eine Leistung von 100 KW nicht überschreiten, existiert ein vereinfachtes Antragsverfahren zur Einspeisung ins öffentliche Verbundnetz (auf Kauai gilt eine Leistungsgrenze von 50 KW).84 Die Hawaii Public Utilities Commission (PUC) hat im September 2009 im Rahmen einer Verordnung Feed-in-Tarifs (Einspeisetarife) für die Inselgruppe erlassen. Die Feed-in-Tariffs legen für die drei hawaiianischen Energieversorgungsunternehmen HECO, MECO und HELCO über einen Zeitraum von 20 Jahren verbindliche Abnahmepreise für Strom aus erneuerbare Energien fest. Die Systemgröße ist auf eine Leistung von 5 MW limitiert. Die genaue Höhe der Vergütung für die anspruchsberechtigten erneuerbare Stromerzeugungssysteme lässt sich in Tabelle 10 ablesen.85 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Hawaii – Net Metering Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Hawaii – Financial Incentives 85 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Hawaii – Feed-In Tariff 83 84 42 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 10: Einspeisetarife erneuerbarer Energiesysteme Hawaii Tier Technology Eligible System Size Rate Tier 1 Photovoltaik ≤ 20 KW $0.218/KWh Tier 1 Konzentrierte Solarenergie (CSP) ≤20 KW $0.269/KWh Tier 1 Windanlagen an Land ≤20 KW $0.161/KWh Tier 1 Wasserkraft ≤to 20 KW $0.213/KWh Tier 2 Photovoltaik > 20 KW, ≤ 500 KW $0.189/KWh Tier 2 CSP > 20 KW, ≤ 500 KW $0.254/KWh Tier 2 Windanlagen an Land > 20 KW, ≤ 100 KW $0.138/KWh Tier 2 Wasserkraft > 20 KW, ≤ 100 KW $0.189/KWh Tier 3 Photovoltaik > 500 KW≤ 5 MW $0.197/KWh Tier 3 CSP > 500 KW, ≤ 5 MW $0.315/KWh Tier 3 Windanlagen an Land > 100 KW, ≤ 5 MW $0.120/KWh Baseline FIT Andere genehmigte Technologien Je nach Technologie $0.138/KWh Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Hawaii – Feed-In Tariff Zusätzlich zu den gesetzlichen Anreizen gibt es noch eine Reihe von finanziellen Förderprogrammen. Nachfolgende Tabelle liefert hier eine Auflistung: 43 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 11: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Hawaii Förderungsart Steuerliche Vergünstigung Name Solar and Wind Energy Tax Credit Förderberechtigte Technologien Förderberechtigte Auftraggeber Wind, Solar Staat Staatsanleihen Kreditprogram Leistungszuschuss GreenSun Hawaii Hawaii Feed-In Tariffs Solarthermie (Wasser), Photovoltaik Solar, Wind, Deponiegas, Biomasse, Wasserkraft, Geothermik, Gezeiten, 44 Erläuterung Kontakt Kommerziell, Privat, Mehrfamilienhaushalte Die Hawaii Energie Tax Credits erlauben Einzelpersonen oder Unternehmen für eine Einkommens-Steuergutschrift in Höhe von 20% für die Anschaffungskosten die Installation einer Windsystem und 35% Anschaffungskosten einer solarthermischen oder photovoltaischen (PV)-System. Information Specialist Hawaii Department of Taxation Taxpayer Services Branch P.O. Box 259 Honolulu, HI 96809 +1-808- 587-4242 [email protected] Kommerziell, Privathaushalte, Nonprofit, Mehrfamilienhäuser GreenSun Hawaii kooperiert mit Banken und Kreditgenossenschaften zusammen, so dass die Risikovorsorge Reservefonds den teilnehmenden Kreditgeber. GreenSun Hawaii Information Hawaii Community Reinvestment Corporation Kaimuki Plaza 3465 Waialae Avenue, Suite 393 Honolulu, HI 96816 +1-808) 532-3110 [email protected] Kommerziell, Industriell, Privat Im Rahmen dieses Programms werden qualifizierte Projekte einen festen Zinssatz über einen 20-Jahres-Vertrag erhalten. Es gibt drei Stufen für Tarife, mit den Ebenen und Preise durch Technologie und Anlagengröße differenziert. Public Information - Hawaii PUC Hawaii Public Utilities Commission 465 South King Street, Room 103 Honolulu, HI 96813 +1-808-586-2020 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Regional "Green Building" Anreize Priority Permit Processing for Green Buildings Grundsteuererlass City and County of Honolulu - Real Property Tax Exemption for Alternative Energy Improvements Lokales Darlehen Honolulu - Solar Roofs Initiative Loan Program Passive Solarthermie (Heizung), Solarthermie (Wasser), Solarthermie (Heizung), Photovoltaik, Wind, Biomasse, Geothermale Heizpumpen, Tageslicht, KleinWasserkraftanlagen Solar, Wind, Deponiegas, Biomasse, Gezeiten, Anärobe Vergärung Solarthermie (Wasser) 45 Es ist erforderlich, dass jeder Landkreis Agentur, dass Themen Gebäude, Bau oder Entwicklung im Zusammenhang mit Genehmigungen, ein Verfahren zur Verarbeitung Priorität Genehmigungsplanung zu etablieren. Die Priorität Verarbeitung wird ohne zusätzliche Kosten zur Verfügung gestellt werden. N.a. Kommerziell, Industriell, Privat Die alternative Energie Eigentum an einem Gebäude, Immobilien oder Grundstücken installiert ist befreit von Grundsteuern seit 25 Jahren. City and County of Honolulu Department of Budget and Fiscal Services Real Property Assessment Division 842 Bethel St. Basement Honolulu, HI 96813 +1-808- 768-3799 Privathaushalte auf Oahu Das Programm bietet Null-ZinsDarlehen an Einkommenfähigen Hausbesitzer für die Installation von Solar-WasserHeizung und PhotovoltaikAnlagen durch die Stadt Rehabilitation Loan Program. City and County of Honolulu Solar Loan Program 51 Merchant St. Honolulu, HI 96813 +1-808-768-7076 Kommerziell, Industrie, Privathaushalte, Baugewerbe, Installateure ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Lokales Darlehen Maui County - Solar Roofs Initiative Loan Program Solarthermie (Wasser) Privathaushalte Dieses Programm bietet eine $ 750 Rabatt für Anlagen durch ihre anerkannten unabhängigen Solar-Unternehmer. Cheryl Correa Maui Electric Company, LTD Maui Solar Roofs Initiative P.O. Box 398 Kahului, HI 96733-6898 Phone: +1-808- 871-2330 [email protected] Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Financial Incentives; State of Hawaii – Department of Business, Economic Development and Tourism (2013): Hawaii Energy Facts and Figures 46 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Der größte Stromversorger auf dem Archipel ist die privatwirtschaftliche Hawaiian Electric Co. Inc., die rund 73% des Strombedarfs des Staates deckt. Weitere wichtige Energieversorger, ebenfalls Investorengestützt, sind Maui Electric Co. Ltd und Hawaii Electric Light Co. Inc. Diese drei Energieversorger decken 95,6% des gesamten Strombedarfs der Inseln. Die verbleibende Nachfrage wird von der Kooperative Kauai Island Utility Cooperative und zu einem nur sehr geringfügigen Anteil von Energiewerk Gay & Robinson Inc. gedeckt.86 Genehmigungsprozesse für Windenergieprojekte sind auf der Website der State of Hawaii, Department for Business, Economic Development and Tourism zu finden.87 Genehmigungskosten für ein Solarprojekt auf Hawaii können 1% bis 20% der gesamten Baukosten erreichen. Große Energie-Projekte in Hawaii brauchen durchschnittlich 15 Genehmigungen auf Bundes-, Landes-und Landkreisebene. Einige Behörden verlangen sogar mehr als 40 solcher Genehmigungen. Der Genehmigungsprozess kann bei großen Projekten 1 – 5 Jahre in Anspruch nehmen. Das Kostenrisiko für die Besorgung aller nötigen Genehmigungen trägt der Entwickler ohne die Sicherheit zu haben, dass das Projekt später auch realisiert wird. 3.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Es gibt nur wenige US-Bundesstaaten, die sich hinsichtlich der vielfältigen Nutzungsmöglichkeiten für erneuerbare Energien (Wind-, Solar-, Bioenergie, Geothermie und Wasserkraft) mit Hawaii vergleichen können. Über 90% der Flächen des Bundesstaates verfügen über Potenzial zur Nutzung erneuerbarer Energien. Fast alle der Inseln des Bundesstaats werden für die Nutzung der Solarenergie empfohlen. 88 Im Rahmen der Studie „A Catalog of Potenzial Sites for Renewable Energy in Hawaii“ hat man die maximale Nutzung der hawaiianischen Inseln für die unterschiedlichen Energiearten untersucht. Angefertigt wurde diese Studie von der Firma Global Energy Concepts LLC, in Auftrag für das Department of Business, Economic Development and Tourism. Vgl. U.S. Energy Information Administration (2010): Hawaii Electricity Profiles Vgl. State of Hawaii – Department for Business, Economic Development and Tourism (2013): Renewable Energy Project Permitting in the State of Hawaii 88 Vgl. Hawaii Clean Energy Initiative (2009): The Potenzial of Renewable Energy to Reduce the Dependence of the State of Hawaii on Oil 86 87 47 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 10: Solar Potenzial Hawaii Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Hawaii Wie die Abbildung 10 zeigt, hat Hawaii exzellente Voraussetzungen für die Installation von Photovoltaik-Anlagen auf Dächern, für Anlagen zur solaren Kühlung und für anders geartete kleine Solarprojekte. Was Großprojekte sowohl im Bereich der solarthermischen Kraftwerke als auch im Photovoltaik-Bereich anbelangt, so ergibt sich die Problematik, ob diese Landflächen auch tatsächlich für die Nutzung durch Solarenergie zur Verfügung stehen. Gemäß des U.S. Solar Market Insight Reports für 2012 der Solar Energy Industries Association (SEIA) und Greentech Media (GTM) wurden auf Hawaii im Verlauf des Jahres 2012 insgesamt 109 MW an Solarleistung installiert und hat seit 2007 seine Solarstrom-Leistung jedes Jahr ungefähr verdoppelt. Im Jahr 2012 wurde mehr Solarleistung installiert als in den vergangenen sechs Jahren. Dies entspricht einem Zuwachs von 172,5 Prozent gegenüber dem Vorjahr. In 2012 lag Hawaii damit in Bezug auf die Neuinstallationen auf Platz 7 bundesweit. Im Marktsegment der Solarinstallationen auf Wohngebäuden lag Hawaii auf Platz 3 und im Marksegment der kommerziellen Projekte auf Platz 5 bundesweit. Entsprechend der Prognosen von GTM wird Hawaii auch im Jahr 2013 einen der Spitzenplätze in diesen beiden Marktsegmenten einnehmen. Hawaii gilt als einer der attraktivsten Staaten für Solarenergie, insbesondere, weil sich durch die hohen Strompreise gute Umsätze erzielen lassen.89 Hinzu kommt der stetig steigende Energiebedarf aufgrund des anhaltenden Bevölkerungswachstums des Inselstaates. Laut einem Bericht der Hawaii Clean Energy Initiative ist davon auszugehen, dass der Strombedarf bis 2030 um 20% auf 1.661 MW ansteigen wird. Falls der aktuelle Strommix im Staat beibehalten würde, würden Stromkosten in Höhe von rund 111 Milliarden US-Dollar auf die Einwohner zukommen. Es besteht daher 89 Vgl. Greentech Media Research (October 18, 2011): Hawaiian Solar: Attractive But With Barriers 48 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 ein hoher Druck kostengünstigere Alternativen zur Stromerzeugung zu finden und zu realisieren.90 Deshalb lag auch der Fokus des letzten Wahlkampfes für den Gouverneursposten auf erneuerbare Energien. Im Januar 2011 hat der Demokrat James Abercrombie das Amt des Gouverneurs angetreten und bereits in seinem Wahlkampfprogramm die Wichtigkeit der Energieunabhängigkeit des Staates betont.91 Zur Erreichung seiner Energieziele setzt Hawaii auf eine Vielzahl an verschiedenen Technologien im Bereich der erneuerbaren Energien. Das Energie-Portfolio der Inselkette besteht derzeit aus fast 50 Großprojekten im Bereich der erneuerbaren Energien, von Solar- und Windenergie über Geothermie hinzu Bioenergie. Diese Projekte generieren derzeit 12 Prozent der Elektrizität im Staat und Hawaii ist auf dem besten Weg, das für 2015 geltende RPS Ziel von 15% bis 2015 zu erreichen.34 Im Rahmen der Freeing the Grid 2013 Studie, die jährlich von der Vote Solar Initiative und dem Interstate Renewable Energy Council (IREC) veröffentlicht wird, werden die Net-Metering-Programme und Interconnection Standards aller 50 Staaten bewertet, da es sich hierbei um die zwei wichtigsten Elemente zur Förderung von privaten Dachanlagen und dezentralen Anlagen zur Deckung des eigenen Strombedarfes handelt. Im Rahmen der Studie wurde das Net-MeteringProgramm in Hawaii nur mit der Note B bewertet, so dass hier noch Verbesserungspotential besteht. In Bezug auf die Interconnection konnte sich Hawaii sich von der Note F in 2011 auf die Note B verbessern, da Hawaii vereinfachte Regeln für kleine Systeme eingeführt hat. Der Solar and Wind Energy Credit (Corporate/Personal) ist eine Steuergutschrift für gewerblich und privat genutzte Häuser, wobei die Gutschrift im Solarbereich 35% beträgt. Im Wohnbereich liegt die Obergrenze zwischen 350 und 2.250 US-Dollar, im gewerblichen Bereich kann die Steuergutschrift bis zu 250.000 USDollar betragen, wobei PV-Anlagen in diesem Programm generell mehr gefördert werden als Projekte im Bereich Solarthermie.92 Ende 2012 verabschiedete das Department of Taxation neue vorübergehende administrative Vorschriften zur Berechnung der Steuergutschrift für Anlagen, die ab 1. Januar 2013 in Betrieb genommen wurden. Nach der neuen Definition berechnet sich die Steuergutschrift nun auf Basis der gesamten Produktionsleistung der Anlage anstatt der Zahl der Anschlüsse ans Stromnetz. Auch im Bereich der Aquakultur- und Landwirtschaft existiert seit Juli 2008 ein Förderprogramm für Energieprojekte. Bauern und Aquakulturproduzenten können Förderungen für z. B. Biodiesel-, Ethanol-, Photovoltaik- und Windprojekte erhalten. Es werden Darlehen gewährt, die bis zu 85% der Kosten eines solchen Projektes abdecken, mit einem maximalen Volumen von 1,5 Mio. Dollar. Kredite werden mit einem Zinssatz zwischen 3% und 5% verzinst und haben eine Laufzeit bis zu 40 Jahren. 93 Der Renewables and Energy Efficiency in State Facilities & Operations ist ein Energiestandard für öffentliche Gebäude und Schulen des Bundesstaates Hawaii mit dem Ziel, energieeffiziente Maßnahmen in diese Gebäude zu integrieren. Hierbei können sowohl PV- als auch solarthermische Technologien verwendet werden. Die berechtigten Gebäude müssen mindestens dem LEED Silver Standard entsprechen. Alle öffentlichen Gebäude und Schulen, die eine gewisse Größe haben (464 m2 oder einen Verbrauch, der größer als 8,000 KWh/Jahr ist), sollen im Jahr 2010 überprüft und überarbeitet werden. Zu Beginn wurde ein Budget von 5 Mio. US-Dollar bereitgestellt.94 Zur konkreten Förderung von Solarinstallationen gibt es folgende Anreize und Vorschriften: Das Solar Access Law/Guideline verhindert, dass Besitzer von Wohngebäuden die Integration von PV- und solarthermischen Anlagen in Vgl. Hawaii Clean Energy Initiative (2010): Hawaii Clean Energy Initiative Scenario Analysis Report Vgl. State of Hawaii – Office of the Governor (2013): Neil Abercrombie: A New Day in Hawaii Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Solar and Wind Energy Credit (Corporate/Personal) 93 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Farm and Aquaculture Sustainable Projects Loan – Hawaii 94 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Renewables and Energy Efficiency in State Facilities & Operations - Hawaii 90 91 92 49 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 die Stromerzeugung ihrer Gebäude verbieten können.95 Zudem gibt es in Hawaii eine in den USA bisher einzigartige Verpflichtung. Der Building Energy Code verpflichtet ab dem 01.01.2010 die Besitzer aller neuerbauten Wohngebäude im Bundesstaat Hawaii solarthermische Anlagen in die Energieversorgung ihrer Häuser zu integrieren. Diese Maßnahme wurde von der hawaiianischen Regierung per Gesetz (SB 644 of 2008) beschlossen. Die einzige Ausnahme für diese Verpflichtung gilt für Gebäude, die in stark bewaldeten Gegenden gelegen sind. Die eingesetzten solarthermischen Systeme müssen von den Underwriters Laboratories Inc. (UL) zertifiziert sein.96 Trotz des großen Potenzials für Solar in Hawaii gibt es doch einige Wachstumsbarrieren. In Hawaii wird beispielsweise einen Stromüberschuss erzeugt, der für die bestehenden Stromnetze überwältigend ist. Laut Peter Rosegg, Sprecher bei dem Versorger Hawaiian Electric Company (HECO), wurde es beim Aufbau der Stromnetze nicht geplant, Strom in zwei Richtungen fließen zu lassen. HECO hat deshalb eine proaktive Herangehensweise vorgeschlagen, wobei geplante Netzaktualisierungen erst in den Gebieten, in denen es sich die größte Nachfrage nach Strom aus Solarenergie erweist, durchgeführt werden. Ein weiteres Problem für die Solarindustrie in Hawaii ist die unvorhersehbare Sonneneinstrahlung, aus welchem Strom gewonnen wird, umso mehr als manche Teile Hawaiis einen äußerst hohen Jahresniederschlag erleben. Um diese Herausforderung zu bewältigen, hat sich HECO in Zusammenarbeit mit der Sacramento Public Utility District (SMUD), einem Energieversorger aus Kalifornien, das Ziel gesetzt, Wettervorhersagetechnologien zu entwickeln, so Peter Rosegg. Solarinstallationen in kleinem und großem Maßstab gibt es in Hawaii bereits seit einigen Jahren und der Inselstaat ist dies bezüglich stark auf dem Vormarsch. Laut dem Wirtschaftsentwickler Cameron Black werden in den nächsten fünf Jahren 15 Anlagen, die eine Leistung von 1 MW übersteigen, fertiggestellt.97 Erst im April 2012 wurden zwei große Stromanbieter Hawaiis, Maui Electric Company und Hawaiian Electric Company, von der Solar Power Association unter die besten 10 Solarstromanbieter gewählt. Maui Electrics hat demnach eine installierte Leistung von 100 Watt pro Kunde und Hawaiian Electric 82,9 Watt pro Kunde.98 Im Laufe der nächsten Jahre wird sich die installierte Leistung aus solarer Energie in Hawaii noch vergrößern. 2011 kündigte SunPower ein Projekt in Kalaeloa in West Oahu an, dass eine Leistung von 5MW besitzen soll. Zudem ist ein 1MW Gemeinschaftsprojekt zwischen Forest City Hawaii, Hawaiian Electric, James Campbell Company und Hoku Solar geplant.99 Im Segment der Großprojekte für Energieversorger sind 17 MW in Betrieb (Stand Mai 2013). Weitere 6 MW befinden sich derzeit im Bau und 49 MW sind im Entwicklungsstadium.100 Tabelle 12 listet alle Großprojekte Hawaiis auf. Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Solar Rights – Hawaii Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Solar Water Heating Requirement for New Residential Construction – Hawaii 97 Vgl. Interview mit Cameron Black, Energiebeauftragter der Hawaii Economic Development Task Force (Mai 2012) 98 Vgl. Solar Electric Power Association (2012): SEPA Utility Solar Rankings 99 Vgl. Hawaiian Electric Company (2013): Hawaii’s Energy Future: Renewable Energy Sources 100 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List 95 96 50 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 12: Solargroßprojekte in Hawaii Projektname Status Projektentwickler Stadt/Gemeinde MW Online Port Allen Solar Farm Im Betrieb Alexander & Baldwin Kauai 6 2012 Kapolei Sustainable Energy Park Im Betrieb Forest City Hawaii Oahu 1 2011 Lanai Solar Electric Plant Im Betrieb Lanai Sustainability Research LLC Lanai 1 2009 Kapaa Solar Farm Im Betrieb REC Solar Kapaa 1 2011 Holaniku at Keahole Point Im Betrieb Sopogy Kona 2 2009 Kalealoa Solar Plant Im Betrieb Sunpower Oahu 5 2013 La Ola Solar Farm Im Betrieb Sunpower Lanai 1 2008 Oahu Military Housing Solar Farm Im Bau Hoku Solar Oahu 1 n.a. Kalaeloa Solar One Im Bau Sopogy Oahu 5 n.a. Quelle: Eigene Darstellung nach Solar Energy Industry Association (2013): Major Solar Projects List Im Mai 2012 verkündete das deutsche Unternehmen Conergy AG, dass das Unternehmen bis 2014 mehr als 4 MW an Solarleistung auf Dächern von öffentlichen Schulen auf Hawaii installiert haben wird. 101 Besonders interessant ist auch das Parker Ranch Solar / Wind Power Plant. Hierbei handelt sich um ein „Hybrid-Solar-Wind-Projekt“, d.h. beide erneuerbaren Energiearten werden in einem Projekt parallel genutzt, um Elektrizität zu erzeugen. Das Projekt wurde 1999 zwischen den Betreibern von Power Ranch und dem kalifornischen Solarunternehmen PowerLight Corporation vereinbart und 2005 fertiggestellt. Für die PV-Anlage wird ein der Sonne nachgeführtes System (Power Tracking System) genutzt, das 30% mehr Elektrizität erzeugt als herkömmliche, fest installierte Anlagen. Die Leistung der Anlage beträgt 209 KWh.102 Lanai 1,2 MW La Ola Solar Farm Projekt. Das Hi-Bread Waimea Research Center Projekt des Unternehmens DuPont auf der Insel Kauai ist eine aus 1.500 Modulen bestehende PV-Anlage, die voraussichtlich über 700.000 KWh an Elektrizität jährlich erzeugen und Stromkosten von geschätzten 200.000 US-Dollar pro Jahr einsparen wird.103 Zudem ist Hawaii einer der Vorreiter in Bezug auf die CSP Technologie (Concentrating Solar Power, Solarthermische Kraftwerke). Speziell die MicroCSP Technologie wurde für tropische Klimabedingungen entwickelt, wie sie auf Hawaii herrschen und umfasst z.B. eine sehr stabile Rahmenkonstruktion, die auch starken Stürmen standhalten soll. Bei dem NELHA MicroCSP Solar Project handelt es sich um das erste CSP-Projekt im Staat Hawaii überhaupt und das erste Projekt weltweit auf Basis der von dem Unternehmen Sopogy entwickelten MicroCSP Technologie. Dieses Projekt wird am Natural Energy Laboratory of Hawaii (NELHA) auf Big Island durchgeführt. Finanzieren wird das Projekt die Firma Keahole Solar Power aus einer von der Regierung von Hawaii abgesicherten Anleihe im Wert von 10 Mio. USDollar. Das Projekt wird eine Leistung von 1MW haben.104 Das im Jahr 2006 in San Mateo, Kalifornien gegründete Unternehmen Solar City schreitet mit seinen SolarStrong Projekt voran, ein Solarprojekt mit einem Auftragsvolumen von 1 Mrd. US-Dollar, das Solaranlagen auf militärischen Häusern auf ganz Hawaii installieren soll. Das kalifornische 101Vgl. Conergy-Group (May 2, 2012): Hawaii Pacific Solar Installs Conergy Solar Modules and Mounting Systems for Department of Education at Aeia High School in Honolulu 102 Vgl. Parker Ranch (2012): Home 103 Vgl. DuPont (January 29, 2009): DuPont Installs it’s Largest Solar Panel Array to Generate Energy Needs at Research Facilities 104 Vgl. Keahole Solar Power (2013): Micro Utility Solar Power for Hawaii 51 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Unternehmen hat bereits die Arbeit an einer 24-Megawatt-Anlage auf den Marin Corps und Navy-Militärstützpunkten begonnen, welches die installierte Solarleistung auf Hawaii um 12% steigern soll.105 3.3 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Department of Business, Economic Development and Tourism (DBEDT) Das DBEDT bietet Informationen und Daten rund um das Thema Wirtschaft, Außenhandel und Energie. Department of Business, Economic Development and Tourism No. 1 Capitol District Building 250 S. Hotel Street Honolulu, HI 96813 +1-808-586-2480 [email protected] www.dbedt.hawaii.gov Hawaiian Clean Energy Initiative Als Teil des Hawaii Department of Business, Economic Development and Tourism setzt sich die Hawaiian Clean Energy Initiative für Hawaiis Unabhängigkeit von Erdöl ein. Hawaiian Clean Energy Initiative State of Hawaii, Department of Business, Economic Development and Tourism State Energy Office Kathy Yim +1-808-587-9003 [email protected] www.hawaiicleanenergyinitiative.org 105 Vgl. San Francisco Business Times (May 8, 2013): Solar City Announces Big Solar Project in Hawaii 52 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Hawaii Energy Test Laboratory (HETL) Das von MECO und dem Maui Community College Rural Development Project finanzierte HETL hat sich zum Ziel gesetzt, die energieeffiziente Nutzung von alternativen Erzeugungssystemen für Strom, abgestellt auf die in Hawaii vorhandenen Umweltbedingungen zu optimieren. HETL forscht im Bereich der solaren Wassererhitzung unter Nutzung von drei 800 Gallonen-Wassererhitzungssystemen und im PV-Bereich mittels einer PV-Anlage, die bei dem Maui Community College auf der Insel Maui installiert ist. Hawaii Energy Test Laboratory Maui Community College 310 Kaahumanu Avenue Kahului, HI 96732 +1-808-984-3242 Hawaii Energy Hawaii Energy ist ein landesweites Programm zur Förderung von Energieeffizienz um Hawaiis unabhängiger von Erdöl werden zu lassen. Hawaii Energy 1132 Bishop St. Ste. 1800 Honolulu, HI 96813 +1-808-537-5577 [email protected] www.hawaiienergy.com Hawaii Natural Energy Institute (HNEI) Das von MECO und dem Maui Community College Rural Development Project finanzierte HETL hat sich zum Ziel gesetzt, die energieeffiziente Nutzung von alternativen Erzeugungssystemen für Strom, abgestellt auf die in Hawaii vorhandenen Umweltbedingungen zu optimieren. HETL forscht im Bereich der solaren Wassererhitzung unter Nutzung von drei 800 Gallonen-Wassererhitzungssystemen und im PV-Bereich mittels einer PV-Anlage, die bei dem Maui Community College auf der Insel Maui installiert ist. Hawaii Natural Energy Institute 1680 East West Road, POST 109 Honolulu, HI 96822 +1-808-956-8890 [email protected] www.hnei.hawaii.edu 53 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Hawaii Public Utilities Commission (HPUC) 465 South King Street, #103 Honolulu, Hawaii 96813 +1-808-586-2020 [email protected] www.puc.hawaii.gov Hawaii Renewable Energy Alliance (HREA) Die HREA ist ein Zusammenschluss aus Befürwortern erneuerbarer Energien, Technikern, Herstellern von Zubehör sowie Installateuren aus dem Bereich der grünen Energien. Ziel ist es, den nachhaltigen und umweltfreundlichen Gebrauch von erneuerbaren Energien voranzutreiben und Bildungsangebote in diesem Bereich zu betreiben. Hawaii Renewable Energy Alliance Warren Bollmeier, President +1-808-247-7753 [email protected] www.hawaiirenewableenergy.org Hawaii Solar Energy Association (HSEA) Die HSEA ist eine Vereinigung von 40 Unternehmen, die in verschiedenen Bereichen des Solarmarktes auf Hawaii tätig sind. Dadurch soll ein besseres Marktbewusstsein für erneuerbare Energien erreicht werden und zur Entwicklung dieser Technologie beitragen. Hawaii Solar Energy Association P.O. Box 37070 Honolulu, Hawaii 96837 [email protected] www.hsea.org 54 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Natural Energy Laboratory of Hawaii Authority (NELHA) Die in Kailua-Kona auf Big Island ansässige Forschungseinrichtung NELHA führt Forschungsvorhaben in verschiedenen energierelevanten Bereichen, Sonneneinstrahlung und u.a. der der Solarenergie, Verfügbarkeit der durch. Der Sonnenenergie Standort über bietet das aufgrund ganze Jahr seiner hinweg idealen ideale Forschungsbedingungen. So hat z.B. das kalifornische Solarunternehmen SolFocus in 2008 seine CSP (Concentrating Solar Power) Technologie bei NELHA testen lassen, um insbesondere die Testbedingungen eines tropischen Inselklimas zu nutzen. Das Unternehmen hat angekündigt, in naher Zukunft die zweite Generation seiner CPV-Technologie ebenfalls in der NELHA-Einrichtung zu testen. Natural Energy Laboratory of Hawaii Authority 73-4460 Queen Kaahumanu Hwy., # 101 Kailua-Kona, HI 96740 +1-808-325-9585 [email protected] www.nelha.org Entscheidende Unternehmen Affordable Solar Contracting Affordable Solar Contracting bietet erschwingliche Solarsysteme und –lösungen für die Bewohner Oahus an. Die Firma wurde 1993 gegründet und ist 7 maliger Gewinner des HECO Energy Solutions Excellence Award. Affordable Solar Contracting 25-B Kilea Place Wahiawa, HI 96786 Douglas White - Owner/Contractor +1-808-622-5951 www.affordablesolar.com Allen's Plumbing Inc. Allen’s Plumbing bietet ein Dienstleistungsportfolio von Heizwasser, Solar und Umbauarbeiten an. Allen’s Plumbing Inc. P.O. Box 5060 Kahului, HI 96733 Steve Allen - Owner, Journeyman Plumber, RME +1-888-715-5654 [email protected] www.allensplumbinghi.com 55 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Alternate Energy Inc. Hierbei handelt es sich um ein Familienunternehmen in der dritten Generation mit Dienstleistungen im Bereich Solar Heizwasser und PV Elektrizität inklusive Installationsarbeiten. Alternate Energy Inc. 96-1276 Waihona St #124Pearl City 96782 +1-808-842-5853 [email protected] www.alternateenergyhawaii.com Brown's Plumbing and Solar Brown's Plumbing and Solar ist ein Allroundunternehmen mit Servicedienstleistungen auf den Gebieten Installation von Solar Heating Systemen und genereller Instandhaltung von Armaturen sowohl im gewerblichen als auch im privaten Immobilienbereich. Brown’s Plumbing 2342 Maunalaha Rd. Honolulu, HI 96822 +1-888-546-7039 www.brownsplumbingandsolar.com Castle & Cook Hawaii Inc. Die Firma mit ihrem Sitz in Los Angeles ist eine der fünf größten Firmen Hawaiis und engagiert sich vor allem in Strategien für Wohnungsbau, Gewerbeentwicklung und Einzelhandelsfirmen. Castle & Cook 680 Iwilei Road, 5th Floor Honolulu HI 96817 +1-808-548-4811 [email protected] www.castlecookhawaii.com 56 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 C&J Solar Solutions C&J Solar Solutions mit Servicedienstleistungen auf dem Gebiet der Installation von Solar Heating Systemen, Photovoltaikanlagen und generelle Instandhaltungsarbeiten vor allem im privaten Immobilienbereich. C&J Solar Solutions 45-605 Uhilehua St. Kaneohe, HI 96744 +1-808-247-8064 [email protected] http://www.cnjsolarsolutions.com Commercial Plumbing, Inc. Diese Firma verfügt über Expertenwissen für Großprojekte im gesamten Innenmontageprozess komplexer Heizsysteme. In ihrem Portfolio befinden sich ebenso Services zur Integration von Solarthermieanlagen. Commercial Plumbing 1820 Colburn St. Honolulu, HI 96819 Randal Hiraki +1- 808-845-4112 [email protected] www.complumbing.com Creative Plumbing 912 Hikina Lane Honolulu, HI 96817 +1-808- 377 6012 www.creativeplumbing.biz 57 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Dorvin D. Leis Company, Inc. Diese Firma verfügt über Expertenwissen für Großprojekte im gesamten Innenmontageprozess komplexer Heizsysteme. In ihrem Portfolio befinden sich sämtliche Systeme der Rohrverlegung von der Heizungwasseranlage bis zur Belüftungsanlage. Dorvin D. Leis Company Inc. 202 Lalo Street Kahului, HI 96732 +1-808-877-3902 Stephen T. Leis, President, Chief Executive Officer [email protected] www.leisinc.com Drainpipe Plumbing & Solar Installiert solarbetriebene Heizwasseranlagen. Drainpipe Plumbing & Solar 15-1914 33rd Avenue Keaau HI 96749 +1-808-966-9002 www.drainpipeplumbing.net EI Energy Services (EEIS) EEIS hilft bei der Planung und Umsetzung zur Systemneugestaltung auf erneuerbare Energien. Sie gehören zu den größten Projektentwicklern auf diesem Gebiet. EI Energy Services (EEIS) 2656 Waiwai Loop Honolulu, HI 96819 +1-808-839-7300 [email protected] www.energy-industries.com 58 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Giant Solar Das Leistungsangebot dieser Firma umfasst die Installation von Solar Wasserheizanlagen, Solar Photovoltaik Anlagen, Solar Poolheizung, Dachsolaranlagen, Solar Off-Grid, Solar Grid Tie, Solar Batterie, generelle Reparatur und Instandhaltungsarbeiten. Giant Solar 94-1147 Hina St. Waipahu, HI 96797 +1-808-721-3722 [email protected] www.giant-solar.com Hawaiian Electric Company (HECO) HECO versorgt zusammen mit seinen Töchtergesellschaften Maui Electric Company, Ltd. (MECO), and Hawaii Electric Light Company, Inc. (HELCO) 95% der hawaiianischen Bevölkerung. Hawaiian Electric Company 900 Richards Street Honolulu, HI 96813 +1-808-548-7311 www.heco.com Hawaiian Island Solar, Inc Diese Firma installiert Solarthermie- und Photovoltaikanlagen sowohl für kommerziell als auch privat genutzte Gebäude. Hawaiian Island Solar 111 Hekili St., Suite A462 Kailua, HI 96734 +1-808-261-9740 [email protected] www.hawaiianislandsolar.com 59 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Hi-Tech Plumbing Corporation Diese Firma hat sich auf Solar Wasserheizanlagen fokussiert und versorgt 500 Haushalte mit dieser Technik. Das Unternehmen wurde 1989 gegründet und verfügt aktuell über 40 Angestellte. Hi-Tech Plumbing Corporation 2108 Lauwiliwili St., #103C Kapolei, Hawaii 96707 +1-808-682-5011 [email protected] www.hitechplumbingcorp.com HISci Tech HISciTech ist eine steuerbefreite Non-Profit Organisation und betreibt Lobbyarbeit für zehn Branchen im Technologiebereich. Hierzu gehören ebenfalls Themen wie Umwelt und Energie deren Entwicklung durch Forschung vorangetrieben werden soll. HISci Tech 1021 Maryland Avenue, SW, Ste. 900 Washington, D.C. 20024 Keiki-Pua S. Dancil, Ph.D., President and CEO +1-888-246-1728 [email protected] www3.bio.org/bbs/hawaii.aspx Island Solar Service Das Leistungsangebot dieser Firma umfasst die Installation von Solar Wasserheizanlagen, Solar Photovoltaik Anlagen, Solar Poolheizung, solarbetriebene Speicherbe-lüftungsanlagen, generelle Reparatur und Instandhaltungsarbeiten. Island Solar Service 225 Queen St. Honolulu, HI 96813 +1-808-833-1000 www.islandsolarservice.com 60 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Kaua’I Island Utility Cooperative 4463 Pahe’e Street, Suite 1 Lihu’e, HI 96766 +1-808-246-4300 [email protected] www.kiuc.coop Keahole Solar Power LLC KSP hat das Ziel, brachliegende Flächen für die Solarenergie nutzbar zu machen und die gewonnene Energie ins Stromnetz einzuspeisen. Sie verfügen über Wissen beim Projektmanagement, der Installierung und Anschließung von Solarfarmen und deren Weiterentwicklung. Keahole Solar Power LLC 550 Paiea St. Suite 236-B Honolulu, HI 96819 +1-808-237-2401 [email protected] www.keaholesolarpower.com Maui Electric Company Ltd. (MECO) Maui Electric Company ist eine Tochter der HECO und versorgt zusammen Hawaii Electric Light Company, Inc. (HELCO) 95% der hawaiianischen Bevölkerung. Maui Electric Company Ltd. 900 Richards Street Honolulu, HI 96813 +1-808-935-1171 www.mauielectric.com Pacific Energy Strategies, LLC Dieses Unternehmen installiert Solarpanels und verbindet diese mit einem Heizsystem. Pacific Energy Strategies LLC 94-1093 Hanauna St., #102 Waipahu, HI 96797 [email protected] www.pacfreehotwater.com 61 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Poncho's Solar Das Unternehmen liefert Wassertanks, installiert Solarpanels, Kontrollsysteme und Pumpsysteme für die Solaranlage. Poncho’s Solar 650 Kakoi St Honolulu, HI +1-808-422-4266 www.ponchossolar.com Pro Vision Solar Inc. Das Unternehmen bietet Beratung bei der Finanzierung für Solar System Design und Installierung von Solarpanels. Pro Vision Solar Inc. 69 Railroad Avenue, Suite A-7 Hilo, HI 96720 +1-808-969-3281 [email protected] www.provisiontechnologies.com REC Solar Inc. REC hat sich spezialisiert auf ans Stromnetz angeschlossene Solaranlagen im gewerblichen und privaten Bereich und verfügt über Expertenwissen für das gesamte Projektmanagement. REC zählt zu den Marktführern auf diesem Gebiet. REC Solar Inc. Kapolei, HI 1019 Lauia St., Ste. #7 Kapolei, Hawaii 96707 +1-808-657-6527 www.recsolar.com Solar Engineering & Contracting Das Leistungsangebot dieser Firma umfasst die Installation von Solar Wasserheizanlagen, Solar Photovoltaik Anlagen und Solar Poolheizung. Solar Engineering & Contracting 840 Kawaiahao, #34 Honolulu, HI 96813 +1-808-842-7110 [email protected] www.solarengineeringhawaii.com 62 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Solar Help Hawaii Das Leistungsangebot dieser Firma umfasst die Installation von Solar Wasserheizanlagen, Solar Photovoltaik Anlagen, Solar Poolheizung und solarbetriebene Speicherbelüftungsanlagen. Solar Help Hawaii 1846 Lusitana St. Honolulu, HI 96813 +1-808-548-4357 www.solarhelphawaii.net Solar Services Hawaii Das Leistungsangebot dieser Firma umfasst die Installation von Solar Wasserheizanlagen, Solar Photovoltaik Anlagen, Solar Poolheizung, solarbetriebene Speicherbelüftungs-anlagen, generelle Reparatur und Instandhaltungsarbeiten. Solar Services Hawaii 98-121 Kihale Pl. Aiea, HI 96701 +1-808-721-3585 [email protected] www.solarserviceshawaii.com Sopogy Diese Firma produziert Kleinst Parabolspiegel mit dem Namen MicroCSP™ zur Nutzung der Sonnenenergie wie bei herkömmlichen CSP Anlagen. Dadurch sind mehr Gebäude dafür geeignet. 550 Paeia St, Suite 236 Honolulu, Hawaii 96819 +1-808-237-2401 [email protected] www.sopogy.com SunPower Corporation Diese Firma vertreibt Solar Panels, Inverter, sowie Geräte zur Systemüberwachung. Zur Installation greift das Unternehmen auf ein umfangreiches Netzwerk von Experten zurück. Es werden sowohl private wie auch große gewerblich Gebäude mit Solaranlagen ausgestattet. Pacific Regional Office P.O. Box 38-4299 Waikoloa, Hawaii 96738 +1-408-240-5500 www.us.sunpowercorp.com 63 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Sunetric Sunetric bezeichnet sich selber als ein Full-Service Unternehmen, das von der Beratung und Information von Anreizgestaltungen, Steuern und Finanzierungen bis zur Installation, Systemüberwachung und Instandhaltungsarbeiten sämtliche Dienstleistungen anbietet. Sunetric 905 Kapa’aQuarry Pl, Building 30Kailua HI 96734 +1-808-262-6600 www.sunetric.com 64 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 4 Staatenprofil Idaho Bevölkerung: 1.595.728 Einwohner (2012)106 Fläche: 214 044 km2 107 Hauptstadt: Boise BIP gesamt: 57.927 Mio. US-Dollar (2011)108 BIP pro Kopf: 32.469 US-Dollar (2011)109 Arbeitslosenquote: 7,1% (2012)110 Der Bundesstaat Idaho liegt östlich der Staaten Washington und Oregon im Nordwesten der USA. Idaho liegt an den westlichen Ausläufern der Rocky Mountains und trägt den Beinamen The Gem State, der Edelsteinstaat. Das Landschaftsbild wird dominiert von Flüssen, Bergen und landwirtschaftlichen Nutzflächen. Die Nahrungsmittelindustrie ist ein großer Wirtschafts- und Exportzweig in Idaho. Laut einer Schätzung des U.S. Census Bureau beheimatete der Staat im Jahr 2012 ca. 1,59 Millionen Einwohner. Dies entspricht einem Bevölkerungszuwachs von 23,3% seit dem Jahr 2000. 111 Im landesweiten Vergleich gibt es keine wirklich großen, sondern nur einige kleinere Städte. Die drei größten Städte nach Einwohnerzahl sind Boise (Hauptstadt), Nampa und Meridian, die gemeinsam ein Ballungszentrum im Südosten des Staates bilden. Nachfolgende Tabelle zeigt die Entwicklung des nominalen BIP Idahos, sowie des Wirtschaftswachstums in den Jahren 2006 bis 2011: Tabelle 13: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Idaho 2006-2011 Jahr 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BIP (Mio. US-Dollar) 50.526 54.509 55.655 54.005 55.435 57.927 Wirtschaftswachstum (in %) 3,8% 7,9% 2,1% -3,0% 2.00% 4,5% Arbeitslosenquote (in %) 3,4% 2,7% 4,9% 8,0% 8.80% 7,9 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts; U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics Wie zu erkennen ist, belief sich Idahos BIP im Jahr 2011 auf knapp 58 Milliarden US-Dollar. Das reale BIP pro Kopf lag in Idaho im Jahr 2011 mit 32.469 US-Dollar deutlich unter dem landesweiten Durchschnittswert von 42.070 US-Dollar. Damit belegt Idaho bei diesem wichtigen Wohlstandsindikator einen der letzten acht Plätze im US-Vergleich.112 Mit 7,1% lag die Arbeitslosenquote in Idaho im Jahr 2012 unter dem landesweiten Durchschnitt von 8,1%.113 Die größten Industriezweige Idahos, basierend auf dem Beschäftigungsniveau, sind neben dem Einzelhandel und Gesundheitswesen die Fertigungsindustrie, die Gastronomie und die Landwirtschaft. Hier ist Idaho führend bei der Produktion von Milchprodukten und beim Anbau von Kartoffeln, Weizen und Hülsenfrüchten. 114 Im Fertigungssektor Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts - Idaho Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts - Idaho 108 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 109 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 110 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional and State Unemployment 2012 Annual Averages 111 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts - Idaho 112 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 113 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 114 Vgl. Idaho Business (Fall 2011): Innovation Abounds in Idaho 106 107 65 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 spielen Elektronikartikel und Computerequipment die wichtigste Rolle. Daneben werden Holzprodukte, Chemikalien, Maschinen, Druckerzeugnisse und Metallprodukte in Idaho gefertigt.115 Durch den Reichtum an natürlichen Ressourcen wie Silber, Gold, Zink, Kupfer und anderen Metallen, war der Bergbau einst der wichtigste Wirtschaftssektor und erlebt auch heute wieder vermehrt Aufschwung. US-weit ist Idaho größter Silberlieferant. Die folgenden Branchen sind zudem als wichtige Wirtschaftszweige anzusehen: der erneuerbare Energiesektor, der Technologiesektor, sowie die Versicherungswirtschaft.116 Im Jahr 2012 exportierte Idaho Güter im Wert von 6,11 Mrd. US-Dollar. Die Exporte gingen hauptsächlich nach Kanada, Singapur, Taiwan und Südkorea. Nur 0,5% der Exporte gingen 2012 in die Bundesrepublik Deutschland (stellt einen leichten Rückgang im Vergleich zum Vorjahr dar).117 Energiemarkt Abbildung 11: Energievorkommen in Idaho Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): Idaho State Profile and Energy Estimates Wie Abbildung 11 zeigt, verfügt Idaho über vielfältige erneuerbare Energieressourcen, insbesondere für die Nutzung von Geothermischen und Windkraftressourcen. Fossile Brennstoffe sind im Staat nur geringfügig vorhanden. Erdöl und Erdgas werden von Nachbarstaaten bzw. aus Kanada bezogen. 118 Hinsichtlich des Potenzials für den Bau von Windanlagen rangiert der Staat an dreizehnter Stelle US-weit.119 Insgesamt wurden im Jahr 2010 ca. 10,17 Milliarden KWh an regenerativem Strom erzeugt, damit belegt Idaho Rang acht im landesweiten Vergleich. Der Gesamtanteil der erneuerbaren Energien, exklusive Wasserkraft, an der Stromgewinnung betrug 2011 11,5%, was einen Anstieg von 3,1 Prozent im letzten Jahr bedeutete. Der Löwenanteil des Stroms in Idaho (ca. 81%) wird durch Wasserkraft generiert. Die Vgl. Netstate (2013): Idaho Economy Vgl. State of Idaho – Department of Commerce (2013): Idaho’s Key Industries 117 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for Idaho 118 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Idaho State Profile and Energy Estimates 119 Vgl. Idaho Governor’s Office of Energy Resources (2013): Wind 115 116 66 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Flüsse, die in den Rocky Mountains entspringen, sind zur Erzeugung von Strom durch Wasserkraft hervorragend geeignet. Das US-weit größte Wasserkraftwerk Hells Canyon Complex am Snake River ist in Privatbesitz und leistet hier seinen Beitrag. Idaho produzierte 2011 über 13 Millionen MWh aus konventioneller Wasserkraft, was einem Anteil von ca. 81% seiner gesamten Stromerzeugung entsprach. Damit ist Idaho einer der fünf führenden Energieproduzenten durch Wasserkraft in den USA. Die zweitgrößte zur Stromgewinnung herangezogene Energiequelle Idahos ist Erdgas.120 Tabelle 14: Netto Stromerzeugung nach Energiequelle in Idaho im Jahr 2011 Erzeugter Strom (MWh) Anteil an der Gesamt-Erzeugung in % Änderung zum Vorjahr in % Kohle 83.412 0,5 -5,5 Erdöl 26 * -64,9 1.110.744 6,7 -34,2 63.49 0,4 -11,6 13.404.799 80,9 46,4 Andere Biomasse 47.618 0,3 101,9 Holz/ Holzabfälle 474.384 2,9 -0,7 1.306.682 7,9 196,5 77.631 0,5 -1,4 16.568.786 100 - Energiequelle Erdgas Geothermie Konventionelle Wasserkraft Wind Andere Total *absoluter Anteil weniger als 0,1 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Electric Power Annual Der Energiebedarf pro Kopf lag in Idaho 2010 mit 340 Millionen Btu etwas unter dem nationalen Durchschnitt von 363 Millionen Btu. Mit diesem Wert lag der Staat 2010 im nationalen Vergleich auf Platz 21. 121 Auf den Bundesstaat bezogen war das ein Gesamtstromverbrauch 354 Billionen Btu, was ca. 0,5% des US-weiten Bedarfs darstellt.122 Wie in Abbildung 12 zu sehen, entfiel im Jahr 2010 ein Anteil von ca. 35% des Stromverbrauchs auf den industriellen Sektor. Die Gesamtheit der Haushalte Idahos verbrauchten ca. 24%, was sich die Wage mit dem Verbrauch im Transportbereich hält. Etwa ein Drittel aller Haushalte nutzt Strom zum Heizen, was ungefähr dem nationalen Durchschnitt entspricht.123 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Alternative Transportation Fuels (ATF) and Alternative Fueled Vehicles (AFV) Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Rankings: Total Energy Consumed per Capita, 2011 (million, BTU) 122 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Idaho State Profile and Energy Estimates 123 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Idaho State Profile and Energy Estimates 120 121 67 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 12: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Idaho State Profile and Energy Estimates Der Strompreis für private Haushalte betrug 2011 7,87 Cent/KWh, im kommerziellen Sektor betrug er 6,41 Cent/KWh und im industriellen Bereich 5,10 Cent/KWh. Nicht nur die Preise in den einzelnen Sektoren, sondern auch der Durchschnittsstrompreis Idahos von 6,44 Cent/KWh lag 2011 weit unter dem U.S. Durchschnitt von 9,90 Cent/KWh und zählte damit zu einem der niedrigsten Strompreise in den USA. Zudem ist bemerkenswert, dass der Staat 2011 einen Rückgang der Strompreise verzeichnen konnte (im Vergleich zu den Preisen vom Vorjahr). 124 Die größten Stromversorger sind Idaho Power, Avista, Rocky Mountain Power und Idaho Falls Power. Idaho Power versorgt Süd Idaho und Teile Oregons mit Strom. Das Unternehmen hat fast 500.000 Kunden auf einer Versorgungsfläche von über 62.000 km².125 Avista versorgt über 480.000 Kunden in Nordidaho und in östlichen Teilen Washingtons auf einer Fläche von 77.000 km².126 Rocky Mountain Power gehört zum Mutterkonzern der Pacific Corp, die insgesamt 1,7 Millionen Menschen in 6 Bundesstaaten mit Strom versorgen. Rocky Mountain Power versorgt Gebiete in Utah, Wyoming and Idaho mit einer gesamt Fläche von 35.000 km².127 Idaho Falls Power versorgt eine Fläche von ca. 60.000 km² mit fast 26.000 Kunden.128 Zuständig für die Zulassung und Regulierung von Stromversorgern ist die Idaho Public Utility Commission, die nach den IDAPA 31.01.01 Rules of Procedure Energieversorger zulässt.129 4.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen Im Jahr 2011 kamen bis zu 92% der Nettostromerzeugung in Idaho aus erneuerbaren Energieressourcen und Idaho wies die niedrigsten durchschnittlichen Strompreise in den Vereinigten Staaten auf.130 Idaho hat aktuell keine RPS eingeführt. Ziel dieser ordnungspolitischen Maßnahme wäre die Erhöhung des Anteils der erneuerbare Energien an der Energieproduktion im Staat. Durch RPS werden die Energieversorgungsunternehmen verpflichtet, einen bestimmten Anteil ihres Stromangebots aus erneuerbare Energiequellen zu gewinnen. Bisher haben 36 Bundesstaaten sowie der Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Average Retail Price for Electricity 2011 Vgl. Idaho Power (2013): Facts About Idaho Power Vgl. Avista (2013): Service Territories 127 Vgl. Rocky Mountain Power (2012): Quick Facts 128 Vgl. Idaho Falls Power (2013): About Idaho Falls Power 129 Vgl. Idaho Public Utilities Commission (2013): IPUC Rules of Procedure 130 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Idaho State Profile and Energy Estimates 124 125 126 68 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 District of Columbia RPS in Kraft gesetzt. Idaho hinkt in diesem Punkt dem Fortschritt hinterher. 131 Idaho hat sich bislang nur der 25x25 Initiative verschrieben, die darauf abzielt, bis zum Jahr 2025 US-weit 25% des Stromverbrauchs aus erneuerbare land- und forstwirtschaftlichen Energiequellen zu speisen. 132 Idaho besitzt auch keine Interconnection Standards. Dabei handelt es sich um Vorschriften des Staates oder der Versorgungsunternehmen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Energieversorgungsnetz. Im Fall der Interconnection kann der Strom im Verbundnetz in beide Richtungen fließen, so dass dezentrale Energieversorgungseinheiten den erzeugten Strom ins Netz einspeisen können. Ein landesweites Net-Metering-Programm bleibt in Idaho bisweilen auch aus, dennoch bieten die drei größten privatwirtschaftlichen Versorgungsunternehmen allen privaten Betreibern von Solar- und Windenergiesystemen bis zu 25 KW ein Net-Metering-Programm an. Auch gewerbliche und landwirtschaftliche Anlagen bis zu einer Leistung von 100 KW sind inbegriffen. Der im Rahmen des Net-Metering erzeugte Strom wird in das öffentliche Stromnetz direkt eingespeist und sorgt dafür, dass der Zähler des Stromerzeugers rückwärts läuft.133 Des Weiteren haben sich einige Gemeinden in Idaho den sogenannten Solar Easement-Verordnungen verschrieben. Diese Verordnungen sollen eine Installation von Solaranlagen in Bezug auf die Aufhebung einiger Bauvorschriften vereinfachen.134 Weitere Förderprogramme des Staates Idaho im Hinblick auf erneuerbare Energien und den Solarmarkt, stellt das Renewable Energy Project Bond Program dar. Dieses Gesetz erlaubt es seit 2005, unabhängigen Betreibern von erneuerbare Energiesystemen bei der Idaho Energy Resources Authority Finanzierunghilfen für Projekte im Bereich der regenerativen Energien zu beantragen.135 Das Residential Alternative Energy System Tax Deduction Programm erlaubt Steuerzahlern, die Anschaffungskosten eines erneuerbare Energiesystems über vier Jahre hinweg abzuschreiben. Im ersten Jahr können 40% steuerlich abgesetzt werden und in den drei folgenden Jahren jeweils 20%. Die maximale jährliche Abschreibung beträgt 5.000 US-Dollar, die gesamte Abschreibung darf 20.000 US-Dollar nicht überschreiten.136 Des Weiteren bietet das Idaho Office of Energy Resources im Rahmen des Low-Interest Energy Loan Programs zinsgünstige Darlehen für Projekte im Bereich der Energieeffizienz, sowie für Solar-, Wind-, Geothermie-, Wasserkraft- und Biomasseprojekte. Der Zinssatz liegt bei einer Laufzeit von fünf Jahren bei 4%. Für Privatpersonen beträgt der Kreditrahmen maximal 15.000 US-Dollar für kommerzielle, öffentliche und landwirtschaftliche Projekte 100.000 US-Dollar.137 Eine Auflistung der oben genannten Förderprogramme liefert nachfolgende Tabelle. Vgl. U.S. Energy Information Administration (2010): Renewable Portfolio Standards and State Mandates by State Vgl. 25x’25 America’s Energy Future (n.d.): Home Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Avista Utilities - Net Metering 134 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Solar Easements 135 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Renewable Energy Project Bond Program 136 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Residential Alternative Energy Tax Deduction 137 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Low-Interest Energy Loan Programs 131 132 133 69 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 15: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Idaho Förderungsart Name Staatsanleihen Renewable Energy Project Bond Program Einkommenssteuerermäßigung Residential Alternative Energy Tax Deduction Installation Darlehenprogramm Energy Efficient Heat Pump Loan Program Förderberechtigte Technologien Förderberechtigte Auftraggeber Erläuterung Kontakt Gewerbe, unabhängige Energieversorger Das Bond-Programm wurde geschaffen, um den Bau von elektrischer Erzeugung und Übertragung von Projekten Energieversorger finanzieren. Ron Williams Idaho Energy Resources Authority 1015 West Hays Street Boise, ID 83702 +1-208-344-6633 Passive Solarraumheizung, Solarraumheizung, Photovoltaik, Wind, Biomasse, Geothermie Heizpumpen Privathaushalte Steuerzahler können diesen 40% Abzug in dem Jahr, in dem das System installiert und kann auch abziehen 20% der Kosten pro Jahr für drei Jahre danach. Public Information Idaho Tax Commission 800 Park Blvd. #4 Boise, ID 83722 +1-208-334-7660 [email protected] Geothermie – Direkt Nutzung Heizpumpen Kommerziell, Industriell, Privathaushalte, Schulen Steuerzahler Können DIESEN 40% Abzug in DEM Jahr, in DEM DAS-System Installiert und Art und abziehen Auch 20% der Kosten pro Jahr für drei Jahre danach. Customer Service Idaho Falls Power PO Box 50220 Idaho Falls, ID 83405 +1-208-612-8430 [email protected] Solarthermie, Photovoltaik, Deponie Gas, Wind, Biomasse, Wasserkraft, Geothermie, Brennstoffzellen, Kraft-Wärme-Kopplung, Brennstoffzellen aus erneuerbare Energien Staat Regional 70 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Installation Darlehenprogramm Commercial Energy Conservation Loan Program Clothes Washers, Dishwasher, Refrigerators, Water Heaters, Lighting, Chillers , Furnaces , Boilers, Heat pumps, Central Air conditioners, Caulking/Weather-stripping, Duct/Air sealing, Building Insulation, Windows, Doors, Motors, Custom/Others pending approval Zuschuss an gemeinnützige Einrichtungen BEF - Solar 4R Schools Photovoltaik, andere dezentrale Erzeugungstechnologien Installation Darlehenprogramm Residential Weatherization Loan Program Programmable Thermostats, Caulking/Weatherstripping, Duct/Air sealing, Building Insulation, Windows 71 Kommerziell Idaho Falls Leistung bietet eine Null-Zins-DarlehenProgramm für qualifizierte gewerbliche Kunden, effiziente Beleuchtung und andere Maßnahmen zur Energieeinsparung installieren. Schulen Dieser Wettbewerbsvorteil Förderprogramm zielt auf kleinere PhotovoltaikAnlagen auf der K-12 interessierten Schulen in die Erhöhung der Sichtbarkeit der erneuerbaren Energien installieren. Privathaushalte Privatkunden mit fest installierten elektrischen Hitze, die Service erhalten von der Stadt Idaho Falls, kommen für 0% weatherization Darlehen. Doug McGiffin Idaho Falls Power PO Box 50220 Idaho Falls, ID 83405 +1-208-612-8143 Renewable Energy Programs Bonneville Environmental Foundation 240 SW 1st Ave Portland, OR 97204 +1503-248-1905 +1-503-248-1908 [email protected] Doug McGiffin Idaho Falls Power PO Box 50220 Idaho Falls, ID 83405 +1-208-612-8143 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Installation Darlehenprogramm Residential Energy Efficiency Loan Program Clothes Washers, Refrigerators, Water Heaters, Lighting, Electric rechargeable lawn mowers, Electric rechargeable weed trimmers Privathaushalte Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Federal Incentives 72 Idaho Falls Power Energy Efficiency Loan Program bietet Null Zinsen Kredite für qualifizierte Kunden zu erwerben und zu installieren effizienten Elektrogeräten. Customer Service Idaho Falls Power PO Box 50220 Idaho Falls, ID 83405 +1-208-612-8430 +1-208) 612-8396 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 4.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Abbildung 13: Solarpotenzial in Idaho Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Resource Idaho Idaho ist für das größte in Privatbesitz befindliche Wasserkraftwerk in den USA bekannt, mit dessen Hilfe ein Anteil von 80% der gesamten Elektrizität aus Wasserkraft produziert werden kann. Allerdings ist der Anteil der anderen erneuerbare Energien dementsprechend gering. Demnach ist der Solarmarkt in Idaho verhältnismäßig klein. Der ProKopf-Stromverbrauch von Idaho gleich fast dem nationalen Durchschnitt. Wie Abbildung 13 verdeutlicht, ist die Strahlungsintensität der Sonne im Vergleich zu anderen US-Bundesstaaten an der Westküste gering, aber dennoch höher als in Deutschland. In Idaho gibt es in erster Linie viele private Nutzer von PVAnlagen, da ländliche Gegenden oft nicht von Energieversorgern mit Strom beliefert werden und Solaranlagen eine Option der Stromversorgung darstellen. In den letzten Jahren erhöhte sich die Anzahl der ans Netz angeschlossen Gebäude, wodurch die Einspeisung von Solarstrom ins Netz generell möglich wurde. 138 Bisher gibt es keine Solargroßprojekte in Idaho. Einige Projekte befinden sich allerdings in der Entwicklung. So zum Beispiel das Projekt der Idaho Power Co. In Mountain Home AFB, das eine Leistung von 20 MW haben soll. Insgesamt sollen wie Tabelle 16 zeigt in den nächsten Jahren 30 MW in Idaho installiert werden. 138 Vgl. Idaho Governor’s Office of Energy Resources (2012): Solar 73 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 16: Solargroßprojekte in Idaho Projektname Status Projektentwickler Stadt/Gemeinde MW Online GrandView Solar PV One LLC In Entwicklung GrandView Solar PV One Mountain Home AFB 20 n.a. Alternate Power Development Northwest In Entwicklung GrandView Solar PV Four Mountain Home AFB 20 n.a. Alternate Power Development Northwest In Entwicklung GrandView Solar PV Three Mountain Home AFB 20 n.a. Alternate Power Development Northwest In Entwicklung GrandView Solar PV Two Mountain Home AFB 20 n.a. Quelle: Eigene Darstellung nach Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List 4.3 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Boise State University Das Energy Policy Institute der Boise State University ist Teil des Zentrums für Advanced Energy Studies (CAES), das vom Idaho National Laboratory, der Boise State University, der Idaho State University, der University of Idaho und der Industrie ins Leben gerufen wurde. Es betreibt vielerlei Forschung im Bereich der erneuerbaren Energien und versucht dadurch auch die Gesetzgeber über dieses Thema zu informieren. Boise State University 1910 University Dr Boise ID 83725 +1-208-426-1011 www.boisestate.edu Alternative Energy Resources Organization (AERO) AERO ist eine Non-Profit Organisation und ist während der Energiekrise in den 70er Jahren entstanden, um erneuerbare Energien voranzutreiben. Zu Beginn der achtziger Jahre begann die Organisation erneuerbare Energiereserven zu schützen. AERO arbeitet mit Stadtverwaltungen, Landkreisen, Bundes- und Länderbehörden, politischen Entscheidungsträger, Schulen, und anderen Entscheidungsträgern zusammen, um deren Ziele zu erreichen. Alternative Energy Resources Organization 432 N. Last Chance Gulch Helena, MT 59601 +1-406-443-7272 [email protected] www.aeromt.org 74 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Backwoods Solar Electric Systems Dieses Unternehmen vertreibt Solarpanels und Wechselrichter und wurde 1978 gegründet. Backwoods Solar Electric Systems 1589 Rapid Lightning Creek Rd Sandpoint, ID 83864 +1-208-263-4290 [email protected] www.backwoodssolar.com Creative Energies Creative Energies hilft bei der Konzeption und Installation von Stromerzeugungsanlagen in verschiedenen Bereichen des erneuerbare Energiesektors, so z.B. Solar und Wind. Das Unternehmen wurde im Jahre 2000 gegründet und hat einen jährlichen Umsatz von 1,1 Millionen US-Dollar Creative Energies 7631 Lupine Ln. Ste. CVictor, ID 83455 +1-208-354-3001 [email protected] www.CEsolar.com Idaho Power Idaho Power ist einer der großen Stromversorger in Idaho und besteht seit 1916. Das Unternehmen versorgt 495,570 Kunden auf einer Fläche von fast 70.000 km². Der jährliche Umsatz beträgt 1,02 Milliarden US-Dollar. Idaho 1221 W. Idaho St. Boise, ID 83702 +1-208-388-2200 www.idahopower.com Idaho State University Die Idaho State University ist eine der größten öffentlichen Universitäten in Idaho. Das College of Technology bietet einen Studiengang zum Thema erneuerbare Energien an, der durch den American Reinvestment and Recovery Act von 2009 finanziert werden konnte. Idaho State University 921 S. 8th Avenue Pocatello, ID 83201 +1-208 282-0211 www.isu.edu 75 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Northwest Energy Efficiency Alliance (NEEA) Die NEFA ist eine Partnerschaft regionaler Gruppen in der Energieeffizienz mit dem Ziel, energieeffektive Produkte und Dienstleistungen zu entwickeln. Northwest Energy Efficiency Alliance 421 SW Sixth Ave., Suite 600, Portland, Oregon 97204 Claire Fulenwider, Executive Director +1-503-688-540 [email protected] www.neea.org Northwest Sustainable Energy Economic Development (SEED) SEED ist eine Partnerschaft regionaler Gruppen in der Energieeffizienz mit dem Ziel, energieeffektive Produkte und Dienstleistungen zu entwickeln. Northwest Sustainable Energy Economic Development 1402 3rd Ave, Suite 901 Seattle, Washington 98101 Jennifer Grove - Executive Director +1-206-267-2212 [email protected] www.nwseed.org Renewable Northwest Project (RNP) Bei RNP handelt es sich um eine Koalition aus Interessensverbänden, Versorgungsunternehmen, Bildungseinrichtungen und im Energiebereich tätigen Unternehmen, die sich zusammengeschlossen haben, um die Entwicklung von erneuerbaren Energien in der Region zu fördern. Renewable Northwest Project J. Rachel Shimshak, Executive Director 421 SW 6 th Ave, Suite 1125Portland, OR 97204-16529 +1-503-223-4544 [email protected] www.rnp.org 76 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 U.S. Department of Energy Idaho Operations Office 1955 N. Fremont Avenue Idaho Falls, ID 83415 [email protected] www.energy.gov University of Idaho Boise Die Universität von Idaho engagiert sich im Bereich der Forschung stark für erneuerbare Energien. Insbesondere die Energy and Efficiency Research Group der Universität forscht an einem effizienteren Verbrauch von Strom aus konventionellen Energieformen und an der Entwicklung erneuerbarer Energien. University of Idaho Boise 322 E. Front Street Boise, ID 83702 +1-208-334-2999 [email protected] www.uidaho.edu/boise Western Governors’ Association (WGA) Die WGA ist die überparteiliche Organisation der Gouverneure der 19 westlichen US-Bundesstaaten einschließlich der drei Pazifikinseln Northern Mariana Islands, American Samoa und Guam. Die WGA hat sich insbesondere dem Ziel der Entwicklung und Förderung erneuerbarer Energien verschrieben und in diesem Zusammenhang mehrere Initiativen gegründet. Western Governors’ Association Rich Halvey 1600 Broadway, Suite 1700 Denver Co, 80202 +1-303-623-9378 [email protected] www.westgov.org 77 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Entscheidende Unternehmen Liberty Solar Dieses Unternehmen vertreibt mit Wind- und Solarenergie betriebene Geräte, um unabhängig vom Stromnetz Strom zu haben. Liberty Solar wurde 2009 gegründet und hat einen jährlichen Umsatz von 1,1 Millionen US-Dollar. Liberty Solar Highway 2, MM 74 Moyie Springs, ID 83845 +1-888-467-6527 [email protected] www.libertysolar.com/ Solar Cascade Solar Cascade kann als ein Full-Service Unternehmen bezeichnet werden, das über das gesamte Portfolio im Bereich Solaranlagen für den Wohnhausbereich verfügt. Zu den Dienstleistungen gehören die Installation von sowohl Off-Grid als auch an das Stromnetz angeschlossen Solaranlagen, intelligente Systemüberwachungsanlagen und Instandhaltungsarbeiten. Solar Cascade 599 East 44th Street Boise, ID 83714 +1-208-860-1855 www.solarcascade.com/ 78 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 5 Staatenprofil Kalifornien Bevölkerung: 38.041.430 Einwohner (2012)139 Fläche: 403.466,328 km2 Hauptstadt: Sacramento BIP gesamt: 1.958.904 Millionen US-Dollar (2011)140 BIP pro Kopf: 46.041 US-Dollar (2011)141 Arbeitslosenquote: 10,5% (Jahresdurchschnitt 2012)142 Kalifornien ist der mit Abstand bevölkerungsreichste US-Bundesstaat. Im Jahr 2012 lebten etwa 38 Millionen Einwohner in Kalifornien – das entspricht circa jedem achtem Amerikaner. Dies entspricht einem Bevölkerungszuwachs von 12,3% seit dem Jahr 2000 und einer Verdopplung der Einwohnerzahl seit 1965. Prognosen aus dem Jahr 2004 zeigen, dass sich dieses Wachstum zwar verlangsamt, die Bevölkerung dennoch bis ins Jahr 2030 auf etwa 46,4 Millionen Menschen wachsen soll.143 Dieser dynamische Wachstumsprozess stellt hohe Anforderungen an die Bereiche Energieversorgung und Infrastruktur. Hinzu kommt, dass die Bevölkerung im Landesinneren stärker wächst, als in den Küstengebieten. Da im Landesinneren ein extremeres Klima herrscht als in den küstennahen Gebieten, wird der Energiebedarf aufgrund der Nutzung von Klimaanlagen weiter steigen.144 Das BIP Kaliforniens betrug 2011 rund 1.958 Milliarden US-Dollar. Dies entspricht einem Anteil von 13,08% der gesamten US-Wirtschaft. Tabelle 17 gibt eine Übersicht über die Entwicklung des BIP und Wirtschaftswachstums in den Jahren 2004 bis 2011. Tabelle 17: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Kalifornien in den Jahren 2004 bis 2011 Kalifornien 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BIP (in Mrd. US-Dollar) 1.571 1.691 1.801 1.875 1.912 1.847 1.901 1.958 Wirtschaftswachstum (in %) 4,59 4,21 3,34 1,03 -0,42 -4,71 1,71 1,97 Arbeitslosenquote (in %) 6,2 5,4 4,9 5,4 7,2 11,3 12,4 11,7 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts Kalifornien ist der wichtigste Industrie- und Handelsstaat der USA und würde als eigenständiger Nationalstaat Platz acht der größten Volkswirtschaften der Welt einnehmen. 145 Das reale BIP pro Kopf in Kalifornien lag im Jahr 2011 mit 46.041 US-Dollar über dem Durchschnittswert von 42.070 US-Dollar aller US-Staaten. Damit belegt Kalifornien bei diesem wichtigen Wohlstandsindikator Platz elf aller 50 US-Bundesstaaten.146 Die Arbeitslosenquote in Kalifornien lag im Jahr 2012 durchschnittlich bei 10,5%, was einem Rückgang um 1,2% im Vergleich zum Vorjahr entspricht. Trotz der positiven Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – California Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 141 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 142 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional And State Employment And Unemployment 143 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Population Projections 144 Vgl. California Energy Commission (2011) Integrated Energy Policy Report 145 Vgl. Time Magazine (Issue 174, 2009): Why California is America’s Future 146 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Widespread Economic Growth In 2012 139 140 79 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 allgemeinen Wirtschaftslage Landesdurchschnitt von lag die Arbeitslosenquote Kaliforniens zwei Prozentpunkte über dem 2012 8,9%.147 Entsprechend der gesamtstaatlichen Bedeutung sind kalifornische Unternehmen in einer Vielzahl von Branchen weltweit führend. In Kalifornien befinden sich wichtige Branchencluster in den Bereichen IT-, Internet- und Kommunikationstechnologien (San Francisco und angrenzendes Silicon Valley), Bio- und Nanotechnologie (Raum San Diego, Silicon Valley, East Bay, Orange County), Unterhaltungsindustrie (Los Angeles), Medizintechnik (Los Angeles, San Francisco/Bay Area) sowie Luft- und Raumfahrtindustrie (Großraum Los Angeles). Im Jahr 2012 exportierte Kalifornien Waren im Wert von über 161,7 Milliarden US-Dollar und belegt damit den 2. Platz hinter Texas (265,4 Milliarden USDollar) in den USA. Damit sind die Exporte um 1,6% gegenüber dem Vorjahr gestiegen, was die positive Wirtschaftsentwicklung im Staat seit dem Einbruch 2008 und 2009 wiederspiegelt.148 Die drei wichtigsten Exportmärkte sind Mexiko, Kanada und China (in absteigender Reihenfolge).149 Zubehör für zivile Flugzeuge war im Jahr 2012 mit einem Volumen von 5,8 Milliarden US-Dollar die wichtigsten Exportgüter, gefolgt von bearbeiteten Diamanten (4,5 Milliarden US-Dollar) und Maschinen (4,4 Milliarden US-Dollar), sowie andere Güter aus dem Bereich Maschinenbau (4,4 Milliarden US-Dollar).150 Weiterhin große Bedeutung hat die Land- und Forstwirtschaft: Die landwirtschaftliche Produktion Kaliforniens übertrifft die aller anderen US-Bundesstaaten. Der damit verbundene extreme Wasserverbrauch stößt angesichts der knappen Wasserreserven auf zunehmende Kritik.151 Energiemarkt Kalifornien hat ein sehr diversifiziertes Energieprofil: der Vorreiterstaat im Bereich der erneuerbaren Energietechnologien, baut auch weiterhin noch stark auf fossile Brennstoffe wie Erdgas und Erdöl (Abbildung 14). So gehören die Ölraffinerien Kaliforniens zu den landesweit technisch fortschrittlichsten und haben die dritthöchste Verarbeitungskapazität des Landes. Darüber hinaus ist Kalifornien führend im Bereich Stromerzeugung aus nichthydrobasierten regenerierbaren Energien wie zum Beispiel Geothermik, Windkraft und Solarenergie. Die Nutzung und der weitere Ausbau erneuerbarer Energien sind für den Staat, wegen seines enormen Energiebedarfs, von größter Bedeutung. Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional And State Unemployment 2012 Annual Averages Vgl. U.S. Department of Commerce – International Trade Administration (2013): State Export Data 149 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for California 150 Vgl. U.S. Department of Commerce – International Trade Administration (2013): State Export Data 151 Vgl. California Chamber of Commerce (2013): Trade Statistics 2012 147 148 80 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 14: Energieprofil Kalifornien Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): California State Profile and Energy Estimates Mit dem California Global Warming Solutions Act aus dem Jahr 2006 strebt Kalifornien an, Treibhausgasemissionen bis zum Jahr 2020 auf das Niveau von 1990 zu reduzieren. Wesentlicher Ansatzpunkt um dieses Ziel zu erreichen ist der Strommarkt Kaliforniens. Um die gesetzten Energieeffizienzziele zu erreichen sowie den CO 2-Ausstoß zu reduzieren, soll zukünftig ein Großteil der bestehenden Erzeugungsinfrastruktur umgestaltet werden. Der Staat strebt die Stilllegung aktuell gasbetriebener Kraftwerke an, da diese nicht den Energieeffizienzanforderungen entsprechen. Das bedeutet, dass bis 2020 neue moderne Infrastruktur im Bereich der Stromerzeugung aufgebaut werden muss, um die Erzeugungsleistung im Umfang von 13.000 MW dieser mit Erdgas betriebenen Kraftwerke zu ersetzen. 152 Rechtliche Rahmenbedingungen und Bestimmungen zur Luftqualität im Golden State verhindern den Neubau von Kraftwerken, die sich fossiler Brennstoffe zur Stromerzeugung bedienen. Dies betrifft vor allem die Region Südkalifornien. Im Jahr 2006 wurde in der Assembly Bill 2021 festgelegt, dass der prognostizierte Stromverbrauch des Staates über einen Zeitraum von zehn Jahren, um zehn Prozent gesenkt werden soll. Die California Energy Commission (CEC) ist in Zusammenarbeit mit der California Public Utilities Commission (CPUC) verantwortlich für die Festlegung der Energieeffizienzziele der einzelnen Jahre. Die Kommissionen orientieren sich dabei an den Prognosen der öffentlichen und privaten Energieversorgungsunternehmen des Staates.153 Um die Ziele des ambitionierten RPS von 33% bis 2020 zu erreichen schlägt der Clean Energy Jobs Plan des Gouverneurs vor, dass 20.000 MW an Erzeugungsleistung aus erneuerbaren Energien bis 2020 ans Netz angeschlossen werden, davon sollen 8.000 MW kommerzielle Wind-, Solar- und Geothermalanlagen und 12.000 MW an dezentralen Erzeugungsanlagen installiert werden, die nahe der Ballungszentren und entlang der Hauptstromleitungen angesiedelt sind.154 Vgl. California Energy Commission (2013): California’s Energy Infrastructure Needs Electric Sector Vgl. California Energy Commission (2013): California Energy Demand 2010 – 2020 Adopted Forecast 154 Vgl. LEAD Commissioner Report (2013): Renewable Power in California: Status and Issues 2011 152 153 81 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 18: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Kalifornien 2011 Energiequelle Stromerzeugung in Anteil an der Änderung zum MWh Stromerzeugung in % Vorjahr in % Kohle 1.982.182 1,0 -5,6 Erdöl 910.572 0,5 -14,0 88.973.831 44,3 -17,3 1.666.987 0,8 -1,6 Kernkraft 36.663.247 18,3 13,9 Konventionelle 42.557.467 21,2 27,3 Wind 7.751.837 3,9 27,5 Solarthermie, 888.829 0,4 15,5 Holz/Holzabfälle 3.444.683 1,7 -3,0 Geothermik 12.552.383 6,3 -0,4 Andere 2.584.693 1,3 5,5 Pumpspeicher -88.793 -0,04 -48,2 Andere 916.924 0,5 9,3 200.804.842 100 - Erdgas Andere Gase Wasserkraft PV Biomasse Total Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2012): Electricity – Detailed State Data Im Jahr 2010 lag Kalifornien mit 7.826 Billionen BTU (entspricht 8% des U.S. Energieverbrauchs) beim absoluten Energieverbrauch gleich hinter Texas (11.770 Billionen BTU) auf dem 2. Platz im US-weiten Vergleich. Beim Energieverbrauch pro Kopf hatte Kalifornien mit 210 Millionen BTU allerdings in diesem Zeitraum den drittniedrigsten Verbrauch aller fünfzig Bundesstaaten.155 Wie in Abbildung 15 zu sehen, entfällt der größte Teil des Energieverbrauchs mit rund 39% auf den Industriesektor. Der Rest entfällt zu etwa je einem Fünftel auf den Handel, die Industrie und die privaten Haushalte.156 Beinahe der gesamte Energiebedarf im Verkehrsbereich wird durch Mineralöl gedeckt. In einem internationalen Vergleich läge Kalifornien hier mit fast 16 Milliarden Gallonen Benzin und vier Milliarden Gallonen Diesel pro Jahr auf Rang drei, nach den USA und China. Somit ist der Transportsektor mit einem Anteil von mehr als 39% auch der größte Emittent von Treibhausgasen in Kalifornien, gefolgt von der Stromerzeugung (rund 55.000 Tonnen im Jahr 2010).157 Im Hinblick auf den Pro-Kopf-Ausstoß rangiert Kalifornien allerdings nur auf Platz 5 und hat damit Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): California State Profile and Energy Estimates Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): U.S. States Profiles and Energy Estimates 157 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): California Electricity Profile 2010 155 156 82 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 einen der niedrigsten Werte bezüglich des CO2-Ausstoßes innerhalb der USA.158 Dies macht deutlich, dass der Frage des Klimawandels und deren Ursachen in Kalifornien deutlich anders begegnet wird, als in den anderen Teilen der USA. Die CEC geht davon aus, dass die Kosten für den Energieverbrauch im Steuerjahr 2011/2012 einen 386,6 Millionen USDollar starken Posten im kalifornischen Haushalt ausmachte. 159 Trotz einem relativ geringen pro-Kopf-Verbrauch wird nach Einschätzungen der CEC der Stromverbrauch im Staat bis 2022 mit einer jährlichen Wachstumsrate von 1,37% auf einen mittleren Verbrauch von 124.045 GWh ansteigen.160 Abbildung 15: Energieverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): California State Profile and Energy Estimates Der Strompreis lag dabei in Kalifornien im Jahr 2011 für Privathaushalte bei 14,78 C/KWh, im gewerblichen Bereich bei 13,05 C/KWh und im industriellen Sektor 10,11 C/KWh. Im Durchschnitt ergab sich 2011 ein Strompreis von 13,05 C/KWh, was weit über dem US-Durchschnitt von 9,90 C/KWh lag. Insgesamt gibt es 75 öffentliche, kommunale, und privatwirtschaftlich betriebene Energieversorger im Bundesstaat Kalifornien. Rund 68% des Strombedarfs werden von den drei großen privaten Energieversorgern Pacific Gas & Electric Company (PG&E), Southern California Edison (SCE) und San Diego Gas & Electric Company (SDG&E) gedeckt. Zwei Energieversorger in öffentlicher Hand, das Los Angeles Department of Water & Power (LADWP) und Sacramento Municipal Utility District (SMUD) lieferten 2011 weitere 10% des Stromes.161 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): State Emissions By Year Vgl. The California Energy Commission (2013): Synopsis of the Energy Commission's Budget 160 Vgl. California Energy Commission (2013): Updated California Energy Demand Forecast 2011 - 2022 161 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Electric Sales, Revenue, and Average Price 158 159 83 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 5.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen Der Staat Kalifornien fördert bereits seit Jahrzehnten die Energiegewinnung aus erneuerbaren Energieressourcen und auch der amtierende Gouverneur Edmund G. Brown, Jr. setzt die Förderung regenerativer Energieressourcen fort. Im Dezember 2012 hat er ein Gesetz verabschiedet, nach dem bis zum Ende des Jahres 2020 ein Drittel des im Staat erzeugten Stromes aus erneuerbaren Ressourcen stammen muss. Dies bedeutet, dass bis 2020 mindestens eine Leistung von 12.000 MW an erneuerbaren Energiesystemen installiert werden müssen. Ein weiteres Ziel ist die gesteigerte Nutzung erneuerbarer Brennstoffe für den Transportsektor, im Jahr 2022 sollen 26% des verbrauchten Treibstoffes aus erneuerbaren Energieressourcen stammen. 162 Mit der Umsetzung dieses ehrgeizigen Zieles wurden die California Energy Commission (CEC) und die California Public Utilities Commission (CPUC) betraut.163 Diese Anhebung der RPS soll laut dem Gouverneur nicht nur der Umwelt dienen, sondern auch finanzielle Vorteile für den Staat abwerfen in Form von einem höheren Investitionsaufkommen.164 Die RPS wurden erstmalig im Jahr 2002 erlassen und die darin verabschiedeten Richtlinien gelten für öffentliche Versorgungsunternehmen, investorenfinanzierte Energieversorger sowie regionale Kooperativen. Bei den RPS handelt es sich um eine ordnungspolitische Maßnahme zur Erhöhung des Anteils der erneuerbaren Energien an der Energieproduktion. Seit der Einführung der RPS im Jahr 2002 wurden die Zielvorgaben für den Anteil erneuerbarer Energien an der Stromerzeugung im Staat auf letztlich 33% bis 2020 angehoben. Bereits seit 1996 gibt es in Kalifornien ein Net-Metering Gesetz, das die kalifornischen Energieversorgungsunternehmen verpflichtet, allen Betreibern von Wind- und Solarenergiesystemen bis zu einer Kapazität von 1 MW das Net-Metering anzubieten. Der im Rahmen des Net-Metering erzeugte Strom wird in das öffentliche Stromnetz direkt eingespeist und der Kunde bekommt dafür eine Gutschrift in Höhe des geltenden Strompreises, so dass sich der Stromzähler praktisch rückwärts dreht, falls mehr Strom eingespeist wird als verbraucht wird. Die Obergrenze bis zu welcher die kalifornische Energieversorger Net Metering in Ihrem Servicegebiet anbieten müssen, liegt aktuell bei 5% der aggregierten Gesamtnachfrage. Bei den Interconnection Standards handelt es sich um Vorschriften des Staates oder der Versorgungsunternehmen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen an das Energieversorgungsnetz. Im Fall der Interconnection kann der Strom im Verbundnetz in beide Richtungen fließen, so dass dezentrale Energieversorgungseinheiten den erzeugten Strom ins Netz einspeisen können. Kalifornische Gesetze legen technische Anforderungen und Bewerbungsverfahren für dezentrale Stromerzeuger bis zu zehn MW fest. Bei kleinen Anlagen bis zehn KW gelten vereinfachte Regeln. Die CPUC hat in Anlehnung an das deutsche Energieeinspeisegesetz die Einführung sogenannter Feed-in Tariffs, also Einspeisetarife, erlassen. Die kalifornischen Energieversorgungsunternehmen mit mehr als 75.000 Kunden müssen somit Ihren Kunden verbindliche, standardisierte Abnahmepreise für Strom aus erneuerbaren Energien, der mit Systemen bis zu einer Kapazität von drei MW erzeugt wird, anbieten. Die Stromkunden können einen Vertrag von fünf bis 20 Jahren Laufzeit mit ihrem Energieversorger abschließen und bekommen eine Vergütung, die aktuell noch Vgl. California Energy Commission (2011): Integrated Energy Policy Report Vgl. Office of Governor Edmund G. Brown Jr. (2013): Home 164 Vgl. Office of Governor Edmund G. Brown, Jr. (April 12, 2011): Governor Brown Signs Legislation to Boost Renewable Energy 162 163 84 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 festgelegt werden muss. Insgesamt gilt eine staatsweite Grenze von 750 MW installierter Kapazität an anspruchsberechtigten erneuerbare Energiesystemen. Eine kumulative Inanspruchnahme unterschiedlicher Förderinstrumente ist jedoch ausgeschlossen, so können Nutzer des Feed-In Tariffs andere Förderinstrumente nicht in Anspruch nehmen.165 Die California Solar Initiative (CSI) ist eine Weiterentwicklung des Million Solar Roof Programs und die umfassendste und erfolgreichste Fördermaßnahme für die Solarenergie in den USA. Mit dem von Gouverneur Arnold Schwarzenegger im Januar 2006 beschlossen Programm werden von 2006 bis 2016 Fördermittel von insgesamt 2,167 Mrd. US-Dollar zur Verfügung gestellt. Das Programm wird von der CPUC verwaltet. Die CSI gewährt eine Rückerstattung für die Anschaffung von Solarsystemen auf existierenden Wohngebäuden sowie bei existierenden oder neugebauten, kommerziellen, industriellen, öffentlichen und landwirtschaftlichen Immobilien im Servicegebiet der drei Energieversorger PG&E, SCE und SDG&E. Das Programm zielt darauf ab, bis 2016 Solarsysteme mit einer Gesamtleistung von 1.940 MW in Kalifornien zu installieren. Dieses Ziel beinhaltet eine installierte Leistung von 1.750 MW im Rahmen des CSI Programms für den General Market (GM), das Fördermittel in Höhe von 1,95 Mrd. US-Dollar für PV und andere solarelektrische Energiesysteme vergibt sowie 190 MW Im Rahmen zweier Förderprogramme für einkommensschwache Haushalte, das Multifamily Affordable Solar Housing (MASH) Programm und das Single-Family Affordable Solar Homes (SASH) Program, welche jeweils über Fördermittel in Höhe von 108,3 Mio. US-Dollar verfügen. Das California Solar Initiative Program Handbook in der Version vom April 2013 kann von der Solar-Homepage des Staates Kalifornien heruntergeladen werden. Das CSI Programm ist verfügbar, bis die MW-Ziele in den Servicegebieten der 3 Energieversorger erreicht wurden oder bis die verfügbaren Programmmittel aufgebraucht wurden, je nachdem was zuerst erreicht wird. Die Anreize werden während der CSI-Laufzeit schrittweise in zehn Stufen reduziert, basierend auf der Menge an bestätigter Leistung an Energiesystemen pro Servicegebiet des einzelnen Energieversorgungsunternehmens. Einen Überblick über die CSI Programmziele in MW sowie die zur Verfügung stehenden Fördermittel je Energieversorger liefern Tabelle 19 und Tabelle 20. Vgl. U.S. Department of Energy - Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): California Incentives for Renewable Energy – FeedIn Tariff 2012 165 85 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 19: Übersicht über die Programmziele je Energieversorger und Sektor Program Goals Capacity Budget (MW) ($) PG&E Residential 252.368 211,628,000 Non-Residential 512.383 666,164,970 Total 764.75 877,792,970 SCE Residential 265.65 222,767,000 Non-Residential 539.35 645,225,600 Total 805 867,992,600 CCSE Residential 59.483 49,880,000 Non-Residential 120.767 152,144,430 Total 180.25 202,024,430 TOTAL Residential 577.5 484,275,000 Non-Residential 1,172.50 1,463,535,000 Total 1,750.00 1,947,810,000 Confirmed Capacity Budget (MW) ($) 264.654 211,217,686 507.93 661,587,281 772.584 872,804,968 227.74 203,731,280 351.162 549,702,753 578.901 753,434,033 67.938 49,817,547 77.188 134,362,974 145.126 184,180,521 560.332 464,766,513 936.28 1,345,653,009 1,496.61 1,810,419,522 Under Review Remaining Capacity Budget Capacity Budget (MW) ($) (MW) ($) 0.015 4.94 4.955 2.915 4.496 7.411 0.006 0.722 0.727 2.936 10.157 13.093 7,697 1.994 402,617 2,708,769 4.187 1,868,919 2,716,466 6.181 2,271,536 591,670 91.617 18,444,049 1,682,039 223.149 93,840,808 2,273,709 314.766 112,284,858 5,263 0.282 57,190 300,379 34.803 17,481,076 305,642 35.085 17,538,266 604,630 93.893 18,903,856 4,691,187 262.14 113,190,804 5,295,818 356.032 132,094,660 Achievements Currently Forecasted Capacity Portion of (MW) Final Step (MW) Final Step 266.664 10 82.516 517.057 10 127.545 783.721 N/A N/A 322.271 10 110.161 578.807 10 147.327 901.078 N/A N/A 68.226 10 30.513 112.713 10 16.099 180.939 N/A N/A 657.161 None N/A 1,208.58 None N/A 1,865.74 N/A N/A Quelle: GO Solar California (2013): CSI Incentives Budget Report Tabelle 20:CSI Programmziele in MW je Energieversorger und Programmstufe Quelle: California Public Utility Commission (2013): California Solar Initiative Program Handbook 86 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 21: Übersicht über die Fördertarife im Rahmen des CSI General Market Programms Quelle: California Public Utility Commission (2013): California Solar Initiative Program Handbook Das GM CSI Programm bietet zwei verschiedene Arten von Anreizen: eine Rückerstattung basierend auf der installierten Leistung (capacity based) im Rahmen des Expected Performance Based Buydown (EPBB) Programms sowie einer leistungsbasierten Vergütung (performance-based) im Rahmen des Performance Based Incentives (PBI) Programms auf der Grundlage der tatsächlichen Einspeisung. Eine Übersicht zum EPPB und PBI je Programmstufe im Rahmen des CSI GM Programm liefert Tabelle 21. Das CSI Programm nähert sich dem Ende, da die Programmstufen nahezu ausgeschöpft sind. Im Servicegebiet von PG&E sind schon genug Anmeldungen für Anlagen auf Wohngebäuden (Residential) in der zehnten und letzten Programmstufe eingegangen, um die Programmziele zu erfüllen. Im Servicegebiet von SDG&E ist die zehnte Programmstufe für Residential Solar bereits abgeschlossen und auch bei SCE befindet sich das Programm in den letzten Zügen. 166 Im Jahr 2010 wurde das Renewable Auction Mechanism (RAM) Programm ins Leben gerufen, dass erneuerbare Energiesysteme mittlerer Größe (3 MW bis 20 MW) ans kalifornische Stromnetz bringen soll. Bei RAM handelt es sich um eine umgekehrte Auktion, die zweimal jährlich von den 3 privaten Energieversorgern abgehalten wird und innerhalb von 2 Jahren in der Neuinstallation einer dezentralen Erzeugungsleistung von 1.299 MW münden soll. Tabelle 22 bietet einen Überblick zum Beschaffungsbedarf der 3 teilnehmenden Energieversorger im Rahmen des RAM für die nächsten 2 Jahre. Drei Auktionen wurden bereits abgehalten, eine weitere soll folgen. 166 Vgl. California Public Utility Commission (2013): California Solar Initiative Program Handbook 87 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 22: Übersicht zum Beschaffungsbedarf der Energieversorger im Rahmen des RAM Quelle: U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Renewable Auction Mechanism (RAM) Jeder Projektvorschlag wird zunächst vom zuständigen Energieversorger auf Durchführbarkeit geprüft und anschließend anhand des Preiskriteriums - angefangen beim niedrigsten Preis bis die zu versteigernde Kapazität ausgeschöpft ist – ausgewählt.167 Momentan existieren über sechzig regionale Förderungsmaßnahmen für erneuerbare Energien in Kalifornien, die insbesondere auch Solartechnologien betreffen. Nachfolgend sind die betroffenen Städte/Bezirke und örtlichen Energieversorgungsunternehmen (Municipal Utilities) jeweils mit der Anzahl der einzelnen Programme in Klammern aufgelistet: Costa Mesa (1) / Marin County (4) / San Bernadino County (1) / San Diego County (4) / Santa Monica (5) / Santa Clara Water & Sewer (1) / Berkeley (2) / Palm Desert (1) / Sonoma County (1) / San Francisco (3) / City of Palo Alto (1) / Sacramento Municipal Utilities District (4) / Alameda Power & Telecom (1) / Anaheim Public Utlities (1) / Azusa Light & Water (1) / Banning Electric Departments (1) / Burbank Water & Power (1) / City of Healdsburg (1) / City of Lompoc Utilities (1) / City of Palo Alto Public Utilities (2) / Colton Public Utilities (1) / Glendale Water & Power (1) / Hercules Municipal Utility (1) / IID Energy (1) / LADWP (1) / Lodi Electric Utility (1) / Merced Irrigation District (1) / Modesto Irrigational District (2) / Pasadena Water & Power (1) / Plumas-Sierra REC (2) / Redding Electric (2) / Riverside Public Utilities (2) / Roseville Electric (2) / Silicon Valley Power (1) / Truckee Donner PUD (1) / Turlock Irrigation District (1) / Ukiah Utilities (1) / San Jose (3) / Davis (1) / Los Angeles (1) / Sacramento (1) / Santa Cruz (2) / Sebastopol (1) Nachfolgende Tabelle bietet einen Überblick über die wichtigsten Förderprogramme im Staat Kalifornien für den Solarsektor. Weiterführende Informationen zu den kalifornischen Anreizen und gesetzlichen Rahmenbedingungen können in der Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (DSIRE) aufgerufen werden. 167 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Renewable Auction Mechanism (RAM) 88 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 23: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Kalifornien (2013) Förderungsart Steuererlass Staat Leistungsbezogene Vergütung bei Zuschlag Leistungsbezogenes Anreizsystem Name Förderberechtigte Technologien Förderberechtigte Auftraggeber Erläuterung Kontakt Industriesektor Mit dem SB 71 von 2010 wurde einen Steuererlass für Projekte auf Landstücken vorgeschrieben, die für die Entwicklung und Herstellung von Energieeffizienzsystemen benutzt werden. California Alternative Energy and Advanced Transportation Financing Authority 915 Capitol Mall, Rm 457 Sacramento, CA 95814 +1-916- 651-8157 [email protected] Renewable Auction Mechanism (RAM) Solarthermische Kraftwerke, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermie, Siedlungsabfälle, Biogas, KleinWasserkraft Anlagen, Gezeitenkraftanlagen, Wellenkraftanlagen, Biodiesel, mit Biotreibstoffen betrieben Brennstoffzellen. Gewerblicher Sektor, Industriesektor RAM ist eine Art Auktion, bei der Southern California Edison, Pacific Gas and Electric und San Diego Gas and Electric zur Deckung ihrer jeweiligen Anteile der vorgeschriebenen 1.299 MW verpflichtet werden. Shannon O'Rourke California Public Utilities Commission 505 Van Ness Avenue San Francisco, CA 94102 +1-415-703-5574 shannon.o'[email protected] Marin Clean Energy - Feed in Tariff Solarthermische Kraftwerke, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermie, Siedlungsabfälle, Biogas, KleinWasserkraft Anlagen, Gezeitenkraftanlagen, Wellenkraftanlagen, Biodiesel, mit Biotreibstoffen betrieben Brennstoffzellen. Gewerblicher Sektor, Industriesektor, Wohnhäuser, Gemeinnützige Einrichtungen, Regionale Regierung, Landesregierung, Bundesregierung, Mehrfamilienhäuser Assembly Bill 117 von 2002 ermöglicht Gemeinden, ihre lokale Spitzenlaste zu verbinden und Elektrizität aus bevorzugten Quellen zu bekommen. Marin Clean Energy 781 Lincoln Avenue, St. 320 San Rafael, CA 94901 Phone: (415) 464-6010 E-Mail: [email protected] Sales and Use Tax Exclusion for Advanced Transportation and Alternative Energy Manufacturing Program Alternative Energieträger, nicht weiter spezifiziert 89 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Steuererleichterung für Grundstückseigentümer Property Tax Exclusion for Solar Energy Systems Staatliches Rabattprogramm California Solar Initiative – PV Incentives Staatliches Rabattprogramm California Solar Initiative - Solar Water Heating Rebate Program Section 73 des California Revenue and Taxation Code schreibt genehmigten Solarenergiesystemen einen Steuererlass vor, die zwischen 1. Jan 1999 und 31. Dez 2016 installiert wurden. Photovoltaik, Solarthermie Gewerbe, Industrie, Privathaushalte, Photovoltaik, Solares Heizen, Solarthermische Kraftwerke Gewerblicher Sektor, Industriesektor, Wohnhäuser, Gemeinnützige Einrichtungen, Regionale Regierung, Landesregierung, Bundesregierung, Mehrfamilienhäuser Die California Solar Initiative (CSI) – stellt Solarprojekten durch mehrere Anreize 3 Mrd. US-Dollar, um bis 2016 3.000 MW Solarenergieleistung in Kalifornien zu fördern. Solarthermie Gewerblicher Sektor, Wohnhäuser, Mehrfamilienhäuser Mit dieser Initiative dürfen nicht nur Schwimmbaden im Privatbesitz sondern alle Schwimmbaden Fördermittel bekommen. 90 Tax Specialist / BOE California State Board of Equalization P.O. Box 942879 Sacramento, CA 94279-0090 +1-800- 400-7115 Pacific Gas & Electric (PG&E) Contact Person: Program Manager, California Solar Initiative Program +1-877-743-4112 Mailing Address: PG&E Integrated Processing Center P.O. Box 7265 San Francisco, CA 94120-7265 [email protected] California Center for Sustainable Energy (SDG&E territory): +1-877- 333-SWHP Email: [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 California Feed-In Tariff Solarthermische Kraftwerke, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermie, Siedlungsabfälle, Biogas, Klein Wasserkraft Anlagen, Gezeitenkraftanlagen, Wellenkraftanlagen, Biodiesel, mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen Staatliche Förderzulage Self-Generation Incentive Program Leistungsbezogenes Anreizsystem City of Palo Alto Utilities - Palo Alto CLEAN (Clean Local Energy Accessible Now) Leistungsbezogenes Anreizsystem Regional Gewerblicher Sektor, Industriesektor Mit dieser Initiative sind alle Versoger mit mehr als 75.000 Kunden dazu verpflichtet, ihren Kunden ein normales Feed-in Tariff bereitzustellen. Adam Schultz California Public Utilities Commission 505 Van Ness Avenue San Francisco, CA 94102 [email protected] Wind, Brennstoffzellen, Kraftwärmekopplung, Biomasse, Abwärme, mit Biokraftstoff betriebene Brennstoffzellen, Energiespeichertechnologien, Niederdruckturbinen Gewerbe, Industrie, Privathaushalte, Schulen, Regionale Regierungen, Landesregierung, Bundesregierung, Institutionen Das Self-Generation Incentive Program (SGIP) bietet Kunden von Versorgern finanzielle Anreize an, die Strom mit einer Privatanlage generieren. Ehren Seybert California Public Utilities Commission 505 Van Ness Avenue San Francisco, CA 94102 +1-415- 703-5991 [email protected] Photovoltaik Gewerblicher Sektor, Industriesektor, Landesregierung, Installateure Mit dem Clean Local Energy Accessible Now (CLEAN) Program bietet City of Palo Alto Utility seinen Kunden ein Feed-in Tariff an. Utility Marketing Services City of Palo Alto Utilities 250 Hamilton Avenue Palo Alto, CA 94301 Phone: +1-650- 329-2241 [email protected] Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Financial Incentives 91 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 5.2 Marktstruktur und Marktchancen für deutsche Unternehmen Seit der Ölkrise der 70er Jahre werden erneuerbare Energien in Kalifornien deutlich energischer unterstützt, als in anderen U.S.-Bundesstaaten. Insbesondere um die Abhängigkeit von fossilen Energieträgern langfristig einzuschränken, wurden frühzeitig steuerliche Anreizprogramme zur Förderung von Wind- und Solartechnik etabliert und damit die Grundlage für die erste Wind- und Solarindustrie in Kalifornien gelegt. Nach der Liberalisierung des Energiemarktes im Jahr 1998 wurde die CEC mit der Umsetzung des Renewable Energy Programms beauftragt, dass das Ziel verfolgt, den Anteils erneuerbarer Energien an der Stromproduktion signifikant auszubauen. 168 Insbesondere in den Regierungsjahren von Gouverneur Schwarzenegger, der sich einen Ruf als konsequenter Verfechter einer Politik gegen die globale Erwärmung erworben hat, wurden zahlreiche Initiativen und Rechtsakte wie beispielsweise AB32 mit dieser Zielsetzung auf den Weg gebracht. Auch unter dem aktuellem Gouverneur Jerry Brown soll Kalifornien - im Bereich der erneuerbaren Energien - weiterhin Vorbild für das ganze Land sein. Jerry Brown hatte dieses Amt zwischen 1975 und 1983 schon einmal inne und er war es auch, der in Kalifornien die ersten Windparks bauen ließ und dafür als Governor Moonbeam tituliert wurde. Brown, inzwischen 73 Jahre alt, hat angekündigt, dass bis zum Ende seiner Amtszeit ein Drittel des Stroms in Kalifornien aus erneuerbaren Quellen stammen soll. Auch in der breiten Bevölkerung Kaliforniens genießt die Solarenergie eine hohe Akzeptanz. Neben einem den erneuerbaren Energie wohlgesonnenem politischen Umfeld besitzt der Golden State ein hervorragendes Solarpotential. Das größte Solarpotential Kaliforniens liegt im Südosten des Bundesstaats (siehe nachfolgende Abbildungen). 168 Vgl. California Energy Commission (2013): California Renewable Energy Overview and Programs 92 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 16: Solarpotential PV und CSP Kalifornien Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Global Solar Radiation California; U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Resource California Wie die Abbildung 16 zeigt, gibt es im süd- bzw. südöstlichen Teil des Bundesstaates (roter Bereich) ein weitaus höheres technisches Potenzial für die Nutzung von PV-Technologie als in anderen Regionen. Das Gesamtpotential in Kalifornien für die Nutzung der Sonne durch Photovoltaik beträgt annähernd 17 Mio. MW. Auch im Bereich der solarthermischen Kraftwerke bietet Kalifornien mit seiner hervorragenden Sonneneinstrahlung neben den anderen südwestlichen USBundesstaaten beste Voraussetzungen. Die Abbildung verdeutlicht die geographische Verteilung des CSP-Potenzials in Kalifornien. So gibt es 16 Counties, die die Anforderungen im Jahresdurchschnitt von 6 KWh pro Tag pro Quadratmeter erfüllen. Das größte solarthermische Kraftwerk der Welt befindet sich ebenfalls in Kalifornien (Ivanpah Kraftwerk – Leistung von 370 MW - Mojave Wüste). Nach einem Bericht der WGA haben die in den südwestlichen Staaten für den Betrieb solarthermischer Kraftwerke geeigneten Landflächen ein Potenzial von ca. 200 GW, was der Erzeugung von über 473.000 GWh an Elektrizität pro Jahr entsprechen würde. Betrachtet man die Solarthermie (Solar Water and Space Heating and Pool Heating), so lag Kalifornien im Jahr 2012 auf Rang 1 in der Rangfolge der regionalen Solarthermiemärkte der USA.169 Weiterhin bleibt der kalifornische Solarmarkt mit 31% Marktanteil im abgeschlossenen Jahr 2012 der mit Abstand wichtigste Markt in den USA. Insgesamt wurden im Jahr 2012 1.033 MW an PV-Systemen in Kalifornien installiert. Dies entspricht einem Wachstum gegenüber dem Vorjahr von 179% (im Jahr 2011 wurden 577 MW installiert). 169 Vgl. Greentech Media (2013): U.S. Solar Market Insight Report 93 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 17: Übersicht Marktanteil der wichtigsten US-Staaten für PV-Installationen Quelle: Greentech Media (2013): U.S. Solar Market Insight Report Werden die einzelnen Marktsegmente betrachtet, so zeigt sich, dass der kalifornische Solarmarkt sehr ausgewogen ist: alle drei Marktsegmente sind stark ausgeprägt (Abbildung 18). Im Wohnbereich war Kalifornien eine wichtige Antriebsfeder für das starke US-Wachstum an PV Installationen und insbesondere Drittbesitz von Solaranlagen ist immer stärker auf dem Vormarsch: So wurden in Kalifornien im Jahr 2012 mehr geleaste Systeme als kundeneigene Anlagen installiert. Inzwischen kommt das Wachstum in diesem Segment hauptsächlich aus innovativen Finanzierungsmodellen d.h. Drittbesitz. Beste Beispiele stellen hier die kalifornischen Firmen SunRun, Sungevity und SolarCity dar, die mit dem Angebot von innovativen Finanzierungsmodellen sehr erfolgreich sind. Gemäß aktueller Prognosen von Greentech Media Research (GTM) soll der Markt für Drittbesitz im Wohnbereich bis ins Jahr 2016 auf ein Marktvolumen von 5,7 Mrd. US-Dollar anwachsen. Die Durchschnittskosten für die Installation von Aufdachanlagen im Wohnbereich in Kalifornien fiel im vergangenen Jahr erstmals unter 4,00 USDollar/Watt. Ferner war Kalifornien im kommerziellen Sektor neben New Jersey der wichtigste Markt in 2012. Die Durchschnittskosten für die Installation von Systemen in diesem Segment betrug 4,27 US-Dollar/Watt in 2012. 94 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 18: Übersicht installierte Kapazität nach Marktsegment (2012) Quelle: Greentech Media (2013): U.S. Solar Market Insight Report Auch das Segment der Kraftwerke erfreute sich in Kalifornien starken Wachstums im vergangenen Jahr. Es lässt sich feststellen, dass die meisten Projekte, die in diesem Segment fertiggestellt werden in der Größenordnung von 1 MW bis 20 MW liegen. Der Grund dafür liegt in vereinfachten Landnutzungs- und Genehmigungsverfahren und vereinfachter Interoperabilität beim Anschluss ans Stromnetz bei Kraftwerken dieser Größenordnung. Die Durchschnittskosten für die Installation von Großanlagen betrugen 2,27 US-Dollar/Watt in 2012. Eine Ausstellung der operativen Solar-Kraftwerke in Kalifornien findet sich auf der Webseite der Solar Energy Industry Association (SEIA). Zum 9. Mai 2013 fanden sich in 95 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Kalifornien Kraftwerke mit einer Gesamtleistung von 1.222 MW in Betrieb. Weiterhin befinden sich Großprojekte mit einer Gesamtleistung von 3.525 MW momentan im Baustadium und weitere Kraftwerke mit einer kumulativen Leistung von 14,47 GW im Entwicklungsstadium.170 Die Wachstumsaussichten für Kalifornien sind auch für 2013 positiv und gut aufgestellten, deutschen Unternehmen bieten sich Chancen in allen drei Marktsegmenten. Aufgrund der weiter fallenden durchschnittlichen Installationskosten gewinnt die Solarenergie weiter an Wettbewerbsfähigkeit gegenüber den fossilen Energieträgern. So wurde in Kalifornien - einem großem Strommarkt mit 46 Millionen Einwohnern und im US-Vergleich hohen Strompreisen - im vergangenen Jahr bereits Netzparität erreicht. Ein wichtiger Aspekt für weiteres robustes Wachstum der Solarenergie in Kalifornien war die Entscheidung der CPUC aus dem Jahr 2012 in Bezug auf das so wichtige Net-Metering. Hierbei wurde die Formel zur Berechnung der 5% Programmgrenze genau definiert und somit kann eine zusätzliche Kapazität in Höhe von 1.200 MW im Rahmen dieses Programmes gefördert werden. Auch die Tatsache, dass die Photovoltaik auf vielen Ebenen politische Unterstützung findet, ist ein positives Signal für die Solarindustrie und sorgt für positive Zukunftsaussichten was den Anteil der Solarenergie am Energiemix Kaliforniens anbelangt. Gouverneur Brown lud kürzlich wichtige Vertreter aus der Solarindustrie sowie von Energieversorgern und Gewerkschaften zu einem Treffen ein, um eine Roadmap - für die Installation von 20.000 MW an dezentralen Energiesystemen zur Erfüllung des RPS - zu erstellen. Gouverneur Brown betonte hierbei auch seine Bereitschaft möglichen politischen Widerstand auf dem Weg zu diesem Ziel zu beseitigen. Der größte Anteil der dezentralen Energiesysteme in Kalifornien soll dabei aus Solarsystemen bestehen. Als Beispiel soll hierbei die Energiebeschaffungsprognosen des größten Energieversorgers Kaliforniens, PG&E dienen. Wie Abbildung 19 zeigt soll ein großer Anteil der kalifornischen Stromnachfrage im PG&E Servicegebiet durch PV- und CSP Anlagen bereitgestellt werden.171 170 171 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List Vgl. Pacific Gas & Electric (2013): RPS Compliance Report (March 2012) 96 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 19: Die Prognosen von PG&E zur Energiebeschaffung im Rahmen des RPS bis 2020 Quelle: Pacific Gas & Electric (2013): RPS Compliance Report (March 2012) Auch das neu aufgelegte Feed-in Tariff Programm in Los Angeles bietet weitere Marktchancen. Zunächst hat das verabschiedete Programm eine Programmgröße von 100 MW und erzeugter Strom wird mit 0,17 US-Dollar/KWh vergütet. Der gerade frischgewählte Bürgermeister der Stadt Los Angeles, Eric Garcetti hat jedoch angekündigt, das Programm auf 1,2 GW (inklusive 600 MW auf öffentlichen Gebäuden) ausweiten zu wollen. Somit hätte das Programm dieselbe Größe wie das sehr erfolgreiche Feed-in Tariff Programm der Provinz Ontario, Kanada.172 Dirk Morbitzer, Managing Director der Firma Renewable Analytics findet diese Entwicklung in LA sehr spannend und sieht kurz- bis mittelfristig Chancen für Unternehmen, die sich gut mit Dachflächen auskennen. Generell empfiehlt er deutschen Firmen, die in den US- Markt eintreten wollen aufgrund des starken Trends hin zu Drittbesitz von Aufdachanlagen auf Wohnhäusern, sich einen starken Finanzierungspartner zu suchen, um Ihren Kunden konkurrenzfähige Finanzierungskonditionen anbieten zu können.173 Von großer Bedeutung für den technologischen Fortschritt in der Solarindustrie ist zugleich auch das Vorhandensein von Wagniskapital. Südlich von San Francisco trieben früher Halbleiter, Computer oder die Biotechnologie das Geschäft voran. Im 172 173 Silicon Valley machten Risikokapital-Geber damit Millionenumsätze. Heute widmen Vgl. Solar Server (2013): Solar Feed-in Tariff Los Angeles Vgl. Interview mit Dirk Morbitzer, Managing Director, Renewable Analytics (Juni 2013) 97 sich die ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Risikokapitalgeber der sogenannten sauberen Technik, zu der zum Beispiel das energieeffiziente Bauen, Solarkraftwerke, Elektroautos oder die Batterietechnologie gehören. 2005 investierten die Risikokapitalgeber etwa 450 Mio. US-Dollar in grüne Technologien, 2008 waren es schon 3,3 Mrd. US-Dollar. Jeder dritte grüne Dollar wird in die kalifornische Umweltbranche investiert. Über 40 Prozent aller Cleantech-Investitionen der Welt entfielen im ersten Halbjahr 2010 auf den Bundesstaat am Pazifik. Auch im Bereich der Patentanmeldungen gilt, was früher das Internet war, ist heute Greentech, grüne Technologien gegen den Klimawandel. Nirgendwo in den USA ist dazu mehr Wissen konzentriert als in Kalifornien, wo immer noch die mit Abstand meisten „grünen“ Patente in den USA angemeldet werden. Von 2007 bis 2009 wurden in Kalifornien 39% aller registrierten US-Patente im Bereich der Solarenergie angemeldet (im Vergleich von 24% im Zeitraum von 1995 bis 1997). Für das Vorantreiben von Innovationen und das Wachstum der Greentech Branche spielt weiterhin das vorhandene Humankapital eine tragende Rolle. Die hervorragenden Universitäten des Golden State, wie beispielsweise Berkeley und Stanford, versorgen die hiesigen Unternehmen mit hochqualifizierten Arbeitskräften.174 Als Hindernis für die weitere Expansion der Solarindustrie in Kalifornien könnte sich - wie im Rest der USA - der schlechte Zustand der Stromnetze erweisen. In mehreren Fällen wurden Projektentwicklern bereits die Kosten zur Erweiterung von Umspannstationen bei Erreichen der Kapazitätsgrenzen in Kalifornien in Rechnung gestellt. Vorher profitable Projekte waren expost nicht mehr realisierbar. Des Weiteren wird auch immer wieder eine Gebühr für die Einspeisung von Strom ins kalifornische Netz diskutiert. Die Einführung einer solchen Gebühr könnte die Profitabilität von Solarsystemen und - je nach Höhe - den Anreiz überhaupt ein Solarsystem zu installieren, verringern. Ein weiteres Hindernis stellen die ausufernde Bürokratie sowie die unberechenbaren, komplizierten Genehmigungsverfahren und Netzanschlussverfahren dar. Die unübersichtliche Fördersituation in Kalifornien wird in der folgenden Abbildung anschaulich verdeutlicht. Aufgrund dieser schwierigen Rahmenbedingungen - Zusammenspiel aus extensiver Bürokratie und erhöhter Unsicherheit - sind die Gesamtkosten der Installation einer Solaranlage bestehend aus dem Komponentenkosten und den sogenannten Soft Costs somit höher als beispielsweise in Deutschland, wo es einen einheitlichen Einspeisetarif und strukturierte Genehmigungsverfahren gibt. So empfehlen auch die Besitzer Helge Biernath und Heiko Schramm, des sehr erfolgreichen Unternehmens Sunstall, deutschen Projektentwicklern und Installateuren, die in den US-Solarmarkt einsteigen möchten, trotz des wachsenden Marktes sich diesen Schritt sorgfältig zu überlegen und genau über die komplexe US-Förder- und Genehmigungslandschaft für die Solarenergie zu informieren sowie die entsprechende Markteinstiegsstrategie gewissenhaft auszuwählen Der Meinung der beiden Experten nach lässt sich die Zeit des Markteistieges signifikant verkürzen, in dem Schlüsselpositionen mit US-Amerikanern mit Marktkenntnis besetzt werden oder gleich ein gut-positioniertes US-Unternehmen übernommen wird, sollten dafür die entsprechenden finanziellen Ressourcen verfügbar sein.175 174 175 Vgl Next 10 (2013): California Green Innovation Index Vgl. Interview mit Helge Biernath und Heiko Schramm, Firma Sunstall (Juni 2013) 98 The Renewable Jungle (CPUC DRA Depiction) ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 20: Kaliforniens Förderungsdschungel der erneuerbaren Energien Quelle: Division of Ratepayer Advocates (2012): The Renewable Jungle: A Guide to California’s Renewable Policies and Programs Abbildung 20 zeigt die o Akompletten Überschneidungen der verschiedenen Programme für ce: CPUC DRA’s “The Renewable Jungle: Guide t California’s Renewable Policies and Programs”, published January 2012 erneuerbare Energien und wie 4 sie in Zusammenhang zueinander stehen. Wie man sehen kann, können einige Programme nicht auf den Zustand der RPS Aiele angerechnet werden, entweder ganz oder teilweise, je nach den Vorschriften der spezifischen Programme. Außerdem ist nach dem Auslaufen des Investment Tax Credits (ITC) und der damit verbundenen Wahlmöglichkeit einer Barzuwendung die Projektfinanzierung schwieriger geworden. Es bleibt abzuwarten wie sich diese erhöhte Unsicherheit auf die Projektfinanzierungskosten und auf das Wachstum der Solarindustrie in Kalifornien und im Rest der USA auswirken wird. In Kalifornien herrscht in allen Marktsegmenten ein intensiver Wettbewerb und der Markt ist mit vielen Wettbewerbern besetzt. Wird stellvertretend das Segment der Großprojekte in Kalifornien betrachtet, so wird erwartet, dass von den mehr als 14,47 GW an Projekten, die sich in der Planungs- und Entwicklungsphase befinden, mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht alle gebaut werden und auch unter den Marktteilnehmern ein Konsolidierungsprozess stattfinden wird. Anscheinend haben die kalifornischen Energieversorger auch schon eine mehr als ausreichende Anzahl an Stromabnahmeverträgen mit erneuerbare Standard von 33% erfüllen zu 176Vgl. Energieprojekten (PPA) abgeschlossen um den ambitionierten RPS- können.176 Solar Energy Industries Association (2013): U.S. Solar Market Insight 99 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 5.3 Profile Marktakteure Organisationen, Behörden und Verbände: California Building Industry Association (CBIA) Der CBIA mit Sitz in der Hauptstadt Sacramento ist der kalifornische Fachverband der Bauindustrie, der mehr als 6.700 Firmen repräsentiert. Bei diesen Unternehmen handelt es sich um Bauunternehmen, Handwerker, Architekten, Ingenieure, Designer und Zulieferer. Ziel des CBIA ist es, sich über Gesetzgebung und Verwaltung für Reformen einzusetzen, die allen Kaliforniern preiswertes und qualitatives Wohnen ermöglichen. California Building Industry Association 1215 K Street, Suite 1200 Sacramento, CA 95814 +1-916- 443-7933 www.cbia.org/go/cbia/ California Center for Sustainable Energy (CCSE) CCSE ist eine Non-Profit Organisation und hat zum Ziel erneuerbare Energien bekannt zu machen und bei Energieeinsparungen beratend zu unterstützen. Ein eigenes Rabattsystem zum Stromsparen setzt zusätzliche Anreize. Schwerpunkt liegt bei der Bildung und Information wie beispielsweise neueste Forschungsergebnisse. California Center for Sustainable Energy 8690 Balboa Avenue, Suite 100 San Diego, CA 92123-1502 Irene M. Stillings - Executive Director +1-858-244-7285www.energycenter.org California Contractors State License Board (CSLB) Die CSLB mit Sitz in Sacramento bietet Informationsmaterialien und die benötigten Unterlagen Lizensierungsverfahren, welche zur gewerblichen Niederlassung im Bundesstaat Kalifornien notwendig sind. California Contractors State License Board PO Box 26000 Sacramento, CA 95826 +1-916-255-3900 http://www.cslb.ca.gov 100 für ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 California Energy Commission (CEC) Die für die Energiepolitik und –planung in Kalifornien zuständige CEC mit Sitz in Sacramento wurde 1974 gegründet. Zu ihren Hauptaufgaben gehören u.a. die Entwicklung von zur Energiegewinnung eingesetzten Technologien und die Unterstützung erneuerbarer Energien und Energieeffizienz. Außerdem überwacht die CEC verschiedene Förderprogramme im Bereich der erneuerbaren Energien. Ferner versucht sie den künftigen Energiebedarf vorherzusagen, und führt Buch über frühere Energiedaten. California Energy Commission 1516 Ninth Street, MS 29 Sacramento, CA 95814 +1-916-654-4058 [email protected] www.energy.ca.gov California Public Utilities Commission (CPUC) Die CPUC mit Sitz in San Francisco ist Regulierungsbehörde für privatwirtschaftliche Strom-, Gas- WasserversorgungsBahn und Personenbeförderungsunternehmen. Sie ist zudem mitverantwortlich für die Initiativen im Bereich der erneuerbare Energien und Energieeffizienz mit dem Ziel, Nutzen für die Verbraucher, die Umwelt und die Wirtschaft Kaliforniens zu schaffen. Die CPUC hat zudem eine Verbraucherschutzzentrale ins Leben gerufen. California Public Utilities Commission 505 Van Ness Avenue San Francisco, CA 94102 +1-415-703-2782 www.cpuc.ca.gov California Solar Energy Industries Association (CALSEIA) Die CALSEIA hat ihren Sitz in Rancho und ist der kalifornische „Ableger“ der SEIA. Die CALSEIA hat sich die Verbreitung von solarthermischen und Photovoltaiksystemen mittels Aufklärung und Schulung der Verbraucher und Einflussnahme auf und Unterstützung der die Solarenergie betreffenden Gesetzgebung zum Ziel gemacht. California Solar Energy Industries Association P.O. Box 782 Rio Vista, CA 94571 +1-916-747-6987 [email protected] www.calseia.org 101 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Northern California Solar Energy Association (NorCal) NorCal Solar ist eine Non-Profit Bildungsorganisation mit dem Ziel die Weiterentwicklung und Anwendung von erneuerbaren Energien durch Informationsveranstaltungen zu fördern. Northern California Solar Energy Association PO Box 3008 Berkeley, CA 94703 +1-530-852-0354 www.norcalsolar.com San Francisco Public Utilities Commission (SFPUC) Bei der SFPUC handelt es sich um eine Abteilung der Stadt und des Bezirks (City and County) von San Francisco. Die Kommission hat ebenfalls eine Regulierungsfunktion und kümmert sich um die Sektoren Wasserversorgung, Abwasserbeseitigung und Versorgung mit städtischer Energie. San Francisco Public Utilities Commission 1155 Market Street, 4th Floor San Francisco, CA 94103 +1-415-554-3155 [email protected] www.sfwater.org Solar Alliance Die Solar Alliance ist eine Allianz von PV-Unternehmen, die in den folgenden Bereichen tätig sind: Planung und Errichtung von Solaranlagen, Herstellung von PV-Komponenten sowie Finanzierung von PV-Projekten und Anlagen. Die Hauptaufmerksamkeit der Initiative gilt den Solarmärkten der Bundesstaaten Kalifornien, New Jersey, Pennsylvania, Maryland, North Carolina, Arizona, Texas und Florida, wo die Solar Alliance mit verschiedenen regionalen Verbänden der SEIA wie CALSEIA, ARISEIA und TREIA zusammenarbeitet, um der PV-Industrie zum Durchbruch zu verhelfen. Auf Bundesebene arbeitet die Solar Alliance mit der SEIA und der Vote Solar Initiative zusammen, um die für die Solarindustrie wichtigen politischen Maßnahmen durchzusetzen. Der Solar Alliance gehören fast alle führenden in den USA vertretenden Solarunternehmen – entweder als Board-Members oder Associate-Members – an. Solar Alliance P.O. Box 534, N. Scituate, MA 02060 [email protected] www.solaralliance.org 102 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Vote Solar Initiative Die Vote Solar Initiative ist ein Lobbyismus-Verband, der arbeitet auf Bundesebene sowie auf regionaler wie kommunaler Ebene daran arbeitet Förderprogramme zu implementieren, die einen tragfähigen Solarmarkt schaffen. Vote Solar Initiative 300 Brannan Street, Suite 609 San Francisco, CA 94107 Adam Browning - Executive Director +1-415-817-5062 [email protected] www.votesolar.org The Solar Electric Power Association (SEPA) SEPA ist eine neutrale Non-Profit Organisation die Informationen über Solar Technologien, Politik und Programme liefert. SEPA hat dabei Energieversorgungsunternehmen im Fokus, ist jedoch für alle Unternehmen mit Interesse an solarenergetischen Fragestellungen Ansprechpartner. The Solar Electric Power Association 1220 19th Street NW, Suite 800 Washington, DC 20036-2405 Julia Hamm - President and CEO +1-202-857-0898 [email protected] www.solarelectricpower.org Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE) IEEE ist der weltweit größte Verband mit dem Ziel technologische Innovationen zu fördern mit besonderem Fokus auf Technologien mit Bezug einer menschfreundlichen Umwelt. Institute of Electrical and Electronics Engineers 2001 L Street, NW. Suite 700 Washington, DC 20036 +1-202-785-0017 www.ieee.org 103 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Solar Rating and Certification Corporation (SRCC) Die SRCC zertifiziert, kennzeichnet und erstellt eine Rangordnung für Solar Kollektoren und Solar Wasser Heiz Systeme. Solar Rating and Certification Corporation c/o FSEC 1679 Clearlake Road Cocoa, FL 32922 +1-321-638-1537 [email protected] www.solar-rating.org The International Brotherhood of Electrical Workers (IBEW) IBEW repräsentiert ca. 725.000 Mitglieder aus den Bereichen Energieversorgung, Konstruktion, Telekommunikation, Unterhaltung, produzierendem Gewerbe und Regierung. The International Brotherhood of Electrical Workers 900 Seventh Street N.W. Washington, DC 20001 +1-202-833-7000 www.ibew.org The North American Board of Certified Energy Practitioners (NABCEP) NABCEP ist ein ehrenamtlicher Ausschuss, der sich aus Experten in der Solarenergie Branche zusammensetzt. Ziel ist es durch ein Zertifizierungsprogramm für Installateure im Bereich der Solarenergie fachliche Qualitäten transparenter werden zu lassen. The North American Board of Certified Energy Practitioners Ezra Auerbach - Executive Director 56 Clifton Country Rd., Suite 202 Clifton Park, NY, 12065 +1-800-654-0021 [email protected] www.nabcep.org 104 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Western Governors’ Association (WGA) Die WGA ist die überparteiliche Organisation der Gouverneure der 19 westlichen US-Bundesstaaten einschließlich der drei Pazifikinseln Northern Mariana Islands, American Samoa und Guam. Die WGA hat sich insbesondere dem Ziel der Entwicklung und Förderung erneuerbarer Energien verschrieben und in diesem Zusammenhang mehrere Initiativen gegründet. Western Governors’ Association 1600 Broadway, Suite 1700 Denver, CO 80202 +1-303-623-9378 www.westgov.org National Renewable Energy Laboratory (NREL) Das NREL ist ein nationales Labor und Forschungsinstitut im Bereich der erneuerbaren Energien und der Energieeffizienz. Nationale Energiesparziele im privaten sowie staatlichen Bereich sollen so vorangetrieben werden. National Renewable Energy Laboratory 1617 Cole Boulevard. Golden, CO 80401 +1-303-384-6900 www.nrel.gov Entscheidende Unternehmen Energieversorgungsunternehmen: Pacific Gas & Electric Company (PG&E) 851 Howard Street San Francisco, CA 94102 +1-415-973-2277 [email protected] www.pge.com 105 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Southern California Edison (SCE) P.O. Box 800 Rosemead, CA 91770 +1-800-990-7788 [email protected] www.sce.com San Diego Gas & Electric Company (SDG&E) P.O. Box 129831 San Diego, CA 92112-9831 +1-619-696-2000 www.sdge.com Los Angeles Department of Water & Power (LADWP) 111 North Hope Street Los Angeles, CA 90051 +1-213-367-0414 www.ladwp.com Sacramento Municipal Utility District (SMUD) P.O. Box 15830 Sacramento 95852-1830 +1-877-452-3211 www.smud.org 106 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Solarunternehmen aus verschiedenen Segmenten der Wertschöpfungskette: Applied Materials Inc. Applied Materials ist weltweit einer der größten Produzenten von Materialien für die kristalline Wafer- und Siliziumwweiterverarbeitung zur Herstellung von Solarzellen. Darüber hinaus stellen sie Software zur Unterstützung von Halbleitern und Flachbildschirme her. Applied Materials Inc. 3050 Bowers Avenue Santa Clara, CA 95054 +1-408-727-555 www.appliedmaterials.com Ausra, Inc. Ausra ist ein Hersteller von solaren Dampfgeneratoren für Solarfelder auf Basis der linearen Fresnel-KollektorTechnologie. Die gewonnene Energie kann in industrielle Bereiche integriert werden. Ausra, Inc. 303 Ravendale Drive Mountain View, CA 94043 Katherine Potter +1-650-424-9300 [email protected] www.ausra.com BP Solar Inc. BP Solar ist einer größten Hersteller von PV Solar Zellen und Modulen weltweit. Dabei entwickeln sie auch solar betrieben Elektrizitätssysteme für sowohl Privathäuser als auch öffentliche Gebäude. BP Solar Inc. 90 New Montgomery St San Francisco, CA, 94105-3468 +1-301-698-4200 www.bpsolar.com 107 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 BrightSource Energy Diese Unternehmen hat die LPT™ (Luz Power Tower) Technik erfunden wobei Licht in gebündelter Form absorbiert wird und als Hitze zur Stromgewinnung genutzt wird. In Kalifornien wird BrightSource Energy mit Hilfe dieser Technik zwei Projekte mit einer Gesamtstromleistung von 2,6 GW realisieren. BrightSource Energy 1999 Harrison Street, Suite 2150 Oakland, CA 94612 +1-510-550-8161 [email protected] www.brightsourceenergy.com Conergy AG Die Hamburger Conergy AG ist mit 1.500 Mitarbeitern in 16 Ländern auf vier Kontinenten und einer Niederlassung in Sacramento aktiv. Conergy entwickelt und produziert alle für eine Solaranlage nötigen Komponenten von der größeren Aufdachanlage bis hin zum Megawatt-Solarpark und bietet Service in Projektierung, Finanzierung, Installation bis hin zur Überwachung und Instandhaltung an. Conergy AG 20537 Hamburg +49-40-27142-1000 www.conergy.de Cool Earth Solar Diese Firma wurde 2007 in Livermore gegründet und stellt Ballon ähnliche Kleinst-CPV Anlagen her, bei dem eine Seite lichtdurchlässig ist und die andere mit einer reflektierenden Schicht versehen Licht zu einem Receiver wirft. Cool Earth Solar 4659 Las Positas Road, Suite C Livermore, CA 94551 +1-925-454-8506 [email protected] www.coolearthsolar.com 108 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 enXco enXco widmet sich dem Design, der Planung, Konstruktion sowie dem Bau von erneuerbaren Energieanlagen, sowohl im Solar-, als auch im Wind- und Biogasbereich. enXco 15445 Innovation Drive San Diego, CA 92128 +1-888-903-6926 www.enxco.com esolar Inc. esolar entwickelt und designt Concentrating Solar Power Projekte. esolar Inc. 3355 W. Empire Avenue Suite 200 Burbank, CA 91504 Amy Deavoll +1-818-303-9500 [email protected] www.esolar.com First Solar First Solar ist der größte Hersteller von Dünnschicht Modulen. First Solar 350 West Washington Street, Suite 600 Tempe, AZ 85281 +1-419-662-6899 www.firstsolar.com GreenVolts GreenVolts entwickelt und designt Concentrating Solar Power Projekte. Green Volts 46400 Fremont Blvd. Fremont, CA 94538 +1-510-933-7000 www.greenvolts.com 109 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Meridian Energy USA, Inc. Dieses Unternehmen installiert und betreibt Solar Farmen und versorgt Stromanbieter mit Strom. Meridian Energy USA, Inc. 6200 Stoneridge Mall Road, Suite 300 Pleasanton, CA 94588 +1-925-399-6212 [email protected] www.meridianenergyusa.com Miasole Miasole produziert Dünnfilm Module überwiegend für Firmen im Großanlagenbereich. Miasole 2590 Walsh Avenue Santa Clara, CA 95051 +1-408-919-5700 [email protected] www.miasole.com Nanosolar, Inc. Nanosolar produziert Solarzellen, -module und Anlagen, sowohl für sowohl für Großprojekte als auch für kleinere Anlagen im Wohnhausbereich. Nanosolar, Inc. 5521 Hellyer Avenue San Jose, CA 95138 +1-408-365-5960 [email protected] www.nanosolar.com Silicon Genesis Silicon Genesis stellen Wafer mit dem patentierten PolyMax™ Verfahren her, das ein besonders Schneideverfahren des Silikonmaterials ermöglicht. Silicon Genesis 145 Baytech Drive San Jose, California 95134 +1-408-228-5858 [email protected] www.sigen.net 110 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 SMA America, LLC SMA America ist die US Tochter der SMA Solar Technology AG aus Deutschland. Mit Wechselrichter angeschlossen an über 3 GW installierter Solarstromkapazität, ist SMA der weltweit größte Wechselrichterhersteller mit Niederlassungen in neun Ländern. SMA America, LLC 6020 West Oaks Blvd, Ste 300 Rocklin, CA 95765 +1-916 625 0870 [email protected] www.SMA-America.com Solaria Corporation Solaria stellt Module mit kristallinen Solarzellen her. Solaria Corporation 46430 Fremont Blvd Fremont, CA 94538 +1-510-270-2500 [email protected] www.solaria.com Solar Power Partners Inc. (SPP) SPP produziert Solarstrom im Großanlagenbereich, und verkauft diesen an Energieversorgungsunternehmen und die Industrie. Das Unternehmen übernimmt auch Instandhaltung- und Beratungsarbeiten für Solaranlagen andere Firmen. Solar Power Partners Inc. 100 Shoreline Highway, Suite 210, Bldg B Mill Valley, CA 94941 +1-415-389-8981 [email protected] www.solarpowerpartners.com 111 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 SolFocus, Inc. SolFocus ist ein führender Entwickler und Hersteller von Energiesystemen die auf der Concentrating Photovoltaic (CPV) Technology basieren. SolFocus, Inc. 510 Logue Avenue Mountain View, CA 94043 +1-650-623-7100 [email protected] www.solfocus.com SunEdison SunEdison ist der größte Stromanbieter mit Hilfe der Solarenergie und verfügt über Expertenwissen für das komplette Projektmanagement im Großanlagenbereich. SunEdison 500 Washington Street, Suite 400 San Francisco, CA 94111 +1-415-230-3400 www.sunedison.com SunPower Corporation SunPower stellt Solarmodule und Inverter her und bietet eine eigene Software zur Überwachung von Solaranlagen an. SunPower Corporation 3939 N 1st Street San Jose, CA 95134 +1-408-240-5500 www.sunpowercorp.com Tessera Solar North America | Northern California Office Tessera betreibt, besitzt und überwacht Großanlagen Bereich Concentrating Solar Power (CSP), wobei sie sich der SunCatcher™ die wie Schüssel Kollektoren aussehen, bedienen. Tessera Solar North America | Northern California Office 2600 10th Street Suite 635 Berkeley, CA 94710 [email protected] www.tesserasolar.com 112 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tioga Energy Tioga installiert Solaranlagen auf Gebäuden und Flächen und schließt Verträge mit deren Besitzern, die den Strom zu günstigen Konditionen kaufen können und überschüssigen Strom Tioga zur Netzeinspeisung überlassen. Tioga Energy 2755 Campus Drive, Suite 145 San Mateo, CA 94403 +1-650-288-1000 www.tiogaenergy.com Underwriter Laboratories (UL) UL ist ein unabhängiges Zertifizierungsunternehmen, das Produkte testet und Standards bei der Sicherheit setzt. Es ist mit der deutschen Zertifizierungsstelle des TUEV vergleichbar. Underwriter Laboratories 455 E. Trimble Road San Jose, CA 95131 +1-408-754-6500 [email protected] www.ul.com 113 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 6 Staatenprofil Montana Bevölkerung: 1.005.141 Einwohner (2012)177 Fläche : 376.961,892 km2 Hauptstadt: Helena BIP (real): 31.932 Mio. US-Dollar (2011, 2005-Dollar)178 BIP (nominal): 37.990 Mio. US-Dollar (2011) 179 BIP pro Kopf (real): 32.041(2011) 180 Arbeitslosenquote: 6,0% (2012)181 Montana liegt im Nordwesten der USA, grenzt an Kanada und ist der flächenmäßig größte der acht Rocky MountainsStaaten. Montana besitzt die viertgrößte Fläche aller US-amerikanischen Bundesstaaten USA. Das Landschaftsbild ist von den Bergen der Rocky Mountains im Westen und den großen Prärien im Osten geprägt. Laut einer Schätzung des U.S. Census Bureau beheimatete der US-Bundesstaat im Jahr 2012 ca. 1 Mrd. Einwohner. Dies entspricht einem Bevölkerungszuwachs von 11,4% seit dem Jahr 2000. Eine Bevölkerungsprognose des Jahres 2008 geht davon aus, dass bis zum Jahr 2030 die Bevölkerung auf ca. 1,2 Millionen Einwohner ansteigen soll. 182 Im Vergleich zu den anderen Staaten ist Montana mit 6,9 Einwohnern pro Quadratmeile ein sehr dünn besiedelter Staat. Der landesweite Durchschnittswert liegt bei 88,8 Einwohnern pro Quadratmeile.183 Tabelle 24: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Montana 2006-2011 Jahr 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BIP (in Mio. US-Dollar) 32.256 35.139 35.872 35.954 36.067 37.99 Veränderung zum Vorjahr (in %) 2,6 4,6 -0,7 0,0 0,3 5,3 Arbeitslosigkeit (in %) 3,3 3,5 4,6 6,2 7,2 6,8 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics Wie in Tabelle 24 zu erkennen ist, belief sich Montanas BIP in 2011 auf knapp 38 Milliarden US-Dollar, was einem Anteil von 0,25% der gesamten US-Wirtschaft entspricht. Das reale BIP pro Kopf in Montana lag demnach im Jahr 2011 mit 32.041 US-Dollar, zwar deutlich unter dem Durchschnittswert aller US-Staaten von 42.070 US-Dollar, wobei der Staat im Landesvergleich Rang 45 belegte, nicht zuletzt weil Montana von der Finanzkrise weniger hart getroffen wurde als die gesamten USA.184 Die Arbeitslosenquote in Montana lag 2012 jedoch bei 6,0%, während sie bundesweit 8,1% betrug.185 Zu den wichtigsten Sektoren der Wirtschaft Montanas gehören die Landwirtschaft (Weizen, Gerste, Roggen, Hafer, Kartoffeln, Honig, Kirschen, Rinder- und Schafzucht), Forstwirtschaft, Fertigungsindustrien und Tourismus. Die zurzeit größten Sektoren im Bereich der rohstoffverarbeitenden Industrien sind die Ölindustrie, Kohleförderung und die Holzwirtschaft.186 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Montana Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 179 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 180 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 181 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional and State Unemployment 2012 Annual Averages 182 Vgl. State of Montana – Department of Commerce (2013): Census and Economic Information Center 183 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Montana 184 Vgl. U.S Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): U.S. Economic Accounts 185 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional and State Unemployment 2012 Annual Averages 186 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 177 178 114 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Im Jahr 2012 importierte Montana Güter im Wert von 5,59 Milliarden US-Dollar. Mehr als 92% seiner Importe bezieht der Staat aus dem benachbarten Kanada. Erdöl hat einen Anteil von 76% an den Importen. Die Rangliste der weiteren Importnationen wird zwar von Deutschland angeführt, das Volumen ist mit einem Wert von 125 Millionen US-Dollar im Jahr 2012 (Anteil von 2,2% am gesamten Importvolumen) jedoch vergleichsweise gering. Der Wert der exportierten Güter im Jahr 2012 belief sich auf 1,57 Milliarden US-Dollar, von denen Rohmaterialien wie Kupfer, Gold, Silber, Kohle und Erdöl den größten Anteil ausmachten, weswegen der Staat auch den Beinamen "Schatz-Staat" trägt. 187 Die nach Deutschland exportierten Waren hatten einen Wert von 38 Millionen US-Dollar.188 Energiemarkt Abbildung 21: Energievorkommen Montana Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): Montana State Profile and Energy Estimates Der Bundesstaat ist reich an fossilen Brennstoffen wie Kohle und produziert mehr Strom als er verbraucht. Mehr als ein Viertel der gesamten US-amerikanischen Kohlereserven werden in Montana vermutet. Dazu kommen große Erdgas- und Ölvorkommen, wie Abbildung 21 veranschaulicht. Das Williston Basin im Osten des Staates zählt zu einem der 100 größten Ölfeldern Amerikas. Kohle und Öl decken jeweils ein Drittel des Energiebedarfs. Der Rest stammt vor allem aus Wasserkraftwerken, die knapp ein Sechstel zum Gesamtmix beitragen.189 Die großen Reserven an fossilen Brennstoffen erlauben dem Bundesstaat, einen bedeutenden Anteil des erzeugten Stromes in Nachbarstaaten zu exportieren. Die folgende Tabelle veranschaulicht den Energiemix. Knapp 89% seines durch erneuerbare Energien gewonnen Stromes produziert Montana durch Wasserkraftwerke. Windenergie hat darüber hinaus großes Potenzial. Weitere erneuerbare Energiequellen spielen eine untergeordnete Rolle. Stromgewinnung aus Geothermie würde sich an einigen Orten anbieten, die Kohleförderung drängt aber auch diese Energiequelle bislang auf einen winzigen Anteil zurück. Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for Montana Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade 189 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Montana State Profile and Energy Estimate 187 188 115 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 25: Netto Stromerzeugung nach Energiequelle in Montana 2011 Energiequelle Stromerzeugung Anteil in % (MWh) Änderung zum Vorjahr in% Kohle 15.055.722 50,0 -46,4 Erdöl 460.626 1,5 13,8 Erdgas 418.193 1,4 -9,4 Konventionelle Wasserkraft 12.595.881 41,8 14,8 Wind 1.265.168 4,2 -7,3 332.933 1,1 2,9 30.128.523 100 - Andere Total Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2012): Montana Electricity Profile 2010 Der Staat Montana hatte im Jahr 2010 einen Gesamtstromverbrauch von 11.752 Millionen KWh, womit der Staat im Landesvergleich Rang 14 belegte. Das liegt allerdings weniger am privaten Stromverbrauch als an der energieintensiven Bergbauindustrie. Abbildung 22 verdeutlicht, dass auch der Stromverbrauch 2010 am größten im industriellen Sektor war.190 Abbildung 22: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): Montana State Profile and Energy Estimates Der Strompreis lag 2011 im privaten Sektor bei 9,75 Cent/KWh, im kommerziellen Sektor bei 9,12 Cent/KWh und im industriellen Sektor bei 5,27 Cent/KWh. Nennenswert ist es, dass die Preise im privaten und industriellen Sektor gesunken sind. Der durchschnittliche Strompreis von 8,23 Cent/KWh lag auch 2011 unter dem nationalen Durchschnitt von 9,90 Cent/KWh.191 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Montana State Profile and Energy Estimate Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Average Retail Price for Bundled and Unbundled Consumers by Sector 191 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Renewable Resource Standard – Montana 191 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013) : Montana – Net Metering 190 191 116 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 6.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen Im Oktober 2005 lud der Gouverneur von Montana, Brian Schweitzer, zu einem Energiesymposium in Bozeman ein, um die Energiepolitik mit Energieexperten und Bürgern zu diskutieren. Man diskutierte unter anderem über erneuerbare Energien. Insbesondere wurden in diesem Bereich die Wind- und Wasserkraft, sowie Ethanol und Bioenergie hervorgehoben. Die Einführung des RPS in 2005 und des Net-Meterings waren wichtige politische Schritte zur Förderung erneuerbarer Energien in Montana. Durch den RPS sind die Energieversorger verpflichtet den Anteil erneuerbarer Energien bis zum Jahr 2015 auf 15% zu erhöhen. Darunter fällt u.a. der Strom erzeugt durch Solaranlagen, Geothermie, Wind und Wasserkraft. Der Bereich der erneuerbaren Energien wird, wie schon erwähnt, von der Wasserkraft dominiert. Staatliche Stellen konzentrieren sich bei der Erreichung des RPS vor allem auf Windenergie, danach folgen Stromgewinnung aus Biomasse und Geothermie. Städtische Versorger mit weniger als 5.000 Kunden sind von der Regelung ausgenommen. Für die Zeit bis 2015 gelten bestimmte Interimsstandards. 192 Der im Rahmen des Net-Meterings erzeugte Strom wird in das öffentliche Stromnetz direkt eingespeist. Solaranlagen bis zu einer Leistung von 50 KW können an diesem Programm teilnehmen. Speist der Kunde mehr Strom ins Netz ein, als er vom Versorger bezieht, so wird der überschüssige Strom als Gutschrift auf der Rechnung des kommenden Monats vermerkt. Überschüsse, die am Ende eines Jahres übrig sind, gehen ohne Erstattung für den Kunden an den Energieversorger.193 Auch in Montana gelten seit August 2010 Regeln, die eine Anbindung dezentraler Einheiten zur Stromgewinnung ans Stromnetz unter bestimmten Standards ermöglichen, die sogenannten Interconnection Standards. Im Fall der Interconnection kann der Strom im Verbundnetz in beide Richtungen fließen, so dass dezentrale Energieversorgungseinheiten den erzeugten Strom ins Netz einspeisen können. Obwohl es noch keine landesweiten Standards in Montana gibt, wurden die Voraussetzungen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Durchleitungsnetz mit einer Leistung von bis zu 10 MW von dem größten Energieversorger, NorthWestern, festlegt.194 Die Mandatory Utility Green Power Option verpflichtet alle Energieversorger Ihren Kunden die Möglichkeit anzubieten, regenerativ erzeugten Strom zu kaufen.195 Neben den gesetzlichen Vorschriften, welche Energiepolitik in Bezug auf erneuerbare Energien Regeln, sind auch finanzielle Förderprogramme für erneuerbare Energien in Montana verfügbar. Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Montana – Net Metering Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Montana – Interconnection Standards 195 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Montana – Financial Incentives 193 194 117 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 26: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Montana Förderungsart Vermögenssteuergutschrift Staat Steuergutschrift Vermögenssteuerbefreiung Name Alternative Energy Investment Tax Credit Residential Alternative Energy System Tax Credit Generation Facility Corporate Tax Exemption Förderberechtigte Technologien Solarthermie, Photovoltaik, Deponie Gas, Wind, Biomasse, Wasserkraft, Geothermie, Brennstoffzellen, KraftWärme-Kopplung, Brennstoffzellen aus erneuerbare Energien Passive Solarraumheizung, Solarthermie (Wasser), Solarraumheizung, Photovoltaik, Wind, Biomasse, Geothermische Wärmepumpen, emissionsarme Holzöfen, KleinWasserkraft Anlagen, mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen Elektrische Solarthermie, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Elektrische Geothermie, Klein-Wasserkraftanlagen, mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen 118 Förderberechtigte Auftraggeber CPV, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Elektrische Geothermie, Klein-Wasserkraft Anlagen, mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen Erläuterung Kommerzielle und net metering Investitionen in alternative Energien von $ 5.000 oder mehr sind für eine Steuergutschrift in Höhe von bis zu 35% gegen einzelne oder Körperschaftsteuer auf Erträge aus der Anlage erzeugten. Privathaushalte Residential Steuerzahler, die ein Energiesystem mit einem anerkannten nicht-fossile Form von Energie auf ihre Heimat nach dem 31. Dezember 2001 installieren möchten haben Anspruch auf eine Steuergutschrift in Höhe der Kosten des Systems und Installation des Systems, nicht zu $ 500 übersteigen. Gewerbe, Industrie Neue Stromerzeugungsanlagen in Montana mit einer Kapazität von bis zu einem Megawatt gebaut (MW), die eine alternative erneuerbare Energiequelle zu nutzen, sind von der Grundsteuer für fünf Jahre nach der Operation beginnt. Kontakt Kathi Montgomery Montana Department of Environmental Quality Energy Planning & Renewable Energy 1100 North Last Chance Gulch PO Box 200902 Helena, MT 59620 +1-406- 841-5243 +1-406- 841-5091 [email protected] Kathi Montgomery Montana Department of Environmental Quality Energy Planning & Renewable Energy 1100 North Last Chance Gulch PO Box 200902 Helena, MT 59620 +1-406- 841-5243 +1-406- 841-5091 [email protected] Paul Cartwright Montana Department of Environmental Quality Energy Planning & Renewable Energy 1100 North Last Chance Gulch P. O. Box 200902 Helena, MT 59620 +1-406- 841-5234 +1-406- 841-5091 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Vermögenssteuererlass Vermögenssteuerfreibetrag Staatliches Darlehen Renewable Energy Systems Exemption Passive Solarthermie (Heizung), Solarthermie (Wasser), Solarthermie (Heizung), Elektrische Solarthermie, Solarthermische Prozesswärme, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Elektrische Geothermie, Property Tax Abatement for Production and Manufacturing Facilities Solarthermie (Warmwasser), Solarthermie (Heizung), CPV, Solarthermische Prozesswärme, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Elektrische Geothermie, Siedlungsabfall, Kraftwärmekopplung, Wasserstoff, solare Poolwasserheizung, Anaerobe Gärung, mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen Alternative Energy Revolving Loan Program Solarthermie (Warmwasser), Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermische Wärmepumpen, Klein-Wasserkraft Anlagen, mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen, Geothermische Direktnutzung Gewerbe, Industrie, Privathaushalte, Mehrfamilienhaushalte, Landwirtschaft Montana Eigentum Steuerbefreiung für anerkannte nicht-fossilen Formen der Energieerzeugung und emissionsarme Holz oder Biomasse-Verbrennung Geräte können für 10 Jahre nach der Installation der Immobilie geltend gemacht werden. Gewerbe, Industrie, Hersteller Förderfähige Einrichtungen und Geräte sind auf 50% des zu versteuernden Wert beurteilt. Gewerbe, Privathaushalte, Gemeinnützige Organisationen, Schulen, Lokalregierungen Die Alternative Energy Revolving Loan Program (AERLP) bietet Kredite an Privatpersonen, kleine Unternehmen, lokalen Behörden, Einheiten des Hochschulsystems und NonProfit-Organisationen, um alternative Energie-Systeme, die Energie zu erzeugen für den eigenen Gebrauch installieren. Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Financial Incentives 119 Information Specialist MT Dept. of Rev. Montana Department of Revenue P.O. Box 5805 Helena, MT 59604-5805 +1-406- 444-6900 Paul Cartwright Montana Department of Environmental Quality Energy Planning & Renewable Energy 1100 North Last Chance Gulch P. O. Box 200902 Helena, MT 59620 +1-406-841-5234 [email protected] Kathi Montgomery Montana Department of Environmental Quality Energy Planning & Renewable Energy 1100 North Last Chance Gulch PO Box 200902 Helena, MT 59620 +1-406- 841-5243 +1-406- 841-5091 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Montanas größte Energieversorger sind North Western Energy LLC, PPL Energy Plus LLC, Montana-Dakota Utilities Co, Flathead Electric Coop Inc., Hinson Power Company LLC, sowie Southern Montana Electric. Alle öffentlichen Energieversorger, egal ob in privater oder öffentlicher Hand, werden von der Montana Public Service Commission reguliert. Der Montana Code Annotated von 2011 legt die Anforderungen an öffentliche Energieversorger fest. 6.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Abbildung 23: Solarpotenzial in Montana Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Montana Montana ist reich an fossilen Bodenschätzen, die zur Stromgewinnung genutzt werden können. Vor allem der Kohlebergbau ist ein großer Arbeitgeber in Montana, weshalb es erneuerbare Energien vorerst schwer haben werden. Obwohl es der Staat in den letzten Jahren vor allem bei der Windenergie an Wichtigkeit gewonnen hat, bleibt der Staat in Bezug auf Solar weiterhin unbedeutend. Neue Studien bezüglich des Energiepotentials und Perspektiven auf dem Energiemarkt Montanas, wie zum Beispiel Studien des Department of Commerce, vernachlässigen das Solarpotential fast immer.196 Gouverneur Brian Schweitzer bekennender Advokat von erneuerbaren Energien, betont in seinen Reden oftmals das Bedürfnis des Staates regenerative Stromgewinnung zu forcieren, erwähnt aber nur selten die Solarindustrie. Zuletzt wurde Schweitzer im September 2011 im Zuge des Western Wind and Transmission Leadership Summit für sein Engagement im Hinblick auf erneuerbare Energien ausgezeichnet.197 Dabei sind die Bedingungen für die Gewinnung von Strom aus Sonnenenergie in Montana nicht die schlechtesten. Man kann den Staat grundsätzlich in zwei unterschiedliche Sonneneinstrahlungszonen einteilen. Der Osten des Staates erhält durchschnittlich 5,0 Stunden und der Westen 4,2 Stunden volles Sonnenlicht.198 Laut Renewable Northwest Projects (RNP) gibt es generell keine schlechten Gebiete für Vgl. State of Montana – Department of Commerce (2013): Energy Division Vgl. Renewable Northwest Project (September 26, 2011): Montana Governor Receives Bolo Tie, Recognition from Renewable Energy Advocates 198 Vgl. Montana Green Power (2013): Solar Power 196 197 120 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Solarenergie in Montana, was Abbildung 23 verdeutlicht. Sogar die regnerischen Gebiete im Nordwesten erhalten die Hälfte der Sonneneinstrahlung von Kalifornien und Arizona, was immer noch erheblich höher ist als die vorhandene Sonneneinstrahlung am Kaiserstuhl, Deutschlands sonnenreichster Region. 199 Der Natural Resources Defense Council sieht vor allem in den weit ausgedehnten Flächen Montanas und der großen Farmbetrieben Potenzial für die Installation von Solaranlagen.200 Weitere Marktchancen bestehen auch durch die staatlichen Anreize und Förderprogramme für erneuerbare Energien, die bereits zuvor aufgelistet wurden. Hier ist allerdings zu erwähnen, dass die Net-Metering-Gesetze und Interconnection Standards in Montana von der Freeing the Gird Initiative lediglich mit der befriedigenden Note C bewertet wurden und somit noch viele Lücken und Hindernisse aufweisen. 201 Die finanziellen Anreize des Staates hingen bieten durchaus Chancen für die Förderung von Solarenergie. Besonders nennenswert sind hierbei die steuerlichen Anreize. Bei dem Alternative Energy Investment Tax Credit können Unternehmen bis zu 35% von den Anschaffungskosten für erneuerbare Energiesysteme von erzielten Gewinnen des Stromsystems absetzen. Sollte die Steuergutschrift die Steuerverbindlichkeit für das Jahr im Installationsjahr überschreiten, so bleibt die Gutschrift für einen Zeitraum von bis zu sieben Jahren übertragbar. Sie gilt für ans Verbundnetz angeschlossene, erneuerbare Energiesysteme bis zu einer Gesamtleistung von 50 KW, deren Anschaffungskosten 5.000 US-Dollar überschreiten.202 Bei der Generation Facility Corporate Tax Exemption sind neue Energiesysteme für fünf Jahre von der Eigentumssteuer befreit, die eine Leistung von weniger als einem Megawatt Energie besitzen und die erneuerbare Energien (beinhaltet Solarenergie, Windenergie, geothermische Energie, Bioenergie) verwenden. 203 Die Renewable Energy Systems Exemption ermöglicht einen Steuererlass für berechtigte nicht-fossile Anlagen zur Stromgewinnung. Dabei wird ein Steuererlass gewährt, der sich auf Investitionen von bis zu 20.000 US-Dollar bei Einfamilienhäusern und 100.000 US-Dollar bei Mehrfamilienhäusern oder gewerblich genutzten Gebäuden, anrechnen lässt. Diverse erneuerbare Energietechnologien sind hier zulässig, auch Anlagen zur Stromgewinnung aus Solarenergie.204 Zudem können private Haushalte ebenfalls eine Steuergutschrift für ihre erneuerbaren Energiesysteme verwenden. Diese ist jedoch beschränkt auf 500 US-Dollar. Die Gutschrift ist übertragbar auf bis zu vier Jahre nach der Installation.205 Neben den Steueranreizen gibt es auch noch das Alternative Energy Revolving Loan Program (AERLP), welches Kredite an private Haushalte, kleine Unternehmen, Behörden, Universitäten und gemeinnützige Organisationen vergibt für die Installation von erneuerbaren Energiesystemen für den Eigenbedarf. Das Programm wird durch das Department of Environmental Quality finanziert. Das Darlehen ist auf eine Summe von 60.000 US-Dollar beschränkt und muss innerhalb von 15 Jahren zurückgezahlt werden. Der Zins betrug 2012 3,75% p.a.206 Laut der Solar Energy Industries Association (SEIA) gibt es bisher nur ein Solargroßprojekt, das von Westwood Renewables entwickelt wird und eine Leistung von 2 MW haben soll. Das Projekt befindet sich derzeit allerdings immer noch in Entwicklung.207 Auch wenn große Solaranlagen in Montana bisher fehlen, gibt es doch einige kleinere Projekte, Vgl. Renewable Northwest Power (2013): Solar Energy Technology Vgl. Natural Resource Defense Council (2013): Renewable Energy for America 201 Vgl. Grace Communications Foundation (2013): Energy Program 202 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Alternative Energy Investment Tax Credit (Corporate) 203 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Generation Facility Corporate Tax Exemption 204 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Renewable Energy Systems Exemption 205 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Alternative Energy Revolving Loan Program 206 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Alternative Energy Revolving Loan Program 207 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List 199 200 121 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 die solare Energie nutzen. So zum Beispiel das Sun4Schools Programm, das von Northwestern Energy ins Leben gerufen wurde und zwischen 2002 und 2003 27 Schulen mit Photovoltaikanlagen ausgestattet hat. 208 Ein weiteres Projekt befindet sich im Big Hole Valley im Südwesten des Staates. Hier wird mit Hilfe einer solarbetriebenen Pumpe ein Wassertank gefüllt. Dieses Gemeinschaftsprojekt des Montana Department of Environmental Quality, des Sandia National Laboratory, der Montana Fish, Wildlife, & Parks, der Vigilante Electric Kooperative und des Big Hole Watershed Kommitees, treibt auch weitere Forschungen an, wie man mit Hilfe des gewonnen Wassers Habitate für Fische errichten könnte. Die Webseite des National Center for Appropritae Technologies, Montana Green Power, liefert eine Auflistung weiterer kleiner Solarprojekte in ganz Montana. 209 Nach Angaben der Montana Renewable Energy Association gibt es bisher nur sehr wenige Hersteller von Photovoltaikequipment in Montana. Der größte unter ihnen (GT Solar) befindet sich in Missoula. Bei den restlichen Firmen handelt es sich um Installateure und Händler. Dabei zeigte eine Umfrage der Public Opinion Strategies and Fairbank vom Februar 2012, dass 86% aller Montana Wähler den Ausbau des Solar- und Windmarktes unterstützen.210 Laut Garett Marten, Analyst für Energiefragen des Montana Department of Environmental Quality, sind Entwicklung der erneuerbaren Energien in Montana ungewiss, da die Stromübertragungsnetze in einem schlechten Zustand sind und es daher keine Kapazitäten für den Anschluss weiterer dezentraler Erzeugungssystem zur Verfügung steht. Auch sieht er die Tatsache als problematisch, dass mehr Strom erzeugt als verbraucht wird. Die Hälfte des erzeugten Stroms wird exportiert. Voraussichtlich wird Biogas das größte Wachstum in Montana verzeichnen können. Auch das Entwicklungsverfahren von Projekten erweist sich als Schwierigkeit, da Entscheidungen auf regionaler und staatlicher Ebene nötig sind. Laut Garett Marten gibt es kein Interesse daran, den RPS zu erweitern. Der RPS liegt in Montana derzeit bei 15% erneuerbarer Energien bis 2025. Es gibt eine starke Konkurrenz in der Projektentwicklung, neue Unternehmen werden sich direkt gegen konventionelle Energien behaupten müssen. 211 Vgl. Montana Green Power (May 17, 2013): Butte School Installing Solar Electric System Vgl. Montana Green Power (2013): Solar Power 210 Vgl. Renewable Northwest Power (February 27, 2012): Montana Views on Energy Key Findings 211 Vgl. Interview mit Garett Marten, Energy Analyst/Planner – Montana Department of Environmental Quality 208 209 122 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 6.3 Profile Marktakteure Organisationen, Behörden und Verbände Alternative Energy Resources Organization (AERO) AERO ist eine Non-Profit Organisation und ist während der Energiekrise in den 70er Jahren entstanden um erneuerbare Energien voranzutreiben. Zu Beginn der achtziger Jahre begann die Organisation erneuerbare Energiereserven zu schützen. AERO arbeitet mit Stadtverwaltungen, Landkreisen, Bundes- und Länderbehörden, politischen Entscheidungsträgern, Schulen, und anderen Entscheidungsträgern zusammen, um ihre Ziele zu erreichen. Alternative Energy Resources Organization 432 N. Last Chance Gulch Helena, MT 59601 +1- 406-443-7272 [email protected] www.aeromt.org Montana Department of Environmental Quality Das Department of Environment and Quality ist für den Schutz der Umwelt und des umweltbewussten Umgangs mit den natürlichen Ressourcen zuständig. Es unterstützt sowohl finanziell als auch technisch bei der Nutzung von regenerativen Energien, mit Fokus auf die Nutzung von kommerziellen und öffentlichen Gebäuden. Montana Department of Environmental Quality 1100 North Last Chance Gulch PO Box 200902 Helena, MT 59620 +1- 406-444-2544 [email protected] www.deq.state.mt.us/ppa Montana Renewable Energy Association (MREA) Die MREA wurde im November 2000 gegründet. Sie unterstützt die Weiterentwicklung von erneuerbarer Energie in Montana. Der Verband hat folgende Ziele: die Nutzung von erneuerbare n Energien (Solar-, Wind-, geothermische Energie) in Montana zu erweitern, Einflussnahme auf öffentliche Politik für erneuerbare Energien auszuüben und Aufklärungsarbeit in der Bevölkerung über die Leistung und Nutzung von erneuerbaren Energien zu leisten. Montana Renewable Energy Association 2910 Floral Blvd. Butte, MT 59701 +1-406-494-0930 www.montanagreenpower.com 123 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Montana State University – Biobased Institute Forscher der Universität von Montana suchen nach Möglichkeiten, die Energieeffizienz zu steigern, alternative Technologien für die Produktion von Energie zu finden und die Umweltauswirkungen der fossilen Energiereserven zu verringern. Zum Beispiel erforscht die Universität die Verbesserung der Zuverlässigkeit des Stromnetzes. Montana State University - Biobased Institute P.O Box 172456 Bozeman, MT 59717-2465 Alice Pilgeram - Director [email protected] www.montana.edu/biobased/ National Center for Appropriate Technology (NCAT) Das NCAT hat eine Zweigstelle in Montana. Diese Organisation wurde vor dreißig Jahren gegründet und hilft Bürgern und Kommunen, neue energieeffiziente Technologien zu verwenden. National Center for Appropriate Technology 3040 Continental Dr. Butte, MT 59701 +1-406-494-4572 [email protected] www.ncat.org Energy Promotion & Development Division Die Energy Promotion & Development Division ist eine Abteilung des Montana Department of Commerce zur Förderung von erneuerbaren Energien und wurde 2007 von Gouverneur Brian Schweitzer gegründet. Energy Promotion & Development Division P.O. Box 200501 301 South Park Avenue Helena, MT 59620-0501 +1-406- 841-2030 www.commerce.mt.gov/energy/about.mcpx 124 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 MDU Resources Group MDU Resources sind im Energiebereich, der Energiebelieferung und Konstruktionsbau tätig. Darin enthalten sind natürliche Gas- und Ölproduktion wie auch die Konstruktion von Pipelines. MDU Resources Group 1200 West Century Avenue PO Box 5650 Bismarck, ND 58506-5650 +1-701-530-1000 [email protected] www.mdu.com NorthWestern Energy NorthWestern Energy ist einer der größten Energieversorger des Nordwestens der USA. Der Hauptsitz befindet sich in South Dakota. Insgesamt hat das Unternehmen einen jährlichen Umsatz von 1,12 Milliarden US-Dollar. NorthWestern Energy 40 East Broadway Butte, MT 59701 +1-888-467-2669 www.northwesternenergy.com Northwest Sustainable Energy for Economic Development (SEED) Die gemeinnützige Organisation SEED arbeitet daran ein sauberes, leistungsfähiges Energiesystem basierend auf erneuerbaren Ressourcen aufzubauen, das zum größten Teil lokal verwaltet wird. Northwest Sustainable Energy for Economic Development 1402 3rd Ave, Suite 901 Seattle, Washington 98101 +1-206-267-2212 [email protected] www.nwseed.org 125 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Western Governors’ Association (WGA) Die WGA ist die überparteiliche Organisation der Gouverneure der 19 westlichen US-Bundesstaaten einschließlich der drei Pazifikinseln Northern Mariana Islands, American Samoa und Guam. Die WGA hat sich insbesondere dem Ziel der Entwicklung und Förderung erneuerbarer Energien verschrieben und in diesem Zusammenhang mehrere Initiativen gegründet. Western Governors’ Association 1600 Broadway, Suite 1700 Denver, CO 80202 +1-303-623-9378 www.westgov.org Entscheidende Unternehmen Big Sky Custom Solar LLP Hierbei handelt es sich um ein Familienunternehmen mit Dienstleistungen im Bereich Solar -Heizwasseranlagen, Solar Poolheizung und Installation von PV-Anlagen. Big Sky Custom Solar LLP P.O. Box 184, 5495 Jimtown Road East Helena, MT 59635 +1-406-439-2839 [email protected] www.bigskycustomsolar.com Big Sky Solar and Wind Das Unternehmen installiert PV-Module und Windturbinen und wurde 2010 gegründet. Big Sky Solar and Wind PO Box 1285 Missoula, MT 59806 +1-406-360-5148 [email protected] www.bigskysolar-wind.com 126 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Flathead Electric (Regionaler Energieversorger) Flathead Electrics wurde 1937 als Kooperative geründet, um das Flathead Valley mit Strom zu versorgen. Die Kooperative hat 47.000 Mitglieder und versorgt Gebiete entlang der Grenze zu Wyoming. Flathead Electric 2510 US Highway 2 East Kalispell, MT 59901 +1-406-751-4483 [email protected] www.flatheadelectric.com GT Solar GT Solar ist einer der weltweit führenden Anbieter von Technologie zur Herstellung von Polysilicon und kristallinen Panels. GT Solar 101 E. Front, Suite 401 Missoula, MT 59802 +1-406 532 0120 [email protected] www.gtat.com Harvey's Plumbing & Heating Dieses Unternehmen ist spezialisiert auf die Installation von kompletten Wasserheizanlagen in kommerziell und privat genutzten Gebäuden, die unter anderem durch Solarthermie betrieben werden. Harvey's Plumbing & Heating 262 Pronghorn Trail Bozeman, MT 59718 +1-406-587-4669 www.harveysph.com Homestead Alternatives Diese Unternehmen installiert Solaranlagen auf Dächern. Homestead Alternatives Belgrade, MT +1-406-388-0116 [email protected] www.homesteadalternatives.com 127 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Independent Power Systems, Inc. Diese Unternehmen installiert Solaranlagen auf Dächern privater und kommerziell genutzter Gebäude. Independent Power Systems, Inc. 2430 North 7th Avenue #6 Bozeman, MT 59715 +1-406-587-5295 [email protected] www.solarips.com Kenworthy Electric Dieses Familienunternehmen besteht aus Elektrikern, die den Solarbereich mit in ihr Portfolio aufgenommen haben und sowohl freistehende Solaranalgen als auch Aufdachanlagen installieren. Kenworthy Electric PO Box 56 Sheridan, MT 59749 +1-406-842-5865 [email protected] www.kenworthyelectric.com Liquid Solar Systems Liquid Solar Systems installiert komplette Anlagen im Bereich Solarthermie, Warmwasserboiler und berät bei Fragen zur Überwachung. Liquid Solar Systems 702 E. Peach St. Bozeman, MT 59715 +1-406-581-1972 [email protected] www.liquidsolarsystems.com Oasis Montana Inc. Das Unternehmen installiert Solaranlagen und wurde 1999 gegründet. Oasis Montana Inc. 436 Red Fox Lane Stevensville, MT 59828 +1-406-777- 4321 [email protected] www.oasismontana.com 128 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Planetary Systems Planetary Systems designt und installiert Wind-, Solar- und Wasserkraftsysteme. Planetary Systems Box 340 262 Badger Rd Ennis, MT 59729 +1-406-682-5646 www.planetarysystems.com Radiant Engineering, Inc. Radiant Engineering ist ein Installateur von Warmwasseranlagen, der auch die Installation von solarthermischen Anlagen und deren Wartung anbietet. Radiant Engineering, Inc. 501 E Peach Suite A Bozeman, MT 59715 +1-406-587-3442 [email protected] www.radiantengineering.com REC Advanced Silicon Materials LLC Die Firma mit Standorten in Nordamerika, Asien und Hauptsitz in Norwegen produziert am Standort Butte in Montana Wafer und Solarmodule. REC Advanced Silicon Materials LLC 119140 Rick Jones Way Silver Bow, Montana 59750 +1-406-496-9898 www.recgroup.com 129 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Remote Power Systems Remote Power hilft bei der Konzeption und Installation von Stromerzeugungsanlagen in verschiedenen Bereichen des erneuerbare Energiesektors, so z.B. Solar und Wind. Remote Power Systems TJ Fite - CEO 4071 A Eastside Rd. Stevensville, MT 59878 +1-406-274-7857 [email protected] www.remotepowersystemsllc.com Renewable Northwest Project's (RNP) 1994 haben sich Organisationen aus dem öffentlichen Sektor und private Energiefirmen zur RNP zusammengeschlossen. Ihr Ziel ist es, aktiv die Erschließung ungenutzter Potenziale an erneuerbaren Energien voranzutreiben. Renewable Northwest Project's 615 South Black Avenue Bozeman, MT 59715 +1-406-599-2916 [email protected] www.rnp.org Sage Mountain Center Das Sage Mountain Center ist eine Bildungseinrichtung. Ziel ist es das Umweltbewusstsein der Menschen zu fördern und Seminare für ein nachhaltigeres Leben anzubieten. Sage Mountain Center 79 Sage Mountain Trail Whitehall, MT 59759 +1-406-494-9875 [email protected] www.sagemountain.org Solar Montana LLC Solar Montana vertreibt, designt und installiert Solaranlagen. Solar Montana LLC 330 Fuller Avenue, Suite 1 Helena, MT 59601 +1-406-442-4828 [email protected] www.solarmontana.com 130 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Solar Plexus Solar Plexus installiert seit 15 Jahren Anlagen zur Erzeugung von Strom aus erneuerbaren Energien durch Solar-, Windund Wasserkraft. Solar Plexus 1605 Stephens Ave Suite B Missoula MT 59801 +1-406-721-1130 [email protected] www.solarplexus1.com Sundance Solar Systems Sundance Solar Systems entwirft und installiert Solar- und Windanlagen im Südwesten Montanas. In den letzten 15 Jahren konnte die Firma rund 400 KW installieren. Sundance Solar Systems P.O. Box 4404 Luther, MT 59051 +1-406-425-1153 [email protected] www.sundancesolarmt.com Sunelco, Inc. Sunelco entwirft und installiert Solaranlagen in allen 50 Staaten seit 2002. Sunelco, Inc. 2086 US Hwy 93 North Victor, MT 59875 +1-406-642-6422 [email protected] www.sunelco.com SunWize Technologies, Inc. SunWize installiert Solaranlagen im privaten und gewerblichen Bereich, sowie im Auftrag von Regierungen. SunWize Technologies, Inc. 611 S. 4th Street Hamilton, MT 59840 +1-800-232-7652 [email protected] www.sunwize.com 131 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Sustainable Building Systems Sustainable Building Systems bietet Energieeffizienz-Lösungen für Gebäude an. Sustainable Building Systems 140 S. 4th St. W, Unit 2 Missoula, MT 59801 +1-406-360-6468 [email protected] www.sustainablebuildingsystems.com Thirsty Lake Solar Das Unternehmen versorgt Montana mit Solarenergie seit 2003 durch die Installation von Photovoltaikanlagen. Thirsty Lake Solar 701 North Bozeman Avenue Bozeman, MT 59715 +1-406-219-1119 [email protected] www.thirstylakesolar.com 132 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 7 Staatenprofil Nevada Bevölkerung: 2.758.931Einwohner (2012)212 Fläche: 286.367 km2 Hauptstadt: Carson City BIP gesamt (nominal): 130.366 Mio. US-Dollar (2011)213 BIP gesamt (real): 112.503 Mio. US-Dollar (2011)214 BIP pro Kopf (real): 41.311 US-Dollar (2011)215 Arbeitslosenquote: 11,1% (Jahresdurchschnitt 2012)216 Nevada liegt im Westen der USA zwischen Kalifornien und Utah. Der Großteil des Staatsgebiets ist Wüstenlandschaft, weshalb 85% aller Einwohner in lediglich zwei Ballungsgebieten wohnen: Las Vegas und Reno. Allein im Großraum Las Vegas leben drei Viertel aller Einwohner Nevadas. Die Einwohnerzahl Nevadas betrug 2012 rund 2,8 Mio. Einwohner. Dies entspricht einem Bevölkerungszuwachs von 36% seit dem Jahr 2000: Die höchste Zuwachsrate in den USA. Bis 2030 soll die Bevölkerung auf 3,3 Millionen Einwohner anwachsen. 217 Tabelle 27 zeigt die Entwicklung des BIP Nevadas für die Jahre 2005 bis 2011 sowie das reale Wirtschaftswachstum der einzelnen Jahre sowie die durchschnittliche Arbeitslosenquote pro Jahr. Tabelle 27: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Nevada 2005 bis 2011 Nevada 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BIP (in Mio. US-Dollar) 114.771 124.191 133.782 132.270 125.037 125.650 130.366 Wirtschaftswachstum (in %) 14 8,21 7,72 -1,13 -5,47 0,49 3,75 Arbeitslosenquote (in %) 4,5 4,3 4,8 6,7 11,8 13,7 13,2 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): U.S. Economic Accounts; U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics Das BIP Nevadas belief sich im Jahr 2011 auf 130.366 Millionen US-Dollar. Dies entspricht einem Anteil von weniger als 1% der gesamten US-Wirtschaft. Nevadas reales BIP pro Kopf betrug 2011 41.311 US-Dollar und lag damit leicht unter dem nationalen Durchschnitt von 42.070 US-Dollar. Die Gesamtwirtschaft Nevadas erholt sich allmählich nach dem Wachstumseinbruch von 2009 und konnte in den Jahren 2010 und 2011 wieder ein positives Wachstum verzeichnen. Auch die Arbeitsmarktzahlen spiegelt die sich langsam aufhellende Konjunkturlage des Staates wieder. So hatte Nevada mit einer durschnittlichen Arbeitslosenquote 13,2% im Jahr 2011 noch die höchste Arbeitslosenquote der USA, diese sank jedoch im Jahresverlauf 2012 auf 11,1%. Jedoch bleibt Nevada auch im ersten Quartal des Jahres 2013 mit einer durchschnittlichen Arbeitslosenzahl von 9,7% national auf dem letzten Rang. 218 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Nevada Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): GDP & Personal Income Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): GDP & Personal Income 215 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): GDP & Personal Income 216 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics 217 Vgl. University of Nevada, Reno (2011): Nevada County Population Projections 2010 - 2030 218 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics 212 213 214 133 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Die historisch betrachtet wichtigsten Industriesektoren Nevadas sind der Tourismus und der Bergbau. Nach Angaben der Kommission für Wirtschaftsentwicklung in Nevada fördert der Staat 82% der amerikanischen Goldproduktion und liegt im internationalen Ländervergleich auf Rang 5 mit einem Anteil von 10% an der weltweiten Förderung. Mittlerweile haben sich auch andere Bereiche wie erneuerbare Energien, verarbeitende Industrie, Finanzdienstleistungen und Biotechnologie etabliert.219 Dennoch macht Gold zusammen mit Kupfer immer noch über 60% des Gesamtexports aus. Das Land mit der größten Nachfrage von Produkten aus Nevada ist die Schweiz. Gut 40% aller Exporte gehen an die Eidgenossen, gefolgt von Indien, Kanada und China. Deutschland hingegen spielt mit 1,1% eine untergeordnete Rolle in Punkto Exportbilanz. Ausgeglichener gestaltet sich dagegen die Zusammensetzung der Herkunftsländer für Importe. Knapp 60% seiner Waren bezieht Nevada aus China, Südkorea und Kanada. Hier haben Mikrochips mit 20,2% den größten Anteil am Gesamtimport. Aus Deutschland wurden im Jahr 2012 Waren im Wert von knapp 133 Millionen USDollar importiert, was einen Anteil von 1,6% ausmacht.220 Energiemarkt Abbildung 24: Energievorkommen Nevada Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): U.S. States Profiles and Energy Estimates Abbildung 24 veranschaulicht die Energieressourcen im Staat Nevada. Mehrere Hochspannungsleitungen verbinden Nevada mit den Stromnetzen anderer Westküstenstaaten. Nevada hofft in naher Zukunft die Quantität seiner Stromlieferungen nach Kalifornien erhöhen zu können. Im April 2005 vereinbarten die vier Gouverneure aus Nevada, Utah, Wyoming und Kalifornien eine neue 1300 Meilen lange Hochspannungsleitung mit hoher Kapazität zu errichten. Diese soll es ermöglichen 12.000 MW an Strom von Nevada, Utah und Wyoming nach Kalifornien zu liefern. Nevada kann diese Hochspannungsleitungen nutzen, um Strom aus dem Ausbau seiner erneuerbaren Energiesysteme, wie z.B. 219 220 Vgl. Nevada Governor’s Office of Economic Development (2013): Home Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2012): Foreign Trade – State Exports for Nevada 134 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Geothermie, Wind und Solar nach Kalifornien zu liefern. Derzeit sind mehrere geothermische Kraftwerke im nordwestlichen Teil von Nevada in Betrieb. 221 Die TransWest LLC ist eine weitere Hochspannungsleitung, die Elektrizität von Wyoming bis kurz vor die Stadtgrenze Nevadas liefert. Das soll ab 2014 zu einer grüneren Stromversorgung der Wüste Nevadas beitragen.222 Nevada hatte 2010 einen Pro-Kopf Stromverbrauch von 12,497 KWh, was einem überdurchschnittlichem Wert im USVergleich und dem doppelten Pro-Kopf Verbrauch Deutschlands entspricht.223 Auch der Kerosinverbrauch Nevadas ist überproportional hoch, durch das große Flugaufkommen der Flughäfen Las Vegas und Reno, sowie der zwei Militärflugplätze. Der größte Anteil des Energiebedarfs Nevadas wird mit Hilfe fossiler Brennstoffe, allen voran Erdgas und Kohle gedeckt. Allein diese beiden Energieträger machen fast drei Viertel der in Nevada genutzten Energiemenge aus, wobei Kohle aufgrund der neuen Emissionsgesetze wie im Rest der USA stark auf dem Rückmarsch ist. Laut einer Studie der Energy Information Administration (EIA) fiel der Kohleverbrauch aller Energieversorger 2012 um 11,6 Prozentpunkte.224 Tabelle 28: Nettostromerzeugung nach Energiequellen in Nevada 2011 Erdgas Stromerzeugung in MWh 21.841.396 Anteil an der Gesamterzeugung in % 70,0 Änderung zum Vorjahr in % 2,6 Kohle 5.407.304 16,0 -3,9 Energiequelle Erdöl Konventionelle Wasserkraft Geothermie Solar Andere Gase Holz/Holzabfälle 14.212 0,04 0,1 2.190.583 6,7 0,6 2.146.119 6,4 0,51 291.224 0,86 0,24 7.260 0,01 -0,01 - - - Wind - - - Total 33.744.894 100 - Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Electricity – Detailed State Data Im Bereich der erneuerbaren Energien hat Nevada ein nennenswertes Potenzial bei der Generierung von geothermischer Energie. So liegt der Staat hinter Kalifornien auf Platz zwei bei der Erzeugung von Strom aus Geothermie. Der Strompreis für private Haushalte lag 2011 bei 11,61 Cent pro KWh. Im kommerziellen Sektor kostete Strom 9,05 Cent pro KWh und 6,65 Cent pro KWh im industriellen Sektor. Der durchschnittliche Strompreis in Nevada betrug 8,97 Cent pro KWh, was einem leichten Preisrückgang im Vergleich zum Vorjahr entspricht. Im US-weiten Durchschnitt mussten 9,90 Cent pro KWh bezahlt werden.225 Vgl. Energy Nevada (2013): Renewable Energy in Nevada Vgl. TransWest LLC (2013): Home 223 Eigene Berechnungen auf Grundlage der Daten des California Energy Almanac (2013) 224 Vgl. US Energy Information Administration (2013): Short-Term Energy Outlook 225 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2011): Average Retail Price for Bundled and Unbundled Consumers by Sector, Census Division, and State 225 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): State Energy Data System (SEDS) : 1960 – 2011 221 222 135 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 25: Stromnutzung nach Sektor (Stand 2010) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Nevada State Profile and Energy Estimates Laut der Kommission für Wirtschaftsentwicklung Nevadas sind erneuerbare Energien die schnellst wachsende Industrie des Staates. Tabelle 28 bestätigt einen leichten Anstieg bei der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien und auch bei der Energienutzung Nevadas kann man eine Tendenz hin zu erneuerbaren Energien feststellen. Während 2009 54,6 Billionen BTU aus erneuerbaren Energien genutzt wurden, waren es 2010 bereits 59,2 Billionen BTU, was einem Anteil von 9,1% der gesamten Energienutzung Nevadas entspricht. Solarenergie hat mit 4% den kleinsten Anteil am Verbrauch von erneuerbarer Energie.226 7.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie Die Staatsregierung Nevadas setzt sich bereits seit 2001 aktiv für die Förderung erneuerbarer Energien ein. Mit der Schaffung der Renewable Energy and Energy Conservation Taskforce des damaligen Gouverneur Kenny Guinn wurde der Grundstein für Anreize aus der Politik gelegt. Diese Task Force hat zwei Aufgaben: zum einen soll sie bereitgestellte Steuergelder an verschiedene Programme im Bereich erneuerbare Energien und Energieeffizienz verteilen, zum anderen ist es ihre Aufgabe, Nevadas Comprehensive State Energy Plan in den gleichen Bereichen zu unterstützen. Die Task Force führt auch mehrere Solarforschungsprojekte mit Versorgungsunternehmen durch, welche die Empfehlungen des Gremiums deutlich beeinflussen.227 Im März 2011 setzte sich der derzeitige Gouverneur Nevadas, Brian Sandovals, das Ziel Nevada zum Renewable Energy Capital of the Country (Hauptstadt für erneuerbare Energien) zu machen. Seit 1997 hat Nevada einen verpflichtenden RPS, der dem Ziel dient, den Anteil erneuerbarer Energien bis zum Jahr 2025 auf 25% zu erhöhen. Das Etappenziel von 15% für 2011 und 2012 wurde allerdings verfehlt. Dennoch konnte das Sonderziel für Solarenergie eingehalten werden. So soll hier bis 2015 jährlich ein Anteil von 5% generiert werden. Ab 2016 sollen es sogar 6% jährlich sein. In einem Kreditpunktesystem (1 Portfolio Energy Credit = 1KWh) kann der durch 227 Vgl. Nevada State Office of Energy (2013): Home 136 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 erneuerbare Energien erzeugte Strom an Energieversorger verkauft werden. Solarstrom wird in diesem Fördersystem durch den Koeffizienten von bis zu 2,45 pro erzeugter KWh besonders hervorgehoben.228 Nevadas Net-Metering-Gesetz verpflichtet die dortigen Energieversorgungsunternehmen, allen Betreibern von erneuerbaren Energiesystemen bis zu 1 MW eine Energieeinspeisung anzubieten. Der im Rahmen des Net-Meterings erzeugte Strom wird in das öffentliche Stromnetz direkt eingespeist. Speist der Kunde mehr Strom ins Netz ein, als er vom Versorger bezieht, wird der überschüssige Strom als Gutschrift auf der Rechnung des kommenden Monats vermerkt. Im Gegensatz zu einigen anderen Bundesstaaten verfallen die Gutschriften nicht nach einer bestimmten Zeit – sie können beliebig lange angesammelt werden. 229 Bei den Interconnection Standards handelt es sich um Vorschriften des Staates oder der Versorgungsunternehmen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Energieversorgungsnetz. Im Fall der Interconnection kann der Strom im Verbundnetz in beide Richtungen fließen, so dass dezentrale Energieversorgungseinheiten den erzeugten Strom ins Netz einspeisen können. Dabei wurde sich stark am der kalifornischen Rule 21 orientiert, welche die Voraussetzungen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Durchleitungsnetz mit einer Leistung von bis zu 10 MW festlegt. Dies schließt auch regenerative Energieumwandlungsanlagen mit ein, wobei für solche Systeme unter 10 KW vereinfachte Regeln gelten. Rule 21 basiert auf einem Bewertungsverfahren mit dessen Hilfe festgelegt wird, welchem Ausmaß an Prüfungen sich Projekte für dezentrale Energieversorgungssysteme bis zu ihrer Bewilligung unterziehen müssen.230 Das Rechtssystem Nevadas bietet Installateuren von Wind und Solar Energiesystemen zudem Schutz vor Regelungen und Gesetzen, die eine Installation verhindern würden oder die Effizienz solcher Energiesysteme signifikant beeinträchtigen würden. Bei Solaranlagen wird als „signifikant“ eine Leistungsminderung von 10% festgelegt.231 Die Anreize und Regularien Nevadas stehen ganz im Meinungstrend der amerikanischen Öffentlichkeit. Nach einer Studie der SEIA wünschen sich 80% aller Amerikaner bundesstaatliche Förderprogramme für Solarenergie.232 Die folgende Tabelle liefert einen Überblick über die wichtigsten Förderprogramme. Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Nevada – Portfolio Energy Credits Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Nevada – Net Metering Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Nevada – Interconnection Standards 231 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Solar and Wind Easements & Rights Laws – Nevada 232 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Home 228 229 230 137 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 29: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Nevada Förderungsart Vermögenssteuerermäßigung Name Vermögenssteuerfreistellung Förderberechtigte Auftraggeber Erläuterung Large Scale Renewable Energy Property Tax Abatement Solarthermie Elektrizität, Solarthermie ohne Bündelung, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Wasserkraft, Geothermie, Brennstoffzellen, Siedlungsabfall, Einrichtungen zur Stromübertragung von Elektrizität aus erneuerbare Energien oder geothermalen Ressourcen in Nevada, Anaerobe Gärung, Brennstoffzellen aus erneuerbare Energien Property Tax Abatement for Green Buildings passive Solarraumheizung, solare Wasserheizung, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermie, Tageslicht, Anaerobe Gärung, Wasserkraft Gewerbe, Industrie, Mehrfamilien Häuser Nevada bietet eine Eigenschaft Steuerfreibetrag für neue Nichtwohngebäude und Mehrfamilienhäusern grünen Gebäuden und bestehenden Gebäuden oder Strukturen, die für den Einsatz von einem Hersteller auf bestimmte green building Standards erfüllen, werden renoviert. Renewable Energy Systems Property Tax Exemption passive Solarraumheizung, solare Wasserheizung, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Wasserkraft, Geothermie, Geothermische Heizpumpen, Siedlungsabfall, Geothermie Direktverbrauch Gewerbe, Industrie, private Haushalte, Landwirtschaft erneuerbare Energie-Systeme, die einen Wohn-, Gewerbe-oder Industriegebäude oder Bewässerungssystem dienen von Grundsteuern befreit. Staat Vermögenssteuerermäßigung Förderberechtigte Technologien Kontakt Gewerbe, Versorgungswirtschaft, (erneuerbare Energieerzeuger) Neue oder erweiterte Geschäfte in Nevada kann an den Direktor des Landesamtes für Energie für eine Eigenschaft Steuernachlass von bis zu 55% gelten für bis zu 20 Jahre für Mobilien und Immobilien verwendet werden, um Strom aus erneuerbaren Energiequellen wie Solar-, Wind zu erzeugen, * Biomasse, Brennstoffzellen, Geothermie und Wasserkraft. Suzanne Linfante Nevada State Office of Energy 755 North Roop Street, Suite 202 Carson City, NV 89701 +1-775- 687-1850 Ext.7309 +1-775- 687-1869 [email protected] Kevin Hill Nevada State Office of Energy 755 North Roop Street, Suite 202 Carson City, NV 89701 +1-775) 687-1850 Ext.7357 [email protected] Information Specialist - Dept. of Taxation NV Department of Taxation 1550 E. College Parkway, Suite 115 Carson City, NV 89706 +1-775-684-2000 138 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 PACE Finanzierung Leistungsabhängige Anreize Umsatzsteuerermäßigung Local Option Special Improvement Districts Portfolio Energy Credits Renewable Energy Sales and Use Tax Abatement solare Wasserheizung, Solarraumheizung, Solarthermie, Solarthermie, Solarthermie ohne Bündelung, Photovoltaik, Wind, Biomasse, Wasserkraft, Geothermie, Geothermale Heizpumpen, Wasserkraft passive Solarraumheizung, solare Wasserheizung, Solare Raumheizung, Solarthermie, Solarthermie ohne Bündelung, Photovoltaik, Deponie Gas, Wind, Biomasse, Wasserkraft, Geothermie, Siedlungsabfall, Geothermie für Heiswassersysteme, Anaerobe Gärung, Biodiesel Solarthermie Elektrizität, Solarthermie ohne Bündelung, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Wasserkraft, Geothermie, Brennstoffzellen, Siedlungsabfall, Einrichtungen zur Stromübertragung von Elektrizität aus erneuerbare Energien oder geothermalen Ressourcen in Nevada, Anaerobe Gärung, Brennstoffzellen aus erneuerbare Energien Gewerbe, Industrie, private Haushalte, Mehrfamilienhäuser Property-Assessed Clean Energy (PACE) Finanzierung ermöglicht Immobilienbesitzern, Gelc zu leihen, um Energieverbesserungsmaßnahmen zu begehen. N.a. Gewerbe, Industrie, private Haushalte, Nonprofit Organisationen, Schulen, Lokalregierung, Versorger, Landesregierung, Stammesregierung, Landwirtschaft, Institutionen Nevada Energy Portfolio Standard verlangt NV Energy abzuleiten oder zu speichern einen minimalen Prozentsatz der Strom verkauft sie aus erneuerbaren Energien oder Energieeffizienzmaßnahmen. Im Standard ist ein Portfolio Energie Kreditkarte (PEC) TradingProgramm. Darci Dalessio Public Utilities Commission of Nevada PEC Administrator Carson City, NV 89701 +1-775- 684-6171 [email protected] Gewerbe, Industrie, Versorgungswirtschaft, Landwirtschaft, erneuerbare Energieerzeuger Neue oder erweiterte Geschäfte in Nevada kann an den Direktor des Landesamtes für Energie für einen Umsatz anzuwenden und Steuerfreibetrag für das Qualifying Technologien für erneuerbare Energien. Kelly Munoz Executive Assistant to the Nevada Energy Commissioner 101 North Carson Street (Annex Building) Carson City, NV 89701 +1-775-684-5664 [email protected] 139 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Staatsanleihe Revolving Loan Program Staatliche Vergütung NV Energy Renewable Generations Rebate Program Energieversorgungsdarlehen Southwest Gas Corporation Smarter Greener Better Solar Water Heating Program Solare Wasserheizung, Solarthermie, Photovoltaik, Wind, Biomasse, Geothermie, Geothermische Heizpumpen, Wasserkraft, Geothermie Direktverbrauch Gewerbe, Industrie, Lokalregierung, Bauunternehmen, Landesregierung, Installateure, Bundesregierung Alle Rückzahlungen auf Kredite und sonstige Erträge aus Ausleihungen abgeleitet, muss zurück in den Fonds als zusätzliche Kredite verteilt werden hinzugefügt werden. Photovoltaik, Wind, Wasserkraft Gewerbe, Privathaushalte, NonProfit Organisationen, Schulen, Lokalregierungen, Staatsregierung, Landwirtschaft, andere öffentliche Gebäude Es gibt keine Beschränkungen für die Größe teilnehmenden Systeme SolarGenerations abgesehen von den net metering Grenzen, aber Rabatte werden auf bestimmte Größen-System entsprechend der Kunden-Klasse und der Technologie beschränkt werden. Solare Wasserheizung Gewerbe, Privathaushalte, NonProfit Organisationen, Lokalregierung, Landesregierung 140 Southwest Gas bietet Rabatte an Kunden Nevada für solare WasserHeizungen im privaten Wohnungsbau, kleine Unternehmen installiert, Öffentlichkeit und anderen Eigenschaften. Suzanne Linfante Nevada State Office of Energy 755 North Roop Street, Suite 202 Carson City, NV 89701 +1-775- 687-1850 Ext.7309 [email protected] John Hargrove NV Energy RenewableGenerations 6100 Neil Road Reno, NV 89511 +1-866-786-3823 [email protected] Southwest Gas Solar Water Heating Program 3100 West Ray Road, Suite 230 Chandler, NV 89193-8510 +1-855-743-1603 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Energieversorgungsdarlehen Valley Electric Association - Solar Water Heating Program Solare Wasserheizung Privathaushalte Mitglieder dieser Vereinigung haben die Möglichkeit der Zahlung Cash oder machen eine erste Anzahlung von $ 50 auf dem Gerät und die Finanzierung der Rest des Kaufpreises / Installation mit einem zinslosen Ratenkredit für einen Zeitraum von 9-14 (9-14 Jahre). Solar Water Heating Program - VEA Valley Electric Association 800 E. Hwy 372 Pahrump, NV 89048 +1-775- 727-5312 [email protected] Gewerbe, Privathaushalte, NonProfit Organisationen, Lokalregierung, Landesregierung NV Energy bietet einen Anreiz für ihre Privatkunden, kleine kommerzielle, gemeinnützige, Schule und anderen öffentlichen Kunden solare Wasser-Heizungen auf ihre Häuser und Einrichtungen zu installieren. Tara Lynch NV Energy Renewable Generations 6100 Neil Road Reno, NV 89511 775-852-1400 866-786-3823 [email protected] Regional Energieversorgungsrabat NV Energy - Solar Hot Water Incentive Program Solare Wasserheizung Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Federal Incentives 141 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Nevadas Hauptenergieversorger ist die Investorholding NV Energy, vorher bekannt als Sierra Pacific Power Company. Nach der Fusion mit Nevada Power Company 1999 versorgt NV Energy eine Fläche von fast 115.000 km² (40% der Gesamtfläche Nevadas) und hat 2,4 Millionen Kunden, was 93% aller Einwohner des Staates ausmacht. NV Energy erzeugt selbst Strom, bietet aber auch privaten Stromerzeugern die Möglichkeit Strom einzuspeisen.233 Ein weiterer wichtiger Energieversorger ist die Wells Rural Electric Corporation. Diese Kooperative versorgt etwa 5.500 Abnehmer in ländlichen Gebieten auf einer Fläche von 10.000 Quadratmeilen mit Strom. Im Jahr 2010 hat die Kooperative 764.170 MW an Strom erzeugt und zählt somit zu den fünf wichtigsten Versorgungsunternehmen in Nevada.234 Die Zulassung ans öffentliche Stromnetz Nevadas wird von der Public Utilities Commission of Nevada (PUCN) vergeben. Wie uns Frank Rieger C.E.O. der Sol-Up USA, LLC berichtete, müssen private Stromerzeuger zunächst ein Designvorschlag bei den großen Energieversorgern, sowie bei der PUCN einreichen. Wenn dieser genehmigt wird, kann ein Antrag zur Zulassung ans Netz gestellt werden, erneut bei den Energieversorgern, der PUCN, als auch bei der Verbraucherschutzbehörde Nevadas.235 Eine Zulassung kann zwischen 180 und 240 Tagen dauern.236 SolarCity, ein Anbieter von regenerativer Energie und innovativen Finanzierungsmodellen, plant, seinen neuen Hauptsitz in Las Vegas, Nevada zu eröffnen. Laut Vertretern des Unternehmens verfügt Nevada US-weit über die größte Menge an direktem Sonnenlicht. Obwohl Nevada eine Handvoll großer Solarkraftwerke besitzt, ist das Potenzial für solare Stromerzeugung auf Wohn-und Gewerbeimmobilien laut SolarCity weitgehend ungenutzt und bietet enormen Raum für Wachstum. SolarCitys erste Solar-Projekte in Nevada sind ebenfalls im Gang.237 Das Unternehmen baut in Partnerschaft mit Shea Homes mehr als 100 Solar-Projekte in Wohngemeinden. "Mit seinen Solarressourcen hat Nevada das Potenzial, eine Führungsrolle bei der dezentralen Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien einzunehmen", sagte Lyndon Rive, CEO von SolarCity. 7.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Die Kombination aus effizienter Regulierung und wirksamer Förderprogramme sowie den vielen High-TechUnternehmen und innovativen Forschungszentren, die sich in Nevada angesiedelt haben, lassen den Staat zu einem optimalen Standort für erneuerbare Energien werden. Wie bereits erwähnt sind laut der Kommission für Wirtschaftsentwicklung erneuerbarer Energien die am schnellsten wachsende Industrie des Staates. Insbesondere für den Solarmarkt bietet Nevada ein erhebliches Potenzial. Mit durchschnittlich 270 Sonnentagen pro Jahr, und einem Reichtum an Freiland, besitzt der Staat das größte Solarpotential der USA, was auch Abbildung 26 verdeutlicht. Der Staat verfügt zudem über eine hohe Dichte an Unternehmen aus der solaren Wertschöpfungskette. 238 Vgl. NV Energy (2013): Power Facts Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Nevada Electricity Profile 2010 Vgl. Interview mit Frank Rieger, CEO Sol-Up USA (Mai 2012) 236 Vgl. NV Energy (2013): Power Facts 237 Vgl. SolarCity (March 21, 2013): SolarCity to Expand to Nevada 238 Vgl. Nevada Governor’s Office of Economic Development (2013): Home 233 234 235 142 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 26: Solarpotenzial in Nevada Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Resource Nevada Einige der größten Solaranalagen der Welt haben ihren Sitz in Nevada oder befinden sich momentan in der Entwicklungs- und Bauphase. So befindet sich zum Beispiel mit Nevada Solar One, eine der größten solarthermischen Anlagen der Welt in der Nähe von Boulder City, Nevada. Errichtet von Acciona Energy verfügt Solar One über eine Leistung von 75 MW.239 2012 wurden in Nevada Solaranlagen mit insgesamt 198 MW Leistung installiert (Platz 4 aller US-Bundesstaaten). Rechnet man alle operierenden Anlagen zusammen, kommt Nevada auf eine Leistung von 346 MW (Stand Dezember 2012). Neben Kalifornien und Arizona sind vor allem in Nevada Solarkraftwerke geplant. Laut SEIA befinden sich mit Stand Mai 2013 468 MW im Baustadium und 4.562 MW im Entwicklungsstadium. 240 US-Innenministerin Sally Jewell hat angekündigt, drei Großprojekte im Bereich erneuerbarer Energien in Arizona und Nevada zu genehmigen, die 200.000 Privathaushalte versorgen könnten. Sie sollen bis zu 520 MW zum Stromnetz beitragen.241 Eine detaillierte Auflistung mit den größten Solarprojekten in Nevada (inklusive der Projekte in Entwicklung) liefert die folgende Tabelle. Vgl. U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Projects Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List 241 Vgl. United Press International (June 4, 2013): Renewable Energy Project in Arizona, Nevada get U.S Approval 239 240 143 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 30: Solargroßprojekte Nevada Projektname Status Projektentwickler Stadt/Gemeinde MW Online Nevada Solar One In Betrieb Acciona Boulder City 64 2007 Nevada Solar One In Betrieb Acciona Boulder City 11 2009 Stillwater Solar-Geothermal Plant In Betrieb Enel Green Power Fallon 24 2011 Copper Mountain Solar Project In Betrieb First Solar / Sempra Generation Boulder City 48 2010 El Dorado Energy Solar Project In Betrieb First Solar / Sempra Generation Boulder City 10 2008 Mars Chocolate Solar Farm In Betrieb juwi Solar Inc. Henderson 1 2012 Nellis Air Force Base In Betrieb SunPower / MMA Renewable Ventures Clark County 12 2007 N.a. Im Bau American Capital Energy Searchlight Solar 20 n.a. Silver State North Solar Project Im Bau First Solar Primm 55 n.a. Crescent Dunes Solar Energy Project Im Bau SolarReserve Nye County 110 n.a. BrightSource Energy Coyote Springs 200 n.a. BrightSource Energy Coyote Springs 200 n.a. BrightSource Energy Clark County 750 n.a. Element Power Nye County 200 n.a. ENN Mojave Energy N.a. 360 n.a. ENN Mojave Energy N.a. 360 n.a. First Solar Primm 50 2012 First Solar Boulder City 150 n.a. Coyote Springs 1 Coyote Springs 2 Apex – BSE Copper Rays Solar Farm Mojave Green Center Phase I Mojave Green Center Phase II Silver State South Solar Project Boulder City Solar In Entwicklung In Entwicklung In Entwicklung In Entwicklung In Entwicklung In Entwicklung In Entwicklung In Entwicklung Quelle: Eigene Darstellung nach Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List Besonders in Südnevada planen immer mehr Solarunternehmen neue und noch größere Projekte. Dies liegt zum einen daran, dass im Süden die Strahlungsintensität am höchsten ist. Die Counties Esmeralda, Clark und der südliche Teil des Nye Counties, rund um Las Vegas, besitzen verfügbare Landflächen mit einem täglichen Stromerzeugungspotenzial aus Solarthermie zwischen 7.0 und 8.0 KWh/m².242 Zu dem natürlichen Solarpotential des Staates, bieten auch geeignete wirtschaftliche Gegebenheiten gute Anreize für den Solarmarkt. Hierzu zählen das hohe Bevölkerungswachstum, die niedrigen Lebenskosten, sowie der gute Geschäftsklimaindex. Dieser kommt zustande aus den niedrigen Unternehmenssteuern (Nevadas Steuerindex wurde von der Tax Foundation auf den viert besten Platz gewählt) und aus den Förderprogrammen für Unternehmen (hier belegte Nevada Platz zwei beim Small Business Survival Index 2010).243 In einer Umfrage des Chief Executive Magazine von 2011 wurde das Geschäftsklima Nevadas als zehntbestes der USA eingestuft. Wie bereits oben erwähnt wird die geeignete Lage zusätzlich durch einige Anreize und Förderprogramme der Landesregierung unterstützt.244 Vor allem die gesetzlichen Bestimmungen im Bereich der Energiepolitik, wie die Net- Vgl. NV Energy (2013): Nevada Energy’s Renewable Energy Sources Vgl. Nevada Development Authority (2013): Home 244 Vgl. Chief Executive (May 6, 2013): 2013 Best & Worst States for Business 242 243 144 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Metering-Gesetze und Interconnection Standards wurden 2011 im nationalen Vergleich von der Freeing the Grid Initiative mit einem B bewertet und sind somit weitestgehend ausgereift und bergen nur wenige mögliche Hindernisse. 245 Hinsichtlich der Genehmigungsprozesse hat bis jetzt nur der ballungsreichste Bezirk, Clark County, Standards geschaffen. Hier müssen Bewerber vor allem dar legen, dass die Installationen dem National Energy Code gerecht werden. Private Vorhaben können sich im Rahmen einer untergeordneten Elektrizitätszulassung bewerben. Größere Vorhaben benötigen sowohl eine unter-, als auch eine übergeordnete Stromzulassung, die von einem in Nevada lizenzierten Ingenieur beglaubigtt werden muss. In anderen Counties hängen die Genehmigungsverfahren ganz von der Komplexität und Größe des Vorhabens ab.246 Marktchancen für Solarunternehmen wurden zuvor bereits im Zusammenhang mit den wichtigsten Förderprogrammen aufgelistet. Hierbei ist vor allem das Renewable Energy Producers Property Tax Abatement zu nennen. Firmen, die auf ihren Grundstücken Anlagen zur Erzeugung von Strom aus erneubaren Energien bauen, können mit einer Reduzierung der Grunderwerbssteuer von bis zu 55% für bis zu 20 Jahre rechnen. Sämtliche Solartechnologien sowie Wind, Geothermie, Wasserkraft und Brennstoffzellen sind förderungsberechtigt. Die Leistung muss mindestens 10 MW betragen. Zudem garantiert die Renewable Energy Systems Property Tax Exemption eine Befreiung von der Grundsteuer für Grundstückseigentümer (sowohl Privatpersonen als auch Unternehmer), die ein neues System zur Erzeugung von Energie aus erneuerbare Energien auf ihren Grundstücken installieren. Das Renewable Energy Sales and Use Tax Abatement bietet Käufern von Anlagen zur Gewinnung erneuerbarer Energien einen reduzierten Mehrwertsteuersatz von 2,3%. Dies gilt erst ab einer Mindestleistung von 10 MW pro Anlage. Das Renewable Generations Rebate Program legt die jeweiligen Rabatte für den Kauf bestimmter Mengen an Strom aus erneuerbare Energien fest. Es ist hier zu beachten, dass diese je nach Organisation verschieden ausfallen. Zum Beispiel haben Schulen und gemeinnützige Organisationen ein Anrecht auf höhere Rabatte und Unterstützung als Privatpersonen und Unternehmen. Pro Watt installierter Leistung aus Wind, Photovoltaik und Wasserkraft können zwischen 2,50 und 5 USDollar Unterstützung genehmigt werden. 247 Wie uns Chris L. Zunis, Wirtschaftsentwickler der Nevada Development Authority mitteilte, eignet sich Nevada aus vielerlei Hinsicht als Standort für erneuerbare Energien. Angefangen bei den niedrigen Steuern, den guten Lebensbedingungen und den zahlreichen Förderprogrammen.248 Einige Unternehmer auf dem Solarmarkt, wie zum Beispiel James Huff, CEO von Abaskus Solar USA sagte, dass auch Nevada neben Kalifornien und Texas mit zu den attraktivsten Standorten für Solarenergie zählen.249 Frank Rieger, CEO der deutsch-amerikanischen Firma Sol-Up LLC USA ließ allerdings durchblicken, dass er viele Hindernisse auf dem Markt von Nevada sieht. So beklagte er sich über die fehlende Begeisterung der Energieversorger Nevadas, die zu niedrigen Energiekosten, einen unreifen Markt, sowie fehlende Stabilität im Hinblick auf die Gesetzgebung. Hier ist, aus Frank Riegers Sicht, besonders ein fehlender Feed-In Tarif nennenswert, der das Risiko für langfristige Investitionen senken würde.250 Vgl. Grace Communications Foundations (2013): Energy Program Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Clark County - Solar and Wind Building Permit Guides 247 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Financial Incentives 248 Vgl. Interview mit Chris L. Zunis, Wirtschaftsentwickler der Nevada Development Authority (April 2012) 249 Vgl. Interview mit James Huff, CEO Abakus Solar USA (April 2012) 250 Vgl. Interview mit Frank Rieger, CEO Sol-Up USA (April 2012) 245 246 145 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 7.3 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Alternative Energy Resources Organization (AERO) AERO ist eine gemeinnützige Organisation, die aus einer Basisbewegung zu Zeiten der Energiekrise in den 1970er Jahren gegründet wurde. Ihr Ziel ist es Nachhaltigkeit in der Landwirtschaft, erneuerbare Energien und umweltbewusste Qualität zu fördern. Alternative Energy Resources Organization 432 N. Last Chance Gulch Helena, MT 59601 +1-406-443-7272 [email protected] www.aeromt.org Desert Research Institute Renewable Energy Center (DRI) DRI ist die Forschungsabteilung des Nevada System of Higher Education. DRI will mit angewandter innovativer einen Beitrag zum Thema Umweltschutz, wie Luft- und Wasserschutz sowie nachhaltiges Leben leisten. Desert Research Institute Renewable Energy Center 755 East Flamingo Road Las Vegas, NV 89119 S. Kent Hoekman, Executive Director +1-775-674-7065 [email protected] www.dri.edu Nevada State Office of Energy Das Nevada State Office of Energy versucht die wirtschaftlichen Bedürfnisse Nevadas mit seinen natürlichen Ressourcen in Einklang zu bringen, um Energieeffizienz und Energiesicherung zu gewähren. Dafür betreiben sie Initiativen und Bildungsarbeit. Nevada State Office of Energy 755 North Roop Street, Suite 202 Carson City, Nevada 89701 Jim Groth, Director +1-775-687-1850 Ext. 7310 [email protected] www.energy.state.nv.us 146 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Public Utilities Commission of Nevada (PUCN) Die PUCN reguliert, kontrolliert und vergibt Zulassungen an alle Versorgungswirtschaftsunternehmen in Nevada. Public Utilities Commission of Nevada Carson City Office 1150 East William Street Carson City, NV +1-775- 684-6101 www.pucweb1.state.nv.us/PUCN/PUCHome.aspx Center for Energy Research Das Center for Energy Research an der University of Nevada in Las Vegas beschäftigt sich mit Forschung, Informationsaustausch und Förderung im Energiebereich. Das Hauptaugenmerk liegt im Bereich erneuerbarer Energien, wobei vor allem die Solarenergie im Vordergrund steht. Center for Energy Research 100 Taylor Hall UNLV Box 454027 Las Vegas, NV 89154-4027 Dr. Robert Boehm, Director +1-702-895-1125 [email protected] www.cer.unlv.edu/cer/ The Nevada Southwest Energy Partnership (NSWEP) Das NSWEP ist ein Gemeinschaftsprojekt der NREL, der Nevada State Office of Energy, des Desert Research Institute (DRI), der University of Nevada—Las Vegas (UNLV) and der University of Nevada—Reno (UNR). Die Organisation setzt sich für eine Gesetzgebung ein, die erneuerbare Energien in Nevada fördern soll. The Nevada Southwest Energy Partnership Nevada Southwest Energy Partnership Kim Adams +1-303-275-3614 [email protected] www.nswep.org 147 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Western Governors’ Association (WGA) Die WGA ist die überparteiliche Organisation der Gouverneure der 19 westlichen US-Bundesstaaten einschließlich der drei Pazifikinseln Northern Mariana Islands, American Samoa und Guam. Die WGA hat sich insbesondere dem Ziel der Entwicklung und Förderung erneuerbarer Energien verschrieben und in diesem Zusammenhang mehrere Initiativen gegründet. Western Governors’ Association 1600 Broadway, Suite 1700 Denver, CO 80202 +1-303-623-9378 Entscheidende Unternehmen 21st Century Technologies, Inc. 21st Century Technologies liefert Solarsystemlösungen für Großkunden. Dies beinhaltet eine Beratung der Auswahl der Energieversorgung für einen effizienteren Stromverbrauch und –abrechnung, sowie die Wartung von existierenden Solaranlagen. 21st Century Technologies, Inc. 2620 S. Maryland Pkwy. Suite #262 Las Vegas, NV 89109 Myron Thompson, Chief Executive Officer +1-702-476-4400 [email protected] www.21sttech.com American Solar Electric Dieses Unternehmen wurde 2005 gegründet und vertreibt vor allem solarbetriebene Geräte. American Solar Electric hat einen jährlichen Umsatz von 20.000 US-Dollar. American Solar Electric 1900 Joella St Las Vegas, NV 89108 William Ramsdell, President +1-702-648-5333 [email protected] www.americansolarelectric.com 148 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 AIMS Power Hierbei handelt es sich um einen großen Produzenten von diversen Wechselrichtern. AIMS wurde 2001 gegründet und hat einen jährlichen Umsatz von 1,5 Millionen US-Dollar. AIMS Power 9736 S. Virginia St. STEA Reno, NV 89511 +1-775-359-6703 [email protected] www.aimscorp.net Aqua Sun International, Inc. Das Unternehmen produziert sowohl mobile als auch stationäre Wasseraufbereitungsgeräte die mit Solarkraft betrieben werden. Aqua Sun wurde 1993 gegründet und besitzt einen jährlichen Umsatz von 1,2 Millionen US-Dollar. Aqua Sun International, Inc. 1617 Water St. Suite J Minden, NV 89423 +1-775-783-8566 [email protected] www.aqua-sun-intl.com Bombard Renewable Energy (BRE) BRE ist das Unternehmen mit der größten installierten Solarleistung in Nevada, wobei sie Dünnfilm PV und kristalline PV wie auch Concentrating Solar Power Anlagen betreiben. BRE besitzt einen jährlichen Umsatz von 110.000 US-Dollar. Bombard Renewable Energy 6434 S. Arville Road Las Vegas, NV 89118 +1-702-492-0957 [email protected] www.bombardelectric.com 149 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Clean Energy Center (CEC) Dieses Unternehmen installiert Solar PV- und Heizwasseranlagen, wie auch Windkraftanlagen, sowohl im gewerblichen als auch im privaten Bereich. Das CEC wurde 2008 gegründet. Clean Energy Center 4865 Joule Street Suite C-4 Reno, NV 89502 +1-775-284-8692 www.cleanenergycenter.com Harney Electric Cooperative, Inc. Die Harney Electric Cooperative wurde 1954 gegründet. Harney Electric Cooperative, Inc. Harney Electric Cooperative 277 Lottery Lane Hines, OR 97738 Randall T. Whitaker - General Manager +1-541-573-2061 [email protected] www.harneyelectric.org Heliocol West Heliocol West ist seit 1977 im Bereich der Solar Poolheizanlagen aktiv und besitzt durch seine 200.000 privaten und gewerblichen Kunden weltweit eine große Erfahrung in diesem Sektor. Heliocol West 5424 Cameron Street Las Vegas, NV 89118 +1-702-435-4820 www.heliocol.com 150 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 High Desert Electric Inc. Dieses Unternehmen installiert Solarmodule und integriert diese in das Stromnetz. Erweitert werden kann das Angebot um eine intelligente Überwachungssoftware des Stromhaushalts. High Desert Electric Inc. P.O. 6824 Gardnerville, NV 89460 Jim Korzeniewski +1-775-220-9275 [email protected] www.highdesertelectric.com Independent Power Corporation IPC designt, installiert und entwickelt solarthermische Heiz- und elektrische Solar- und Windsysteme. Independent Power Corporation 3545 Airway Drive, Ste. 103Reno, NV 89511 +1-775-331-0228 [email protected] www.ipc-solar.com Jackrabbit Plumbing, Inc. Jackrabbit Plumbing installiert solarthermische Heizsysteme. Die Firma wurde 1978 gegründet und hat einen jährlichen Umsatz von 2,9 Millionen US-Dollar. Jackrabbit Plumbing P.O. Box 792 1432A Industrial Way Gardnerville, NV, 89410 +1-775-782-2981 www.jrpnv.com Mark Naylor Solar Specialists Mark Naylor Solar Specialists installiert solarthermische Heizsysteme und elektrische Solarsysteme. Mark Naylor Solar Specialist Henderson, NV +1-702-810-3090 [email protected] www.naylorsolar.com 151 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Mt. Wheeler Power, Inc. Mt. Wheeler ist eine Kooperative, die 1963 gegründet wurde und 4.600 Mitglieder in Nevada versorgt. Zusätzlich beliefert die Kooperative auch drei Counties in Utah mit Strom. Mt. Wheeler Power, Inc. PO Box 151000 1600 Great Basin Boulevard Ely, NV 89315 +1-775- 289-8981 www.mwpower.net Nevada Power Company NV Energy ist der größte Energieversorger Nevadas und versorgt 93% der Einwohner Nevadas. Das Unternehmen wurde 1920 als Sierra Pacific Power Company gegründet und hat einen jährlichen Umsatz von 2,25 Milliarden US-Dollar. Nevada Power Company PO BOX 30065 Reno NV 89520-3065 +1-775-834-4444 [email protected] www.nvenergy.com Plumas-Sierra Rural Electric Cooperative (Energieversorger) Die Kooperative wurde 1937 gegründet und versorgt Teile Kaliforniens und das Washoe County in Nevada. Mit insgesamt 6.000 Mitgliedern hat die Kooperative einen jährlichen Umsatz von 25.35 Millionen US-Dollar. Plumas-Sierra Rural Electric Cooperative 73233 State Route 70 Portola, CA 96122-7069 +1-800-555-2207 www.psrec.coop 152 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Raft River Rural Electric Cooperative, Inc. (RRREC) Die RRREC ist eine Kooperative und wurde 1934 gegründet. Die Versorgungsgebiete liegen in Süd-Idaho, Nord-Utah und Nord-Nevada. Raft River Rural Electric Cooperative, Inc. PO Box 85 Mountain City, NV 89831 +1-775-763-6040 [email protected] www.rrelectric.com RA Energie, Inc. RA Energy bietet Dienstleistungen in den Bereichen Solar Thermal, Solar Photovoltaic, Thermo-Photovoltaik, Concentrated Solar Thermal, Concentrated PV, Wind Turbinen und Micro Hydroelektrizität an. RA Energie, Inc. 6165 Harrison Dr. Suite 5 Las Vegas NV 89120 +1-702-425-2401 [email protected] www.raenergie.com Sibo Inc. Sibo installieren Solarmodule für private Haushalte und Gewerbe. Das Unternehmen wurde 2002 gegründet. Sibo Inc. 5501 Rebecca Road Las Vegas, NV 89130 +1-702-395-1276 [email protected] www.siboinc.com Sol-Up USA, LLC Sol-Up ist ein deutsches Unternehmen, das seit 2009 auch auf dem amerikanischen Markt Solaranlagen installiert, sowohl für private Haushalte, als auch im gewerblichen Bereich. 4305 Dean Martin Dr, Suite 150 Las Vegas, NV, 89103 +1-702- 586-9800 [email protected] www.solup.com 153 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Surprise Valley Electrification Corporation (SVEC) SVEC ist eine Kooperative, gegründet 1937 und versorgt nördliche Teile Kaliforniens, südliche Teile Oregons und nördliche Teile Nevadas. Surprise Valley Electrification Corporation 22595 Hwy 395 N P.O. Box 691 Alturas, CA 96101 +1-530-233-3511 [email protected] www.surprisevalleyelectric.org Valley Electric Association, Inc. Ist ein gemeinnütziger Energieversorger, der 1965 gegründet wurde. Das Versorgungsgebiet erstreckt sich hauptsächlich entlang der kalifornischen Grenze zu Nevada und hat einen jährlichen Umsatz von 33,3 Millionen US-Dollar. Valley Electric Association, Inc. 800 E. Hwy 372 Pahrump, NV 89048 +1-775-727-5312 [email protected] www.vea.coop Wells Rural Electric Co Ist eine Kooperative, die nordwestliche Teile Nevadas und das Tooele County in Utah versorgt mit über 5.000 Mitgliedern. Wells Rural Electric Co 1451 Humboldt Avenue PO Box 365 Wells, NV 89835 +1-775-752-3328 www.wrec.coop/index.php www.westgov.org 154 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 XC3 International LLC Ursprünglich als Unternehmensberatung für Solarenergiefirmen gegründet, entwickelte es sich zu einem Anbieter vielfältiger Produkte im Bereich Solarmodule. XC3 5348 Vegas Drive #1017 Las Vegas, NV 89108-2347 +1-702-387-7215 [email protected] www.xc3i.com/ 155 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 8 Staatenprofil New Mexico Bevölkerung: 2.085.538 Einwohner (2012)251 Fläche: 315.194 km2 Hauptstadt: Santa Fe BIP gesamt (nominal): 79.414 Mio. US-Dollar (2011)252 BIP gesamt (real): 70.497 Mio. US-Dollar (2011)253 BIP pro Kopf (real): 33.857 US-Dollar (2011)254 Arbeitslosenquote: 6,9% (Jahresdurchschnitt 2012)255 New Mexico ist mit einer Fläche von 315.194 km2 der fünftgrößte Bundesstaat der USA. Der Großteil des Staates liegt in den Rocky Mountains und damit im Durchschnitt mehr als 1.700 Meter über dem Meeresspiegel. Im Jahr 2012 lebten schätzungsweise rund 2,1 Millionen Einwohner in New Mexico. Bis zum Jahr 2030 soll die Bevölkerung auf 2,8 Millionen ansteigen.256 Fast die Hälfte der Bevölkerung ist in der Region um Albuquerque angesiedelt, die auch das ökonomische Zentrum des Staates darstellt. Das BIP pro Kopf betrug im Jahr 2011 33.857 US-Dollar und lag damit unter dem Durchschnitt im US-Vergleich (42.346 US-Dollar). Abbildung 27 zeigt die Entwicklung des BIP von New Mexico in den Jahren 2005 bis 2011 und lässt erkennen, dass der Staat nach einem Einbruch während der Finanzkrise, im Jahr 2010 wieder ein deutlich positives Wachstum verzeichnen konnte, jedoch 2011 die Wirtschaft wieder schrumpfte. Die Entwicklung der Arbeitslosenquote bestätigt jedoch die positive gesamtwirtschaftliche Entwicklung in New Mexico. Sie sank 2011 auf 6,9% und lag dabei unter dem landesweiten Durchschnitt von 8,6% im Jahr 2011.257 Abbildung 27: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in New Mexiko 2005 bis 2011 New Mexico 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BIP (in Mio. US-Dollar) 67.776 71.478 74.393 77.168 76.871 79.678 79.414 Wirtschaftswachstum (in %) 5,56 5,46 4,08 3,73 -0,38 3,65 -0,4 Arbeitslosigkeit258 (in %) 5,2 4,1 3,5 4,5 6,8 7,9 6,9 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts Im Jahr 2012 exportierte New Mexico Waren im Wert von 2,98 Milliarden US-Dollar (0,2% aller US-Exporte). Damit sind die Exporte um 42,5% gegenüber dem Vorjahr gestiegen. Generell stellten hier Computerprozessoren und -chips mit Abstand den größten Anteil der Exporte dar, gefolgt von Armaturen und ähnlichen Apparaten für Rohr- oder Schlauchleitungen. Im Jahr 2012 exportierte Deutschland Waren im Gesamtwert von 100 Millionen US-Dollar (4,3% aller Importe des Staates) nach New Mexico.259 Als Bestimmungsland für Ausfuhren spielte Deutschland mit einem Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – New Mexico Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): U.S. Economic Accounts 253 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): U.S. Economic Accounts 254 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): U.S. Economic Accounts 255 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics 256 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Population Projections 257 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional and State Unemployment 2012 Annual Averages 258 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labour Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics 259 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for New Mexico 251 252 156 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Volumen von 73 Millionen US-Dollar eine untergeordnete Rolle (2,5% aller Exporte New Mexicos). 260 Die Industrien mit den meisten Angestellten sind der Gesundheitssektor, Tourismus, Bergbau und der öffentliche Sektor. New Mexico verfügt über reichhaltige Bodenschätze wie Öl-, Gas- und Uranvorkommen und ist führend im Bereich der Energieforschung und -entwicklung.261 Energiemarkt Abbildung 28: Energievorkommen New Mexico Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): New Mexico State Profile and Energy Estimates Abbildung 28 zeigt die Energieressourcen im Staat New Mexico. New Mexico ist einer der führenden Erdöl- und Erdgasproduzenten der USA und ist auch führend in der Stromerzeugung aus Kohlekraftwerken.262 Der Staat liegt in seinem natürlichen Gasvorkommen auf Platz zwei aller Staaten. Mit einer geförderten Erdgasmenge von 1.200.222 Millionen ft3 (33.986.5 Millionen m³), stemmt New Mexico einen Anteil von 10% an der gesamten Gasförderung Amerikas.263 Obwohl zwei Drittel aller Haushalte Erdgas zum Heizen nutzen, werden weniger als 5% des geförderten Gases in New Mexico selbst konsumiert. Die restliche Menge wird mittels Pipelines nach Arizona und Texas geliefert, die wiederum den mittleren Westen mit Gas beliefern. Von dem hohen Gasvorkommen des San Juan Basins profitiert hauptsächlich die Westküste der USA.264 Der Anteil erneuerbarer Energien blieben mit 6,4% im Jahr 2011 der gesamten Nettostromerzeugung des Staates zwar weiterhin gering, jedoch konnte er in den letzten Jahren einen leichten Anstieg Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for New Mexico Vgl. Labor Analysis Statistics and Economic Research (2013): Home 262 Vgl. New Mexico Economic Development Department (2013): Home 263 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Natural Gas Supply & Disposition by State 264 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): New Mexico State Profile and Energy Estimates 260 261 157 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 verzeichnen, vor allem im Hinblick auf den Rückgang der Stromerzeugung aus konventionellen Energien. Im Jahr 2011 stammten 86,4% aus Windkraft und die verbleibenden 13,6% vor allem aus Wasserkraft- und Solaranlagen.265 Tabelle 29: Nettostromerzeugung nach Energiequellen in New Mexico 2011 Änderung zum Vorjahr in % Stromerzeugung in MWh Anteil an der Gesamterzeugung in % Kohle 27.140.863 70.98 0,31 Erdgas 8.565.983 22.5 -0,98 37.800 0.1 0,04 2.104.497 194.766 5.6 0.5 0,55 -0,1 9.426 0.02 -0,01 Energiequelle Erdöl Wind Konventionelle Wasserkraft Andere Biomasse Solar 127.802 0.3 0,28 Total 38.181.137 100 - Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2012): Electricity – Detailed State Data Der durchschnittliche Strompreis lag im Jahr 2012 für private Haushalte bei 10,71 Cents/KWh, im kommerziellen Sektor bei 9,33 Cents/KWh und im Industriesektor bei 5,65 Cents/KWh. Der durchschnittliche Preis betrug 8,56 Cents/KWh, was im Vergleich zum Vorjahrespreis von 8,39 Cents/KWh einen leichten Anstieg bedeutet. Trotz der steigenden Preise in allen Sektoren war der Strom in New Mexico gut ein Cent billiger als im nationalen Durchschnitt 2012 (9,65 Cents/KWh). Abbildung 30 zeigt, dass die Energienutzung 2010 zu gleichen Anteilen auf den privaten und kommerziellen Sektor, zu 29% auf den Transportsektor und zu 34% auf die Industrie entfällt. Die gesamte Energienutzung des Staates ist mit einer jährlichen Rate von 0,49% rückläufig266, während der Stromverbrauch jährlich um etwa 3,1% anwächst. Die Wachstumsrate des Stromverbrauchs liegt über dem US-weiten Durchschnitt und New Mexico nimmt im landesweiten Vergleich den fünften Platz ein. 265 266 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): New Mexico Renewable Electricity Profile 2010 Vgl. Southwest Energy Efficiency Project (2011): New Mexico Energy Fact Sheet 158 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 30: Energienutzung nach Sektor (Stand 2010) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): New Mexico State Profile and Energy Estimates Solarenergie spielt in New Mexico bisher sowohl bei der Erzeugung, als auch im Verbrauch von Strom eine unbedeutende Rolle, trotz des riesigen Potenzials Energie aus Sonneneinstrahlung zu gewinnen. Vor dem Jahr 2010 ließen sich keine nennenswerten Bauvorhaben von Solargroßanlagen verzeichnen. Allerdings ist der Staat seit zwei Jahren am Solarmarkt stark auf dem Vormarsch. Trotzdem verlor New Mexico im Jahr 2012 seinen vierten Platz aus Vorjahr in Bezug auf die Staaten mit den meisten Neuinstallationen von Photovoltaik Anlagen. 267 Die guten geographischen Bedingungen und neu geschaffene Anreize der Regierung verhelfen dem Solarmarkt New Mexicos dennoch auch weiterhin zum Aufstieg zu einem der größten solaren Wachstumsmärkte der USA.268 Die mit Abstand wichtigste erneuerbare Energieressource des Staates New Mexico bleibt Wind. Bereits 2003 wurde das erste kommerzielle Windkraftwerk in der Nähe von House in Betrieb genommen. Seitdem ist eine Vielzahl weiterer Windenergieprojekte hinzugekommen und die Windenergieleistung wird weiterhin kontinuierlich ausgebaut. 8.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen für Solarenergie Die Anreize für das rasanten Aufstreben der Solarenergie liefern die gesetzlichen Rahmenbedingungen der Landesregierung New Mexicos. Gouverneur Richardson kündigte bereits 2010 an New Mexico zu einem der Solar Leader zu machen.269 Dementsprechend wurden in der letzten Zeit viele große Investitionen im Bereich der Solarenergie getätigt. New Mexico verpflichtet beispielsweise alle öffentlichen Einrichtungen dazu, mindestens 10% ihrer Elektrizität aus erneuerbare n Quellen zu beziehen. Seit 2007 werden in New Mexico Gesetze verabschiedet, um erneuerbare Energien zu fördern, um gut bezahlte Arbeitsplätze zu schaffen, Investoren anzulocken und die wirtschaftliche Entwicklung in den ländlichen Gegenden voranzubringen. Dazu wurde in New Mexico 2007 eine von mittlerweile acht weiteren, Vgl. Greentech Media (2011): U.S. Solar Market Insight Report Vgl. New Mexico Energy Conservation and Management Division (2013): Home 269 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Newsroom 267 268 159 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 landesweiten Renewable Energy Transmission Authority geschaffen, die sowohl Projekte zur Generierung von erneuerbaren Energien unterstützt, als auch Forschungsstudien fördert. Im Dezember 2012 veröffentlichte die New Mexico Public Service Commission eine Entscheidung, die es für die staatliche Versogungsunternehmen möglich macht, auch weiterhin in Solarenergie investieren zu können. Die Entscheidung zwingt die Versorgungsunternehmen zu berücksichtigen welche Vorteile Solarenergie dem Stromnetz bietet. Grundsätzlich sollen Versorgungsunternehmen auf die Nettokosten (d.h. die Kosten abzüglich des Nutzens) von Solarenergie und anderen erneuerbaren Energieressourcen achten. Seit dem Jahre 2007 hat New Mexico einen RPS. Dieser unterscheidet zwischen Energieversorgern in privater Hand und ländlichen Kooperativen. Erstere müssen bis 2020 20% des verkauften Stroms aus regenerativen Energien beziehen, die Kooperativen nur 10%. Vorgeschrieben ist weiterhin ein vollständig diversifiziertes Portfolio erneuerbarer Energien, das für einzelne Energieträger Quoten vorschreibt. Solarenergie soll 2020 immerhin 4% des Gesamtmixes stellen. Hintertürchen aus dem RPS könnte eine Klausel sein, die den RPS vorbehaltlich substantieller finanzieller Einbußen für Verbraucher und Versorger auslegt. Nach dieser Klausel müssen regenerative Energien nur dann ins Portfolio aufgenommen werden, wenn dies eine vernünftig erscheinende Kostenschwelle nicht überschreitet. Diese Schwellen sind jedoch konkret festgelegt worden.270 Jedoch hat New Mexico versucht, die Vielfaltanforderungen innerhalb des RPS abzubauen. PNM (Public Service Company of New Mexico) behauptet, dass die Einhaltung der Vielfaltanforderungen des RPS mit höheren Kosten verbunden ist, als der Kauf von billigen Windressourcen außerhalb des Staats. New Mexicos Net-Metering-Gesetz verpflichtet die dortigen Energieversorgungsunternehmen, allen Betreibern von erneuerbare Energiesystemen bis zu 80 MW eine Energieeinspeisung anzubieten. Der im Rahmen des Net-Meterings erzeugte Strom wird in das öffentliche Stromnetz direkt eingespeist. Speist der Kunde mehr Strom ins Netz ein, als er vom Versorger bezieht, so wird der überschüssige Strom als Gutschrift auf der Rechnung des kommenden Monats vermerkt, wenn der Gegenwert des überproduzierten Stroms 50 US-Dollar nicht übersteigt. Ab einem Gegenwert von 50 US-Dollar bekommt der Kunde das Geld in bar ausbezahlt. Im Gegensatz zu einigen anderen Bundesstaaten verfallen die Gutschriften nicht nach einer bestimmten Zeit.271 Auf der Grundlage der Förderung eines größeren Marktes für erneuerbare Energien in New Mexico, und die Verbesserung der lokalen wirtschaftlichen Entwicklung, hat die Kommission eine erneuerbare Energien CreditReziprozitätsregel (REC) eingeführt, die es ermöglicht, RECs aus anderen Staaten zu beziehen und zu denen New Mexicos zu zählen als auch zu dessen RPS beizutragen. Wir glauben, dies ist ein guter erster Schritt in Richtung breitere Märkte für erneuerbare Energien. Bei den Interconnection Standards handelt es sich um Vorschriften des Staates oder der Versorgungsunternehmen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Energieversorgungsnetz. Im Fall der Interconnection kann der Strom im Verbundnetz in beide Richtungen fließen, so dass dezentrale Energieversorgungseinheiten den erzeugten Strom ins Netz einspeisen können. New Mexicos Rule 598 legt die Voraussetzungen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Durchleitungsnetz mit einer Leistung von bis zu 80 MW fest. Dies schließt auch regenerative Energieumwandlungsanlagen mit ein, wobei für solche Systeme unter 10 KW vereinfachte Regeln 270 271 Vgl. New Mexico Public Regulation Commission (2013): Utilities – Renewable Energy Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): New Mexico – Net Metering 160 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 gelten. Diese Förderungsmaßnahme wendet sich an alle erneuerbaren Energiequellen und gilt für Wohngebäude sowie den gewerblichen und industriellen Sektor. Weitere Anreizsysteme und Förderprogramme liefert Tabelle 31. 161 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 31: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) New Mexico Förderungsart Vermögenssteuerzulage Staat Körperschaftssteuergutschrift Körperschaftssteuergutschrift Name Advanced Energy Tax Credit Förderberechtigte Technologien Solarthermie, Photovoltaik, Geothermie, Energiespeicher Renewable Energy Production Tax Credit Solarthermie, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Siedlungsabfall, anaerobe Gärung Sustainable Building Tax Credit Passive Solare Raumheizung, Solarwasserthermie, solare Raumheizung, Photovoltaik, Wind, Tageslichtbeleuchtung Förderberechtigte Auftraggeber Erläuterung Gewerblich, Privathaushalte Ab Juli 2007 sind die Entwicklung und den Bau Kosten von solarthermischen Anlagen und die damit verbundenen elektrischen Energiespeichern, die für eine 6% ige Steuergutschrift gegen Bruttoeinnahmen, Kompensation oder Quellensteuern. Information Specialist New Mexico Taxation & Revenue Department 1100 South St. Francis Drive Santa Fe, NM 87504 +1-505-827-0700 Gewerblich, Industriell, Privathaushalte Für Wind und BiomasseGeneratoren ist der Kredit nur für die ersten 400.000 Megawattstunden (MWh) Strom in jedem der 10 aufeinander folgenden Steuerjahre. Für Solaranlagen, ist der Kredit nur für die ersten 200.000 MWh Strom in jedem Steuerjahr. Harold Trujillo New Mexico Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division 1220 South St. Francis Drive Wendell Chino Building, First Floor Santa Fe, NM 87505 +1-505-476-3372 [email protected] Die Steuergutschriften sowohl Gewerbe-und Wohnbauten gelten. Ken Hughes New Mexico Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division +1-505- 476-3320 +1-505- 476-3322 [email protected] Gewerblich, private Haushalte, MultiFamilienhaushalte 162 Kontakt ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Industrie Nachwuchs/Förderung: Steuergutschrift Alternative Energy Product Manufacturers Tax Credit Solarthermie, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermie, Brennstoffzellen, Siedlungsabfall, Hybrid/Elektro Fahrzeuge, Einzellige photosynthetischen Organismen, anaerobe Gärung, Brennstoffzellen die erneuerbare Brennstoffe nutzen PACE Finanzierung Local Option Renewable Energy Financing District/Solar Energy Improvement Special Assessments Solar Warmwasser, Solare Raumheizung, Solarthermie, Photovoltaik, Wind, Geothermie, Geothermale Heizpumpen, Andere (lokal bestimmt) Leistungsabhängiger Anreiz El Paso Electric Company Small and Medium System Renewable Energy Certificate Purchase Program Gewerblich, Industriell Die Alternative Energy Produkthersteller Steuergutschrift kann für die Herstellung von alternativen Energie-Produkte und-Komponenten, einschließlich erneuerbarer Energien, Brennstoffzellen-und Elektro-und Hybrid-Elektrofahrzeuge in Anspruch genommen werden. Sandra Ely New Mexico Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division 1190 St. Francis Drive Rm. N2150 Santa Fe, NM 87505 505- 827-0351 [email protected] Gewerblich, Privathaushalte Property-Beurteilung Clean Energy (PACE) Finanzierung effektiv ermöglicht Eigentümern, um Geld zu leihen, um für Verbesserungen der Energieeffizienz zu zahlen. Ken Hughes New Mexico Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division +1-505- 476-3320 [email protected] Photovoltaik, Wind, andere Technologien mit dezentraler Erzeugung 163 Gewerblich, Industriell, Privathaushalte, Nonprofit, Landesregierungen, Bundesregierungen El Paso Elektrische einen finanziellen Anreiz für Hausbesitzer und Unternehmen, um PV-und Windenergieanlagen aus den Zertifikaten für erneuerbare Energien von seinen Kunden gekauft installieren. Manager - Rates El Paso Electric Company PO Box 982 El Paso, TX 79960 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Leistungsabhängiger Anreiz PNM PerformanceBased Solar PV Program Leistungsabhängiger Anreiz Xcel Energy Solar*Rewards Program Mehrwertsteuer Bonus Advanced Energy Gross Receipts Tax Deduction Solarthermie, Photovoltaik Photovoltaik Solarthermie, Photovoltaik, Geothermie, Blockheizkraftwerk, Energiespeicher Gewerblich, Privathaushalte PNM wird Renewable Energy Credits (REC) von Kunden, die Photovoltaik (PV) und Solarthermie installieren elektrische Systeme bis zu einem Megawatt (MW) zu erwerben. Gewerblich, Industriell, Privathaushalte Durch die Solar Rewards Programm wird Xcel Energy Kauf Renewable Energy Credits (REC) von Kunden in New Mexico, die Photovoltaik (PV)-Anlagen zu installieren. Gewerblich, Bau, Installateur/Auftragnehmer, Lieferanten New Mexico hat eine Bruttoeinnahmen Steuerstruktur für Unternehmen statt einer Umsatzsteuer. Die Unternehmen sind auf den Bruttobetrag ihrer Geschäftstätigkeit Einnahmen besteuert jedes Jahr vor Kosten abgezogen werden. 164 PV Incentive Program PNM Customer Generation Programs Alvarado Square MS 0510 Albuquerque, NM 87158-0001 +-505- 241-2750 Solar*Rewards Program Manager Xcel Energy 1225 17th St., Suite 1200 Denver, CO 80202 [email protected] Information Specialist New Mexico Taxation & Revenue Department 1100 South St. Francis Drive Santa Fe, NM 87504 +1-505- 827-0700 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Mehrwertsteuer Bonus Energieversorgungsdarlehen Gross Receipts Tax Exemption for Sales of Wind and Solar Systems to Government Entities Solarthermie, Photovoltaik, Wind Valley Electric Association Solar Water Heating Program Solare Wasserheizung Energy Efficiency & Renewable Energy Bond Program Passive Solarraumheizung, Solare Wasserwärme, Solare Raumheizung, Photovoltaik, Wind, Biomasse, Brennstoffzellen, Blockheizkraftwerk, Tageslichtbeleuchtung, Brennstoffzellen mit der Nutzung erneuerbarer Energien Lokalregierungen, Bau, Staatliche Regierungen, Installateure/Auftragnehmer, Bundesregierung, Lieferanten New Mexico hat eine Bruttoeinnahmen Steuerstruktur für Unternehmen statt einer Umsatzsteuer. Die Unternehmen sind auf den Bruttobetrag ihrer Geschäftstätigkeit Einnahmen besteuert jedes Jahr vor Kosten abgezogen werden. Edward Trujillo New Mexico Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division: [email protected] Privathaushalte Mitglieder dieser Vereinigung haben die Möglichkeit der Zahlung Cash oder machen eine erste Anzahlung von $ 50 auf dem Gerät und die Finanzierung der Rest des Kaufpreises / Installation mit einem zinslosen Ratenkredit für einen Zeitraum von 9-14 (9-14 Jahre). Solar Water Heating Program - VEA Valley Electric Association 800 E. Hwy 372 Pahrump, NV 89048 +1-775- 727-5312 [email protected] Schulen, Staatsregierung New Mexico für Energieeffizienz und erneuerbare Energien Bonding Act, das Gesetz im April 2005 wurde ermächtigt bis zu 20 Millionen Dollar Anleihen zu Energieeffizienz und erneuerbaren Energien Verbesserungen in Landesregierung und Schulbezirk Gebäude finanzieren. Zach Dillenback New Mexico Finance Authority 409 St. Michael’s Drive Santa Fe, NM 87505 +1-505-984-1454 [email protected] Regional Staatsanleihen Programm 165 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Grundsteuer Bonus Property Tax Exemption for Residential Solar Systems Solare Wasserwärme, solare Raumheizung, Photovoltaik Privathaushalte HB 233 2010 befreit Wohn-SolarEnergie-Systeme von der Grundsteuer Einschätzungen Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Financial Incentives 166 Edward Trujillo New Mexico Energy, Minerals and Natural Resources Department Energy Conservation and Management Division [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Die Utilities Division der New Mexico Public Regulation Commission (NMPRC) von New Mexico begutachtet und bewilligt Energiebeschaffungsvorhaben der privaten Stromanbieter. Dies geschieht unter den Bedingungen des Renewable Energy Act (REA) und den dort festgelegten RPS (siehe oben). Stromanbieter in New Mexico müssen allerdings nicht nur den allgemeinen Prozentsatz der RPS erfüllen sondern den Verbrauchern zusätzlich einen Strommix aus den wichtigsten Technologien anbieten.272 Um sicher zu gehen, dass alle Auflagen erfüllt sind, können sich Firmen bei dem Western Renewable Energy Generation Information System (WREGIS) registrieren und zertifizieren lassen. Diese überregionale Stelle überwacht die generierten Strommengen und kontrolliert die Einhaltung der regionalen Auflagen an Stromanbieter.273 Die größten drei Stromanbieter New Mexicos sind die Public Service Company of New Mexico (PNM), El Paso Electrics (EPE), und Southwestern Public Service (SPS), eine Tochtergesellschaft des in Minnesota ansässigen Stromherstellers Xcel Engery. Während SPS sein Versorgungsnetz auf einzelne Städte und Gemeinden im Osten und Nordosten des Staates ausrichtet, versorgt EPE hauptsächlich den Nordosten rund um die texanische Grenze. PNM versorgt große, zentrale Städte wie Albuquerque und Santa Fe, aber auch kleinere Städte im Westen. Zudem gibt es noch viele ländliche Koorperativen.274 8.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Abbildung 31: Sonneneinstrahlung New Mexico Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Resource New Mexico Die Leistung aus erneuerbaren Energien wächst jährlich in New Mexico. Der im Oktober 2010 veröffentlichte Los Alamos National Laboratory Report geht davon aus, dass New Mexico mit einer Erneuerung des Stromnetzes eine zusätzliche Leistung von 5.200 MW aus erneuerbaren Energien haben könnte.275 Das Solarpotenzial von New Mexico ist eines der besten der USA, wie die Graphik der National Renewable Energy Laboratory (NREL) und des National Atlas darstellt. Laut New Mexicos Energy Conservation and Management Division verfügt der Staat über das zweithöchste Vgl. New Mexico Public Regulation Commission (2013): Home Vgl. Western Electricity Coordinating Council (2013): Home 274 Vgl. New Mexico Public Regulation Commission (2013): Home 275 Vgl. Los Alamos National Laboratory Report (2011): New Mexico Renewable Energy Development Study 272 273 167 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Solarpotenzial aller Bundesstaaten der USA. 276 Vor allem die südlich gelegene Wüste New Mexicos weist eine der höchsten Sonneneinstrahlungswerte der Welt auf. Dieses Einstrahlungspotential wurde mittlerweile auch von der Landesregierung erkannt und soll durch die in den letzten Jahren verabschiedete Förderprogramme und Regulierungen im kommerziellen als auch privaten Bereich verstärkt genutzt werden. Ende März 2012 wurde der Staat von der Solar Energy Industries Association auf Platz eins der im Jahre 2011 installierten Solarenergie pro Kopf gewählt. Mit dem viert höchsten gesamt Installationsvolumen konnte New Mexico im Verhältnis zu seiner Einwohnerzahl auf 77,6 KW pro Kopf kommen, was im nationalen Vergleich dem größten Installationsvolumen entspricht. Im Jahr 2012 lag New Mexico auf Platz 18 gemessen an installierter Solarleistung. Die Solarinstallationen New Mexicos platzieren den Bundesstaat mit einer Leistung von 190 MW auf Platz 10 der USA. Es gibt genügend Solarenergie im Bundesstaat, um 39.000 Wohnhäuser zu versorgen. Der Durchschnittspreis für in Wohnhäusern und gewerblichen Gebäuden installierte Photovoltaikanlagen sinkt weiter - um 6% gegenüber dem Vorjahr. Auch US-weit sinken die Preise stetig – um 14% gegenüber dem Vorjahr und um 31% seit 2010. Der Präsident der SEIA, Rhone Resch, ernannte New Mexico zu einem der wichtigsten Staaten des US-Solarmarktes. Vor allem New Mexicos RPS verhalfen dem Staat zu über 2.000 Neukunden im Bereich der privaten, sowie gewerblichen Solarinstallateure, in letzten fünf Jahren. Dennoch herrscht auch viel politische Opposition, die das Wachstum des Solarmarktes in den nächsten Jahren beeinträchtigen könnte. So gibt es immer wieder Bestrebungen die RPS Vorgaben zu lockern. 277 Die Freeing the Grid Initiative bewertete allerdings 2001 sowohl das Net-Metering-Gesetz als auch die Interconnection Standards in New Mexico mit der Note B. Somit verfügt der Staat über ausgereifte Bestimmungen, die nur wenige Lücken und Hindernisse aufweisen. 278 Auch für finanzielle Anreize hat sich die Staatsregierung New Mexicos in den letzten Jahren stark gemacht. Besonders nennenswert sind hierbei die steuerlichen Vergünstigungen. Der Advanced Energy Tax Credit ermöglicht es Privatbesitzer und Unternehmen, deren Stromerzeugungsanlagen eine Gesamtleistung von 1 MW oder mehr leistet, Steuergutschriften geltend zu machen, wenn diese durch Geothermie, Solarthermie oder Photovoltaik erzeugt wird.279 Mithilfe des Alternative Energy Product Manufacturers Tax Credit können Hersteller von Produkten im Bereich erneuerbarer Energien eine von ihren Ausgaben 5 prozentige Steuergutschrift beim New Mexico Department of Taxation and Revenue, das auch für die Festlegung der exakten Höhe der Gutschrift verantwortlich ist, geltend machen. 280 Zudem bekommen Unternehmen, die Strom aus Solarkraft mit einer Leistung von 1 MW und mehr produzieren, für jede Kilowattstunde produzierten Stroms eine Steuergutschrift auf ihre Körperschaftssteuer. Die Höhe der Gutschrift hängt bei Solaranlagen vom Betriebsjahr ab und schwankt zwischen 1,5 und 4 US-Cents pro Kilowattstunde. Pro Jahr und Unternehmen können Gutschriften für 200.000 Megawattstunden in Anspruch genommen werden. 281 In New Mexico wird als Steuerbemessungsgrundlage das Handelsvolumen genommen bevor die Unternehmen Ausgaben abziehen und die Steuer dadurch reduziert werden könnte. Verkäufe von Solar- und Windanlagen an öffentliche Einrichtungen des Vgl. New Mexico Energy Conservation and Management Division (2013): Home Vgl. Albuquerque Business First (March 31, 2012): New Mexico Ranked First in Nation in Solar Power Per Capita 278 Vgl. Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures 279 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Advanced Energy Tax Credit (Corporate/Personal) – New Mexico 280 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Alternative Energy Product Manufacturers Tax Credit – New Mexico 281 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Renewable Energy Production Tax Credit (Corporate) – New Mexico 276 277 168 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Staates werden nicht zum steuerrelevanten Teil des Handels gezählt.282 Der Solar Market Development Tax Credit ermöglicht Privatpersonen 10% (bis zu 9.000 US-Dollar) der Kosten einer Solarinstallation von der Steuer abzusetzen.283 Außerdem setzt sich die Staatsregierung New Mexicos auch in Sachen Staatsanleihen für erneuerbare Energien ein. Der New Mexico Energy Efficiency and Renewable Energy Bonding Act autorisiert die Ausgabe von Anleihen in Höhe von insgesamt 20 Millionen US-Dollar zur Finanzierung von Verbesserungen im Bereich der Energieeffizienz und regenerativen Energien in bundesstaatlichen und schulischen Gebäuden. 284 Das Wachstum des Solarmarkts New Mexicos unterstreichen auch die wachsenden Importzahlen von Halbleitern für Photovoltaik-Module. So stiegen die Importe zwischen 2010 und 2011 um 53,8%, was unter anderem auf den Bau vieler neuer Großprojekte im Bereich der Solarenergie zurückzuführen ist.285 Dabei ist vor allem das Gemeinschaftsprojekt von Xcel Energy and Wells Fargo zur Errichtung einer Photovoltaik Anlage bei Carlsbad zu nennen. Die Anlage wurde im September 2011 fertiggestellt und soll bis zu 109 MWh Leistung besitzen.286 Die 20 MW Solarthermieanlage Roadrunner bei Santa Teresa, nahe der mexikanischen Grenze, wird ebenfalls seit 2011 von NRG Energy betrieben und ist das zweitgrößte Solarprojekt New Mexicos.287 Insgesamt operieren derzeit 102 Solargroßanlagen in New Mexico, 22 sind im Bau und 398 in der Entwicklung.288 Die folgende Tabelle liefert einen groben Überblick über alle wichtigen Solarprojekte. Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Gross Receipts Tax Exemption for Sales of Wind and Solar Systems to Government Entities – New Mexico 283 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Solar Market Development Tax Credit (Personal) – New Mexico 284 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Energy Efficiency & Renewable Energy Bond Program – New Mexico 285 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Imports New Mexico 286 Vgl. Greentech Media News (September 26, 2011): Solar Project of the Week: SunEdison and Xcel Energy Installations in New Mexico 287 Vgl. NRG Energy (2012): Product Sheet 288 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List 282 169 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 32: Solargroßprojekte New Mexico Projektname Albuquerque Solar Center Status In Betrieb Projekt-entwickler PNM NextEra Energy Resources Stadt/Gemeinde Albuquerque MW 2 Online 2011 Hatch Solar Center In Betrieb Hatch 5 2011 Macho Springs Project In Entwicklung First Solar Deming 50 Alamogordo Solar Energy Center Cimarron I Solar Project Hondale Solar Farm Albuquerque Solar Center Las Vegas Solar Center SPS – Hope SPS – Dollarhide SPS – Jal Projektname Albuquerque Solar Center Macho Springs Project Alamogordo Solar Energy Center Los Morros SPS – Lea City of Madera Wastewater Solar Farm In Betrieb In Betrieb In Betrieb In Betrieb In Betrieb In Betrieb In Betrieb In Betrieb Status In Betrieb In Entwicklung In Betrieb In Betrieb In Betrieb In Betrieb First Solar First Solar First Solar First Solar First Solar SunEdison SunEdison SunEdison Projektentwickler PNM First Solar First Solar First Solar SunEdison SunEdison Alamogordo Cimarron Deming Albuquerque Las Vegas Lea & Eddy Counties Lea & Eddy Counties Lea & Eddy Counties Stadt/Gemeinde Albuquerque Deming Alamogordo Los Lunas Lea & Eddy Counties Madera 5 30 5 2 5 10 10 10 MW 2 50 5 5 10 1 201200.00 % 2011 2010 2011 2011 2011 2011 2011 2011 Online 2011 2012 2011 2011 2011 2010 Questa In Betrieb Chevron Technologies Ventures Questa 1 2011 Roadrunner Solar Electric Facility N.a. In Betrieb In Entwicklung First Solar SunEdison Santa Teresa Lea & Eddy Counties 20 20 2011 N.a. In Entwicklung New Energy and Industrial Technology Development Organization Los Alamos 2 N.a. In Entwicklung N.a. N.a. 4 2013 In Betrieb In Entwicklung In Entwicklung SunEdison Silverado Power Jemez Pueblo El Paso Estancia Jemez Pueblo 11 50 4 2012 N.a. N.a. Los Alamos County Landfill Solar Facility White Sands Missile Range Solar Project El Chaparra 1 Solar Farm Estancia Solar Farm N.a. Quelle: Eigene Darstellung nach Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List 170 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Alles in allem ist festzuhalten, dass New Mexico stark auf dem Vormarsch als einer der wichtigsten Staaten für Solarenergie ist. Die von der Regierung geschaffenen Anreize scheinen immer mehr Früchte zu tragen, was das hohe Vorkommen von geplanten Solargroßprojekten verdeutlicht. Im Februar 2012 wurde New Mexico bei den United States Renewable Energy Attractiveness Indices von Ernst & Young auf Platz zwei der attraktivsten Staaten für erneuerbare Energien gewählt, aufgrund seiner durchgängig guten Anreize und der hohen Aktivität in allen Bereichen der erneuerbare Energien. Hinsichtlich des Solarmarktes, befindet sich New Mexico auf Platz vier, der attraktivsten Staaten.289 Bei Befragungen mit Unternehmen und Wirtschaftsentwicklern wurde New Mexico immer wieder als ein Staat mit großem Solarpotential genannt. So schilderte ein Wirtschaftsentwickler: "New Mexico has some generous and attractive tax incentives for businesses seeking to locate in the state. At the top of the list are our Job Training Incentive Program, High Wage Tax Credit, Rural Jobs Tax Credit, and IRB programs. We also have several renewable and/or solar-specific tax incentives for businesses seeking to locate in the state"290 8.3 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Energy Conservation and Management Divison (ECMD) ECMD entwickelt und implementiert Clean Energy Programme zur Förderung von erneuerbaren Energien, Energieeffizienz und Energieeinsparung, umweltfreundlicher Treibstoffe und effizientem Transport. Das oben genannte Renewable Energy Program fördert die Erforschung und Gewinnung von Solar-, Wind-, Biomasse- und Geothermalenergie. Energy Conservation and Management Divison 1220 South St. Francis Dr. Wendell Chino Building, First Floor Santa Fe, NM 87505 +1-505-476- 3322 www.emnrd.state.nm.us 289 290 Vgl. Ernst & Young (2012): United States Renewable Energy Attractiveness Indices Vgl. Befragung zum Potenzial des Solarmarktes New Mexicos (April 2012) 171 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 New Mexico Coalition for Clean Affordable Energy (CCAE) CCAE ist ein Verband aus 10 Verbraucher-, Umwelt- und Gesundheitsgruppen zur Förderung von erneuerbaren Energien. Der Verband arbeitet im Bereich der Aufklärung und politischen Überzeugungsarbeit. New Mexico Coalition for Clean Affordable Energy P.O Box 4525, Albequerque, NM 87196 +1-505-995-9951 www.cfcae.org New Mexico Public Regulation Commission (NMPRC) Die NMPRC ist eine staatliche Aufsichtsbehörde zur Kontrolle der Versorgungswirtschaft. Sie stellt sicher, dass Verbraucher faire und adäquate Preise bezahlen, stellt sicher, dass die RPS eingehalten werden und vergibt Zulassungen an Stromanbieter. New Mexico Public Regulation Commission Utilities Division 1120 Paseo De Peralta P.O. Box 1269 Santa Fe, NM 87501 +1-505-827-6960 [email protected] www.nmprc.state.nm.us New Mexico Renewable Energy Transmission Authority (RETA) Die New Mexico RETA will dabei helfen, die benötigte Infrastruktur zur Weiterleitung von erneuerbaren Energien zu entwickeln. Sie will die Förderung erneuerbarer Energien anregen und dadurch auch in ländlichen Gebieten Beschäftigung, Investitionen und Wirtschaftswachstum zu schaffen. New Mexico Renewable Energy Transmission Authority Jeremy Turner – Executive Director 1516 Paseo De Peralta Santa Fe, NM 87501 +1-505-983-4458 [email protected] www.nmreta.com 172 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 New Mexico State University Das SWTDI ist eine gemeinnützige Organisation des College of Engineering an der New Mexico State University. Hauptaugenmerk seiner Arbeit ist die Entwicklung von Technologien im Bereich der erneuerbare Energien, die daraufhin beworben und kommerzialisiert werden. Es ist in verschiedensten Energiebereichen tätig, so u.a. Wind, Solar, Geothermie und Biomasse. New Mexico State University Office of the VP for Research MSC 3RES, Anderson Hall, Box 30001 Las Cruces, NM 88003-8001 +1-575-646-2481 [email protected] www.research.nmsu.edu/index.html Public Service Company of New Mexico Die Public Service Company of New Mexcico ist der größte Stromversorger des Staates und versorgt große, zentrale Städte wie Albuquerque und Santa Fee, aber auch kleinere Städte im Westen. Public Service Company of New Mexico Alvarado Square Albuquerque, New Mexico 87158 +1-505 848 2700 www.pnm.com Roosevelt County Electric Cooperative 121 North Main Avenue, PO Box 389 Portales, NM 88130 +1-575-356-4491 www.rcec.coop 173 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Entscheidende Unternehmen 310 Solar 310 SolarSM ist ein Full-Service Anbieter vom Verkauf bis hin zur Installation von Photovoltaik Anlagen und Solarthermischen Heizwasseranlagen. 310 Solar 5811 Carmel Ave NE Albuquerque, NM 87113 John Paulson +1-505-822-9200 [email protected] www.310solar.com AAA Solar Supply AAA Solar Supply vertreibt Produkte, wie Solarthermische Heizwasseranlagen, generelle Heizungsanlagen, solare Poolheizungsanlagen und Off-Grid Solarprodukte. AAA Solar Supply 2021 Zearing NW Albuquerque, NM 87104 +1-505-243-4900 Array Technologies Inc. Array Technologies Inc. bietet Nachführsysteme für privat genutzte Solaranlagen (Wattsun™ Technik) und für Großanlagen (TrackPort™ Technik) oder Parkdachkonstruktionen, die sowohl Schatten spenden als auch Strom erzeugen (DuraTrack™ Technik), an. Array Technologies Inc. 3901 Midway Place NE Albuquerque, NM 87109 USA Michael Reed +1-505-881-7567 [email protected] www.arraytechinc.com 174 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Cedar Mountain Solar Cedar Mountain Solar ist der führende Anbieter von Solaren Heizanlagen im Südwesten. Die Firma designt und installiert komplette solar betrieben Wassersysteme. Cedar Mountain Solar 3212 Richards Lane Santa Fe, NM 87507 +1-505-474-5445 [email protected] www.cedarmountainsolar.com Central Valley Electric Coop. Central Valley Electric Cooperative ist eine im Jahr 1937 gegründete Kooperative zur Energieversorgung. Central Valley Electric Coop. P.O. Box 230 Artesia, NM 88211 +1-575-746-3571 [email protected] www.cvecoop.org City of Farmington Das Stromnetz der Stadt Farmington wird von der Stadt betrieben und steht in ihrem Besitz. City of Farmington 430 Third Street Farmington, NM 55024 +1-651-280-6800 [email protected] www.ci.farmington.mn.us Columbus Electric Cooperative Die Columbus Electric Cooperative wurde 1946 gegründet und versorgt den ländlichen Südwesten, sowie Teile Arizonas. Columbus Electric Cooperative PO Box 631 Deming, NM 88031 +1-575-546-8838 [email protected] www.columbusco-op.org 175 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Continental Divide Electric Cooperative Die CDEC Kooperative wurde 1945 gegründet und versorgt die Counties von Cibola, sowie teilweise McKinley, Sandoval, Bernalillo und Valencia. Continental Devide Electric Cooperative 200 E. High Street, PO Box 1087 Grants, NM 87020 +1-505-285-6656 [email protected] www.cdec.coop Farmers' Electric Cooperative Die Farmers’ Electric Kooperative wurde 1937 gegründet und betreibt ein Netz von mehr als 12 Kilometer. Farmers' Electric Cooperative 3701 North Thornton Street, PO Box 550 Clovis, NM 88101 +1-575-769-2116 www.fecnm.org Direct Power and Water Corp. Diese Firma installiert Photovoltaikanlagen auf privaten, gewerblichen und öffentlichen genutzten Gebäuden mit der Option der Stromeinspeisung. Zusätzlich vertreibt das Unternehmen solar betrieben Pumpanlagen. Direct Power and Water Corp. 4000 B Vassar Dr. NE Albuquerque, NM 87107 +1-505-889-3585 www.directpower.com Energy Concepts Energy Concepts bieten schlüsselfertige Photovoltaikanlagen und Windsysteme an, sowohl zur Stromeinspeisung als auch freistehende Anlagen. Energy Concepts HC 68 Box 11AA Sapello, NM 87745 +1-505-454-0614 www.energyconcepts.net 176 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 El Paso Electric Main (EPE) EPE wurde 1901 als einer der ersten elektrischen Straßenbahn Betreiber gegründet. Seitdem hat sich das Unternehmen zu einem der größten Energieversorger New Mexicos entwickelt mit einer Versorgungsfläche von über 25899 km². El Paso Electric 100 N. Stanton El Paso, Texas 79901 +1-575-526-5555 www.epelectric.com Jemez Mountains Electric Cooperative (JEMEC) JEMEC wurde 1947 als Familienbetrieb gegründet. Mittlerweile versorgt die Kooperative mehrere Counties und ist auch seit 1912 zusammen mit 12 weiteren Kooperativen New Mexicos Teil der Plains Generation and Transmission Cooperative. Jemez Mountains Electric Cooperative 19365 S.R. 84/285, PO Box 128 Espanola, NM 87532 +1-505-753-2105 [email protected] www.jemezcoop.org Kit Carson Electric Cooperative (KCEC) Auch KCEC ist eine der 13 ländlichen Kooperativen New Mexicos 1944 gegründet mit über 29.000 Mitgliedern. Kit Carson Electric Cooperative 118 Cruz Alta Road, PO Box 578 Taos, NM 87571 +1-575-758-2258 www.kitcarson.com Lea County Electric Cooperative Lea County ist eine Kooperative, die 1946 gegründet wurde und 14.415 Mitglieder versorgt in den Chaves, Eddy und Lea Counties in New Mexico und Teilen des westlichen Texas. Lea County Electric Cooperative 1300 W.Avenue D, PO Drawer 1447 Lovington, NM 88260 +1-575-396-3631 www.leacountyelectric.coop 177 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 LUZ Energy Corp Das Unternehmen ist eine der ältesten Solarinstallateure New Mexicos mit einer über 25 jährigen Geschichte. LUZ Energy Corp 1451 12th St NW Albuquerque, NM 87104 +1-505-877-3304 www.luzenergy.com Mora-San Miguel Electric Cooperative Hwy 518 Main Street, PO Box 240 Mora, NM 87732 +1-575-387-2205 www.tristategt.org/mo/ Navopache Electric Cooperative Navopache Electric Cooperative ist eine Kooperative mit Versorgungsgebieten in östlichen Teilen Arizonas und südwestlichen Teilen New Mexicos mit dem Sitz in Lakeside Arizona. Navopache Electric Cooperative 1878 West White Mountain Blvd. Lakeside, AZ 85929 +1-928-368-5118 www.navopache.org Northern Rio Arriba Electric Cooperative Diese Kooperative wurde 1948 gegründet und versorgt 2.880 Mitglieder. Northern Rio Arriba Electric Cooperative 1135 Camino Escondido, PO Box 217 Chama, NM 87520 +1-575-756-2181 [email protected] www.noraelectric.org/ 178 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 9 Staatenprofil Oregon Bevölkerung: 3.899.353 Einwohner (2012)291 Fläche: 255.026 km2 Hauptstadt: Salem BIP gesamt (nominal): 194.742 Mio. US-Dollar (2011)292 BIP gesamt (real): 186.228 Mio. US-Dollar (2011)293 BIP pro Kopf (real): 48.098 US-Dollar (2011)294 Arbeitslosenquote: 8,7% (Jahresdurchschnitt 2012)295 Oregon liegt an der Westküste der USA, südlich von Washington sowie nördlich von Nevada und Kalifornien. Im Osten grenzt es an den Bundesstaat Idaho. 2012 lebten 3,9 Mio. Menschen im Bundesstaat Oregon, von denen ca. 2 Millionen in der Metropolregion Portland-Vancouver-Beaverton im Grenzgebiet zu Washington angesiedelt sind. 296 Diese Region stellt zugleich das wirtschaftliche Zentrum des Bundesstaates dar. Insgesamt leben ca. eine Million Menschen in ländlichen Gebieten. Im Jahr 2030 soll Oregon bereits 4,8 Millionen Einwohner zählen.297 Die wirtschaftliche Entwicklung Oregons konnte sich dem bundesweiten Trend nicht entziehen. Wie Tabelle 33 zeigt, ging das Wirtschaftswachstum seit dem Jahr 2006 zurück mit der Folge einer deutlich ansteigenden Arbeitslosigkeit von bis zu 5 Prozentpunkten innerhalb eines Jahres. Seit 2010 erholt sich die Wirtschaft Oregons merklich und konnte 2011 im Vergleich zum Vorjahr ein Wirtschaftswachstum von 11,08% verzeichnen. Tabelle 33: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Oregon 2004 bis 2010 Oregon 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 143.349 160.019 167.016 174.454 167.48 174.15 194.74 Wirtschaftswachstum (in %) 4,37 11,63 4,37 4,45 -4 3,98 11,8 Arbeitslosigkeit (in %) 6,2 5,3 5,2 6,5 11,1 10,7 9,6 BIP (in Mio. US-Dollar) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts; U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics Das nominale BIP Oregons betrug 2011 194.742 Millionen US-Dollar, was einem Anteil von ca. 1,3% der gesamten USWirtschaft entspricht. Das reale BIP pro Kopf entsprach im Jahr 2011 48.098 US-Dollar und liegt somit über dem Durchschnittswert aller US-Staaten (42.070 US-Dollar in 2011)298. Oregons Wirtschaft hängt immer noch stark von der Landwirtschaft ab, deren Produkte zu den häufigsten Exportprodukten gehörten. In den letzten Jahren entwickelte sich jedoch auch die Elektronikindustrie zu einem wichtigen Standbein der Wirtschaft Oregons. Des Weiteren spielen der Tourismus und die Holzindustrie eine große Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Oregon Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 293 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Widespread Economic Growth in 2012 294 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 295 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Current Unemployment Rates for States and Historical Highs/Lows 296 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State Resident Population – Projections: 2010 to 2030 297 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State Resident Population – Projections: 2010 to 2030 298 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): GDP & Personal Income – Oregon 291 292 179 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Rolle.299 Der Bundesstaat Oregon hat im Jahr 2012 Güter im Wert von 18,3 Milliarden US-Dollar exportiert. Der wichtigste Handelspartner Oregons war dabei Kanada mit einem Anteil von 16,3% an den Gesamtexporten, gefolgt von China, Malaysia, Japan und Südkorea. Neben Prozessoren und Elektronikartikeln, die 20,3% des gesamten Exportvolumens ausmachten, spielten auch Exporte von Maschinen, chemischen Erzeugnissen und Transportausrüstung eine bedeutende Rolle.300 Energiemarkt Abbildung 32: Energievorkommen Oregon Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): U.S. States Profiles and Energy Estimates Wie Abbildung 32 zeigt, wird Oregons Energiemarkt neben Erdöl, und Erdgas als Energiequellen vor allem von Wasserkraft dominiert. Dieser Sektor deckt zwei Drittel des erzeugten Stroms Oregons. Die vier größten Stromlieferanten des Staates sind Wasserkraftwerke, die sich alle am Columbia River befinden. Damit gehört Oregon zu den führenden Erzeugern von Strom aus Wasserkraft in den USA. Andere erneuerbare Energien wie Wind und Biomasse sind im Vergleich mit anderen US Bundestaaten stark auf dem Vormarsch. So deckt Oregon einen Anteil von vier Prozent der USweiten Windenergienutzung, und auch der Anteil an Biomasse bei der Stromerzeugung ist in Oregon, im Vergleich zu anderen Staaten, höher. Insgesamt kann sich Oregon jedoch nur bedingt auf eigene konventionelle Energiequellen stützen. Das gut ausgebaute Stromnetz in die Nachbarstaaten Kalifornien und Washington, ermöglicht allerdings einen interstaatlichen Stromtransfer. Energie aus Kohlekraftwerken bezieht Oregon vorwiegend aus den Bundesstaaten Utah, Wyoming und Montana. Sein Erdgas bezieht Staat aus Kanada und den Rocky Mountains Staaten. Über ein Drittel der Haushalte in Oregon nutzt Erdgas als primäre Energiequelle.301 Vgl. Oregon Gateway (2013): Culture Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for Oregon 301 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Oregon State Profile and Energy Estimates 299 300 180 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Seine einzige Raffinerie hat der Staat im Jahr 2008 geschlossen. Deshalb muss auch der Erdölbedarf von Oregon von den Nachbarstaaten gestillt werden: in diesem Fall Washington und Kalifornien.302 Tabelle 34: Netto Erzeugung von Elektrizität nach Bezugsart (Stand 2011) Erzeugter Strom (MWh) Anteil an der Gesamterzeugung in % Änderung zum Vorjahr in % Kohle 3.333.516 5,6 -1,88 Erdöl 7.953 0,01 -0,05 Erdgas 8.497.729 14,2 -14,25 Konventionelle Wasserkraft 42.314.821 70,9 15,5 Holz/Holzabfälle 492.098 0,8 -0,34 Andere Biomasse 222.255 0,4 0,03 51.325 0,09 0,01 Solar 90 * 0 Wind 4.775.374 8,0 0,89 Total 59.695.161 100 - Energiemix Andere *absoluter Anteil weniger als 0,01 - keine Daten vorhanden Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Electric Power Annual Obwohl Oregon US-weit führend im Bereich der energieintensiven Holzverarbeitung ist, hatte der Staat 2010 mit 255 Millionen Btu einen unterdurchschnittlichen Stromverbrauch pro Kopf (US Durchschnitt 316 Millionen Btu).303 Abbildung 33: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Oregon State Profile and Energy Estimates 302 303 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Oregon State Profile and Energy Estimates Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Energy Consumption by Source and Total Consumption per Capita, Ranked by State 181 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Der Strompreis lag in Oregon im Jahr 2012 bei 9,77 Cent/KWh für private Haushalte, bei 8,16 Cent/KWh im gewerblichen Bereich und bei 5,47 Cent/KWh im industriellen Bereich. Im Durchschnitt betrug der Strompreis 2012 8,33 Cent/KWh, was unter dem US-Durchschnitt von 9,65 Cent/KWh liegt.304 9.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen Auch in Oregon wurde ein sogenannter RPS 2007 in Kraft gesetzt. Er verpflichtet Oregons Energieversorger zu einem Anteil erneuerbarer Energien von bis zu 25% bis 2025, je nach Größe des Energieversorgers. Während sich der RPS in anderen Bundesstaaten teilweise nur auf Versorger in privater Hand erstreckt, gilt der RPS in Oregon für beinahe jede Form und Größe der Versorger. Dabei wird auf Seiten der Energieversorger in „große“, „kleine“ und „kleinste“ Versorger unterschieden. Jedes dieser Unternehmen muss seinen Kunden zudem die Möglichkeit anbieten, erneuerbare Energien zu kaufen. Nimmt ein Versorger ein weiteres Kohlekraftwerk in Betrieb, wird er unabhängig von seiner tatsächlichen Größe als „großer Versorger“ behandelt und muss damit die strengsten Kriterien erfüllen. Es besteht zudem für die Versorger die Möglichkeit, sich aus einem Teil der Verpflichtungen heraus zu kaufen, indem ein fixer Betrag pro Megawattstunde in einen Fonds zur Unterstützung von Energiesparprogrammen und der Förderung regenerativer Energien bezahlt wird. Für die drei größten Stromanbieter in Oregon galt beispielsweise ein Einspeisungsanteil von 5% im Jahr 2011. Kleinere Versorger, die unter 3% der Energielieferung decken, müssen nach dem RPS bis zum Jahr 2025 lediglich 10% ihres Stroms aus erneuerbaren Energien erzeugen. Die Einhaltung dieser Standards können sich Stromanbieter seit Januar 2007 zertifizieren lassen (Renewable Energy Certificates). Diese werden vom Western Renewable Energy Generation Information System (WREGIS) ausgestellt.305 Oregons Net-Metering-Gesetz verpflichtet die dortigen Energieversorgungsunternehmen, Betreibern von erneuerbaren Energiesystemen eine Energieeinspeisung anzubieten. Unterschieden wird an dieser Stelle zwischen Energieversorgern in privater Hand und öffentlichen Energieversorgern. Die Leistungsgrenzen der zugelassenen Anlagen sind für Kunden der privaten Unternehmen höher angelegt. Diese Kunden dürfen also größere Anlagen betreiben und trotzdem ihre Energie einspeisen. Der im Rahmen des Net-Meterings erzeugte Strom wird in das öffentliche Stromnetz direkt eingespeist. Speist der Kunde mehr Strom ins Netz ein, als er vom Versorger bezieht, so wird der überschüssige Strom als Gutschrift auf der Rechnung des kommenden Monats vermerkt oder in bar ausgezahlt. Dies hängt davon ab, ob der Versorger in privater oder aber öffentlicher Hand ist. Überschüsse in der Stromproduktion können vom Kunden über Monate hinweg angesammelt werden. Nach einem Jahr gehen die Überschüsse dann aber automatisch in ein Programm zur Unterstützung von Menschen mit niedrigem Einkommen über, das die Energieversorger anbieten.306 Oregon verpflichtet die Erzeuger von Strom aus erneuerbaren Energiequellen dazu, den Interconnection Standard zu erfüllen, bevor sie ihren Strom in das Verbundnetz einspeisen dürfen. Oregons Rechtslage unterscheidet dabei zwischen Anlagen, die im Rahmen des Net-Meterings an das Stromnetz angeschlossen werden und kleinen Kraftwerken bis 10 MW. Die Standards gelten sowohl für die beiden privaten Unternehmen und Großversorger PGE und PacifiCorp wie auch für städtische Versorger und Kooperativen. Je nach installierter Leistung der Anlage gelten wieder besondere Standards. Energieversorger dürfen den Betreibern dezentraler Anlagen Gebühren für den Anschluss ans Stromnetz berechnen. Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Oregon State Profile and Energy Estimates Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Oregon – Renewables Portfolio Standard 306 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Oregon – Net Metering 304 305 182 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Diese Gebühren orientieren sich wiederum an der installierten Leistung.307 Neben den gesetzlichen Anreizen für erneuerbare Energien, bietet der Staat Oregon zudem auch viele finanzielle Anreize. Tabelle 35 liefert einen Überblick über 307 die wichtigsten Förderprogramme in Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Oregon – Interconnection Standards 183 Oregon: ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 35: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Oregon Förderungsart State Rebate Program Staat Vermögenssteuerfreibetrag Steuergutschrift Name Multi Family Home Energy Solutions Program Förderberechtigte Technologien Solarthermie, Heizpumpen Solarraumheizung Tax Credit for Renewable Energy Equipment Manufacturers Solarthermie (Warmwasser), Solarthermie (Heizung), Photovoltaik, Wind, Biomasse, geothermische Wärmepumpe, kleinere Wasserkraftwerke Kraftwärmekopplung, solare Poolwasserheizung, Wellen - und Gezeitenenergie Residential Energy Tax Credit Passive Solarraumheizung, Solarthermie (Wasser), Solarraumheizung, Photovoltaik, Wind, Biomasse, Geothermische Wärmepumpen, mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen Förderberechtigte Auftraggeber Kommerziell, Mehrfamilienhäusern Gewerbe, Industrie Privathaushalte 184 Erläuterung Der Energy Trust of Oregon bietet Besitzern von Mehrfamilienhäusern, mit fünf oder mehr Wohnungen, finanzielle Anreize für Verbesserungen von u.a. Fenstern, Geräten, Warmwasseraufbereitung, Gebäudefassaden, Heizung und Kühlung, energieeffiziente Beleuchtung. Die Steuergutschrift entspricht 50% der Baukosten einer Anlage, die erneuerbare Energien umwandelt, und enthält die Kosten des Gebäudes und der Maschinen und Anlagen, die in erster Linie verwendet werden, um Strom aus erneuerbare Energien herzustellen. Hausbesitzer, Mieter und Drittbesitzer, die Steuerzahler in Oregon sind, sind für die Residential Energy Tax Credit förderfähig. Kontakt Multifamily Program Energy Trust of Oregon 421 SW Oak Street, Suite 300 Portland, OR 97204 +1-866- 368-7878 Donna Greene Oregon Business Development Department 775 Summer Street NE Suite 200 Salem, OR 97302 +1-503- 986-0116 [email protected] General Contact, ODOE Oregon Department of Energy 625 Marion Street, N.E. Salem, OR 97301-3737 +1-503- 378-4040 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Staatdarlehen Vermögenssteuererlass Community Renewable Energy Feasibility Fund Program Renewable Energy Systems Exemption Passive Solarthermie (Heizung), Solarthermie (Wasser), Solarthermie (Heizung), Elektrische Solarthermie, Solarthermische Prozesswärme, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Wasserkraftwerke, Elektrische Geothermie, Geothermische Wärmepumpen, KleinWasserkraftanlagen mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen, Geothermie DirektNutzung, Deponiegas, Methangas, anearobe Gärung, Methanol, Ethanol Passive Solarthermie (Heizung), Solarthermie (Wasser), Solarthermie (Heizung), Elektrische Solarthermie, Solarthermische Prozesswärme, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Elektrische Geothermie, Geothermische Wärmepumpen, Solare Poolwasserwärme, KleinWasserkraftanlagen mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen, Geothermie DirektNutzung, Deponiegas, Methangas Gewerbe, Industrie Gewerbe, Industrie, Privathaushalte 185 Das Oregon Department of Energy (ODOE) bietet Zuschüsse für Machbarkeitsstudien für Projekte erneuerbarer Energie und im Bereich Wärme und Kraftstoff im Rahmen des Community Renewable Energy Feasibility Fund (CREFF). Die Gesetzgebung Oregons besagt, dass jede Änderung des realen Marktwerts von Eigentum durch den Einbau eines qualifizierten erneuerbaren Energiesystems von der Bewertung für Zwecke der Grundsteuer befreit ist. Rebecca O'Neil Oregon Department of Energy 625 Marion Street, N.E. Salem, OR 97301-3737 +1-503- 373-2295 [email protected] Public Information Officer ODOE Oregon Department of Energy 625 Marion Street, N.E. Salem, OR 97301-3737 +1-503- 378-4040 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Staatsdarlehen Green Building Anreiz Regional Gemeinnützige Organisationen Programm Small-Scale Energy Loan Program City of Ashland Green Building Incentive BEF - Solar 4R Schools Passive Solarthermie (Heizung), Solarthermie (Wasser), Solarthermie (Heizung), Elektrische Solarthermie, Solarthermische Prozesswärme, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Wasserkraftwerke, Elektrische Geothermie, Geothermische Wärmepumpen, KleinWasserkraftanlagen mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen, Geothermie DirektNutzung, Biodiesel, Siedlungsbabfälle Passive Solarthermie (Heizung), Tageslicht Photovoltaik, andere Technologien aus dezentraler Erzeugung Gewerbe, Privathaushalte, Gemeinnützige Organisationen, Schulen, Lokalregierungen, ländliche Kooperative Die Höhe der Kredite liegt im Bereich von 20.000,- bis 20 Mio. US-Dollar. Kathy Estes Oregon Department of Energy 625 Marion Street, N.E. Salem, OR 97301-3737 +1-503- 378-5048 [email protected] Privathaushalte, Baugewerbe, Mehrfamilienhaushalte Entwickler in Ashland können die erhöhen, indem sie Energieeffizienz, architektonische Kreativität und Innovation, und die Verwendung von natürlichen Merkmalen der Landschaft fördern. Larry Giardina City of Ashland Conservation District 20 East Main St Ashland, OR 97520 +1-541- 552-2065 [email protected] Dieses Programm zielt auf die Förderung von erneuerbarer Energie durch kleinere Photovoltaik-Anlagen in Schulen ab Renewable Energy Programs BEF Bonneville Environmental Foundation 240 SW 1st Ave. Portland, OR 97204 +1-503- 248-1905 [email protected] Schulen 186 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Leistungsabhängiger Anreiz Solar Volumetric Incentive Rates & Payments Program PACE Finanzierung Local Option Local Improvement Districts Leistungsabhängiger Anreiz EWEB – Solar Electric Program (Performance Based Incentive) Photovoltaik Commercial, Industrial, Residential variiert auf lokaler Ebene Gewerbe, Industrie, Privathaushalte, Mehrfamilienhäuser, Commercial, Industrial, Residential, MultiFamily Residential, Stadtteilen, Regionen mit besonderem Erneuerungs- bzw. Entwicklungsbedarf Photovoltaik Commercial, Industrial, Residential, Nonprofit, Schools, Local Government, State Government, Agricultural, Institutional Anlagen werden pro KWh zu einer vorher festgelegten Höhe über eine Dauer von 15 Jahren bezahlt. Property-Assessed Clean Energy (PACE) Finanzierung ermöglicht Eigentümern, Geld zu leihen, um für Verbesserungen der Energieeffizienz zu zahlen. Das Eugene Water & Electric Board‘s (EWEB) Solar Electric-Programm bietet finanzielle Anreize für private und gewerbliche Kunden, die Strom aus Photovoltaikanlagen erzeugen. Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Financial Incentive 187 N.a. Kathy Estes Oregon Department of Energy 625 Marion Street, N.E. Salem, OR 97301-3737 +1-503- 378-5048 [email protected] Colleen Wedin Eugene Water & Electric Board PO Box 10148 Eugene, OR 97440-2148 +1-541- 685-7000 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 9.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Abbildung 34: Solarpotenzial Oregon Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Resource Oregon Oregon hat ein großes Potenzial an erneuerbaren Energien. Sowohl das Geothermie-, Wind-, Biomasse- als auch das Solarpotenzial ist ausgezeichnet (Abbildung 34). Wind und Biomasse sind zurzeit noch die gebräuchlichsten Alternativen zur wichtigen Energiegewinnung aus Wasserkraft. In Oregon spielen die erneuerbaren Energien eine wichtige Rolle für die Zukunftsausrichtung der innerstaatlichen Energiepolitik. So hat sich Gouverneur John Kitzhaber im Oktober 2011 für einen 10-Jahres-Energieplan ausgesprochen und sogleich ein Komitee ernannt. Das Expertenteam wurde damit beauftragt, richtungsweisenden Hinweise zur weiteren Gestaltung des RPS, dem Net-Metering und anderen Gesetze zu erarbeiten. Das Komitee hat vorgeschlagen, die RPS nicht zu erhöhen, bis die für 2015 vorgeschriebene Ziele schon erreicht werden.308 Nicht überraschend ist daher auch die hohe Bewertung des Oregon Net-Metering-Gesetzes, dass von der Freeing the Grid Initiative mit der Bestnote A klassifiziert wurde und somit für einen vollen Leistungsumfang steht. Auch die Interconnection Standards wurden mit der zweithöchsten Note B ausgezeichnet. 309 In einer Befragung mit Wirtschaftsentwicklern aus Oregon kristallisierte sich heraus, dass die RPS mit zu den aggressivsten der USA gehören. Auch im Bereich der Genehmigungsprozesse versucht die Regierung Oregons eine einfache Lösung anzubieten. Da die Mehrheit der Solarprojekte in Oregon nur kleine MW Zahlen besitzen, müssen die Installateure hier lediglich die Genehmigung der lokalen Behörde einholen.310 308Vgl. Interstate Renewable Energy Council (2013): 2011 Updates and Trends Vgl. Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures – Oregon 310 Vgl. Interview mit Wirtschaftsentwicklern Oregons (Juni 2012) 309 188 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Grundsätzlich gilt anzumerken, dass Oregon sehr viele Regulierungen und Anreize zur Förderung von erneuerbare Energien geschaffen hat. Zu den wichtigsten dieser Programme zählt unter anderem das EWEB Solar Electric Program, ein dem Feed-in Tariff nachempfundenes Programm. Strom aus PV-Anlagen im Bereich öffentlicher Gebäude, wie Schulen und Verwaltung, können Strom in das öffentliche Stromnetz einspeisen. Die Höhe der Förderung richtet sich dabei nach der Größe (zugelassen sind Anlagen zwischen 10 KW und 1 MW) der PV-Anlagen und variiert zwischen 0.071 und 0.11 US-Dollar pro KWh US-Dollar, befristet auf maximal zehn Jahre.311 Beim Small Scale Energy Loan Program (SELP) wird die Vergabe attraktiver Kredite zur Finanzierung von Projekten aus dem Bereich erneuerbare Energien genehmigt. Die Fördermöglichkeit betrifft den Handel, private Wohnhäuser, Verbraucher, gemeinnützige Organisationen, Kommunen, bundesstaatliche Einrichtungen, Schulen und ländliche Kooperativen. Es gibt keine Grenze für den Kredit, die bewilligte Summe bewegt sich bisweilen aber zwischen 20.000 bis 20 Mio. US-Dollar. Die Projekte müssen Strom aus erneuerbaren Energien oder aus recycelten Stoffen erzeugen oder einen Beitrag zur Verbrauchsreduzierung beitragen.312 Weitere Steuervergünstigungen bieten das Tax Credit for Renewable Energy Equipment Manufacturers Program, das Residential Energy Tax Credit und das Renewable Energy Systems Exemption Program.313 Der Energy Trust of Oregon ist eine unabhängige Non-Profit-Organisation unter Leitung der Oregon Public Utility Commission (OPUC), die seit der Gründung im Jahr 2002 zum Wandel hin zu Energieeffizienz beiträgt. Im April 2013 wurde angekündigt, dass die Solar-Förderungsanreize, die bisher für eine positive Marktdynamik bei Privathaushalten gesorgt haben, nun auch für Unternehmen in Oregon erhöht werden sollen. Die Förderfähigkeit von Solaranlagen und die finanzielle Anreize für Unternehmen sind beide vor kurzem erhöht worden, sagt Peter West, Direktor der EnergieProgramme bei Energy Trust, und weist darauf hin, dass dies dringend nötig war. West meint weiter, dass die Anreize vorher einfach nicht ausgereicht hätten, um Unternehmer zu ermutigen und zu beteiligen, vor allem angesichts der aktuellen Geschäftslage. Er wies auch darauf hin, dass die Stromerzeugung von PV-Anlagen eine der wichtigen Ressource im erneuerbare Energie-Portfolio ist und eine gute Investition für Steuerzahler und für Unternehmen. Besonders zu erwähnen ist zudem das Oregon Pilot Solar Volumetric Incentive Rates & Payments Program. Grundsätzlich handelt es sich bei diesem Programm um einen erst kürzlich eingeführten Feed-in Tariff für Photovoltaikanlagen, also eine Einspeisevergütung. Seit der Implementierung 2010 war das Einspeisevergütungsprogramm ein voller Erfolg. Sustainable Business Oregon berichtete kürzlich, dass von Juli 2010 bis Juli 2012 der Anreiz 11,1 MW neue PV-Leistung im Staat ermöglicht hat. Da man Bedenken hatte, die Höhe der Vergütung von der Legislative bestimmen zu lassen, wurde der Oregon Public Utilities Commission (OPUC) diese Aufgabe übertragen. Deshalb ist die Bezeichnung Feed-in Tariff nicht ganz korrekt, wenngleich dieses System dem klassischen Vorbild der Einspeisevergütung natürlich sehr nahe kommt. Bei Inbetriebnahme einer Photovoltaikanlage wird die Höhe der Vergütung einer eingespeisten Kilowattstunde für die nächsten 15 Jahre festgelegt. Die Einspeisevergütung muss von drei privaten Energieversorgern angeboten werden. Die Gesamtleistung aller in Rahmen des Pilotprogramms installierten Photovoltaikanlagen darf 25 MW nicht überschreiten, eine einzelne Anlage darf nicht größer als 500 KW sein. Bislang sind Bewerbungen zur Teilnahme am Programm für die Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Solar Electric Program (Performance-Based Incentive) – Oregon 312 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Small-Scale Energy Loan Program (State Loan Program) - Oregon 313 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Oregon – Financial Incentives 311 189 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 nächsten vier Jahre vorgesehen. Die Höhe der Vergütung wird, wie oben erwähnt, von der OPUC festgelegt. Die Vergütung variiert je nach Größe der Anlage, ihrer jährlichen Stromgeneration und der geographischen Region, in der die Anlage betrieben wird. Sie liegt 49,5 und 58,5 Cents / KWh.314 Produzenten von Solaranlagen aus der ganzen Welt zieht es im Moment nach Oregon, da sie die vorhandenen Standortbedingungen, wie beispielsweise niedrige Energiekosten, gut ausgebildete Arbeitskräfte und umweltpolitische Steueranreize in Oregon nutzen möchten. Doch Oregon eignet sich noch aus weiteren Gründen als Standort für erneuerbare Energien. Zum Teil dank der großen Zahl von finanziellen Anreizen für die Bewohner. Oregon hat eine der robustesten Solarindustrien in den Vereinigten Staaten. Nach Angaben des National Renewable Energy Laboratory lag Oregon landesweit auf Platz 13 gemessen an installierter Solarleistung und auf Platz 18 im Bereich PV-Leistung315. Der Staat Besitzt seit einigen Jahren eine der niedrigsten Gewerbesteuerraten in den USA, keine Umsatzsteuer und ein Programm, dass es neu gegründeten Unternehmen ermöglicht von für die ersten fünf Jahre von der Grundsteuer befreit zu werden. Der starke Wirtschaftseinbruch in der Finanzkrise und die hohen Arbeitslosenzahlen, veranlassten die Staatsregierung Oregons einen Businessplan aufzustellen, der vor allem den Markt der erneuerbaren Energien vorantreiben soll, durch die Schaffung von qualifizierten Arbeitskräften und die Förderung von Innovationen. 316 Laut dem Pew Charitable Trust beherbergt Oregon mitunter die bestqualifiziertesten Arbeitskräfte im Bereich der erneuerbare Energien. 2009 waren 19.000 Menschen in diesem Markt beschäftigt und die Tendenz ist steigend. 317 Im Verlauf der letzten Jahre entwickelte sich Oregons Solarnetzwerk zu dem führenden Herstellercluster Nordamerikas von Photovoltaikkomponenten. Internationale Firmen wie SolarWorld, Solaicx und Sanyo haben in den letzten Jahren Niederlassungen in Oregon eröffnet.318 Insbesondere der Südosten Oregons genießt hohe Einstrahlungswerte. Insgesamt bietet aber das Solarpotential aller Regionen hervorragende Bedingungen zum Aufbau von Solaranlagen. Umso erstaunlicher ist es, dass die installierte Leistung der Photovoltaik- und CSP-Anlagen, die ans Netz angeschlossen waren, Ende 2010 lediglich 23,9 MW betrug.319 Ein Großteil dieser Anlagen wurde in der Gegend um Portland, der größten Stadt Oregons, errichtet. Laut Prognosen des Business Oregon Departments soll die Leistung aus Solarenergie in den kommenden Jahren allerdings auf 600 MW jährlich ansteigen und dem Staat Investitionen im Wert von 1,5 Milliarden US-Dollar bescheren.320 Dazu gehört zum Beispiel die bisher größte Solaranlage Oregons am Oregon Institute of Technology in Klamath Falls mit einer Leistung von 4,9 MW.321 Des Weiteren sind im Oktober 2011 zwei Solaranlagen der Firma enXco mit insgesamt 3 MW in Betrieb gegangen.322 Im April 2012 verkündete PacificCorp das Vorhaben ein Solarkraftwerk mit einer Leistung von 2 MW in Lakeview zu bauen.323 Durch den Zuzug von neuen Firmen wie Solopower Inc. und Solexant Corporations werden noch weitere Projekte erwartet. Alleine Portland erwartet hierdurch die Schaffung von 230 neuen Arbeitsplätzen innerhalb des Solarmarktes.324 Ein im Mai 2012 veröffentlichter Bericht des Environmental Research and Policy Center ergab, dass 10 GW durch Solarpanels bis 2025 installiert werden könnte, was genug Strom erzeugen würde, um 20% des Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Solar Volumetric Incentive Rates & Payments Program – Oregon 315 Vgl. SunWize (January 10, 2013): Feed In Tariff Program a Big Success in Oregon 316 Vgl. Business Oregon (2013): Clean Technology 317 Vgl. Pew Charitable Trust (August 28, 2009): Oregon Looks to Clean Tech For Revival 318 Vgl. Business Oregon (2013): Clean Technology 319 Vgl. Interstate Renewable Energy Council (2011): U.S. Solar Market Trends 2010 320 Vgl. Business Oregon (2013): Clean Technology 321 Vgl. Oregon University System (August 18, 2011): University System Launches State’s Largest Solar Project, Governor Kitzhaber Breaks Ground in Klamath Falls 322 Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List 323 Vgl. The City of Portland (n.d.): Business for Oregon 324 Vgl. The City of Portland (n.d.): Business for Oregon 314 190 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Stromverbrauchs Oregons sicherzustellen. Außerdem könnten etwa 30% dieses Potenzials in den nächsten 13 Jahren entwickelt werden, was dazu beitragen könnte, dass Oregons Versorgungsunternehmen ihre Energievorgaben in einer kosteneffektiveren Weise erfüllen kann, da Solaranlagen auf Dächern weniger zusätzliche Infrastruktur benötigen, als große PV-Anlagen, um Strom zu Verbrauchern zu leiten. 9.3 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Alternative Energy Resources Organization (AERO) AERO ist eine gemeinnützige Organisation, die während der Energiekrise 1970 gegründet wurde, um Alternativen zu fossilen Brennstoffen zu fördern. Zu Beginn der achtziger Jahre des letzten Jahrhunderts begann die Organisation, erneuerbare Energiereserven zu schützen. AERO arbeitet mit Stadtverwaltungen, Landkreisen, Bundes- und Landesbehörden, politischen Entscheidungsträgern, Schulen und anderen Instanzen zusammen, um ihre Ziele zu erreichen. Alternative Energy Resources Organization 432 N. Last Chance Gulch Helena, MT 59601 +1-406-443-7272 [email protected] www.aeromt.org Business Oregon (Oregon Business Development Department) Die Mission der Organisation ist es die Wirtschaft Oregons zu fördern und Firmen anzuziehen, die nachhaltige Arbeitsplätze schaffen, vor allem erneuerbare Energien stehen hier an erster Stelle. Business Oregon 775 Summer St. NE, Suite 200 Salem, OR 97301-1280 +1-503-986-0123 [email protected] www.oregon4biz.com 191 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Oregon Department of Energy Das Oregon Department of Energy hat die Mission, den Bewohnern von Oregon eine möglichst nuklearfreie und sichere Energieversorgung zu gewährleisten, indem sie Beratungen zum Thema Energieeffizienz und erneuerbare Energien anbieten. Oregon Department of Energy 625 Marion St. NE Salem, OR 97301-3737 Anthony Buckley, Energy Development Administrator +1-503-378-4040 [email protected] www.oregon.gov/ENERGY/ Oregon Energy Trust Der Energy Trust of Oregon ist eine gemeinnützige Organisation, die den Bürgern Oregons dabei helfen will, Energie einzusparen. Im Allgemeinen soll der Anteil erneuerbarer Energien in Oregon erhöht werden, um Nachhaltigkeit der Energiegewinnung sicherzustellen. Oregon Energy Trust 421 SW Oak Street Suite 300 Portland, Oregon 97204 +1-866-368-7878 [email protected] www.energytrust.org Oregon Solar Energy Industries Association (OSEIA) OSEIA ist eine Non-Profit Organisation, die 1981 gegründet wurde um erneuerbare Energien zu fördern und die Öffentlichkeit über deren Vorteile zu informieren. Dabei sieht sie sich als zentrale Interessenvertretung in Oregon. Oregon Solar Energy Industries Association PO Box 14927 Portland, OR 97293-0927 +1-503.853.5804 [email protected] www.oregonseia.org 192 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Solar Radiation Monitoring Laboratory Das Solar Radiation Monitoring Laboratory kümmert sich um die wissenschaftliche Überwachung und Auswertung von Solardaten im Nordwesten der Vereinigten Staaten. Solar Radiation Monitoring Laboratory Frank Vignola, Department of Physics 1274 University of Oregon Eugene, Oregon 97403-1274 +1-541-346-4745 [email protected] www.solardat.uoregon.edu Solar Summit Solar Summit hat zum Ziel, die Solarenergietechnik durch Weiterbildungsmöglichkeiten zu fördern. Solar Summit P.O. Box 895 Philomath, OR 97370 +1-541-929-9999 www.solarsummit.com/ Western Governors’ Association (WGA) Die WGA ist die überparteiliche Organisation der Gouverneure der 19 westlichen US-Bundesstaaten einschließlich der drei Pazifikinseln Northern Mariana Islands, American Samoa und Guam. Die WGA hat sich insbesondere dem Ziel der Entwicklung und Förderung erneuerbarer Energien verschrieben und in diesem Zusammenhang mehrere Initiativen, so auch eine für Bioenergiestudien, gegründet. Western Governors’ Association 1600 Broadway, Suite 1700 Denver, CO 80202 +1-303-623-9378 www.westgov.org 193 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Entscheidende Unternehmen Abney Solar Electrix Da Unternehmen ist spezialisiert auf den Vertrieb und die Installation von Wechselrichtern, und Batterien für Solaranlagensysteme. Abney Solar Electrix 11244 NW Kingwood Dr. Redmond, OR 97756 +1-541-923-6000 [email protected] www.abneysolarelectrix.com Abundant Solar LLC Abundant Solar LLCV ist ein Installateur von Solaranlagen. Abundant Solar LLC 2015 SE Stone St. Corvallis, OR 97333 James Reismiller - Journeyman Electrician +1-541-231-8772 [email protected] www.abundantsolar.com E2 Powered Das Unternehmen bietet Dienstleistungen im Bereich der Solarelektrizitätssysteme und der solaren Wasserheizanlagen, sowohl im privaten als auch im gewerblichen Gebäudebereich. E2 Powered 63063 Layton Ave. Ste. 101 Bend OR 97701 +1-541-388-1151 [email protected] www.e2solarenergy.com 194 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Element Power Element Power entwickelt, baut und betreibt Großanlagen im Bereich Solar und Wind. Derzeit sind im nordamerikanischen Raum Solarprojekte mit einer Leistung von 1188 MW und Windprojekte mit einer Leistung von 6090 MW im Bau oder in der Planung. Element Power 421 SW Sixth Avenue, Suite 1000 Portland, OR 97204 +1-503-416-0800 [email protected] www.elpower.com Energy Design, Co Das Unternehmen installiert Photovoltaikanlagen auf gewerblich und privat genutzten Gebäuden. Energy Design, Co PO Box 26039 Eugene, Oregon 97402 +1-541-517-2121 [email protected] www.solarenergydesign.com Gen-Con, Inc. Diese Firma installiert vor allem im Bereich solare Heizwasser- und Pool Heizungssysteme. Gen-Con, Inc. PO Box 25553 Portland, OR 97298 +1-503-245-7657 [email protected] www.genconsolar.com 195 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Imagine Energy, LLC Dieses Unternehmen berät Haushalte über erneuerbare Energien und installiert PV-Anlagen auf Häusern. Imagine Energy, LLC 2409 N Kerby Avenue Portland, OR 97227 Jonathan Cohen +1-503-477-9585 [email protected] www.imagineenergy.net Northwest Solar Solutions LLC Das Unternehmen ist eines der führenden Installationsunternehmen von Photovoltaikanlagen in Oregon. Northwest Solar Solutions LLC P.O. Box 230939 Tigard, OR 97281-0939 +1-503-639-8192 [email protected] www.northwestsolarsolutions.com RES Americas RES Americas entwickelt und konstruiert Windparks seit über zehn Jahren. Das Unternehmen hofft seine führende Stellung in diesem Bereich auch auf Bereiche der erneuerbaren Energie wie Biomasse und Solar übertragen zu können, wobei sein Portfolio sowohl PV als auch CSP Projekte aufweist. RES Americas 700 SW Taylor Street, Suite 210 Portland, OR 97205 +1-503-219-9000 [email protected] www.res-americas.com 196 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Reynolds Electric Reynolds Electric installiert PV-Anlagen auf Häusern und Geschäften. Reynolds Electric 2175 W 2nd Ave Eugene, OR 97402 +1-541-343-7297 [email protected] www.reynoldselectric.com Solar Oregon Solar Oregon verteilt Informationen über Solarlösungen für Haushalte. Solar Oregon 1231 NW Hoyt St. Suite 402 Portland, OR 97209 +1-503-231-5662 [email protected] www.solaroregon.org SolarWorld SolarWorld ist ein deutscher Hersteller, Installateur und Marketer von Solaranlagen für den privaten Haushalt, Gewerbe und Regierungen. SolarWorld 25300 NW Evergreen Rd. Hillsboro, OR, 97124 Solopower Solopower ist ein Hersteller und Installateur von Dünnfilm Photovoltaikanlagen mit dem Herstellungshauptsitz in Oregon. Solopower 6308 North Marine Drive Portland, Oregon 97203 197 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Stapleton Electric & Solar Das Unternehmen installiert PV Anlagen im privaten und gewerblichen Bereich. Stapleton Electric & Solar 2314 SE 12Th Ave. Portland, OR 97214 +1-503-970-2976 www.stapletonsolarportland.wordpress.com Sunlight Solar Energy, Inc. Das Unternehmen berät in allen Phasen der Solarintegration angefangen bei Finanzanreizen für private und gewerbliche Kunden. Ihr Angebot umfasst dabei sowohl Solarelektrische als auch Solarthermische Systeme, wobei sie Produkte der Firma SunPower vertreiben. Sunlight Solar Energy, Inc. 50 SE Scott St, Building 13 Bend, OR 97702 Paul Israel - President +1-541-322-1910 [email protected] www.sunlightsolar.com 198 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 10 Staatenprofil Utah Bevölkerung: 2.855.287 Einwohner (2012)325 Fläche: 219 887 km2 Hauptstadt: Salt Lake City BIP gesamt (nominal): 124.483 Mio. US-Dollar (2011)326 BIP gesamt (real): 108.329 Mio. US-Dollar (2011)327 BIP pro Kopf (real): 38.452 US-Dollar (2011)328 Arbeitslosenquote: 5,7% (Jahresdurchschnitt 2012)329 Der Staat Utah liegt mit zwei Drittel seiner Fläche auf dem Colorado Plateau, welches durch seine tiefe Schluchten und spitzen Berge der ausgetrockneten Flussbecken gekennzeichnet ist. Die restliche Fläche des Staates ragt in die Rocky Mountains. Die Einwohnerzahl Utahs betrug im Jahr 2012 ca. 2,9 Millionen, welche sich auf kleine und mittelgroße Städte konzentriert. So beheimatet Salt Lake City als Hauptstadt ca. 190.000 Einwohner. 330 Große Teile des Landes sind jedoch weitgehend unbesiedelt. Zwischen 2010 und 2012 verzeichnete die Bevölkerung ein Wachstum von 3,3%. 331 Bis 2020 wird mit einem weiteren Zuwachs bis auf 3,7 Millionen Menschen gerechnet.332 Das reale BIP pro Kopf lag mit 38.452 US-Dollar im Jahr 2011 deutlich unter dem Durchschnittswert aller US-Staaten von 42.070 US-Dollar, damit liegt der Staat im Landesvergleich bei diesem wichtigen Wohlstandsfaktor auf Platz 49.333 Nachfolgende Tabelle zeigt die Entwicklung des BIP Utahs für die Jahre 2005 bis 2011 sowie das Wirtschaftswachstum und die durchschnittliche Arbeitslosenquote der einzelnen Jahre. Tabelle 36: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosenquote in Utah Utah 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BIP (real, in Mio. US-Dollar) 90.748 96 .772 101.69 102.64 101.07 102.8 108.33 Wirtschaftswachstum (in %) 5,73 6,64 5,08 0,93 -1,52 1,71 5,38 4,1 2,9 2,6 3,5 7,6 8,0 6,9 Arbeitslosigkeit (in %) Quelle: U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts; U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics Das Wirtschaftswachstum in Utah wurde durch die Finanzkrise im Jahr 2008 stark verlangsamt. Mittlerweile hat sich die Wirtschaft allerdings auch in Utah wieder erholt und verzeichnet seit 2009 erneut einen deutlichen Anstieg.334 Utahs wichtigste ökonomische Sektoren sind der Abbau von Öl und Erdgas sowie der Bergbau, u.a. werden Kupfer, Eisenerz, Gold und Silber gewonnen.335 Ferner profitiert die Wirtschaft Utahs vom Tourismus; mehrere Nationalparks und Skigebiete leisten dazu ihren Beitrag und locken jährlich Touristen aus aller Welt. 336 Die meisten Arbeitsplätze sind im Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2011): Census 2010 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 327 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 328 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics 329 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics 330 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Salt Lake City (city), Utah 331 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Utah 332 Vgl. Governor’s Office of Management and Budget – Demographic and Economic Analysis (2013): Economic Summary 333 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 334 Vgl. Governor’s Office of Management and Budget – Demographic and Economic Analysis (2013): Economic Summary 335 Vgl. Utah Division of Oil, Gas and Mining (2013): Utah Minerals Program 336 Vgl. Utah (2013): Utah Travel Industry 325 326 199 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Handels- und Transportbereich, sowie im Staatsdienst, Gewerbe und Gesundheitswesen zu finden. 337 Die Arbeitslosenquote belief sich im Jahr 2011 auf 6,9%. Im Vergleich zu den anderen westlichen Bundesstaaten, mit durchschnittlich über 9,1%, hat Utah somit eine geringe Arbeitslosenquote. Auch im bundesweiten Vergleich liegt der Staat mit seiner Arbeitslosenquote von 2011 weit unter dem Durchschnittswert von 9%.338 Utah exportiert seine Güter in die ganze Welt, wobei das Vereinigte Königreich den deutlich größten Abnehmer darstellt, gefolgt von Hong Kong. An Deutschland gingen 2012 nur 1,6% der Exportgüter. Im Jahr 2012 exportierte Utah Waren und Dienstleistungen im Wert von 18,9 Milliarden US-Dollar, was einem Anteil von 1,2% aller US-Exporte in diesem Jahr entspricht. Insgesamt konnte Utah seinen Export binnen vier Jahren um fast 55% steigern. 339 Rohgold stellt hier das Hauptexportgut des Staates dar, darauf entfallen knapp über 60% der Exporte. Der Export von Computer- und Elektronikprodukten wird immer wichtiger und reiht sich mit 5,4% des Gesamtvolumens an zweiter Stelle hinter Gold ein.340 Energiemarkt Abbildung 35: Energieprofil Utah Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): Utah State Profile and Energy Estimates Vgl. Governor’s Office of Management and Budget – Demographic and Economic Analysis (2013): Economic Summary Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): News Release – Regional and State Unemployment 2012 Annual Average 339 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2012): Foreign Trade – State Exports for Utah 340 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2012): Foreign Trade – State Exports for Utah 337 338 200 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 35 veranschaulicht Utahs enorme fossile Ressourcen. Der Bundesstaat fördert Kohle, Erdöl, und Erdgas. So liegen vier der 100 größten Ölfelder und zwei der 100 größten Erdgasfelder der USA in Utah. Auch beim Konsum zeigt sich, dass fossile Brennstoffe eine wichtige Rolle spielen. So heizt der Großteil (ca. 80%) der Haushalte mit Erdgas, wenngleich der Staat ein hohes Potenzial an erneuerbaren Energiequellen hat.349 Der Staat ist einer der wenigen USBundesstaaten, der Energie aus geothermischen Quellen bezieht. Jedoch hat der Anteil des erzeugten Stromes aus dieser Energiequelle nach einem starken Zuwachs 2010 im Jahr 2011 um fast 6% abgenommen (siehe Tabelle 37). Eine weitere wichtige regenerierbare Energiequelle ist die Wasserkraft, deren Anteil am erzeugten Strom im Staat 2011 einen Zuwachs erlebte. Strom aus Windkraft konnte dahingegen nicht ausgebaut werden. Im Vergleich zum Jahr 2010 ist deren Anteil am Strommix um 0,5% gesunken. Tabelle 37: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Utah 2011 Kohle Erzeugter Strom (MWh) 33.137.663 Anteil an der Stromerzeugung in % 81,1 Änderung zum Vorjahr in % 5,1 Erdgas 5.256.046 12,8 -1,6 Erdöl 53.949 0,1 0 Andere Gase 32.638 0,08 0 Geothermie 330.188 0,8 -5,6 1.230.165 3,0 2,4 572.79 1,5 0,5 58.006 0,2 0,1 164.703 0,42 0,02 Solar - - - Total 40.836.148 100 - Energiequelle Konventionelle Wasserkraft Wind Andere Biomasse Andere *Wert geringer als 0,1% Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2012): Electricity – Detailed State Data Utahs Bevölkerung ist seit 2000 um mehr als 24% gewachsen und ist somit, hinter Nevada und Arizona, auf Rang drei der US-Staaten mit dem größten Einwohneranstieg.341 Trotz des Bevölkerungszuwachses blieb der Stromverbrauch in Utah in den letzten Jahren relativ stabil. 2010 betrug er geschätzte 764 Billionen Btu. 342 Was den Pro-Kopf Verbrauch an Strom betrifft, verbrauchten die Einwohner Utahs 2010 275 Millionen Btu, womit Utah auf Platz 38 aller Bundesstaaten lag.343 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Utah State Profile and Energy Estimates Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Utah State Profile and Energy Estimates 343 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Utah State Profile and Energy Estimates 341 342 201 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 36: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Utah State Profile and Energy Estimates Wie in Abbildung 36 deutlich wird, verteilt sich die Stromnutzung in Utah relativ gleichmäßig auf die verschiedenen Endverbrauchssektoren Transport, Privat, Gewerbe und Industrie. Der durchschnittliche Strompreis lag 2011 für private Haushalte bei 9,73 Cents/KWh, im kommerziellen Sektor bei 7,47 Cents/KWh und im Industriesektor bei 5,22 Cents/KWh. Damit lag Utah unterhalb des nationalen Durchschnittspreises von 9,65 Cents/KWh.344 10.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen Auch Utah hat seit 2008 eine Art RPS, die Energy Resource and Carbon Emission Reduction Initiative (S.B. 202), bzw. das Renewables Portfolio Goal. Ziel dessen ist es, bis 2025 20% der Umsätze der Energieversorger durch erneuerbare Energien zu erzielen. Energie aus Solar-, Wind- und Wasserkraft, sowie Biomasse und geothermischen Quellen ist zulässig, wobei Solarenergie besonders hoch gewertet wird. Das RPG für Utah unterscheidet sich jedoch von den RPS der anderen Bundesstaaten, da die Versorgungsunternehmen nicht mit einer Geldstrafe rechnen müssen, sollten die Zielsetzungen nicht erfüllen werden. Versorgungsunternehmen in Utah müssen die Standards nur erfüllen, wenn es für sie kosteneffektiv ist.345 Solarenergie in Utah besitzt die Kapazität, fast ein Drittel des gesamten Strombedarfs der Vereinigten Staaten zu liefern. Utah ist einer der sieben US-Staaten mit dem besten Potenzial für Solarenergie, zusammen mit Kalifornien, Nevada, Arizona, New Mexico, Colorado und Texas. Utah ermöglicht Net-Metering für Anlagen in Privathaushalten bis 25 KW und bis zu 2 MW in gewerblichen Gebäuden.346 Utahs Renewable Portfolio Goal ist vielmehr ein nicht-verpflichtendes Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Average Retail Price for Electricity 2011 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Utah – Renewables Portfolio Goal 346 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Net Metering – Utah 344 345 202 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Ziel und fordert, dass bis 2025 20% des Stromes aus erneuerbaren Energien erzeugt werden muss, wenn es kosteneffektiv ist.347 Durch die Bundessteuergutschrift von 30% sind die Preise so weit gesunken, dass sie eine attraktive Investitionsrentabilität bieten. In Utah gelten bis zu 25%/ 2.000 US-Dollar Steuergutschrift für Anlagen in Privathaushalten und bis zu 10%/ 50.000 US-Dollar Steuergutschrift für gewerbliche Systeme. St. George bietet einen $2000/KW Rabatt von bis zu 6.000 US-Dollar für private Anlagen und bis zu 20.000 US-Dollar für gewerbliche Systeme.348 Ein ähnliches Angebot von Rocky Mountain Power mit 1.55 US-Dollar/Watt (AC) wurde 2012 vollständig ausgeschöpft. Im Mai 2012 wurde Utahs größte Solaranlage fertiggestellt, eine 1,65 MW-Anlage auf dem Dach des Salt Palace Convention Center in Salt Lake City.349 Im Zuge der Interconnection Standards in Utah wurden standardisierte Vorschriften für die Einspeisung von Strom in das Verbundnetz festgelegt. Utahs Net-Metering-Gesetz enthält grundsätzliche Anforderungen für alle privaten, dezentralen Energieversorgungssysteme mit einer Leistung bis zu 25 KW sowie für gewerbliche Energiesysteme bis zu einer Leistung von 2 MW, aus den Bereichen Solar, Wind, Wasserkraft, Geothermik und Biomasse.350 Privatwirtschaftliche Versorgungsunternehmen und Elektrizitätsgenossenschaften, die mehr als 1.000 Kunden haben, sind dazu verpflichtet, Net-Metering anzubieten. Das Net-Metering-Gesetz erlaubt den Erzeugern von Strom aus erneuerbaren Energien, ihre Elektrizität in das öffentliche Netz einspeisen. Private Systeme, die Energie aus Solar-, Wind-, Wasserkraft, Biomasse, Biogas bzw. Kraft-Wärme Kopplung erzeugen, und eine Leistung von 25 KW nicht überschreiten, sind teilnahmeberechtigt. Im gewerblichen Bereich sind Systeme mit einer Leistung von bis zu 2 MW teilnahmeberechtigt.351 Auch die Städte St. George und Washington City haben Net-Metering-Gesetze für Photovoltaikund Windenergieanlagen bis 10 KW verabschiedet, zudem gewähren die Städte Rabatte auf die Einrichtung solcher Anlagen.352 Ferner verfügt das Versorgungsunternehmen Murray City Power über eigene Richtlinien für Anlagen auf der Basis von Wasserkraft, Wind und Photovoltaik bis zu 10 Kilowatt.353 Neben den gesetzlichen Vorschriften bietet die Staatsregierung Utahs auch noch einige finanzielle Anreize. Tabelle 38 liefert einen Überblick über die wichtigsten Förderprogramme: Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Utah – Renewables Portfolio Goal Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): The City of St. George Net Metering Policy Overview 349 Vgl. PR Newswire (May 24, 2012): Bella Energy Completes Largest Solar Array in Utah 350 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Utah – Net Metering 351 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Utah – Net Metering 352 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Washington City Power – Net Metering 353 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Murray City Program – Net Metering Pilot Program 347 348 203 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 38: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Utah Förderungsart Personalbeschaffung Staat Verkauf Steuerfreibetrag Name Alternative Energy Development Incentive Renewable Energy Sales Tax Exemption Förderberechtigte Technologien Solarthermie (Warmwasser), Solarthermie (Heizung), Photovoltaik, Wind, Biomasse, geothermische Wärmepumpe, kleinere Wasserkraftwerke Solarthermie (Heizung), Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, geothermische Wärmepumpe, kleinere Wasserkraftwerke Kraftwärmekopplung, solare Poolwasserheizung, Wellen und Gezeitenenergie, anaerobe Gärung Förderberechtigte Auftraggeber Gewerbe, Industrie Gewerbe, Industrie Erläuterung Die Alternative Energy Development Incentive (AEDI) nichterstattungsfähige Steuergutschrift für 75% der neuen staatlichen Steuereinnahmen (einschließlich Staats-, Unternehmens-, und Vertriebs-und Quellensteuern) über die Laufzeit des Projekts bis zu 20 Jahren. . Der Kauf oder das Leihen von Anlagen zur Stromproduktion aus erneuerbaren Energien ist in Utah von der Mehrwertsteuer befreit. Kontakt Jeffrey Barrett Office of Energy Development 195 N 1950 West, 2nd Floor PO Box 146100 Salt Lake City, UT 84116 +1-801- 536-0210 [email protected] Information Specialist - Tax Commission Utah State Tax Commission 210 North 1950 West Salt Lake City, UT 84134 +1-801-297-2200 [email protected] Steuergutschrift Renewable Energy Systems Tax Credit (Personal) Solarraumheizung, Solarthermie (Wasser), Elektrische Solarthermie, Deponiegas, Solarraumheizung, Photovoltaik, Wind, Biomasse, Geothermische Wärmepumpen, mit Biotreibstoffen betriebene Brennstoffzellen, solare Poolheizung, anaerobe Gärung, Geothermie Direktnutzung Privathaushalte, Gewerbe 204 Die Steuererstattung für erneuerbare Energiesysteme schließt private und gewerbliche Anlagen ein. Jeffrey Barrett Office of Energy Development 195 N 1950 West, 2nd Floor PO Box 146100 Salt Lake City, UT 84116 +1-801- 536-0210 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Steuergutschrift Renewable Energy Systems Tax Credit (Corporate) Passive Solarthermie (Heizung), Solarthermie (Wasser), Solarthermie (Heizung), Elektrische Solarthermie, Solarthermische Prozesswärme, Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Wasserkraftwerke, Elektrische Geothermie, Geothermische Wärmepumpen, Solare Poolwasserwärme, Geothermie Direkt-Nutzung, Deponiegas, anearobe Gärung, Gewerbe, Industrie Gutschrift der Einkommensteuer für Anlagen erneuerbare Energie, sowohl für private und kommerzielle Anwendungen. Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of State – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Financial Incentives 205 Public Information Utah State Tax Commission 210 North 1950 West Salt Lake City, UT 84134 +1-801- 297-2200 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Der mit Abstand größte Stromversorger Utahs ist PacifiCorp. Mit einem Umsatz von insgesamt 4,9 Milliarden US-Dollar, versorgt das Unternehmen 1,8 Millionen Kunden in sechs westlichen Staaten. 354 Die anderen Stromanbieter Utahs liegen in öffentlichem Besitz. Provo City Corp, City of St George und City of Murray sind allesamt kommunale Kooperativen. 10.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Abbildung 37: Solarpotenzial Utah Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Resource Utah ist ein von fossilen Brennstoffen abhängiger Bundesstaat. erneuerbare Energien spielen im Energiemix, wie oben erwähnt, eine geringe Rolle. Neben der Energie aus Wasserkraft hat auch Geothermie einen verschwindend geringen Anteil am Gesamtmix. Energie aus Solar, Wind und Biomasse wird zurzeit kaum produziert. Obwohl Utah, wie Abbildung 37 verdeutlicht, ein großes Solarpotential besitzt, wird kaum Energie aus Sonneneinstrahlung gewonnen. Weite Teile des Staatsgebietes weisen eine Einstrahlung von mehr als 6 KWh pro Quadratmeter und Tag auf. Mit Hilfe dieser Einstrahlung könnte Utah 1,5 Millionen GW Strom jährlich generieren, was 150 Millionen Durchschnittshaushalte versorgen könnte.355 Laut Utah Geological Survey beläuft sich die Leistung der Solaranlagen Utahs trotzdem auf gerade einmal 1,5 MW.356 Allerdings ist zu bemerken, dass die Leistung installierter Solaranlagen in Utah im Jahr 2008 gerade Vgl. PacificCorp (2011): Home Vgl. Utah Clean Energy (2013): Home 356 Vgl. State of Utah (2013): Net Metering Metrics for Utah 354 355 206 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 einmal 0,2 MW betrug. Somit hat der Staat in den letzten vier Jahren ein Wachstum auf dem Solarmarkt verzeichnen können.357 Auch die Staatsregierung ist bemüht Energieeffizienz und erneuerbare Energien zu fördern, wie oben bereits geschildert wurde. Eine Studie der Utah Clean Energy, die 2010 von dem Energieberaterstab des Gouverneurs veranlasst wurde, zeigte, dass erneuerbare Energien in den letzten Jahren eine zunehmend wichtigere Rolle in Utah spielten, vor allem im Hinblick auf das Wirtschaftswachstum. Utah Clean Energy deklarierte daher erneuerbare Energien als die „new frontier“ der Wirtschaft. So sollen erneuerbare Energien im Zuge des Marktwachstums mehr als 7.000 neue Arbeitsplätze bis 2020 entstehen und das BIP des Staates soll um 300 Millionen US-Dollar jährlich wachsen.358 Utah hat das Potenzial, 1.500.000 GWh / Jahr mithilfe von 826 GW Concentrated Solar Power (CSP)-Anlagen auf über 6.371 Quadrat-Meilen zu generieren - etwa 7,5% Fläche des Bundesstaates. Gegenüber Photovoltaik hat CSP hat den Vorteil, Energie für bis zu einen Tag speichern zu können, sodass der Betrieb über nahezu 24 Stunden möglich ist.359 Es gibt circa 40 Solarunternehmen in Utah. Bei den meisten handelt es sich um Installationsfirmen und Vertriebsunternehmen. Laut Utah Clean Energy gibt es ein kleines Cluster von drei bis vier dieser Firmen. Ansonsten sind die Firmen über den Bundesstaat verteilt. Nach Utah Clean Energy hat die Solarenergie in Utah ihr volles Potenzial noch lange nicht erreicht. Durch die niedrigen Elektrizitätskosten bei der Stromgewinnung aus fossilen Energieträgern, muss der Bundesstaat höhere Anreize bieten, damit Verbraucher eine Nutzung der noch relativ teuren Solarenergie überhaupt in Betracht ziehen. Tabelle 38 gab eine Übersicht über alle wichtigen Förderprogramme. Zu erwähnen ist hierbei das Alternative Energy Development Incentive Gesetz, welches den erneuerbaren Energieproduzenten Steuergutschriften von bis zu 100% gewährt. Die Förderdauer ist projektabhängig. Förderfähig sind Anlagen in den Bereichen Solar, Biomasse, Geothermie, Wind aber auch Kernenergie, und seit März 2010 zudem Ölsand, Schieferöl und Erdölkoks. Es müssen neue Jobs geschaffen werden und Investitionen in einer gewissen Höhe getätigt werden, um Anspruch auf diesen Bonus zu haben.360 Utahs Einkommenssteuergutschrift für erneuerbare Energiesysteme beinhaltet Abschreibungen für private und kommerzielle Anwendungen. Utahs Einwohner können mit diesem Gesetz eine Steuergutschrift von 25% auf die Anschaffungskosten von Solarsystemen erhalten. Diese Gutschrift ist auf 2.000 US-Dollar der Gesamtkosten begrenzt. Wenn der Betrag der Gutschrift höher ist als die Steuerpflicht, dann kann die Gutschrift über vier Jahre verteilt werden. Kommerzielle Kunden können eine Gutschrift von 10% auf die Kosten eines Solarsystems erhalten, das eine Leistung unter 660 KW Energie besitzt. Diese Gutschrift ist auf 50.000 US-Dollar begrenzt.361 Zudem entfällt in Utah die Mehrwertsteuer auf den Kauf oder die Miete von Anlagen zur Erzeugung von Strom aus erneuerbaren Quellen bis 2019. Die Mindestleistung der geförderten Anlagen liegt bei 20 KW.362 Wie oben bereits erwähnt gibt es noch nicht viele Solaranlagen in Utah. Allerdings wird sich das laut der Solar Energy Industries Association (SEIA) in den kommenden Jahren grundlegen ändern. Demnach befinden sich derzeit Solargroßprojekte mit einer Gesamtleistung von 155 MW in Entwicklung. Das Little Mountain Solar Project im Weber County wird von Element Power entwickelt und soll eine Leistung von 55 MW haben. Der von Scatec Solar geplante Vgl. Interstae Renewable Energy Council (2011): U.S. Solar Market Trends 2009 Vgl. Utah Clean Energy (2013): Building the Clean Energy Economy Vgl. Popular Mechanics (2013): How a Smarter Grid Can Prevent Blackouts – And Cut Your Energy Bills 360 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Utah – Alternative Energy Development Incentive 361 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Utah –Renewable Energy Systems Tax Credit 362 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2012): Utah –Renewable Energy Sales Tax Exemption 357 358 359 207 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Redhills Renewable Energy Park im Iron County soll sogar eine Leistung von 100 MW besitzen.363 Zudem engagierte sich vor allem Salt Lake City seit 2007 bei der Förderung von Energiegewinnung aus Sonnenenergie. Das Solar Salt Lake Projekt hob die Hauptstadt Utahs auf Platz 13 der wichtigsten Städte Amerikas für Solarenergie. 364 Seit Februar 2012 trägt das Dach des Salt Palace Convention Center in Salt Lake City die größte Dachsolaranlage Nordamerikas mit 1,65 MW. Obwohl es im Vergleich zu anderen Staaten in Utah nur wenige Anreize im Bereich der Solarenergie gibt, ist das technische Potenzial des Staates äußerst geeignet. Die Staatsregierung bemüht sich auch zunehmend das Wachstum des Marktes anzukurbeln und die neusten geplanten Großprojekte zeigen, dass Utah auf dem Vormarsch als wichtiger Solarstaat ist. Die Freeing the Grid Initiative bewertete sowohl das Net-Metering Gesetz als auch die Interconnection Standards von Utah mit der höchsten Note A. 365 Zudem ist auch erwähnenswert, dass Utah bei einer nationalen Befragung von mittelständischen Unternehmen im Mai 2012 auf Platz 9 der geschäftsfreundlichsten Staaten gewählt wurde. Des Weiteren wurden Arbeitskräfte in Utah als die qualifiziertesten der USA bewertet. 366 Jeffery Barett, Infrastucture and Incentives Manager vom Utah Office of Energy Development spricht über die Markttrends erneuerbarer Energien in Utah. Ihm zufolge werden Solarprojekte in kleinem und großem Maßstab zum mittel- und langfristigen Wachstum beitragen. Obwohl Utah ein großes Potenzial an Solarenergie besitzt, sind bis jetzt noch keine Projekte im größeren Maßstab gebaut worden (einzelne sind geplant). Solarenergie entwickelt sich in Utah gerade zu einer wirtschaftlich umsetzbaren Energiequelle ohne finanzielle Förderungen. Der momentan niedrige Erdgaspreis stellt das bedeutendste Hindernis zur Entwicklung aller erneuerbarer Energiearten dar, besonders weil Erdgas in Utah leicht erhältlich ist und im Vergleich zu alternativen Energiequellen eine relative sichere Möglichkeit ist. Mitte 2013 war der Erdgaspreis in Utah bundesweit der drittgünstigste. 10.3 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Department of Environmental Quality Das Ziel des Utah Departments of Environmental Quality ist die Absicherung des Gesundheitswesens und der Lebensqualität in Utah durch verantwortungsbewussten Umgang mit der Umwelt. Der Umweltschutz liegt dem Department am Herzen, so versuchen sie durch die Umsetzung bestehender Gesetze die Luft-, Wasser- und Bodenqualität in Utah zu bewahren. Department of Environmental Quality P.O. Box 144810 Salt Lake City, Utah 84114-4810 +1-801-536-4400 www.deq.utah.gov Vgl. Solar Energy Industries Association (2013): Major Solar Projects List – Utah Vgl. Utah Clean Energy (2013): Solar Salt Lake Project 365 Vgl. Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures 366 Vgl. Chief Executive (May 6, 2013): 2013 Best & Worst States for Business 363 364 208 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Economic Development Corporation of Utah Diese Non-Profit Organisation wurde 1987 mit dem Ziel gegründet, wichtige Unternehmen in Utah im Wettbewerb zu fördern und zu unterstützen. Dabei soll sowohl mit öffentlichen als auch privatwirtschaftlichen Einrichtungen kooperiert werden. Economic Development Corporation of Utah 201 South Main Street, Suite 2150 Salt Lake City, UT 84111 Jeff Edwards - President and CEO +1-801-328-8824 [email protected] www.edcutah.org Interwest Energy Alliance Die Interwest Energy Alliance ist ein an der Westküste tätiger Handelsverband. Seit der Gründung 2002 hat sich die Zusammenarbeit sehr erfolgreich entwickelt. Die Mitglieder unterstützen die erneuerbare Energiepolitik auf Bundesebene. Zurzeit liegt der Fokus auf den folgenden Staaten: Arizona, Colorado, Nevada, New Mexico, Utah und Wyoming. Interwest Energy Alliance Craig Cox, Executive Director P.O. Box 272, Conifer, Colorado 80433 +1-303-679-9331 [email protected] Northwest Sustainable Energy Economic Development (SEED) Die gemeinnützige Organisation SEED arbeitet daran ein sauberes, leistungsfähiges Energiesystem basierend auf erneuerbaren Ressourcen aufzubauen, das zum größten Teil lokal verwaltet wird. Northwest Sustainable Energy for Economic Development 1402 3rd Ave.Suite 901 Seattle, Washington 98101 +1-206-328-2441 [email protected] www.nwseed.org 209 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 The University of Utah Das Energy & Geoscience Institute der Utah University forscht im Bereich der Energiegewinnung. Der Großteil der Forschung konzentriert sich hier aber auf die effizientere Gestaltung des Abbaus fossiler Brennstoffe. erneuerbare Energien sind ein Randthema. The University of Utah 201 Presidents Circle, Room 201 Salt Lake City, UT 84112 +1-801-581-7200 www.utah.edu Utah Clean Energy Utah Clean Energy ist eine gemeinnützige, öffentliche Organisation, die sich für die Förderung von erneuerbaren Energien und Energieeffizienz einsetzt. Eine verbesserte Energiepolitik soll vor allem durch Aufklärungsarbeit erreicht werden. Meistens geht es um die Förderung von Technologien im Westen der USA. Utah Clean Energy Sarah Wright - Executive Director 1014 2nd Avenue Salt Lake City, UT 84103 +1-801-363-4046 [email protected] www.utahcleanenergy.org Utah Public Service Commission Hierbei handelt es sich um die Regulierungsbehörde von Utah. Die wichtigste Aufgabe der Kommission ist es, einen sicheren, zuverlässigen, angemessenen und günstigen Versorgungsservice für die Bevölkerung des Bundesstaats anzubieten. Utah Public Service Commission Heber M. Wells Building 160 East 300 South Salt Lake City, UT 84114 +1-801-530-6716 [email protected] www.psc.utah.gov 210 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Utah Solar Energy Association (UTSEA) Die UTSEA wurde gegründet, um sowohl durch Aufklärungsarbeit und Ausbildung als auch durch die Mitwirkung bei Gesetzen in der Energiepolitik die Solarenergie regional zu fördern. Bei der UTSEA handelt es sich um einen Ableger der Bundessolarorganisation SEIA. Utah Solar Energy Association PO Box 25263, SLC UT 84125 +1-801-984-2037 [email protected] www.utsolar.org Western Governors’ Association (WGA) Die WGA ist die überparteiliche Organisation der Gouverneure der 19 westlichen US-Bundesstaaten einschließlich der drei Pazifikinseln Northern Mariana Islands, American Samoa und Guam. Die WGA hat sich insbesondere dem Ziel der Entwicklung und Förderung erneuerbarer Energien verschrieben und in diesem Zusammenhang mehrere Initiativen gegründet. Western Governors’ Association 1600 Broadway, Suite 1700 Denver Co, 80202 +1-303-623-9378 Entscheidende Unternehmen Aero Tech Mfg Inc Das Unternehmen ist ein großer Metallkonstruktionshersteller. Aero Tech Mfg Inc 395 West 1100 North North Salt Lake, Utah 84054 Russell Rushton +1-801-292-0493 [email protected] www.aerotechmfg.com 211 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Comfort Cor Mechanical Inc. Das Unternehmen designt und installiert Solarthermische Heizanlagen für die komplette Heißwasser Versorgung im privaten Gebäudebereich. Comfort Cor Mechanical Inc. 4726 N. 100 E. Enoch, Utah 84721 +1-435-586-3414 [email protected] www.comfortcormechanical.com Deseret Generation & Transmission Corporation Deseret Generation ist eine elektrische Kooperativen Zusammenschluss von Bridger Valley Electric, Dixie Escalante, Flowell Electric, Garkane Energy, Moon Lake Electric, und Mt. Wheeler Power. Deseret Generation & Transmission Corporation 10714 South Jordan Gateway South Jordan, Utah 84095 +1-801-619-6500 [email protected] www.deseretgt.com Energetech Corporation Das Unternehmen bietet Strom aus CSP Anlagen um Haushalte mit Elektrizität zu versorgen. Energetech Corporation P.O. Box 400 Midvale, UT 84047 +1-801-566-5678 [email protected] www.energetech.com 212 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Envirotherm Inc. Das Unternehmen installiert sowohl ins Stromnetz integrierte als auch unabhängige Solar- und Windanlagen. Für die unabhängige Stromversorgung liefern sie auch Batteriesysteme um die Stromversorgung zu sichern. Envirotherm Inc. 5680 S. 300 W. Murray, UT 84107 +1-801-262-8833 [email protected] www.envirotherm.com Gardner Engineering Das Unternehmen installiert vom Stromnetz unabhängige Solar-, Hydro- und Windanlagen. Für die unabhängige Stromversorgung liefern sie auch Batteriesysteme um die Stromversorgung zu sichern. Gardner Engineering 5150 S 375 E Washington Terrace, Utah 84405 +1-801-476-0202 [email protected] www.gardnerengineering.net Omega Solar Systems Bei diesem Unternehmen handelt es sich um einen Distributor von Solarpanels, Pumpsystemen, Windturbinen u.v.m. Omega Solar Systems 2279 S. Mountain Vista Lane, Suite #6 Provo, Utah USA 84606 +1-801-427-1046 www.omegasolarsystems.com Power Innovations International, Inc. Power wurde 1997 gegründet und bietet Lösungen Strom zu erzeugen, zu speichern und zu verwalten. Power Innovations International, Inc. 333 South 520 West Lindon, UT 84042 +1-801-785-4123 www.power-innovations.com 213 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Progressive Power Solutions PPS bietet Erfahrung in der Designentwicklung, der Installation und Dienstleistungen im Bereich der erneuerbaren Energien an. Progressive Power Solutions 1165 W 1182 N Orem, Utah 84057 +1-801-367-7282 [email protected] www.ppswest.com Rocky Mountain Power (Energieversorger) Bevor das Unternehmen 2006 mit PacifiCorp fusionierte, operierte es unter dem Namen Utah Power & Light. Rocky Mountain Power versorgt 803.538 Kunden in Utah. Rocky Mountain Power One Utah Center 201 S Main Street, Suite 2300 Salt Lake City UT 84140 +1-801- 220-2000 www.rockymountainpower.net Sinergex Technologies Das Unternehmen vertreibt Batterien und Wechselrichter. Sinergex Technologies 15529 Winged Trace Court Draper, Utah USA 84020 +1-801-368-0034 [email protected] www.sinergex.com Solarhome.org Das Unternehmen vertreibt Solarpanels im Set, Wechselrichter und Batterien. Solarhome.org 307st 200 South, Suite 2004 Salt Lake City, Utah USA 84101 +1-866-786-7763 www.solarhome.org 214 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Solar Volts LLC Solar Volts ist ein Installateur von PV-Anlagen in Wohngebieten. Solar Volts LLC 4570 South 300 West #200 Murray, UT 84107 +1-801-266-1520 www.solar-volts.com Sunlight Solar Systems Dieses Unternehmen installiert Photovoltaikanlagen im privaten, gewerblichen und industriellen Bereich. Sunlight Solar Systems 3575 S. West Temple #1 Salt Lake City, Utah 84115 +1-801-463-3639 [email protected] www.sunlightsolar.pro Utah Solar & Alternative Energy Diese Unternehmen bietet die Installation und Wartung von Solarmodulen und Solarwasser Heizanlagen an wie auch die Möglichkeit der Fernüberwachung der Anlage über das Internet. Utah Solar & Alternative Energy P.O. Box 683742 Park City, UT, 84068 +1-435-513-0653 [email protected] www.utsolarpower.com Witch Well Energy Diese Unternehmen vertreibt PV Module, Batterien und Wechselrichter. Witch Well Energy 1905 West 4700 South, Suite #308 Salt Lake City, Utah 84118-1105 +1-801 867-2385 [email protected] www.witchwellenergy.com 215 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 11 Staatenprofil Washington Bevölkerung: 6.897.012 Einwohner (2012)367 Fläche: 184.675 km2 368 Hauptstadt: Olympia BIP gesamt (nominal): 355.083 Mio. US-Dollar (2011)369 BIP gesamt (real): 310.906 Mio. US-Dollar (2011)370 BIP pro Kopf (real): 45.520 US-Dollar (2011)371 Arbeitslosenquote: 8,2% (Jahresdurchschnitt 2012)372 Washington ist der nördlichste Bundesstaat an der US-Westküste und grenzt im Norden an Kanada, im Süden an Oregon und im Osten an Idaho. 2012 beheimatete der Staat mehr als 6,8 Millionen Menschen, was einem Bevölkerungswachstum von ca. 3,5% zwischen 2010 und 2012 entspricht. 373 Nach Schätzungen des Census Bureaus soll die Bevölkerung des Staates bis zum Jahr 2030 auf rund 8,2 Millionen Einwohner anwachsen. 374 Die größte Stadt Washingtons ist mit 620.778 Einwohnern (2011) Seattle, das weitaus kleinere Olympia ist jedoch Washingtons Hauptstadt.375 In Washington wurde 2011 ein BIP von 355,1 Milliarden US-Dollar erwirtschaftet. Das BIP pro Kopf belief sich dabei auf 45.520 US-Dollar, ein Wert, der leicht über dem nationalen Durchschnitt von 42.070 US-Dollar lag.376 Die nachfolgende Tabelle zeigt die Entwicklung des BIP für die Jahre 2005 bis 2011, sowie das reale Wirtschaftswachstum und die Arbeitslosenquote im genannten Zeitraum: Tabelle 39: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosenquote Washington 2005 bis 2011 Washington 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BIP (real, in Mio. US-Dollar) 279.41 290.81 305.99 309.19 301.91 306.63 310.91 Wirtschaftswachstum (in %) 4,99 4,08 5,22 1,04 -2,35 1,56 1,38 5,5 4,9 4,6 5,4 9,4 9,9 9,2 Arbeitslosigkeit (in %) Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts; U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics Einer der bedeutendsten Wirtschaftszweige in Washington ist die Luft- und Raumfahrtindustrie. Ein multinationaler Konzern und wichtigster Arbeitgeber mit mehr als 86.000 Arbeitnehmern (Februar 2013) im Staat Washington, ist Boeing.377 Von großer Bedeutung ist darüber hinaus die Informations- und Telekommunikationstechnologiebranche, Weltmarktführer wie Microsoft und Amazon haben ihren Hauptsitz im Großraum Seattle. 378 Neben dem verarbeitenden Gewerbe ist die Landwirtschaft ein wichtiger Sektor, der fast 40.000 Washingtoner beschäftigt. Beim Anbau von Äpfeln, Kirschen, Himbeeren, Birnen und Hopfen ist Washington US-weit führend, darüber hinaus ist der Anbau von Kartoffeln, Weizen und Wein ein bedeutender Wirtschaftsfaktor. Ein weiterer Wirtschaftssektor der für Washington zu den Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): American FactFinder Vgl. Netstate (2013): The Geography of Washington 369 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 370 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 371 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 372 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Washington 373 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): American FactFinder 374 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State Resident Population – Projections 2010 to 2030 375 Vgl. State of Washington – Office of Financial Management (2012): Home 376 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 377 Vgl. Boeing (2013): About Us 378 Vgl. Hoovers (n.d.): Microsoft Company Profile (nur für Mitglieder zugänglich) 367 368 216 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Hauptindustrien zählt sind erneuerbare Energien.379 Der Bundesstaat Washington exportierte im Jahr 2012 Waren und Dienstleistungen im Wert von 75,5 Milliarden US-Dollar.380 Die wichtigsten Handelspartner sind China, Japan und Kanada, Deutschland bezog 2012 2,5% der Exporte aus Washington. Neben Flugzeugen und deren Zubehör gehören Sojabohnen und Mais zu den Hauptexportgütern.381 Bei den Importen hielt Deutschland einen Anteil von 1,7% und liegt damit auf Platz neun der Länder mit den meisten Gütertransfers nach Washington.382 Energiemarkt Washington verfügt über wenige fossile Brennstoffressourcen, ist aber reich an erneuerbaren Energiequellen. Die Wälder im westlichen Teil des Bundesstaats bieten Brennholzquellen, ferner befinden sich in Washington viele Standorte, die für die Erzeugung von Strom aus Wind- und geothermischer Energie geeignet sind. Die wichtigste Form erneuerbarer Energien stellt jedoch Wasserkraft dar. Abbildung 38: Energieprofil Washington Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): U.S. States Profiles and Energy Estimates So ist der Staat im landesweiten Vergleich führend bei der Erzeugung von Elektrizität aus Wasserkraft. Im Jahr 2011 wurden über 91 Milliarden KWh Strom aus Wasserkraft generiert, was nahezu 80% des gesamten in Washington erzeugten Stromes ausmachen (Tabelle 40). Das am Columbia River gelegene Grand Coulee Wasserkraftwerk weist die Vgl. Washington State Department of Commerce (2013): Our Key Sectors Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau & Bureau of Economic Analysis (2013): News Release – U.S. International Trade in Goods and Services June 2013 381 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for Washington 382 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Imports for Washington 379 380 217 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 höchste Leistung aller Kraftwerke der USA auf und produziert bis zu 6,8 MW an Energie.383 Und auch auf dem Gebiet der Windenergie liegt der Staat auf Rang 5 im Hinblick auf die Stromerzeugung. Insgesamt produziert Washington den landesweit größten Anteil an erneuerbaren Energien, nämlich fast ein Fünftel der US-weiten erneuerbaren Energie.384 Wie Tabelle 40 zeigt, stellen die erneuerbaren Energien auch innerhalb des Staates, den größten Anteil bei der Stromerzeugung. Insgesamt macht der Anteil fast 85% der gesamten Energiegewinnung Washingtons aus. 385 Im Jahr 2011 konnte die Energiegewinnung aus regenerativen Ressourcen im Vergleich zum Vorjahr nochmals gesteigert werden.386 Washington ist ein wichtiger Exporteur von Elektrizität, so speist der Staat Strom ins kanadische Netz und deckt auch Teile des Strombedarfs einer Reihe anderer US-Staaten über die Pacific Intertie HochspannungsÜbertragungsleitung ab.387 Tabelle 40: Netto Stromerzeugung nach Energiequelle in Washington 2011 Erzeugter Strom (MWh) Anteil an der Stromerzeugung in % Änderung zum Vorjahr in % Erdgas 4.849.507 4.2 -5,8 Kohle 5.228.585 4.5 -3,7 Erdöl 37.147 0.03 * 297.208 0.3 * 4.806.278 4.2 -4,7 91.817.701 79.7 -13,7 Wind 6.262.380 5.4 0,8 Holz/Holzabfälle 1.582.250 1.4 -0,2 Andere Biomasse 168.871 0.1 -0,1 Pumpspeicher 51.916 0.03 -0,07 840 0 * 159.914 0.14 0,04 115.262.597 100 - Energiequelle Andere Gase Nuklear Konventionelle Wasserkraft Solar Andere Total - keine Daten vorhanden *Wert geringer als 0,1 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Electricity – Detailed State Data Trotz des Vorhandenseins eines großen erneuerbaren Energiepotentials beruht ein Großteil des Stromverbrauchs in Washington auf Erdöl, gefolgt von Energie aus Wasserkraft, Erdgas, Biomasse und Kohle. 388 Der gesamte Stromverbrauch im Bundesstaat Washington betrug im Jahr 2010 rund 2.037 Billionen Btu. Washington lag im genannten Jahr, was den Pro-Kopf-Stromverbrauch angeht, mit 302 Millionen Btu auf Rang 31 im US-Vergleich. Wie Abbildung 39 zeigt, wurde im Jahr 2010 die meiste Energie vom Transportwesen verbraucht, gefolgt von der Industrie und den privaten Haushalten.389 Aktuell ist dementsprechend auch der Transportsektor die größte Herausforderung für die Energiepolitiker im Staat, die bemüht sind, den Treibhausgasausstoß in Washington zu reduzieren. 390 Vgl. U.S. Department of the Interior – Bureau of Reclamation (2013): Pacific Northwest Region Vgl. U.S. Energy Information Administration (2009): Alternative Transportation Fuels (ATF) and Alternative Fueled Vehicles (AFV) 385 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Washington State Profile and Energy Estimates 386 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2009): Renewable & Alternative Fuels 387 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Washington State Profile and Energy Estimates 388 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Washington State Profile and Energy Estimates 389 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Washington State Profile and Energy Estimates 390 Vgl. Interview mit dem Washington Department of Commerce, Energy Policy Division (2013) 383 384 218 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 39: Stromverbrauch nach Endverbrauchersektor (Stand 2010) Washington Industrie Sektor 28% Privater Sektor 24% Gewerbe 19% Transportsektor 30% Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Washington State Profile and Energy Estimates Der durchschnittliche Strompreis lag 2012 für private Haushalte bei 8,53 Cents/KWh, im kommerziellen Sektor bei 7,76 Cents/KWh und im Industriesektor bei 4,02 Cents/KWh. Damit liegt Washington unterhalb des nationalen Durchschnitts (9,65 Cents/KWh).391 Zu den größten Stromversorgern in Washington gehören Puget Sound Energy, Inc., ein Unternehmen mit rund 1,1 Millionen Stromkunden, welches die Region Western Washington (ca. 4 Millionen Einwohner) mit Elektrizität und Gas bedient. Daneben zählt Snohomish County Public Utility District (PUD) zu den größten Stromversorgern in Washington, die sich in öffentlicher Hand befinden. Das Unternehmen hat über 320.000 Elektrizitätskunden und bedient die Region Snohomish County sowie Camano Island. Andere Stromversorger sind die City of Seattle, Avista Corp und PUD No 1 of Cowlitz County. 11.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen Im Jahr 2006 wurde Washingtons RPS per Volksinitiative in Kraft gesetzt. Damit war Washington nach Colorado der zweite Staat, der RPS eingeführt hat. Ziel ist es, Washingtons Treibhausgasemissionen zu senken. Ab 2020 sollen mindestens 15% des erzeugten Stroms aus erneuerbaren Energieressourcen gewonnen werden. Bis dahin steigt der Prozentsatz in Schritten an. Von den 62 hiesigen Energieversorgungsunternehmen fallen 17 Versorgungsunternehmen, die zusammen einen Marktanteil von etwa 84% haben, unter die Bestimmungen der RPS. Das CO2-Emissionslevel soll im Jahr 2020 das Niveau von 1990 erreicht haben.392 Bei den Interconnection Standards handelt es sich um Vorschriften des Staates oder der Versorgungsunternehmen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Energieversorgungsnetz. Im Fall der Interconnection kann der Strom im Verbundnetz in beide Richtungen fließen, so dass dezentrale Energieversorgungseinheiten den 391 392 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Average Retail Price for Electricity 2011 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Washington – Renewable Energy Standard 219 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 erzeugten Strom ins Durchleitungsnetz einspeisen können. Seit 2007 bestehen in Washington die Voraussetzungen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Durchleitungsnetz, sofern die Systeme eine Leistung 20 MW nicht überschreiten. Dies trifft sowohl auf Solar- und Photovoltaik-, als auch auf Wind, Biomasse- und Wasserkraftsysteme zu.393 Des Weiteren sind seit 2002 sämtliche Energieversorgungsunternehmen Washingtons mit mehr als 25.000 Kunden dazu verpflichtet, ihren Abnehmern grünen, d.h. aus erneuerbaren Energieressourcen gewonnenen, Strom anzubieten. Darüber hinaus sind die Energieversorger dazu verpflichtet, ihre Kunden quartalsweise über diese freiwillige Option zu informieren.394 Außerdem sind Washingtons Versorgungsunternehmen dazu verpflichtet, Net-Metering anzubieten. Dieses Gesetz ermöglicht es jedem Erzeuger von Strom aus erneuerbaren Energien seine Elektrizität in das öffentliche Netz einzuspeisen. Solar-, Wind-, Biomasse-, Biogas-, Kraft-Wärme-Kopplungs- oder Wasserkraftsysteme mit einer Leistung von bis zu 100 Kilowatt sind teilnahmeberechtigt. Die Ersparnisse, die den Erzeugern dadurch entstehen, dürfen nicht aufgrund der Inanspruchnahme anderer staatlicher Boni gekürzt werden. 395 Grays Harbor PUD – Net-Metering Program unterscheidet sich von den innerstaatlichen Net-Metering Anforderungen insofern, dass das Gray Harbor PUD seinen Kunden am Ende des Jahres mit 50% des von ihnen erhobenen Endverbraucherpreises für ihre net excess generation (NEG) vergütet, also für all das was sie im Vergleich zu ihrem Konsum mehr produziert haben. Die staatlichen Richtlinien in Washington sehen generell vor, dass Kunden am Ende eines einjährigen Abrechnungszeitraumes ihre Überschussproduktion den Versorgungsunternehmen unentgeltlich zur Verfügung stellen müssen. 396 Zusätzlich bietet die Landesregierung Washingtons einige finanzielle Förderprogramme. Eine Auflistung hierfür liefert Tabelle 41. Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Washington – Interconnection Standards Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Washington – Mandatory Utility Green Power Option 395 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Washington – Financial Incentives 396 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Washington – Net Metering 393 394 220 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 41: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Washington Förderungsart Leistungsbezogenes Anreizsystem Vermögenssteuererlass Name Washington Renewable Energy Production Incentives Elektrische Solarthermie, Photovoltaik, Wind, anearobe Gärung Renewable Energy Sales and Use Tax Exemption Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Elektrische Geothermie, anaerobe Gärung, Brennstoffzellen, Wellen- und Gezeitenenergie, Brennstoffzellen, die erneuerbare Treibstoffe verwenden Staat Green Building Anreiz Förderberechtigte Technologien Evergreen Sustainable Development Standard for Affordable Housing Solarthermie (Wasser), Photovoltaik 221 Förderberechtigte Auftraggeber Gewerbe, Privathaushalte, NonProfit, Lokalregierungen, gemeinnützige Organisationen Gewerbe, Privathaushalte, Konsumenten, gesamte Öffentlichkeit Sozialwohnungen Erläuterung Anreize für Privatpersonen, Unternehmen und Landesregierungen, die Strom aus Solar-, Windenergie oder Biogasanlagen erzeugen. 75%ige Befreiung von der Mehrwertsteuer für Anlagen zur Erzeugung von Strom mittels Brennstoffzellen, Wind, Sonne, Biomasse, Gezeitenoder Wellenenergie, Geothermie, Biogas oder Deponiegas. Kriterienkatalog im Bereich Green Building des Washington State Department of Commerce, der verpflichtend für jeden Projektentwickler, der staatliche Förderung durch den Washington State Housing Fund beantragt, seit Juli 2008 verpflichtend ist. Kontakt Phil Lou Washington State University Extension Energy Program PO Box 43165 905 Plum St SE Bldg #4 Olympia, WA 98504-3165 +1-360- 956-2132 [email protected] Beth Mills Washington State Department of Revenue 6500 Linderson Way SW Suite 102 Tumwater, WA 98501 Phone: (360) 705-6642 E-Mail: [email protected] Dena Harris Housing Trust Fund Washington Department of Commerce P.O. Box 42525 1011 Plum St SE Olympia, WA 98504-2525 +1-360- 725-2902 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Steuervergünstigung Non-Profit Subventionsprogramm Tax Abatement for Solar Manufacturers Photovoltaik, thermoelektrische Konverter Industrie BEF - Solar 4R Schools Photovoltaik, andere Technologien zur dezentralen Erzeugung Schulen Chelan County PUD Sustainable Natural Alternative Power Producers Program Photovoltaik, Deponiegas, Wind, Biomasse, Geothermie, Klein-Wasserkraft Anlagen, Gezeitenenergie, Energie aus Wellen Kommerziell, Industrie, Privathaushalte, Schulen, Lokalregierungen, Landesregierungen, (alle Chelan County PUD Kunden) Regional Leistungsbezogenes Anreizsystem 222 Verringerte Business and Occupation Tax für Hersteller von Photovoltaikmodulen, Stromwandlern oder Sliziumkomponenten dieser Anlagen. Bonneville Environmental Foundation's (BEF) Solar 4R Schools program began in 2002. This competitive grant program seeks to install small-scale photovoltaic systems at schools interested in increasing the visibility of renewable energy. Leistungsabhängiger Anreiz für Kunden, alternative Stromerzeuger wie Sonnenkollektoren und Windkraftanlagen zu installieren und diese mit dem lokalen Stromnetz zu verbinden. Anreizzahlung hängt von der Höhe der Stromproduktion ab. Beth Mills Washington State Department of Revenue 6500 Linderson Way SW Suite 102 Tumwater, WA 98501 +1-360- 705-6642 [email protected] Renewable Energy Programs Bonneville Environmental Foundation 240 SW 1st Ave Portland, OR 97204 +1-503- 248-1905 [email protected] Susan Gillin Chelan County Public Utility District 327 N. Wenatchee Ave., PO Box 1231 Wenatchee, WA 98807 +1-509- 661-4249 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Leistungsbezogenes Anreizsystem Leistungsbezogenes Anreizsystem Okanogan County PUD Sustainable Natural Alternative Power Program Orcas Power & Light MORE Green Power Program Photovoltaik, Wind, Biomasse, erneuerbare Brennstoffe Photovoltaik, Wind, Klein-Wasserkraft Anlagen Handelsgewerbe, Industrie, Privathaushalte, Schulen, Kommunalregierungen, Landesregierungen, Landwirtschaft, alle Okanogan County PUD Kunden Handelsgewerbe, Privathaushalte Anreizzahlung abhängig von der Produktion. Leistungsorientiertes Anreizsystem für private und gewerbliche Mitglieder, die Strom auf Basis erneuerbarer Energien produzieren Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Financial Incentives 223 Debra Peters Okanogan County PUD Conservation Department 1331 2nd Ave N. PO Box 912 Okanogan, WA 98840 Phone: (509) 422-8427 Phone 2: (509) 422-8428 E-Mail: [email protected] Anne Bertino Orcas Power & Light Cooperative 183 Mount Baker Road Eastsound, WA 98245 +1-360-376-3500 [email protected] ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 11.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Der Bundesstaat Washington spielt eine wichtige Rolle im erneuerbaren Energiesektor. So ist dieser Wirtschaftszweig einer der führenden Industrien des Staates mit über 83.000 Stellen. Firmen aus den Bereichen Wind, Solar, Biomasse, Geothermie und Wasserkraft sind in Washington angesiedelt. Wie oben bereits erwähnt ist Washington der Staat mit der größten Erzeugung an Hydroelektrizität. 36 Wasserkraftwerke erzeugen hier einen Anteil von knapp Dreiviertel der Gesamtproduktion an Elektrizität. Das Grand Coulee Wasserkraftwerk (7.079 MW) wurde 1942 gebaut und ist das größte Kraftwerk in den USA.397 Washington besitzt damit die höchste installierte Leistung an erneuerbaren Energien in den USA.398 Aber auch Bioenergie spielt neben Wasserkraft eine große Rolle in dem Evergreen Staat, einen Spitznamen, den Washington aufgrund seiner großen Waldflächen trägt.399 Abbildung 40: Solarpotenzial Washington Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Resource Washington Washingtons Energiegewinnung aus Sonnenkraft ist bislang sehr überschaubar. Die installierte Leistung in Megawatt liegt mit 8 MW noch im einstelligen Bereich.400 Die Sonneneinstrahlung ist zwar nicht mit jener in Kalifornien, Arizona oder New Mexico zu vergleichen. Trotzdem sind die Einstrahlungswerte in der schlechteren von Washingtons zwei Sonneneinstrahlungszonen mit jenen Werten aus Deutschland zu vergleichen. Die Einstrahlungszone im Osten des Staates weist sogar noch bessere Werte auf. Laut Energy Atlas besitzt Washington ein Stromerzeugungspotential von 42 Millionen MWh pro Jahr aus Solarenergie. 401 Der Markt für netzverbundene Photovoltaik wächst seit drei Jahren um Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): Washington State Profile and Energy Estimates Vgl. U.S. Department of Energy – Energy Efficiency & Renewable Energy (2011): 2010 Renewable Energy Data Book 399 Vgl. Netstate (2013): The Geography of Washington 400 Vgl. U.S. Department of Energy – Energy Efficiency & Renewable Energy (2011): 2010 Renewable Energy Data Book 401 Vgl. Renewable Energy Atlas of the West (2013): A Guide to the Region’s Resource Potenzial 397 398 224 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 circa 100% jährlich, befindet sich aber immer noch auf sehr niedrigem Niveau. Einige Hersteller von Solaranlagen sind in den letzten Jahren aus Washington abgewandert. Die noch verbleibenden Hersteller sind über das Land verteilt, Cluster sind nicht zu erkennen. Gouverneur Jay Inslee unternimmt große Anstrengungen, die Erzeugung von Strom aus erneuerbaren Energien in Washington zu fördern. Sie sollen Washington zur Energieunabhängigkeit führen. Der Haushalt des Governor’s für die Jahre 2013-15 stellt 6 Millionen US-Dollar an die University of Washington für die Errichtung des Clean Energy Institute zur Verfügung. Das Institut ist auf die Entwicklung von Technologien der nächsten Generation für die Energiespeicherung und Solarenergie konzentriert. 402 Washington ist zudem Teil der Western Climate Initiative, einem Zusammenschluss mehrere US-Bundesstaaten und kanadischer Provinzen deren gemeinsames Ziel es ist den Treibhausgasausstoß zu verringern.403 Das vorhergehende Kapitel lieferte bereits einen Überblick über alle Bestrebungen der Staatregierung Washingtons erneuerbare Energien zu fördern. Besonders nennenswert hierbei ist die Steuergutschrift für Solarhersteller. Im Mai 2005 trat ein reduzierter Gewerbesteuersatz für alle regionalen Hersteller bzw. Großhändler von Photovoltaikmodulen und dazugehörigen Siliziumkomponenten in Kraft. Der reduzierte Gewerbesteuersatz (0,275%) ist 43% niedriger als der übliche Steuersatz (0,484%). Unternehmen, die diese Steuervergünstigungen in Anspruch nehmen möchten, sind verpflichtet, jährlich einen Bericht über Beschäftigungszahlen, Lohnsätze sowie Kranken- und Rentenversicherung an das Department of Revenue (DOR) in Washington zu erstatten.404 Des Weiteren muss in Washington keine Umsatzsteuer auf den Verkauf von Anlagen aus den Sektoren Wind, Solar, Deponiegasen und Brennstoffzellen entrichtet werden. Im Jahr 2006 wurden solarthermische Anlagen in den Kreis der geförderten Technologien aufgenommen. Diese Ausnahmeregelung gilt nicht nur für den Verkauf von Anlagen und Maschinen, sondern auch für Rechnungsbeträge, die bei der bloßen Installation der Anlagen anfallen. Anspruchsberechtige Anlagen müssen mindestens eine Größe von 1 KW aufweisen. Mitte 2011 endete der komplette Erlass der Mehrwertsteuer. Seit 1. Juni 2011 entfallen nur 25% bis zum Ende des Programms Mitte 2013.405 Seit 2005 existiert das Renewable Energy Production Incentives Program, um Produktionsanreize für Energie aus Solarthermie-, Photovoltaik-, anaerobe Gärungs- und Windanlagen zu schaffen. Die Höhe der Vergütung liegt je nach Energieart zwischen 0,12 und 0,36 US-Dollar je produzierter Kilowattstunde, bis zu einem Maximalbetrag von 5.000 USDollar pro Jahr für Betreiber aus dem privaten, kommerziellen und gemeinnützigen Bereich. Die Energieversorger leisten diese Zahlungen und bekommen dafür gleichzeitig eine Steuergutschrift bis maximal 100.000 US-Dollar. Das Programm ist bis zum 30. Juni 2020 befristet.406 In Bezug auf leistungsabhängige Anreize, nehmen zwei Public Utility Districts Washingtons an der Sustainable Natural Alternative Power (SNAP) Initiative teil. Diese ermutigt Kunden zur Installation von Stromgeneratoren aus erneuerbaren Energien, wie beispielsweise Windturbinen und Photovoltaikanlagen. Der dadurch erzeugte Strom soll Vgl. Office of the Governor of Washington (2013): Governor Inslee’s Working Washington Agenda: Key Successes Vgl. Western Climate Initiative (2013): Home 404 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables and Efficiency (2013): Tax Abatement for Solar Manufacturers Washington 405 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables and Efficiency (2013): Renewable Energy Sales and Use Tax Exemption – Washington 406 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables and Efficiency (2013): Renewable Energy Production Incentives Washington 402 403 225 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 direkt in das öffentliche Stromnetz eingespeist werden zu prämierten Tarifen, die von der gesamten Einspeisung abhängen. Dabei werden die Zahlungen pro KWh umso höher, je mehr Strom insgesamt eingespeist wird. Die an diesem Programm beteiligten Bezirke sind das Chelan und das Okanogan County.407 Wie bereits oben erwähnt ist die installierte Leistung aus Solarenergie in Washington noch gering. Laut der Solar Energy Industries Association (SEIA) befindet sich derzeit ein Großprojekt in Entwicklung. Das Teanaway Solar Reserve Projekt ist seit 2009 in Planung und soll mit 75 MW die größte Solaranlage im gesamten Nordwesten sein. 408 Während sich viele Politiker, wie die Senatorin Marina Cantwell, für das Projekt stark machen und es als wichtigen Beschäftigungsmotor bezeichnen, scheint die Finanzierung des Teanaway Solar Reserves unsicher zu sein. Im April 2011 lehnte der Washington State Senat zusätzliche staatliche Zuschüsse ab. Seither ist die Zukunft des Projekts ungewiss.409 Die Organisation Solar Washington hat es sich zur Aufgabe gemacht Solarprojekte im Staat Washington noch mehr voranzutreiben. Im Dezember 2011 wurde der Organisation im Zusammenschluss mit einigen Gemeinden und Energieversorgern Washingtons ein staatlicher Zuschuss in Höhe von 520.000 Dollar vom U.S. Department of Energy gewährt.410 Diese Gelder könnten in Zukunft kleine, lokale Projekte bezuschussen und somit helfen, mehr installierte Leistung aus Solarenergie zur erreichen. Einige nennenswerte lokale Projekte liefern bereits heute ihren Beitrag dazu. So zum Beispiel das Solar at Jefferson Park Projekt in Seattle. Hier soll ein Pavillon mit Solardach errichtet werden, dass bis zu 24 KWh generieren soll.411 Des Weiteren installierte die gemeinnützige Organisation 21 Acres, die sich für nachhaltige Landwirtschaft und Lebensmittelproduktion einsetzt, auf den Dächern ihrer Markthalle und ihrer Schule. In dem Artikel Solar Works Washington: How Expanding Solar Power Will Protect Our Environment and Benefit Our Economy von Jordan Schneider (Frontier Group) und Robb Krehbiel (Environment Washington Research & Policy Center), wird behauptet, dass Washingtons starke Richtlinien für saubere Energien den Bundesstaat zu einem nationalen Marktführer der Windenergie und der Energieeffizienz. Doch das Potenzial für Solarstrom bleibt nahezu unerschlossenen. Bis zum Jahr 2025 kann Washington mehr als 650.000 Solardach-PV-Anlagen installieren, was einer Leistung von etwa 3.200 MW entspricht. Es wurde ferner empfohlen, dass Washington sich zum Ziel setzen sollte, bis 2020 150.000 und bis 2025 650.000 Aufdach-Solaranlagen zu installieren. Der Staat sollte sich auch zum Ziel setzen, bis 2025 400.000 Warmwasseraufbereitungsanlagen in Wohn-und Gewerbeeinheiten zu installieren und das Potenzial von Solaranlagen in größerem Maßstabe zu erschließen. Der Bundesstaat kann diese Ziele erreichen, indem auf Fremdfinanzierung zurückgegriffen wird und Anreizprogramme erneuert und erweitert werden. Es könnten auch durch das Anheben der landesweiten Obergrenze Möglichkeiten für das Net Meterings ausgebaut werden. Mit Einführung einer Einspeisevergütung für große Solaranlagen fördert Washington die Entwicklung im kommerziellen Maßstab und Anlagen für Energieversorger, indem Energieversorger gezwungen sind, Solarstrom zu einem festen Preis von Erzeugern zu kaufen, denen im Gegenzug einen angemessene Rendite garantiert wird. Washington muss laut dem Artikel auch seinen RPS verstärken und Standorteinschränkungen beseitigen, die derzeit Gemeinschaftsprojekte hindern und eine Nettoenergieeffizienz-Regelung für den Hausbau einführen, der erfordert, dass alle neuen Privathäuser und alle neuen Gewerbebauten bis 2020 das Äquivalent ihres jährlichen Stromverbrauchs generieren. Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables and Efficiency (2013): Performance-Based Incentive – Washington Vgl. Daily Record (July 25, 2013): Teanaway Solar Reserve Project Still Alive 409 Vgl. Seattle Times (April 16, 2011): Future of Proposed Solar-Power Plant Looks Dim 410 Vgl. Solar Washington (n.d.): Washington State Team Granted $520,000 for Solar 411 Vgl. City of Seattle (2013): Solar 407 408 226 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Alles in allem ist der Staat Washington ein sehr wichtiger Staat für erneuerbare Energien, vor allem hinsichtlich des hohen Anteils bei der Stromerzeugung. Viele Politiker wie zum Beispiel Jay Inslee, sehen in diesem Sektor das größte Potenzial für den Staat. Deshalb stellt die Landesregierung viele rechtliche und finanzielle Anreize bereit, um das Wachstum dieses Marktes voranzutreiben. Laut einer Mitteilung der Sustainable Industries wurde Washington 2011 vom American Council On Renewable Energy zu dem Staat mit den größten Investitionen aus Risiko- und Privatkapitalanlegern im Bereich der Clean Technologies ernannt. 412 Allerdings ergab eine Umfrage der Enterprise Seattle, dass viele Investoren eher einen Rückgang der Investitionen im Bereich Clean Tech erwarten.413 In den von Ernst & Young zusammengestellten United States Renewable Energy Attractiveness Indices, vom Februar 2012, taucht Washington allerdings nicht auf und wird somit nicht als besonders attraktiv für Industrien der erneuerbaren Energien eingestuft.414 Auch die Freeing the Grid Initiative befand Washingtons gesetzliche Rahmenbedingungen für Energieeffizienz für mangelhaft. Das Net-Metering Gesetz wurde zwar mit der Note B bewertet und ist somit generell zufriedenstellend umgesetzt, die Interconnection Standards hingegen werden als unzureichend, mit vielen Barrieren und versteckten Kosten für Stromproduzenten eingestuft. 415 Darüber hinaus spielen derzeit Wasserkraft und Bioenergie bei Investitionen und staatlichen Förderungen ohnehin eine bedeutendere Rolle, als Solarenergie. Der US-Bundesstaat Washington hat einen sehr niedrigen Stromtarif im Vergleich zum Rest des Landes. Laut Tim Stearns, Senior Energy Policy Specialist des State Energy Office (Innovation and Policy Priorities Division), sind einige Energieversorger, die ihren Strom aus fossilen Brennstoffen generieren, sehr aggressive Käufer von erneuerbaren Energien, vor allem von Wind. In der Hoffnung, dass die Solarindustrie wächst, hat Washington kürzlich Anreize für Solarenergie eingeführt, die die wirksamsten Anreize in Deutschland nachahmt. Solarstromanbieter können mit bis zu 0.54/KWh US-Dollar im Rahmen der feed-in-Tarifs vergütet werden. Eine mögliche Falle für deutsche Projektentwickler jedoch wird es sein, den vollen Betrag der Einspeisevergütung zu erhalten, da die Herstellung innerhalb der Grenzen des Staates Washington erfolgen muss. Diese Einspeisevergütung wurde im Jahr 2009 festgelegt und wird bis mindestens 2019 gütig sein. Da der Rechtsrahmen in den 50 Staaten und auf lokaler Ebene unterschiedlich ist, wird es für deutsche Unternehmen eine Herausforderung sein, ohne Kenntnisse der lokalen Bedingungen Projekte zu entwickeln, so Herr Stearns. Allerdings besteht schon ein erhöhtes Interesse und Akzeptanz an ausländischem Know-How.416 Vgl. Sustainable Industries (March 14, 2011): Washington State No. 1? Not Quite Vgl. Seattle Enterprise (n.d.): The State of Clean Tech and Venture Finance in Washington 414 Vgl. Ernst & Young (2012): United States Renewable Energy Attractiveness Indices 415 Vgl. Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures 416 Vgl. Interview mit Tim Stearns, Senior Energy Policy Specialist – State Energy Office, Innovation and Policy Priorities Division 412 413 227 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 11.3 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Laboratory for Energy and Environmental Combustion Das Laboratory for Energy and Environmental Combustion spezialisiert sich auf Verbrennungsforschung. Das Labor beschäftigt sich außerdem auch mit Anlagen- und Anwendungstechnik in den Bereichen erneuerbare Energien und Energieeinsparung. Laboratory for Energy and Environmental Combustion Box 352600 University of Washington Seattle, WA 98195-2600 Professor Philip C. Malte +1-206-685-2171 [email protected] www.faculty.washington.edu Northwest Energy Angels Northwest Energy Angels ist eine Mitgliederorganisation, die es sich zum Ziel gesetzt hat innovative Unternehmen im Bereich der erneuerbaren Energien durch professionelle Investoren zu unterstützen. Northwest Energy Angels P.O. Box 99291 Seattle, WA 98139-0291 Margo Shiroyama, Executive Director +1-425- 785-4015 [email protected] www.nwenergyangels.com Renewable Northwest Project (RNP) Bei RNP handelt es sich um eine Koalition aus Interessenverbänden, Versorgungsunternehmen, Bildungseinrichtungen und im Energiebereich tätigen Unternehmen, die sich zusammengeschlossen haben, um die Entwicklung von erneuerbaren Energien in der Region zu fördern. Renewable Northwest Project 421 SW 6th Avenue, Suite 1125 Portland, OR 97204 – 1629 +1-503-223-4544 [email protected] www.rnp.org 228 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Solar Washington Solar Washington ist ein privater, gemeinnütziger Verein. Zu den Mitgliedern gehören Hersteller von Solaranlagen, Fachberater, Studenten, u.v.m. Das Hauptinteresse des Vereins liegt darin, die Entwicklung von Solar- und anderen erneuerbaren Energiequellen zu fördern. Solar Washington 701 Fifth Ave, Suite 7230 Seattle, WA 98104 Jason Keyes +1-206-919-4960 [email protected] solarwashington.org Washington Clean Technology Association Dieser Handelsverband wurde 2007 gegründet mit dem Ziel Unternehmen aus erneuerbaren Energien zu fördern und den Washington zum führenden Staat im Bereich erneuerbare Energien zu machen. Washington Clean Technology Association 1301 Fifth Avenue, Suite 1500 Seattle, WA 98101 +1-206-389-8655 www.wacleantech.org Washington Energy Facility Site Evaluation Council Der Washington Energy Facility Site Evaluation Council koordiniert alle Abschnitte, die Kraftwerke im erneuerbaren Energiebereich im Prüfungs- und Lizenzierungsverfahren durchlaufen müssen. Washington Energy Facility Site Evaluation Council 1300 S Evergreen Park Dr. PO Box 43172 Olympia, WA 98504-3172 +1-360-664-1345 [email protected] www.efsec.wa.gov 229 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Washington PUD Association Washington PUD ist ein Zusammenschluss von 26 Versorgungsunternehmen, die mehr als 1,7 Millionen Menschen in Washington mit Strom, Wasser und Telefonanschlüssen versorgen. Die Vereinigung wurde 1937 gegründet. Washington PUD Association 212 Union Ave. SE, Olympia, WA 98501 +1-360-741-2675 [email protected] www.wpuda.org Washington State Department of Community, Trade & Economic Development Die CTED Energy Policy Division hilft dabei, eine umweltverträgliche und wirtschaftlich solide Zukunft für Washington zu sichern. Washington State Department of Community, Trade & Economic Development 1011 Plum Street SE PO Box 42525 Olympia, WA 98504-2525 +1-360-725-4000 www.cted.wa.gov Washington State University - Extension Energy Program Das WSU Energy Program hat eine führende Rolle in der Forscherszene Washingtons im Bereich erneuerbare Energien inne. Washington State University - Extension Energy Program 905 Plum Street SE, Bldg 3 Box 43165 Olympia WA 98504-3165 Jacob C. Fey, Director +1-360-956-2000 [email protected] www.energy.wsu.edu 230 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Washington Technology Center Das Washington Technology Center ist eine Organisation, die sich für die wirtschaftliche Entwicklung des Staates Washington einsetzt; dies versucht man durch Technologie und Innovation zu erzielen, indem sie Zugang zu Laboren ermöglichen, Fördermöglichkeiten schaffen und in aufstrebende Industrien investieren. Washington Technology Center 300 Fluke Hall, Box 352140 Seattle, WA 98195-2140 +1-206-685-1920 [email protected] www.watechcenter.org Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC) Das Ziel der WUTC ist es, Konsumenten zu schützen, indem sie Dienstleistungen von privatwirtschaftlichen Verkehrsbetrieben, Telekommunikations- und Versorgungsunternehmen reguliert. Faire Preise und eine sichere, verlässliche Versorgung sollen so sichergestellt werden. Washington Utilities and Transportation Commission P.O. Box 47250 Olympia, WA 98504-7250 +1-360-664-1160 www.wutc.wa.gov Entscheidende Unternehmen A&R Solar Seattle - Western Washington Solar Specialists A&R Solar sind auf das Designen und die Installation von PV Solaranlagen und solaren Heißwasseranlagen im Großraum Seattle spezialisiert. A&R Solar Seattle - Western Washington Solar Specialists 2444 1st Avenue South Seattle, WA 98134 +1-206-707-9937 [email protected] www.a-rsolar.com 231 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Act on Solar Inc. Dieses Unternehmen spezialisiert sich auf Design, Installation und Service von Photovoltaik und Solarthermie Anlagen im und um das Stadtgebiet von Seattle. Act on Solar Inc. 2223 NW 43rd Ave Camas, WA, 98607 +1-360-834-0674 [email protected] www.actonsolar.com Alpha Group Die Alpha Group ist eine Allianz aus Unternehmen, die sich auf die Herstellung und die Installation von Energielösungen spezialisieren. Alpha Group 3767 Alpha Way Bellingham WA 98226 +1-360-647-2360 www.alpha.com Brooks Solar Inc. Brooks Solar Inc. bietet Energieeffizienzberatungen, Passive Solarsysteme, Photovoltaik und Mikro-Wasserkraftanlagen an. Brooks Solar Inc. Chelan WA 98816 +1-509-682-9646 [email protected] Eco Depot Inc. Eco Depot bietet Dienstleistungen im Bereich Solar, Wind, Wasserkraft und Biomasse an. Eco Depot Inc. 1326 E Sprague Ave Spokane, WA 99202 Nadine Sullivan +1-509-924-8803 [email protected] www.ecodepotinc.com 232 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Ecotech Energy Systems Das Unternehmen bietet die Installation von an das Stromnetz angeschlossenen und unabhängigen PV Systeme und bietet die Möglichkeit der Fernüberwachung der Anlagen. Ecotech Energy Systems 1435 Humboldt St. Bellingham, WA 98225 +1-360-510-0433 [email protected] www.ecotechenergy.com Energy Freedom Inc. Energy Freedom bietet Beratungen und Installationen von erneuerbaren Energielösungen. Besonders im Bereich Solar, Wind, netzunabhängige Systeme und Wechselrichter. Energy Freedom Inc. 58 Lund Rd Cosmopolis, WA 98537 +1-360-532-2816 Global Green Energy Corp. Global Green Energy Corp. entwirft, produziert und installiert Systeme alternative Energien im privaten, kommerziellen und industriellen Bereich. Global Green Energy Corp. 7930 Center St. SW Turnwater, WA 98501 Chirstine Buckley +1-360-491-9901 [email protected] www.ggec.co 233 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Northwest SEED Das Unternehmen bietet sämtliche Dienstleistung von der Beratung, der Installation bis zu Wartungsarbeiten für verscheiden Solar Systeme an. Hierunter fallen an das Stromnetz angeschlossene sowie unabhängige Systeme, PV und solarthermische Anlagen. Northwest SEED 1402 3rd Avenue, Suite 901 Seattle, WA 98101 +1-206-328-2441 [email protected] www.nwseed.org Olympic Energy Systems, Inc. Das Unternehmen bietet die Installation von Solarelektrizität, Solar-Heißwasseranlagen, Windturbinen, und die Integration von Wasserkraft für sowohl den privaten als auch den gewerblichen Kunden, für an das Stromnetz angeschlossenen Stromsysteme und unabhängige an. Olympic Energy Systems, Inc. 907 19th Street Port Townsend, WA 98368 +1-360-301-5133 [email protected] www.olympicenergysystems.com Power Trip Energy Corp Das Unternehmen bietet neben der Installation von PV Solaranlagen, vor allem an das Stromnetz angeschlossene Systeme, auch Wind- und kleinst Wasseranlagen an. Power Trip Energy Corp 83 Denny Ave Port Townsend, WA 98368 Andy Cochrane - President +1-360-643-3080 [email protected] www.powertripenergy.com 234 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Rainshadow Solar Inc. Das Unternehmen bietet Solar Photovoltaik Systeme, solarbetriebene Wasser-Pumpen, Mikro-Wasser und Windsysteme an. Rainshadow Solar Inc. PO Box 541 Orcas, WA 98280 +1-360-376-5336 [email protected] www.rainshadowsolar.com Fire Mountain Solar LLC Dieses Unternehmen entwirft und installiert erneuerbare Energielösungen im privaten und gewerblichen Bereich. Zudem bietet Fire Mountain Schulungen im Bereich Wind, Solar und Bioenergie an. Fire Mountain Solar LLC 18388 Periwinkle Lane Mount Vernon, WA 98274 +1-360-422-5610 [email protected] www.firemountainsolar.com Sunergy Systems Sunergy Systems ist ein Dienstleister, der sämtliche Bereiche vom Design bis zur Installation der Solaranlage anbieten. Spezialisiert sind sie auf die Gebiete Verkauf und Installation von solaren Heißwasseranlagen für privat und gewerblich genutzte Gebäude. Sunergy Systems 4546 Leary Way NW Seattle, WA 98107 +1-206-297-0086 www.sunergysystems.com 235 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Sunworks Sunworks ist ein Full Service im Bereich der Heizanlagen, wobei sie auch umweltfreundliche Techniken anbieten, wie solare Heißwasseranlagen, solar betriebene Pool-Heizungen, solare Elektrizitätsanlagen. Sunworks 411 Design Street. +1-253-770-8782 [email protected] www.sunworksplus.com Whidbey Sun & Wind, LLC Das Unternehmen ist in dem Bereich erneuerbare Energien auf Solarelektrizität, solare Heißwasseranlagen, Windturbinen und Mikro Wasserkraftwerke spezialisiert. Whidbey Sun & Wind, LLC 987 Wanamaker Rd Coupeville, WA 98239 +1-360-678-7131 [email protected] www.whidbeysunwind.com 236 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 12 Staatenprofil Wyoming Bevölkerung: 576.412 Einwohner (2012)417 Fläche: 253.597 km2 Hauptstadt: Cheyenne418 BIP gesamt (nominal): 37.617 Mio. US-Dollar (2011)419 BIP gesamt (real): 31.542 (2011)420 BIP pro Kopf (real): 55.516 US-Dollar (2011)421 Arbeitslosenquote: 5,4% (Jahresdurchschnitt 2012)422 Wyoming ist der Bundesstaat mit der neuntgrößten Fläche, jedoch zugleich, mit etwas über einer halben Million Einwohnern, der bevölkerungsärmste Bundesstaat der USA.423 Und das, obwohl die Bevölkerung seit dem Jahr 2000 um mehr als 12% angestiegen ist.424 2012 lebten 576.412 Menschen in Wyoming.425 Das U.S. Census Bureau schätzt, dass Wyomings Bevölkerung bis zum Jahr 2030 auf 668.830 Einwohner anwachsen wird.426 Im Folgenden findet sich eine Übersicht zum BIP sowie dem Wirtschaftswachstum von 2005 bis einschließlich 2011. Tabelle 42: BIP, Wirtschaftswachstum und Arbeitslosigkeit in Wyoming (2005 bis 2011) Wyoming 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BIP (real, in Mio USDollar) 26.238 28.688 29.807 31.434 34.502 34.409 31.542 Wachstumsrate (in %) -0,8 9,3 3,9 5,46 9,76 -0,27 -8,4 Arbeitslosenquote (in %) 3,7 3,2 2,8 3,1 6,3 7,0 6,1 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts; U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Local Area Unemployment Statistics Wie in der oberen Tabelle zu erkennen, belief sich das BIP Wyomings im Jahr 2011 auf 31,5 Milliarden US-Dollar, was einem Rückgang von rund 8,4% entspricht. Schon im Vorjahr war das Wirtschaftswachstum des Staates leicht negativ, obwohl sich Wyoming mit einer Wirtschaftswachstumsrate von 9,76% im Jahr 2009 bereits sehr schnell und früher als andere Staaten im nationalen Vergleich von der Wirtschaftskrise erholen konnte. Durch die niedrige Einwohnerzahl des Staates ergibt sich in Wyoming ein reales pro Kopf BIP das 2011 mit 55.516 USDollar deutlich über dem nationalen Durchschnitt von 42.070 US-Dollar lag.427 Auch auf dem Arbeitsmarkt sind die Zeichen positiv: die niedrige Arbeitslosenquote von 5,4% im Jahr 2012 lag weit unter dem landesweiten Jahresdurchschnitt von 8,1%.428 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2011): Census 2010 Vgl. State of Wyoming (2012): About 419 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 420 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 421 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 422 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Regional and State Unemployment 2012 Annual Average 423 Vgl. State of Wyoming (2012): About 424 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Population Estimates 425 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): State & County Quickfacts – Wyoming 426 Vgl. Wyoming Department of Administration & Information – Economic Analysis Division (2011): Population for Wyoming. Counties, Cities, and Towns: 2010 to 2030 427 Vgl. U.S. Department of Commerce – Bureau of Economic Analysis (2013): Regional Economic Accounts 428 Vgl. U.S. Department of Labor – Bureau of Labor Statistics (2013): Unemployment Rates for States 417 418 237 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Die Wirtschaftszweige, die am stärksten zur Wirtschaftsleistung im Staat beitragen sind der Bergbau - es werden Erdöl, Erdgas, Kohle und Metallerze abgebaut - die Landwirtschaft und der Tourismus.429 Aufgrund der beliebten Nationalparks Yellowstone und Grand Teton ist vor allem der Tourismus ein starker Wirtschaftsfaktor.430 Der Bundesstaat Wyoming exportierte im Jahr 2012 Güter im Wert von 1,42 Milliarden US-Dollar. Wichtigstes Exportgut sind chemische Erzeugnisse, diese machten 2012 knapp 61,5% des gesamten Exportvolumens aus. Darüber hinaus wird auch Handel mit Pumpen und Kompressoren sowie mit Rohstoffen wie Leichtölen, Uran und Erdgas betrieben. Kanada war mit einem Anteil von 23,1% an den Gesamtexporten der wichtigste Handelspartner, gefolgt von Australien. Deutschland ist gemessen an den Exportzahlen des Staates kein wichtiger Absatzmarkt für Güter aus Wyoming, die Bundesrepublik zählt nicht zu den Top 25 Destinationen für Exporte des Bundesstaates.431 Dennoch werden Waren von Deutschland nach Wyoming importiert. So ist Deutschland der drittgrößte Exporteur nach Wyoming hinter Kanada und China, wenn auch nur mit einem Anteil von 2,1% an den Gesamtimporten. 432 Energiemarkt Abbildung 41: Energieprofil Wyoming Quelle: U.S. Energy Information Administration (2013): Wyoming State Profile and Energy Estimates Wyoming ist der führende US-Bundesstaat im Bereich der Kohleproduktion. Das Powder River Basin im Nordosten des Staates ist die größte Kohleregion der Nation, dort wird in 18 Minen Kohle abgebaut. Im Jahr 2011 betrug die geförderte Vgl. Wyoming Department of Employment, Research & Planning (2010): Wyoming Private Employing Units, Employment, and Wages by NAICS Industry Group - Mining - First Quarter 2010 430 Vgl. State of Wyoming – Economic Analysis Division (2010): Economic Summary 431 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Exports for Wyoming 432 Vgl. U.S. Department of Commerce – Census Bureau (2013): Foreign Trade – State Imports for Wyoming 429 238 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Menge Kohle 438,7 Millionen Tonnen.433 Wyoming ist außerdem reich an Erdgas- und Erdölvorkommen und verfügt über mehr als ein Dutzend Öl- und Gasfelder. Die nachfolgende Tabelle zeigt, wie stark die Stromerzeugung aus fossilen Brennstoffen, vor allem Kohle, in Wyoming die Elektrizitätserzeugung dominiert. Tabelle 43: Netto Stromerzeugung nach Energiequellen in Wyoming 2011 Erzeugter Strom (MWh) Anteil an der Gesamterzeugung in % Änderung zum Vorjahr in % Kohle 40.961.448 86,0 -2,33 Erdöl 55.45 0,1 -0,02 458.93 1,0 0,05 1.223.730 2,5 0,37 264.936 0,6 0,02 62.106 0,1 -0,04 Solar 0 0 0 Wind 4.611.868 9,7 2,95 Total 47.638.468 100 - Energiequelle Erdgas Konventionelle Wasserkraft Andere Gase Andere - keine Daten vorhanden Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2012): Electricity – Detailed State Data Stromproduktion aus erneuerbaren Energien machen bislang knapp 13% der Stromproduktion aus, wobei Windkraft der größte Energielieferant ist, gefolgt von Wasserkraft. 434 Der Elektrizitätsverbrauch im Bundesstaat Wyoming betrug im Jahr 2010 pro Kopf 948,1 Millionen Btu und war somit im landesweiten Vergleich am höchsten (US-Durchschnitt 315,9 Millionen Btu pro Kopf). Allerdings sank der Pro-KopfVerbrauch im Vergleich zum Vorjahreswert von 955,8 Millionen Btu.435 Die folgende Abbildung zeigt, dass im Jahr 2010 die meiste Energie von der Industrie verbraucht wurde, gefolgt vom Transportwesen. Dies liegt an der starken und sehr energieintensiven Förderung fossiler Brennstoffe.436 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Annual Coal Report Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Wyoming Renewable Electricity Profile 2010 435 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2011): State Energy Consumption Estimates 1960 Through 2009 436 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2013): U.S. States Profiles and Energy Estimates 433 434 239 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Abbildung 42: Stromverbrauch nach Endverbrauchsektor Wyoming im Jahr 2010 Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Energy Information Administration (2013): Wyoming State Profile and Energy Estimates Der Strompreis lag dabei 2012 bei 9,9 Cent/KWh im privaten Haushalt, bei 8,14 Cent/KWh im kommerziellen Bereich und bei 6,08 Cent/KWh im industriellen Bereich. Der Durchschnittsstrompreis lag mit 7,23 Cent/KWh deutlich unter dem nationalen Durchschnittspreis von 9,65 Cent/KWh.437 12.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen Wyoming ist reich an traditionellen Energiequellen und besitzt auch Potenzial für die Entwicklung von erneuerbaren Energiequellen, vor allem aufgrund der erheblichen Solar- und Windressourcen sowie geothermischen Ressourcen, die sich in Wyoming befinden. Obwohl die relativ kleine Bevölkerung Wyomings einen kleinen Markt darstellt, wird Strom an die Nachbarstaaten Colorado, Utah und Oregon geliefert. Wyoming hat noch keine RPS eingeführt. Bei den RPS handelt es sich um eine wichtige ordnungspolitische Maßnahme zur Erhöhung des Anteils erneuerbarer Energien an der Energieproduktion. Durch RPS der Bundesstaaten werden hiesige Energieversorgungsunternehmen verpflichtet einen bestimmten Anteil ihres Energieangebots aus erneuerbaren Energien zu gewinnen. Mittlerweile haben 36 Bundesstaaten RPS in Kraft gesetzt.438 Dafür existieren allerdings Interconnection Requirements in Wyoming. Bei ihnen handelt es sich um Vorschriften des Staates oder der Versorgungsunternehmen für den Anschluss von dezentralen Energieversorgungssystemen ans Stromnetz. Strom kann im Verbundnetz in beide Richtungen fließen, so dass dezentrale Energieversorgungseinheiten den 437 438 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2012): Average Retail Price for Electricity 2011 Vgl. U.S. Energy Information Administration (2010): Renewable Portfolio Standards and State Mandates by State 240 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 erzeugten Strom ins Durchleitungsnetz einspeisen können. Das Limit liegt bei 25 MW, Strom kann aus Photovoltaik, Wind, Wasserkraft und Biomasse gewonnen werden.439 Seit Februar 2001 ist das Net-Metering Gesetz in Wyoming in Kraft. Es trifft auf Anlagen im Besitz von Investoren und Energiegenossenschaften zu. Solar-, Wind-, Biomasse- und Wasserkraftsysteme mit einer Leistung von bis zu 25 KW sind teilnahmeberechtigt. Der im Rahmen des Net-Metering erzeugte Strom wird in das öffentliche Stromnetz eingespeist und sorgt dafür, dass der Zähler des jeweiligen Produzenten rückwärts läuft, da ihnen dafür Guthaben gutgeschrieben wird. 440 Wyomings Net-Metering Gesetz enthält grundsätzliche Anforderungen für den Anschluss aller dezentralen Systeme ans Stromnetz. Mit inbegriffen sind hier alle Systeme bis zu 25 KW, die Elektrizität aus Solar-, Wind-, Wasser- und Biomassekraft generieren. Es wurde jedoch noch kein separates Gesetz zu diesem Thema verabschiedet. 441 Weitere finanzielle Anreize sind in Tabelle 44 aufgelistet. Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Wyoming – Net Metering Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Wyoming – Net Metering 441 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Wyoming – Net Metering 439 440 241 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Tabelle 44: Förderprogramme für erneuerbare Energien (Solarenergie) Wyoming Förderungsart Staat Regional Staatliches Förderprogramm PACE Finanzierung Name Small Business Non-Profit Energy Audit Program Local Option - Energy Improvement Loan Program Förderberechtigte Technologien effiziente Energiesysteme nicht festgelegt Förderberechtigte Auftraggeber Commercial, Nonprofit, Local Government Kommerziell, Industriell, Privathaushalte Quelle: Eigene Darstellung nach U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Financial Incentives 242 Erläuterung Dieses Förderprogramm bietet 75% für ein Energie-Audit Stufe 2 bis zu einem Maximumwert von 2.500,- US-Dollar. Die PropertyAssessed Clean Energy (PACE) Finanzierung ermöglicht Eigentümern, Geld zu leihen, um Verbesserungen für Energieeffizienz zu zahlen. Kontakt Sherry Hughes Wyoming Business Council State Energy Program 214 W. 15th Street Cheyenne, WY 82002 +1-307- 777-2824 [email protected] N.a. ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Die größten fünf Stromversorger Wyomings sind PacifiCorp, Powder River Energy Corporation, Cheyenne Light Fuel & Power Co., High Plains Power Inc. und Lower Valley Energy Inc. Mit einem Umsatz von insgesamt 4,9 Milliarden USDollar, ist PacifiCorp dabei der größte Stromversorger Wyomings und versorgt 1,7 Millionen Kunden in sechs westlichen Staaten.442 Die Powder River Energy Kooperative als zweitgrößter Stromanbieter versorgt 11.929 Menschen im Nordosten Wyomings und südlichen Montanas.443 12.2 Marktstruktur & Marktchancen für deutsche Unternehmen Abbildung 43: Solarpotential Wyoming Quelle: U.S. Department of Energy – National Renewable Energy Laboratory (2013): Concentrating Solar Power Resource Wyoming Auch wenn der Markt für erneuerbare Energien bislang eine untergeordnete Rolle in Wyoming spielt, ist es nennenswert, dass der Staat die höchste installierte Leistung pro Kopf an erneuerbare Energien besitzt, wenn man Wasserkraft ausschließt.444 Wie die obere Abbildung zeigt, ist das Solarpotential Wyomings im Vergleich zu anderen, südwestlichen Staaten eher gering einzuschätzen. Der Renewable Energy Atlas of the West schätzt das theoretische Potenzial der jährlichen Elektrizitätserzeugung durch Solarenergie in Wyoming auf 72 Mio. MWh im Jahr. 445 Laut dem Wyoming Business Council (WBC, Email Kommunikation mit S. Stevens, Senior Lead Development Specialist) gibt es in Wyoming derzeit etwa 0,5 MW installierte PV-Leistung. Es wird generell erwartet, dass die Stromerzeugung aus Photovoltaik in den nächsten paar Jahren stark ansteigen wird. Stevens kommentierte, dass es noch keine Solar Cluster in Wyoming gibt. Es gibt lediglich eine Reihe von Installateuren, die über den ganzen Staat verteilt sind. Stevens schätzt, dass es mehr siliziumbasierte als Dünnfilmsolarsysteme in Wyoming gibt. Vgl. PacifiCorp (2011): Pacificorp Facts Vgl. Powder River Energy (2013): About Powder River Energy Corporation 444 Vgl. U.S. Department of Energy - Energy Efficiency & Renewable Energy (2011): 2010 Renewable Energy Data Book 445 Vgl. Renewable Energy Atlas of the West (2013): A Guide to the Region’s Resource Potential 442 443 243 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Mit knapp über 560.000 Einwohnern ist Wyoming ein relativ kleiner Markt für die Erzeugung von Strom aus Solarenergie. Somit ist das Nachfragepotenzial sehr von der Erweiterung des Elektrizitätsnetzes abhängig (in den USA ist das Netz nicht national verbunden sondern eher als eine Reihe von lokalen Elektrizitätsnetzen zu verstehen). Allerdings exportiert Wyoming seit Jahren Elektrizität nach Kalifornien, da dort der Energiebedarf nicht durch eigene Leistung abgedeckt werden kann. Seit 2005 wird daher eine Hochspannungsleitung gebaut, über die die energiereiche Rocky Mountain-Region auf einer 1.166 km langen Strecke Strom nach Kalifornien leiten soll. Der Baubeginn soll voraussichtlich 2014 stattfinden.446 Zudem haben sich die Obama-Administration und Secretary of Energy Steve Chu die Erneuerung des nationalen Netzes als eine wichtige Priorität gesetzt. Abbildung 44: Zwischenstaatliche Hochspannungsleitung Quelle: Transwest Express LLC (2013): Home Obwohl der Staat eine der niedrigsten Steuerraten der USA besitzt und somit zum Beispiel keine Unternehmenssteuer und keine landesbezogene Einkommenssteuer erhebt, wird das Geschäftsklima durch einige Hindernisse gebremst.447 Weitere Bremse für ein Wachstum des Solarmarktes in Wyoming ist das Fehlen einer starken Wirtschaftsinfrastruktur. Durch die geringe Einwohnerzahl, gibt es folglich auch nur eine kleine Anzahl von großen Firmen im Vergleich zu wirtschaftlichen Ballungsräumen in Kalifornien, New York oder Texas. Die Tatsache, dass Wyoming bislang keinen RPS hat, reiht den Bundesstaat darüber hinaus im hinteren Feld der US-Bundesstaaten ein. Auch in Bezug auf finanzielle Anreize hinkt Wyoming anderen Staaten hinter her. So gibt es nur einige wenige Programme, die finanzielle Vergünstigungen bereitstellen. Eines davon ist das Renewable Energy Sales Tax Exemption Programm. Seit Mitte 2003 sind erneuerbare Energieanlagen in Wyoming von der Gewerbesteuer befreit. Diese Steuerbefreiung wurde bis zum 30.06.2012 verlängert. Anspruchs berechtigte Anlagen sind Windturbinen, Kontroll- und Überwachungssysteme, Hochspannungsleitungen, sowie Ausrüstung für Umspannstationen. Aber auch Anlagen aus den 446 447 Vgl. TransWest LLC (2013): Home Vgl. State of Wyoming – Department of Revenue (2012): Home 244 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Bereichen Solar, Biomasse, Brennstoffzellen, Wasserkraft, Photovoltaik und geothermische Anlagen sind befreit. Des Weiteren verabschiedete die Landesregierung in Wyoming 2011 ein Gesetz, dass es Bezirken ermöglicht am PropertyAssessed Clean Energy (PACE) Programm teilzunehmen. Dieses bietet Kredite zu günstigen Konditionen für Investitionen in neue Energieanlagen, für sowohl gewerbliche als auch private Gebäude an. Die Kredite werden über mehrere Jahre zurückgezahlt. Dieses Programm wird von den einzelnen Verwaltungsbezirken in Eigenregie durchgeführt, deshalb muss nicht jeder Distrikt zwangsläufig an diesem Programm teilnehmen. 448 Zudem gibt der Staat Darlehen aus für Maßnahmen, die eine effizientere Energiebilanz bewirken. 449 Alles in allem ist Wyomings Potenzial für den Solarmarkt im Vergleich zu anderen Staaten gering einzustufen. Auch wenn es Organisationen wie den Wyoming Energy Council gibt, die sich für die Förderung erneuerbarer Energien einsetzen, bleibt der Staat im Rückstand, besonders in Bezug auf die Förderung von Solarenergie. Das Net-Metering Gesetz wurde von der Freeing the Grid Initiative zwar mit der Note B bewertet und wird daher als allgemein ausgereift eingestuft, allerdings fehlen weiterhin Interconnection Standards und eine Wirtschaftsstruktur, die es lohnenswert für Unternehmen macht in Wyoming Investitionen zu tätigen.450 Laut dem Energy Extension Coordinator, Milton E. Geiger von der Universität of Wyoming Extension, scheinen Entwicklungstrends für den Energiemarkt aufgrund des Mangels an Übertragungsmöglichkeiten unsicher zu sein. Wyoming hat keine RPS in Kraft, und sieht auch in den nächsten 5 Jahren keine vor. Zu den Nachteilen der Entwicklung erneuerbarer Energie zählt, dass der Binnenmarkt für erneuerbare Energien begrenzt ist und der Exportmarkt lukrativer ist, als der Vertrieb im eigenen Bundesstaat. Außerdem werden Windprojekte besteuert. Obwohl derzeit 3 große (500+ MW) Wind-Projekte in der Planungsphase sind, gibt es keinen wirklichen Markt für Großprojekte. Er fügt hinzu, dass das größte Wachstum in Windenergie und weniger in Solarprojekten erwartet wird. Er sagte, Genehmigung Prozesse beinhalten Regularien auf Bundesebene, da 45% der Landesfläche unter Bundesbesitz fällt. Die größten Schwierigkeiten bei der Projektentwicklung sind der Abschluss eines PPA (Power Purchase Agreement) und die Einhaltung von Mindeststandards für große Solarprojekte, wobei können Richtlinien von jedem Landkreis verändert werden können. Diese Regelung kann Projekten, die sich über mehrere Landkreise spannen, Probleme bereiten. Er fügte auch hinzu, dass Solarparks durch die Industrial Siting Commission genehmigt werden müssen.451 Vgl. U.S. Department of Energy –Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Energy Improvement Loan Program (2012) – Wyoming 449 Vgl. U.S. Department of Energy – Database of State Incentives for Renewables & Efficiency (2013): Small Business Non-Profit Energy Audit Program – Wyoming 450 Vgl. Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures 451 Vgl. Interview mit Milton E. Geiger, Energy Extension Coordinator – Universtiy of Wyoming Energy Extension 448 245 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 12.3 Profile Marktakteure Organisationen, Verbände und Forschungseinrichtungen Northwest Sustainable Energy for Economic Development (SEED) Northwest SEED ist ins Leben gerufen worden, um saubere und kostengünstige Energie zu entwickeln. SEED ist ein Vorreiter in der Energieeffizienz mit dem Ziel, energieeffektive Produkte und Dienstleistungen zu entwickeln. Northwest Sustainable Energy for Economic Development 1402 3rd Ave., Suite 901 Seattle, WA 98101 +1-206-328-2441 [email protected] www.nwseed.org Wyoming Business Council Die Aufgabe des Wyoming Business Council besteht in der Förderung des Wirtschaftswachstums Wyomings. Das State Energy Program, das vom DOE finanziert wird, wird vom Wyoming Business Council verwaltet. Das Programm dient der Schaffung von Anreizen zur Förderung alternativer und erneuerbarer Energien aus lokalen Ressourcen. Wyoming Business Council 214 West 15th St. Cheyenne, WY 82002-0240 +1-307-777-2824 [email protected] www.wyomingbusiness.org Wyoming Energy Council (WEC) Der WEC ist ein privates, gemeinnütziges Unternehmen mit Sitz in Laramie und einer Zweigstelle in Cheyenne. Das Ziel des WEC ist die Förderung von nicht-erneuerbaren Energiequellen und die Entwicklung von Ressourcen aus erneuerbaren Energien. Wyoming Energy Council 710 E Garfield St, #249 Laramie, WY 82070 +1-307-742-0313 www.wyoec.org 246 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Wyoming Public Service Commission (PSC) Die PSC ist für die Regulierung der Versorgungsunternehmen zuständig. Elektrizität, Erdgas und Telefonnetze sind die drei Hauptfelder, die von der PSC gesteuert werden. Die PSC ist dafür verantwortlich, dass die Einwohner Wyomings sicher, zuverlässig und zu fairen Preisen versorgt werden. Wyoming Public Service Commission Hansen Building 2515 Warren Avenue Suite 300 Cheyenne, Wyoming 82002 +1-307-777-7427 [email protected] www.psc.state.wy.us Western Governors’ Association (WGA) WGA ist die überparteiliche Organisation der Gouverneure der 19 westlichen US-Bundesstaaten einschließlich der drei Pazifikinseln Northern Mariana Islands, American Samoa und Guam. Die WGA hat sich insbesondere dem Ziel der Entwicklung und Förderung erneuerbarer Energien verschrieben und in diesem Zusammenhang mehrere Initiativen gegründet. Western Governors’ Association 1600 Broadway, Suite 1700 Denver Co, 80202 +1-303-623-9378 www.westgov.org Interwest Energy Alliance Die Interwest Energy Alliance ist eine Interessengemeinschaft, die führende Unternehmen aus dem Bereich der erneuerbaren Energien und sonstige Gruppen an der Westküste zusammen bringt. Seit der Gründung in 2002 hat sich die Zusammenarbeit als sehr erfolgreich erwiesen, was in der Marktentwicklung für erneuerbare Energien reflektiert wird. Die Mitglieder unterstützen die erneuerbare Energiepolitik auf Bundesebene. Zurzeit liegt der Fokus auf den folgenden Staaten: Arizona, Colorado, Nevada, New Mexico, Utah und Wyoming. Interwest Energy Alliances P.O. Box 272 Conifer, CO 80433 +1-303-679-9331 www.interwest.org 247 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Entscheidende Unternehmen Basin Electric Power Cooperative Basin Electric Power Cooperative ist ein Energieversorger in neun Staaten mit 2,8 Millionen Konsumenten. Basin Electric Power Cooperative 1717 East Interstate Ave. Bismarck, ND 58503-0564 +1-701-223-0441 [email protected] www.basinelectric.com Big Horn Rural Electric Company (Energieversorger) Dieser Energieversorger wurde 1937 als elektrische Kooperative gegründet und versorgt in Wyoming die Counties Big Horn, Park, Washakie, Johnson und Sheridan, sowie einzelne Counties in Montana. Big Horn Rural Electric Company 208 South 5th St Basin, WY 82410 +1-307-568-2419 [email protected] www.bighornrea.com Bridger Valley Electric Association (Energieversorger) Diese elektrische Kooperative versorgt Teile des südlichen und zentralen Wyomings, sowie Teile des nördlichen Utahs. Bridger Valley Electric Association 40014 Business Loop I-80 Lyman, WY 82937 +1-307-786-2800 [email protected] www.bvea.coop 248 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Carbon Power & Light, Inc. Dieser Energieversorger operiert in den Gemeinden Saratoga, Rock River und Laramie. Carbon Power & Light Inc. P.O. Box 579 100 E. Willow Ave. Saratoga, WY 82331 +1-307-326-5206 www.carbonpower.com Cheyenne Light Fuel & Power (Energieversorger) 108 West 18th Cheyenne, WY 82001 +1-307-638-3361 [email protected] www.cheyennelight.com Creative Energies Das Unternehmen bietet Beratung und sein Netzwerk aus Experten im Bereich der Installation von PV, Wind, Solarthermie und Geothermal Systemen in Wyoming und Idaho an. Creative Energies 1623 hwy 287 Lander, WY 82520 Scott Kane +1-866-332-3410 [email protected] www.creativeenergies.biz Garland Light and Power Company (Energieversorger) Dieses Unternehmen versorgt Kunden im Nordwesten des Staats. 755 Highway 14 Powell, WY 82435 +1-307-754-2881 www.garlandpower.org 249 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Harmony Heating & Home Comfort, Inc. Das Unternehmen bietet Dienstleistungen und Systeme vor allem im Bereich energieeffizientes Wohnen aber auch solare Heißwasseranlagen. Harmony Heating & Home Comfort, Inc. Bren Lieske +1-307-745-8532 [email protected] www.wyohhhc.com High Plains Power, Inc. (Energieversorger) Diese elektrische Kooperative versorgt Gebiete im zentralen Wyoming mit über 12.400 Konsumenten. High Plains Power P.O. Box 713 Riverton, WY 82501 +1-307-856-9426 www.highplainspower.org High West Energy (Energieversorger) Diese elektrische Kooperative versorgt Kunden in Wyoming, Nebraska und Colorado. High West Energy PO Box 519 Pine Bluffs, WY 82082 +1-307-245-3261 www.highwest-energy.com Lower Valley Energy (Energieversorger) Dieses Unternehmen wurde 1937 als Lower Valley Power & Light, Inc. gegründet und versorgt Teile Wyomings und Idahos. Lower Valley Energy P.O. Box 572 Jackson, WY 83001 +1-307-733-2446 www.lvenergy.com 250 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Niobrara Electric (Energieversorger) Niobara Electric ist eine elektrische, ländliche Kooperative, die über 1.100 Kunden im Niobrara County versorgt und 1941 gegründet wurde. Niobrara Electric PO Box 697 Lusk, WY 82225-0697 +1-307-334-3221 [email protected] www.niobraraelectric.org Powder River Energy (Energieversorger) Powder River Energy versorgt fast 12.000 Kunden im nordöstlichen Wyoming und Teilen Montanas. Powder River Energy 221 Main Street, PO Box 930 Sundance, WY 82729 +1-800-442-3630 [email protected] www.precorp.coop Wheatland REA (Energieversorger) Diese Kooperative wurde 1937 gegründet und versorgt über 1800 Kunden. Wheatland REA PO Box 1209 Wheatland, WY 82201 +1-307-322-2125 www.wheatlandrea.com Wyrulec Company (Energieversorger) Diese Kooperative wurde 1936 gegründet und versorgt 4.200 Kunden. Wyrulec Company 3978 US Highway 26/85 Torrington, WY 82240 +1-307-837-2225 [email protected] www.wyrulec.com 251 ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Quellenverzeichnis 25x’25 America’s Energy Future (n.d.): Home Alaska Renewable Energy (2013): Home Albuquerque Business First (March 31, 2012): New Mexico Ranked First in Nation in Solar Power Per Capita Arizona State Library Archives and Public Records (2013) : Arizona Facts and Figures Avista (2013): Service Territories Befragung zum Potenzial des Solarmarktes New Mexicos (April 2012) Boeing (2013): About Us Business Oregon (2013): Clean Technology California Chamber of Commerce (2013): Trade Statistics 2012 California Energy Commission (2013): California Energy Demand 2010 – 2020 Adopted Forecast California Energy Commission (2013): California Renewable Energy Overview and Programs California Energy Commission (2013): California’s Energy Infrastructure Needs Electric Sector California Energy Commission (2013): Updated California Energy Demand Forecast 2011 - 2022 California Energy Commission (2011): Integrated Energy Policy Report California Public Utility Commission (2013): California Solar Initiative Program Handbook Chief Executive (May 6, 2013): 2013 Best & Worst States for Business City of Seattle (2013): Solar Clean Energy Authority (2013) : Alaska Rebates and Incentives Summary Conergy-Group (May 2, 2012): Hawaii Pacific Solar Installs Conergy Solar Modules and Mounting Systems for Department of Education at Aeia High School in Honolulu Daily Record (July 25, 2013): Teanaway Solar Reserve Project Still Alive DuPont (January 29, 2009): DuPont Installs it’s Largest Solar Panel Array to Generate Energy Needs at Research Facilities Eigene Berechnungen auf Grundlage der Daten des California Energy Almanac (2013) Energy Nevada (2013): Renewable Energy in Nevada Ernst & Young (2012): United States Renewable Energy Attractiveness Indices Federal Business Opportunities (2013): Photovoltaik System for Fort Huachuca Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures IX ZI ELM ARKTANALYSE SOL ARENERGI E USA W ESTEN 2013 Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures – Arizona Freeing the Grid (2013): Best Practices in State Net Metering Policies and Interconnection Procedures – Oregon Golden Valley Electric Association (2013): About Governor’s Office of Management and Budget – Demographic and Economic Analysis (2013): Economic Summary Grace Communications Foundations (2013): Energy Program Greater Phoenix Economic Council (2013): A Natural Advantage – Best City for the Renewable Energy Industry Greentech Media (2013): U.S. Solar Market Insight Report Greentech Media (January 25, 2013): A Sneak Attack on Commercial Solar in Arizona Greentech Media (2012): U.S. Solar Market Insight Report Greentech Media (2011): U.S. Solar Market Insight Report Greentech Media News (September 26, 2011): Solar Project of the Week: SunEdison and Xcel Energy Installations in New Mexico Greentech Media Research (October 18, 2011): Hawaiian Solar: Attractive But With Barriers Hawaii Clean Energy Initiative (2011): Road Map Hawaii Clean Energy Initiative (2010): Hawaii Clean Energy Initiative Scenario Analysis Report Hawaii Clean Energy Initiative (2010): Home Hawaii Clean Energy Initiative (2009): The Potential of Renewable Energy to Reduce the Dependence of the State of Hawaii on Oil Hawaiian Electric Company (2013): Hawaii’s Energy Future: Renewable Energy Sources Hoovers (n.d.): Microsoft Company Profile (nur für Mitglieder zugänglich) Idaho Business (Fall 2011): Innovation Abounds in Idaho Idaho Falls Power (2013): About Idaho Falls Power Idaho Governor’s Office of Energy Resources (2013): Wind Idaho Governor’s Office of Energy Resources (2012): Solar Idaho Public Utilities Commission (2013): IPUC Rules of Procedure Interstate Renewable Energy Council (2013): 2011 Updates and Trends Interstate Renewable Energy Council (2011): U.S. Solar Market Trends 2009 Interstate Renewable Energy Council (2011): U.S. Solar Market Trends 2010 Interview mit Cameron Black, Energiebeauftragter der Hawaii Economic Development Task Force (Mai 2012) Interview mit Chris L. 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