המסים רשות – 10/2011 ` מס הכנסה מס הוראת ביצוע

‫ח' כסלו תשע"ב‬
‫‪04/12/2011‬‬
‫‪03516311‬‬
‫הוראת ביצוע מס הכנסה מס' ‪ – 10/2011‬רשות המסים‬
‫הנדון‪ :‬טיפול במאחרי וסרבני הגשת דוח שנתי מקוון (עיצום כספי)‬
‫‪.1‬‬
‫כללי‬
‫‪ 1.1‬בעקבות תיקון ‪ 161‬לפקודת מס הכנסה (להלן‪":‬הפקודה")‪ ,‬חלה חובה על מרבית‬
‫היחידים ועל כלל המעבידים והמנכים להגיש דו"ח שנתי מקוון‪ .‬בהתאם לכך‪ ,‬יחיד‬
‫יגיש דוח שנתי (טופס ‪ )1301‬ומעביד יגיש דוח שנתי (טופס ‪ )856/126‬באמצעים‬
‫מקוונים‪ ,‬דהיינו באמצעות האינטרנט‪ ,‬האינטרה‪-‬נט או שע"מ כמפורט בהמשך‪.‬‬
‫‪ 1.2‬הסנקציה שנקבע על אי הגשה דוח מקוון במועד‪ ,‬היא הטלת עיצום כספי לפי סעיפים‬
‫‪195‬ב‪195-‬ט לפקודה‪.‬‬
‫‪ 1.3‬בשנה הראשונה להפעלה‪ ,‬יבוצעו מספר הקלות בהטלת העיצום הכספי לגבי השנים ‪,‬‬
‫‪ – 2010,2009,2008,2007‬כפי שיפורט בהמשך‪.‬‬
‫‪ 1.4‬מטרת הוראת ביצוע זו היא לציין את הוראות החוק בדבר העיצום הכספי‪ ,‬את‬
‫הכללים להטלתו על חייבי דיווח מקוון‪ ,‬שלא הגישו דו"ח מקוון או שלא הגישו את‬
‫הדוח המקוון במועד‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬לפרט את הסמכויות והנהלים לטיפול בהשגות לביטול העיצום הכספי ואת‬
‫הכלים הממוחשבים שפותחו לצורך תפעול העיצום הכספי‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫הוראות החוק והכללים לעניין חובת הגשת דוח מקוון של יחיד (טופס ‪)1301‬‬
‫‪ 2.1‬חובת הגשת דוח מקוון ותחולה ‪ -‬לפי סעיף ‪( 131‬ב‪ )2‬לפקודה‪ ,‬יחיד החייב בהגשת‬
‫דוח שנתי ואשר בידיו הכנסה מעסק או משלח יד לפי סעיף ‪ )1(2‬לפקודה‪ ,‬הכנסה‬
‫מעבודה לפי סעיף ‪ )2(2‬לפקודה‪ ,‬או הכנסה מחקלאות לפי סעיף ‪ )8(2‬לפקודה‪ ,‬חייב‬
‫בהגשת "דוח מקוון"‪.‬‬
‫חובת הגשת הדוח המקוון חלה על דוחות שיש להגישם לגבי שנת מס ‪ 2008‬ואילך‪.‬‬
‫‪ 2.2‬דו"ח שנחשב כדוח מקוון ‪ -‬כדו"ח מקוון נחשב דו"ח שהוגש באמצעות האינטרנט או‬
‫דוח ששודר למערכת המחשב של רשות המיסים (למייצגים מקושרים למחשב שע"מ)‪,‬‬
‫‪1‬‬
‫ובתנאי שפלט הדוח ששודר יוגש למשרד השומה כשהוא חתום‪ ,‬בצירוף הנספחים‬
‫והאישורים‪ .‬לפי סעיף ‪( 131‬ב‪ )2()2‬לפקודה יחיד שלא הגיש דוח מקוון כאמור‪ ,‬יראו‬
‫אותו לענין הפקודה כמי שלא הגיש דוח‪.‬‬
‫‪ 2.3‬פטור מהגשת דוח מקוון ‪ -‬לפי סעיף ‪(131‬ב‪ )4()2‬לפקודה ותקנות מס הכנסה (פטור‬
‫מהגשת עצמאי מקוון)‪ ,‬התש"ע‪ 2010-‬שפורסמו ביום ‪ 18.7.10‬בקובץ תקנות ‪,6910‬‬
‫הפטורים מהגשת דוח שנתי מקוון הינם יחידים בעלי הכנסות נמוכות והאוכלוסיה‬
‫המבוגרת‪ ,‬למעט יחיד שהוא "בעל שליטה" כהגדרתו בסעיף ‪()9(32‬א) לפקודה או יחיד‬
‫שבמועד הגשת הדוח הגיש בקשה למענק "מס הכנסה שלילי"‪.‬‬
‫‪ 2.4‬מועד חוקי להגשת דוח מקוון ‪ -‬לפי סעיפים ‪ 132‬ו‪ 133 -‬לפקודה‪ ,‬המועד להגשת הדוח‬
‫המקוון הינו עד ‪ 31‬במאי שלאחר שנת המס שלגביה מוגש הדוח‪ ,‬אלא אם ניתנה ארכה‬
‫למועד אחר‪.‬‬
‫‪ 2.5‬ההבחנה בין יחידים החייבים בדוח מקוון לבין החייבים בדוח רגיל תבוצע על‪-‬ידי‬
‫מערך השומה בשע"מ והמידע יועבר למערך הגביה בתלם בעת שידור השומה העצמית‬
‫ע"י משרד השומה (בשידור באינטרנט) או בעת קליטת הדוח ששודר ע"י המייצג‪.‬‬
‫‪ 2.6‬הנחיות המפרטות את אוכלוסיית חייבי הדוח המקוון‪ ,‬הפטורים והכללים לקליטת‬
‫דוחות מקוונים פורסמו בהוראת ביצוע ‪ 3/2010‬מיום ‪ ,11.5.10‬הנחיית סמנכ"ל בכיר‬
‫לשומה וביקורת מיום ‪ ,20.3.11‬בהוראת ביצוע ניתוב שלב א' ‪ 5/2011‬מיום ‪5.6.11‬‬
‫ובהוראת ביצוע ‪ 6/2011‬מיום ‪.14.6.11‬‬
‫‪.3‬‬
‫הכללים לקביעת חבות בהגשת דוח מקוון של יחיד (טופס ‪)1301‬‬
‫‪ 3.1‬קביעת החבות בהגשת דוח מקוון – חובת הגשת הדוח המקוון על יחיד נקבעת‬
‫בוודאות עם קליטת נתוני הדוח השנתי בחוליה המרכזית ובהתאם לנתונים‬
‫המשודרים‪ .‬בדיקה כאמור מתבצעת בסעיפי שומה ‪ 00‬ו‪ 17-‬בלבד‪.‬‬
‫‪ 3.2‬העברת המידע על קביעת החבות בהגשת דוח מקוון ועיתוי הטלת העיצום הכספי‬
‫המידעים בדבר ההגשה וקביעת חובת ההגשה מועברים ממערכת השומה למערך‬
‫הגביה‪ ,‬ובהתאם לסימון המועבר נקבעת הסנקציה – הטלת עיצום כספי לפי סעיף‬
‫‪195‬ב לפקודה על יחיד שהיה חייב בהגשת דוח מקוון‪ ,‬או קנס לפי סעיף ‪ 188‬לפקודה‬
‫על יחיד שהיה חייב בהגשה ידנית‪.‬‬
‫הבהרה – כידוע‪ ,‬בהתאם להחלטה מנהלית הסנקציה מוטלת רק בעת הגשת הדוח‬
‫השנתי‪ ,‬או בעת הוצאת שומה ‪ 04‬לפי סעיף ‪(145‬ב) לפקודה‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 3.3‬שינויים בנתוני הדוח המשפיעים על חבות בהגשת דוח מקוון – תיקוני דוחות עשויים‬
‫לשנות את הקביעה לגבי חובת הגשת הדוח המקוון‪ .‬לכן‪ ,‬נקבעו הכללים הבאים בעת‬
‫ביצוע שינויים‪:‬‬
‫א‪ .‬במקרה של תיקון דוח שבעקבותיו התברר כי היחיד אינו חייב בהגשת דוח מקוון‪,‬‬
‫(בניגוד למה שנקבע בגרסה הקודמת של הדוח) תתבצע באופן אוטומטי המרה של‬
‫העיצום הכספי שהוטל לפי סעיף ‪195‬ב' לפקודה‪ ,‬לקנס דוח שלפי סעיף ‪(188‬א)‬
‫לפקודה‪.‬‬
‫ב‪ .‬הוגש דוח באיחור ועל פי הנתונים בו נמצא כי אינו חייב בהגשת דוח מקוון‪ ,‬יוטל‬
‫קנס דוח לפי סעיף ‪(188‬א) לפקודה‪ .‬אם לאחר תיקונו נמצא כי היה חייב בהגשת‬
‫דוח מקוון‪ ,‬יועבר הדוח לשיקול דעת הרכז‪ .‬לצורך זה על הרכז לעשות שימוש‬
‫בשדה ‪ 230‬בשומה (‪ .)ISUM‬הסברים נוספים לענין זה פורטו בהוראת ביצוע ניתוב‬
‫שלב א' ‪ 5/2011‬מיום ‪.5.6.2011‬‬
‫‪.4‬‬
‫הוראות החוק והכללים לעניין הגשת דוח מעביד‪/‬מנכה מקוון ‪-‬טופס‬
‫‪856/126‬‬
‫‪ 4.1‬חובת הגשת דוח מקוון ותחולה – לפי סעיף ‪(166‬ב) לפקודה‪ ,‬חלה על כלל המעבידים‬
‫והמנכים חובה להגיש באופן מקוון בלבד את דוחות הניכויים השנתיים החל מן‬
‫הדוחות שיש להגישם לגבי שנת מס ‪ 2007‬ואילך‪.‬‬
‫דוח מקוון לענין זה‪ ,‬הינו דוח ששודר באמצעות אתר האינטרנט של רשות המיסים‬
‫בישראל או שודר ישירות לשע"מ באמצעות האינטרה‪-‬נט (למייצגים מקושרים‬
‫למחשב שע"מ)‪ ,‬ובתנאי שהוגש למוקד הניכויים טופס ההצהרה מלא על כל פרטיו‬
‫וחתום‪ .‬מועד הגשת הדוח יהיה המועד בו התקבל טופס ההצהרה במוקד הניכויים‪.‬‬
‫‪ 4.2‬מועד חוק להגשת דוח מקוון ותחולה – לפי סעיף ‪(166‬ב) לפקודה כל משלם‪/‬מנכה או‬
‫מעביד נדרש להגיש את דוחות הניכויים השנתיים (דוחות ‪ )856/126‬עד ‪ 30‬באפריל‬
‫שלאחר שנת המס שלגביה מוגש הדוח‪.‬‬
‫הנחיות לגבי דיווח שנתי מקוון על ניכויים ממשכורת ומשכר עבודה (טופס ‪ )126‬ועל‬
‫ניכויים מתשלומים שאינם משכורת ושכר‪-‬עבודה (טופס ‪ )856‬ודברי הסבר פורסמו על‬
‫ידי חטיבות שירות לקוחות ושומה וביקורת ב‪ 30-‬ביוני ‪ ,2008‬ועודכנו מידי שנה‬
‫בהתאם לשינויי החקיקה ושדרוג המערכות‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪.5‬‬
‫הוראות החוק והכללים לעניין עיצום כספי על אי הגשת דוח מקוון במועד‬
‫‪ 5.1‬הסנקציות על אי הגשת דוח במועד‬
‫דוח מקוון – לפי סעיף ‪195‬ב לפקודה הסנקציה על אי הגשת דוח מקוון במועד היא‬
‫עיצום כספי‪.‬‬
‫דוח "ידני" (טופס ‪ – )1301‬הסנקציה על אי הגשה במועד‪ ,‬שתחול על חברות ויחידים‬
‫שחובת הגשת הדוח המקוון אינה חלה עליהם או שפטורים מהגשת דוח מקוון‪,‬‬
‫תמשיך להיות קנס דוח לפי סעיף ‪(188‬א) לפקודה‪.‬‬
‫סנקציה פלילית – לפי סעיפים ‪ )4(216‬ו(‪4‬א) לפקודה‪ ,‬אי הגשת דוח "ידני" או מקוון‬
‫במועד היא עבירה על החוק שדינה מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף ‪(61‬א)(‪ )2‬לחוק‬
‫העונשין‪ ,‬או שני העונשים כאחד‪.‬‬
‫‪ 5.2‬סכום העיצום הכספי וההקלות לתקופת המעבר‬
‫העיצום הכספי יוטל בשל פיגור של חודש מלא בהגשת דוח מקוון‪ ,‬בסכומים הבאים‪:‬‬
‫שנת הטלה*‬
‫יחיד (סעיף ‪195‬ב(‪ )1‬לפקודה‬
‫מעביד‪ ,‬מנכה‪ ,‬משלם (סעיף ‪195‬ב(‪ )2‬לפקודה)‬
‫‪2008‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪₪ 1,000‬‬
‫‪₪ 1,050‬‬
‫‪₪ 1,090‬‬
‫‪₪ 1,110‬‬
‫‪₪ 1,500‬‬
‫‪₪ 1,570‬‬
‫‪₪ 1,630‬‬
‫‪₪ 1,660‬‬
‫*בגין שנות המס הקודמות לגביהן לא הוגש הדוח במועד‬
‫‪ 5.3‬עדכון סכום העיצום הכספי ‪ -‬לפי סעיפים ‪195‬ה(ב) ו‪(-‬ג) לפקודה‪ ,‬סכום העיצום‬
‫השנתי יתעדכן ב‪ 1-‬בינואר של כל שנה‪ ,‬לפי שיעור עליית המדד‪ .‬הסכום המעודכן‬
‫יפורסם ברשומות‪.‬‬
‫‪ 5.4‬הקלות בהטלת העיצום הכספי בתקופת המעבר‪ ,‬בתל"ם ובניכויים – בשל העיכוב‬
‫בהיערכות‪ ,‬החליטה הנהלת רשות המיסים לבצע מספר הקלות לגבי התקופה שעד‬
‫‪:30.11.2011‬‬
‫א‪ .‬לא יוטל עיצום כספי על יחידים‪ ,‬מעבידים ומנכים החייבים בהגשת דוח מקוון‬
‫שהגישו את הדוחות השנתיים לשנים ‪ 2009,2008,2007‬בצורה מקוונת עד‬
‫‪.30.11.2011‬‬
‫ב‪ .‬יוטל עיצום כספי על מאחרי הגשה‪ ,‬שהגישו דוחות שנתיים מקוונים לשנים ‪2007‬‬
‫עד ‪ 2009‬לאחר ‪ ,30.11.2011‬לגבי תקופת הפיגור עד ‪ 30.11.2011‬בלבד‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫‪‬‬
‫בגין דוח ‪ – 2007‬יוטלו ‪ 3‬עיצומים חודשיים (מתייחס לתיקי ניכויים בלבד)‪.‬‬
‫‪‬‬
‫בגין דוח ‪ – 2008‬יוטלו ‪ 2‬עיצומים חודשיים‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪‬‬
‫בגין דוח ‪ – 2009‬יוטל עיצום חודשי אחד‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬החל מתאריך ‪ 01.12.2011‬יוטל עיצום כספי לשנים הנ"ל‪ ,‬על כל חודש‬
‫פיגור מלא‪.‬‬
‫דוגמאות‪:‬‬
‫‪ ‬יחיד הגיש ב‪ 05.12.2011 -‬דוח מקוון לשנת ‪ – 2008‬תופעל לגביו ההקלה בגין‬
‫הפיגור בעבר ויוטלו ‪ 2‬עיצומים כספיים חודשיים (‪.)₪ 1,05001,090‬‬
‫‪ ‬יחיד הגיש ב‪ 05.01.2012 -‬דוח מקוון לשנת ‪ – 2008‬תופעל לגביו הקלה בגין הפיגור‬
‫בעבר ויוטלו ‪ 2‬עיצומים כספיים חודשיים (‪ )₪ 1,05001,090‬ובנוסף‪ ,‬על הפיגור‬
‫הנוסף בחודש ‪ ,12/2011‬יוטל עיצום כספי חודשי (‪ .)₪ 1,110‬סה"כ יוטל עיצום‬
‫כספי בסך ‪.₪ 3,250‬‬
‫‪5.5‬‬
‫עיצום כספי בגין דוחות מקוונים לשנת מס ‪2010‬‬
‫א‪ .‬דיווח מקוון ליחיד או למעביד‪/‬מנכה – לגבי שנת המס ‪ – 2010‬ניתנה ארכה‬
‫מיוחדת להגשת הדוח המקוון עד לתאריך ‪ .30.11.2011‬על איחור בהגשת דוח‬
‫מקוון לשנה זו לא יינתנו הקלות (כדוגמת השנים ‪ 2009-2007‬כמפורט לעיל)‬
‫ויוטל עיצום כספי בהתאם להוראות החוק דהיינו‪ ,‬דוחות שיוגשו לאחר מועד‬
‫זה‪ ,‬יחויבו בסכומי "עיצום כספי" בהתאם לקבוע בהוראות פקודת מס‬
‫הכנסה‪.‬‬
‫ב‪ .‬ארכה פרטנית להגשת דוח לשנת ‪ – 2010‬לא יוטל עיצום כספי על יחיד או‬
‫מעביד‪ /‬מנכה שאושרה לו אורכה פרטנית ממשרד השומה והדוח הוגש במועד‬
‫שנקבע באורכה‪.‬‬
‫‪5.6‬‬
‫דרישה לתשלום עיצום כספי והגדרת ה"מנהל"‬
‫לפי סעיף ‪195‬ג לפקודה‪ ,‬כאשר נמצא כי לא הוגש דוח מקוון במועד‪ ,‬ישלח‬
‫ה"מנהל" ליחיד‪/‬מעביד‪/‬מנכה דרישה בכתב (הודעת חוב) על הטלת עיצום כספי‪.‬‬
‫ההודעה תהיה בחתימת פקיד השומה בהתאם להאצלת סמכות ה"מנהל"‬
‫שפורסמה בילקוט הפרסומים מספר ‪ 6214‬מיום ‪ 17.3.2011‬עמוד ‪ .3163‬הודעת‬
‫החיוב תכלול את פרטי ההפרה (חודשי הפיגור)‪ ,‬את סכום העיצום וכן מידע בדבר‬
‫הזכות להגיש כתב טענות (השגה)‪.‬‬
‫‪5.7‬‬
‫המועד לתשלום העיצום הכספי – לפי סעיף ‪195‬ג לפקודה‪ ,‬את העיצום הכספי יש‬
‫לשלם בתוך ‪ 30‬יום מיום משלוח הודעת החוב‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5.8‬‬
‫ההליכים והמועדים למשלוח הדרישות (הודעות החוב) לתשלום העיצום הכספי‬
‫א‪ .‬משלוח הודעת חיוב ליחיד על איחור בהגשת דוח מקוון (טופס ‪– )1301‬‬
‫הודעת חיוב על הטלת עיצום כספי בגין איחור בהגשת דוח שנתי‪ ,‬תשלח‬
‫כהודעה נפרדת‪ -‬לאחר קליטת הדוח וקביעה וודאית על חובת הגשת דוח‬
‫מקוון ובעקבות שידור השומה העצמית‪ .‬בהודעת השומה נוספה הודעה כללית‬
‫לחייבים בהגשת דוח מקוון אשר איחרו בהגשת הדוח‪" :‬על הפיגור בהגשת‬
‫דוח מקוון מוטל עיצום כספי‪ ,‬הודעה נשלחת בנפרד"‪.‬‬
‫ב‪ .‬משלוח הודעת חיוב ליחיד לאחר הוצאת שומה (‪ )04‬לפי סעיף ‪(145‬ב)‬
‫לפקודה על אי הגשת דוח (טופס ‪ – )1301‬ליחיד שלא הגיש דוח‪ ,‬תשלח‬
‫הודעה על הטלת עיצום כספי חלקי בסמוך להוצאת שומה לפי מיטב השפיטה‬
‫(ס‪.‬ש‪ .)04.‬ההודעה תכלול את סכום העיצום הכספי שחושב בגין תקופת‬
‫הפיגור עד למשלוח הודעת החיוב‪ .‬לאחר קליטת הדוח ובירור החובה בהגשת‬
‫דוח מקוון‪ ,‬תשלח הודעת חיוב שתכלול את העיצום הכספי המלא לכל חודשי‬
‫הפיגור‪ .‬באם התברר לאחר קליטת הדוח כי היחיד אינו חייב בהגשה מקוונת‪,‬‬
‫יבוטל העיצום הכספי שהוטל והיחיד יחויב בקנס על פיגור בהגשת דוח לפי‬
‫סעיף ‪( 188‬א) לפקודה‪.‬‬
‫ג‪ .‬משלוח הודעות חיוב למעביד או מנכה על איחור בהגשת דוח מקוון באיחור‬
‫(‪ – )0856/0126‬למעביד ו‪/‬או למנכה שאיחר בהגשה מקוונת של הדוחות‬
‫השנתיים‪ ,‬תשלח הודעת חיוב על הטלת העיצום הכספי שתכלול את סכום‬
‫העיצום הכספי על כל חודשי הפיגור שהוטל בגין כל אחד מהדוחות השנתיים‪.‬‬
‫ד‪ .‬משלוח הודעות חיוב למעביד או מנכה על אי הגשת דוח מקוון (‪– )0856/0126‬‬
‫למעביד או מנכה שלא הגיש בצורה מקוונת את הדוחות השנתיים‪ ,‬תשלח‬
‫הודעת חיוב נפרדת לגבי כל אחד מהדוחות‪ .‬הודעת החיוב תשלח מדי חודש‪,‬‬
‫ותכלול את סכום העיצום הכספי שנוסף בהתאם לחודשי הפיגור‪ .‬משלוח‬
‫ההודעות החודשיות ימשך עד להגשת הדוח המקוון‪.‬‬
‫‪5.9‬‬
‫מועד להגשת השגה (כתב טענות) על עיצום כספי – לפי סעיף ‪195‬ד(א) לפקודה‪,‬‬
‫יחיד ו‪/‬או מעביד‪/‬מנכה שנשלחה לו הודעת חיוב‪ ,‬רשאי בתוך ‪ 30‬יום מיום משלוח‬
‫ההודעה להגיש ל"מנהל" השגה בכתב (כתב טענות)‪ ,‬בצירוף תצהיר המאמת את‬
‫העובדות המפורטות בהשגה‪ .‬פקיד שומה רשאי לא לדרוש תצהיר אם השתכנע‬
‫בדרך אחרת המאמתת את העובדות המפורטות בהשגה‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪5.10‬‬
‫דיון כתב טענות (השגה) על עיצום כספי‬
‫לפי סעיף ‪195‬ד (ב) לפקודה‪ ,‬ה"מנהל" יכול להחליט לבטל את העיצום הכספי או‬
‫לדחות את הבקשה לביטול העיצום הכספי‪.‬‬
‫א‪ .‬בהתאם לפרשנות משפטית‪" ,‬ביטול עיצום כספי" מתייחס גם ל"ביטול‬
‫חלקי"‪.‬‬
‫ב‪ .‬בהתאם להחלטה מנהלית‪ ,‬עיצום כספי בשל פיגור בהגשת דוח שנתי ליחיד‬
‫מוטל רק בעת הגשתו או בעת הוצאת שומה בהעדר דוח (שומה ‪ ,)04‬כאשר‬
‫העיצום מוטל בשל כל חודשי הפיגור‪.‬‬
‫ג‪ .‬לפי סעיף ‪195‬ב לפקודה יכול ה"מנהל" להטיל עיצום כספי בשל כל חודש של‬
‫פיגור בהגשת הדוח ולכן בעת דיון בהשגה על עיצום כספי‪ ,‬ניתן לבטל את כל‬
‫העיצום או את העיצום בשל חלק מחודשי ההטלה‪.‬‬
‫‪5.11‬‬
‫הזמנה לדיון בהשגה‬
‫לפי סעיף ‪195‬ד(ב) לפקודה‪ ,‬לשם קבלת החלטה בהשגה המנהל רשאי לזמן לדיון‬
‫בפניו את מגיש ההשגה (כתב הטענות)‪.‬‬
‫‪5.12‬‬
‫אי עיכוב תשלום העיצום בשל השגה‬
‫לפי סעיף ‪195‬ד(ג) לפקודה‪ ,‬אין בהגשת השגה (כתב טענות) כדי לעכב את תשלום‬
‫העיצום הכספי מעבר למועד שנקבע בחוק‪ .‬על כן‪ ,‬הגשת השגה לא מבטלת ו‪/‬או‬
‫מקפיאה את החיוב בגין העיצום הכספי ומאידך לא מעכבת את הליכי האכיפה‬
‫לגביית העיצום‪.‬‬
‫‪5.13‬‬
‫מועד לתשלום ותוספת הצמדה וריבית‬
‫א‪ .‬מועד תשלום העיצום הכספי – לפי סעיף ‪195‬ו' לפקודה‪ ,‬לעיצום כספי‬
‫שישולם באיחור יתווספו "הצמדה וריבית"‪ ,‬המחושבים לפי חוק פסיקת‬
‫ריבית והצמדה התשכ"א‪ 1961-‬ממועד התשלום (‪ 30‬יום מיום משלוח הודעת‬
‫החוב) ועד לתשלום בפועל‪.‬‬
‫ב‪ .‬ביטול הודעת חיוב והחזר עיצום כספי ששולם – לפי סעיף ‪195‬ד(ד) לפקודה‬
‫עיצום כספי ששולם והחליט המנהל לבטל את חיובו (במלואו או בחלקו)‪,‬‬
‫יוחזר בתוספת הצמדה וריבית‪.‬‬
‫ג‪ .‬הבהרה ‪ -‬בשלב זה העיצום הכספי יחושב נומינלית‪ .‬נושא ההצמדה והריבית‬
‫נמצא בטיפול המחלקה המשפטית‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪5.14‬‬
‫אכיפת הגביה והפעלת פקודת המיסים (גביה)‬
‫לפי סעיף ‪195‬ז' לפקודה‪ ,‬על גביית העיצום הכספי תחול פקודת המיסים (גביה)‪.‬‬
‫לפיכך‪ ,‬חובות העיצום הכספי ישולבו בהודעות האכיפה וישלחו הודעות התראה‬
‫והרשאה בהתאם למועדים שנקבעו בפקודת מס הכנסה ובפקודת המיסים (גביה)‪.‬‬
‫‪5.15‬‬
‫אחריות פלילית‬
‫לפי סעיפים ‪195‬ח(א) ו‪(-‬ב) לפקודה‪:‬‬
‫א‪ .‬תשלום עיצום כספי לא יגרע מאחריותו הפלילית של יחיד‪ ,‬מעביד או מנכה‪,‬‬
‫בשל ההפרה‪.‬‬
‫ב‪ .‬הוגש נגד יחיד‪ ,‬מעביד או מנכה‪ ,‬כתב אישום על עבירה לפי סעיף ‪ )4(216‬או‬
‫(‪4‬א)‪ ,‬לא יחויב בשלה בתשלום העיצום הכספי‪ ,‬ואם שילם – יוחזר לו הסכום‬
‫ששילם בתוספת הפרשי הצמדה וריבית‪ ,‬מיום תשלומו עד יום החזרתו‪.‬‬
‫מהלך זה יבוצע אוטומטית על ידי המחשב‪.‬‬
‫‪5.16‬‬
‫ערעור (עתירה) לבית משפט לעניינים מנהליים ואי עיכוב תשלום העיצום בשל‬
‫העתירה‬
‫לפי סעיפים ‪195‬ט(א) ו‪(-‬ב) לפקודה‪:‬‬
‫א‪ .‬אין בהגשת ערעור לבימ"ש על חיוב בתשלום עיצום כספי כדי לעכב את‬
‫תשלום העיצום הכספי‪ ,‬אלא בהסכמת המנהל או אם בית המשפט הורה על‬
‫כך‪.‬‬
‫ב‪ .‬התקבל הערעור לאחר ששולם העיצום הכספי‪ ,‬התשלום יוחזר בתוספת‬
‫הפרשי הצמדה וריבית‪ ,‬מיום תשלומו ועד יום החזרתו‪.‬‬
‫‪5.17‬‬
‫‪.6‬‬
‫סכום העיצום הכספי כאשר בית המשפט הורה על עיכוב‬
‫לפי סעיף ‪195‬ה(א) לפקודה‪ ,‬אם הוגשה עתירה ובית המשפט הורה על עיכוב‬
‫בתשלום העיצום הכספי‪ ,‬יהיה סכום העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום‬
‫ההחלטה בעתירה‪.‬‬
‫ההנחיות לטיפול בהשגה על עיצום כספי בשל אי הגשת דוח מקוון במועד‬
‫‪ 6.1‬אישור אורכה להגשת השגה‬
‫כאמור לעיל‪ ,‬המועד להגשת השגה הוא בתוך ‪ 30‬יום מיום משלוח ההודעה על הטלת‬
‫עיצום כספי‪ .‬אישור אורכה להגשת השגה יהיה בהתאם לשיקול דעתו של פקיד‬
‫השומה‪ ,‬כפי שנהוג היום בהגשת השגה על שומה לפי סעיף ‪ 150‬לפקודה‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ 6.2‬דיון בהשגה (כתב טענות) על עיצום כספי‬
‫כאמור לעיל‪ ,‬ה"מנהל" יכול להחליט לבטל את העיצום הכספי‪ ,‬או לדחות את הבקשה‬
‫לביטול העיצום הכספי‪.‬‬
‫א‪ .‬פרק הזמן לדיון בהשגה יעמוד על שנה‪ ,‬באופן דומה למגבלת הזמן לטיפול בהשגה‬
‫הקבועה בסעיף ‪ 150‬לפקודה‪.‬‬
‫ב‪ .‬התצהיר שיצורף להשגה יהא בהתאם להנחת דעתו של פקיד השומה‪.‬‬
‫ג‪ .‬להחלטה על "דחייה" – יש לצרף את הנימוקים להחלטה על פי נוסחי ההנמקות‬
‫שמופיעים בשאילתת ההשגות ו‪/‬או על פי פירוט שניתן לרשום במסגרת מסך "מלל‬
‫חופשי" שבשאילתא‪.‬‬
‫‪ 6.3‬סמכויות לטיפול בהשגות‬
‫סמכויות ה"מנהל" לענין מתן החלטה בהשגה לפי סעיף ‪195‬ד(ב) לפקודה הואצלו‬
‫לבעלי התפקידים הבאים‪ :‬פקיד שומה א'‪ ,‬סגן פקיד שומה א'‪ ,‬ממונה (רכז חוליה)‪,‬‬
‫מנהל תחום (רכז בכיר)‪ ,‬מנהל תחום בכיר (גביה)‪ ,‬מנהל תחום (גובה ראשי)‪ ,‬סגן מנהל‬
‫תחום (סגן גובה ראשי)‪ .‬ההאצלה פורסמה בילקוט הפרסומים ‪ 5931‬מיום ‪16.3.2009‬‬
‫עמוד ‪.2925‬‬
‫רשימת בעלי התפקידים והאצלת הסמכויות לענין הטיפול בעיצום הכספי ובהתאם‬
‫להוראת נוהל המפורסמת בנושא מעת לעת‪.‬‬
‫הבהרה לענין הוראת נוהל "האצלת סמכות למתן הקלות במערכי מ"ה וניכויים מ‪-‬‬
‫‪ "11/2011‬מתאריך ‪:2.11.2011‬‬
‫בהוראת הנוהל בסעיף ‪ 3‬הדן ב"השיקולים למתן הקלה‪/‬ויתור בקנסות ו‪/‬או עיצום‬
‫כספי" נאמר בסעיף ‪ 3.3‬כי יש לרשום במחשב בשאילתת ה‪ MKIF -‬בפעילות ‪16‬‬
‫ופעילות ‪ 20‬את הנימוקים להקלות או לדחייתן‪ .‬כיום‪ ,‬לרכזי החוליה המרכזית יש‬
‫הרשאה לפעילות ‪ 20‬בלבד‪ .‬עד לפתיחת ההרשאה גם לפעילות ‪( 16‬בפיתוח בשע"ם) יש‬
‫לפעול כדלקמן‪:‬‬
‫‪‬‬
‫טיפול בקנסות לפי סעיף ‪ 188‬לפקודה – מחלקת הגביה‪:‬בהתאם לקבוע בהוראת‬
‫הנוהל של האצלת הסמכות שצוינה לעיל‪ .‬חוליה מרכזית‪ :‬בהתאם לנוהל לענין‬
‫רישום בפעילות ‪ .20‬כשתינתן הרשאה לפעילות ‪ – 16‬נודיעכם‪.‬‬
‫‪‬‬
‫טיפול בעיצום כספי לפי סעיף ‪195‬א לפקודה – כל הנתונים מוזנים לשאילתות‬
‫הייעודיות שפותחו לנושא (תל"ם ‪ 450‬וניכויים ‪ .)117‬יש להקפיד ולמלא את כל‬
‫הנתונים ובדגש על חובת רישום הנימוקים להחלטות‪ .‬לאחר הרישום בשאילתות‬
‫הייעודיות‪ ,‬האמור בסעיף ‪ 3.3‬בהוראת הנוהל של האצלת סמכות שצוינה לעיל‬
‫לענין רישום בפעילות ‪ 20‬ופעילות ‪ 16‬מתייתר בטיפול בעיצום כספי בלבד ואין‬
‫חובה לביצוע רישום זה‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫‪ 6.4‬תחומי האחריות לטיפול בהשגות בגין עיצום כספי‬
‫בהתאם להחלטת הנהלת רשות המיסים‪ ,‬הטיפול בהשגות על עיצום כספי יהיו‬
‫כדלקמן‪:‬‬
‫בתיקי יחידים –‬
‫בתיקי מעבידים ומנכים ‪-‬‬
‫הטיפול יבוצע על ידי רכז חוליה מרכזית במשרד‬
‫השומה‪.‬‬
‫הטיפול יבוצע על ידי גובים ראשיים וסגניהם במשרדי‬
‫השומה‪.‬‬
‫‪ 6.5‬דחייה על הסף של בקשה (השגה) לביטול עיצום כספי שהוטל בגין אי הגשת דוח‬
‫שנתי‬
‫יש לדחות על הסף בקשות לביטול עיצום כספי במקרים בהם טרם הוגש הדוח השנתי‬
‫המקוון‪.‬‬
‫‪.7‬‬
‫פיתוח כלים ממוחשבים לטיפול בעיצום הכספי בתלם‬
‫‪7.1‬‬
‫כללי‬
‫למערכת נוסף נושא מס חדש – ‪" 258‬עיצום כספי"‪.‬‬
‫לצורך הטיפול בהשגות על העיצום הכספי הותאמה שאילתא ‪ 450‬המיועדת‬
‫לטיפול בקנסות שונים‪ .‬כמו כן קיימת שאילתא ‪ 150‬המיועדת לצפייה בלבד‪.‬‬
‫העיצום הכספי מסומן תחת "סוג קנס" ‪.9‬‬
‫השאילתא מאפשרת‪:‬‬
‫רישום ההשגה (תאריך מכתב השגה ותאריך קבלת המכתב במשרד המס) ודחייה‬
‫על הסף‬
‫דחיית ההשגה (כולל דחייה על הסף)‬
‫ביטול מלא‪/‬ביטול חלקי‬
‫רישום ערעור לבימ"ש (מחוזי או עליון)‬
‫החלטה בערעור‬
‫הזמנה לדיון‬
‫ביטול רישום השגה‬
‫הפקת רשימות מעקב‬
‫צפייה בהחלטות קודמות‬
‫‪11‬‬
‫‪7.2‬‬
‫הרשאות‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫רישום השגה ודחייה על הסף ורישום ערעור‪ :‬כל פקיד גביה וכל פקיד‬
‫חוליה מרכזית ומעלה‪.‬‬
‫ביטול רישום השגה‪ ,‬ביטול רישום ערעור וביטול דחייה על הסף – גובה‬
‫ראשי ורכז חוליה מרכזית ומעלה (גובה ראשי‪ ,‬רכז חוליה מרכזית‪ ,‬סגן‬
‫פקיד שומה ופקיד שומה)‪.‬‬
‫צפייה ברשימת השגות שנרשמו וטרם טופלו – כל פקיד גביה וכל פקיד‬
‫חוליה מרכזית ומעלה‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫טיפול בהשגה וערעור – גובה ראשי ורכז חוליה מרכזית ומעלה‪.‬‬
‫צפייה בתיקים עם יתרת חוב בהם ניתנה החלטה על ביטול חלקי – כל‬
‫פקיד גבייה וכל פקיד חוליה מרכזית ומעלה‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫צפייה וטיפול בתיקים עם יתרת חוב בהם ניתנה החלטה על ביטול חלקי‬
‫– גובה ראשי ורכז חוליה מרכזית ומעלה‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫‪7.3‬‬
‫רישום השגה (סוג החלטה ‪ 4‬בשאילתא ‪)450‬‬
‫בעת קבלת ההשגה‪ ,‬יש לשדר לשאילתא שני תאריכים‪:‬‬
‫"ת‪ .‬מכתב השגה" – מועד שליחת מכתב ההשגה ע"י הנישום או בא‪-‬כוחו‪.‬‬
‫"ת‪ .‬קבלת ההשגה במשרד" – תאריך הקבלה במשרד על פי חותמת דואר‬
‫התקבל‪.‬‬
‫לאחר רישום ההשגה – ישלח באופן אוטומטי מכתב על רישום ההשגה‪.‬‬
‫לא ניתן לרשום השגה אם קיימת השגה פתוחה בגין אותה שנת מס‪.‬‬
‫‪7.4‬‬
‫טיפול בהשגה‬
‫טיפול בהשגה יתאפשר רק לאחר רישום ההשגה‪.‬‬
‫בתיק בו ניתנו בעבר החלטות להקלות בעיצום הכספי ויתרת החוב לא שולמה‬
‫במלואה‪ ,‬המערכת תתריע על כך בהודעה‪ .‬אין לאשר הקלות נוספות ללא הסדרת‬
‫החובות הקודמים (בפיתוח)‪.‬‬
‫‪7.5‬‬
‫ביטול רישום השגה (סוג החלטה ‪ 7‬בשאילתא ‪)450‬‬
‫ניתן לבטל רישום השגה עקב טעות טכנית – הרישום יבוטל וישלח לנישום מכתב‬
‫על ביטול רישום ההשגה (בפיתוח)‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫‪7.6‬‬
‫סוגי ההחלטות‪:‬‬
‫"דחייה" – יש לסמן סוג החלטה ‪ 3‬בשאילתא ‪450‬‬
‫"ביטול" – יש לסמן סוג החלטה ‪ 1‬בשאילתא ‪450‬‬
‫"ביטול חלקי" – יש לסמן סוג החלטה ‪ 2‬בשאילתא ‪ .450‬בביטול חלקי יש לציין‬
‫את סכום החיוב החדש‪.‬‬
‫לתשומת לב‪ :‬רישום החלטה על ביטול מלא או ביטול חלקי יגרום לשינוי החיוב‬
‫במצב החשבון‪ .‬רשימת התיקים‪ ,‬שלא שילמו את יתרת העיצום בתוך ‪ 30‬יום‪,‬‬
‫תוצג לטיפול המשרדים (בפיתוח)‪.‬‬
‫לנוחיותכם נוספה טבלת סכומי העיצום הכספי לפי חודשים (‪.)F15‬‬
‫‪7.7‬‬
‫הזמנה לדיון בהשגה‬
‫לשם ביצוע הזמנה לדיון לפני ההחלטה בהשגה‪ ,‬יש לסמן סוג החלטה ‪ 6‬בשאילתא‬
‫‪ .450‬במסך ההזמנה שיוצג יש למלא את נתוני ההזמנה (שם מזמין‪,‬חדר וכו') ואת‬
‫סיבת ההזמנה (סיבה = ‪ 9‬בנושא עיצום כספי)‪.‬‬
‫‪7.8‬‬
‫השגה חוזרת‬
‫ניתן לרשום השגה חוזרת ולדון בשנית בעיצום הכספי (לדוגמא‪ :‬במקרה שהוגשו‬
‫טיעונים חדשים) כשבעל הסמכות יטפל בהשגה‪.‬המערכת תתריע על קיום החלטה‬
‫בהשגה קודמת וניתן יהיה לצפות בה (בפיתוח)‪.‬‬
‫‪7.9‬‬
‫תיקון החלטה‬
‫במקרה של טעות ברישום ההחלטה‪ ,‬ניתן לבצע תיקון של החלטה שנרשמה בתיק‬
‫אך ורק במקרה בו עדיין לא נשלחה הודעה ליחיד על ההחלטה הקודמת (שלגביה‬
‫נדרש התיקון)‪ .‬במקרה בו ההחלטה כבר נשלחה‪ ,‬ניתן לבצע את התיקון רק ע"י‬
‫רישום של השגה נוספת‪ .‬במקרים בהם כבר נשלחה הודעה על ההחלטה הקודמת‪,‬‬
‫תיקון החלטה שיתאפשר הינו רק להגדלת ההקלה שאושרה‪ .‬לא תהא אפשרות‬
‫לבטל את ההחלטה או להקטין את ההקלה שכבר אושרה‪.‬‬
‫‪7.10‬‬
‫ערעור (עתירה) לבית משפט‬
‫בעת הגשת ערעור לביהמ"ש יש לעדכן את השאילתא ולרשום את מועד הגשת‬
‫הערעור לביהמ"ש‪.‬‬
‫יש לסמן סוג החלטה ‪ 5‬בשאילתא ‪ .450‬לא ניתן לרשום ערעור בתיק בו אין רישום‬
‫השגה והחלטה בהשגה (כולל דחייה על הסף)‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫‪7.11‬‬
‫רשימת ההודעות‬
‫א‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫הודעה על הטלת עיצום כספי‪.‬‬
‫הודעות על השגה‪:‬‬
‫‪‬‬
‫רישום השגה‬
‫‪‬‬
‫דחיית השגה על הסף (במקרה של אי הגשת דוח שנתי)‬
‫‪‬‬
‫ביטול מלא של העיצום הכספי‬
‫‪‬‬
‫ביטול חלקי של העיצום הכספי‬
‫‪‬‬
‫דחיית ההשגה (לפי הסיבות ששולבו בשאילתא ו‪/‬או מלל חופשי‬
‫עד ‪ 5‬שורות)‬
‫‪‬‬
‫ביטול רישום השגה בשל טעות טכנית (בפיתוח)‬
‫‪‬‬
‫רישום ערעור לבית המשפט (בפיתוח)‬
‫‪‬‬
‫החלטה בערעור (בפיתוח)‬
‫לתשומת לב‪ :‬בהחלטות של "דחייה" חובה לפרט את ההנמקות‬
‫להחלטה על פי הטבלה שהוכנה מראש בשאילתא ו‪/‬או להשתמש‬
‫בשורות המלל החופשי‪.‬‬
‫‪7.12‬‬
‫משלוח הודעות ליחיד‬
‫כתובת משלוח – כל המכתבים בנושא עיצום כספי ישלחו לפי הכתובת הרשומה‬
‫במרשמי שע"מ‪.‬‬
‫‪7.13‬‬
‫רשימות עבודה לטיפול‬
‫במסגרת השאילתא‪ ,‬פותחו רשימות העבודה הבאות‪:‬‬
‫‪7.14‬‬
‫‪‬‬
‫רשימות תיקים בהם השגות פתוחות שטרם טופלו וגילם עולה על ‪ 30‬יום‪.‬‬
‫‪‬‬
‫רשימת התיקים בהן ניתנה החלטה על ביטול חלקי‪ ,‬עברו ‪ 30‬יום ממועד‬
‫שידור ההחלטה ויש יתרת חוב בעיצום הכספי (בפיתוח)‪.‬‬
‫הדרכה – מסכי שאילתת ‪ – 450‬ההדרכה תשלח בנפרד לכל משרדי המס‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫‪.8‬‬
‫פיתוח כלים ממוחשבים לטיפול בעיצום הכספי הניכויים‬
‫‪ 8.1‬סוג חשבון חדש "עיצום כספי" – למערכת נוסף סוג חשבון חדש – ‪" 07‬עיצום כספי‪.‬‬
‫‪ 8.2‬להלן התוספות שבוצעו במערכת הנהלת החשבונות והשאילתות הנלוות‪:‬‬
‫א‪ .‬בסוג חשבון ‪" 07‬עיצום כספי" – ינוהל העיצום הכספי שהוטל בגין הדוחות‬
‫השנתיים המקוונים החל משנת ‪ 2007‬ואילך‪.‬‬
‫ב‪ .‬סוג חשבון ‪" 03‬קנסות" – ימשיך להתנהל רגיל‪ ,‬כולל הקנסות על הדוחות‬
‫השנתיים שאינם מקוונים – עד לשנת המס ‪ 2006‬ועד בכלל‪.‬‬
‫ג‪ .‬העברת תשלום לכיסוי חוב מעיצום כספי – בביצוע "ביטול והוספה" יש לרשום‬
‫"סוג תשלום ‪ "07‬בהתאם לכללים הקיימים כיום‪.‬‬
‫ד‪ .‬במערכת שוברי התשלום ניתן להנפיק שובר לתשלום העיצום לפי‪:‬‬
‫‪‬‬
‫תשלום לעיצום כספי כללי‪/‬לשנת מס – סוג תשלום ‪07‬‬
‫‪‬‬
‫תשלום לעיצום כספי לדוח ‪ 126‬כללי‪/‬לשנת מס – סוג תשלום ‪20‬‬
‫‪‬‬
‫תשלום לעיצום כספי לדוח ‪ 856‬כללי‪/‬לשנת מס – סוג תשלום ‪21‬‬
‫ה‪ .‬במערכת ההחזרים נוספו סוגי התשלום הבאים לייעוד החזרים לחובות מעיצום‬
‫כספי‪:‬‬
‫‪‬‬
‫לעיצום כספי כללי‪/‬לשנת מס – סוג תשלום ‪17‬‬
‫‪‬‬
‫לעיצום כספי לדוח ‪ 126‬כללי‪/‬לשנת מס – סוג תשלום ‪30‬‬
‫‪‬‬
‫לעיצום כספי לדוח ‪ 856‬כללי‪/‬לשנת מס – סוג תשלום ‪31‬‬
‫ו‪ .‬החזר מס מעיצום כספי‪ :‬החזר מס הנובע מתשלום עיצום כספי‪ ,‬יטופל כמו כל‬
‫החזר מס אחר – לאחר אישור ההחזר‪ ,‬ההחזר יקוזז כנגד חובות אחרים בתיק‪,‬‬
‫יוצג במערכת העיקולים ‪ RKIZ‬והיתרה תוחזר לח‪-‬ן הבנק של המעביד‪/‬מנכה‪.‬‬
‫קיימת אפשרות לפקיד לשנות את יעד ההחזר‪.‬‬
‫ז‪ .‬החובות מעיצום כספי יוצגו בכל השאילתות הרלוונטיות כגון‪ :‬מערכת לביצוע‬
‫הסדרי תשלומים‪ ,‬מערכת העיקולים ‪ RKIZ‬ושאילתת ההקפאות‪.‬‬
‫ח‪ .‬מידע על רישום מכתב השגה‪ :‬אם נרשמה קבלת מכתב השגה על העיצום –‬
‫המידע יוצג במצב החשבון‪ ,‬בשורת הכותרת‪ ,‬וירשם "השגה לטיפול"‪ .‬כנ"ל בחלון‬
‫– ‪.HOT NEWS‬‬
‫ט‪ .‬בהודעת החוב‪ ,‬העיצום הכספי יוצג בחיוב "עיצום כספי" (בשורה נפרדת)‪.‬‬
‫‪14‬‬
‫י‪ .‬מצב חשבון‪ :‬במצב חשבון יוצגו החיובים‪ ,‬התשלומים‪ ,‬המועד החוקי להגשת‬
‫הדוחות השנתיים‪ ,‬מספר חודשי הפיגור בהגשה או אי הגשה והעיצום שהוטל‬
‫בגינם (לפי כל מועד הטלה)‪ ,‬המועד לתשלום העיצום וכדומה (ראה מסכים של‬
‫מצב החשבון בהמשך)‪.‬‬
‫‪ 8.3‬שאילתא חדשה ‪ - 117‬לטיפול בהשגות על העיצום הכספי‪ ,‬נבנתה שאילתא חדשה ‪.117‬‬
‫א‪ .‬כללי‬
‫השאילתא משמשת לרישום קבלת ההשגה ועדכון ההחלטות‪.‬‬
‫השאילתא מאפשרת‬
‫רישום ההשגה (תאריך מכתב השגה ותאריך קבלת המכתב במשרד) ודחייה על‬
‫הסף‬
‫דחיית ההשגה‬
‫ביצוע החלטה‪ :‬ביטול‪/‬ביטול חלקי‪/‬דחייה‬
‫ביטול רישום השגה‬
‫רישום ערעור לבית משפט (מחוזי או עליון) (בפיתוח)‬
‫החלטה בערעור (בפיתוח)‬
‫ביטול רישום ערעור‬
‫הפקת רשימות מעקב‬
‫צפייה בהחלטות קודמות‬
‫ב‪ .‬הרשאות‪:‬‬
‫‪ .1‬רישום השגה ודחייה על הסף ורישום ערעור‪ :‬כל פקיד גביה ומעלה‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫ביטול רישום השגה‪ ,‬ביטול רישום ערעור וביטול דחייה על הסף – סגן גובה‬
‫ראשי ומעלה‪( .‬סגן גובה ראשי‪ ,‬גובה ראשי‪ ,‬סגן פקיד שומה ופקיד שומה)‬
‫‪ .3‬צפייה – ברשימת השגות שנרשמו וטרם טופלו – כל פקיד גבייה ומעלה‪.‬‬
‫‪ .4‬טיפול בהשגה וערעור – סגן גובה ראשי ומעלה‬
‫‪ .5‬צפייה בתיקים עם יתרת חוב בהם ניתנה החלטה על ביטול חלקי – כל פקיד‬
‫גבייה ומעלה‬
‫‪ .6‬צפייה וטיפול בתיקים עם יתרת חוב בהם ניתנה החלטה על ביטול חלקי – סגן‬
‫גובה ראשי ומעלה‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫ג‪ .‬רישום והשגה‬
‫ כשמתקבלת השגה‪ ,‬יש לרשום את ההשגה בשאילתא‪ .‬לאחר הרישום‪ ,‬ישלח‬‫באופן אוטומטי מכתב על רישום ההשגה‪.‬‬
‫ ברישום ההשגה יש להזין שני תאריכים‪:‬‬‫"תאריך מכתב השגה" – מועד שליחת מכתב ההשגה ע"י הנישום או בא‪-‬כוחו‪.‬‬
‫"תאריך קבלת ההשגה במשרד" ‪ -‬תאריך הקבלה במשרד על‪-‬פי חותמת‬
‫"נתקבל"‪.‬‬
‫ כל התערבות בנושא עיצום כספי תבוצע באמצעות שאילתא ‪ .117‬ההתערבויות‬‫בנושא עיצום כספי ירשמו בשאילתא ‪ 111‬שמרכזת את כל ההתערבויות בתיק‪.‬‬
‫ ניתן לדווח על רישום השגה רק כאשר מתמלאים התנאים הבאים‪:‬‬‫‪‬‬
‫קיים עיצום כספי על הגשה באיחור לאותו דוח באותה שנה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הוגש דוח לאותו סוג טופס ואותה שנה (בשלב זה לענין העיצום הכספי‪,‬‬
‫דוח תאריך הגשת הדוח קודם ל"תאריך קבלת ההשגה במשרד"‪.‬‬
‫‪ ‬ברישום השגה – המערכת בודקת באם הוגש הדוח לפי "תאריך הגשת‬
‫הדוח" בלבד דהיינו ללא התניה של קליטת נתוני הדוח‪.‬‬
‫ד‪ .‬דחיית השגה על הסף – סיבות לדחייה על הסף‪:‬‬
‫‪ ‬לא הוגש דוח‬
‫‪ ‬פטור מהגשת הדוח‬
‫ה‪ .‬טיפול בהשגה‬
‫‪ ‬טיפול בהשגה יתאפשר רק לאחר רישום קבלת מכתב ההשגה‪.‬‬
‫‪ ‬הטיפול בהשגה הינו רק לאחר שנקלטו הנתונים מהדוח שהוגש‪ .‬אם הדוח הוגש‬
‫והנתונים עדיין לא נקלטו‪ ,‬תוצג הודעה "טרם הסתיימה קליטת הדוח השנתי‪.‬‬
‫נסה שנית בעוד מספר ימים"‪.‬‬
‫‪ ‬בתיק בו ניתנו בעבר החלטות להקלות בעיצום הכספי ויתרת החוב לא שולמה‬
‫במלואה‪ ,‬המערכת תתריע על כך בהודעה‪ .‬אין לאשר הקלות נוספות ללא הסדרת‬
‫החובות הקודמים (בפיתוח)‪.‬‬
‫‪ ‬במסך "טיפול בהשגה" זה יש לשדר את ההחלטה‪ ,‬לפי סכום או אחוז‪ ,‬ולבחור‬
‫באחת מהאופציות הקיימות‪ )1( :‬ביטול חלקי (‪ )2‬ביטול יתרה (‪ )3‬ביטול חיוב (‪)4‬‬
‫דחיית השגה‪.‬‬
‫‪16‬‬
‫ו‪ .‬דחיית השגה‬
‫‪ ‬בקשת ההשגה הוגשה לאחר המועד החוקי‬
‫‪ ‬השגה לא מנומקת‬
‫‪ ‬הדוחות השנתיים מוגשים באופן עקבי באיחור‬
‫‪ ‬הנימוקים שהגשת אינם מצדיקים ביטול העיצום הכספי‬
‫‪ ‬ניתנה אורכה להגשת הדוח הנ"ל‪ ,‬אך לא עמדת בה‬
‫‪ ‬העיצום הכספי נדון בעבר ואין מקום לדיון נוסף‬
‫‪ ‬הדוח הוגש לאחר המועד החוקי שנקבע למעביד‪/‬מנכה‬
‫‪ ‬הדוח הינו דוח חלקי‪/‬לא מותאם‬
‫בנוסף‪ ,‬יש אפשרות להוסיף מלל חופשי של עד ‪ 5‬שורות‪ .‬אם לא הוזנה אחת או יותר‬
‫מהסיבות‪ ,‬תהא חובה למלא מלל חופשי‪.‬‬
‫ז‪ .‬השגה חוזרת‬
‫ניתן לרשום השגה חוזרת ולדון בשנית בעיצום הכספי‪ ,‬לדוגמא‪ :‬במקרה שהוגשו‬
‫טיעונים חדשים‪.‬‬
‫המערכת תאפשר לרשום השגה חוזרת‪ ,‬בתנאים הבאים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫"תאריך מכתב השגה" – בהשגה החוזרת‪ ,‬מאוחר מ"תאריך מכתב השגה"‬
‫בהשגה הקודמת‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ההשגה הקודמת טופלה ונשלחה החלטה למעביד‪/‬מנכה‪ ,‬לרבות השגה‬
‫שההחלטה בגינה בוטלה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אם התקיימו התנאים שלעיל‪,‬יתאפשר רישום השגה חוזרת‪.‬‬
‫כשבעל הסמכות יטפל בהשגה‪ ,‬המערכת תתריע על קיום החלטה בהשגה‬
‫הקודמת וניתן יהיה לצפות בה באמצעות מקש ‪.F6‬‬
‫ח‪ .‬ביטול רישום השגה‬
‫אם נרשמה השגה בטעות (לדוגמא‪ :‬טעות במס' התיק) – ניתן לבטל את רישום‬
‫ההשגה‪ .‬על ביטול רישום השגה תשלח הודעה‪ ,‬למעט במקרה בו עדיין לא נשלחה‬
‫הודעה על הרישום‪.‬‬
‫ט‪ .‬תיקון החלטה‬
‫במקרה של טעות ברישום ההחלטה‪ ,‬ניתן לבצע תיקון של החלטה שנרשמה‬
‫‪‬‬
‫בתיק אך ורק במקרה בו עדיין לא נשלחה הודעה למעביד‪/‬מנכה על‬
‫ההחלטה הקודמת (שלגביה נדרש התיקון)‪ .‬תיקון ההחלטה יבוצע ע"י‬
‫ביטול ההחלטה בשאילתא ‪ 114‬ורישומה מחדש‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במקרה בו ההחלטה כבר נשלחה‪ ,‬ניתן לבצע את התיקון רק ע"י רישום של‬
‫השגה נוספת‪.‬‬
‫‪17‬‬
‫‪‬‬
‫בנוסף‪ ,‬במקרים בהם כבר נשלחה הודעה על ההחלטה הקודמת‪ ,‬תיקון‬
‫החלטה שיתאפשר הינו רק להגדלת ההקלה שאושרה‪ .‬לא תהא אפשרות‬
‫לבטל את ההחלטה או להקטין את ההקלה שכבר אושרה‪.‬‬
‫י‪ .‬ערעור (עתירה) לבית משפט‬
‫רישום ערעור – בעת הגשת ערעור לביהמ"ש‪ ,‬יש לעדכן את השאילתא ולרשום את‬
‫מועד הגשת הערעור לביהמ"ש (בפיתוח)‪.‬‬
‫לא ניתן לרשום ערעור בתיק בו אין רישום השגה והחלטה בהשגה (כולל דחייה על‬
‫הסף)‪.‬‬
‫החלטה בערעור – עם קבלת ההחלטה בערעור‪ ,‬יש לעדכן בשאילתא את תאריך‬
‫החלטת בית המשפט ואת ההחלטה בערעור (בפיתוח)‪.‬‬
‫ביטול רישום ערעור – במקרה של רישום ערעור שגוי (לדוגמא‪ :‬מספר תיק שגוי)‪,‬‬
‫ניתן לבטל את רישום הערעור אך לא תשלח הודעה על הביטול‪.‬‬
‫על כן‪ ,‬אם ההודעה על "רישום הערעור" עדיין לא נשלחה‪ ,‬המחשב יבטל‬
‫אוטומטית את שליחתה באם נרשם "ביטול רישום ערעור"‪ .‬אם ההודעה על‬
‫"רישום הערעור" נשלחה‪ ,‬יהא אפשר לרשום "ביטול רישום ערעור" מחשבית בלבד‬
‫ועל משרד המס להודיע למעביד‪/‬מנכה בכתב בהתאם‪.‬‬
‫יא‪ .‬רשימות עבודה לטיפול‬
‫במסגרת השאילתא פותחו רשימות העבודה הבאות‪:‬‬
‫‪‬‬
‫תיקים בהם רשומות השגות פתוחות שטרם טופלו וגילם עולה על ‪ 30‬יום‪.‬‬
‫‪‬‬
‫תיקים בהם ניתנה החלטה על ביטול חלקי‪ ,‬עברו ‪ 30‬יום ממועד שידור‬
‫ההחלטה והסכום בהחלטה לא שולם במלואו‪.‬‬
‫יב‪ .‬הזמנה לדיון בהשגה‬
‫ניתן לשלוח הזמנה לדיון בהשגה באמצעות מערכת האכיפה – ‪ - MKIF‬פעילות ‪18‬‬
‫"הזמנה לבירור" קוד סיבה ‪" 8‬עיצום כספי – דיון בהשגה"‪.‬‬
‫יג‪ .‬הדרכה – מסכי שאילתא ‪ 117‬והתוספות במצב החשבון – ההדרכה תשלח בנפרד‬
‫לכל משרדי המס‪.‬‬
‫‪" 8.4‬דוח ניכויים שנתי – עדכון" – שאילתא ‪N252‬‬
‫א‪ .‬ניתן לשדר תאריך אורכה פרטני לתיק כאשר התאריך חייב להיות היום האחרון‬
‫לחודש האורכה‪ ,‬מאחר והעיצום הכספי מחושב על פיגור של חודש מלא‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫ב‪ .‬במתן אורכה פרטנית – בתנאי שעדיין לא הוגש הדוח‬
‫‪‬‬
‫אם עדיין לא הוטל עיצום כספי – ניתן לשדר אורכה‬
‫‪‬‬
‫אם הוטל עיצום כספי בגין אי הגשה – בשלב זה לא ניתן לשדר אורכה‬
‫(בהמשך תפתח האפשרות לרישום תאריך אורכה – בפיתוח)‬
‫ג‪ .‬לא ניתן לעדכן תאריך אורכה בתיק בו הוגש דוח‬
‫ד‪ .‬כאשר מדווחים על פטור מהגשת דוח‪ ,‬העיצום הכספי בגין אי הגשה יבוטל‬
‫אוטומטית‪ .‬במידה והעיצום שולם‪ ,‬התשלומים יועברו באופן אוטומטי למערכת‬
‫ההחזרים וימתינו לקבלת האישורים כנדרש‪.‬‬
‫ה‪ .‬אם קיים "פטור" מהגשת דוח ורוצים לעדכן לקוד "חייב" בהגשת דוח – בשלב זה‬
‫לא ניתן לעדכן (בפיתוח)‪.‬‬
‫‪ 8.5‬משלוח הודעות למעביד‪/‬מנכה‬
‫כל המכתבים בנושא עיצום כספי‪ ,‬ישלחו לפי כתובת העסק הרשומה במערך הניכויים‪.‬‬
‫רשימת ההודעות‪:‬‬
‫א‪ .‬הודעה על הטלת עיצום כספי‪ :‬תישלח הודעה בגין הטלת עיצום כספי על אי הגשת‬
‫דוח ועל הגשה באיחור בגין כל דוח בנפרד (‪)856/126‬‬
‫ב‪ .‬משלוח הודעות בנושאים הבאים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫רישום השגה‬
‫‪‬‬
‫דחיית ההשגה על הסף‬
‫‪‬‬
‫ביטול מלא של העיצום הכספי‬
‫‪‬‬
‫ביטול חלקי של העיצום הכספי‬
‫‪‬‬
‫דחיית ההשגה‬
‫ג‪ .‬ביטול רישום ההשגה בשל טעות טכנית‬
‫ד‪ .‬רישום ערעור לבית משפט (מחוזי או עליון) (בפיתוח)‬
‫ה‪ .‬החלטה בערעור (בפיתוח)‬
‫‪19‬‬
‫‪.9‬‬
‫הטלת העיצום בניכויים – מועדים וסכומים‬
‫‪ 9.1‬דוח חלקי‪ :‬בשלב זה (עד להיערכות לטיפול מיוחד בנושא) יוטל עיצום כספי על דוח‬
‫חלקי (דוח בו סכומי הנתונים בדוחות החודשיים‪ ,‬טפסי ‪ ,102‬גבוהים מסכומי הנתונים‬
‫בדוח השנתי‪ ,‬טפסי ‪ )856/126‬כאילו היה דוח מותאם דהיינו‪ ,‬כל עוד לא הוגש הדוח‪,‬‬
‫יוטל עיצום כספי בגין אי הגשה‪ .‬כאשר הדוח יוגש‪ ,‬יוטל עיצום כספי בגין הגשה‬
‫באיחור (באם הוגש באיחור)‪.‬‬
‫‪ 9.2‬בפתיחת המערכת‪ ,‬הטלת העיצום תהא כמפורט להלן‪:‬‬
‫א‪ .‬דוחות לשנות המס ‪ 2007‬עד ‪:2009‬‬
‫‪‬‬
‫בגין תקופת המעבר יוטל עיצום כספי חלקה כפי שפורט בסעיף ‪ 5.4‬לעיל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אי הגשת דוחות לשנות המס ‪ :2009-2007‬בתאריך ‪ 18/12/2011‬יוטל‬
‫עיצום כספי בגין אי הגשה לשנות המס ‪ 2007‬עד ‪ 2009‬בגין דוחות שלא‬
‫הוגשו עד ‪.30.11.2011‬‬
‫‪‬‬
‫הגשה באיחור לשנות המס ‪ :2009-2007‬בגין דוחות שהוגשו לאחר ה‪-‬‬
‫‪ 30.11.2011‬יוטל עיצום כספי על הגשה באיחור בגין כל חודש פיגור מלא‪,‬‬
‫בנוסף לעיצומים שנקבעו לתקופת המעבר (סעיף ‪ 5.4‬לעיל)‪.‬‬
‫יוטל עיצום כספי על הגשה באיחור בגין כל חודש פיגור מלא‪ ,‬בנוסף‬
‫לעיצומים שנקבעו לתקופת המעבר (סעיף ‪ 5.4‬לעיל)‪.‬‬
‫ב‪ .‬דוחות לשנת המס ‪ 2010‬ואילך‪:‬‬
‫‪‬‬
‫אי הגשת דוח‪ :‬מהלך הטלת עיצום כספי בגין אי הגשה לשנת המס ‪2010‬‬
‫יחל מתאריך ה‪.01.02.2012 -‬‬
‫‪‬‬
‫הגשת דוח באיחור‪ :‬מתאריך ‪ 01.01.2012‬יוטל עיצום כספי בגין הגשה‬
‫באיחור לשנת המס ‪ – 2010‬דוח שהוגש לאחר ה‪( 31.12.2011 -‬מועד‬
‫ההגשה שנקבע לאחר הארכה הינו ‪ ,)30.11.2011‬יוטל בגינו עיצום כספי‬
‫על הגשה באיחור‪.‬‬
‫ג‪ .‬דוחות שיוגשו לשנות המס ‪ 2007‬עד ‪:2009‬‬
‫ייתכן וחלק מהעיצומים שיוטלו במהלך ההטלה של ה‪ 18.12.2011 -‬בגין אי הגשת‬
‫דוח‪ ,‬יתבטלו אוטומטית במידה ותאריך ההגשה שייקלט בגינם יהא נמוך מ‪-‬‬
‫‪.30.11.2011‬‬
‫‪21‬‬
‫להלן דוגמאות‪:‬‬
‫דוח לשנת ‪ 2007‬טרם הוגש בעת ההטלה ב‪ 18.12.2011 -‬ולכן הוטל בגינו עיצום‬
‫כספי חלקי (‪.)1,50001,57001,630=4,700 ₪‬‬
‫בהמשך לדוגמא לעיל‪ ,‬הדוח לשנת ‪ 2007‬נקלט ותאריך ההגשה נקבע ליום‬
‫‪ .20.11.2011‬היות ותאריך ההגשה נמוך מ‪ ,30.11.2011 -‬החיוב יתבטל (בסך ‪4,700‬‬
‫‪.)₪‬‬
‫בהמשך לדוגמא לעיל‪ ,‬הדוח לשנת ‪ 2007‬נקלט ותאריך ההגשה נקבע ליום‬
‫‪ 03.12.2011‬ולכן העיצום הכספי שהוטל יישאר על כנו והסטטוס ישתנה מעיצום‬
‫כספי בגין אי הגשה לעיצום כספי בגין הגשה באיחור‪.‬‬
‫‪9.3‬‬
‫אי הגשה במועד‪ :‬חישוב מספר חודשי פיגור‬
‫א‪ .‬עיצום כספי יוטל על מחדל אי הגשה במועד‪ ,‬כל עוד לא הוגש הדוח‪ .‬העיצום‬
‫הכספי יוטל בגין כל חודש פיגור מלא מתום המועד להגשה שנקבע ועד להגשת‬
‫הדוח בפועל‪.‬‬
‫ב‪ .‬בתקופת העומס של הגשת הדוחות השנתיים בניכויים‪ ,‬מצטברים דוחות‬
‫שהוגשו אך טרם נקלטו ותאריך הגשתם מתעדכן רטרואקטיבית‪ .‬לפיכך‪,‬‬
‫הוחלט לחשב את חודשי הפיגור לצורך ההטלה בגין אי הגשה במועד‬
‫בשלבים‪:‬‬
‫‪ ‬הטלת העיצום הכספי מתבצעת בכל ראשון לחודש – ההטלה הראשונה‬
‫לכל שנה תהיה בתאריך ‪ 01/12/00‬של השנה בה חל מועד ההגשה החוקי‬
‫(למעט ההטלה בגין שנת המס ‪ 2010‬לגביה מועד ההטלה יחל ביום‬
‫‪.)01.02.2012‬‬
‫‪ ‬ככלל‪ ,‬החל מדוחות ‪ 2011‬ואילך‪ ,‬בתאריך ההטלה מחושבים מספר‬
‫החודשים שבפיגור מהמועד הקובע להגשה ועד ליום ההטלה‪ ,‬ממספר‬
‫החודשים מפחיתים ‪ 2‬חודשים ועל היתרה יוטל העיצום‪.‬‬
‫לגבי דוחות ‪ 2010‬בלבד – ממספר החודשים יופחת חודש אחד בלבד ועל‬
‫היתרה יוטל העיצום‪.‬‬
‫‪ ‬החישוב הנ"ל מתבצע בכל מועד הטלה (הראשון לחודש)‬
‫לדוגמא‪ :‬אי הגשת דוח לשנת המס ‪ .2010‬מועד הגשת הדוח החוקי הינו‬
‫‪.30.11.2011‬‬
‫מועד הטלת העיצום‪01.04.2012 :‬‬
‫מספר החודשים שבפיגור‪ 4 :‬חודשים (‪)12/2011-03/2012‬‬
‫‪21‬‬
‫העיצום יוטל בגין ‪ 3‬חודשים‪( 12/2011-02/2012 :‬הופחת חודש אשר‬
‫יחושב בהטלה הבאה‪ ,‬כפי שהוסבר לעיל)‬
‫‪9.4‬‬
‫הגשה באיחור‪ :‬חישוב מספר חודשי פיגור‬
‫כאשר הדוח מוגש באיחור (מותאם‪ ,‬לא מותאם‪ ,‬או דוח חלקי) יחושבו מספר‬
‫החודשים המלאים מהמועד שנקבע להגשת הדוח ועד מועד הגשת הדוח בפועל‪,‬‬
‫ותיערך בדיקה של תאריך ההגשה בתיק ביחס לעיצומים שהוטלו בגין אי הגשה‪:‬‬
‫א‪ .‬במידה ומספר חודשי הפיגור בפועל נמוך ממספר החודשים שבגינם הוטל‬
‫עיצום בגין אי הגשה – המערכת תבטל באופן אוטומטי את העיצום העודף‬
‫שהוטל בגין אי הגשה‪.‬‬
‫ב‪ .‬במידה ומספר חודשי הפיגור בפועל גבוה ממספר החודשים שבגינם הוטל‬
‫עיצום בגין אי הגשה – יוטל עיצום בגין חודשי הפיגור שטרם הוטל בגינם‪.‬‬
‫ג‪ .‬לאחר קליטת הדוחות – יירשם שינוי באירועים מ‪" -‬אי הגשה" ל‪" -‬הגשה‬
‫באיחור"‪.‬‬
‫להלן מספר דוגמאות‪:‬‬
‫מועד הגשת הדוח לשנת ‪ 2010‬נקבע ל‪ .30.11.2011 -‬מועד הגשת הדוח בפועל‪:‬‬
‫‪ 16.3.2012‬מספרי חודשי הפיגור שבגינם יוטל העיצום‪ 3 :‬חודשים (‪12/2011-‬‬
‫‪.)02/2012‬‬
‫הגשת הדוח לשנת ‪ 2010‬טרם נקלטה נכון ליום ‪ .01.02.2012‬בתאריך זה יוטל עיצום‬
‫אחד בגין "אי הגשה" בגין חודש ‪ 12/2011‬כמוסבר לעיל‪ .‬בתאריך ‪ 15.2.2012‬נקלטה‬
‫הגשת הדוח ותאריך ההגשה שעודכן הינו ‪ – 25.01.2012‬למעשה הדוח הוגש בפיגור‬
‫של חודש אחד‪ :‬חודש ‪( 12/2011‬חודש פיגור מלא)‪ .‬במצב זה המערכת לא תבצע‬
‫תיקון במספר החודשים בגינם הוטל העיצום אלא רק תבצע שינוי באירועים‪ :‬מ –‬
‫"אי הגשה" ל‪"-‬הגשה באיחור"‪.‬‬
‫דוח לשנת ‪ 2010‬טרם נקלט עד ‪ .01.04.2012‬בתאריך זה יוטלו ‪ 3‬עיצומים בגין "אי‬
‫הגשה" כמוסבר לעיל‪ .‬בתאריך ‪ 15.4.2012‬נקלט הדוח ותאריך ההגשה שעודכן הינו‬
‫‪ – 15.02.2012‬למעשה הדוח הוגש בפיגור של חודשיים מלאים בלבד‪12/2011- :‬‬
‫‪ .01/2012‬לפיכך המערכת תבטל את עצום אי הגשה ביתר שהוטל בגין חודש‬
‫‪ 02/2012‬וכן תבצע שינוי באירועים מ‪" -‬אי הגשה" ל‪" -‬הגשה באיחור"‪.‬‬
‫‪22‬‬
‫דוח לשנת ‪ 2010‬טרם נקלט עד ‪ .01.04.2012‬בתאריך זה יוטלו ‪ 3‬עיצומים בגין "אי‬
‫הגשה" כמוסבר לעיל‪ .‬בתאריך ‪ 15.4.2012‬נקלט הדוח ותאריך ההגשה שעודכן הינו‬
‫‪ – 10.4.2012‬למעשה הדוח הוגש בפיגור של ‪ 4‬חודשים‪ 12/2011-03/2012 :‬לפיכך‬
‫המערכת תטיל עיצום כספי נוסף בגין חודש ‪ 03/2012‬וכן תבצע שינוי באירועים מ‪-‬‬
‫"אי הגשה" ל‪" -‬הגשה באיחור"‪.‬‬
‫‪ .10‬אחריות‬
‫פקידי השומה‪ ,‬סגני פקיד שומה‪ ,‬רכזים וגובים ראשיים אחראים לביצוע ההנחיות הנ"ל‪.‬‬
‫בברכה‬
‫רשות המסים בישראל‬
‫‪23‬‬