פ מליאה מס 5 מיום 20 6 13

‫בס"ד‬
‫י"ז תמוז תשע"ג‬
‫אבן שמואל‬
‫‪ 25‬יוני ‪2013‬‬
‫איתן‬
‫פרוטוקול מליאה מס' ‪5‬‬
‫מיום ‪20/6/13‬‬
‫אלומה‬
‫משתתפים ‪ :‬ראש המועצה‪ ,‬יפתח חיים‪ ,‬מאור יפרח‪ ,‬שמעון לאופר‪ ,‬יונה ביכלר‪ ,‬עשהאל ידעי‪ ,‬מכאל רחמני‪,‬‬
‫ששון איובי‪ ,‬יורם ישרים‪ ,‬מועלם רחמים‪.‬‬
‫נוכחים ‪ :‬דגן יהל‪ ,‬אליהו כהן‪ ,‬אלי דאובה‪ ,‬יהודית אמיר‪ ,‬תמר רחמים‪.‬‬
‫נעדרו ‪ :‬מקסים בן כליפה‪ ,‬מירון מגידיש‪ ,‬בני חג'ג‪ ,‬אבישי קדוש‪ ,‬ר' אריה שטיינמץ‪ ,‬יובל אלימלך‪.‬‬
‫זבדיאל‬
‫דבר תורה מפי ראש המועצה‪" ,‬מה טובו אוהליך יעקב משכנותיך ישראל" ‪ ...‬הפס' שכל ילדי ישראל אומרים‬
‫בכל בוקר‪ ,‬פס' שנאמר מפי בלעם הרשע שראה שפתחיהם אינם מכוונים אחד כלפי השני המלמד צניעות‪.‬‬
‫הצניעות כמאפיין את עם ישראל‪" ,‬והצנע לכם עם ה' אלוקיך"‪.‬‬
‫זרחיה‬
‫מרכז שפירא‬
‫משואות יצחק‬
‫נועם‬
‫עוזה‬
‫עין צורים‬
‫קוממיות‬
‫‪ .1‬אישור פרוטוקולים‪:‬‬
‫• פרוטוקול מליאה מס' ‪ 4‬מיום ט"ו באייר ‪ –25.4.13‬מאושר פה אחד‪.‬‬
‫• פרוטוקולי ועדת תמיכות ‪ – (13.6 ,29.5 ,29.4 ) 1,2,3‬מאושרים פה אחד‪.‬‬
‫• פרוטוקול ועדת כספים מיום ט"ו באייר ‪ 25.4.13‬מאושר פה אחד‬
‫שמעון לאופר מבקש דברי הסבר להחלטות שבפרוטוקול ועדת חינוך‪,‬‬
‫אלי כהן מנהל מח' החינוך‪ ,‬סוקר את התהליכים שנעשו בשנים האחרונות בנושא המגמות החינוכיות‬
‫בבתיה"ס ברשות‪.‬‬
‫להלן אבני הדרך מתוך הפרוטוקול‪,‬‬
‫א‪ .‬כתיבת אמנה בית ספרית בבית הספר ממ"ד שפיר‪.‬‬
‫ב‪ .‬הקמת ועדת היגוי לבחינת התהליכים שיש לבצע כדי לתת מענה לכלל תלמידי האזור‬
‫בתוך המרחב הבית ספרי ת"ת ממ"ד‪.‬‬
‫ג‪ .‬הקמת מסלול "הבשלה" ביסודי ממ"ד "עציון"‪.‬‬
‫ד‪ .‬בחינת תוצאות ניסיון ההבשלה ע"פ המתווה שהוחלט בוועדת החינוך‬
‫וקבלת החלטות על הסללה‪ ,‬כיתת בנים‪ ,‬כיתת בנות וכיתה מעורבת בתהליך של שלוש שנים‪.‬‬
‫ה‪ .‬מודגש כי בכל הפעילויות המשותפות‪ ,‬כגון הפסקות‪ ,‬מסיבות‪ ,‬כינוסים ועוד‪ ...‬ישמר הסטטוס קוו‬
‫במתכונת הקיימת היום‪.‬‬
‫ו‪ .‬בחינת עתידה של חטיבת הביניים לאור צמצום מספר הנקלטים מבוגרי ו'‪.‬‬
‫ראש המועצה‪ ,‬התקיים דיון ארוך וענייני בוועדת חינוך‪ ,‬המלצות מערכת החינוך שהיו מאוזנות מאוד‬
‫התקבלו‪ ,‬ההחלטה התקבלה פה אחד‪.‬‬
‫• פרוטוקול ועדת חינוך מס' ‪ 1‬מיום כ"א סיוון ‪ –30.5.13‬מאושר פה אחד‪.‬‬
‫‪ .2‬דו"ח כספי ‪1-3/13‬‬
‫הדו"ח מונח בפני החברים ומוסבר החלק הרלוונטי‪.‬‬
‫הדו"ח מציג עודף של ‪ 83‬אלש"ח וגרעון מצטבר של ‪ 7,708‬מלש"ח‪.‬‬
‫דו"ח כספי רבעון ‪ 1-3/2013‬מאושר פה אחד‬
‫מאור יפרח עוזב את הישיבה לרגל טקס קבלת התואר הראשון‪ ,‬ראש המועצה וחברי המליאה‬
‫מברכים את מאור לרגל סיום התואר הראשון‪.‬‬
‫רווחה‬
‫שלווה‬
‫מרכז שפירא‪ ,‬ד‪.‬נ‪ .‬מרכז שפירא ‪ 79411‬טל‪ 08-8508922 .‬פקס‪08-8501790 .‬‬
‫אבן שמואל ‪ ,‬ד‪.‬נ שדה גת ‪ 79585‬טל‪ 08-6875222 .‬פקס‪08-6812056 .‬‬
‫שפיר‬
‫בקרו באתר המועצה ‪www.shaffir.org.il :‬‬
‫‪1‬‬
‫בס"ד‬
‫אבן שמואל‬
‫איתן‬
‫אלומה‬
‫זבדיאל‬
‫זרחיה‬
‫מרכז שפירא‬
‫משואות יצחק‬
‫‪2‬‬
‫‪ .3‬מאזן מבוקר י‪.‬ש‪.‬גת ‪: 2012‬‬
‫הדו"ח מונח בפני החברים דגן יהל מסביר את הדו"ח‪.‬‬
‫י‪.‬ש‪.‬גת חברה מפתחת מנהלת‪ ,‬המפתחת את שטחי א‪.‬ת‪ .‬המשותף דגן סוקר באופן מפורט‬
‫את הפיתוח עד כה ואת התוכניות לעתיד‪.‬‬
‫החברים שואלים שאלות לגבי התנהלות החברה ושטחי המסחר ודגן משיב‪.‬‬
‫מתקבלת הסכמה עקרונית של החברים לסיור שיחל בשעה ‪ 12:00‬בצהריים‪ ,‬לכשיקבע‪.‬‬
‫מאזן מבוקר י‪.‬ש‪ .‬גת לשנת ‪ 2012‬מאושר פה אחד‬
‫החברים מודים לדגן‪.‬‬
‫‪ .4‬ועדה לתכנון ובניה – עדכון‪:‬‬
‫בקרוב יתפרסם ברשומות כי הוקמו ועדות מועצתיות ונסגרה ועדת שקמים‪.‬‬
‫מצבה של מ‪.‬א‪ .‬שפיר הוא מצב טוב יחסית לרשויות באשר לתיקים שלא טופלו‪.‬‬
‫להערכתינו הוועדה בשפיר תחל לפעול באופן סדיר אי"ה בתחילת אוגוסט‪.‬‬
‫נקלטה מנהלת ועדה ובודקת תוכניות – הגב' דגנית זיקרי‪.‬‬
‫התבצעה פניה למשרד הפנים לאשר לה ‪ 30%‬משכר בכירים‪.‬‬
‫המליאה מאשרת‪:‬‬
‫א‪ .‬שכר של ‪ 30%‬בכירים לגב' זיקרי‪.‬‬
‫ב‪ .‬היועמ"ש עו"ד יוסי רייטר ישמש גם כיועמ"ש של הוועדה וגם כתובע של הוועדה‪.‬‬
‫ג‪ .‬יועצים מקצועיים יגויסו כפרילנסרים עפ"י צורך‪.‬‬
‫ד‪ .‬בקרוב יועבר מידע לגבי מועד השתלמות לכל חברי המליאה בה ימסרו עיקרי עבודת הועדה‬
‫וכן חשיפה ממוקדת לחוק התכנון והבניה‪.‬‬
‫ראש המועצה ממליץ לכל החברים להגיע ולהשתתף בהשתלמות למען הידע הכללי וכן הממוקד‬
‫לחברים בוועדת המשנה‪.‬‬
‫חברי המליאה יוזמנו לסיור מסודר במשרדי הוועדה המשודרגים‪.‬‬
‫נועם‬
‫‪ .5‬אישור תב"רים‪:‬‬
‫הסכום‬
‫הנושא‬
‫מס'‬
‫הכולל‬
‫תב"‬
‫התב"ר‬
‫ר‬
‫בשקלים‪.‬‬
‫עוזה‬
‫‪50,000‬‬
‫עין צורים‬
‫קוממיות‬
‫הגדלה‬
‫של ‪₪‬‬
‫הצטיידות‬
‫מועדון נוער‬
‫אבן שמואל‬
‫‪1,100,512.‬‬
‫רכישת‬
‫‪5‬‬
‫אוטובוס‬
‫אופק חדש – ‪54,200‬‬
‫אולפנא‬
‫‪350,00‬‬
‫בית כנסת‬
‫‪0‬‬
‫אבן שמואל‬
‫התב"רים לעיל מאושרים פה אחד‪.‬‬
‫הפחתה‬
‫‪₪‬‬
‫הסכום‬
‫הנדרש‬
‫לאישור‬
‫מקור המימון‬
‫‪50,000‬‬
‫מפעל הפייס‬
‫‪208,330‬‬
‫‪892,182.5‬‬
‫קרן לפיתוח‪.‬‬
‫משרד החינוך‪.‬‬
‫משרד החינוך‬
‫קרן לפיתוח‬
‫רווחה‬
‫שלווה‬
‫מרכז שפירא‪ ,‬ד‪.‬נ‪ .‬מרכז שפירא ‪ 79411‬טל‪ 08-8508922 .‬פקס‪08-8501790 .‬‬
‫אבן שמואל ‪ ,‬ד‪.‬נ שדה גת ‪ 79585‬טל‪ 08-6875222 .‬פקס‪08-6812056 .‬‬
‫שפיר‬
‫בקרו באתר המועצה ‪www.shaffir.org.il :‬‬
‫הסבר‬
‫בס"ד‬
‫אבן שמואל‬
‫איתן‬
‫אלומה‬
‫זבדיאל‬
‫זרחיה‬
‫תקציבים מוניציפאליים‪:‬‬
‫בכפוף לסעיף ‪ 134‬לצו המועצות האזוריות ‪ ,‬ועד אשר לא הגיש הצעת תקציב למרות דרישות המועצה‬
‫‪ ,‬תכין המועצה תקציב בשביל הוועד ‪.‬‬
‫להלן תקציבי היישובים לאישור המליאה‪:‬‬
‫א‪ .‬מושב עוזה ‪ .₪ 292,000 -‬ב‪ .‬מושב נועם – ‪.₪ 277,000‬‬
‫מאושר תקציב מוניציפאלי עוזה ע"ס ‪ ₪ 292,000‬ונועם ע"ס ‪₪ 277,000‬‬
‫‪ .6‬שונות‪:‬‬
‫• פטור מהיטלים לישוב אלומה‪.‬‬
‫המועצה סיימה את התכנון המפורט להרחבת אלומה כ‪ 170 -‬יח"ד‪.‬‬
‫המועצה תבצע את עבודות הפיתוח בהרחבת אלומה עלינו להעביר אישור לקיזוז‬
‫מהיטלים‪,‬בגין העבודות שמבוצעות ע"י ממ"י‪.‬‬
‫לממ"י‪ :‬היטל אספקת מים –פטור קיזוז מלא‬
‫היטל סלילת כבישים ומדרכות‪-‬קיזוז מלא‬
‫היטל ביוב –פטור קיזוז בגובה ‪33%‬‬
‫מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפטורים כאמור לעיל‪.‬‬
‫•‬
‫מרכז שפירא‬
‫משואות יצחק‬
‫נועם‬
‫עוזה‬
‫עין צורים‬
‫• תבחינים ותמיכות בעמותות‬
‫הועדה קיבלה החלטה להמליץ לשקול אפשרות שעמותות שאין להם תלמידים המתגוררים‬
‫במועצה ומקיימים פעילות במועצה לא יקבלו תמיכה‪.‬‬
‫ראש המועצה מסביר את הרציונל בתמיכה במוסדות ונותן דוג' כגון ‪ :‬המכינה הקדם‬
‫צבאית‪ ,‬צה"לי‪ ,‬פאר אהרון‪ ,‬מוסד לבעלי צרכים מיוחדים‪ ,‬ומדגיש כי זוהי זכות חשובה‬
‫ומעלתינו כחברה לתמוך בגופים הנ"ל‪ ,‬מה שמקובל ברשויות רבות‪.‬‬
‫עשהאל ידעי‪ :‬מציע כי פרויקט שאין בו תושבי המועצה לא יתוקצב‪ ,‬תוך אבחנה בין‬
‫פרויקט לפרויקט‪.‬‬
‫שמעון לאופר‪ :‬לא ניתן להעדיף פרויקט אחד על משנהו מבלי לתרץ זאת באופן הגיוני וברור‪,‬‬
‫מציע כי לא ישונו הקריטריונים והתבחינים הקיימים‪.‬‬
‫נערכה הצבעה‪,‬‬
‫חברי המליאה מחליטים כי הקריטריונים והתבחינים לשנת‪ 2013‬יוותרו ללא שינוי‬
‫גם לשנת ‪. 2014‬‬
‫•‬
‫קוממיות‬
‫קרן לפיתוח‪ ,‬לעיתים נדרשת המועצה לממן במימון ביניים )תזרימי( פעולות ותשלומים לספקים עד‬
‫קבלת הכספים ייעודיים ממשרדי הממשלה ‪ .‬על מנת לא למשוך אשראי מהבנק הצובר תשלומי‬
‫ריבית‪ ,‬מתבקשת המליאה לאשר הלוואות זמניות מכספי הקרן לפיתוח והפרשי הריבית וההצמדה‬
‫ישולמו לקרן ‪ ,‬על פי הנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים‪.‬‬
‫סכום המבוקש לאישור המליאה הוא עד ‪.₪ 2,000,000‬‬
‫מליאת המועצה מאשרת פה אחד‪ ,‬באופן עקרוני הלוואה מקרן הפיתוח במידת הצורך‪.‬‬
‫אשרור הרכב ד' ועדת ערר‪ ,‬עו"ד שי דנין אושר בפ‪ .‬מליאה מ"ס ‪ 3‬כיו"ר הרכב של ועדת ערר‪ ,‬ע"פ‬
‫חוו"ד של היועמ"ש ‪" ,‬יו"ר ועדת ערר יהיה עו"ד הכשיר להתמנות כשופט בבית משפט שלום" עו"ד‬
‫שי דנין השלים רק לאחרונה חמש שנים בלשכת עוה"ד ‪,‬‬
‫לפיכך המליאה מתבקשת לאשרר את המינוי‪.‬‬
‫מליאת המועצה מאשררת את מינוי עו"ד שי דנין כיו"ר הרכב של ועדת ערר‪.‬‬
‫רווחה‬
‫רשמה‪ :‬תמר רחמים‪.‬‬
‫ראש המועצה – אשר אברג'ל‬
‫שלווה‬
‫מאשר‪____________________ :‬‬
‫מרכז שפירא‪ ,‬ד‪.‬נ‪ .‬מרכז שפירא ‪ 79411‬טל‪ 08-8508922 .‬פקס‪08-8501790 .‬‬
‫אבן שמואל ‪ ,‬ד‪.‬נ שדה גת ‪ 79585‬טל‪ 08-6875222 .‬פקס‪08-6812056 .‬‬
‫שפיר‬
‫בקרו באתר המועצה ‪www.shaffir.org.il :‬‬
‫‪3‬‬