SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PARKERINGSNORMEN I

Transcription

SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PARKERINGSNORMEN I
Vedlegg B1 IEB AS
Postboks 4814 – Nydalen
0484 Oslo
15. oktober 2013
Stavanger kommune
Postboks 8001
4068 STAVANGER
SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PARKERINGSNORMEN I STAVANGER
KOMMUNE, VEDTEKTER TIL PBL.
Gnr/bnr 59/1120, Olaf Paulus vei 7, 4024 Stavanger kommune
I forbindelse med søknad om ny boenhet i godkjent rammesøknad tilbygg, søkes det om
dispensasjon fra kommunens parkeringsnorm. Parkeringsnormen sier:
Det kreves minimum en bilparkeringsplass pr 100 m2 BRA.
Det søkes ikke om dispensasjon fra %BYA fordi det i reguleringsplanen § 3.1 står at
prosent tillatt bebygd areal gjelder for bebyggelse (inkl. garasjer). Så hvis man ikke tar
med parkeringsarealene i utregning av BYA er vi godt innenfor tillatt utnyttelsesgrad på
30%.
Bestemmelsene om dispensasjon er nedfelt i ny plan- og bygningslovs (plandelen)
kapittel 19. Loven fastslår følgende i § 19-2:
Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres
fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg
må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en
samlet vurdering.
Kommunens adgang til å gi dispensasjon er avgrenset i ny lov. Det kreves at hensynene
bak den bestemmelsen det dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt, og det må i
tillegg foretas en interesseavveining, der fordelene ved tiltaket må vurderes opp mot
ulempene. Det må foreligge en klar overvekt av hensyn som taler for dispensasjon. Det
innebærer at det normalt ikke vil være anledning til å gi dispensasjon når hensynene bak
bestemmelsen det søkes dispensasjon fra fortsatt gjør seg gjeldende med styrke.
Ved en vurdering av dispensasjon fra Stavanger kommunes parkeringsnorm, bør man
følgelig stille seg spørsmålet om hensynene bak bestemmelsen blir vesentlig tilsidesatt,
om fordelene er større enn ulempene samt om hensynene bak bestemmelsen det søkes
om dispensasjon fra fortsatt gjør seg gjeldende med styrke. I den forbindelse anføres
følgende:
Vedlegg B1 Parkeringsnormen er kun en vedtekt til plan- og bygningsloven som ikke vil passe like
godt i alle saker, og den vil derfor måtte dispenseres fra i en del tilfeller etter en konkret
vurdering, som tilfellet i denne saken.
Som særskilte grunner for å dispensere fra bestemmelsen nevnes blant annet:
-­‐
Det er per nå tilstrekkelig med gode uteoppholdsarealer på eiendommen
-­‐
Eiendommens bruksareal endres ikke ved omsøkte bruksendring, og således
er bruksarealet det samme og antall parkeringsplasser er knyttet opp til
bruksareal
-­‐
Det vil være bedre estetisk sett å ikke opparbeide 5 biloppstillingsplasser på
eiendommen
-­‐
Tidligere erfaring tilsier at det er tilstrekkelig med 1 parkeringsplass per
boenhet
-­‐
Godkjente tilbygg er spesielt utvalgt med tanke på at det skal være
arkitektonisk sammenheng mellom denne og området for øvrig, dermed er
intensjonene bak reguleringsplanen fulgt
-­‐
Likebehandlingsprinsippet da omkringliggende naboeiendommer ikke har
opparbeidet antall biloppstillingsplasser i henhold til bruksareal
-­‐
Dispensering fra parkeringsnormen i denne saken er derfor i tråd med
gjeldende praksis i området
Med bakgrunn i ovennevnte anføres at dispensasjon ikke vil stride med hensynet bak
bestemmelsen, og fordelene må kunne sies å oppveie bakdelene.
Vil avslutningsvis vise til Ot.prp. nr. 45 (2007-2008) (lovforarbeidene) vedrørende
dispensasjon:
2.3.14 Dispensasjon: Bygningslovutvalget vurderer endringer i gjeldende lov § 7
for byggesaksdelen. Den praktiske bruk av dispensasjonsreglene har etter
Bygningslovutvalgets oppfatning vist at det er behov for å kunne fravike plan- og
bygningslovens regelverk i enkeltsaker for å få gode og hensiktsmessige
løsninger. Selv om slike avvikende løsninger går ut over reglenes
forutberegnelighet, tilsier hensynet til en fleksibel og effektiv byggesaksbehandling
at dispensasjonsinstituttet opprettholdes.
For å få til gode og hensiktsmessige løsninger i vårt tilfelle, søkes det i denne saken om
dispensasjon fra parkeringsnormen i Stavanger kommunes vedtekter. Vi håper
kommunen kan vise smidighet og imøtekomme denne søknaden. Dersom det skulle
være behov for flere opplysninger, kan vi kontaktes på telefon 69 39 00 77.
Vennlig hilsen
Enebakk Bygg DA