SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PARKERINGSNORMEN I
Transcription
SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PARKERINGSNORMEN I
Vedlegg B1 IEB AS Postboks 4814 – Nydalen 0484 Oslo 15. oktober 2013 Stavanger kommune Postboks 8001 4068 STAVANGER SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PARKERINGSNORMEN I STAVANGER KOMMUNE, VEDTEKTER TIL PBL. Gnr/bnr 59/1120, Olaf Paulus vei 7, 4024 Stavanger kommune I forbindelse med søknad om ny boenhet i godkjent rammesøknad tilbygg, søkes det om dispensasjon fra kommunens parkeringsnorm. Parkeringsnormen sier: Det kreves minimum en bilparkeringsplass pr 100 m2 BRA. Det søkes ikke om dispensasjon fra %BYA fordi det i reguleringsplanen § 3.1 står at prosent tillatt bebygd areal gjelder for bebyggelse (inkl. garasjer). Så hvis man ikke tar med parkeringsarealene i utregning av BYA er vi godt innenfor tillatt utnyttelsesgrad på 30%. Bestemmelsene om dispensasjon er nedfelt i ny plan- og bygningslovs (plandelen) kapittel 19. Loven fastslår følgende i § 19-2: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Kommunens adgang til å gi dispensasjon er avgrenset i ny lov. Det kreves at hensynene bak den bestemmelsen det dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt, og det må i tillegg foretas en interesseavveining, der fordelene ved tiltaket må vurderes opp mot ulempene. Det må foreligge en klar overvekt av hensyn som taler for dispensasjon. Det innebærer at det normalt ikke vil være anledning til å gi dispensasjon når hensynene bak bestemmelsen det søkes dispensasjon fra fortsatt gjør seg gjeldende med styrke. Ved en vurdering av dispensasjon fra Stavanger kommunes parkeringsnorm, bør man følgelig stille seg spørsmålet om hensynene bak bestemmelsen blir vesentlig tilsidesatt, om fordelene er større enn ulempene samt om hensynene bak bestemmelsen det søkes om dispensasjon fra fortsatt gjør seg gjeldende med styrke. I den forbindelse anføres følgende: Vedlegg B1 Parkeringsnormen er kun en vedtekt til plan- og bygningsloven som ikke vil passe like godt i alle saker, og den vil derfor måtte dispenseres fra i en del tilfeller etter en konkret vurdering, som tilfellet i denne saken. Som særskilte grunner for å dispensere fra bestemmelsen nevnes blant annet: -‐ Det er per nå tilstrekkelig med gode uteoppholdsarealer på eiendommen -‐ Eiendommens bruksareal endres ikke ved omsøkte bruksendring, og således er bruksarealet det samme og antall parkeringsplasser er knyttet opp til bruksareal -‐ Det vil være bedre estetisk sett å ikke opparbeide 5 biloppstillingsplasser på eiendommen -‐ Tidligere erfaring tilsier at det er tilstrekkelig med 1 parkeringsplass per boenhet -‐ Godkjente tilbygg er spesielt utvalgt med tanke på at det skal være arkitektonisk sammenheng mellom denne og området for øvrig, dermed er intensjonene bak reguleringsplanen fulgt -‐ Likebehandlingsprinsippet da omkringliggende naboeiendommer ikke har opparbeidet antall biloppstillingsplasser i henhold til bruksareal -‐ Dispensering fra parkeringsnormen i denne saken er derfor i tråd med gjeldende praksis i området Med bakgrunn i ovennevnte anføres at dispensasjon ikke vil stride med hensynet bak bestemmelsen, og fordelene må kunne sies å oppveie bakdelene. Vil avslutningsvis vise til Ot.prp. nr. 45 (2007-2008) (lovforarbeidene) vedrørende dispensasjon: 2.3.14 Dispensasjon: Bygningslovutvalget vurderer endringer i gjeldende lov § 7 for byggesaksdelen. Den praktiske bruk av dispensasjonsreglene har etter Bygningslovutvalgets oppfatning vist at det er behov for å kunne fravike plan- og bygningslovens regelverk i enkeltsaker for å få gode og hensiktsmessige løsninger. Selv om slike avvikende løsninger går ut over reglenes forutberegnelighet, tilsier hensynet til en fleksibel og effektiv byggesaksbehandling at dispensasjonsinstituttet opprettholdes. For å få til gode og hensiktsmessige løsninger i vårt tilfelle, søkes det i denne saken om dispensasjon fra parkeringsnormen i Stavanger kommunes vedtekter. Vi håper kommunen kan vise smidighet og imøtekomme denne søknaden. Dersom det skulle være behov for flere opplysninger, kan vi kontaktes på telefon 69 39 00 77. Vennlig hilsen Enebakk Bygg DA