2015-09-16 - Storumans kommun

STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
Plats och tid
1(41)
Kommunhuset, Paragrafen 2015-09-16, kl. 09:00-14:45
Ajournering för lunch 12.00–13:00
Beslutande
Ledamöter
Peder Wiklund (c) ordförande, § 105-129
Agneta Holmner (fp), § 105-129
Erik-Abel Ejderud (kd), § 105-129
Olle Wärnick (m), § 105-129
Gunilla Pettersson (s), § 105-129
Krister Näslund (v), tjänstgörande ersättare för Bengt-Göran Burman § 105-129
Eva Helleberg (s), tjänstgörande ers för Runar Frohm (s), § 105-115, 117-129
Övriga deltagande
Tjänstemän
Camilla Carstedt, nämndsekreterare, § 105-129
Sonja Eliasson, förvaltningschef, § 105-129
Ulrika Kjellsdotter, planhandläggare, § 112-119
Stig-Lennart Nestander, byggnadsinspektör, § 125-128
Tommy Larsson, byggnadsinspektör § 120-124
Roger Jonsson, miljöinpektör § 108-110
Anna Brunned, miljöinspektör § 111, 119
Justering
Justerare
Gunilla Pettersson ( s)
Justeringens plats och tid
Kommunkontoret, Storuman den 23 september 2015, Paragrafer § 105-129
Underskrift
Sekreterare
. ………………………………………………….
Camilla Carstedt
Ordförande
.................................................................................
Peder Wiklund (c)
Justerande
.................................................................................
Gunilla Pettersson (s)
____________________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
Organ
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-09-16
Datum då anslaget sätts upp
2015-09-23
Förvaringsplats för protokollet
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Storuman.
Underskrift
...........................................................................
Camilla Carstedt
Datum då anslaget tas ned 2015-10-14
_________________________________________________________________________________________________________
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
2 (41)
§ 105
Jäv och intressekonflikt
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden konstaterar
att ledamot Eva Helleberg (s) anmäler jäv eller intressekonflikt i
§ 116.
_________________________
Bakgrund
Enligt nämndens beslut 2010-05-11, § 75, ska eventuellt jäv eller
intressekonflikt anmälas innan ärendena börjar behandlas.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 106
2014.0209
3 (41)
901
Delårsbudgetuppföljning januari – augusti 2015
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att godta den lämnade redovisningen
______________________________
Bakgrund
Kommunen upprättar två delårsbokslut varav den andra för
januari – augusti.
Handläggarens bedömning
Riktpunkt är 67 % och resultatet 59 %. Delårsresultatet följer i stort
sett budget. Den politiska verksamheten ligger över riktpunkten
främst beroende på utbildningar av den nya nämnden.
Intäkter för miljö- och livsmedelstillsynen debiterats i början av året
och ligger därför högt i förhållande till budget vilket bidrar till ett
positivt resultat.
När det gäller fiskeplanen är kostnaden hög vilket beror på att
bidragen kommer i slutet av året medan kostbara åtgärder görs under
barmarksperioden. De gemensamma kostnaderna ligger också högre
än budgeterat vilket till en del beror på inköp och iordningställande
av ett miljöarkiv.
Prognosen är att vi kommer att klara budgeten men att det inte
beräknas bli något överskott. Lönekostnaderna för förvaltningen
kommer att öka i slutet av året p.g.a. nyanställningar.
Arbetet med detaljplaner fortsätter. Vi ser ingen mattning när det
gäller efterfrågan på nya detaljplaner.
Tillsynen inom hälsoskyddet är prioriterat av nämnden och tillsyn
inom området kommer att påbörjas. En översyn av avgifterna för
miljötillsynerna ger något lägre avgifter.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 106, forts
2014.0209
4 (41)
901
I övrigt bedömer vi en oförändrad volym av tillståndsgivning och
tillsyn vilket gör att vi bedömer att vi kommer att klara budgeten för
året utan överskott.
Bilagor
Delårsredovisning jan – augusti 2015.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 106, forts
5 (41)
2014.0209
901
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Delårsbokslut januari – augusti 2015
Ordförande:
Peder Wiklund
Verksamhet, tkr
Nettokostn
Politisk verksamhet
Infrastruktur, skydd mm
Summa
Kostnader
Intäkter
Nettokostn
Jan-aug 2014 Jan-aug 2015 Jan-aug 2015 Jan-aug 2015
147
300
0
300
1497
4084
2 647
1 437
1 644
4 384
2 647
1 737
Budget
2015
% av
budget
365
2 555
82,0%
56,0%
2 920
59,0%
Kommentar till resultatet
Riktpunkt är 67 % och resultatet 59 %. Delårsresultatet följer i stort sett budget. Den politiska verksamheten ligger över
riktpunkten främst beroende på utbildningar av den nya nämnden.
Intäkter för miljö- och livsmedelstillsynen debiterats i början av året och ligger därför högt i förhållande till budget vilket
bidrar till ett positivt resultat.
När det gäller fiskeplanen är kostnaden hög vilket beror på att bidragen kommer i slutet av året medan kostbara åtgärder
görs under barmarksperioden. De gemensamma kostnaderna ligger också högre än budgeterat vilket till en del beror på
inköp och iordningställande av ett miljöarkiv.
Tkr
Budget
Prognos
Redovisn
Avvikelse
2015
2015
2014
2015
Intäkter
3686
3686
4131
0
Kostnader
6606
6606
6948
0
Nettokostn
2920
2920
2817
0
Kommentar till prognosen
Prognosen är att vi kommer att klara budgeten men att det inte beräknas bli något överskott. Lönekostnaderna för
förvaltningen kommer att öka i slutet av året p.g.a. nyanställningar.
Arbetet med detaljplaner fortsätter. Vi ser ingen mattning när det gäller efterfrågan på nya detaljplaner.
Tillsynen inom hälsoskyddet är prioriterat av nämnden och tillsyn inom området kommer att påbörjas. En översyn av
avgifterna för miljötillsynerna ger något lägre avgifter.
I övrigt bedömer vi en oförändrad volym av tillståndsgivning och tillsyn vilket gör att vi bedömer att vi kommer att klara
budgeten för året utan överskott.
Ansvarsområde
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (MSBN) fullgör kommunens uppgifter inom plan och bygg, miljö- och
hälsoskydd, livsmedel, trafik, samt alkohol- tobak- och lotterifrågor. Nämnden är också kommunens naturvårdsorgan.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 106, forts
2014.0209
6 (41)
901
Viktiga händelser
Arbetet inom strandskyddsdelegationen där kommunen deltagit för utveckling av tillämpningen av strandskyddet har varit
aktivt under året. Bland annat genom deltagande i utbildning inom Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS)planering via webbfilm från kommunen. I samarbete med en person från regeringskansliet har vi också tagit fram en
process för dispensgivning som nu ligger på strandskyddsdelegationens hemsida. Kommunens viktigaste uppgift har varit
att framhålla och arbeta för lagens mål om ett differentierat strandskydd i landet.
Utifrån att detaljplanerna på Solbacken och Fjällkedjan etapp 2 i Hemavan är färdiga så har tomter kommit till försäljning
vilket leder till att ett stort antal bygglov för fritidshus har beviljats.
Dispenser för skoterspår och former för skoteråkningen i Hemavan har setts över efter ett flertal år med klagomål över
både störningar och ostrukturerad körning.
Förvaltningen upplever en allt större nedskräpning av tomter och natur vilket leder till ökad arbetsbelastning. Bland annat
gäller det skrotbilar och eldning av sopor.
Efterbehandling av Svärtträskgruvan via beviljade pengar från naturvårdsverket är påbörjad. Förvaltningen har tagit
vattenprover bland annat för att kontrollera kommunala vattentäkter.
Även för att få en nulägesbild inför en ev framtida påverkan på drickvatten.
Framtiden
Utifrån kommunstyrelsens beslut kommer nämnden inte i fortsättningen att ansvara för och arbeta med översiktlig
planering. Det arbete som ändå utförs ska debiteras kommunstyrelsen.
Myndighetsutövning med tillstånd, tillsyn och detaljplanering beräknas att fortsätta med samma omfattning som
föregående år.
Måluppfyllelse
Målen från kommunfullmäktige och den strategiska planen är tre.
1.
Vid samhällsplanering ska ekonomiska, sociala och miljömässiga värden beaktas.
2.
Planering, handläggning och tillsyn ska skapa goda förutsättningar för företagsverksamhet och byggande.
3.
Vi ska särskilt prioritera planering för industrimark och attraktiva bostads-områden.
Kommunen har under året förbättrat förutsättningarna för detaljplaneringen genom förstärkning på tekniska avdelningen
för genomförandedelen i planeringsprocessen. Samarbetet har också stärkts genom att mark- och exploatering och tidigare
tekniska chefen vid behov deltar vid nämndens beredningar och vid nämnd.
En enkätundersökning rörande kundnöjdhet har gått ut vid samtliga beslut från 1 januari. Utvärdering görs till bokslutet.
Vi har anställt GIS-samordnaren på halvtid under ett halvår för digitalisering av tidigare fördjupningar och visioner för
Tärnaby Det arbetet är nu slutfört och ska ligga som underlag för den digitala fördjupade översiktsplanen för Tärnaby.
Arbetet med en översyn av skoteråkningen i Hemavan med en provperiod förra vintersäsongen är under våren utvärderad.
Enkäten som legat på kommunens hemsida visade på ett positivt gensvar och en önskan om fortsättning denna vinter.
Vi bedömer att de flesta målen är på god väg att uppfyllas för året.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 107
2015.0053
7 (41)
901
Uppföljning av nämndens beslut/protokoll (tidigare dnr
2014.0056-901)
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att nämndens beslut och protokoll i övrigt inte föranleder någon
åtgärd och läggs därmed till handlingarna.
___________________
Bakgrund
I ett led att förbättra nämndens styrning, uppföljning och
verksamhetskontroll går man igenom protokoll och beslut från
nämndens sammanträde under perioden till och med augusti 2015.
Handläggarens bedömning
§ 18 2013.0499-327- att ge förvaltningen i uppdrag att skapa
samverkan med övriga fjällkommuner i frågor kring renvaktarstugor,
upplåtelse av mark med mera. Status: En gemensam skrivning är
inlämnad till länsstyrelserna i Västerbottens och Norrbottens län om
önskemål om tillsynsvägledning avseende riksintresse för rennäring.
Viktiga områden som kan ha status som riksintresse för rennäring är
flyttleder, övernattningsbeten, naturliga samlingsställen, svåra
passager, speciella betesområden, områden kring anläggningar samt
renhagar. Riksintresse för rennäring och renbetesmarkerna i
allmänhet är centrala aspekter i samhällsplaneringen för många
inlandskommuner. Eftersom riksintresse för rennäring och
renbetesmarkerna sträcker sig över kommungränser är dialog
kommunerna emellan särskilt viktig. Kommunerna ser ett behov av
tillsynsvägledning gällande hur rennäringen bör hanteras i PBLprocesserna oavsett om det gäller översiktsplan, detaljplan, bygglov,
strandskyddsdispenser eller vindkraftsärenden.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 107, forts
2015.0053
8 (41)
901
Vissa samebyar bedriver också turistverksamhet kopplat till
rennäringen. Är denna turistverksamhet därmed att betrakta som en
del av den rennäring som ska skyddas mot åtgärder som försvårar
rennäringens bedrivande eller är denna turistverksamhet att betrakta
som annan turistverksamhet?
I samtal kommunerna emellan framkommer att olika kommuner har
olika rutiner gällande i vilka ärenden samråd sker med samebyarna. I
vilka ärenden ska sådana samråd äga rum? Finns ärenden då samråd
inte behövs?
En viktig del av vägledningen avseende hur lagstiftningen ska
tillämpas består i att studera aktuella rättsfall. Vilka rättsfall finns
som kan ge kommunerna vägledning avseende riksintresse för
rennäring?
Kommunerna önskar därför att länsstyrelserna i Norrbottens och
Västerbottens län anordnar en gemensam träff för samtliga berörda
kommuner inom ramen för länsstyrelsernas tillsynsvägledning. Den
gemensamma skrivningen kommer från Arvidsjaur, Arjeplog, Malå,
Norsjö, Sorsele och Storumans kommun.
§ 20, 2015- att ge uppdrag till förvaltningen att tillsammans med
Länsstyrelsen utforma ett brev som informerar om gällande
regelverk när det gäller renvaktarstugor, upplåtelse av mark,
bygglovsansökan med mera. Brevet skickas även till angränsande
fjällkommuner för kännedom.
Status: Se ovan.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 108
2007.0652
9 (41)
320
Klippen 1:33 m fl ansökan om utdömande av vite
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att ansöka hos mark- och miljödomstolen om att
fastighetägaren av Klippen 1:33 ska förpliktas att betala vite
med 10 000 kr i enlighet med miljö- och
samhällsbyggnadsnämndens föreläggande den 30 oktober 2014,
§ 137.om ett löpande vite om 10 000 kr för varje period om en
månad, räknat från den 1 augusti 2015, under vilken allt eller
något av i beslutet med bifogade bilagor uppräknade
brandrester, skräp och föremål, ligger kvar på berörda
fastigheten.
Beslutet delges fastighetsägaren för kännedom.
________________________________
Skälen för beslutet
Fastighetsägaren av Klippen 1:33 har inte har rättat sig efter
föreläggandet då han inte vidtagit alla åtgärder som krävs i
föreläggandet med vite om att städa upp tomten från brandrester och
annat skrot på berörda fastigheter.
Fastighetsägaren har vidtagit vissa åtgärder. Vid förrådet på Klippen
1:66, har han samlat ihop gamla asbeströr, takplåt, fönsterramar,
järnbroar, sängar, spirorör, ventilationstrumma asbest, tvättfat,
oljefat, av vilket det mesta förefaller ha lagts i en stor container som
står intill grunderna till det uppbrunna hotellet. En del av materialet
ligger kvar fastighetsägaren har också av brandrester intill förrådet
att döma bränt upp en stor mängd brännbart avfall. Resterna efter
bränningen av avfallet har inte städats bort.
Avfallspåsarna och övrigt skräp som dumpats vid grund- och
murresterna är bortstädade, mest troligt uppbrända.
Fastighetsägaren har också sammanfört/lagt ihop en del av föremålen
vid kvarvarande grund till p-stuga (Klippen 1:33 och kommunens
mark). Men allt finns kvar inom området - uttjänt bil LLK 642, släpvagn KEW 051 och husvagn, bildäck, batterier, cisterner, oljefat,
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 108, forts
2007.0652
10 (41)
320
uttjänta vitvaror, bygg- och rivningsavfall, järnskrot, gamla
lastpallar, takplåt, nätstängsel, telefonstolpar, stigarrör (plast), gamla
båtar, fallfärdigt förråd, gammal grund efter bostadshus. Liksom
grund- och murresterna efter den nedbrunna hotellbyggnaden. Vissa
fönsteröppningar har försetts med nya presenningar, och en del
byggnads delar har täckts av presenningar.
Sammantaget är fastigheten Klippen 1:33, och berörd del av
kommunens mark, till allra största delen i samma skick som vid tiden
för beslutet om föreläggandet, medan Klippen 1:66 åtgärdats till en
del. Det är fortfarande fråga om bristfällig hantering av brandresterna
efter hotellbranden, om bristande underhåll av de markområden som
berörs och om tämligen omfattande nedskräpning.
Det bör, enligt nämndens bedömning, inte heller ha rått någon
oklarhet för fastighetägaren om vilka åtgärder som skulle vidtas
enligt föreläggandet.
Nämnden anger som bevisning inspektionsanteckningar från 201509-11 med tillhörande bilder.
Bestämmelser
10 kap 15 § ÄPBL, 2, 6 §§ viteslagen (1985:206).
Redovisning av ärendet
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Storumans kommun
(nämnden), beslutade den 30 oktober 2014 att förelägga vid ett
löpande vite på 10.000 kronor ägaren av fastigheterna Klippen
1:33 och Klippen 1:66, och ansvarig för upplaget av skräp
kring förrådsbyggnaden på fastigheten Klippen 1:66, samt
ansvarig för att skräp spridits till, och lagts upp på fastigheten
Klippen 1:31, senast 2015-07-31 städa upp på berörda
områden. Fastighetägaren av Klippen 1:33 ska enligt
föreläggandet utge ett vite om 10 000 kr för varje period om en
månad, räknat från den 2015-08-01, under vilken allt eller
något av i beslutet med bifogade bilagor uppräknade
brandrester, skräp och föremål, ligger kvar på berörda
fastigheter.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 108, forts
2007.0652
11 (41)
320
Mer specifikt ska fastighetsägaren enligt föreläggandet ha rivit
och bortforslat samtliga brandrester inklusive grund- och
murrester efter den nedbrunna hotellbyggnaden och i övrigt
städat upp på tomten på fastigheten Klippen 1:33, genom att
bortforsla skräp, bestående av järnräcken, betongblock, byggoch rivningsavfall, hushållsavfall, gamla fönster i karm, trasiga
presenningar.
Han ska också ha forslat bort uttjänt bil LLK 642, släpvagn
KEW 051 och husvagn, bildäck, batterier, cisterner, oljefat,
uttjänta vitvaror, bygg- och rivningsavfall, järnskrot, gamla
lastpallar, takplåt, nätstängsel, telefonstolpar, stigarrör (plast),
gamla båtar, fallfärdigt förråd, gammal grund efter bostadshus,
på fastigheten Klippen 1:31.
Dessutom ska fastighetsägaren ha bortforslat skräp, bestående
av gamla asbeströr, takplåt, fönsterramar, järnbroar, sängar,
spirorör, ventilationstrumma asbest, tvättfat, oljefat, på Klippen
1:66, på ett sådant sätt att tomterna och övrig berörd mark
försätts i ett vårdat skick
Vid besiktning 2015-09-11 konstaterar tjänstemän från miljö- och
samhällsbyggnadsförvaltningen att fastighetsägaren inte har rättat sig
efter föreläggandet.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 109
2007.00653
12 (41)
320
Information runt Joesjö 1:31
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att ta emot informationen och konstaterar att den lämnade
informationen inte föranleder någon åtgärd
________________________
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 110
2015.0313
13 (41)
811
Fjärdingsmannen 8, ansökan enligt lokala bestämmelser om
hälsoskydd om tillstånd till att hålla höns inom
detaljplanelagt område.
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att bevilja ansökan om djurhållning på fastigheten Fjärdingsmannen
8 med villkor enligt nedan.
Villkor för tillståndet:
- olägenheter för människors hälsa får inte uppkomma,
- utegårdarna ska hägnas in på ett sådant sätt att det inte finns risk
för att hönsen ska komma över och in på annans fastighet.
- gödsel- och foderhantering ska ske så att olägenhet för
omgivningen inte uppstår.
Dessutom måste djurhållningen ske på ett ur djurskydds- och
djurhälsosynpunkt lämpligt sätt.
Tillståndet är personligt och kan således inte följa med fastigheten
vid en försäljning.
_________________________
Ärendebeskrivning
Fastighetsägaren av Fjärdingsmannen ansöker om tillstånd till att
hålla 4 – 6 hönor, på fastigheten Fjärdingsmannen 8, Stensele.
Hönorna ska enligt ansökan hållas inom område på norra delen av
fastigheten. De kommer att vistas i två uterastgårdar och i ett
varmbonat inneutrymme.
Ansökan med bilaga har remitterats till ägare av sju intilliggande
fastigheter.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 110, forts
2015.0313
14 (41)
811
Hörda grannar har meddelat att de inte har något emot att ansökan
beviljas. Inga synpunkter har lämnats in, förutom en önskan från
ägaren till fastigheten öster om Fjärdingsmannen 8, om en måttsatt
situationsplan med information om avstånd från djurhållningen och
tomtgränsen finns angiven. Grannen har fått en sådan situationsplan.
Bakgrund
Enligt kommunens lokala hälsoskyddsföreskrifter krävs särskilt
tillstånd för hållande av nötkreatur, häst, get, får svin, pälsdjur eller
fjäderfä som inte är sällskapsdjur samt orm inom detaljplanelagt
område.
Om tillstånd ska kunna beviljas måste det stå klart att djurhållningen
inte leder till olägenheter av något slag för omgivningen. Följande
måste uppfyllas:
• olägenheter för människors hälsa inte uppkommer
• gödselhanteringen sker utan olägenhet för omgivningen.
Dessutom måste djurhållningen ske på ett ur djurskydds- och
djurhälsosynpunkt lämpligt sätt.
Beskrivning av området
Området är tätbebyggt och de närbelägna fastigheterna är
villatomter. För området gäller detaljplan. Närmaste bostadshus
tillhörande annan fastighet ligger ca 25 meter från uteplatserna för
hönorna. I norr gränsar området mot Sibyllagårdens parkering.
Handläggarens bedömning
Djurhållning medför i allmänhet olika typer av påverkan på
omgivningen. De mest typiska störningarna, eller olägenheter som är
det lagtekniska begreppet, är exempelvis lukt, flugbildning, damning,
höga ljud (läten från djur tidiga morgnar).
Vägledning från nationella och regionala myndigheter innehåller inte
några ”fastställda” skyddsavstånd. Skälet till detta anges vara att
skyddsavstånd är svåra att tillämpa i praktiken. Det går heller inte att
dra några långt gående slutsatser om avstånd mellan djurhållare och
bebyggelse vid genomgång av överprövande instansers domar inom
området. Den rättspraxis som utvecklas då ärenden om djurhållning
överklagas till högre instanser, pekar på att miljööverdomstolen
medger relativt korta avstånd, ofta under 50 m och ner mot 20 m.
Alla domslut tar hänsyn till förhållanden i det enskilda fallet.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 110, forts
2015.0313
15 (41)
811
Domstolarna tar i allt mindre utsträckning hänsyn till riktlinjer från
centrala myndigheter om skyddsavstånd mellan djurhållning och
känsliga miljöer och gör oftare bedömningar mot bakgrund i faktiska
förhållanden i närområdet och de krav som kommer till yttryck i
PBL och MB.
I detta fall bedömer jag att hållande av höns i ansökt omfattning kan
tillåtas.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 111
2015.0332
16 (41)
812
Registrering av anläggning för livsmedelsverksamhet
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att registrera följande förening:
 Storumans Hembygdsförening
att nedskriva registreringsavgiften till 0 kronor för ovanstående
verksamhetsutövare
_______________________
Skälen för beslutet
Ett livsmedelsföretag är en verksamhetsform som förutsätter viss
kontinuitet och viss grad av organisation. Med viss kontinuitet avses
t.ex. en viss regelbundenhet och att det alltså inte är frågan om
tillfälligheter. Säsongsverksamhet t.ex. glassbarer, kräftfiske eller
bärplockning som bedrivs kontinuerligt under begränsad period, kan
uppfylla kriterierna för viss kontinuitet. Verksamhet som endast
bedrivs vid enstaka tillfällen bör inte anses uppfylla kriteriet viss
kontinuitet, t.ex. korvförsäljning vid midsommarfesten eller en
tvådagars julmarknad på en skola, även om dessa återkommer
årligen.
Den tid som verksamheten pågår omfattar inte bara själva
saluhållandet, t.ex. serveringen eller försäljningen, utan även alla
förberedelser som inköp, eventuell beredning,
lagerhållning/förvaring, iordningsställande av utrustning och dylikt
om detta sker av samma livsmedelsföretag. Om en verksamhet t.ex.
lagerhåller livsmedel mer eller mindre permanent bör detta bedömas
som att viss kontinuitet föreligger, även om själva försäljnigen inte
sker än ett par gånger per år.
Bestämmelser
Livsmedelsföretag definieras som varje privat eller offentligt företag
som med eller utan vinstsyfte bedriver någon av de verksamheter
som hänger samman med alla stadier i livsmedelskedjan, se artikel
3.2 i förordningen (EG) nr 178/2002. Av beaktandesats nr 9 i
förordning (EG) nr 852/2004 framgår ytterligare beskrivning som
förutsätter viss kontinuitet och en viss grad av organisation.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 111, forts
17 (41)
2015.0332
812
Redovisning av ärendet
Inför kommande aktiviteter har följande föreningar skickat in en
registrering för livsmedelsverksamhet
Storumans Hembygdsföreningen
2015;0332
Kulturförening
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 112
2012.0630
18 (41)
315
Samråd – förslag till detaljplan för bostäder vid
Trollhålsbäcken
Förslag till detaljplan för bostäder vid Trollhålsbäcken, del av
Björkfors 1:449 m i Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens
län, upprättad september 2015.
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att bjuda in till samråd med berörda sakägare, myndigheter med
flera. (Ytterligare illustrationer och plankarta redovisas vid
nämndens sammanträde).
________________________
Bakgrund
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2012-12-13, § 164,
att upprätta detaljplan för området. Området ligger utanför
detaljplanelagt område, läge sydost Hemavans by. Planens syfte är
tillskapa tomter för fritidshus. Läget är i anslutning till redan planlagt
fritidshusområde.
Bestämmelser
Aktuellt område ligger inom riksintresse för friluftsliv.
I gällande översiktsplan är området markerat som
utredningsområde för att möjliggöra en väsentlig expansion inom
Hemavans turistnäring genom ytterligare bostäder. För del av
området mot Mortsbäcken gäller bestämmelser enligt 7 kap 13 § i
miljöbalken (strandskydd).
Intilliggande detaljplaner är:
 Björkfors 1:454 samt del av fastigheterna Björkfors 1:64 och
1:440, antagen 2008-10-24 (vår beteckning 1:45) – helårsboende
och fritidsboende,
 Björkfors 1:5 m fl, antagen 2011-09-27 (vår beteckning 1:48) –
fritidsboende.
Behovsbedömning är utförd 2013 med ställningstagande att aktuell
planläggning inte medför betydande miljöpåverkan.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 113
2015.0259
19 (41)
315
Samråd - Förslag till detaljplan för bostäder vid
Skjutbanevägen i Hemavan, Storumans kommun,
Västerbottens län
Förslag till detaljplan för bostäder vid Skjutbanevägen, del av
Björkfors 1:449 m i Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens
län, upprättad september 2015.
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att bjuda in till samråd med berörda sakägare, myndigheter med
flera.
_______________________
Bakgrund
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2012-12-13, § 164,
att upprätta detaljplan för området. Området ligger utanför
detaljplanelagt område, läge sydost Hemavans by. Planens syfte är
tillskapa tomter för bostäder. Läget är i anslutning till redan planlagt
fritidshusområde.
Bestämmelser
Aktuellt område ligger inom riksintresse för friluftsliv.
Förslaget överenstämmer med fördjupad översiktsplanen då
tillkommande helårsboende hänvisas till detta område.
Intilliggande detaljplaner är:
 Björkfors 1:454 samt del av fastigheterna Björkfors 1:64 och 1:440,
antagen 2008-10-24 (vår beteckning 1:45) – helårsboende och
fritidsboende,
Behovsbedömning är utförd 2013 med ställningstagande att aktuell
planläggning inte medför betydande miljöpåverkan
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 114
2013.0631
20 (41)
315
Information - förslag till detaljplan för del av Luspen 3:5,
”Truckstop”
Förslag till detaljplan för del av Luspen 3:5 ”Truckstop” i Storumans
samhälle, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad 2014-0922.
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att ta emot informationen och konstaterar att den lämnade
informationen inte föranleder någon åtgärd
______________________
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 115
2014.0460
21 (41)
315
Granskning - förslag till detaljplan för del av Björkfors 1:122
(handelsområde) i Hemavan, Storumans kommun
Förslag till detaljplan för handelsområde vid Hemavans Flygplats,
del av fastigheten Björkfors 1:122 i Hemavans samhälle, Storumans
kommun, Västerbottens län, upprättad april, reviderad september
2015 .
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att efter genomförda justeringar skickas förslag till detaljplan ut för
granskning till myndigheter, berörda sakägare m fl.
___________________________
Bakgrund
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2014-09-18, § 110,
att upprätta detaljplan för området. Marken ägs av Storumans
kommun. Området ligger centralt i Hemavan vid Hemavan Tärnaby
Airport. Syftet med planen är att skapa planmässiga förutsättningar
för att uppföra bilverkstads- och butiksbyggnad samt skoterhandel
med tankställe för drivmedel.
Samrådstid
Förslag till detaljplan har varit ute för samråd under tiden 25 maj till
och med 17 juni 2015. Samrådsredogörelse är upprättad och
sammanfattningsvis krävs en del justeringar, bl a utifrån den nya
karteringen som utförts av 100 års flöde (rapport - Underlag för
samordnad beredskaps-planering vid höga flöden och dammbrott i
Umeälven, WSP 2015-04-20).
Bestämmelser
Aktuellt område ligger inom riksintresse för naturvård, rörligt
friluftsliv och friluftsliv. I fördjupad översiktsplan är området
utmärkt som utredningsområde. Skälet till detta är att för att få en
fortsatt god utveckling av besöksnäringen och Hemavan Tärnaby
som destination ställs krav på utveckling av nuvarande flygplats.
Förslaget följer gällande fördjupad översiktsplan för Hemavan.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 116
2014.0573
22 (41)
315
Granskning - förslag till områdesbestämmelser vid
Linsundet
Förslag till områdesbestämmelser vid Linsundet (Raejietjåelmie),
Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad april och reviderad
augusti 2015.
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att efter genomförda justeringar skickas förslag till
områdesbestämmelser ut för granskning till myndigheter, berörda
sakägare m fl.
På grund av anmäld jäv lämnar ersättare Eva Helleberg (s) rummet
och deltar inte i handläggningen av detta ärende.
______________________
Bakgrund
Ofta används områdesbestämmelser för att storlek och omfattning av
en fritidshusbebyggelse eller för att förhindra ett olämpligt
byggande. De används också för att minska eller öka kraven vid
bygglov.
I de gällande områdesbestämmelserna som antogs av kommunen
2008 har man pekat ut lämpliga byggplatser. Områdesbestämmelser
togs fram med stöd av då gällande översiktsplan för Storumans
kommun från 1991.
Tärna socken samfällighet har 2014-10-20 inkommit med en
förfrågan om att utöka området ytterligare. Föreslagna möjliga
byggplatser har tagits fram och finns utmärkta med koordinater.
Besiktningar har skett på plats av representanter från miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
beslutade 2015-03-18 att ta fram nya områdesbestämmelser för
Linsundet.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 116, forts
2014.0573
23 (41)
315
Samrådstid
Förslag till områdesbestämmelser har varit ute för samråd under
tiden 14 maj till och med 4 juni 2015. Samrådsredogörelse är
upprättad och sammanfattningsvis krävs en del justeringar.
Beskrivning
Planområdet utgör del av en samfällighet för gamla Tärna sockens
stam-fastigheter. Området har av tradition använts av
ortsbefolkningen som bas för husbehovsfiske i sjön Överuman. Ett
tjugotal små fiskekojor/-stugor och ett tiotal båthus har under 1900talet uppförts av enskilda ortsbor, efter godkännande av
samfälligheten, på platsen. Bygglov och strandskyddsdispenser har
prövats av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.
Planområdet ligger utsatt i det storslagna fjällandskapet i översta
delen av Umeälvens dalgång där stor restriktivitet råder för prövning
av ny bebyggelse.
Området har i dag en för fjällområdet säregen karaktär kännetecknad
dels av
byggnadernas ringa storlek, dels av markarrendeförutsättningen och
dess nyttjande för begränsad vistelse i samband med fiske. Det har
alltså inte karaktär av traditionellt fritidshusområde med privatiserad
och iordningställd tomtmark utan har större likhet med motsvarande
fiskebaserad bebyggelse vid t ex Höga kusten. Detta innebär också
att platsen upplevs och är allmänt tillgänglig på ett helt annat sätt än
vid privatisering. Området ligger inom LIS-område
(landsbygdsutveckling i strandnära läge).
Syftet med bestämmelserna är entydigt att kunna behålla områdets
ovan beskrivna, speciella karaktär där som nämnts även
tillgängligheten för allmänheten upplevs som god.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 117
2015.0356
24 (41)
318
Ansökan om planbesked Storumanskogen 1:1
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att ärendet utgår från dagens sammanträde på grund av att ansökan
är återtagen av sökande.
____________________________
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 118
2015.0414
25 (41)
315
Upprättande av detaljplan för fastigheterna Laxvik 1:54 och
1:55 (bostäder)
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att upprätta detaljplan för fastigheterna Laxvik 1:54 och 1:55.
__________________________
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade 2009-02-10, § 19, att uppdra till miljöoch samhällsbyggnadsnämnden att påbörja planläggning av området
öster om gamla Stefansgården i Tärnaby för möjliggöra byggande av
lägenheter. Förslaget överensstämmer med gällande fördjupade
översiktsplan.
I gällande detaljplan benämns området för grönområde och för att ge
möjlighet till byggande av lägenhetshus krävs planändring. Miljöoch samhälls-byggnadsnämnden beslutade 2009-03-13, § 36, att
upprätta detaljplan. 2010-01-22 meddelade representanter från
kommunstyrelsen att ärendet inte är aktuellt längre.
Tekniska enheten har under 2015 ansökt om avstyckning från Laxvik
1:55 och fastighetsreglering från Laxvik 1:54. Syftet är bl a att
iordningsställa parkeringsplats öster om gamla Stefansgården.
Besked från Lantmäteriet är att gällande detaljplan måste ändras.
Området är reglerat som allmän platsmark, park eller plantering. I
samband med det bör även det även planeras för bostäder i enlighet
med fördjupade översiktsplan.
Bestämmelser
Gällande detaljplan (vår beteckning 2:114).
Fördjupad översiktsplan för Tärnaby, antagen 2011.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 119
2014.0655
26 (41)
140
Delegation - skoterföreskrifter samt dispenserade
skoterspår inom Hemavans by
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att fortsätta med försöksperioden under vintern 2015/2016,
att tillstånd ges för uppsättning för erforderliga skyltar inom
skoterförbudsområdet.
________________________
Bakgrund
Inom Hemavans by råder skoterförbud idag. Beslutet som togs 2003
hade ett syfte att få bort skoterkörning inom bl a skidspår, skidbackar
och att minska bullret inom bostadsområden.
Under åren har det framförts klagomål och problem som hör ihop
med förbudsområdet. Det hänger ihop med olovlig körning p g a att
snöskotern blivit en allt viktigare del av turismen och betraktas nu
som en självklar infrastruktur i all fysisk planering. Informationen
till boende, gäster och besökare har också varit dålig.
För att underlätta och styra upp skotertrafiken har miljö- och
samhälls-byggnadsförvaltningen träffat näringen och tagit fram ett
förslag som sedan samråtts vid ett offentligt möte med boende i
Hemavan. Samrådet har lett fram till ett förslag som genomfördes
som ett försök under vintern 2014/2015.
Utvärdering av försöksperioden
Fram till och med den 1 juni 2015 fanns det möjligheter att lämna
sina synpunkter på hur man som boende/fritidshusägare eller
besökare tycker att det har fungerat med försöksprojektet.
Utvärderingen gjordes via en enkät på kommunens webbplats.
Övervägande stor del är positiv till en fortsättning.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 120
2015.0058
27 (41)
338
Förhandsbesked Joeström 1:61
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att meddela det sökta tillståndet på Joeström 1:61 för
förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus
Villkor för beslut:
Att avloppsanläggningen kan ordnas på ett tillfredställande sätt.
_____________________
Bestämmelser
Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.
Förslaget överensstämmer med gällande översiktsplan.
Förslaget strider mot gällande översiktsplan.
Förslaget ligger inom riksintresseområde för friluftsliv.
Sakägare
Berörda grannar har beretts tillfälle att avge yttrande och har inget att
erinra mot föreslagen åtgärd.
Inga synpunkter har framförts som förhindrar att tillstånd meddelas.
Handläggarens bedömning
Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på
den avsedda platsen.
Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda
åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL).
Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig
bebyggelse.
Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden.
Riksintressena bedöms inte påtagligt skadas på grund av åtgärden.
Upplysningar
 Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden.
 Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som
görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om
bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla.
 Avgift enligt räkningsspecifikation
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 121
2015.0384
28 (41)
338
Förhandsbesked Västansjö 1:7
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att ärendet utgår från dagen sammanträde
_____________________________
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 122
2015.0447
29 (41)
338
Förhandsbesked Västansjö 1:7
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att ärendet utgår från dagen sammanträde
__________________________
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 123
2015.0161
30 (41)
331
Bygglov Björkfors 1:448
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att bevilja bygglov för Björkfors 1:448 nybyggnad av två stycken
parhus. ( 4 lägenheter)
att kontrollansvarig är Anders Jonsson,
att tekniskt samråd krävs,
att färdigställandeskydd inte krävs för entreprenadsummor lägre än
400 000 kr.
att arbetet får inte påbörjas förrän startbesked lämnats.
___________________
Bestämmelser
För området gäller detaljplan.
Förslaget strider mot gällande detaljplan vad avser byggnadshöjd.
Sakägare
Berörda grannar och berörd sameby har beretts tillfälle att avge
yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd.
Inga synpunkter har framförts som förhindrar lov.
Handläggarens bedömning
Förslaget innebär en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som
avses i plan- och bygglagen 9 kap 31 b §, då avvikelserna är
förenliga med detaljplanens syften.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 123, forts
2015.0161
31 (41)
331
Upplysningar
 Startbesked kan inte lämnas förrän samråd har hållits.
 Ni kallas härmed till samråd och uppmanas snarast ta kontakt med
byggnadsinspektören för att boka tid för detta.
 Vid samrådet ska ni (byggherren) och kontrollansvarig vara med.
 Senast vid samrådet ska förslag på kontrollplan redovisas.
 Beslutet kungörs på Post- och inrikes tidningars hemsida,
www.poit.se
 Ärendet kan komma att överklagas inom tre-fyra veckor.
 Om åtgärden påbörjas inom överklagandetiden görs det på egen
risk.
 Gränsgrannar och kända sakägare underrättas om beslutet enligt 9
kap 41 §.
 Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte
har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag
beslutet kungörs på Post- och inrikes tidnings hemsida
www.poit.se.
 Avgift enligt räkningsspecifikation
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 124
2015.0437
32 (41)
338
Strandskyddsdispens Forsbäck 1:20
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att medge strandskyddsdispens med stöd av 7 kap 18c § miljöbalken
på Forsbäck 1:20 för nybyggnad av kompletteringsbyggnad.
att dispens medges från strandskyddsbestämmelserna då
särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18c § i
miljöbalken då området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör
att det saknar betydelse för strandskyddets syften och genom väg,
bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från
området närmast strandlinjen och åtgärden inte påverkar
förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet
och inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på
land och i vatten.
att tomtplatsavgränsning gäller tomtens yta.
_______________________
Ärendebeskrivning
Forsbäck 1:20, ansökan om strandskyddsdispens.
Ansökan avser dispens från strandskyddet för
kompletteringsbyggnad vid sjön Jokksjaure.
Placering och avstånd till strand enligt situationsplan.
Ärendet prövas även i annat beslut enligt 2 kap. plan- och bygglagen.
Bestämmelser
För området gäller bestämmelser enligt 7 kap 13 § i miljöbalken
(strandskydd). Området omfattas inte av detaljplan eller
områdesbestämmelser.
Förslaget strider mot gällande översiktsplan då det ligger inom
riksintresseområde för Friluftsliv.
Yttranden
Miljöinspektören har inget att erinra mot förslaget.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 124, forts
2015.0437
33 (41)
338
Handläggarens bedömning
Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18c § i
miljöbalken då området
1 redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar
betydelse för strandskyddets syften
2 genom väg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl
avskilt från området närmast strandlinjen och åtgärden inte påverkar
förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet
och inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på
land och i vatten.
Upplysningar
 Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut. Beslutet om
överprövning ska fattas inom tre veckor från det att länsstyrelsen
fått ta del av beslutet. Avvakta därför länsstyrelsens beslut innan
några åtgärder vidtas.
 Länsstyrelsens beslut att upphäva kommunens beslut om dispens
får överklagas hos miljödomstolen.
 Enligt 7 kap 18h § miljöbalken upphör denna dispens att gälla om
den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller
inte har avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann
laga kraft.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 125
2015.0344
34 (41)
338
Förhandsbesked Boksjön 1:64
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att meddela det sökta tillståndet på Boksjön 1:64 för förhandsbesked
- nybyggnad av fritidshus
____________________
Bestämmelser
Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.
Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom
riksintresseområde för friluftsliv.
För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 §.
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har i annat beslut beviljat
strandskyddsdispens med stöd av 7 kap 18 § i miljöbalken.
Sakägare
Berörda grannar och berörd sameby har beretts tillfälle att avge
yttrande. Ägaren till Boksjön 1:55 har erinrat sig mot föreslagen
åtgärd och vill att infiltrationsanläggningen flyttas till västra delen av
Boksjön 1:64. Sökanden har delgivits erinringarna och gått med på
att flytta sin infiltrationsanläggning enligt önskan. Inga synpunkter
har framförts i övrigt som förhindrar att tillstånd meddelas.
Handläggarens bedömning
Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på
den avsedda platsen.
Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda
åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL).
Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig
bebyggelse.
Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 125, forts
2015.0344
35 (41)
338
Riksintressena bedöms inte påtagligt skadas på grund av åtgärden.
Utformning och lokalisering av avlopp prövas i särskild ordning
enligt miljöbalkens bestämmelser.
Upplysningar
 Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden.
 Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som
görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om
bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla.
 Avgift enligt räkningsspecifikation.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 126
2015.0385
36 (41)
317
Strandskyddsdispens Boksjön 1:64
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att medge strandskyddsdispens med stöd av 7 kap 18d § miljöbalken
på Boksjön 1:64 för nybyggnad av fritidshus.
att särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18d §
i miljöbalken då det strandnära läget bidrar till utvecklingen av
landsbygden och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den
allmänrättsliga tillgången till strandområdet samt inte väsentligt
förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten,
att tomtplatsavgränsning gäller
– fastighetens yta
att byggnadsinspektör får delegation att besluta om bygglov när
strandskyddsdispensen har vunnit laga kraft.
_____________________
Ärendebeskrivning
Boksjön 1:64, ansökan om strandskyddsdispens.
Ansökan avser dispens från strandskyddet för nybyggnad av
fritidshus vid Boksjön
Placering och avstånd till strand enligt situationsplan.
Ärendet prövas även i annat beslut enligt 2 kap. plan- och bygglagen.
Bestämmelser
För området gäller bestämmelser enligt 7 kap 13 § i miljöbalken
(strandskydd).
Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.
Förslaget strider mot gällande översiktsplan då det ligger inom
riksintresseområde för friluftsliv.
Yttranden
Miljöinspektören har inget att erinra mot förslaget.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 126, forts
2015.0385
37 (41)
317
Handläggarens bedömning
Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18d § i
miljöbalken då det strandnära läget bidrar till utvecklingen av
landsbygden och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den
allmänrättsliga tillgången till strandområdet samt inte väsentligt
förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten.
Upplysningar
 Angiven åtgärd kan kräva anmälan eller tillstånd för
vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken.
 Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut. Beslutet om
överprövning ska fattas inom tre veckor från det att länsstyrelsen
fått ta del av beslutet. Avvakta därför länsstyrelsens beslut innan
några åtgärder vidtas.
 Länsstyrelsens beslut att upphäva kommunens beslut om dispens
får överklagas hos miljödomstolen.
 Enligt 7 kap 18h § miljöbalken upphör denna dispens att gälla om
den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller
inte har avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann
laga kraft.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 127
2015.0366
38 (41)
331
Bygglov Laxnäs 1:127
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att bevilja bygglov för Laxnäs 1:127 nybyggnad av fritidshus,
att kontrollansvarig är Anders Jonsson,
att tekniskt samråd krävs,
att färdigställandeskydd inte krävs för entreprenadsummor lägre än
400 000 kr.
_____________________
Bestämmelser
Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom
riksintresseområde för friluftsliv.
För området gäller detaljplan. Förslaget strider mot gällande
detaljplan vad avser byggnadsytan.
Sakägare
Berörda grannar har beretts tillfälle att avge yttrande och har inget att
erinra mot föreslagen åtgärd.
Inga synpunkter har framförts som förhindrar lov.
Handläggarens bedömning
Förslaget innebär en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som
avses i plan- och bygglagen 9 kap 31 b §, då avvikelserna är
förenliga med detaljplanens syften.
Den byggnad som är planerad bedöms inte påtagligt skada eller
påverka de riksintressen som finns på platsen.
Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 9 kap
30 §.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 127, forts
2015.0366
39 (41)
331
Upplysningar
 Arbetet får inte påbörjas förrän startbesked lämnats.
 Startbesked kan inte lämnas förrän samråd har hållits.
 Ni kallas härmed till samråd och uppmanas snarast ta kontakt med
byggnadsinspektören för att boka tid för detta.
 Vid samrådet ska ni (byggherren) och kontrollansvarig vara med.
 Senast vid samrådet ska förslag på kontrollplan redovisas.
 Beslutet kungörs på Post- och inrikes tidningars hemsida,
www.poit.se
 Ärendet kan komma att överklagas inom tre-fyra veckor.
 Om åtgärden påbörjas inom överklagandetiden görs det på egen
risk.
 Gränsgrannar och kända sakägare underrättas om beslutet enligt 9
kap 41 §.
 Ansökan om att inrätta/ändra avloppsanläggning ska göras till
miljökontoret.
 Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte
har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag
beslutet kungörs på Post- och inrikes tidnings hemsida www.poit.se.
 Avgift enligt räkningsspecifikation.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 128
2015.0635
40 (41)
331
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande till
överklagandet av upphävandet av bygglov med diarienr:
2014.0449-330
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att till Mark och
miljödomstolen sända följande yttrande
att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden motiverar sitt beslut om
tidsbegränsat boende för studenter på Laxnäs 1:126 med att
sökanden till skidgymnasiet och folkhögskolan till pågående termin
varit högre än normalt och att bristen på studentboende är ett
problem. Att kunna använda befintlig sjöstuga intill skolan som
boende under en topp av elever till skidgymnasiet och
folkhögsskolan i Tärnaby kan lösa studentbostadsbristen tillfälligt
och ge kommunen en tidsfrist att utreda möjligheter till fler
studentbostäder och därmed kan lösningen ses som tillfällig.
Sjöstugan som är tänkt som studentbostad har besiktats på plats av
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden våren 2014. Sjöstugan var då
inredd med sovrum och kök och hade den standard för
studentboende utifrån att den använts som boende för piloter.
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vill också påpeka att ett
studentboende inte skulle utgöra ett större trafikproblem än eventuell
handel i sjöstugan som detaljplanen tillåter på Laxnäs 1:126.
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN
PROTOKOLL
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-09-16
§ 129
2015.0393
41 (41)
745
Ansökan om permanent tillstånd för servering av
alkoholdrycker enligt 8 kap 2 § Alkohollagen.
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att ärendet utgår från dagen sammanträde och återremitteras till
förvaltningen för vidare utredning.
_______________________
_________________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande