pembudayaan inovasi dalam sektor awam

PEMBUDAYAAN INOVASI
DALAM SEKTOR AWAM
PROGRAM PEMBUDAYAAN INOVASI KEPADA WARGA
PENTADBIRAN KERAJAAN NEGERI SEMBILAN
11 Mac 2014 (8.30 pagi - 12.30 tengah hari )
Dewan Theatrette, Wisma Negeri, Seremban, Negeri Sembilan
KANDUNGAN PEMBENTANGAN
S E K I L A S PA N D A N G
TAHAP DAYA SAING NEGARA
S E K I L A S PA N D A N G : TA H A P D AYA S A I N G N E G A R A
FDI
Confidence Index
Global
Innovation
Index
Ease of Doing
Business
(At Kearney FDI)
No. 10
Year 2013
Year 2012
World Competitiveness
Yearbook
(World Bank)
(Cornell University,
INSEAD & WIPO)
No. 12
No. 32
Year 2013
Year 2014
Global
Competitiveness
Report
(Institute for Management
Development)
(World Economic Forum)
No. 14
No. 21
Year 2012
Year 2013
Year 2012
Year 2013
Year 2012
Year 2013
FA L S A FA H D A N D E F I N I S I
INOVASI
Sumber: Innovation - The Five
Disciplines for Creating What
Customers Want, Carlson C.R.,
and Wilmot W.W., 2006.
“Innovation is much
more than invention.
Innovation is the
application
of
knowledge to create
additional value and
wealth.”
Sumber: New Pathways to
Prosperity A National Innovation
Framework for Australia, 2006
“Innovation is the
process of creating
and delivering new
customer value in the
marketplace.”
“It isn’t an innovation
until the value is
delivered
and
innovation should be
measured based on
outcomes.”
Sumber: How To Stay Relevant
When The World Is Changing, The
Business
Model
Innovation
Factory, Saul Kaplan, 2012.
“Collaboration
equals innovation”
Sumber: Michael Dell, Dell Corporation
Sumber: Moving forward with innovation, An article by by Datuk Seri Najib Tun Razak
The Star, Friday 4th January 2013
PERANAN SEKTO R AWAM DAN
KEPENTINGAN INOVASI KEPADA
P E R K H I D M ATA N AWA M
MENGAPA KITA PERLU MELAKSANAKAN
INOVASI DALAM SEKTOR AWAM?
Inovasi perlu dijadikan
aktiviti hakiki dalam
sektor awam
Tiada motif keuntungan,
tiada persaingan:
Jadi mengapa
perlu inovasi
Penjanaan hasil GNI
Kesejahteraan
rakyat
Daya saing
Negara
Perdagangan
Antarabangsa
Menyedia
Fasiliti
RAKYAT
SEKTOR
AWAM
Penguatkuasaan
Undang-Undang
Memulakan
perniagaan
Memudahkan
Pembayaran
Cukai
Perlesenan
SEKTOR
SWASTA
JENIS INOVASI
SEKTOR AWAM
JENIS INOVASI SEKTOR AWAM
Product Innovation
Position Innovation
E-filing LHDN,
Passport, IC
1M4U
Service Innovation
Strategic Innovation
1MOCC, 1MTC,
UTC-RTC
Kolaborasi Strategik
PDRM-ATM
Process Innovation
Rhetorical Innovation
Governance
Innovation
Perekayasaan Proses
Kerja (BPR)
Merakyatkan
Perkhidmatan Awam,
CTI-PCI
Open Door Policy
PEMACU
INOVASI SEKTOR AWAM
PEMACU INOVASI SEKTOR AWAM
Problemdriven
Non-problem
driven
Political
push
Evaluation
and Reviewing
Culture
Text
Human
Resource
Capacities
Innovation
Rewards and
Access to
technologies leads to further Recognition
innovation
PENGURUSAN
INOVASI SEKTOR AWAM
E L E M E N U TA M A
PENGURUSAN INOVASI BERKESAN
Struktur Tadbir Urus
Processes
People
Leader
Foundation
Associating
Activators
Questioning
Browsers
Observing
Creators
Discovery-driven
Developers
Networking
Executors
Experimenting
Facilitators
Delivery-driven
Vision, Policies, Guidelines and Environment
Adapted from: Trias De Bes & Kotler; Winning At Innovation, The A-F Model,2011 and
Dyer, Gregersen & M. Christensen, The Innovator’s DNA, Mastering The Five Skills of Disruptive Innovators, 2011
STRUKTUR TADBIR URUS
Memperkukuh tadbir urus inovasi
di peringkat organisasi
PERINGKAT NASIONAL
NBOS Summit –
dipengerusikan oleh
YAB PM
Pre-NBOS Summit –
dipengerusikan oleh
YBhg. KSN
AGENSI PENERAJU
RAKAN KONGSI STRATEGIK
PERINGKAT ORGANISASI
Jawatankuasa
Pemandu Inovasi
atau mekanisme
sedia ada di
peringkat
jabatan/agensi
THE LEADER DIMENSION
Discovery-driven
Delivery-driven
•
•
•
•
•
• Analyzing
• Planning
• Detail-oriented
implementing
• Self-disciplined
Associating
Questioning
Observing
Networking
Experimenting
Leader
Source: Dyer, Gregersen & M. Christensen, The Innovator’s DNA, Mastering The
Five Skills of Disruptive Innovators, 2011
THE PEOPLE DIMENSION
People
Activators
Initiation
Browsers
Information
Creators
Ideation
Invention
Implementation
Instrumentation
Developers
Executors
Facilitators
Source: Trias De Bes & Kotler; Winning At Innovation, The A-F Model,2011
THE PROCESS DIMENSION
Processes
Associating
Questioning
Networking
The ability to make
surprising connections
across areas of
knowledge, industries even
geographies
Innovators ask lots of
questions to better
understand what is and
what might be.
Meeting people with different
backgrounds and perspectives
to extend knowledge.
Experimenting
Observing
Try out new experiences and
take apart products and
processes in search of new
data that may spark an
innovative new idea.
Process of watching the world
around and observe how
things work. Observation
involve more than the eyes.
The more senses engage –
listening, tasting, touching and
smelling, the more we see and
remember.
Source: Dyer, Gregersen & M. Christensen, The Innovator’s DNA, Mastering The
Five Skills of Disruptive Innovators, 2011
GERAKAN INOVASI
SEKTOR AWAM
PA N D U A N P E N I N G K ATA N B U D AYA I N O VA S I
PERANAN KETUA JABATAN
Peranan Ketua Jabatan/Agensi
bagi
menggalak
dan
menginstitusikan
budaya
inovasi di peringkat
agensi.
MEKANISME PELAPORAN
INOVASI SEKTOR AWAM
STRUKTUR
PENGURUSAN INOVASI
Menubuhkan
Jawatankuasa
Pemandu Inovasi / Unit Inovasi
bagi
merancang
dan
menginstitusikan budaya inovasi.
HARI INOVASI
Melaporkan hasil inovasi berimpak tinggi
untuk dimasukkan ke dalam Hab Inovasi
Sektor Awam (HISA) sebagai rujukan dan
penandaarasan agensi sektor awam.
Mengadakan Hari Inovasi Perkhidmatan
Awam pada 31 Oktober setiap tahun.
PELAN TINDAKAN INOVASI
Mengadakan Pelan Tindakan Inovasi
agensi
yang
mengandungi
aktiviti
pembudayaan inovasi terancang
Sumber: Panduan Peningkatan Budaya Inovasi Dalam Perkhidmatan Awam, MAMPU, 29 Januari 2010
GERAKAN INOVASI SEKTOR AWAM
Rancangan Malaysia
Ke-10
Program
Transformasi
Kerajaan
Gerakan
Inovasi
Sektor
Awam
Panduan
Peningkatan
Budaya Inovasi
Strategi
Lautan Biru
Kebangsaan
Pengiktirafan
Inovasi Sektor
Awam
ANUGERAH INOVASI
DALAM SEKTOR AWAM
ANUGERAH INOVASI
ANUGERAH INOVASI
SEKTOR AWAM
AIPK
AIICT
AIPDT
ANUGERAH INOVASI
PERDANA MENTERI
AIPBT
KRITERIA PENILAIAN
KEBERKESANAN
KREATIVITI
• Unik/pendekatan di luar
kotak
• Melangkaui Ekspektasi
• Mempermudahkan
RELEVAN
• Memenuhi Agenda Nasional
• Mengambil kira persekitaran
semasa
dan
sesuai
di
peringkat tempatan/global
• Seamless
dan
kolaborasi
strategik
• Hasil yang ketara
• Tahap kepuasan kumpulan
sasar/stakeholders
• Creation of public value
• Kelestarian (sustainability)
• Speed of Delivery
SIGNIFIKAN
• Keberhasilan (outcome) yang
memenuhi objektif inisiatif
• Penjimatan kos/sumber/value
for money
• Kepentingan yang nyata
CONTOH PROJEK INOVASI
SEKTOR AWAM
2009 | LEMBAGA HASIL DALAM NEGERI
Memperkenalkan Pendekatan Baharu Yang
Mesra Pelanggan Dalam Kutipan Hasil
Bringing a Friendly and Customer - Centric Face to
Revenue Collection
KREATIVITI
• Menawarkan perkhidmatan yang lebih
baik dan berkualiti melalui sistem e-Filing
• Mengubah sikap para pelanggan untuk
menggunakan
sistem
perkhidmatan
elektronik
• Merekayasa pelbagai perkhidmatan cukai
pendapatan ‘e-Services’ LHDN dengan
pengenalan konsep Sistem Taksiran
Sendiri (STS)
• Penjenamaan semula (rebranding) melalui
perubahan takrif ‘Cukai’ kepada ‘Hasil’ dan
perubahan
pendekatan
berasaskan
‘Pembayar Cukai’ kepada ‘Pelanggan’
KEBERKESANAN
• Peningkatan tahap penggunaan
daripada 186,246 (7.02%) pengguna
pada tahun 2006 kepada 1,465,710
(56.07%) pengguna pada tahun
2009.
• Peningkatan kecekapan kutipan
hasil melalui pengurangan kesilapan
pengisian dan pengiraan cukai serta
perolehan data yang lengkap
• Penyelesaian
400,360
kes
pembayaran balik termasuk kes
tertunggak sejak 2007 berbanding
188,731 kes pada tahun 2006.
2009 | LEMBAGA HASIL DALAM NEGERI
RELEVAN
• Menyokong objektif agenda e-Government yang dihasratkan oleh
Kerajaan sebagai pendekatan penyampaian perkhidmatan yang cepat,
cekap, selesa dan berkesan bagi faedah semua golongan rakyat dan
pelanggan
• Menyumbang kepada pembentukkan masyarakat celik IT selaras dengan
keperluan persekitaran berasaskan informasi dan komunikasi
SIGNIFIKAN
• Penjimatan kos sepanjang tempoh 2005
hingga 2009 berjumlah RM25.5 juta dari
segi pengurangan kos cetakan Borang
Nyata
Cukai
Pendapatan
(BNCP),
pengimbasan imej BNCP, penghantaran
dan pengembalian borang melalui pos
Mempercepatkan proses pembayaran
cukai pendapatan melalui sistem
dalam talian yang bersepadu
Just 4
steps
Year
Online
tax
payers
(%)
Tax
Revenue
(%)
2008
1,193,945
-
90.65b
-
2009
1,552,128
30.0
88.40b
-2.48
2010
1,975,040
27.2
86.50b
-2.15
2011
2,356,121
19.3
109.61b
26.72
2012
2,859,437
21.3
124.69b
13.76
KOLABORASI STRATEGIK
PDRM & ATM
Latihan
(perkongsian
kemudahan pusat
latihan)
Perkongsian
makluman
perisikan
Pengurangan
Kadar
Jenayah
Pesara ATM dilatih
sebagai pegawai
polis
Rondaan
bersama
Rondaan sempadan
(tentera
menggantikan
pegawai Pasukan
Gerakan Am)
2010 | KERJASAMA STRATEGIK ATM-PDRM
Memecahkan Tembok Keterpisahan Demi Memelihara
Kedaulatan dan Keselamatan Negara
Breaking the Wall of Silos to Enhance Security and Safety
KREATIVITI
• Titik tolak kepada mindset
breakthrough dalam menggembleng
sumber tenaga dan kemudahan fizikal
kedua-dua entiti
• Memenuhi kekangan anggota
tambahan dalam masa singkat
• Memenuhi keperluan latihan yang
ketara melalui penggunaan pusat
latihan ATM sedia ada
• Memberikan penyelesaian secara
quick win dengan menggunakan
anggota ATM sedia ada dalam
pencegahan jenayah
KEBERKESANAN
• Menyumbang kepada
penurunan insiden jenayah
dari 203,930 (2009) kepada
176,459 (2010) iaitu 13.9%
berbanding sasaran 5% NKRA
• Keperluan anggota PDRM
terlatih seramai 48,842 dapat
dipenuhi dalam tempoh 5
tahun
• Peningkatan tahap
kesejahteraan dan
ketenteraman rakyat
berikutan penurunan insiden
jenayah melalui pendekatan
omnipresence
2010 | KERJASAMA STRATEGIK ATM-PDRM
RELEVAN
• Selaras
dengan
Gagasan
1Malaysia, Rakyat Didahulukan,
Pencapaian Diutamakan
• Memenuhi agenda RMK10:
meningkatkan usaha memerangi
jenayah
mengeratkan hubungan antara
polis, orang awam dan sektor
swasta
mewujudkan persekitaran yang
lebih selamat dan terjamin
meningkatkan ketelusan dan
persepsi
• Membuka ruang perkongsian
pintar
dengan
badan-badan
sukarelawan yang lain seperti
RELA, Rukun Tetangga, Jabatan
Pertahanan Awam dll.
SIGNIFIKAN
• Penjimatan
kos
pembangunan: RM58 juta
(kolaborasi)
berbanding
RM449 juta (konvensional)
bagi pembinaan pusat latihan,
emolumen, logistik, makan dan
penyelenggaraan untuk tempoh
5 tahun
• Pengisian keperluan anggota
PDRM terlatih dalam tempoh
yang singkat (fast track)
• Pengurangan kadar jenayah
khususnya di kawasan hot
spot
2011 | INSTITUT JANTUNG NEGARA
Menggabungjalin Kehebatan Perubatan dan Inovasi Untuk
Menghasilkan Impak Positif Dalam Bidang Kesihatan
Blending Medical Excellence and Innovation for Positive Health Outcomes
KREATIVITI
• Membentuk ekosistem kondusif yang
menyokong pembangunan kerjaya dan
hasil kerja bernilai tinggi
dalam
persekitaran kerja yang mencabar dan
kritikal
• Mengamalkan konsep ‘warga kerja
sebagai keluarga’ - menangani masalah
brain drain dengan mengekalkan kumpulan
pakar dan paramedik IJN dalam senario
sektor perubatan dan kesihatan yang amat
kompetitif
KEBERKESANAN
• Kadar hidup / survival rate yang
tinggi bagi kes-kes pembedahan
jantung. Kadar hidup 96.9% bagi
tempoh Januari hingga Mac 2012.
• Pengendalian 51,927 pembedahan
di mana 36,177 daripadanya adalah
Open-heart Surgery.
• Pengendalian
interventional
96,529 pesakit.
prosedur
cardiology
bagi
• Pengendalian
pembedahan
kardiotorasik pediatrik bagi 16,767
orang kanak-kanak
2011 | INSTITUT JANTUNG NEGARA
RELEVAN
• Melaksanakan tanggungjawab sosial melalui tawaran perkhidmatan
kepada golongan kurang berkemampuan melalui inisiatif Yayasan
IJN
Membiayai rawatan perubatan bagi 529 orang bernilai RM12 juta
mulai tahun 2006 sehingga sekarang
SIGNIFIKAN
• Kos rawatan bagi kebanyakan prosedur teras IJN jauh lebih rendah
berbanding hospital swasta utama di Malaysia
Angioplasty: 6.23% hingga 27.82%;
CABG: 30.52% hingga 44.00%; dan
Penggantian satu (1) injap jantung: 22.84% hingga 36.66%.
2013 | MERCY MALAYSIA
Kesukarelawanan Merentas Sempadan
Melestari Kesejahteraan Sejagat
Volunteerism Across Borders For Sustainable Well-Being
KREATIVITI
•
KEBERKESANAN
Menggunakan pendekatan Total
Disaster
Risk
Management
(TDRM) melalui 4 fasa:
• Bantuan kemanusiaan di
19 buah negara meliputi
1 juta penerima.
- Prevention/Mitigation
- Preparedness
- Response & Recovery
-Rehabilitation/Reconstruction
• Memberi
tindak
balas
bantuan antara 48 hingga
72 jam
• Pendekatan
berasaskan
masyarakat (community based)
• Kerjasama
dengan
Kedutaan Malaysia.
• Kolaborasi
dengan
pertubuhan sukarelawan
antarabangsa.
2013 | MERCY MALAYSIA
RELEVAN
SIGNIFIKAN
• Kos pentadbiran rendah daripada keseluruhan dana.
• Kolaborasi bersama NGO tempatan di lokasi
bencana untuk menjimatkan kos operasi.
•
Meningkatkan
imej
negara di mata dunia.
•
Menyumbang kepakaran
dan kompeten kepada
kumpulan penderma.
•
Menerima pengiktirafan
badan antarabangsa.
Klinik 1Malaysia
Operasi serta-merta
(50 klinik dalam 2 bulan)
Penjimatan Kos
Pembinaan
(RM236K vs
RM10mil)
Perkhidmatan
pencegahan dan
mampu bagi pesakit
Akses
kepada
Kesihatan
Waktu Operasi yang
Bersesuaian (10am10pm)
Lokasi
Berkependudukan
Tinggi
PENGELUARAN PASPORT
JABATAN IMIGRESEN MALAYSIA
PERKHIDMATAN BERKUALITI DAN BERINTEGRITI
Perubahan “quantum leap”
dalam pengeluaran pasport
melalui penggunaan teknologi
moden
3-4
Bulan
1
Minggu
Pengeluaran
serta merta
3 Hari
1 Jam
MYID
MyKad Sebagai Nombor Rujukan Tunggal
Nombor kad pengenalan digunakan sebagai nombor
rujukan unik dalam semua urusan dengan agensi
kerajaan.
MyID
1MOCC
UTC-RTC
1Malaysia One Call
Centre (1MOCC)
Urban
Transformation
Centre (UTC)
Rural
Transformation
Centre (RTC)
42
ISU DAN CABARAN
U N T U K M E M P E R K A S A I N O VA S I
ISU DAN CABARAN
D A L A M M E M P E R K A S A I N O VA S I
PER IN G K AT O R G A N ISA SI
Budaya sedia ada
Pemimpin inovatif
Tahap
kompetensi dan
teknologi
Ketersediaan
organisasi
Pelaksanaan
berdisiplin
Nelson Mandela
BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI
JABATAN PERDANA MENTERI
DISEDIAKAN OLEH:
CHAN HONG JIN
TIMBALAN PENGARAH (INOVASI DAN PENGIKTIRAFAN)