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April–Mai–Juni Inhalt Editorial Streikrecht gehört auf den Prüfstand Editorial 1 LFH-Unternehmertag 2015: Dequalifizierungsspirale durch HwO-Novelle bestätigt 2 Hans-Joachim Hering 2 LFH fordert Landesregierung zu durchgreifender Novellierung des Tariftreue- und Vergabegesetzes NRW auf Gestrichene Zugverbindungen, abge3 4 4 EU geht gegen deutschen Mindestlohn für Ausländer vor 5 6 Unternehmerverband Handwerk NRW im Dialog mit Landesschlichterin Anja Weber Dr. Frank Wackers wurden oder werden gerade Änderungen am Streikrecht auf den Weg 3 NRW-Handwerk trauert um Manfred Rütten 5 Unternehmerverband Handwerk NRW: Rente mit 63 schadet Handwerk 2/15 6 6 gebracht. Großbritanniens neuer kon- sagte Flüge, leere Briefkästen und ge- servativer Wirtschaftsminister Sajid schlossene Kitas: Deutschland hat der- Javid will Streiks schwieriger machen, zeit so einiges zu ertragen, weil die wenn sie das öffentliche Leben beein- Tarifstreitigkeiten bei der Deutschen trächtigen, etwa bei Bahnen, in Schu- Bahn, der Lufthansa, der Post sowie im len oder Krankenhäusern. Bei der Sozial- und Erziehungsdienst nicht Urabstimmung sollen höhere Hürden enden wollen. Insbesondere das Ver- gelten. In Italien ist ein Streik über- halten der GDL ist ein Anschlag auf haupt erst nach einer vorherigen An- die Tarifautonomie in Deutschland. kündigung von 10 Tagen möglich und Wer Arbeitskämpfe allein um eigene an Feiertagen verboten. Auch in Macht- und Organisationsinteressen Deutschland sollte eine gesetzliche führt, missbraucht die Tarifautonomie. Ankündigungspflicht von mindestens 7 Zweites Parlamentarisches Mittagsgespräch des Handwerks NRW am 28. Oktober 2015 Der Streik der GDL richtet sich vier Tagen für Streiks eingeführt wer- 7 eigentlich gegen die EVG und damit den. Erforderlich ist weiterhin ein ob- 8 LGH sieht Handwerksinitiative NRW gefährdet gegen die Mehrheitsgewerkschaft bei ligatorisches Schlichtungsverfahren im 8 der Bahn, trifft aber die Deutsche Luft- und Bahnverkehr, bei der Ener- Bahn mit all ihren Kunden. Die bisher gieversorgung und in der Kinderbe- 9 Zahl ausländischer Azubis im Handwerk steigt 10 Ausbildungskonsens initiiert Kampagne zur Steigerung der Attraktivität der dualen Ausbildung 11 Aus den Verbänden 8 entstandenen Schäden für die ge- treuung. Auch das Einkommensteuer- samte Volkswirtschaft sind vollkom- recht sollte dahingehend präzisiert men unverhältnismäßig. Millionen werden, dass das Streikgeld künftig zu Bahnreisende sind ebenso betroffen versteuern sein sollte. Entsprechende 9 wie zahllose Unternehmen, die auf Änderungen sollten in das neue Tarif- 11 den Güterverkehr der Bahn angewie- einheitsgesetz eingearbeitet und kurz- sen sind. Die Schäden für die deutsche fristig auf den Weg gebracht werden. 12 Gesetzesänderungen und -initiativen 12 13 Aus der Rechtsprechung 13 14 Ehrenamtliche Richter aus Kreisen der Arbeitgeber 14 15 Verbraucherpreisindex 15 Wirtschaft werden auf täglich 100 Millionen Euro beziffert. Je länger ein Hans-Joachim Hering Streik dauert, desto höher sind die Präsident täglichen Kosten in den betroffenen Branchen. Das Streikrecht in Deutsch- Dr. Frank Wackers land gehört deshalb auf den Prüf- Hauptgeschäftsführer stand. Auch in England und Italien LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de 1 1 Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] LFH-Unternehmertag 2015: Dequalifizierungsspirale durch HwO-Novelle bestätigt Der diesjährige Unternehmertag des Unternehmerverbandes Handwerk NRW (LFH) beschäftigte sich unter der Leitung von LFH-Präsident Hans-Joachim Hering mit einer Bilanz der bisherigen Auswirkungen der Novellierung der Handwerksordnung aus dem Jahr 2004. Mit dieser Novellierung wurde die bestandene Meisterprüfung als Regelvoraussetzung für die Führung eines Handwerksbetriebes in 53 Gewerken abgeschafft. Die Teilnehmer an der Podiumsdiskussion des diesjährigen Unternehmertages (v.l.n.r.): LFH-Präsident Hans-Joachim Hering, Dr. Klaus Müller (ifh Universität Dr. Klaus Müller vom ifh der Universi- Göttingen), Regierungsdirektorin Petra Schmidt (Ministerium für Wirtschaft, tät Göttingen wies in seinem Vortrag Energie, Industrie, Mittelstand und Handwerk des Landes NRW), RA Lutz Poll- darauf hin, dass es zwar zu einer Zu- mann (Hauptgeschäftsführer der Baugewerblichen Verbände), LFH-Hauptge- nahme der Gründungen in den neu schäftsführer Dr. Frank Wackers geschaffenen B1-Handwerken gekommen sei, diese Betriebe aber häufig werken zwischen 2004 bis 2013 stabil Jahresumsatz bei den von der HwO- nicht lange am Markt überlebt hätten blieb, ist bei den von der HwO-Novelle Novelle betroffenen Fliesenlegern von oder es sich dabei um Soloselbstän- erfassten B1-Handwerken ein Rück- 450 000 Euro in 2004 auf jetzt 80 000 dige handle. So sei nach der HwO-No- gang der bestandenen Meisterprüfun- Euro geschrumpft sei. Man habe in velle die Überlebensrate der B1-Hand- gen um 45,7 % im gleichen Zeitraum der damaligen Bundesregierung ge- werksbetriebe nach zu verzeichnen. Auch die Quote der hofft, durch den erleichterten Zugang Unternehmensgründung von 66,8 % Ausbildungsbetriebe unter den B1-Be- zur Selbständigkeit im Handwerk an in 2003 auf 45,9 % in 2012 gefallen. trieben sei von 12,8 % in 2003 auf ma- mehr Arbeitsplätze zu kommen. Dass gere 3,7 % im Jahr 2013 abgestürzt. die damalige Hoffnung auf Schaffung Handwerken blieb dagegen die Über- Dabei zeigen die Zahlen der For- von Arbeitsplätzen durch die Novellie- lebensrate der Betriebe bei 70,1 % schung, dass 50 % der Schulabsolven- rung sich als falsch erwiesen hat, un- stabil. Der Anteil der Ein-Personen-Un- ten mit Hauptschulabschluss gerade terstreichen die erstmals an diesem fünf Jahre In den weiterhin meisterlichen A- ternehmen habe sich bei den B1-Un- im Handwerk einen Ausbildungsplatz Unternehmertag vorgelegten For- ternehmen bis 2012 gegenüber dem finden. Eine Steigerung der Innovati- schungsergebnisse von Dr. Klaus Mül- letzten Wert auf 61,2 % fast verdrei- onskraft des Handwerks durch die No- ler. Das Ergebnis der Novellierung war, facht. Es seien bereits heute negative velle der HwO von 2004 könne nicht so LFH- Präsident Hans-Joachim He- Auswirkungen bei der Qualifikation festgestellt werden. Dr. Müller verwies ring, dass aus vielen Kleinselbstständi- der Gründer festzustellen. So sei vor darauf, dass durch die Novellierung gen prekäre Scheinselbstständigkeiten allem ein gravierender Rückgang bei der HwO von 2004 auch kein positiver mit hohem Hang zur Schwarzarbeit den Meisterprüfungen der B1-Hand- Beschäftigungseffekt festzustellen sei. entstanden seien. werke zu konstatieren. Während die Pollmann, Die Folgen der Novelle von 2004 Anzahl der Meisterprüfungen in den Hauptgeschäftsführer der Baugewerb- haben klar gezeigt, dass Deregulie- weiterhin meisterpflichtigen A-Hand- lichen Verbände, hob hervor, dass der rung nicht zu mehr Wachstum und Rechtsanwalt Lutz LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de 2 nicht zu nachhaltig mehr Beschäfti- viele in Dabei schaffe das Handwerk mit gung führe, so LFH-Präsident Hering. Deutschland einen Meisterbrief erfor- seiner Ausbildungsleistung die Grund- Trotz dieser Erfahrungen müsse man dern würden. Nach Abschluss der lage dafür, dass Deutschland die handwerkliche Berufe sich aktuell erneut um den Meister- Transparenzinitiative verlange die EU- geringste Jugendarbeitslosigkeit in brief sorgen, sagte Hans-Joachim He- Kommission von der Bundesregierung Europa aufweise. ring weiter. Die EU-Kommission kriti- wahrscheinlich erneut Eingriffe in das siere zum wiederholten Male, dass zu Handwerksrecht. 2 z Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] LFH fordert Landesregierung zu durchgreifender Novellierung des Tariftreue- und Vergabegesetzes NRW auf Der Präsident des Unternehmerver- habe bereits zu Verkleinerungen im schaftsministeriums sein, „unter Bei- bandes Handwerk NRW (LFH), Hans- Bieterkreis geführt. Insgesamt wurde behaltung ökologischer, sozialer und Joachim Hering, hat die Landesregie- die Anwendbarkeit und Verständlich- innovativer Ziele“, den bürokrati- rung an die Vorschläge der LFH zur keit des Gesetzes von den Unterneh- schen Aufwand für die Betroffenen Reform des Tariftreue- und Vergabe- men etwas positiver bewertet als von zu minimieren und die Anwender- gesetzes NRW erinnert: „Als wir im den Vergabestellen. Sowohl Unter- freundlichkeit des Gesetzes deutlich Dezember unseren Forderungskata- nehmen als auch Vergabestellen plä- zu erhöhen. Kernpunkte des Eck- log an die Landesregierung gerichtet dierten für eine Vereinfachung des punktepapiers sind die Harmonisie- haben, hieß es noch, dass unsere An- Gesetzes. Neun von zehn befragten rung mit dem Mindestlohngesetz und regungen in den Novellierungspro- Vergabestellen gaben an, keine Kon- das Bestbieterprinzip. Mit dem Best- zess einbezogen werden sollten. Bei trollen bei Bietern bzw. Auftragneh- bieterprinzip sollen die durch das Ta- den nun vorgestellten Eckpunkten ist mern durchzuführen, da man sich riftreue- und Vergabegesetz entstan- davon jedoch wenig zu spüren.“ – dafür nicht zuständig fühle und denen Anforderungen an Bieter nur stellt Hering fest. zudem nicht über die nötigen Perso- von dem Bieter verlangt werden, der nalressourcen verfüge. für den Zuschlag vorgesehen ist. Im Die Landesregierung hatte im April Als Problem der Evaluierung wird Falle der Nichtvorlage oder nicht frist- die Ergebnisse des Evaluierungsbe- vom Unternehmerverband Handwerk gerechten Vorlage durch den Bestbie- richtes der Firma Kienbaum zum NRW (LFH) kritisiert, dass eine Aus- ter soll der jeweils nächstbeste Bieter Tariftreue- und Vergabegesetzes vor- wertung nach Betriebsgröße noch zum Zuge kommen, nachdem dieser gestellt. Befragt wurden 388 Verga- nicht stattgefunden hat. Das Wirt- die Anforderungen erfüllt hat. Wei- bestellen und 260 Unternehmen. Die schaftsministerium räumt aber bereits terhin soll unter Beibehaltung des zentralen Ergebnisse der Evaluierung jetzt ein, dass das Gesetz von kleine- Ziels der Einhaltung der ILO-Kernar- zeigen zwar eine hohe Akzeptanz für ren Unternehmen negativer einge- beitsnormen der Aufwand zum Nach- die Ziele des Gesetzes, bestätigen schätzt wird als von größeren Unter- weis deutlich verringert werden. aber auch die von der Wirtschaft ge- nehmen. Der Unternehmerverband Hand- äußerte Kritik an dem hohen büro- Grundlage für das weitere Bera- werk NRW (LFH) hatte bereits im De- kratischen Aufwand aufgrund der tungsverfahren ist ein Eckpunktepa- zember einen umfangreichen Forde- Aufnahme zusätzlicher vergabefrem- pier des Wirtschaftministeriums, das rungskatalog für die Überarbeitung der Aspekte. Besonders für kleine Un- Absichtserklärungen zur Novellierung des Tarifreue- und Vergabegesetzes ternehmen werfe das Gesetz Schwie- des Gesetzes enthält. Ziel der Novel- erarbeitet und diesen dem Ministe- rigkeiten in der Umsetzung auf. Dies lierung soll es nach Aussage des Wirt- rium und den LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de 3 Landtagsfraktionen zur Verfügung trieben, sondern vom Großhandel nicht umsetzbar sind. Aus Sicht des gestellt. Seitens der LFH war hier die zum Zeitpunkt der Einfuhr in die EU Unternehmerverbandes Handwerk Forderung nach einem Verzicht auf ein entsprechender Nachweis er- NRW bleibt das nun vorgestellte Eck- den landesvergabespezifischen Min- bracht werden, der die Einhaltung punktepapier des Wirtschaftsministe- destlohn erhoben worden. Weiterhin der ILO-Kernarbeitsnormen durch ein riums deutlich hinter den Erwartun- sollten die Verpflichtungserklärungen anerkanntes Zertifikat dokumentiert. gen der LFH zurück. Es sei deshalb zu im Bereich der vergabefremden Kri- Auch die Verpflichtungserklärung zur hoffen, so LFH-Präsident Hering, dass terien reduziert und vereinfacht wer- Förderung der Vereinbarkeit von im Verlauf der parlamentarischen Be- den, da insbesondere der Nachweis Beruf und Familie wirft für die Be- ratungen weitere Vorschläge des Un- der ILO-Kernarbeitsnormen zur Ver- triebe die Schwierigkeit auf, dass ver- ternehmerverbandes Handwerks in meidung von Kinderarbeit bei den schiedene Maßnahmen, die in der die Novellierung des Gesetzes einflie- Betrieben zu besonderen Problemen Rechtsverordnung genannt werden, ßen werden. führt. Hier müsste nicht von den Be- in einzelnen Handwerksbranchen gar 3 z Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] NRW-Handwerk trauert um Manfred Rütten Manfred Rütten verstarb am 7. März Manfred Rütten die Handwerkspolitik kraft. Über Jahrzehnte prägte Man- 2015 im Alter von 78 Jahren in Er- im größten deutschen Bundesland fred Rütten die Messepolitik des krath. Der gebürtige Trierer war von maßgeblich mitgestaltet und den In- Handwerks in Nordrhein-Westfalen 1971 bis 2001 Hauptgeschäftsführer teressen der Handwerksunternehmer mit messepolitischen Aktivitäten ins- der Landesvereinigung der Fachver- Beachtung verschafft. Jedem, der ihn besondere an den Messestandorten bände des Handwerks NRW (heute: kannte, werden seine Ausstrahlung, Köln und Essen. Gegen belastende Ge- Unternehmerverband Handwerk seine Beharrlichkeit, seine Konsensbe- setze mobilisierte er das Handwerk. NRW) und Geschäftsführer der Bun- gabung und sein feiner Humor immer Den Ausbildungspakt NRW setzte er des- und Landesinnungsverbände des in Erinnerung bleiben. mit Energie durch und zeigte damit deutschen Schuhmacherhandwerks, Manfred Rütten war ein Gentle- des Damenschneider- und Modisten- man vom Scheitel bis zur Sohle. Er handwerks und des Kälteanlagen- hatte Stil. Manfred Rütten war ein sein Herz für die Verbesserung der Situation junger Menschen. Seine Begabung zum Konsens war bauer- und Zweiradmechanikerhand- hervorragender Repräsentant des herausragend. All die vielen Fachver- werks sowie Geschäftsführer der Handwerks, der kraft seiner Persön- bände im Unternehmerverband Hand- Messegesellschaft Handwerk NRW. lichkeit in der Lage war, innerhalb und werk Nordrhein-Westfalen zusammen- Für seine Verdienste um das Hand- außerhalb der Politik Verständnis für zuhalten, ist schon eine besondere werk wurde er u. a. mit dem Hand- die Anliegen des Handwerks zu we- Leistung. Aber darüber hinaus hat werkszeichen in Gold, dem Bundes- cken. Manfred Rütten an entscheidender verdienstkreuz am Bande, dem Manfred Rütten ging bei der Inte- Verdienstorden des Landes Nord- ressenwahrnehmung für das Hand- menhalt der gesamten NRW-Hand- rhein-Westfalen und der Verdienst- werk nie mit der Brechstange vor, son- werksorganisation gesorgt – ein Ver- medaille der Deutschen Rentenversi- dern er war ein Mann der eher dienst, das im Hinblick auf die cherung ausgezeichnet. leiseren Töne. Beharrlichkeit war seine politische Durchschlagskraft des Hand- Stärke. Manfred Rütten war beim Ein- werks in Nordrhein-Westfalen gar Das NRW-Handwerk trauert um Man- satz für das Handwerk ein Langstre- nicht hoch genug veranschlagt wer- fred Rütten. Über Jahrzehnte hat ckenläufer mit großer Durchhalte- den kann. Stelle über Jahrzehnte für den Zusam- LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de 4 Manfred Rütten zeichnete sich guten Kameraden verloren und wer- Hans-Joachim Hering, auch durch einen feinen Humor aus. den ihn in ehrenvoller Erinnerung be- Präsident des Unternehmerverbandes Wenn nach längerer Debatte eine Ent- halten. Unser tiefes Mietgefühl gilt Handwerk NRW (LFH) scheidung überfällig war, rief er seiner Familie. Wolfgang Miehle, Ehrenpräsident des Unternehmerver- manchmal aus: „Auf jedem Schiff, das dampft und segelt, ist einer, der die Andreas Ehlert, bandes Handwerk NRW (LFH) Sache regelt.“ Mit Humor nahm Man- Präsident des Nordrhein-Westfäli- Dr. Thomas Köster, fred Rütten die Sache dann in die schen Handwerkstages (NWHT) em. Hauptgeschäftsführer des Unter- Hand. Keiner opponierte dann. Alle Dipl.-Volksw. Josef Zipfel, nehmerverbandes Handwerk NRW waren einverstanden. Hauptgeschäftsführer des Nordrhein- (LFH) und des Nordrhein-Westfäli- Westfälischen Handwerkstages schen Handwerkstages (NWHT) (NWHT) Dr. Frank Wackers, Mit Trauer nehmen wir Abschied von Manfred Rütten. Er hat sich um Hauptgeschäftsführer des Unterneh- das Handwerk in Nordrhein-Westfalen merverbandes Handwerk NRW (LFH) z verdient gemacht. Wir haben einen 4 Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] EU geht gegen deutschen Mindestlohn für Ausländer vor Die EU-Kommission ergreift wegen Sitz außerhalb Deutschlands, die hier- Prozent. Die Gesamtzahl der gering- des deutschen Mindestlohns für aus- zulande tätig werden wollen. Sie müs- fügig Beschäftigten sank auf 6,61 Mil- ländische Lastwagenfahrer im Ver- sen sich, auch wenn sie Deutschland lionen und damit auf den niedrigsten kehrssektor rechtliche Schritte gegen mit ihrem Lastwagen nur durchque- März-Wert seit 2008. Dass der Min- Deutschland. Sie hat ein Vertragsver- ren wollen, beim Zoll mit speziellen destlohn bei dem Rückgang eine Rolle letzungsverfahren eingeleitet, weil Formularen anmelden. Gegen den spielt, lässt sich auch daraus schließen, die deutsche Regelung gegen die EU- deutschen Mindestlohn für ausländi- dass die Zahl der Minijobs in den öst- Binnenmarktregeln verstoße. Für den sche Spediteure hatten vor allem lichen Bundesländern besonders stark Transitverkehr und die Güterbeförde- Polen und Tschechien mobil gemacht. gesunken ist. Der gesetzliche Mindest- rung durch ausländische Spediteure Bundesarbeitsministerin Nahles (SPD) lohn trifft die Unternehmen im Osten innerhalb Deutschlands würden un- hatte den Mindestlohn daraufhin in härter als im Westen, da dort das all- angemessene Hürden geschaffen. diesem Sektor ausgesetzt, um die Prü- gemeine Lohnniveau bisher um gut fung des deutschen Gesetzes durch ein Fünftel niedriger war. Unterdessen Die Bundesregierung hat nun zwei die Europäische Kommission abwar- reißt die Kritik an den ausgeweiteten Monate Zeit, um den Mindestlohn ge- ten zu können. Neue Zahlen der Mi- Dokumentationspflichten bei den Ar- genüber der Kommission zu rechtfer- nijobzentrale bestätigen, dass die Ein- beitszeiten aus den Betrieben nicht tigen. Überzeugt sie die Kommission führung des Mindestlohns zu einem ab. Die SPD lehnt eine Gesetzesände- nicht, kann diese die Bundesregierung starken Abbau von Minijobs geführt rung dafür strikt ab und hält den bü- auffordern, das Mindestlohngesetz zu hat. Am Ende des ersten Quartals rokratischen Aufwand für vertretbar. ändern und im Extremfall ein Zwangs- 2015 beschäftigten die Unternehmen Die CSU will dagegen Änderungen geld gegen Deutschland zu verhän- in Deutschland 189.000 Minijobber durchsetzen. Im Koalitionsausschuss gen. Der Mindestlohn von 8,50 Euro weniger als noch ein Jahr zuvor. Dies konnte bisher keine Lösung gefunden je Stunde gilt auch für Spediteure mit entspricht einem Rückgang um 2,8 werden. LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de z 5 5 Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] Unternehmerverband Handwerk NRW: Rente mit 63 schadet Handwerk schen Betriebe und laufe allen Anstrengungen zuwider, die Erwerbstätigkeit Älterer zu erhöhen. Deutschland brauche keine neuen Alle neuen Rentenreformen müssen Alter von 63 bis 65 Jahren um 23.600 Frühverrentungsmodelle. Da bei der auf die finanziellen Auswirkungen auf auf rund 447.000 zurückgegangen. nächsten Bundestagswahl 2017 fast Betriebe und die zukünftige Finanzier- LFH-Präsident Hans-Joachim Hering jeder zweite Wähler kurz vor dem Ru- barkeit des Rentensystems überprüft sieht in diesen Zahlen den Beweis, hestand stehen wird, scheint sich die werden. „Deutschland kann sich keine dass sich die Befürchtungen des Hand- Politik mit derartigen Wahlgeschenken zukunftsblinde Frühverrentungspoli- werks zur Rente mit 63 bestätigt auf Kosten der Jüngeren und der Un- tik leisten“- so die Auffassung des haben. Hering unterstützt damit die ternehmen schon darauf einzustellen. Präsidenten des Unternehmerver- Position des Zentralverbandes des Der Unternehmerverband Handwerk bands Handwerk NRW, Hans-Joachim Deutschen Handwerks (ZDH). Denn NRW fordert die Politik dringend dazu Hering, zur erneuten Diskussion um auch aus der Sicht des ZDH war das auf, die Zukunft nicht mit teuren un- die abschlagsfreie Rente mit 63. Gesetz zur abschlagfreien Rente mit ternehmensfeindlichen Wahlgeschen- 63 ohne Not verabschiedet worden ken zu verspielen und den Blick auf die Diese kann jeder beanspruchen, der 45 und eine ernsthafte Folgenabschät- zukünftigen Herausforderungen aus- Beitragsjahre vorweisen kann. Die ab- zung unterblieben. Das beweise die zurichten. Die Rente mit 63 sei vor dem schlagsfreie Rente mit 63 laufe jetzt – Antragsflut bei der Rentenversiche- Hintergrund des demographischen so Hans-Joachim Hering – offenkundig rung. Die Folgen für die Beitragszahler Wandels ein völlig fatales Signal, so die finanziell aus dem Ruder. Sie reißt zu- seien verheerend, die Personalplanung Auffassung des Unternehmerverbands sätzlich Lücken in die Personaldecke der Betriebe sei Makulatur, weil erfah- Handwerk NRW. Hans-Joachim Hering der Unternehmen, denn schon im rene Kräfte verloren gehen. zieht folgendes Resümee:“ Verantwor- März hatten bereits 279.000 ältere Be- Außerdem konterkarierten die tungsbewusste, zukunftsgerichtete schäftigte die Frühverrentungsrege- neuen Regelungen die eigentlich rich- und betriebsfreundliche Politik sieht lung angenommen und dafür einen tige Entscheidung für die Rente mit 67 ganz anders aus. Die Rente mit 63 Antrag gestellt. Laut den neusten Zah- Jahren und bringe die Finanzierbar- schadet dem Handwerk wie überhaupt len der Bundesagentur ist von Juni bis keit der Sozialsysteme in Gefahr, so unserem gesamten Land. Das ist jetzt September 2014 die Zahl der sozialver- Präsident Hering. Sie belaste gerade bereits der Fall und wird in Zukunft sicherungspflichtig Beschäftigten im die arbeitsintensiven mittelständi- noch stärker sichtbar werden.“ 6 z Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] Unternehmerverband Handwerk NRW im Dialog mit Landesschlichterin Anja Weber Im Rahmen der Tagung der Vorsitzen- nehmerverbandes Handwerk NRW LFH-Präsident Hans-Joachim Hering den der Tarifkommissionen der Fach- (LFH) vorgestellt. Frau Weber folgt dankte Frau Weber für ihre Bereit- verbände des Handwerks NRW hat dem bisherigen Landesschlichter Bern- schaft, direkt zu Beginn ihrer Amtszeit sich die neue Landesschlichterin Frau hard Pollmeyer nach. den Dialog mit den Arbeitgebern im Anja Weber den Gremien des Unter- Handwerk aufzunehmen. Die 53-jäh- LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de 6 desbezirks NRW der Gewerkschaft Nahrung, Genuss, Gaststätten. Nordrhein-Westfalen ist das einzige Bundesland mit einer Institution für aktive Landesschlichtung. Die Amtsträgerin wird als unparteiische und neutrale Moderatorin dann aktiv, wenn es die Sozialpartner oder die Betriebsparteien gemeinsam wünschen. Durch Einschaltung der Landesschlichterin können Arbeitsniederlegungen und Streiks begrenzt oder vermieden werden. Zum Aufgabenspektrum der Landesschlichterin zählen der Vorsitz des Tarifausschusses NRW, vermittelnde Gespräche bei Maßnahmen der regionalen Wirtschaftsförderung sowie die Leitung des Tarifregisters Landesschlichterin Anja Weber (3. v. l.) mit LFH-Präsident Hans-Joachim Hering NRW. Darin werden sämtliche in NRW (2. v. l.), NWHT-Präsident Andreas Ehlert (4. v. l.) und LFH-Hauptgeschäftsführer gültige Tarifverträge gesammelt und Dr. Frank Wackers (1. v. l.) ausgewertet. Anja Weber tritt als Landesschlich- rige Diplom-Politologin Anja Weber ist vom NRW-Wirtschaftsministerium ge- terin die Nachfolge von Bernhard Poll- gebürtige Dortmunderin und hat in förderten Projekt für die Unterneh- meyer an, der nach 15 Jahren im Amt Marburg studiert. Anfang der 2000-er men und Beschäftigten der Ernäh- nun neuer Leiter der Sozialabteilung Jahre wurde sie Geschäftsführerin im rungsindustrie. Von 2006 bis 2014 war im Ministerium für Arbeit, Integration Sozialpartnerprojekt NEW.S, einem sie Gewerkschaftssekretärin des Lan- und Soziales des Landes NRW ist. 7 z Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] Zweites Parlamentarisches Mittagsgespräch des Handwerks NRW am 28. Oktober 2015 Nach der erfolgreichen Premiere im um 13.00 Uhr im nordrhein-westfäli- glieder des Abgeordneten des Aus- September 2014 findet in diesem Jahr schen Landtag vorgesehen. schusses für Wirtschaft, Energie, In- das zweite Parlamentarische Mittags- dustrie, Mittelstand und Handwerk gespräch des Handwerks NRW statt. Zu der gemeinsamen Veranstaltung und Vertreter der Handwerksorgani- Wie LFH-Präsident Hans-Joachim He- des Unternehmerverbandes Hand- sationen in NRW eingeladen. Künftig ring gegenüber dem Vorstand des werk NRW (LFH) und des Nordrhein- sollen auch einzelne Branchen und Unternehmerverbandes Handwerk Westfälische Handwerkstages (NWHT) Gewerke die Möglichkeit bekommen, NRW bekannt gab, ist als diesjähriger im Anschluss an für diesen Tag vorge- Termin Mittwoch, 28. Oktober 2015 sehene Ausschusssitzung sind alle Mit- inhaltliche Positionen vorzutragen. z LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de 7 8 Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] LGH sieht Handwerksinitiative NRW gefährdet Der Vorstand der Landes-Gewerbe- Handwerksförderung in NRW. Sie bringung von Dienstleistungen im all- förderungsstelle des nordrhein-west- übernimmt im Rahmen der Umset- gemeinen öffentlichen Interesse fälischen Handwerks e.V. (LGH) hat zung der Handwerksinitiative NRW (DAWI) hingewiesen, die die beste- mit Besorgnis festgestellt, dass die für Handwerkskammern und Fachver- henden beihilferechtliche Bedenken Koordinierung und verwaltungstech- bände des Handwerks koordinie- rechtssicher und konform mit beste- nische Abwicklung über die LGH der rende und verwaltungstechnische henden EU-Verordnungen ausräu- gemeinsam mit der Landesregierung Aufgaben der Landesregierung als men. Der Vorstand stellt fest, dass die- NRW erarbeiteten Handwerksinitia- Projektleitstelle. ser Lösungsweg durch das MWEIMH tive NRW gefährdet ist. Hintergrund 2. Insbesondere die Finanzierung der bisher nicht verfolgt wurde. Der Vor- hierfür sind beihilferechtliche Beden- Projektleistellen der LGH, zur Koordi- stand der LGH bittet alle Landeshand- ken des Ministeriums für Wirtschaft, nation und Abwicklung zentraler werksorganisationen sich gegenüber Energie, Industrie, Mittelstand und Wirtschaftsförderungsprojekte, ist der Landesregierung dafür einzuset- Handwerk (MWEIMH) des Landes daher gegenwärtig nicht mehr mög- zen, die LGH in die Lage zu versetzen, NRW im Rahmen beantragter Pro- lich. die gemeinsam mit der Landesregie- jekte der LGH, welche eine landes- 3. Zur Sicherstellung der zukünftigen rung NRW erarbeitete Handwerksini- weite Umsetzung und Ausgestaltung Wirtschaftsförderung des Handwerks tiative NRW inhaltlich umzusetzen. der Handwerksinitiative NRW dar- in NRW sowie zur Umsetzung der Der Vorstand beauftragt die Ge- stellen. vom Kabinett der Landesregierung schäftsführung der LGH alles notwen- beschlossenen Handwerksinitiative dige zu veranlassen, um zukünftig die In einem Beschluss stellt der Vorstand NRW ist es notwendig, die LGH wirt- Umsetzung der Handwerksinitiative der LGH fest: schaftlich in die Lage zu versetzen NRW für Handwerkskammern und 1. Als sektorale Wirtschaftsförde- diesen Aufgaben gerecht zu werden. Fachverbände des Handwerks koordi- rungseinrichtung des Handwerks 4. Die LGH hat das MWEIMH mehr- nierend und verwaltungstechnisch NRW ist die LGH zentraler Ansprech- fach auf bestehende Lösungswege im über die LGH sicher zu stellen. partner und Koordinator für die Rahmen einer Betrauung mit der Er- 9 z Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] Zahl ausländischer Azubis im Handwerk steigt Immer mehr ausländische Jugendliche entscheidend bei. Die Integration im nikern oder Kfz-Mechatronikern. Zu entscheiden sich für eine Ausbildung Betrieb klappt. Unsere Botschaft an die den Top-Ausbildungsberufen gehören im Handwerk. Ende 2014 beträgt die Jugendlichen überzeugt: Bei uns zählt aber auch Friseure, Fachverkäufer im Zahl ausländischer Auszubildender nicht, wo man herkommt, sondern wo Lebensmittelhandwerk, Maler und La- 25.858 von insgesamt 370.955 Auszu- man hin will“, so Hans Peter Wollseifer, ckierer oder Metallbauer. „Es macht bildenden im Handwerk und ist damit Präsident des Zentralverbandes des sich bezahlt, dass die Handwerksorga- auf 7 Prozent gestiegen (2005: 5,1 Deutschen Handwerks (ZDH). Beliebt nisationen unterstützend an der Seite Prozent). bei ausländischen Auszubildenden sind der Betriebe und der jungen Leute ste- gerade einige Berufe, in denen sich ein hen, etwa mit Ausbildungsberatern in „Im Handwerk tragen ausländische Fachkräftemangel abzeichnet, etwa bei den entsprechenden Sprachen“, so Auszubildende zur Fachkräftesicherung den Anlagenmechanikern SHK, Elektro- Wollseifer. LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de 8 In zahlreichen Projekten und Ini- mit Migrationshintergrund und die kräften bis hin zur Prüfung und Aner- tiativen unterstützen örtliche Hand- Unterstützung von Unternehmen bei kennung ausländischer Bildungsab- werksorganisationen die Betriebe der Suche nach internationalen Fach- schlüsse. z zudem bei der Ausbildung oder Beschäftigung von Flüchtlingen und Weitere Zahlen: Asylbewerbern. ZDH und der Deutsche 10-Jahresentwicklung ausländische Auszubildende Industrie- und Handelskammertag Veränderung (DIHK) legten mit ihrer gemeinsamen 2005–2014 Berliner Erklärung zur Zuwanderung Vorschläge an die Politik für die er- 2005 Lehrlinge im Handwerk, insgesamt 477.159 folgreiche Integration vor. Die beiden ausländische Lehrlinge im Handwerk 24.202 Spitzenverbände hoben darin den Anteil ausländische Auszubildende 5,1 % 2014 Absolut 370.995 –106.164 25.858 1.656 in % –22,2 % 6,8 % 7,0 % wichtigen Beitrag hervor, den ausländische Staatsbürger zur Abfederung Kammerbezirke mit den höchsten Anteilen des demografischen Wandels hierzu- ausländischer Auszubildender 2014 lande leisten können. Das vielfältige Auszubildende Engagement der Wirtschaft in diesem gesamt Bereich ist bereits da: Es reicht von der HWK Region Stuttgart Beteiligung an lokalen oder regionalen Initiativen und Netzwerken über Anteil ausländ. ausländ. 10.197 2.172 21,3 % HWK Frankfurt-Rhein-Main 9.009 1.355 15,0 % HWK Mannheim Rhein-Neckar-Odenwald 4.510 640 14,2 % die Beschäftigung spezieller Ansprech- HWK Karlsruhe 6.351 812 12,8 % partner für (potenzielle) Mitarbeiter HWK Rheinhessen 2.640 297 11,3 % 10 Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] Ausbildungskonsens initiiert Kampagne zur Steigerung der Attraktivität der dualen Ausbildung Die Mitglieder des Ausbildungskon- management Schule-Beruf ein. Ziel ist meinsam 168.400 Unternehmen kon- senses NRW streben auf der Basis der perspektivisch trotz zurückgehender taktieren, Beratung und Orientierung in den vorliegenden Handlungsplänen Schulabgängerzahlen und steigender für 201.700 Jugendliche anbieten und beschriebenen Maßnahmen aus den Studienanfängerzahlen zukünftig hierzu mit mehr als 1.400 Schulen in Regionen eine Steigerung der ange- mehr Schulabgängerinnen und Schul- intensiven Kontakt treten. Neben fast botenen Ausbildungsplätze um 3,1 % abgänger der allgemeinbildenden 131.000 Schülerbetriebspraktika und in NRW mit dem Ziel an, aus diesem Schulen in die duale Ausbildung zu vielen weiteren betriebspraktischen Potenzial 3000 zusätzliche Ausbil- bringen. Ein wesentlicher Beitrag Elementen wie Berufsfelderkundun- dungsverträge für 2015 zu gewinnen. hierzu ist eine gemeinsame Kampagne gen, Praxiskurse und Langzeitpraktika zur Attraktivität des Dualen Systems. unterstützt die Wirtschaft das gemein- Um dies zu erreichen, setzen die Part- Als Hintergrund der Kampagne same Vorhaben durch die Bereitstel- ner im Ausbildungskonsens NRW wei- sind die Ergebnisse der Handlungs- lung von 4.000 Einstiegsqualifizierun- terhin gezielte Aktivitäten u.a. zur Be- pläne der 16 regionalen Ausbildungs- gen. Durch die Bundesagentur für rufsorientierung in allen Schulen zur konsense zu sehen. Die Partner der Arbeit werden zudem 1.275 Plätze As- Steigerung der Attraktivität der Dua- regionalen Ausbildungskonsense bün- sistierter Ausbildung zusätzlich bereit- len Ausbildung und zum Übergangs- deln ihre Aktivitäten und wollen ge- gestellt. Das hohe LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de 9 Engagement aller beteiligten Akteure sind daraus auch zusätzliche Ausbil- Ausbildungsverträge im Jahr 2015 ab- findet in diesen Zahlen seinen beach- dungsverträge zu erwarten. geschlossen werden können. Dies ent- tenswerten Ausdruck. Durch das in den letzten 3 Jahren spräche einer Steigerung auf fast In allen Regionen wurde zudem sehr stabile Verhältnis von gemelde- 120.400 abgeschlossener Verträge eine Steigerung der bei der Bundes- ten Stellen zu abgeschlossenen Ver- (+2,6%). agentur (BA) gemeldeten Ausbil- trägen lässt sich für NRW eine indi- dungsstellen in den Blick genommen. rekte Insgesamt sollen für NRW in 2015 Ausbildungsverträge ableiten. Zum – Landesregierung 3.219 zusätzliche Ausbildungsstellen Stichtag 30. September 2014 waren – Regionaldirektion NRW der Bun- eingeworben werden. 104.865 Ausbildungsstellen bei der BA Prognose für zusätzliche Partner im Ausbildungskonsens sind: desagentur für Arbeit Diese zusätzlichen Ausbildungs- gemeldet. Die 16 regionalen Ausbil- – Landesvereinigung der Unterneh- stellen sollen im Wesentlichen in fol- dungskonsense prognostizieren 3.219 mensverbände Nordrhein-Westfa- genden Betrieben akquiriert werden: zusätzliche Ausbildungsstellen, was len e.V. – Betriebe, die ihre Ausbildungsplätze einer Steigerung auf 108.084 (+3,1%) – Deutscher Gewerkschaftsbund schon im letzten Jahr reduziert gemeldeter Ausbildungsplätze ent- – IHK NRW - Die Industrie- und haben spricht. – Betriebe, die nicht ausbilden, aber eine Ausbildungsberechtigung haben – neu gegründete Betriebe, die bisher nicht ausbilden – Migrantenbetriebe, die für Ausbildung gewonnen werden sollen In NRW waren zum Stichtag 30. September 2014 117.396 abgeschlossene Ausbildungsverträge verzeichnet. Durch die prognostizierte Steigerung der gemeldeten Stellen um 3,1% kann eine proportionale Steigerung der eingetragenen Verträge um Handelskammern in NordrheinWestfalen e.V. – Nordrhein-Westfälischer Handwerkstag – Westdeutscher Handwerkskammertag – Unternehmerverband Handwerk NRW Damit wird ein Betriebspotential an- 3.639 auf 121.035 angenommen wer- – Verband freier Berufe gesprochen, dass sich bisher nicht oder den. Vor dem Hintergrund, dass nicht – Städtetag NRW nicht mehr an Ausbildung beteiligt. mehr Verträge als vorhandene Ausbil- – Städte- und Gemeindebund NRW Da diese Ausbildungsstellen nicht nur dungsstellen geschlossen werden und – Landkreistag NRW dadurch entstehen sollen, dass Trans- nicht jede gemeldete Stelle auch be- – Kommunaler Arbeitgeberverband parenz durch die Meldung bereits setzt werden kann, wird davon aus- existierender Stellen hergestellt wird, gegangen, dass ca. 3.000 zusätzliche NRW LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de z 10 11 Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] Aus den Verbänden Landesinnungsmeister Lothar den Vorstand die wiedergewählten 50 Prozent der Betriebe im Metall- Hellmann im Amt bestätigt Mitglieder Hans-Dieter Kottmeyer aus handwerk Nordrhein-Westfalens be- Die Mitgliederversammlung des Harsewinkel und Stefan Wenzel aus werten die aktuelle wirtschaftliche Si- Fachverbandes Elektro- und Informa- Reichshof sowie die neuen Vorstands- tuation ihrer Unternehmen mit gut tionstechnische Handwerke Nord- mitglieder Oliver Knedlich aus Rem- oder besser, meldet der Fachverband rhein-Westfalen am scheid und Michael Kregel aus Düssel- Metall NW. Durchschnittlich erreichen bestätigte 22. April 2015 in Coesfeld ihren Präsi- dorf. Herr Kottmeyer wurde zusätzlich die Werte im Metallbau – nach Schul- denten Dipl.-Ing. Lothar Hellmann, auch erneut zum Landeslehrlingswart noten bewertet – 2,68 und bei den Obermeister Elektro-Innung Duisburg, gewählt. feinwerkmechanischen Unternehmen mit überwältigender Mehrheit für 2,84. Hierzu werden Auftragsbestände eine weitere Amtszeit. Auch seine bei- von jeweils zehn Wochen im Mittel den Stellvertreter Rolf Meurer (Wie- Rolf Thöne zum Ehrenmitglied des derwahl), Obermeister E-Handwerke Gebäudereiniger-Handwerks NRW Niederrhein – Kreis Viersen, und Mar- ernannt gemeldet. Nach wie vor sind die Metaller bei den wirtschaftlichen Zukunftsaussich- tin Böhm (Neuwahl), Obermeister In- Nach 16-jähriger Tätigkeit als ten eher skeptisch. Lediglich ein gutes nung für Elektrotechnik Bonn/Rhein- stellvertretender Landesinnungsmeis- Drittel der Metallbauer und knapp 37 Sieg, wurden mit überwältigender ter des Landesinnungsverbandes des Prozent der Feinwerkmechaniker er- Mehrheit gewählt. Der Fachverband Gebäudereiniger-Handwerks NRW warten eine Verbesserung der eigenen Elektro- und Informationstechnische von 1999 bis 2015 kandidierte Rolf wirtschaftlichen Situation innerhalb Handwerke Nordrhein-Westfalen ver- Thöne aus Altersgründen nicht mehr der nächsten sechs Monate. Auffällig tritt die Gewerke Elektrotechnik, Elek- für eine neue Amtszeit. Landes- ist die Anzahl von feinwerkmechani- tromaschinenbau und Informations- innungsmeister Diedrich schen Unternehmen, die mit einer Thomas technik. Er ist bundesweit der größte dankte Herrn Thöne für sein langjäh- wirtschaftlichen Eintrübung rechnen. Landesinnungsverband der E-Hand- riges herausragendes Engagement Mehr als jeder zehnte Betrieb befürch- werke. und jederzeitige Loyalität. Unter gro- tet einen messbaren wirtschaftlichen ßem Beifall der Versammlung wurde Einbruch seines Geschäftes. Herr Thöne einstimmig zum Ehren- „Das Metallhandwerk entwickelt Thomas Diedrich erneut zum mitglied des Landesinnungsverban- sich im laufenden Jahr durchaus posi- Landesinnungsmeister gewählt des ernannt. Diese seltene Ehre teilt tiv, ohne jedoch an die euphorischen er mit nur noch drei weiteren Ehren- Veröffentlichungen aus dem restlichen mitgliedern. Handwerk oder der Metall- und Elek- Die Mitgliederversammlung des Landesinnungsverbandes des Gebäudereiniger-Handwerks NRW hat am troindustrie anschließen zu können“, 24. März 2015 in Köln den bisherigen kommentiert Stephan Lohmann, Ge- Landesinnungsmeister Thomas Die- Metallhandwerk: wirtschaftliche schäftsführer des Fachverbands, die Er- drich einstimmig für die nächsten fünf Lage stabil gebnisse der Umfrage. Es seien immer Jahre im Amt bestätigt. Zum neuen Die wirtschaftliche Lage im nord- die gleichen Hemmnisse, die die Un- stellvertretenden Landesinnungsmeis- rhein-westfälischen Metallhandwerk ternehmen behindern: Zunehmender ter wurde als Nachfolger des aus hat sich zum Ende des ersten Quartals Bürokratismus – immer würden die Altersgründen nicht mehr kandidie- 2015 weitgehend stabilisiert. Jeder traditionell sehr kleinen Verwaltungs- renden Rolf Thöne Herr Torsten Pant- zweite Metaller schätzt die aktuelle apparate der Metaller zusätzlich be- förder aus Siegen gewählt. Als weitere wirtschaftliche Situation seines Unter- lastet. Vorstandsmitglieder komplettieren nehmens als gut oder besser ein. LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de z 11 12 Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] Gesetzesänderungen und -initiativen FDP beantragt im Landtag EU-Transparenzinitiative: nissen der Berufsdiskussionen soll vo- Einrichtung einer Enquete- Evaluierung des Friseur- und raussichtlich im November 2015 vorge- Kommission zum Handwerk Kosmetikerberufs hat stattgefunden legt werden. Dem Vernehmen nach Die FDP-Fraktion hat im nord- Im Rahmen der EU-Transparenzini- würde es die EU-Kommission begrü- rhein-westfälischen Landtag die Ein- tiative wurden am 30. April 2015 die ßen, wenn mehr EU-Mitgliedstaaten richtung einer Enquete-Kommission handwerklichen Berufe des Friseurs als bisher ihre nationalen Aktions- zum Thema „Zukunft von Handwerk und des Kosmetikers diskutiert. An der pläne über mögliche Deregulierungs- und Mittelstand in Nordrhein-Westfa- Diskussion waren Vertreter der EU- maßnahmen möglichst bald zukom- len gestalten – Qualifikation und Kommission, der Bundesregierung, men ließen. Fachkräftenachwuchs für Handwerk des 4.0 sichern, Chancen der Digitalisie- und des Zentralverbandes des Deut- rung nutzen, Gründungskultur und schen Friseurhandwerks Bundeswirtschaftsministeriums beteiligt. EU-Kommission veröffentlicht Wettbewerbsfähigkeit stärken“ bean- Deutschland diskutierte in der Gruppe tragt. Da jeder Landtagsfraktion ein- mit den EU-Mitgliedsstaaten Griechen- Die EU-Kommission hat im Mai mal pro Legislaturperiode das parla- land, Lichtenstein, Niederlande, Portu- ihre länderspezifischen Empfehlungen mentarische zur gal, Slowakei, Spanien und Zypern. In für die Mitgliedstaaten der EU sowie Vorschlagsrecht länderspezifische Empfehlungen Einrichtung von Enquete-Kommissio- dieser Gruppe reglementieren 6 von 8 eine Empfehlung für die Euro-Zone nen zusteht, wurde dem Antrag in- Staaten den Friseurberuf. Teilweise vorgelegt. Von Deutschland fordert zwischen mit einer breiten Mehrheit sind die Reglementierungen strenger die Kommission weiterhin eine Stär- zugestimmt. Zur Vorbereitung von als in Deutschland; so muss in der Slo- kung des Wettbewerbs im Dienstleis- Entscheidungen über umfangreiche wakei jeder Berufstätige im Friseur- tungssektor. Im Fokus ihrer Forderung und bedeutsame Sachkomplexe ist der handwerk über eine volle Qualifika- stehen aber die Freien Berufe. Zur Landtag auf Antrag eines Viertels sei- tion verfügen. In Deutschland ist der Transparenzinitiative wird angemerkt, ner Mitglieder verpflichtet, eine En- technische Betriebsleiter meisterpflich- dass Deutschland infolge dieser Über- quete-Kommission einzusetzen. Die tig. Da der Beruf des Kosmetikers in prüfung noch keine Maßnahmen ge- Mitglieder der Kommission werden im Deutschland als handwerksähnliches troffen hat. Anforderungen an Berufs- Einvernehmen der Fraktionen be- Gewerbe zulassungsfrei ist, werden in qualifikationen, Vorgaben für die nannt. Es sind in der Regel Abgeord- Deutschland geringere Voraussetzun- Rechtsform und die Beteiligung am nete und externe Sachverständige. Die gen verlangt als in anderen EU-Mit- Gesellschaftskapital werden als wett- Enquete-Kommission legt dem Land- gliedsstaaten. Aus Sicht der von deut- bewerbshemmend bezeichnet. Das tag Berichte und Empfehlungen spä- scher Seite am Gespräch Beteiligten Handwerk findet in den Empfehlun- testens bis zum Ende der Wahlperiode wird berichtet, dass die Diskussion er- gen keine ausdrückliche namentliche vor. Die Enquete-Kommission soll sich folgreich verlaufen ist, da sich dabei Erwähnung. Die länderspezifischen inhaltlich u. a. mit den Themen Digita- gezeigt habe, dass die Reglementie- Empfehlungen sind Teil des Europäi- lisierung, Handwerk 4.0., Bürokratie, rung des Friseurberufs in Europa auch schen Semesters, in dessen Rahmen Fachkräftemangel und Unternehmens- in anderen EU-Mitgliedstaaten ver- alljährlich die Haushalts- und Struktur- nachfolge befassen. Das Positions- breitet ist. In der Diskussion wurde au- politik der Mitgliedstaaten überprüft papier zur Einrichtung der Enquete- ßerdem von den deutschen Diskussi- und koordiniert wird. Das Europäische Kommission ist zu finden unter onsteilnehmern anhand umfassenden Semester wurde im Zuge der Maßnah- www.fdp.fraktion.nrw/handwerk Zahlenmaterials auf die negativen Er- men zur Euro-Rettung eingeführt. fahrungen mit der Deregulierung im Eine Billigung durch die Staats- und Rahmen der HwO-Novelle von 2004 Regierungschefs wird voraussichtlich verwiesen. Ein Bericht zu den Ergeb- am 25. Juni 2015 erfolgen. LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de z 12 13 Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] Aus der Rechtsprechung Rechtssicherheit für § 17 Abs. 1 Satz 1 BEEG, wonach der Angemessenheit der Altgesellenregelung Arbeitgeber den Erholungsurlaub, der Ausbildungsvergütung nach der Verkehrsanschauung Mit Urteil vom 13. Mai 2015 hat dem Arbeitnehmer oder der Arbeit- das Bundesverwaltungsgericht in Leip- nehmerin für das Urlaubsjahr zusteht, Ausbildende haben Auszubilden- zig entschieden, dass Zeiten illegaler für jeden vollen Kalendermonat der den gemäß § 17 Abs. 1 Satz 1 BBiG Handwerksausübung bei der Erteilung Elternzeit um ein Zwölftel kürzen eine angemessene Vergütung zu ge- einer Ausübungsberechtigung nach kann, setzt voraus, dass der Anspruch währen. Maßgeblich für die Angemes- § 7b Handwerksordnung (sog. Altge- auf Erholungsurlaub noch besteht. senheit ist die Verkehrsanschauung. sellenregelung) nicht zu berücksichti- Daran fehlt es, wenn das Arbeitsver- Wichtigster Anhaltspunkt für diese gen sind. Holger Schwannecke, Gene- hältnis beendet ist und der Arbeitneh- sind die einschlägigen Tarifverträge. ralsekretär des ZDH sagte dazu: „Die mer Anspruch auf Urlaubsabgeltung Dies entschied das Bundesarbeitsge- Entscheidung des BVerwG bringt hat. Die bisherige Rechtsprechung zur richt (BAG) mit seinem Urteil vom Rechtssicherheit für Handwerkskam- Kürzungsbefugnis des Arbeitgebers 29. April 2015 (Az. 9 AZR 108/14). Eine mern und Gewerbetreibende. Das auch nach Beendigung des Arbeitsver- Ausbildungsvergütung ist in der Regel BVerwG setzt ein klares Signal für hältnisses beruhte auf der vom Senat nicht mehr angemessen, wenn sie die Rechtstreue: Wer sich gegen die vollständig aufgegebenen Surrogats- in einem einschlägigen Tarifvertrag Rechtsordnung stellt, wird dafür nicht theorie. Nach der neueren Rechtspre- geregelte um mehr als 20 vH unter- auch noch belohnt. Jeder Altgeselle, chung des Senats ist der Anspruch auf schreitet. Handelt es sich bei dem Aus- der für seine Ausübungsberechtigung Urlaubsabgeltung nicht mehr Surrogat bildenden um eine gemeinnützige ju- eine vierjährige Tätigkeit in leitender des Urlaubsanspruchs, sondern ein rei- ristische Person, rechtfertigt allein der Stellung nachweisen muss, wäre be- ner Geldanspruch. Dieser verdankt Status der Gemeinnützigkeit es nicht, nachteiligt, wenn illegal erworbene seine Entstehung zwar urlaubsrechtli- bei der Prüfung der Angemessenheit Kenntnisse und Fertigkeiten später le- chen Vorschriften. Ist der Abgeltungs- der Ausbildungsvergütung von einer galisiert würden.“ anspruch entstanden, bildet er jedoch Orientierung an den einschlägigen Ta- einen Teil des Vermögens des Arbeit- rifverträgen abzusehen. Eine durch nehmers und unterscheidet sich in Spenden Dritter finanzierte Ausbil- Kürzung des Erholungsurlaubs rechtlicher Hinsicht nicht von anderen dungsvergütung, die mehr als 20 vH wegen Elternzeit Zahlungsansprüchen des Arbeitneh- unter den tariflichen Sätzen liegt, ist mers gegen den Arbeitgeber. allerdings noch nicht zwingend unan- Nach der Beendigung des Arbeitsverhältnisses kann der Arbeitgeber gemessen. Vielmehr kann der Ausbil- den Erholungsurlaub wegen Elternzeit dende die darauf gerichtete Vermu- nicht mehr kürzen. Dies hat das Bun- tung widerlegen, indem er darlegt, desarbeitsgericht (BAG) in seinem dass besondere Umstände die niedri- Urteil vom 19. Mai 2015 (Az. 9 AZR gere Ausbildungsvergütung rechtfer- 725/13) entschieden. Die Regelung in tigen. LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de z 13 14 Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] Ehrenamtliche Richter aus Kreisen der Arbeitgeber Nachstehend geben wir Ihnen die n Dortmund n Herne Neu- und Wiederberufungen der eh- Christiane Belz, Friseurmeisterin, Selm Joachim Griese, Maler- und Lackierer- renamtlichen Richter aus dem Hand- Ralf Beyer, Dipl.-Ing., Techn. Gebäu- meister, Dorsten werk in Nordrhein-Westfalen be- derausrüstung/Elektro TG/TGA, Dort- Jürgen Johannes Hegering, Dipl.-Ing. kannt: mund und Tischlermeister, Recklinghausen Torsten Schlegel, Zimmerer, Dortmund Arnd Neubauer, Dachdeckermeister Landesarbeitsgericht: n Hamm Kai-Gerhard Kullik, Betriebsleiter Ge- Gülcan Urul, Augenoptikermeisterin, Dortmund n Duisburg bäudereinigung, Schwerte Winfried Kleinfeld, Steinmetz- und Frank Linde, Malermeister, Dortmund Steinbildhauermeister, Duisburg und Klempnermeister, Marl n Siegburg Hans-Theo Salzburger, Vorstandsvorsitzender, Engelskirchen n Wesel Hans-Jürgen Thiel, Bezirks-Schorn- n Düsseldorf Markus Cebula, Maler- und Lackierer steinfegermeister, Bielefeld Thomas Schnug, Bezirksschornsteinfe- Handwerk, Wesel germeister, Düsseldorf Werner Hagemann, Malermeister, n Köln Elfriede Cäsar, Augenoptikermeisterin, n Iserlohn Düren Hans-Peter Friedrich, Steinmetz- und Moers Steinbildhauermeister, Iserlohn Arbeitsgerichte: n Aachen Josef Basten, Elektroinstallateurmeister, Geilenkirchen Heinz-Dieter Görtz, Elektrotechniker Fachrichtung Gebäudetechnik, Waldfeucht Nutzen Sie ab sofort auch unsere neue Internetadresse für die aktualisierte LFH-Homepage: www.unternehmer-handwerk.nrw Alfred Granterath, Geschäftsführer, Hückelhoven Walter Alex Kolacz, Handwerksmeister SHK, Wegberg Denis Remha, kaufmännischer Geschäftsführer, Heinsberg Andreas Schröder, Inhaber des Friseursalons Jens Schröder Salon, Heinsberg Burkhard Spallek, Dipl.-Ing. (Bauingenieur), Geilenkirchen Werner Tellers, Gesellschafter und Geschäftsführer, Fa. Werner Tellers Straßenbau GmbH, Waldfeucht Josef Werny, Diplom-Sozialpädagoge und Geschäftsführer, Selfkant n Bielefeld Thomas Ölschläger, Parkettleger/gepr. Bodenleger/Kaufmann, Bielefeld LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de 14 15 Orientierungen 2/15 [April–Mai–Juni] Verbraucherpreisindex Jahr/Monat 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (Index 2010 = 100) Nordrhein-Westfalen Impressum Herausgeber: Deutschland Index %-Veränderung Index %-Veränderung Unternehmerverband 93,1 94,3 96,4 98,7 99,0 100,0 102,2 104,1 105,8 107,0 1,7 1,3 2,2 2,4 0,3 1,0 2,2 1,9 1,6 1,1 92,5 93,9 96,1 98,6 98,9 100,0 102,1 104,1 105,7 106,6 1,6 1,5 2,3 2,6 0,3 1,1 2,1 2,0 1,5 0,9 Landesvereinigung der Handwerk NRW e.V. (LFH) Fachverbände des Handwerks Verantwortlicher für Inhalt und Redaktion: Dr. Frank Wackers/ Hauptgeschäftsführer Eigene Beiträge: Dr. Jürgen Kossowski Jan. Feb. März April Mai Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dez. 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 104,5 105,1 105,6 105,2 105,6 105,8 106,2 106,2 106,2 106,1 106,4 106,9 1,7 1,6 1,4 1,2 1,7 2,1 2,1 1,6 1,5 1,4 1,6 1,8 104,5 105,1 105,6 105,1 105,5 105,6 106,1 106,1 106,1 105,9 106,1 106,5 1,7 1,5 1,4 1,2 1,5 1,8 1,9 1,5 1,4 1,2 1,3 1,4 Jan. Feb. März April Mai Juni Juli Aug. Sept. Okt. Nov. Dez. 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 106,3 106,8 107,1 107,0 106,8 107,1 107,3 107,4 107,4 107,2 107,1 107,0 1,7 1,6 1,4 1,7 1,1 1,2 1,0 1,1 1,1 1,0 0,7 0,1 105,9 106,4 106,7 106,5 106,4 106,7 107,0 107,0 107,0 106,7 106,7 106,7 1,3 1,2 1,0 1,3 0,9 1,0 0,8 0,8 0,8 0,8 0,6 0,2 Jan. 15 Feb. 15 März 15 105,9 106,8 107,3 –0,4 0,0 0,2 105,5 106,5 107,0 –0,4 0,1 0,3 Johanna Köster Kontakt: Unternehmerverband Handwerk NRW Landesvereinigung der Fachverbände des Handwerks Georg-Schulhoff-Platz 1 40221 Düsseldorf Telefon: 0211 / 30 82 36 0211 / 30 06 52-0 Telefax: 0211 / 39 75 88 0211 / 30 06 52-10 e-Mail: [email protected] Internet: www.lfh-nrw.de LFH NRW | Georg-Schulhoff-Platz 1 | 40221 Düsseldorf | Telefon: (02 11) 30 82 36 | www.lfh-nrw.de 15 WWW.HANDWERK.DE Die Welt war noch nie so unfertig. Versüße sie. In einem von über 130 Ausbildungsberufen.