סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין דורית בנימיני ) "ח רו) "ד עו חברה
Transcription
סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין דורית בנימיני ) "ח רו) "ד עו חברה
כנס בנושא דיני מקרקעין ומיסוי מקרקעין סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין עו"ד (רו"ח) דורית בנימיני מימוש נדל"ן -יחיד -חברה חברת בית ,חברה משפחתית ,איגוד מקרקעין שיעורי המס -יחיד -חברה .1שיעורי המס על הכנסות פירותיות 1.1 יחיד – משלם מס ,לפי סעיף 121לפקודה ,בהתאם למדרגות המס ביחס לרמת ההכנסה ,כאשר בשנת 2112שיעור המס המקסימאלי הינו .24% 1.2 חברה – נכון לשנת המס ,2112בהתאם להוראות סעיף 121לפקודה ,שיעור מס החברות הינו .21.2% 1.1 בחברה -מדובר למעשה בדחיית תשלום המס עד לתשלום דיבידנד ליחיד (או פירוק החברה) ,שאז היחיד ימוסה על הדיבידנד בשיעור מס של - 11% - 22%כך ששיעור המס הכולל בידי היחיד אשר פועל באמצעות חברה ,יכול להגיע כדי .24.22% .2שיעורי המס על שבח 2.1 2.2 שיעור המס על השבח בידי יחיד - בנוגע לנכסים שנרכשו מיום 1011112111שיעור המס על השבח הריאלי הינו ( 21%בכפוף לחריג של "בעל מניות מהותי" בפעולה באיגוד -שיעור מס השבח הינו .)22% - החל מיום – 1111112112שיעור מס השבח הינו ( 22%בעל מניות מהותי במכירת מניות איגוד מקרקעין – – )11%הנ"ל הינו באופן ליניארי לתקופת ההחזקה בנכס הנמכר. - נכסים שנרכשו לפני ( 1011112111להלן" :מועד התחילה") ונמכרים לאחר תאריך זה – ישלמו מס באופן ליניארי לפי תקופת ההחזקה בנכס ,על התקופה שקדמה למועד התחילה לפי מדרגות המס שלהם – עד .24% שיעור המס על שבח בידי חברה הינו ,21.2%וגם במקרה הזה ,חלוקת יתרת הרווח כדיבידנד לבעל המניות שהוא יחיד – חייב במס על הדיבידנד בשיעור של ,11% - 22%כך ששיעור המס הסופי במכירת נכס מקרקעין באמצעות חברה הינו .24.22% מיסוי פירוק איגוד מקרקעין .1סעיף (11א) לחוק מיסוי מקרקעין סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין /עו"ד (רו"ח) דורית בנימיני 3 כנס בנושא דיני מקרקעין ומיסוי מקרקעין הסעיף קובע כי מכירה של זכות במקרקעין או הקניית הזכות באיגוד תהיה פטורה ממס (שבח) ,רק אם נתמלאו כל התנאים המנויים בסעיף ,כדלקמן: .1.1 המכירה או הפעולה באיגוד נעשו אגב פירוק. .1.2 לא ניתנה כל תמורה בעד הזכות. .1.1 הזכויות הוקנו לבעלי המניות באיגוד המתפרק ולפי יחס ההחזקה שלהם באיגוד. .1.2 בוטל בתיקון – 55הזכויות נרשמו ע"ש הרוכש תוך 1חודשים. .1.2 בעת ההעברה ,לא שונה יעודה של הזכות למלאי עסקי (הוסף בתיקון .)13 .1.1 בתקופה שקדמה לפירוק לא הייתה באיגוד הקצאה מיטיבה (הוסף בתיקון .)22 .1.0 הזכות במקרקעין (או באיגוד מקרקעין) לא נרכשה בידי האיגוד בתקופה שקדמה לפירוק (הוסף בתיקון .)22 .2סעיף ( 11א) לחוק מסמ"ק – דיון בתנאים לפטור .2.1אגב פירוק – ע"א 1240131נצחון נתן בע"מ – ביהמ"ש קבע כי סעיף 01אינו מגביל את הפירוק בזמן, התמשכות הפירוק והעברת המקרקעין לבעלי המניות בשלבים – אינה מונעת הפטור .אם יתברר לאחר ההעברה כי החברה נהגה כחברה שאינה בפירוק – יישלל הפטור .מגבלת 1החודשים לרישום הנכס ע"ש הבעלים – מיום העברה ולא מיום הפירוק. .2.2לא ניתנה כל תמורה בעד הזכות – תמורה – פרשנות רחבה ,לרבות מחילה על הלוואות בעלים ונטילת התחייבויות במקום החברה – לעניין זה ראה הוראת ביצוע מספר .2111 .2.1העברת המקרקעין לבעלי המניות ולפי יחס ההחזקה באיגוד – בהתאם לשיעור ההחזקה על מנת למנוע מצב בו נמכרים חלקים מהמקרקעין בין בעלי המניות במסווה של הפירוק על מנת לזכות בפטור ממס .על פי קובץ פרשנות המיסים איגוד אשר בבעלותו מס' נכסי מקרקעין – כל נכס ירשם בבעלותם המשותפת של בעלי המניות בהתאם לשיעור החזקתם. .2.2בעת ההעברה ,לא שונה יעודה של הזכות למלאי עסקי – התווספה במסגרת תיקון 13לחוק מסמ"ק, ככל הנראה על מנת למנוע עקיפה של סעיף ( 2ב) לחוק מסמ"ק. .2.2בתקופה שקדמה לפירוק לא הייתה באיגוד הקצאה מיטיבה – התווסף במסגרת תיקון 22לחוק, בעקבות החרגת פעולת "הקצאה" מהגדרת "פעולה באיגוד" החל מיום .1011112111 "הקצאה מיטיבה" – הקצאה (לבעל מניות קיים או חדש) שבעקבותיה שונה שיעור ההחזקה של אחד או יותר מבעלי המניות עובר להקצאה בשיעור של 11%או יותר במישרין או בעקיפין. "התקופה שקדמה לפירוק" – 2שנים שלפני תחילת הפירוק. .2.1הזכות במקרקעין לא נרכשה ביד האיגוד בתקופה שקדמה לפירוק ( 2שנים לפני הפירוק) – התווסף במסגרת תיקון ,22על מנת למנוע תכנון מס של חלוקת רווחים בפטור ממס באמצעות רכישת מקרקעין בכספי רווחים לחלוקה והעברתם לבעלי המניות אגב פירוק בפטור לפי סעיף (01א). .3החלת סעיף 33לפקודה בפירוקי איגודים מסוימים סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין /עו"ד (רו"ח) דורית בנימיני 4 כנס בנושא דיני מקרקעין ומיסוי מקרקעין .1.1סעיף 31לפקודה דן במיסוי פירוק של חברה וקובע כי בפירוק חברה ישנם שני אירועי מס: א .רואים את החברה כמוכרת נכסיה. ב .רואים את בעלי המניות כמוכרים מניותיהם בתמורה לנכסים שהועברו אליהם במסגרת הפירוק. (מכירה רעיונית). .1.2סעיף 01הינו דין ספציפי לפירוק איגודי מקרקעין ,ואולם אין בו התייחסות למיסוי נכסים אחרים (ניטרליים) שהיו שבבעלות האיגוד ערב הפירוק ,ואין התייחסות למצב בו ,על העברת המקרקעין לא חל הפטור לפי סעיף 01לחוק. .1.1 איגודי מקרקעין שבפירוקם יחול גם סעיף 33לפקודה – .1.1.1סעיף (01ב) -איגוד שההפך לאיגוד מקרקעין לפני .1011112111 .1.1.2סעיף (01ג) – תקנות שר האוצר מכוח הסעיף ,גם בפירוק איגודים שהפכו לאיגודי מקרקעין לפני 1011112111יחולו הוראות סעיף 31לפקודה אם התקיים אחד מאלה – - לא ניתן הפטור לפי סעיף 01לחוק בנוגע להעברת אחד או יותר מנכסי המקרקעין של האיגוד. - לאיגוד יש נכסים נוספים מלבד נכסי המקרקעין (מזומן ,ני"ע ,מטלטלין). .2הסדר המס בפירוק איגודי מקרקעין שחל עליהם גם סעיף 33לפקודה .2.1 שני אירועי מס בפירוק – - מכירת המקרקעין ושאר נכסי האיגוד על ידי האיגוד (המקרקעין בפטור והשאר בחיוב). - מכירה רעיונית של מניות האיגוד ע"י בעלי המניות בתמורה לנכסים שקיבלו מהאיגוד. .2.2 שווי המכירה -באירוע השני -ייקבע בהתאם לשווי שוק הנכסים המועברים לבעל המניות. .2.1 הנכסים המועברים – לעניין שווי המכירה ,כאמור לעיל ,אינם כוללים זכות במקרקעין שמכירתה פטורה ממס לפי סעיף 11לחוק (לפי תקנות מס הכנסה (קביעת נכס) ,התשס"ד.)2112- .2.2 לאור האמור לעיל ,איגוד המחזיק מקרקעין בלבד והוא מעביר אותם בפטור לפי סעיף (11א) ,לא ימוסה לפי סעיף 33לפקודה ,שכן "שווי המכירה" במכירה הרעיונית של המניות הינו אפס. .2.2 מס רכישה בגין האירוע השני – פטור על פי תקנה (20ו). .5רווח נוסף בפירוק – סעיף 11א לחוק מסמ"ק .2.1 סעיף 11א לחוק – קובע כי בהעברת נכס מקרקעין אגב פירוק בפטור לפי סעיף 01לחוק ,יחויב בעל המניות שקיבל את הזכות במס על ה"רווח הנוסף בפירוק". .2.2 הסעיף נועד למנוע מצב שבו יפורק איגוד מקרקעין ,תוך העברת המקרקעין בפטור לפי סעיף (01א) לחוק ,מבלי שיחול מס בגין רווחים שנצברו באיגוד – אם היו כאלה – ואשר שימשו למעשה למימון רכישת המקרקעין על ידי האיגוד. סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין /עו"ד (רו"ח) דורית בנימיני 5 כנס בנושא דיני מקרקעין ומיסוי מקרקעין .2.1 מועד החיוב -ברירת המחדל בסעיף היא דחיית האירוע ליום מימוש המקרקעין ע"י על המניות (בתוספת ריבית וה"ה) .הנישום יכול לבקש לשלם את המס ביום העברת המקרקעין לפי סעיף (01א). .2.2 שעור המס -לפי שיעור המס על דיבידנד לפי סעיפים 122ב( )1או ( )2או (121ב) או (ג) לפקודה או שיעור החל על רווחים ראויים לחלוקה לפי סעיף 32ב לפקודה. .2.2 על זכות במקרקעין1זכות באיגוד מקרקעין ,שהועברו לפי סעיף (01א) לחוק לאחר תחולה- 12112112ושהאיגוד רכשם ביום 11112134ולאחריו. "רווח נוסף בפירוק" = (שווי כלל נכסי האיגוד/שווי המקרקעין * העלות המתואמת של המניות) – .2.1 יתרת שווי הרכישה המתואמת של המקרקעין המועברים. חברת בית – סעיף 46לפקודה .1חברת בית -חברת מעטים כמשמעותה בסעיף ,14שכל רכושה ועסקיה הם החזקת בנינים ,הכנסתה תיחשב ,לפי בקשתה ,כהכנסתם של חברי החברה ,וחלוקתה של אותה הכנסה ,לענין השומה ,בין חברי החברה ,כולם או מקצתם ,תיעשה כפי שיורה המנהל; הרואה עצמו מקופח על ידי הוראת המנהל רשאי לערער עליה לפני בית המשפט כאמור בסעיפים .151 - 153 .2חברת מעטים – 2.1 חברה שהשליטה בה היא בידי 2בני-אדם לכל היותר. 2.2 אדם וקרובו – יראו אותו כאדם אחד (בן זוג ,אח ,אחות ,הורה ,הורי הורה ,צאצא וצאצא בן הזוג ובן זוגו של כ"א מאלה). 2.1 שותפים בשותפות -יראו אותו כאדם אחד. 2.2 אדם – לרבות חברה – גם חברה יכולה להיות בעלת מניות בחברת בית. 2.2 החברה אינה "בת חברה" – אינה חברה שלפחות 41%ממניותיה מוחזקים בידי חברה אחרת שהיא אינה "חברת מעטים". 2.1 החברה אינה חברה שלציבור עניין בה – אסור שהציבור יחזיק ,במישרין או בעקיפין למעלה מ11% - בזכויות בחברה. .3כל רכושה ועסקיה הם החזקת בניינים – 1.1 פעילותה העיקרית של החברה תהיה החזקת בניינים והשכרתם ,עיקר הכנסתה נובעת מכך ,בין אם לפי )1(2ובין אם לפי .)1(2 1.2 הכנסה ממקורות אחרים כגון ,פיקדונות ,אג"ח ,מזומנים – חייבת להיות טפלה להכנסה העיקרית. 1.1 רכוש החברה הינו בעיקר בניינים – רכוש אחר כגון פיקדונות ,אג"ח ומזומן חייב להיות טפל וחייב לנבוע מהכנסות השכירות. .6הכנסתה של חברת בית ,כהגדרתה לעיל ,תיחשב כהכנסתם של בעלי המניות בה ,כפי שיורה המנהל – בדרך כלל בהתאם לשיעורו של כל בעל מניות. סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין /עו"ד (רו"ח) דורית בנימיני 6 כנס בנושא דיני מקרקעין ומיסוי מקרקעין .2אין מגבלה של זמנים בסעיף – ואולם דרישת הרשות היא כי הבקשה תהיה לשנת מס או לשנות מס ,אך לא לתקופה בלתי מוגבלת. .1לא ניתן להעביר הפסדים לבעלי המניות – ההפסד נשאר בחברת הבית לקיזוז בשנים הבאות מהכנסותיה בטרם יועברו לבעלי המניות. .1חלוקת דיבידנד בחברת בית – אינו נחשב לאירוע מס ,על פי קובץ הפרשנות ,כמו חברה משפחתית. .1תזכיר חוק התוכנית הכלכלית לשנת הכספים ( 2115תיקוני חקיקה) ,התשע"ד – – 2116הצעה לתיקון סעיף 46לפקודה – חברת בית – נדון בהשלכות ההצעה במהלך ההרצאה. חברת משפחתית – סעיף 46א לפקודה המצב לפני תיקון 131 .1ככלל ,על מנת להיחשב "חברה משפחתית זכאית" יש לעמוד בשני תנאים מצטברים: 1.1כל חברי החברה הם בני משפחה – כהגדרת "קרוב" בסעיף (01ד) לפקודה. 1.2החברה ביקשה להיחשב כמשפחתית ,על פי המועדים הקבועים בסעיף. (להלן" :חברה משפחתית זכאית") .2קרוב -בן-זוג ,אח ,אחות ,הורה ,הורי הורה ,צאצא ,צאצא בן-הזוג וכן בת-זוגו של כל אחד מאלה. .1הכנסתה החייבת והפסדיה של חברה משפחתית זכאית ,מיוחסים לנישום אשר הינו בעל הזכות לחלק הגדול ביותר ברווחי החברה (להלן" :הנישום המייצג"). .2הכנסות חברה משפחתית זכאית ממוסות לפי שיעורי המס של היחיד כאמור בסעיף 121לפקודה ,בהתאם למדרגות המס של הנישום המייצג. .2חלוקת דיבידנד -דיבידנד שחולק מתוך הרווחים שהחברה צברה בתוך התקופה בה היא הוגדרה כחברה משפחתית זכאית (להלן" :תקופת ההטבה") ,רואים בדיבידנד כאילו לא חולק. .1חברה משפחתית המחלקת דיבידנד – צריכה "לצבוע" את הדיבידנד המחולק ולבחור האם הוא מתקופת ההטבה או לא. .0סעיף 125ב( )3לפקודה – חברה משפחתית חייבת במס על דיבידנד שהיא מקבלת בשיעור -11% ,22%אם הנישום המייצג הינו בעל מניות מהותי בעקיפין. .4בקשה להיחשב חברה משפחתית זכאית -החברה יכולה לבקש להיות חברה משפחתית תוך 1חודשים מיום התאגדותה או עד חודש לפני תחילת שנת המס ,בה היא תחל להיות חברה משפחתית זכאית. .3חברה שרוצה לחדול מלהיות חברה משפחתית זכאית -יכולה להגיש בקשה לכך יחד עם הדו"ח השנתי המוגש לאותה שנת מס לגביה היא מבקשת לחדול מלהיות משפחתית זכאית. .11חברה שחדלה מלהיות חברה משפחתית זכאית -אינה יכולה לשוב ולהיות חברה משפחתית זכאית ,אלא לאחר תום 1שנים לפחות מהשנה בה היא חדלה מלהיות חברה משפחתית זכאית. .11אופי ההכנסה המופקת בחברה משפחתית ומועברת נשמר אצל הנישום המייצג. קיזוזי הפסדים בחברה משפחתית: סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין /עו"ד (רו"ח) דורית בנימיני 7 כנס בנושא דיני מקרקעין ומיסוי מקרקעין .12הכנסתה החייבת של חברה משפחתית זכאית עוברת לנישום המייצג לאחר קיזוז הפסדים של החברה. .11הפסדים שהיו לחברה המשפחתית הזכאית בתוך תקופת ההטבה יחשבו כהפסדיו של הנישום המייצג בכפוף לתנאים ולמגבלות שבסעיפים 24ו 32 -לפקודה. .12הפסד שעבר לנישום המייצג ולא נוצל ,חלקו או כולו ,נשאר אצלו ולו חוזר לחברה. .12הפסד שהיה לנישום המייצג בתקופת ההטבה ,ניתן לקיזוז כנגד ההכנסה המועברת אליו מחברה משפחתית – בכפוף לתנאים ולמגבלות שבסעיפים 24ו 32-לפקודה. .11הפסדים שהיו לחברה המשפחתית ו1או לנישום המייצג מלפני תקופת ההטבה ,לא ניתנים לקיזוז כנגד הכנסות הנישום המייצג1החברה המשפחתית. .10רווח הון במכירת מניות של חברה משפחתית -אם במועד מכירת המניות יש יתרת רווחים בלתי מחולקת מתקופת ההטבה ,סכום זה יופחת מתמורת המניות ,הן אצל המוכר בחישוב רווח ההון והן אצל הרוכש מהמחיר המקורי שלו. השינויים בתנאי הסעיף לאחר תיקון 131 .1הכנסה חייבת – לרבות שבח. .2על החברה להודיע שהיא מבקשת להיות חברה משפחתית תוך 1חודשים מיום התאגדותה ,אחרת לא תוכל להיות כזו לעולם. .1על מנת לחסום תכנוני מס הנובע מהפרשי העיתוי בין החשבונאות למיסוי ,הוגדרה במדויק מהי אותה הכנסה מתקופת ההטבה שניתן לחלק כדיבידנד ,על מנת שיראו אותו כדיבידנד שלא חולק: - הכנסה חייבת לצרכי מס. - הכנסה פטורה. - דיבידנד שהחברה המשפחתית קיבלה ומוסתה לפי סעיף 122ב(.)1 - בניכוי המס במידה ושולם ע"י החברה המשפחתית. .2מכירת מניות של חברה משפחתית – בהתאם לאמור לעיל ,תיקנו את הגדרת הרווחים שנצברו בחברה המשפחתית +ישנה התייחסות להפסדים שעברו לנישום המייצג וטרם נוצלו. .2הגבלת הטבות אישיות של הנישום המייצג על הכנסות המועברות מהחברה -פטור נכה לפי סעיף )2(3 לפקודה ,עולה חדש ,תושב חוזר ותיק (הטבות לפי סעיפים (12א) או (ג) ו(30 -ב) לפקודה) -רק לפי שיעור חלקו של הנישום המייצג ברווחים .יודגש ,כי לא נקבעה הוראה דומה לעניין קיזוז הפסדים. .1דיבידנד שקיבלה חברה משפחתית בשנה שחדלה להיות משפחתית ימוסה לפי סעיף 122ב( )1לפקודה, כדיבידנד בידי הנישום המייצג ,למעט בתנאים מסויימים (פטירה ,מכירה של 22%לצד שאינו קשור). .0במצב בו הנישום המייצג אינו עומד עוד בדרישות הקבועות בחוק ,יש להודיע על כך תוך 11יום ,חברה שלא הודיעה תוך 11יום כאמור ,לא תוכל להיות חברה משפחתית לעולם. .4חברה שחדלה להיות משפחתית ,בין מרצון ובין אם לאו ,לא תוכל לשוב ולהיות עוד משפחתית לעולם. סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין /עו"ד (רו"ח) דורית בנימיני 8 כנס בנושא דיני מקרקעין ומיסוי מקרקעין .3הוראות חלק ה' 2לפקודה – פרק שינויי המבנה – לא יחולו על חברה משפחתית ,למעט סעיף 112א(א) וסעיף 112ב(א). .11חברה שקופה – סעיף 12א 1לפקודה – בוטל. משמעות התיקון בין היתר היא ,שלא ניתן יותר לעבור בין חברה רגילה לחברה משפחתית ,עם הקמת החברה על החברה להחליט האם היא משפחתית או לא. הוראות המעבר .1חברה שלא הייתה משפחתית ערב תחולת החוק אך עומדת בתנאים להיות משפחתית - - יכולה להודיע תוך 2חודשים ,מיום התחילה ( )1.4.2112על רצונה להיות משפחתית אך עליה לעמוד בתנאים החדשים לעיל (תושבת ישראל ,התאגדה בישראל ,נישום מייצג תושב ישראל). - במצב כזה ,חל פירוק רעיוני של החברה ורואים את כל הרווחים שנצברו בחברה עד ליום 11.12.11כאילו חולקו לבעלי המניות כדיבידנד .מועד תשלום המס נדחה ליום 1111212110ללא ריבית וה"ה למעט במקרים המנויים בסעיף. בהמשך לאמור ,נכסים שנרכשו ע"י החברה לפני 11.12.11וימכרו על ידה בעתיד -שיעור המס בגין רווחההון הריאלי יחושב באופן לינארי ,כך שמיום הרכישה ועד ליום 11.12.11שיעור המס יהיה שיעור המס הגבוה ביותר הקבוע בסעיף 121לפקודה ( .)24%-21%שיעור המס בגין רווח ההון הריאלי מיום 1.1.12 ואילך יהיה לפי שיעור מס רווח הון בידי יחיד (.)22% יודגש ,כי לעניין זה אין כל התייחסות לשבח אלא רק לרווח הון – לפיכך ,לפי לשון החוק ,הוראה זו אינה חלה על השבח הריאלי. .2חברה משפחתית זכאית כהגדרתה ביום התחילה - יכולה להמשיך ולהיות חברה משפחתית ויחולו עליה הוראות הסעיף בנוסחו החדש ,בשינויים מסוימים. - ככל שחברה כזו רוצה לחדול מלהיות חברה משפחתית כבר בשנת המס הנוכחית ( ,)2111עליה להודיע על כך תוך 121יום מיום התחילה ,אחרת תוכל לחדול מלהיות משפחתית רק מהשנה הבאה ואילך. סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין /עו"ד (רו"ח) דורית בנימיני 9 כנס בנושא דיני מקרקעין ומיסוי מקרקעין סוגיות מיוחדות במיסוי מקרקעין /עו"ד (רו"ח) דורית בנימיני 01