docEsityslista PDF-muodossa
download 
Report Transcription
Esityslista PDF-muodossa
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta 20.10.2015 10/2015 AIKA 20.10.2015 klo 17:00 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 1 (Haapamäen huone) 1(23) KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko Sivu 113 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 114 Pöytäkirjan tarkastus 4 115 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 116 Perusturvan toimialan tositteiden hyväksyjät v. 2015 6 117 Perusturvan toimien täyttöluvat 8 118 Nimikkeen muutos / vastaava sairaanhoitaja 9 119 Kuljetuspalvelujen asiakasmaksujen tarkistaminen 10 120 Työllisyyspoliittisen avustuksen hakeminen - uusi hanke 11 121 Mielenterveyskuntoutujien palveluasuminen 15 Keski-Suomessa 122 Kotouttamisohjelman päivittäminen 16 123 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta / 19 Mansikkapuisto Oy 124 Ilmoitusasiat 20 125 Muut mahdolliset asiat / tilaisuudet 21 126 Keuruun sairaalan toiminta 22 Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta 20.10.2015 10/2015 2(23) OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä LÄSNÄ Kajosmäki Maija Huuskola Mika Kaijanmäki Timo Länkinen Marja Potapoff Antti Vuolle-Apiala Kastehelmi Oksanen Harri puheenjohtaja jäsen jäsen, varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen kaupunginhallituksen edustaja MUU Vanhanen Riitta esittelijä/ perusturvajohtaja pöytäkirjanpitäjä työllisyyspäällikkö Lahti Hanna Koivula Erja POISSA Röppänen Joonas Laurila Leena Mäkelä Tero Lisätiedot asiantuntijana §120 klo 17-18:10 jäsen kaupunginhallituksen puheenjohtaja vs. kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Maija Kajosmäki puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT §:t 113 - 126 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Keuruulla, lokakuun 27.päivänä 2015 Marja Länkinen Hanna Lahti pöytäkirjanpitäjä Antti Potapoff PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä perusturvatoimistossa 29.10.2015 Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 113 20.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SOS 20.10.2015 § 113 Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 10/2015 3(23) KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 114 10/2015 4(23) 20.10.2015 Pöytäkirjan tarkastus SOS 20.10.2015 § 114 Pöytäkirja tulee tarkastaa 26. - 27.10.2015 välisenä aikana ja sen jälkeen se on julkisesti nähtävillä 29.10.2015. Pöytäkirjan tarkistusvuorossa ovat jäsenet Marja Länkinen ja Antti Potapoff. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta § 115 10/2015 5(23) 20.10.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen SOS 20.10.2015 § 115 Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Lisäasiana hyväksyttiin käsiteltäväksi §125: jälkeen §126 Keuruun sairaalan toiminta. Muutoin asiat päätettiin käsitellä esityslistan mukaisessa järjestyksessä. KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 164 § 74 § 116 10/2015 6(23) 16.12.2014 16.06.2015 20.10.2015 Perusturvan toimialan tositteiden hyväksyjät v. 2015 SOS 16.12.2014 § 164 Perusturvalautakunta on vuosittain vahvistanut tositteiden hyväksyjät. Hyväksyjän on tarkastettava, että tosite on muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus ja muu palvelus on merkitty vastaanotetuksi ja että menon suorittamiseen on käytettävissä määräraha. Vastaanottajana ja hyväksyjänä ei saa olla sama henkilö. Tositteiden hyväksyjät on nimetty henkilökohtaisesti. Päätösehdotus Puheenjohtajan selvitys Perusturvalautakunta oikeuttaa seuraavat henkilöt virassa toimiessaan hyväksymään perusturvan toimialan tositteet vuonna 2015: Kaikki perusturvalautakunnan vastuualueen tositteet: - perusturvajohtaja Riitta Vanhanen - toimistonhoitaja Seija Savela - johtava sosiaalityöntekijä Alisa Veistämö Lasten ja nuorten palvelut, aikuissosiaalityö sis. toimeentulotuki, päihdepalvelut , välitystilit: - sosiaalityöntekijä Riitta Peltonen - sosiaalityöntekijä Tiina-Maija Lähteenmäki - kanslistit Päivi Kataja-aho ja Anneli Kaartinen (toimeentulotuki, välitystilit) Vammaispalvelut: - kuntoutus- ja toiminnanohjaaja Tuulikki Välimäki - sosiaalityöntekijä Tiina-Maija Lähteenmäki Kaikki työllisyyspalvelujen tulosalueen tositteet: - työllisyyspäällikkö Erja Koivula - palveluohjaaja Milla Maijala Kaikki vanhuspalvelut tulosalueen tositteet: - vanhustyön johtaja Tuija Koivisto, vs. Timo Itäpuisto - kotihoitopäällikkö Miia Foncham, vs. Miia Leppäkangas Palvelukeskus Lehtiniemi vastaava hoitaja Raili Leppäkangas Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 164 § 74 § 116 10/2015 7(23) 16.12.2014 16.06.2015 20.10.2015 vastaava hoitaja Pia Kaski vastaava hoitaja Johanna Nivala Kotihoito, tukipalvelut, vanhusten asumispalvelut, omaishoito - kotihoidon ohjaaja Helena Isojärvi - kotihoidon ohjaaja Kati Kujala - kotihoitopäällikkö Miia Foncham, vs. Miia Leppäkangas Päätös Ehdotus hyväksyttiin. SOS 16.06.2015 § 74 Toimistonhoitajalla on ollut oikeus hyväksyä kaikki perusturvalautakunnan vastuualueen tositteet. Henkilöstövaihdoksen myötä tositteiden hyväksymisoikeus tulee tarkistaa. Päätösehdotus Perusturvajohtaja Toimistonhoitaja Hanna Lahdella on oikeus hyväksyä kaikki perusturvalautakunnan vastuualueen tositteet. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. SOS 20.10.2015 § 116 Työntekijävaihdosten vuoksi tositteiden hyväksymisoikeuksia tulee tarkistaa. Sinikka Hotti on aloittanut kotihoitopäällikön virassa 28.9.2015 ja Susanna Laaksonen toimii vs. vastaavana hoitajana Tarhialassa 1.9.2015-31.5.2016. Lisäksi on syytä tarkentaa, että sosiaalityöntekijä Riitta Peltosella on oikeus hyväksyä kaikki sosiaalityön tulosalueen tositteet. Päätösehdotus Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta myöntää vanhuspalvelujen tulosalueen sisältäen kotihoidon tositteiden hyväksymisoikeuden kotihoitopäällikkö Sinikka Hotille, Palvelukeskus Lehtiniemen tositteiden hyväksymisoikeuden vs. vastaava hoitaja Susanna Laaksoselle ja sosiaalityöntekijä Riitta Peltoselle kaikkien sosiaalityön tulosalueen tositteiden hyväksymisoikeuden. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta § 117 10/2015 8(23) 20.10.2015 Perusturvan toimien täyttöluvat SOS 20.10.2015 § 117 Vanhuspalveluissa vapautuu hoitajan työsopimussuhde palvelutalo Seiponrannassa 1.1.2016 alkaen. Lisäksi on vapautunut kotihoidossa varahenkilönä toimivan hoitajan vakanssi, mitä on hoitanut oppisopimusopiskelija 1.11.2012 alkaen. Työllisyyspalveluissa Navikka-toimintakeskuksessa vapautuu 0,5 ohjaajan työsopimussuhde 1.2.2016 eläköitymisen vuoksi. Ohjaajan viimeinen työpäivä on 18.11.2015. Toimintakeskuksessa on ollut täyttämättä 0,5 ohjaajan toimi alkaen 30.10.2014. Keuruun kaupungin organisaatiosäännön mukaan kaupunginhallitus antaa kokoaikaisen, toistaiseksi voimassa olevan viran tai työsuhteeseen perustuvan toimen täyttöluvan. Perusturvajohtaja, p. 040 5135 821. Päätösehdotus Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa kahdelle hoitajan työsopimussuhteelle, joista toisen sijoituspaikka on toistaiseksi palvelutalo Seiponranta ja varahenkilönä toimivan kotihoito. Kelpoisuusehto on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 8§:n mukainen.Palkkauksen hinnoittelutunnus KVTES, liite 4, 04SOS06A Lisäksi perusturvalautakunta pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa Navikka-toimintakeskuksen ohjaajan toimelle alkaen 1.12.2015. Toimen kelpoisuusehto sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 8§:n mukainen. Palkkauksen hinnoittelutunnus KVTES, liite 4, 04SOS06A. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 118 10/2015 9(23) 20.10.2015 Nimikkeen muutos / vastaava sairaanhoitaja SOS 20.10.2015 § 118 Kotihoidon osana toimivassa Palvelutalo Seiponrannassa on 45 yksiötä ja 10 kaksiota ikääntyneille. Henkilöstörakenne on sairaanhoitaja ja 23 hoitajaa/kodinhoitajaa, joista kaksi on varahenkilönä. Lisäksi palvelutalossa työskentelee pääasiallisesti yksi kotisairaanhoitajista. Tulosyksikön esimiehenä toimii kotihoitopäällikkö. Kotihoidon ja palvelutalon toimivuuden parantamiseksi on suunniteltu, että sairaanhoitajan toimi muutetaan vastaavan sairaanhoitajan toimeksi ja toimenhoitajalle delegoidaan työnjohdollisia tehtäviä kuten sijaisten ottoa. Nykyinen toimenhoitaja on antanut suostumuksen nimikkeen muutokseen. Keuruun kaupungin organisaatiosäännön mukaan kaupunginhallitus päättää virkojen ja toimien nimikkeiden muutoksista. Valmistelija perusturvajohtaja puh. 040 5135 821 Päätösehdotus Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kotihoidon/Palvelutalo Seiponrannan sairaanhoitajan nimike muutetaan 1.12.2015 alkaen vastaavaksi sairaanhoitajaksi. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 119 10/2015 10(23) 20.10.2015 Kuljetuspalvelujen asiakasmaksujen tarkistaminen SOS 20.10.2015 § 119 Keuruun kaupunki järjestää sosiaalihuoltolain 23 §:n mukaisia liikkumista tukevia palveluja ja vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain 8 §:n mukaisia kuljetuspalveluja. Kuljetuspalveluista voidaan periä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain ja asetuksen mukaisesti maksut. Vaikeavammaisten kuljetuspalveluista voidaan periä enintään paikkakunnalla käytettävissä olevan julkisen liikenteen maksua vastaava maksu tai muu siihen verrattavissa oleva kohtuullinen maksu. Keuruun perusturvalautakunta on päättänyt periä sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mukaisista taksikuljetuksista 1.4.2015 lukien kunnes toisin päätetään - 4,70 e/yhdensuuntainen matka, kun yhdensuuntaisen matkan pituus on alle 30 km - 8,20 e/yhdensuuntainen matka, kun yhdensuuntaisen matkan pituus on 30-44 km - 11,80 e/yhdensuuntainen matka, kun yhdensuuntaisen matkan pituus on 45 km tai yli Maksut vastaavat keskimääräisiä linja-autoliikenteen taksoja kyseessä olevilla matkoilla. Koska Aluehallintovirasto kiinnittää Keuruun perusturvalautakunnan huomiota sosiaalihuollon asiakasmaksulain 6 § mukaisiin omavastuuosuuksiin vaikeavammaisten kuljetuspalveluissa, on maksuja syytä tarkistaa. Valmistelija perusturvajohtaja puh. 040 5135 821 Päätösehdotus Perusturvajohtaja Keuruun perusturvalautakunta päättää periä 1.12.2015 alkaen sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mukaisista taksikuljetuksista: - 3,30 e/ yhdensuuntainen matka, kun yhdensuuntaisen matkan pituus on enintään 12 km - 4,70 e/yhdensuuntainen matka, kun yhdensuuntaisen matkan pituus on 13-30 km - 7,40 e/yhdensuuntainen matka, kun yhdensuuntaisen matkan pituus on 31-50 km - 11,80 e/yhdensuuntainen matka, kun yhdensuuntaisen matkan pituus on vähintään 51 km. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 120 10/2015 11(23) 20.10.2015 Työllisyyspoliittisen avustuksen hakeminen - uusi hanke SOS 20.10.2015 § 120 Keski-Suomen Työ- ja elinkeinotoimisto on ilmoittanut haettavaksi lokakuun 2015 loppuun mennessä työllisyyspoliittiset avustukset vuodelle 2016. Avustusta voidaan myöntää avustettavaan toimintaan kerrallaan enintään kolmen vuoden ajaksi. Päätös myönnettävän avustuksen määrästä tehdään aina kalenterivuodeksi kerrallaan, mutta päätöksessä varaudutaan tulevan vuoden / tulevien vuosien rahoittamiseen ehdolla, että toiminta on avustuspäätöksen mukaista. Kunnalle tai kuntayhtymälle avustusta voidaan myöntää enintään 50 prosenttia kokonaiskustannuksista. Avustuksella voidaan kattaa seuraavia kuluja: avustuksesta katettavasta toiminnasta vastaavien henkilöiden palkkakustannukset, lomarahat, lomakorvaukset, työterveysmaksut (siltä osin, kun Kela ei korvaa työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia sairausvakuutuslain perusteella) lyhytkestoinen henkilöstökoulutus, erikseen määritellyt matkakulut, puhelin-, posti- ja kopiointikulut sekä sähköisen viestinnän kulut, kehittämistuloksista ja uusista toimintamalleista tiedottaminen, kirjanpito ja tilintarkastus, ohjausryhmän kokouspalkkiot ja matkakulut, avustuksen saajan tuella palkatuille ja työkokeilussa oleville ostopalveluna hankkimat työllistymistä tukevat palvelut (esim. työhönvalmennuksen tyyppinen valmennus, koulutusvalmennus, palvelutarvetta ja osaamista kartoittavat arvioinnit, lyhytkestoinen työtehtäviin liittyvä koulutus). Avustusta ei myönnetä eikä sitä saa käyttää elinkeinotoimintaan liittyviin kustannuksiin, julkisina työvoima-, ja yrityspalveluina tuotettaviin palveluihin, sellaisten palveluiden tuottamiseen tai hankkimiseen, jotka kunta tai kuntayhtymä on lain mukaan velvollinen järjestämään, investointeihin ja irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenoiin ja vuokrakustannuksiin. Työllisyyspoliittisella avustuksella edistetään työttömien työnhakijoiden työllistymistä. Avustuksella rahoitettavan toiminnan tulee parantaa työttömien työnhakijoiden yleisiä työmarkkinavalmiuksia, ammattitaitoa ja osaamista ja näin edistää heidän työllistymistään. Erityisesti avustusta tulee käyttää heikossa työmarkkina-asemassa olevien työttömien työllistymisen edistämiseen mm. työmahdollisuuksien luomiseen välityömarkkinoille ja välityömarkkinoilla tuotettujen palvelujen vaikuttavuuden parantamiseen. Avustuksella voidaan tukea toimintaa, jossa kohderyhmälle järjestetään työmahdollisuuksia ja työkokeiluja tai molempia sekä niihin liittyviä niihin liittyviä palveluja. Toimintaan voi sisältyä mm. TOPPIS-mallilla toteutettavaa ammatillista koulutusta. Avustusta voidaan myöntää työnjohdosta ja ohjauksesta sekä esimerkiksi lyhytkestoiPöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 120 10/2015 12(23) 20.10.2015 sesta työtehtäviin liittyvästä koulutuksesta, kohderyhmän koulutus ja jatkotyöllistymismahdollisuuksien etsimisestä ja niihin siirtymisen tukemisesta aiheutuviin kustannuksiin. Lisäksi toimintaan voi sisältyä työttömien työmarkkinavalmiuksia parantavien palvelujen ja toimintamallien kehittämistä. Hankkeiden valinnassa asetetaan etusijalle hakemukset, jotka TE-toimisto katsoo tarpeelliseksi. Tavoitteena on saada aikaan vaikuttavia hankkeita, joiden avulla vahvistetaan työmarkkinoille tai ammatilliseen koulutukseen siirtymistä TE-toimiston asettamien painotusten mukaisesti. Hankkeiden arvioinnissa otetaan huomioon seudulliset tarpeet Keski-Suomen alueella. Lisäksi arvioidaan: a) kohderyhmän koulutukseen ja avoimille työmarkkinoille ohjauksen tavoitteita ja menetelmiä b) hakijaorganisaation kokemusta, ammatillista osaamista ja ohjausosaamista kohderyhmän työllistämisessä ja ohjaamisessa c) kohderyhmälle tarjottavia työtehtäviä d) yhteistyöverkoston hyödyntämistä sekä toiminnan juurruttamismahdollisuuksia pysyviksi käytännöiksi. Työkanava-hanke kartoitti, kuinka monella asiakkaalla on sairautta (somaattista tai mielenterveyteen liittyvää) tai päihdeongelmaa. Laskelmat perustuivat asiakkailta saatuihin tietoihin. Kaiken kaikkiaan noin 2/3:lla asiakkaista oli jonkinlaista terveydellistä vaivaa. Erityisesti mielenterveys- ja/tai päihdeongelmat korostuvat – niitä oli kaikkiaan yli 50 %:lla asiakkaista. Asiakkaista kartoitettiin myös, oliko heillä jokin ammattiin pätevöittävä koulutus vai ei. Kaiken kaikkiaan noin 40 %:lta asiakkaista puuttuu ammatillinen koulutus. Koulutuksen puute oli tavallisinta 50-luvulla syntyneillä, mutta tyypillistä myös nuorilla asiakkailla (90-luvulla syntyneillä). Työkanava-hanke kartoitti myös useita oppimisympäristöjä kaupungin toimipisteissä, muutamia välityömarkkinoilla sekä yrityksissä. Hanke kytki tunnistettuihin oppimisympäristöihin mukaan PAIKKO- hankkeen kehittämän osaamistodistuksen, josta on asiakkaalle hyötyä hänen hakeutuessaan alan koulutukseen. Osaamistodistuksella todistettu osaaminen on mahdollista esittää kouluttajalle näytöllä, jolloin työttömyysaikana hankittu osaaminen voidaan hyväksilukea opintoihin. Haettava uusi hanke keskittyy 3.n toimintalinjan ja monialaisen yhteispalvelun asiakkaisiin, joilla on todettu tai todetaan jokin neuropsykiatrinen oireyhtymä (Aspergerin oireyhtymä, ADHD, ADD, laaja-alaiset oppimisen vaikeudet, kielelliset erityisvaikeudet) tai näitä piirteitä omaavat henkilöt. Hankkeen tavoitteena on rakentaa toimintamalli nimenomaan kohderyhmän työelämäosallisuuden ja työelämälähtöisen koulutuksen lisäämiseksi pitkään työttömänä olleiden aikuisten ja monialaista yhteispalvelua tarvitseville asiakkaille, jotka ovat motivoituneet työskentelemään oman työllistymisensä edistämiseksi. Avustuksella on myös tarkoitus edelleen jatkaa sekä Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 120 10/2015 13(23) 20.10.2015 kehittää Työkanavahankkeessa aloitettua oppimisympäristöjen ja osaamistodistusten hyödyntämistä pitkään työttömänä olleiden osaamisen lisäämiseksi sekä työllistämisen edistämiseksi. Hankkeen päätavoitteena on löytää keinoja kohderyhmän työllistymisen edistämiseen tunnistettujen oppimisympäristöjen kautta toteutettuja osa-tutkintoja osaamistodistusten ja tutkinnonosien näyttöjen kautta. Lisäksi tavoitteena on lisätä työnantajien tietoisuutta käyttämättömästä työvoimapotentiaalista ja tukea heitä tämän työvoiman hyödyntämisessä. Hankkeella juurrutetaan opinnollistamisen mallia Keuruulle sekä luodaan uusia tapoja suorittaa tutkinnon osia näyttöjen kautta hyödyntäen palkkatuki-, työkokeilu ja kuntouttavan työtoiminnan paikkoja. Ohjaus tehdään moniammatillisessa yhteistyössä palveluohjaajan, TE-toimiston Kelan ja työttömien terveyspalveluiden kanssa. Kohderyhmänä ovat pääasiassa aikuiset, joilta puuttuu ammatillinen koulutus, työttömät koulutetut, työvoiman ulkopuolella olevat ja ne, joiden työllistymiseksi tarvitaan pääasiassa osaamista ja työmarkkinavalmiuksia vahvistavia toimenpiteitä. Opinnollistamisen avulla vahvistetaan kohderyhmän ammattiosaamista sekä motivoidaan ja ohjataan jatkokoulutukseen ja työhön. Oppimisympäristöinä toimivat työpajat ja työssä-oppimis- ja palkkatukipaikat, joissa asiakkaat suorittavat ammatillisia osatutkintoja. Opinnollistaminen mahdollistaa reitin jatkokoulutukseen sekä avoimille tai tuetuille työmarkkinoille. Hankkeen aikana koulutetaan myös työpaja- ja työpaikkaohjaajia. Hankkeen tuloksena on toimintamallin siirtäminen perusrakenteisiin. Hankkeessa hyödynnetään Työkanava hankkeen luomia monialaisen yhteistyön verkostoja ja kehitetään työllisyyspalvelujen toimintaa osaamisen tunnistamisen kautta. Hankkeeseen palkataan avustuksella neuropsykiatristen tai näitä piirteitä omaavien henkilöiden kontaktoinnista, palveluohjauksesta sekä polutuksesta vastaava palveluohjaaja ja oppimisympäristöistä, niiden tunnistamisesta sekä koulutusyhteistyöstä vastaava koulutuskoordinaattori. Hanketta haetaan kolmevuotisena vuosille 2016–2018 oppimisympäristöjen tunnistamisen, osaamistodistuksen kytkemisen sekä asiakkaiden ohjausosaamisen kouluttamisen vuoksi ja varmistaa toimintojen juurruttamisen osaksi työllisyyspalveluiden palveluita. Liite: Talous 2016-2018 Oheismateriaali: Hanke-hakuilmoitus Valmistelija työllisyyspäällikkö, p. 040 544 0139 Päätösehdotus Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta puoltaa uuden hankkeen hakemista. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta Päätös § 120 10/2015 14(23) 20.10.2015 Merkittiin tiedoksi kokouksessa jaettu hankekuvaus. Perusturvajohtaja täydensi ehdotusta kokouksessa seuraavasti: Kaupungin osuus kustannuksista katetaan palkkatukimäärärahoista. Täydennetty ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Liite 2 Oheisaineisto TYPO avustus hakuilmoitus Pöytäkirjan tarkastajat: Talous 2016-2018 Hankekuvaus KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 121 10/2015 15(23) 20.10.2015 Mielenterveyskuntoutujien palveluasuminen Keski-Suomessa SOS 20.10.2015 § 121 Keski-Suomen mielenterveys- ja päihdepalvelujen ohjausryhmä esittää aloitettavaksi mielenterveyskuntoutujien palveluasumisen kilpailutuksen valmistelun. Ohjausryhmä pyytää kunnilta 1) palautetta kuluneesta sopimuskaudesta 2013 alkaen 2) ehdotuksia uuden sopimuksen sisällöksi 1.1.2017 alkaen 3) periaatteellista kannanottoa haluaako ko. kunta olla mukana uudessa kilpailutuksessa. Keuruu ei osallistunut edelliseen kilpailutukseen. Kannanottoa on pyydetty 15.10. mennessä, mutta asian käsittelyyn on saatu lisäaikaa. Päätösehdotus Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ja ehdotus annetaan kokouksessa. Päätös Keuruun perusturva ei nykytilanteessa ota periaatteellista kantaa kilpailutukseen osallistumisesta. Keuruu toivoo, että kilpailutuksen ehdot eivät ole yhtä vaativat kuin viime kerralla, ja että kilpailutukseen voi ilmoittautua vielä kilpailutusasiakirjojen valmistuttua. Perusturvajohtaja Riitta Vanhanen totesi jääviytensä (yhteisöjäävi), poistui kokouksesta eikä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 102 § 235 § 122 10/2015 16(23) 15.09.2015 28.09.2015 20.10.2015 Kotouttamisohjelman päivittäminen SOS 15.09.2015 § 102 Keurusseudun kotouttamis- ja maahanmuutto-ohjelma on hyväksytty kaupunginhallituksessa 16.2.2009. Lainsäädännön muutosten ja pakolaistilanteen vuoksi ohjelma on perusteltua uusia. Kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) annetun lain tarkoituksena on tukea ja edistää kotoutumista ja maahanmuuttajien mahdollisuutta osallistua aktiivisesti suomalaisen yhteiskunnan toimintaan. Lisäksi halutaan edistää tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta sekä myönteistä vuorovaikutusta eri väestöryhmien kesken. Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa maan kotouttamispolitiikasta valmistelemalla mm. valtion kotouttamisohjelman valtioneuvoston hyväksyttäväksi. Ely-keskukset tukevat alueillaan merkittävimpiä kotouttamistahoja eli te-toimistoja ja kuntia. Kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta paikallistasolla. Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Lain mukaan kunnan kotouttamisohjelmaan voi sisältyä - selvitys kytkeytymisestä kunnanstrategiseen suunnitteluun ja seurantaan - suunnitelma kunnan yleisten palvelujen toteuttamisesta maahanmuuttajille soveltuvina sekä suunnitelma erityisesti kotoutumista edistävistä ja tukevista toimenpiteistä - tieto kotouttamisen yhteensovittamisesta vastaavasta kunnan viranomaisesta sekä eri toimenpiteistä vastaavista tahoista - suunnitelma lasten ja nuorten kotoutumisen sekä sosiaalisen vahvistamisen edistämisestä - suunnitelma työvoiman ulkopuolella olevien ryhmien kotoutumisen ja sosiaalisen vahvistamisen edistämisestä - monivuotinen suunnitelma 2 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä - suunnitelma hyvien etnisten suhteiden ja kulttuurien välisen vuoropuhelun edistämisestä - suunnitelma kotouttamisohjelman seurannasta ja ajan tasalla pitämisestä. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 102 § 235 § 122 10/2015 17(23) 15.09.2015 28.09.2015 20.10.2015 Multian viranhaltijajohto on ilmoittanut kunnan halukkuuden osallistua kotouttamisohjelman päivittämiseen. Kotouttamisohjelman valmisteluun tulee nimetä työryhmä. Työryhmässä olisi hyvä olla edustus ainakin Ely-keskuksesta, Te-toimistosta, Kelasta, poliisista, SPR:n paikallisosastosta, Keuruun seurakunnasta, Keski-Suomen seututerveyskeskuksesta, Keuruun vuokra-asuntopalvelusta, kaupungin sivistystoimesta ja perusturvasta sekä Multian kunnasta. Lisäksi työryhmä kuulee eri tahoja valmistelun yhteydessä. Valmistelija perusturvajohtaja puh. 040 5135 821 Päätösehdotus Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että - Keurusseudun kotouttamisohjelma päivitetään viimeistään 1/2016 mennessä - päivittämistä koordinoi perusturvan toimiala, mikä nimeää valmistelutyöryhmän - kaupunginhallitus nimeää mahdollisen edustuksensa valmistelutyöryhmään Päätös Ehdotus hyväksyttiin. KH 28.09.2015 § 235 Päätösehdotus Vs. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että 1) Keurusseudun kotouttamisohjelma päivitetään viimeistään tammikuussa 2016; 2) päivittämistä koordinoi perusturvan toimiala, mikä nimeää valmistelutyöryhmän; 3) kaupunginhallitus nimeää edustajansa valmistelutyöryhmään. Päätös Hyväksyttiin (1+2). Kaupunginhallitus nimesi valmistelutyöryhmään edustajakseen Milla Rautasen. SOS 20.10.2015 § 122 Kaupunginhallitus on hyväksynyt perusturvan esittämät linjaukset kotouttamisohjelman päivittämisestä. Kaupunginhallitus on kokoukPöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 102 § 235 § 122 10/2015 18(23) 15.09.2015 28.09.2015 20.10.2015 sessaan 28.9.2015 käsitellyt myös valtuutettu Simo Jämsän aloitetta kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta ja kotouttamisesta. Yhdeksän valtuutettua on jättänyt 14.9.2015 vaatimuksen tuoda Jämsän aloite pikaisesti valtuustokäsittelyyn. Kaupunginhallitus on kuitenkin päättänyt, että aloitteen käsittelyä jatketaan Keurusseudun kotouttamisja maahanmuutto-ohjelman päivityksen yhteydessä. Lisäksi kaupunginhallitus on todennut kotouttamisohjelman tukevan mahdollisesti Keuruulle saapuvien turvapaikanhakijoiden tai muiden maahanmuuttajien sopeutumista. Kotouttamisohjelman valmisteluun esitetään osallistujiksi: Ely-keskus; erikoissuunnittelija Sari Jokinen Te-toimisto; asiantuntija / kotouttamispalvelut Saara Kiesiläinen Kela; palvelupäällikkö Tuulia Alho Keuruun seurakunta; diakoni Unto Mikkonen Keuruun poliisi; rikoskomisario Vesa Järvenpää Keski-Suomen seututerveyskeskus; apul.ylilääkäri Johannes Routila SPR; pj. Maaret Kuusela, varapj. Eeva-Riitta Lähteenmäki Multian kunnanhallitus; Helena Kurvinen Multian kunta; perusturvajohtaja Leena Mikkonen Multian kunta; sosiaalityöntekijä Leena Pihlainen Multian kunta; sivistystoimenjohtaja/rehtori Satu Ilomäki Keuruun kaupunginhallitus; Milla Rautanen Keuruun sivistystoimi; sivistysjohtaja Kerttu Ruhanen, varhaiskasvatuspäällikkö Marika Savukoski, vapaa-aikapäällikkö Heli Peltola, kansalaisopiston rehtori Pirjo Ikkala Keuruun vuokra-asunnot liikelaitos; asuntopäällikkö Mika Laulainen Keuruun perusturva; perusturvajohtaja Riitta Vanhanen, sosiaalityöntekijä Riitta Peltonen, työllisyyspäällikkö Erja Koivula sekä lautakuntatyöhön osallistuva nuorisovaltuuston edustaja Matleena Jämsä. Työryhmän sihteerinä toimii toimistonhoitaja Hanna Lahti. Valmistelija perusturvajohtaja puh. 040 5135821 Päätösehdotus Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta nimeää edellä esitetyn kotouttamisohjelman valmisteluryhmän sekä oman edustuksensa työryhmään. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Perusturvalautakunta nimesi edellä esitetyn työryhmän ja oman edustuksensa työryhmään. Perusturvalautakunnasta työryhmään osallistuvat Maija Kajosmäki ja Mika Huuskola. KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 39 § 123 10/2015 19(23) 17.03.2015 20.10.2015 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta / Mansikkapuisto Oy SOS 17.03.2015 § 39 Mansikkapuisto Oy on toimittanut 19.2.2015 ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta Keuruulla. Mansikkapuisto Oy lasten, nuorten ja perheiden erityispalveluja tuottava yritys, jonka kotipaikka on Hämeenlinna. Yritys tuottaa jatkossa avohuollon ennaltaehkäiseviä ja jälkihuollon palveluja myös Keski-Suomessa. Ilmoitus koskee perhetyötä, lastensuojelun jälkihoitoa, tukiasumista ja muuta sosiaalihuollon asiantuntijatoimintaa. Ilmoitukseen liittyvät asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Valmistelija perusturvajohtaja Riitta Vanhanen, puh. 040-5135821 Päätösehdotus Perusturvalautakunta hyväksyy Mansikkapuisto Oy:n ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta Keuruulla ja lähettää ilmoituksen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon rekisteröitäväksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. SOS 20.10.2015 § 123 Mansikkapuisto Oy on toimittanut 8.10.2015 ilmoituksen toiminnan muutoksesta. Ilmoitus koskee lapsiperheiden kotipalvelun lisäämistä Mansikkapuisto Oy:n avohuollon palveluihin 1.10.2015 alkaen. Yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 922/2011 11§:n mukaan yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnasta ennen sen aloittamista tai olennaista muuttamista kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluita tuotetaan. Ilmoituksessa on mainittava vastaavat tiedot kuin lupahakemuksessa. Ilmoitukseen liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Perusturvan toimistonhoitaja, p. 0400 786 082 Päätösehdotus Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta hyväksyy Mansikkapuisto Oy:n ilmoituksen toiminnan muutoksesta ja lähettää ilmoituksen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon rekisteröitäväksi. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta § 124 10/2015 20(23) 20.10.2015 Ilmoitusasiat SOS 20.10.2015 § 124 Päätösehdotus Merkitään tiedoksi 12.9.-14.10.2015 saapunut posti. Päätös Merkittiin tiedoksi saapunut posti ja perusturvalautakunta päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan ottokelpoisiin viranhaltijapäätöksiin. Liitteet Liite 3 Pöytäkirjan tarkastajat: Tiedoksitulleet KEURUUN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 125 10/2015 21(23) 20.10.2015 Muut mahdolliset asiat / tilaisuudet SOS 20.10.2015 § 125 Päätös SOTE 2020-hankkeen Peurunka 3 -seminaari. Toimistonhoitaja ilmoittaa perusturvalautakunnan osallistujat. Asumisyksikkö Runokulman avoimet ovet torstaina 22.10. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta § 126 10/2015 22(23) 20.10.2015 Keuruun sairaalan toiminta SOS 20.10.2015 § 126 Keski-Suomen seututerveyskeskus on 16.10.2015 pyytänyt kannanottoa Keuruun sairaalan sairaalapaikkoihin v. 2016 talousarvion laatimista varten. Keuruun sairaalan paikkamäärä nostettiin 1.3.2015 alkaen 32:sta 38:aan, koska keuruulaisten ja multialaisten lisäksi petäjävetiset siirtyivät käyttämään Keuruun sairaalaa. Vuonna 2014 Keuruun sairaalassa oli hoitopäiviä 9320, hoitojaksoja 1539, eri potilaita 829, keskimääräinen hoitoaika 6,1 vrk ja käyttöaste 76,8 %. Keskimääräinen käyttöaste maalis-syyskuussa 2015 on ollut 65 % eli päivittäin on ollut toistakymmentä paikkaa käyttämättä. Syksyä kohden käyttö on kuitenkin hieman lisääntynyt. Vuonna 2015 on remontin takia ollut 1-2 huonetta pois käytöstä. Alustavasti seututerveyskeskuksessa on suunniteltu, että Keuruun sairaalan paikkamäärä määritetään 1.1.2016 alkaen 35:ksi ja 1.6.2016 alkaen 32:ksi, mikäli enempää tarvetta sairaansijoille ei ole. Samalla tarkistetaan hoitohenkilöstön määrää ns. luonnollisia teitä. Perusturvajohtaja, p. 040 5135 821 Päätösehdotus Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta pitää seututerveyskeskuksen suunnitelmaa vähentää sairaalan paikkamäärä 1.1.2016 alkaen 35:een ja mahdollisesti 1.6.2016 alkaen 32:een kannatettavana. Perusturvalautakunta katsoo, että hoitohenkilökunnan määrää tulee tarkastella suhteessa potilaiden määrään kuitenkin turvaten sairaalan akuuttitoiminta. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Hyväksyttiin. KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 23(23) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 113 - 115, 117, 118, 120, 122, 124, 125, 126 Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 116, 119, 121, 123 Pykälät Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Aika: Perusturvatoimistossa 29.10.2015 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät 116, 119, 121, 123 Oikaisuvaatimusoikeus: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Keuruun perusturvalautakunta Multiantie 5, 42700 Keuruu sähköposti: [email protected] puhelin 0207 738 738 (vaihde), faksi 014 771 872 aukioloaika ma-pe klo 9 – 15 Oikaisuvaatimusaika: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan muutosta sekä muutosvaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pöytäkirjan tarkastajat:
