Begleitbericht des Einbringers/der Einbringerin

Transcription

Vorgelegt von der Landesregierung am 23.5.2016
auf Vorschlag des Landeshauptmannes Dr. Arno
Kompatscher
Presentato dalla Giunta provinciale in data
23/5/2016 su proposta del presidente della Provincia dott. Arno Kompatscher
BEGLEITBERICHT
RELAZIONE ACCOMPAGNATORIA
zum Landesgesetzentwurf „Änderungen zu
Landesgesetzen in den Bereichen Verwaltungsverfahren, örtliche Körperschaften, Bildungsförderung, Kultur, Ämterordnung, Personal, Umwelt, Gewässernutzung, Raumordnung, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Bevölkerungsschutz, Gemeinnutzungsrechte, Mobilität, öffentliche Fürsorge, Wohnbau, Vermögen, Haushalt und Rechnungswesen,
Steuerrecht, Wirtschaft, öffentliche Auftragsvergabe und Tourismus”
al disegno di legge “Modifiche di leggi provinciali in materia di procedimento amministrativo, enti locali, diritto allo studio, cultura,
ordinamento degli uffici, personale, ambiente,
utilizzazione delle acque pubbliche, urbanistica, agricoltura, foreste, protezione civile,
usi civici, mobilità, assistenza pubblica, edilizia abitativa, patrimonio, bilancio e contabilità, fisco, economia, appalti pubblici e turismo”
Sehr geehrte Landtagsabgeordnete,
Signore e Signori Consiglieri,
mit diesem Landesgesetzentwurf werden Änderungen zu Landesgesetzen in den Bereichen
Verwaltungsverfahren, örtliche Körperschaften,
Bildungsförderung, Kultur, Ämterordnung, Personal, Umwelt, Gewässernutzung, Raumordnung,
Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Bevölkerungsschutz, Gemeinnutzungsrechte, Mobilität, öffentliche Fürsorge, Wohnbau, Vermögen, Haushalt
und Rechnungswesen, Steuerrecht, Wirtschaft,
öffentliche Auftragsvergabe und Toursimus vorgeschlagen.
con il presente disegno di legge provinciale si
propongono modifiche a leggi provinciali in materia di procedimento amministrativo, enti locali, diritto allo studio, cultura, ordinamento degli uffici,
personale, ambiente, utilizzazione delle acque
pubbliche, urbanistica, agricoltura, foreste, protezione civile, usi civici, mobilità, assistenza pubblica, edilizia abitativa, patrimonio, bilancio e contabilità, fisco, economia, appalti pubblici e turismo.
In diesem Bericht werden die einzelnen Änderungen erläutert.
La presente relazione ha lo scopo di illustrare le
modifiche proposte.
I. TITEL
TITOLO I
VERWALTUNGSVERFAHREN, ÖRTLICHE
KÖRPERSCHAFTEN, BILDUNGSFÖRDERUNG, ÄMTERORDNUNG UND PERSONAL
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO, ENTI
LOCALI, DIRITTO ALLO STUDIO, ORDINAMENTO DEGLI UFFICI E PERSONALE
1. ABSCHNITT
CAPO I
Bestimmungen im Bereich Verwaltungsverfahren
Disposizioni in materia di procedimento amministrativo
Artikel 1:
Articolo 1:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum
Landesgesetz vom 22. Oktober 1993, Nr. 17
(Regelung des Verwaltungsverfahrens und des
Rechts auf Zugang zu Verwaltungsunterlagen),
Con questo articolo si propongono modifiche alla
legge provinciale del 22 ottobre 1993, n. 17 (Disciplina del procedimento amministrativo e del
diritto di accesso ai documenti amministrativi).
vorgeschlagen.
Absatz 1:
Comma 1:
Laut Artikel 5/bis dieses Gesetzes dürfen Konzessionen an Treuhandgesellschaften nur vergeben werden, wenn die Treugeber offengelegt
werden.
Ai sensi dell’articolo 5/bis di tale legge alle società fiduciarie possono essere assegnate concessioni solo se tali società rendono nota l’identità
dei fiducianti.
Bei börsennotierten Unternehmen führt diese
Kontrolle bereits die CONSOB bzw. Borsa Italiana durch, so dass diese Gesellschaften von der
Bestimmung ausgenommen sind.
Per le società quotate in Borsa questo controllo
viene effettuato dalla CONSOB ovvero da Borsa
italiana, per cui la norma non si applica nei confronti delle stesse.
2. ABSCHNITT
CAPO II
Bestimmungen im Bereich örtliche Körperschaften
Disposizioni in materia di enti locali
Artikel 2:
Articolo 2:
Mit diesem Artikel wird eine Änderung zum Landesgesetz vom 13. Dezember 1985, Nr. 17 (Regelung des Archivwesens und Errichtung des
Südtiroler Landesarchivs), vorgeschlagen.
Con questo articolo si propone una modifica alla
legge provinciale 13 dicembre 1985, n. 17 (Ordinamento degli archivi e istituzione dell'archivio
provinciale dell'Alto Adige).
Absatz 1:
Comma 1:
Diese Änderung ist notwendig, damit die öffentlichen örtlichen Körperschaften die Skartierung
von Archivakten durchführen können, ohne die
Genehmigung der Behörde einzuholen, welche
die Aufsicht über die Körperschaften ausübt.
Questa modifica è necessaria affinché gli enti
pubblici locali possano procedere allo scarto di
documenti senza dover chiedere l'approvazione
dell'autorità che esercita la vigilanza sugli enti.
3. ABSCHNITT
CAPO III
Bestimmungen im Bereich Bildungsförderung
und Kultur
Disposizioni in materia di diritto allo studio e
cultura
Artikel 3:
Articolo 3:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 30. November 2004, Nr. 9 (Recht
auf Hochschulbildung), vorgeschlagen.
legge provinciale 30 novembre 2004, n. 9 (Diritto
allo studio universitario).
Absatz 1:
Comma 1:
Durch diese Änderung soll die Möglichkeit geschaffen werden, Studentenheimen in den Ländern des deutschen Kulturraumes, die vorwiegend Südtiroler Studierenden Wohnmöglichkeiten bieten, Beiträge laut Artikel 11 Absatz 5 desselben Landesgesetzes zu gewähren.
Attraverso questa modifica si vuole creare la
possibilità di concedere a studentati nei paesi
dell’area culturale tedesca, che ospitano principalmente studentesse e studenti altoatesini, contributi di cui al comma 5 dell’articolo 11 della
stessa legge provinciale.
Absatz 2:
Comma 2:
Durch diese Änderung soll die Möglichkeit geschaffen werden, die Verköstigung von Universitätsstudierenden in Südtirol zu fördern, indem
den Betreibern von Mensen ohne Gewinnabsicht
Beiträge gewährt werden.
Attraverso questa modifica si vuole creare la
possibilità di incentivare il vitto degli studenti universitari in Alto Adige riconoscendo contributi
specifici ai gestori di mense che operano senza
fini di lucro.
Absatz 3:
Comma 3:
-2-
Dieser Absatz regelt die finanzielle Deckung des
Artikels.
Questo comma disciplina la copertura finanziaria
dell’articolo.
Artikel 4:
Articolo 4:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 7. November 1983, Nr. 41 (Regelung der Weiterbildung und des öffentlichen Bibliothekswesens), vorgeschlagen.
legge provinciale 7 novembre 1983, n. 41 (Per la
disciplina dell’educazione permanente e del sistema delle biblioteche pubbliche).
Mit dieser Änderung will man das Weiterbildungssystem und das Bibliothekswesen zukunftsorientierter und moderner gestalten und
zum Teil vereinfachen.
Intenzione di questa modifica è quella di rendere
il sistema dell'educazione permanente e delle biblioteche più moderno, di dare allo stesso una
prospettiva rivolta al futuro e, in parte, di semplificarlo.
4. ABSCHNITT
CAPO IV
Bestimmungen im Bereich Ämterordnung
und Personal
Disposizioni in materia di ordinamento degli
uffici e personale
Artikel 5:
Articolo 5:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 21. Mai 1981, Nr. 11 (Neuordnung der Ämter und des Personalwesens der autonomen Provinz Bozen), vorgeschlagen.
legge provinciale 21 maggio 1981, n. 11 (Nuovo
ordinamento degli uffici e del personale della
Provincia autonoma di Bolzano).
Es wird eine Agentur für Presse und Information errichtet, die in einer Form organisiert ist, die den Bedürfnissen der Landesregierung entspricht. Dazu zählen eine
größere Dynamik der Funktionen, eine Beschränkung
der Laufzeit der Verträge auf die Dauer der Legislaturperiode sowie die Möglichkeit, bereits bestehende
Dienste der Landesverwaltung zu nutzen. Dies auch, um
das Gesetz vom 7. Juni 2000, Nr. 150, umzusetzen.
Si prevede l’istituzione di un’Agenzia per la
stampa e l’informazione dotata di una forma organizzativa adeguata alle esigenze rappresentate dalla Giunta e riconducibili ad una maggiore
dinamicità delle funzioni, ad una contrattualizzazione legata al periodo di legislatura e alla possibilità di avvalersi di servizi già presenti
nell’amministrazione provinciale. Ciò anche al fine di attuare la legge 7 giugno 2000, n. 150.
5. ABSCHNITT
CAPO V
Aufhebung von Rechtsvorschriften
Abrogazione di norme
Artikel 6:
Articolo 6:
Mit diesem Artikel werden verschiedene Landesbestimmungen aufgehoben.
Con quest’articolo vengono abrogate diverse disposizioni provinciali.
Absatz 1:
Comma 1:
Buchstabe a):
Lettera a):
Mit diesem Buchstaben wird Artikel 50/bis des Landesgesetzes vom 19. Mai 2015, Nr. 6 (Personalordnung des
Landes), aufgehoben, da sich das Land gegenüber dem
Departement für regionale Angelegenheiten des Präsidiums des Ministerrates verpflichtet hat, die Bestimmung
im Bereich außerordentliche Maßnahmen zur Stabilisierung des Personals der Kindergärten und im Bereich
Integration aufzuheben, um die Einleitung eines verfassungsrechtlichen Streitverfahrens zu vermeiden.
Con questa lettera viene abrogato l’articolo
50/bis della legge provinciale 19 maggio 2015, n.
6 (Ordinamento del personale della Provincia),
posto che la Provincia si è impegnata nei confronti del Dipartimento per gli Affari regionali
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri ad
abrogare la disposizione in materia di misure
straordinarie per la stabilizzazione del personale
delle scuole dell’infanzia e del personale per
l’integrazione, onde evitare l’instaurazione di un
-3-
contenzioso costituzionale.
Buchstabe b):
Lettera b):
Artikel 13 des Landesgesetzes vom 27. Juli
2015, Nr. 9 (Landeskulturgesetz), sieht vor, dass
das Gesetz selbst sowie die entsprechenden
Anwendungskriterien der Europäischen Kommission gemäß Artikel 107 und Artikel 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen
Union notifiziert werden.
L'articolo 13 della legge provinciale 27 luglio
2015, n. 9 (Legge provinciale per le attività culturali), prevede che la legge stessa e i relativi criteri
di attuazione siano notificati alla Commissione
europea ai sensi degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea.
Die Verordnung (EU) Nr. 651/2014 der Kommission vom 17. Juni 2014 zur Feststellung der Vereinbarkeit bestimmter Gruppen von Beihilfen mit
dem Binnenmarkt in Anwendung der Artikel 107
und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der
Europäischen Union hat die Freistellung auch auf
den Kulturbereich ausgedehnt.
Il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014, che dichiara alcune
categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato, amplia la possibilità di esenzione anche
al settore della cultura.
So sind gemäß Artikel 53 der Verordnung Beihilfen für Kultur und die Erhaltung des kulturellen
Erbes ausdrücklich von der Anmeldepflicht freigestellt.
Ai sensi dell’articolo 53 del regolamento, infatti,
gli aiuti per la cultura e la conservazione del patrimonio sono espressamente esentati dall'obbligo di notifica.
Die Aufhebung von Artikel 13 ermöglicht es somit
die Beihilfen im Kulturbereich, in Anlehnung an
besagte EU-Verordnung, freizustellen, so dass
keine Notifizierung erforderlich ist.
L’abrogazione dell’articolo 13 rende quindi possibile esentare, nel rispetto del suddetto regolamento (UE), i contributi nell’ambito culturale, motivo per cui la notifica non è necessaria.
Die Beihilfen werden der Kommission nur mitgeteilt, was eine beträchtliche Kürzung der Verfahrensfristen und eine Beschleunigung des Inkrafttretens der Anwendungskriterien mit sich bringt.
I contributi verranno solamente comunicati alla
Commissione. Tale modo di procedere comporta
una notevole abbreviazione dei tempi procedimentali e una più celere entrata in vigore dei criteri di attuazione.
Buchstabe c):
Lettera c):
Aufgrund des Modernisierungsprozesses der
Weiterbildung ist es notwendig, die Artikel 15 und
15/ter des Landesgesetzes vom 7. November
1983, Nr. 4 (Regelung der Weiterbildung und des
öffentlichen Bibliothekswesens), aufzuheben.
Il processo di modernizzazione dell’educazione
permanente richiede l’abrogazione degli articoli
15 e 15/ter della legge provinciale 7 novembre
1983, n. 4 (Per la disciplina dell'educazione permanente e del sistema di biblioteche pubbliche).
Buchstabe d):
Lettera d):
Die Bestimmungen des Artikels 6 (Verträge) des
Landesgesetzes vom 22. Oktober 1993, Nr. 17
(Regelung des Verwaltungsverfahrens und des
Rechts auf Zugang zu Verwaltungsunterlagen),
sind aufgrund des Erlasses des Landesgesetzes
vom 17. Dezember 2015, Nr. 16 (Bestimmungen
über die öffentliche Auftragsvergabe), überholt
und müssen ausdrücklich aufgehoben werden.
Le disposizioni di cui all’articolo 6 (Contratti) della
legge provinciale 22 ottobre 1993, n. 17 (Disciplina del procedimento amministrativo e del diritto
di accesso ai documenti amministrativi), sono
superate a seguito dell’emanazione della legge
provinciale 17 dicembre 2015, n. 16 (Disposizioni
sugli appalti pubblici), e, pertanto, vanno abrogate espressamente.
Buchstaben e) und f):
Lettere e) e f):
Mit diesen Buchstaben werden das Landesgesetz vom 31. Juli 1970, Nr. 17, in geltender Fassung (Personalaufnahme mit Jahresvertrag) und
Artikel 2 des Landesgesetzes vom 7. August
1978, Nr. 34 (Änderung der Personalordnung)
aufgehoben, um die Landesrechtsordnung den
mit Artikel 5 dieses Gesetzes angeführten Änderungen zu Artikel 35 des Landesgesetzes vom
21. Mai 1981, Nr. 11, (Neuordnung der Ämter
und des Personalwesens der autonomen Provinz
Con queste lettere vengono abrogati la legge
provinciale 31 luglio 1970, n. 17, e successive
modifiche (Assunzione di personale a contratto
annuale) e l’articolo 2 della legge provinciale 7
agosto 1978, n. 34 (Modifiche al vigente ordinamento del personale) al fine di adeguare
l’ordinamento provinciale alle modifiche apportate all’articolo 35 della legge provinciale 21 maggio 1981, n. 11 (Nuovo ordinamento degli uffici e
del personale della Provincia autonoma di Bolza-4-
Bozen) anzupassen.
no) dall’articolo 5 della presente legge.
II. TITEL
TITOLO II
UMWELT, GEWÄSSERNUTZUNG, RAUMORDNUNG, LANDWIRTSCHAFT, FORSTWIRTSCHAFT, BEVÖLKERUNGSSCHUTZ
UND GEMEINNUTZUNGSRECHTE
AMBIENTE, UTILIZZAZIONE ACQUE PUBBLICHE,URBANISTICA, AGRICOLTURA, FORESTE, PROTEZIONE CIVILE E USI CIVICI
1. ABSCHNITT
CAPO I
Bestimmungen im Bereich Umwelt
Disposizioni in materia di ambiente
Artikel 7:
Articolo 7:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum
Landesgesetz vom 16. März 2000, Nr. 8, (Bestimmungen zur Luftreinhaltung), vorgeschlagen.
legge provinciale 16 marzo 2000, n. 8 (Norme
per la tutela della qualità dell'aria).
Absatz 1:
Comma 1:
Mit dieser Änderung wird klar gestellt, dass ein
Verbrennungsverbot im Freien auch für pflanzliche Rückstände jeglicher Art gilt.
Con questa modifica si vuole chiarire che il divieto di combustione all’aperto riguarda anche i residui vegetali di qualsiasi genere.
Absatz 2:
Comma 2:
Mit dieser Änderung gibt man der Gemeinde die
Möglichkeit, die genannten Aktivitäten auch zu
verbieten.
Con questa modifica si riconosce al Comune la
facoltà di vietare anche l’accensione di fuochi per
tali attività.
Absatz 3:
Comma 3:
Mit dieser Änderung wurden die Aufsichtsverfahren im Bereich Luftverschmutzung jenen in den
Bereichen Gewässerschutz und Abfallwirtschaft
angeglichen.
Con questa modifica si sono allineate le procedure di vigilanza sull’inquinamento dell’aria a quelle
vigenti per la gestione dei rifiuti e la tutela delle
acque.
Absatz 4:
Comma 4:
Mit dieser Änderung wird die Verwaltungsstrafe
mit Bezug auf den Absatz 4 gestrichen, da dieser
aufgehoben wird.
Con questa modifica viene eliminato dal sistema
sanzionatorio il riferimento al comma 4, in quanto
abrogato.
Artikel 8:
Articolo 8:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 26. Mai 2006, Nr. 4, (Abfallbewirtschaftung und Bodenschutz), vorgeschlagen.
legge provinciale 26 maggio 2006, n. 4 (La gestione dei rifiuti e la tutela del suolo).
Absatz 1:
Comma 1:
Mit dieser Änderung werden die Fördermöglichkeiten des Landes im Bereich Abfall ausgeweitet. Bisher konnten Beiträge nur für die Errichtung von
Abfallbewirtschaftungsanlagen gewährt werden,
nunmehr sollen auch Beiträge für die Sanierung
von Altdeponien und für gemeindeübergreifende
Studien vorgesehen werden.
Absatz 2:
Con questa modifica si ampliano le possibilità di
finanziamento da parte della Provincia al settore
rifiuti. Finora poteva essere finanziata solo la realizzazione di impianti per la gestione dei rifiuti, adesso sono previsti contributi anche per il risanamento di vecchie discariche e per studi sovracomunali.
Comma 2:
Der Artikel 15 des Landesabfallgesetzes (LG Nr.
4/2006) betreffend das Verbot der Vermischung
von gefährlichen Abfällen ist neu zu schreiben, da
L’articolo 15 della legge provinciale sui rifiuti (l.p.
n. 4/2006) che prevede il divieto di miscelazione di
rifiuti pericolosi deve essere modificato, poiché la
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die geltende Bestimmung eine Vermischung von
Kategorien von gefährlichen Abfällen verbietet,
während der Staat und die Europäische Union auf
die verschiedenen Eigenschaften hinsichtlich der
Gefährlichkeit hinweisen.
norma attuale vieta di miscelare categorie diverse di
rifiuti pericolosi, mentre lo Stato e l’Unione europea
richiamano l’attenzione sulle differenti caratteristiche di pericolosità.
Artikel 9:
Articolo 9:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 18. Juni 2002, Nr. 8, (Bestimmungen über die Gewässer), vorgeschlagen.
legge provinciale 18 giugno 2002, n. 8 (Disposizioni sulle acque).
Absatz 1:
Comma 1:
Es erscheint nicht notwendig, dass die Landesregierung technische Richtlinien zum Bau von
Trinkwasserleitungen erlässt. Ein entsprechendes Dekret des Direktors der Landesagentur für
Umwelt ist zweckmäßiger.
Non è necessario che la Giunta provinciale stabilisca linee guida tecniche per la costruzione di
acquedotti idropotabili. È più opportuno che al
riguardo venga emanato un decreto da parte del
Direttore dell’Agenzia provinciale per l’ambiente.
Absatz 2:
Comma 2:
Die Streichung der namentlichen Ernennung der
Vertreter der Arbeitsgruppe für Änderungen der
Durchführungsverordnung durch die Landesregierung stellt eine Vereinfachung dar. Von nun
an besteht die Arbeitsgruppe aus den jeweiligen
Direktoren oder den von diesen delegierten Personen.
L’abolizione della designazione dei rappresentanti del gruppo di lavoro per le modifiche del regolamento di esecuzione da parte della Giunta
provinciale costituisce una forma di semplificazione. D'ora in poi ne fanno parte i direttori interessati o i loro rappresentanti.
Absatz 3:
Comma 3:
Da der gesamte Artikel 19 unklar und ungenau
formuliert ist, wird er im Sinne der Verständlichkeit neu geschrieben und übersichtlicher strukturiert. Dadurch kann auch ein Teil des nachfolgenden Artikels 20 gestrichen werden. Es wird
die Vereinfachung eingeführt, dass für die Genehmigung von temporären Grundwasserabsenkungen nicht mehr das normale Wasserrechtsverfahren notwendig ist, mit abschließender Ermächtigung des Landesrates, sondern eine Genehmigung durch das Amt ausreicht. Für die Errichtung von Erdsonden wird eine Begrenzung
bezüglich Tiefe (200 m) und thermischer Leistung (100 KW) eingeführt, ab der ein normales
Wasserrechtsverfahren notwendig ist, da solche
großen Anlagen einen beträchtlichen Einfluss auf
die Grundwasserverhältnisse und bestehenden
Nutzungen haben können. Es wird zudem das
Verfahren zur Genehmigung der Probebohrung
vereinfacht, indem es in das normale Wasserrechtsverfahren eingebunden ist und nur mehr
eine Vorschrift des Amtes, anstatt eines Dekretes
des Landesrates notwendig ist. Außerdem wird
spezifiziert, in welchen Fällen eine Probebohrung
vorgeschrieben werden kann.
L’intero articolo 19 è scritto in maniera poco chiara e imprecisa e pertanto è necessario riformularlo per migliorarne la comprensione. Ciò induce
anche ad abrogare una parte del successivo articolo 20. Viene snellita la procedura, poiché per
l'approvazione dell’abbassamento temporaneo
della falda non è più necessaria la normale autorizzazione da parte dell’Assessore provinciale,
ma è sufficiente l’approvazione da parte dell'Ufficio. Per la costruzione di sonde geotermiche viene introdotta una limitazione di profondità (200
m) e di potenza termica (100 KW) oltre la quale è
necessaria la normale approvazione sui diritti
delle acque, poiché tali grandi impianti possono
avere un impatto significativo sulle condizioni delle acque sotterranee e sugli usi esistenti. Viene
semplificata la procedura di approvazione della
trivellazione di prova dal momento che fa parte
della normale procedura di approvazione dei diritti sulle acque e, anziché un decreto
dell’Assessore provinciale competente, è sufficiente una prescrizione da parte dell’Ufficio. Viene specificato inoltre in quali casi può essere
prescritta una trivellazione di prova.
Absatz 4:
Comma 4:
Im Artikel 20 können, aufgrund der Änderungen
des vorhergehenden Artikels 19, vier Absätze
gestrichen werden. Die Änderungen betreffen lediglich die Bezeichnung der Abteilung Wasser
In seguito delle modifiche introdotte all’articolo
19, nell’articolo 20 vengono eliminati quattro
commi. Le modifiche riguardano solo la denominazione della Ripartizione acque ed energia che
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und Energie, welche mit Landesagentur für Umwelt ersetzt wird.
viene sostituita dalla denominazione Agenzia
provinciale per l'ambiente.
Absatz 5:
Comma 5:
In Absatz 5 wird der Bezug zur heute geltenden
staatlichen Regelung auf diesem Sachgebiet
(GvD vom 3. April 2006, Nr. 152) hergestellt.
Con il comma 5 si crea il collegamento con la disciplina statale vigente in materia (d.lgs. 3 aprile
2006, n. 152).
Absatz 6:
Comma 6:
In Absatz 6 wird der Bezug zum geltenden Landesgesetz auf dem Sachgebiet der Umweltprüfung (LG vom 5. April 2007, Nr. 2) hergestellt.
Nel comma 6 si fa riferimento alla vigente legge
provinciale in materia di valutazione ambientale
(l.p. 5 aprile 2007, n. 2).
Absätze 7 und 8:
Commi 7 e 8:
Die Absätze 7 und 8 streichen den Bezug auf die
Baukonzession, weil es jetzt mehrere Ermächtigungsformen gibt und es deshalb nicht zweckmäßig ist, diese anzuführen.
I commi 7 e 8 eliminano il riferimento alla concessione edilizia, poiché attualmente esistono
forme di autorizzazione diverse e pertanto è inopportuno specificare.
Absätze 9 und 10:
Commi 9 e 10:
Auch in den Absätzen 9 und 10 wird der Bezug
zum geltenden Landesgesetz auf dem Sachgebiet der Umweltprüfung (LG vom 5. April 2007,
Nr. 2) hergestellt.
Anche nei commi 9 e 10 si fa riferimento alla vigente legge provinciale in materia di valutazione
ambientale (l.p. 5 aprile 2007, n. 2).
Absatz 11:
Comma 11:
Zwecks Verwaltungsvereinfachung wird die Verpflichtung, der Gemeinde das Registrierungsformular vorzulegen, gestrichen.
Al fine di semplificare l’iter amministrativo, si elimina l’onere di consegnare al comune il modulo
di registrazione.
Absatz 12:
Comma 12:
Es wird ein materieller Fehler ausgebessert.
Viene corretto un semplice errore materiale.
Absatz 13:
Comma 13:
Mit dieser Bestimmung wird geklärt, dass die
Gemeinden nur für Abwässer, die nicht in die
Kanalisation eingeleitet werden, Abzüge festlegen können.
Con questa disposizione si precisa che i comuni
possono effettuare riduzioni solo per scarichi che
non confluiscono in rete fognaria.
Absatz 14:
Comma 14:
Da Artikel 57 Absatz 1 Buchstabe o) nicht alle
Verletzungen gemäß Artikel 48 sanktioniert, ist
es notwendig, die Lücken zu schließen und auf
Artikel 48 als solchen Bezug zu nehmen. Da Artikel 57 Absatz 1 Buchstabe p) nicht alle Verletzungen gemäß Artikel 49 sanktioniert, ist es notwendig, die Lücken zu schließen und auf Artikel
49 als solchen Bezug zu nehmen.
La lettera o) del comma 1 dell’articolo 57 non
sanziona tutte le violazioni contemplate
nell’articolo 48. Pertanto è necessario colmare
tale lacuna e fare riferimento all’intero articolo 48.
La lettera p) del comma 1 dell’articolo 57 non
sanziona tutte le violazioni contemplate
nell’articolo 49. Pertanto è necessario colmare
tale lacuna e fare riferimento all’intero articolo 48.
2. ABSCHNITT
CAPO II
Bestimmungen im Bereich Gewässernutzung
Disposizioni in materia di utilizzazione acque
pubbliche
Artikel 10:
Articolo 10:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 30. September 2005, Nr. 7 (Bestimmungen auf dem Gebiet der Nutzung öffentlicher Gewässer), vorgeschlagen.
legge provinciale del 30 settembre 2005, n. 7
(Norme in materia di utilizzazione di acque pubbliche).
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Absatz 1:
Comma 1:
Die bereits bestehenden Sicherheitsbestimmungen für Wassernutzungsanlagen (Beschluss der
Landesregierung Nr. 204/2015) erhalten hiermit
eine gesetzliche Grundlage.
Le disposizioni di sicurezza per impianti di utilizzazione delle acque esistenti (deliberazione della
Giunta provinciale n. 204/2015) ottengono una
base normativa.
Absatz 2:
Comma 2:
Die Bestimmungen zu Ableitungen für die Erzeugung von Elektroenergie wurden im Landesgesetz vom 26. Jänner 2015, Nr. 2, geregelt. Daher
werden diesbezügliche Bestimmungen im Landesgesetz vom 30. September 2005, Nr. 7, gelöscht.
Le disposizioni per le derivazioni a scopo idroelettrico sono disciplinate dalla legge provinciale
26 gennaio 2015, n. 2. Pertanto, le relative disposizioni vengono eliminate dalla legge provinciale 30 settembre 2005, n. 7.
Absatz 3:
Comma 3:
Kleine Viehtränken, z.B. auf Almen, können
hiermit auch ohne wasserrechtliche Konzession
aus kleinen Quellen betrieben werden. Es handelt sich um eine durchaus vertretbare Verwaltungsvereinfachung.
Per piccoli abbeveraggi, ad esempio sui pascoli, è
possibile prelevare l’acqua da piccole sorgenti, anche senza concessione. Si tratta di una semplificazione amministrativa relativamente accettabile.
Absatz 4:
Comma 4:
Artikel 16 des LG Nr. 7/2005 regelt die Erneuerung von Konzessionen für die Nutzung öffentlicher Gewässer.
L’articolo 16 l.p. 7/2005 disciplina il rinnovo delle
concessioni per l’utilizzo delle acque pubbliche.
Einen besonderen Fall stellt das Abfüllen von Mineralwasser dar, für das der allgemeine Grundsatz der Konzession mit Öffentlichkeitscharakter
zum Tragen kommt, da es hier um die Zuweisung eines öffentlichen Guts geht, das wirtschaftlich genutzt werden kann.
Un
caso
particolare
è
rappresentato
dall’imbottigliamento di acqua minerale, per il
quale è rilevante rispettare il principio della evidenza
pubblica
dato
che
si
tratta
dell’assegnazione di un bene pubblico suscettibile di sfruttamento economico.
Die Berücksichtigung dieses Grundsatzes ist sowohl von Artikel 16 des LG Nr. 7/2005 als auch
von Artikel 28 des königlichen Dekrets vom 11.
Dezember 1933, Nr. 1775, vorgeschrieben, jedoch nicht weiter geregelt.
L’osservanza di tale principio è prescritta sia
dall’articolo 16 l.p. 7/2005 che dall’articolo 28 del
regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, ma non
è regolamentato ulteriormente.
Das Fehlen eines Konkurrenzverfahrens stellt ein
Hindernis für den Eintritt in den Markt dar, was
den EU-Grundsätzen der Gleichheit, der Nichtdiskriminierung sowie der Transparenz zwischen
Wirtschaftstreibenden widerspricht.
La mancanza di una procedura competitiva rappresenta un ostacolo ai fini dell’accesso al mercato, contravvenendo pertanto ai principi comunitari della parità di trattamento, di non discriminazione e di trasparenza tra operatori economici.
Der vorgeschlagene Artikel 13/bis soll die bestmögliche Nutzung der Ressource ermöglichen
und den Grundsatz des freien Wettbewerbs berücksichtigen, da der Artikel de facto eine Neuausschreibung vorsieht.
L’articolo 13/bis qui proposto mira a implementare la migliore utilizzazione della risorsa e a rispettare il principio della libera concorrenza, in quanto, di fatto, l’articolo prevede un nuovo bando.
Diese Regelung wurde in Anlehnung an jene für
die mittleren Wasserableitungen zur Erzeugung
elektrischer Energie (Art. 21 des LG Nr. 2/2015)
ausgearbeitet.
La norma è stata elaborata in analogia a quella
prevista per le medie derivazioni per la produzione di energia elettrica (art. 21 l.p. 2/2015).
Absätze 5 und 6:
Commi 5 e 6:
Artikel 16 des LG Nr. 7/2005 sieht ein vereinfachtes Verfahren für die Erneuerung der Wasserkonzessionen vor, mit Ausnahme jener für hydroelektrische Nutzungen. Mit Urteil des Verfassungsgerichtshofes vom 7. Mai 2012, Nr. 114,
wurde Absatz 1 dieses Artikels für verfassungs-
L’articolo 16 della l.p. 30 settembre 2005, n. 7, prevede una procedura semplificata per il rinnovo delle
concessioni, ad eccezione di quelle a scopo idroelettrico. La Corte Costituzionale, con sentenza 7
maggio 2012, n. 114, ha dichiarato l’illegittimità costituzionale del comma 1 del citato articolo. La
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widrig erklärt. Es wurde beanstandet, dass die
Regelung einer Erneuerung ex lege aller Konzessionen entspricht. Mit den hier vorgeschlagenen Absätzen wird dem Urteil des Verfassungsgerichtshofes Rechnung getragen und die Wirksamkeit dieser Regelung auch auf die bereits
eingereichten Gesuche um Erneuerung ausgedehnt.
norma era stata censurata, perché la procedura prevedeva un rinnovo ex lege di tutte le concessioni.
Con i commi qui proposti si tiene conto della sentenza della Corte costituzionale e si estende
l’applicabilità della procedura proposta anche alle
domande di rinnovo già presentate.
Artikel 11:
Articolo 11:
Mit diesem Artikel wird vorgeschlagen, in das Landesgesetz vom 26. Januar 2015, Nr. 2, (Bestimmungen über die kleinen und mittleren Wasserableitungen zur Erzeugung elektrischer Energie), die
Artikel 23/bis und 23/ter einzufügen.
Mit Artikel 23/bis wird vorgesehen, dass im Verfahren für den Erlass von Konzessionen zur
Stromerzeugung zugunsten von Almen und
Schützhütten Artikel 4 nicht angewandt wird,
weshalb keine konkurrierenden Gesuche eingereicht werden können.
Con questo articolo si propone di inserire nella legge provinciale 26 gennaio 2015, n. 2 (Disciplina delle piccole e medie derivazioni d’acqua per la produzione di energia elettrica), gli articoli 23/bis e
23/ter.
Con l’articolo 23/bis è previsto che nel procedimento per il rilascio di concessioni per la produzione di energia elettrica a favore di malghe e rifugi non trovi applicazione l’articolo 4, e che
quindi non siano ammissibili domande in concorrenza.
Im Fall von Almen und Schützhütten, für die kein
wirtschaftlicher Anschluss an das Stromnetz
möglich ist, dient die Konzession ausschließlich
der Stromerzeugung für den Eigenverbrauch und
nicht für die Vermarktung, um die Vereinbarkeit
mit dem EU-Recht zu gewährleisten.
Nel caso di malghe e rifugi, per i quali non sia altrimenti possibile un allacciamento più economico alla rete elettrica, la concessione è finalizzata
esclusivamente alla produzione elettrica per autoconsumo, e non per scopi commerciali, onde
garantire la compatibilità con il diritto dell’Unione
europea.
Durch den Wegfall der Konkurrenz wird das Verfahren für den Erlass der Konzession auch entsprechend beschleunigt. Das beruht auf der besonderen sozialen Bedeutung der Almwirtschaft
in Südtirol.
Con il venir meno della concorrenza, il procedimento di rilascio della concessione verrà anche
conseguentemente velocizzato. Ciò si fonda sulla
particolare rilevanza sociale dell’alpicoltura in Alto Adige.
Mit Artikel 23/ter wird vorgesehen, dass im Verfahren zum Erlass von Konzessionen zur Produktion von elektrischer Energie durch Anlagen
auf Trinkwasserleitungen, Bewässerungs- und
Beschneiungsanlagen, immer im Rahmen der
bestehenden Konzessionen, die Fristen für die
Einreichung von konkurrierenden Gesuchen auf
30 Tage reduziert werden. Entsprechend reduziert werden auch die Fristen für die Vervollständigung der Unterlagen durch den Projektträger.
Con l’articolo 23/ter è previsto che nei procedimenti di rilascio per la produzione di energia elettrica su condotte per acqua potabile, così come
nei procedimenti per il rilascio di concessioni per
la produzione di energia elettrica su impianti di
irrigazione e di innevamento, sempre nei limiti
della concessione esistente, i termini per la presentazione di progetti in concorrenza vengano
ridotti a 30 giorni. Vengono conseguentemente
ridotti anche i termini per la presentazione delle
integrazioni documentali da parte del promotore.
Das beruht auf der Tatsache, dass in diesen Fälle die Grenzen einer bestehenden Wasserkonzession nicht überschritten werden und normalerweise nur der Konzessionsinhaber das Interesse und die faktische Möglichkeit hat, eine
Konzession für die Stromerzeugung zu beantragen.
Ciò parte dal presupposto che, in questi casi, i
limiti di una concessione d’acqua già esistente
non vengono superati, e che normalmente solo il
titolare ha l’interesse e la possibilità di fatto di
chiedere una concessione per la produzione di
energia elettrica.
3. ABSCHNITT
CAPO III
Bestimmungen im Bereich Raumordnung
Disposizioni in materia di urbanistica
-9-
Artikel 12:
Articolo 12:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 11. August 1997, Nr. 13 (Landesraumordnungsgesetz), vorgeschlagen.
legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13 (Legge
urbanistica provinciale).
Absätze von 1 bis 4:
Commi da 1 a 4:
Die Änderungen der Artikel 12 und 34 des Landesraumordnungsgesetzes haben das Ziel, das
Bürgernetz des Landes auch für die Fachpläne
und Durchführungspläne im Zuständigkeitsbereich der Landesverwaltung als Veröffentlichungsplattform zu nutzen. Die bereits für die
Genehmigung von Bauleitplänen geltende Fristenregelung soll auch für die Fachpläne greifen,
womit eine Beschleunigung des Verfahrens beabsichtigt wird.
Le modifiche riguardanti gli articoli 12 e 34 della
legge urbanistica provinciale perseguono il fine di
ampliare l’utilizzo della rete civica provinciale
quale piattaforma di pubblicità anche per i piani
di settore e i piani di attuazione per le zone rientranti nella competenza della Provincia. Al fine di
accelerare i tempi di procedimento, si mira inoltre
a estendere la disciplina dei termini procedurali,
già in vigore per i piani urbanistici comunali, anche ai piani di settore.
Absatz 5:
Comma 5:
Es wird Artikel 44 Absatz 3 ersetzt. Für alle Tätigkeiten, die in Gewerbegebieten angesiedelt
werden, wird die Fläche, die für öffentliche Einrichtungen, Gemeinschaftstätigkeiten, Grünanlagen und Parkplätze vorbehalten werden muss,
von der Landesregierung gemäß Artikel 45 Absatz 1 festgelegt. Nur für Einzelhandelstätigkeiten, die sich in Gewerbegebieten ansiedeln, für
die noch kein genehmigter Durchführungsplan
vorhanden ist, müssen im Grundstück eigene
Flächen für öffentliche Einrichtungen, Grünanlagen und Parkplätze vorbehalten werden, und
zwar in dem von Artikel 5 Absatz 1 Ziffer 2) des
Ministerialdekrets vom 2. April 1968, Nr. 1444,
festgelegten Ausmaß.
Viene sostituito il comma 3 dell’articolo 44. Per
tutte le attività che si insediano in zone per insediamenti produttivi la superficie da destinare a
spazi ad uso pubblico o ad attività collettive, a
verde pubblico e a parcheggi, è determinata dalla
Giunta provinciale ai sensi dell’articolo 45, comma 1. Solamente le attività di commercio al dettaglio che si insediano in zone per insediamenti
produttivi che non dispongono già di un piano di
attuazione approvato devono riservare spazi in
sedime di zona per attrezzature collettive, verde
pubblico e parcheggi nella misura stabilita
dall’articolo 5, comma 1, numero 2), del decreto
ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444.
Absatz 6:
Comma 6:
Es wird Artikel 44 Absatz 5 ersetzt. Es wird festgelegt, dass der Detailhandel von sperrigen Waren im Gewerbegebiet auch in nicht eigens dafür
ausgewiesenen Zonen und ohne Berücksichtigung der urbanistischen Standards gemäß MD
1444/1968 sowie ohne Kubaturbeschränkung zulässig ist. Zu diesen Waren zählen: zwei- und
mehrrädrige Kraftfahrzeuge mit autonomem Antrieb, einschließlich Baumaschinen, Maschinen
und Produkte für die Landwirtschaft, Baumaterialien, Werkzeugmaschinen und Brennstoffe, Möbel und Getränke in Großhandelspackungen sowie entsprechende Zubehörartikel, wie sie bereits mit Beschluss der Landesregierung vom 9.
Dezember 2013, Nr. 1895, festgelegt wurden.
Viene sostituito il comma 5 dell’articolo 44. Si
stabilisce che sono ammissibili nelle zone per insediamenti produttivi anche in zone non appositamente individuate, senza dover osservare gli
standard urbanistici di cui al DM 1444/1968 e
senza vincoli di cubatura, le attività di commercio
al dettaglio di ingombranti quali: auto e motoveicoli a due o più ruote a propulsione autonoma,
inclusi macchine edili, macchinari e prodotti per
l’agricoltura, materiali edili, macchine utensili e
combustibili, mobili e bevande in confezioni formato all’ingrosso, nonché gli accessori a tali
merci, come definiti dalla previgente delibera della Giunta provinciale del 9 dicembre 2013, n.
1895.
Absätze 7 und 8:
Commi 7 e 8:
Es muss eine neue gesetzliche Regelung im Bereich der Enteignungen innerhalb der Gewerbegebiete laut Artikel 46 Absatz 3 des geltenden
Landesraumordnungsgesetzes eingeführt werden. Hier muss der Grundsatz des Ausgleichs in
dem Sinne angewandt werden, dass die urbanistische Detailplanung bei der Festsetzung der
Va adottata una nuova disciplina di rango legislativo, per evidenti finalità di ordine perequativo, sul
momento di determinazione dell’indennità di esproprio nelle zone per insediamenti produttivi di
cui al comma 3 dell’articolo 46 della vigente legge urbanistica provinciale, che deve rendere irri- 10 -
Enteignungsentschädigung irrelevant ist.
levante la pianificazione urbanistica di dettaglio.
Aus diesem Grund wird Absatz 3/bis eingefügt.
Pertanto, viene introdotto il comma 3/bis.
Diese Gesetzesänderung muss rückwirkend angewandt werden, da die Regelung bereits der
gängigen Verwaltungspraxis entspricht, unbeschadet der Wirkungen von rechtskräftigen Urteilen. Aus diesem Grund wird Absatz 3/ter eingefügt.
La nuova previsione legislativa viene applicata
retroattivamente, in quanto conforme ad una
prassi applicativa già in essere, salvi gli effetti irreversibili di sentenze passate in giudicato. Viene, quindi, introdotto il comma 3/ter.
Die geltende landesgesetzliche Regelung über
die Bestellung von Miteigentumsgemeinschaften,
die vom Land oder von den Gemeinden für die
Nutzung der Gewerbegebiete von Landes- oder
Gemeindeinteresse von Amts wegen verfügt wird
(Artikel 46 Absatz 4), enthält keine Regeln über
das Risiko des Verlustes oder der Wertminderung des in die Miteigentumsgemeinschaft eingebrachten Gutes.
La vigente disciplina legislativa provinciale sulla
comunione forzosa disposta d’ufficio dalla Provincia o dal Comune per la gestione delle zone
produttive provinciali o comunali (articolo 46,
comma 4) non detta regole sul rischio di perimento o di riduzione del valore del bene conferito
nella comunione.
In Ermangelung spezifischer Rechtsvorschriften
könnte das allgemeine Privatrecht angewandt
werden, was ungerechterweise zur Folge hätte,
dass alle Miteigentümer den Verlust oder Wertminderungen der ursprünglich eingebrachten Güter mittragen müssten. Mit dieser Gesetzesänderung kommt hingegen ein anderer Grundsatz
zum Tragen: Die Miteigentumsgemeinschaft
dient nur dazu, den öffentlichen Verwaltungen im
Sinne der Beschleunigung und Vereinfachung
der Verwaltungsverfahren entgegenzukommen,
ohne jedoch auf die Regelung des Risikos des
Verlustes oder der Wertminderung des Gutes
Einfluss zu nehmen. Diese Risiken bleiben bei
den ursprünglichen Eigentümern. Tatsächlich
würde keiner der Miteigentümer das Risiko auf
sich nehmen wollen, dass der Wert des eigenen
Grundstückes wegen ursprünglich nicht erkannter Mängel oder wegen später auferlegter Beschränkungen nach der Eigentumsübertragung
gemindert werden könnte. (Man denke an eine
Fläche, bei der sich im Nachhinein herausstellt,
dass sie zu bonifizieren ist, oder auf der archäologische Funde entdeckt werden.)
In mancanza di norme specifiche, potrebbe applicarsi il diritto privato generale, con la conseguenza iniqua di ripartire tra tutti i comunisti gli
eventi di perimento o di diminuzione di valore dei
beni conferiti originariamente. Con la presente
modifica legislativa si stabilisce invece il diverso
principio per il quale la comunione urbanistica intende avvantaggiare la pubblica amministrazione
procedente a fini di accelerazione e semplificazione procedimentale, ma non vuole affatto interferire sul regime del rischio di perimento del bene
o di riduzione del valore, che rimane in capo agli
originari proprietari. In effetti, nessun partecipante alla comunione avrebbe inteso assumersi il rischio della sopravvenienza di vincoli urbanistici o
della scoperta di vizi originari sul fondo di un altro
(si pensi ad un’area che si scopre successivamente da bonificare o interessata da ritrovamenti
archeologici).
Eine spezifische Regelung des Risikos für gesetzlich vorgeschriebene Miteigentumsgemeinschaften ist daher zweckmäßig. Daher wird dem
Artikel 46 ein neuer Absatz 5 angefügt. Diese
Gesetzesänderung muss rückwirkend angewandt
werden, da die Regelung bereits der gängigen
Verwaltungspraxis entspricht, unbeschadet der
Wirkungen von rechtskräftigen Urteilen.
È pertanto opportuna un’apposita disciplina sul
regime del rischio nelle comunioni urbanistiche
forzose, aggiungendo il nuovo comma 5
all’articolo 46. La nuova previsione legislativa
viene applicata retroattivamente, in quanto conforme a una prassi applicativa già in essere, salvi
gli effetti irreversibili di sentenze passate in giudicato.
Absatz 9:
Comma 9:
Die zuständige Landesabteilung arbeitet seit längerem an einem Projekt mit der Bezeichnung
„newPlan“, das die Übertragung der Planungsakte des Landes von den alten Informationssystemen auf eine neue integrierte digitale Datengrundlage vorsieht. Dieses Vorhaben erfordert
die Harmonisierung der kartografischen Daten
La ripartizione provinciale competente segue da
tempo il progetto denominato “newPlan”, che
prevede il trasferimento dei piani territoriali dai
vecchi sistemi informativi a un nuovo sistema informativo, che permetta la gestione integrata dei
piani stessi. Tale operazione prevede necessariamente l’armonizzazione dei dati cartografici
- 11 -
der Pläne, um diese aufeinander abstimmen zu
können (einzige und umfassende Datengrundlage). Um dieses Vorhaben im zweiten Halbjahr
des laufenden Jahres plangemäß durchzuführen,
bedarf es einer rechtlichen Grundlage, die es der
Landesverwaltung erlaubt, das Projekt zeitgerecht und sicher umzusetzen. Die gegenständliche Ergänzung des Raumordnungsgesetzes soll
dies gewährleisten.
per renderli coerenti tra loro (dati integrati e unici). Al fine di rendere possibile l’operazione di
migrazione pianificata per la seconda metà
dell’anno corrente, è necessaria una base normativa che permetta all’Amministrazione provinciale di effettuare tale operazione in maniera agile e al tempo stesso sicura. Questo è lo scopo
perseguito con la presente integrazione della
legge urbanistica.
4. ABSCHNITT
CAPO IV
Bestimmungen im Bereich Landwirtschaft
Disposizioni in materia di agricoltura
Artikel 13:
Articolo 13:
Mit diesem Artikel wird eine Änderung zum Landesgesetz vom 27. April 1995, Nr. 9 (Einführung
des Landesviehregisters und dringende Maßnahmen in der Landwirtschaft), vorgeschlagen.
legge provinciale 27 aprile 1995, n. 9 (Istituzione
dell’anagrafe provinciale del bestiame e delle aziende di allevamento e disposizioni urgenti nel
settore dell’agricoltura).
Absatz 1:
Comma 1:
Die Änderung dieses Landesgesetzes betrifft die
Schaffung eines neuen Artikels 8/bis, der die
„Viehversicherungsvereine“ zum Gegenstand
hat. In diesem Zusatzartikel werden die Inhalte
der Artikel 3 und 4 des Landesgesetzes vom 11.
November 1974, Nr. 20, wiedergegeben sowie
neu vorgesehen, dass nur jene Viehversicherungsvereine Beihilfeanträge einreichen können,
welche in einem eigenen Verzeichnis der Landesabteilung Landwirtschaft eingetragen sind
und die dafür nötigen Bedingungen erfüllen. Diese Gesetzesänderung hat die Aufhebung des
Landesgesetzes vom 11. November 1974, Nr. 20
(Beiträge zu Gunsten von Viehversicherungsvereinen), zur Folge.
La modifica di tale legge implica la creazione di
un nuovo articolo 8/bis, con la rubrica “Associazioni agrarie di mutua assicurazione bestiame”.
In quest’articolo aggiuntivo sono riportati i contenuti degli articoli 3 e 4 della legge provinciale 11
novembre 1974, n. 20, e viene stabilito che possono presentare domande di aiuto solo associazioni che risultano iscritte in un apposito schedario tenuto presso la Ripartizione provinciale Agricoltura e che rispondono ai requisiti previsti. Tale
modifica di legge ha come conseguenza
l’abrogazione in toto della legge provinciale 11
novembre 1974, n. 20 (Sussidi a favore di associazioni agrarie di mutua assicurazione bestiame).
Artikel 14:
Articolo 14:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 28. September 2009, Nr. 5 (Bestimmungen zur Bonifizierung), vorgeschlagen.
legge provinciale 28 settembre 2009, n. 5 (Norme in materia di bonifica).
Absatz 1:
Comma 1:
Das Landesverzeichnis der Bonifizierungsbauten
von Landesinteresse wird von der Landesverwaltung erstellt.
L’elenco delle opere di bonifica di interesse provinciale viene predisposto dall’Amministrazione
provinciale.
Der geltende Gesetzestext (Artikel 3 Absatz 3)
sieht vor, dass die Grundbuchsanträge über die
Anmerkung des Bestehens der Bonifizierungsbauten auf den jeweiligen Parzellen, die im Verzeichnis enthalten sind, vom Präsidenten des zuständigen Bonifizierungskonsortiums unterzeichnet werden.
Il testo vigente (articolo 3, comma 3) prevede che
le domande tavolari relative all’annotazione della
presenza delle opere di bonifica incluse
nell’elenco sulle singole particelle siano a firma
del presidente del consorzio di bonifica competente.
Um das Verfahren jedoch rationeller abzuwickeln, erscheint es angebracht, dass die Grund-
Ai fini però di razionalizzare il procedimento risulta opportuno che le relative domande tavolari
- 12 -
buchsanträge von jenen Landesämtern vorgelegt
werden können, die auch für die Vorbereitung
der übrigen Maßnahmen verantwortlich sind; dies
würde eine Ersparnis von Zeit und Geld mit sich
bringen.
possano essere presentate dagli uffici provinciali
già responsabili per la predisposizione dei provvedimenti precedenti, con conseguente risparmio
di tempo e denaro.
Absatz 2:
Comma 2:
Um ihre Tätigkeit ausüben zu können, müssen
Bonifizierungskonsortien über geeignete Verwaltungsstrukturen verfügen, hauptsächlich dann,
wenn das Ziel erreicht werden soll, dass in
Durchführung der Bestimmungen des LG 5/2009
eine angemessene Koordinierung der Initiativen
im Bereich der Bewässerung erzielt werden soll.
Die Bonifizierungskonsortien sollen in die Lage
versetzt werden, in größeren Einzugsgebieten
tätig zu werden als in den derzeitigen und dabei
die Bodenverbesserungskonsortien in ihrer Tätigkeit zu unterstützen. Zu diesem Zweck und
auch in Hinblick auf die immer größeren Obliegenheiten im Bereich der Transparenz- und Antikorruptionsbestimmungen sowie im Bereich der
öffentlichen Arbeiten erscheint es für die Bonifizierungskonsortien unbedingt erforderlich, vor
allem Bestand und Ausbildung des Verwaltungspersonals und der Techniker anzupassen.
Per svolgere la loro attività, i consorzi di bonifica
devono disporre di adeguate strutture amministrative, soprattutto se si vuole che, anche in attuazione a quanto già previsto dalla l.p. 5/2009
ed al fine di ottenere un opportuno coordinamento delle iniziative nell’ambito dell’irrigazione, i
consorzi di bonifica siano messi in condizione di
operare in comprensori più estesi degli attuali,
supportando l’azione dei consorzi di miglioramento fondiario. A tal fine, anche in considerazione dei sempre maggiori obblighi in materia di
trasparenza, anticorruzione e lavori pubblici, i
consorzi di bonifica hanno la necessità di adeguare soprattutto il loro personale tecnico ed
amministrativo e la relativa formazione.
Aus diesen Gründen erscheint es unbedingt erforderlich, Artikel 24 Absatz 2 abzuändern, indem
die Möglichkeit eingeführt wird, Beiträge für die
Betriebskosten der Bonifizierungskonsortien zu
gewähren. Die entsprechende, mit rund
570.000,00 Euro geschätzte Ausgabe, wird dadurch kompensiert, dass von den geltenden, mit
Beschluss der Landesregierung Nr. 1641 vom
7.11.2011 genehmigten Förderungskriterien die
Beiträge für die ordentliche Instandhaltung der
Konsortialwege und der Bewässerungsanlagen
zugunsten derselben Konsortien gestrichen werden.
Appare quindi urgente modificare il comma 2
dell’articolo 24, introducendo la possibilità di concedere contributi ai consorzi di bonifica per le
spese di gestione. Il relativo onere finanziario,
valutabile in euro 570.000,00, è compensato dal
risparmio che si avrà, eliminando dagli attuali criteri di finanziamento, approvati con deliberazione
della Giunta provinciale n. 1641 del 7.11.2011, le
voci relative ai contributi per il sostegno alla manutenzione ordinaria delle strade e delle opere
irrigue a favore degli stessi consorzi.
Absatz 3:
Comma 3:
Artikels.
dell’articolo.
Artikel 15:
Articolo 15:
Mit diesem Artikel wird eine Änderung zum Landesgesetz vom 14. Dezember 1998, Nr. 11 (Bestimmungen über die Förderung der Landwirtschaft), vorgeschlagen.
legge provinciale 14 dicembre 1998, n. 11 (Disposizioni relative all’incentivazione in agricoltura).
Mit der Änderung der Bestimmung laut Artikel 13
Absatz 1 wird präzisiert, dass nur jene Beihilfen,
die aufgrund des Landesgesetzes Nr. 11/1998
eingeführt werden, mit den EU-Normen im Sinne
der Artikel 107 und 108 des Vertrages abgestimmt werden müssen, die auch Staatsbeihilfen
sind.
Con la modifica della disposizione di cui al comma 1 dell’articolo 13 si precisa che solo gli aiuti
che verranno introdotti in base alla legge provinciale n. 11/1998 dovranno essere sottoposti
all’esame di compatibilità UE ai sensi degli articoli 107 e 108 del trattato, essendo essi aiuti di Stato.
- 13 -
5. ABSCHNITT
CAPO V
Bestimmungen im Bereich Forstwirtschaft
Disposizioni in materia di foreste
Artikel 16:
Articolo 16:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 21. Oktober 1996, Nr. 21 (Forstgesetz), vorgeschlagen.
legge provinciale 21 ottobre 1996, n. 21 (Ordinamento forestale).
Absatz 1:
Comma 1:
Mit dieser Abänderung des Artikels 5 Absatz 2
des Forstgesetzes wird mehr Rechtssicherheit
geschaffen. Ausschlaggebend ist die Tatsache,
dass eine de facto bestehende Waldfläche ohne
Ermächtigung in eine andere Nutzungsform umgewandelt wird. Der Bezug zu den Planungsinstrumenten Bauleit- und Landschaftsplan wurde
gestrichen.
Con questa modifica dell’articolo 5, comma 2,
dell’Ordinamento forestale viene creata una
maggiore certezza giuridica. È determinante la
circostanza che una superficie boschiva di fatto
venga trasformata in assenza di autorizzazione
in un’altra destinazione d’uso. Il riferimento agli
strumenti di pianificazione, piano urbanistico comunale e piano paesaggistico, è stato stralciato.
Absatz 2:
Comma 2:
Die Novellierung von Artikel 14 Absatz 6 betrifft
zum einen die Anhebung der Verwaltungsstrafe
für rechtswidrige Schlägerungen von Bäumen
ohne Schaden am Gehölzbestand. Die Verwaltungsstrafe wird von 5 auf 10 Euro pro geschlägertem Baum erhöht. Zum anderen wird die
Schlägerung von Bäumen mit geringem Durchmesser und jene im Niederwald neu geregelt.
Bäume mit geringem Durchmesser werden nur
dann für die Anwendung einer Verwaltungsstrafe
berücksichtigt, wenn dadurch ein erwiesener
Schaden am verbleibenden Bestand entsteht.
Die entsprechenden Fälle sind in einem eigenen
Beschluss der Landesregierung detailliert geregelt. Schlägerungen im Niederwald, welche
Schäden nach sich ziehen, werden in Zukunft auf
Flächenbasis berechnet.
La modifica all’articolo 14, comma 6, riguarda da
una parte l’aumento della sanzione amministrativa pecuniaria per tagli di piante senza autorizzazione ed in assenza di danno al soprassuolo. La
stessa viene aumentata da 5 a 10 euro per ogni
pianta tagliata. Dall’altra parte viene disciplinato
ex novo il taglio di piante con piccolo diametro e
quello in bosco ceduo. Le piante con piccolo
diametro vengono considerate ai fini di una sanzione amministrativa pecuniaria soltanto qualora
risulti che si sia arrecato un danno al rimanente
soprassuolo. I relativi casi sono dettagliatamente
disciplinati in un’apposita deliberazione della
Giunta provinciale. I tagli in bosco ceduo che
comportino danni vengono in futuro calcolati in
base alla superficie interessata.
Absatz 3:
Comma 3:
Die Abänderung von Artikel 41 Absatz 3 beschränkt sich auf eine deutlichere Formulierung
des Tatbestandes.
La modifica all’articolo 41, comma 3, si limita a
una formulazione più chiara della fattispecie.
Artikel 17:
Articolo 17:
Mit diesem Artikel wird eine Änderung zum Landesgesetz vom 8. Mai 1990, Nr. 10 (Bestimmungen über den Kraftfahrzeugverkehr in Gebieten,
die aus hydrogeologischen Gründen geschützt
sind), vorgeschlagen.
legge provinciale 8 maggio 1990, n. 10 (Norme
sulla circolazione con veicoli a motore in territorio
sottoposto a vincolo idrogeologico).
Absatz 1:
Comma 1:
Die Abänderung von Artikel 4 Absatz 1 erweist
sich als notwendig, da die Benutzung dieser Infrastrukturen allein zur Ausübung land- und forstwirtschaftlicher Tätigkeiten der aktuellen Situation in keiner Weise mehr entspricht, zumal in diesen Gebieten eine Vielzahl anderer Tätigkeiten
und Dienstleistungen erbracht werden.
La modifica all’articolo 4, comma 1, si rende necessaria in quanto l’utilizzo di tali infrastrutture
esclusivamente per l’esecuzione di lavori agricoli
e forestali non corrisponde assolutamente più alla situazione attuale, poiché all’interno di tali territori vengono svolte molte altre attività e prestazioni di servizi.
- 14 -
6. ABSCHNITT
CAPO VI
Bestimmungen im Bereich Bevölkerungsschutz
Disposizioni in materia di protezione civile
Artikel 18:
Articolo 18:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 14. Dezember 1990, Nr. 21 (Regelung der Stauanlagen und Speicher für öffentliche und private Gewässer), vorgeschlagen.
legge provinciale 14 dicembre 1990, n. 21 (Disciplina degli sbarramenti di ritenuta e degli invasi di
acque pubbliche e private).
Absatz 1:
Comma 1:
In Artikel 3 Absatz 1 wird der Verweis auf die
einschlägige staatliche Regelung (MD vom 26.
Juni 2014 „Norme tecniche per la progettazione e
la costruzione degli sbarramenti di ritenuta (dighe
e traverse)“, veröffentlicht im Gesetzesanzeiger
vom 8. Juli 2014, Nr. 156) präzisiert.
Con il comma 1 dell’articolo 3 si precisa meglio il
rinvio alla disciplina statale vigente in materia
(D.M. 26 giugno 2014, recante “Norme tecniche
per la progettazione e la costruzione degli sbarramenti di ritenuta (dighe e traverse)“, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 8 luglio 2014, n. 156.”
Absatz 2:
Comma 2:
Der Artikel 5 Absatz 1 wird gänzlich neuformuliert. Die Notwendigkeit der Abänderung des Verfahrens der Bauabnahmen von Stauanlagen und
von Speichern für öffentliche und private Gewässer durch Beauftragung von befähigten Freiberuflern anstelle von Landesbediensteten wurde im
Laufe der Jahre aufgrund folgender Gegebenheiten erkannt:
Il comma 1 dell’articolo 5 viene riformulato per
intero. La necessità di modificare le modalità di
collaudo delle opere relative agli sbarramenti di
ritenuta e degli invasi di acque pubbliche e private, nel senso di affidare il collaudo a liberi professionisti qualificati anziché a dipendenti pubblici, è
emersa e divenuta negli anni più opportuna a seguito delle seguenti circostanze:
• Interessenkonflikt … (zwischen Abnahmeprüfer und Genehmiger/Verfasser des Lastenheftes und/oder des Gutachtens),
• conflitti di interesse …( collaudatore verso autorizzatore/approvatore/redattore Foglio di
condizioni e/o pareri …);
• Inkrafttreten von strengeren Normen im Bereich freiberufliche Tätigkeiten öffentlicher
Bediensteter:
• entrata in vigore di norme più restrittive in materia di attività extraservizio dei dipendenti
pubblici:
- Gesetzesdekret vom 24. Juni 2014, Nr. 90,
- decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, Ri-
Reform der öffentlichen Verwaltung, mit
Änderungen durch Gesetz vom 11. August
2014, Nr. 114, zum Gesetz erhoben,
forma della P.A., convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014,
n. 114;
- gesetzesvertretendes Dekret vom 8. April
- decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, re-
2013, Nr. 39, Bestimmungen betreffend
die Nichterteilbarkeit und Unvereinbarkeit
von Aufträgen bei der öffentlichen Verwaltung,
cante disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le
pubbliche amministrazioni;
- Artikel 13 des Landesgesetzes vom 19.
- articolo 13 della legge provinciale 19 mag-
Mai 2015, Nr. 6, Personalordnung des
Landes, der zu entsprechenden Problemen bei der Genehmigung zur Ausübung
der freiberuflichen Tätigkeit von Seiten der
Landesabteilung Personal geführt hat,
gio 2015, n. 6, recante Ordinamento del
personale della Provincia, che ha portato a
problemi di autorizzare le attività extraservizio da parte della Ripartizione provinciale
Personale,
• Schwierigkeiten beim Einberufen der Abnahmekommission (3 Mitglieder, von denen mindestens ein Bauingenieur),
• difficoltà nella costituzione delle commissioni
di collaudo (3 membri, di cui almeno uno laureato in ingegneria civile);
• straf- und zivilrechtliche Haftung (Schwierigkeit beim Abschluss von Versicherungen für
die Bauabnahmeprüfer),
• responsabilità penale e civile (difficoltà da parte dei collaudatori a stipulare la relativa assicurazione);
- 15 -
• Aufhebung der einschlägigen Berufsgebührenordnungen, auf welche sich das Landesgesetz bezieht,
• abrogazione dei tariffari professionali, cui la
legge provinciale fa riferimento;
• Notwendigkeit einer Mehrwertsteuernummer
und der Eintragung in die Vorsorgekasse von
Seiten der Abnahmeprüfer, von denen einige
nicht in Berufskammern eingetragen sind,
• necessità di partita IVA e iscrizione alle Casse
previdenziali da parte dei collaudatori, molti
dei quali non sono iscritti agli ordini professionali;
• formale Strenge des geltenden Artikels 5 Absatz 1 (Erfordernis einer Gruppe von Mitgliedern auch bei kleinen Speichern ohne Damm
oder unterirdische Speicher, welche mit einem erheblichen Aufwand von Ressourcen
für die Abnahmeprüfer und mit einem ökonomischen Aufwand für die Bauherren verbunden ist).
• rigidità formale della vigente disposizione di
cui al comma 1 dell’articolo 5 (richiesta una
terna di membri anche per piccoli bacini senza argini o serbatoi interrati, che si traduce
anche in un notevole impegno di risorse per i
collaudatori ed economico per i committenti).
Es wurde ein Vergleich mit den einschlägigen
staatlichen Bestimmungen (Generaldirektion für
Stauanlagen), mit den Bestimmungen der anderen Regionen und der angrenzenden Staaten
durchgeführt. Dieser hat gezeigt, dass auch dort
befähigte Freiberufler mit der Bauabnahme beauftragt werden.
È stato effettuato un confronto con le relative disposizioni statali (Direzione Generale Dighe), di
altre Regioni e di Stati limitrofi, dal quale è emerso che nella generalità dei casi il collaudo è affidato a liberi professionisti qualificati.
Absatz 3:
Comma 3:
Mit der Änderung des Artikels 5 Absatz 5 wird
dem Direktor des Landesamtes für Stauanlagen
die Überprüfung der Vorschriftsmäßigkeit des
Bauabnahmezertifikates übertragen.
Con la modifica del comma 5 dell’articolo 5 viene
affidata al Direttore dell’Ufficio provinciale Dighe
la verifica della regolarità dell’atto di collaudo.
Absatz 4:
Comma 4:
Mit der Änderung des Artikels 6 Absatz 3 wird ein
materieller Fehler (Bezug auf die falsche Bestimmung) berichtigt.
La modifica del comma 3 dell’articolo 6 concerne
la correzione di un errore materiale (riferimento
normativo sbagliato).
7. ABSCHNITT
CAPO VII
Bestimmungen im Bereich Gemeinnutzungsrechte
Disposizioni in materia di usi civici
Artikel 19:
Articolo 19:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 12. Juni 1980, Nr. 16 (Verwaltung
der Gemeinnutzungsgüter), vorgeschlagen.
legge provinciale 12 giugno 1980, n. 16 (Amministrazione dei beni di uso civico).
Absatz 1:
Comma 1:
Im Landesgesetz über die Verwaltung der Gemeinnutzungsgüter gibt es nur eine dürftige Regelung der Wahlen des Verwaltungskomitees. Im
Falle, dass die gesetzlich vorgesehene Mitgliederzahl des Komitees nicht erreicht wird, muss
im Sinne des Grundsatzes der guten Verwaltung
trotzdem weiterhin eine ordentliche Verwaltung
der Gemeinnutzungsgüter garantiert werden.
Nun soll eine ausdrückliche Bestimmung diese
Lücke schließen und in diesen Fällen für die
Verwaltung der Gemeinnutzungsgüter Rechtssicherheit geschaffen werden, indem mit der Verwaltung vorübergehend ein Kommissar betraut
La legge provinciale sull’amministrazione dei beni di uso civico contiene poche regole circa le elezioni del comitato preposto all’amministrazione
di questi beni. Nel caso in cui non sia possibile
raggiungere il numero di membri del comitato
previsto per legge, ai sensi del principio di buona
amministrazione si deve comunque continuare a
garantire l’amministrazione ordinaria dei beni di
uso civico. Ora tale lacuna verrà colmata con una
disposizione specifica, che darà certezza giuridica
nell’evenienza
suindicata
per
l’amministrazione dei beni di uso civico, affidando
in via provvisoria l’amministrazione ad un com- 16 -
wird und Neuwahlen ausgeschrieben werden.
Sollte auch aus diesem weiteren Wahlgang das
Komitee nicht zustande kommen, so wird die
Verwaltung direkt von der Landesregierung dem
Gemeindeausschuss anvertraut.
missario fino all’indizione di nuove elezioni. Nel
caso in cui anche in questa ulteriore tornata elettorale non si riesca a costituire un comitato di
cinque membri, la Giunta provinciale affiderà
l’amministrazione direttamente alla Giunta comunale.
Absatz 2:
Comma 2:
Es wird vorgesehen, nach Artikel 6/ter einen Artikel 6/quater (Unentgeltliche Abtretungen) einzufügen.
Si prevede l’inserimento, dopo l’articolo 6/ter, di
un articolo 6/quater (Cessioni gratuite).
Die Möglichkeit der unentgeltlichen Abtretung
des Eigentumsrechts an Grundstücken bzw. anderer dinglicher Rechte zugunsten der Gemeinde
oder des Landes rechtfertigt sich mit dem Umstand, dass die Gemeinden für die Verwirklichung von Zielen im Interesse der Allgemeinheit
häufig Grundankäufe tätigen müssen, welche mit
erheblichen finanziellen Belastungen verbunden
sind, wobei die verkaufenden Eigenverwaltungen
beträchtliche Verkaufserlöse erwirtschaften, diese gewinnbringend anlegen können und so zu
unverhältnismäßigem Reichtum gelangen.
La possibilità di cedere gratuitamente il diritto di
proprietà o altri diritti reali su terreni a favore del
Comune o della Provincia si giustifica con il fatto
che i Comuni, per realizzare scopi di pubblico interesse, spesso sono costretti ad acquistare terreni di proprietà delle amministrazioni separate
affrontando notevoli oneri finanziari, mentre le
amministrazioni separate alienanti conseguono
degli utili importanti che esse a loro volta possono investire in modo redditizio, accumulando così
ricchezze sproporzionate.
Absätze 3 und 4:
Commi 3 e 4:
Zur Vereinfachung der Verwaltungstätigkeit wird
die Streichung der Wörter „oder wird der Beschluss über die Verabschiedung der Abschlussrechnung von der Landesregierung aufgehoben“
in Artikel 8 (Aufsicht) Absatz 4 vorgeschlagen.
Ebenso wird eine Vereinfachung bei der Übermittlung der Beschlüsse und bei der Übertragung
vinkulierter Sparbücher vorgeschlagen.
Al fine di semplificare l’attività amministrativa, si
propone di cancellare nel comma 4 dell’articolo 8
(Vigilanza) le parole „o di annullamento della deliberazione di adozione del conto consuntivo da
parte della Giunta provinciale”. Inoltre, si propone
una semplificazione per l’invio delle delibere ed il
trasferimento dei libretti di risparmio vincolati.
8. ABSCHNITT
CAPO VIII
Übergangsbestimmung
Norma transitoria
Artikel 20:
Articolo 20:
Absatz 1:
Comma 1:
Zwecks klarer Abgrenzung, auf welche Verfahren
die neuen Raumordnungsbestimmungen anzuwenden sind, ist eine Übergangsregelung vorgesehen, welche den Anwendungsbereich eindeutig regelt.
L’apposita disposizione transitoria, che disciplina
in modo chiaro l’ambito di applicazione delle
nuove disposizioni urbanistiche, dovrebbe garantire la certezza su quali procedimenti soggiacciono alle nuove norme.
9. ABSCHNITT
CAPO IX
Artikel 21:
Articolo 21:
Absatz 1:
Comma 1:
Buchstabe a):
Lettera a):
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Artikel 18 Absatz 4 des Landesgesetzes vom 16.
März 2000, Nr. 8 (Bestimmungen zur Luftreinhaltung), wird aufgehoben, zumal das Verfahren mit
diesem Gesetz in Artikel 7 Absatz 3 neu geregelt
wird.
Viene abrogato il comma 4 dell’articolo 18 della
legge provinciale 16 marzo 2000, n. 8 (Norme
per la tutela della qualità dell'aria), in quanto con
la presente legge la procedura è stata ridisciplinata al comma 3 dell’articolo 7.
Buchstabe b):
Lettera b):
Das Landesgesetz vom 19. Dezember 1995, Nr.
26 (Landesagentur für Umwelt), sieht in den Artikeln 2 und 3 u. a. vor, dass von der Landesagentur für Umwelt jedes Jahr ein Jahresprogramm
erstellt wird. Aufgrund der Harmonisierung der
Haushalte der Gebietskörperschaften und des
Performanceplans scheint es angebracht, Artikel
2 Absätze 3, 4 und 5 und Artikel 3 Absatz 2
Buchstabe b) aufzuheben, da das Jahresprogramm der Umweltagentur bereits mit dem jährlichen Performanceplan erstellt wird und somit eine Verdoppelung wäre.
La legge provinciale 19 dicembre 1995, n. 26 (Agenzia provinciale per l'ambiente), prevede tra
l’altro agli articoli 2 e 3 che l’Agenzia provinciale
per l'ambiente predisponga ogni anno un programma annuale. In base all’armonizzazione dei
bilanci degli enti pubblici e al Piano della performance, si ritiene opportuno abrogare i commi 3,
4 e 5 dell’articolo 2 e la lettera b) del comma 2
dell’articolo 3, poiché il programma annuale
dell’Agenzia per l’ambiente viene già predisposto
con il Piano della performance annuale e sarebbe quindi un doppione.
Buchstabe c):
Lettera c):
Mai 2006, Nr. 4 (Abfallbewirtschaftung und Bodenschutz), der aufgehoben wird, sieht vor, dass
die Maßnahmen im Abfallbereich aufgrund eines
Mehrjahresprogramms der Landesregierung
durchgeführt werden. Immer aufgrund der Harmonisierung der Haushalte der Gebietskörperschaften und des Performanceplans scheint es
angebracht, dieses Mehrjahresprogramm abzuschaffen, da es mit den Buchhaltungsbestimmungen des Landes (Landesgesetz vom 29.
Jänner 2002, Nr. 1) nicht funktional ist und sowieso im Performance Plan enthalten ist.
Il comma 3 dell’articolo 12 della legge provinciale
26 maggio 2006, n. 4 (La gestione dei rifiuti e la
tutela del suolo), che viene abrogato, prevede
che gli interventi nel settore rifiuti vengono attuati
secondo un programma pluriennale da parte della Giunta provinciale. Sempre in base
all’armonizzazione dei bilanci degli enti pubblici e
al Piano della performance si ritiene opportuno
eliminare questo programma pluriennale, dal
momento che non è funzionale con la normativa
provinciale in materia contabile (legge provinciale
29 gennaio 2002, n. 1) e comunque è già contenuto nel Piano della performance
Buchstabe d):
Artikel 21 Absatz 2 des LG 4/2006 sieht vor, dass
Wanderhändler ohne Einhaltung abfallrechtlicher
Bestimmungen Abfälle einsammeln dürfen. Mit
dem Gesetz vom 28. Dezember 2015, Nr. 221, wurde
diese vereinfachte Abfallsammlung von Seiten der
Wanderhändler auf Staatsebene verboten. In Südtirol soll dieses Verbot erst ab 1.1.2017 gelten, damit
sich die Wanderhändler mittlerweile anpassen können.
Buchstabe e):
Lettera d):
L’articolo 21, comma 2, della l.p. 4/2006 prevede
che i commercianti ambulanti possano raccogliere
il ferro vecchio senza rispettare le disposizioni in
materia di rifiuti. Con la legge 28 dicembre 2015, n.
221, questa raccolta agevolata di rifiuti da parte dei
commercianti ambulanti è stata vietata a livello statale. In provincia di Bolzano questo divieto verrà
introdotto a partire dal 1° gennaio 2017, di modo
che, nel frattempo, i commercianti ambulanti abbiano la possibilità di prepararsi.
Lettera e):
Die Aufhebung von Artikel 12 Absatz 2 des Landesgesetzes vom 18. Juni 2002, Nr. 8 (Bestimmungen über die Gewässer), hat im Sinne der
Verwaltungsvereinfachung zur Folge, dass keine
Zustellung einer Kopie der Wasserleitungsordnung an das Landesamt für Gewässernutzung
erfolgen muss.
Ai fini della semplificazione amministrativa, con
l’abrogazione del comma 2 dell’articolo 12 della
legge provinciale 18 giugno 2002, n. 8 (Disposizioni sulle acque), si abolisce l’obbligo di trasmissione di una copia del regolamento di acquedotto all’Ufficio provinciale Gestione risorse
idriche.
Aufgrund der Aufhebung von Artikel 45 Absatz 4
des LG 8/2002 werden die Gemeinden von der
Pflicht befreit, das Kataster der bestehenden Lagerstätten im eigenen Gemeindegebiet laufend
zu aktualisieren und diese Daten der Landesum-
L’abrogazione del comma 4 dell’articolo 45 della
l.p. 8/2002 elimina un onere per il Comune, ovvero quello di tenere costantemente aggiornato il
catasto dei depositi esistenti nel proprio ambito
territoriale e di trasmettere annualmente tali dati
- 18 -
weltagentur zu übermitteln.
all’Agenzia provinciale per l’ambiente.
Artikel 54 Absatz 6 des LG 8/2002, der vorsieht,
dass die Beiträge für den Bau von Kanalisationen
und der entsprechenden Kläranlagen und für
Maßnahmen zum Schutz der Gewässer aufgrund
eines Mehrjahresprogramms der Landesregierung durchgeführt werden, wird aufgehoben, da
ein solches Mehrjahresprogramm aufgrund der
Harmonisierung der Haushalte der Gebietskörperschaften und des Performanceplans nicht mit
den Buchhaltungsbestimmungen des Landes
(Landesgesetz vom 29. Jänner 2002, Nr. 1) in
Einklang zu bringen ist.
Si abroga il comma 6 dell’articolo 54 della l.p.
8/2002, che prevede che i contributi per la realizzazione di reti fognarie e dei relativi impianti di
depurazione vengano concessi secondo un programma pluriennale approvato annualmente dalla Giunta provinciale, in quanto nell’ottica
dell’armonizzazione dei bilanci degli enti pubblici
locali e del Piano della performance tale programma pluriennale non è funzionale con la
normativa provinciale in materia contabile (legge
provinciale del 29 gennaio 2002, n. 1).
Buchstabe f):
Lettera f):
Durch die Aufhebung des Artikels 20 Absatz 6
des Landesgesetzes vom 28. November 2001,
Nr. 17 (Höfegesetz), ist der gemäß Artikel 23
desselben Gesetzes bestellte Sachverständige
bei der Schätzung der Wälder des geschlossenen Hofes von der Befragung der Landesforstbehörde befreit und die Sachverhaltsermittlung
wird dem Sachverständigen direkt übertragen.
Con l’abrogazione del comma 6 dell’articolo 20
della legge provinciale 28 novembre 2001, n. 17
(Legge sui masi chiusi), il perito nominato ai sensi dell’articolo 23 della stessa legge è dispensato,
nella stima dei boschi facenti parte del maso
chiuso, dall’interpello dell’autorità forestale provinciale e l’attività di istruttoria è affidata direttamente al perito.
Artikel 44 Absatz 4 des LG 17/2001 wird aufgehoben, da die diesbezügliche Bestimmung nunmehr in Artikel 44 Absatz 1 enthalten ist.
Il comma 4 dell’articolo 44 della l.p. 17/2001 viene abrogato, perché la relativa disciplina è ora
contenuta nel comma 1 dell’articolo 44.
Buchstabe g):
Lettera g):
Die Gesetzesänderung laut Artikel 13 hat die
Aufhebung des Landesgesetzes vom 11. November 1974, Nr. 20 (Beiträge zu Gunsten von
Viehversicherungsvereinen), zur Folge.
La modifica di legge di cui all’articolo 13 ha come
conseguenza l’abrogazione in toto della legge
provinciale 11 novembre 1974, n. 20 (Sussidi a
favore di associazioni agrarie di mutua assicurazione bestiame).
Buchstabe h):
Lettera h):
Direkte Konsequenz der Änderung von Artikel 5
Absatz 1 des Landesgesetzes vom 14. Dezember 1990, Nr. 21 (Regelung der Stauanlagen und
Speicher für öffentliche und private Gewässer),
ist die Aufhebung von Artikel 3 Absatz 4 desselben Gesetzes betreffend die Eintragung im Landesverzeichnis der Abnahmeprüfer öffentlicher
Arbeiten.
Diretta conseguenza della sostituzione del comma 1 dell’ articolo 5 della legge provinciale 14 dicembre 1990, n. 21 (Disciplina degli sbarramenti
di ritenuta e degli invasi di acque pubbliche e private), è l’abrogazione del comma 4 dell’articolo 3
della stessa legge, concernente l’iscrizione
d’ufficio nell’Albo provinciale dei collaudatori delle
opere pubbliche.
Buchstabe i):
Lettera i):
Jänner 2015, Nr. 2 (Bestimmungen über die kleinen und mittleren Wasserableitungen zur Erzeugung elektrischer Energie), laut welchem die Bestimmungen desselben Gesetzes betreffend die
Grundverfügbarkeit auch auf laufende Konzessionen für mittlere Ableitungen angewandt werden,
wird aufgehoben, da sich das Land gegenüber
dem Departement für regionale Angelegenheiten
des Präsidiums des Ministerrates in diesem Sinne verpflichtet hat, um die Einleitung eines verfassungsrechtlichen Streitverfahrens zu vermeiden.
Il comma 5 dell’articolo 34 della legge provinciale
26 gennaio 2015, n. 2 (Disciplina delle piccole e
medie derivazioni d'acqua per la produzione di
energia elettrica), che prevede che le disposizioni
della stessa legge concernenti la disponibilità dei
fondi si applichino anche alle concessioni per
medie derivazioni già rilasciate, viene abrogato,
in quanto la Provincia si è impegnata in tal senso
nei confronti del Dipartimento per gli Affari regionali presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri per evitare l’instaurazione di un contenzioso
costituzionale.
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III. TITEL
TITOLO III
MOBILITÄT, ÖFFENTLICHE FÜRSORGE,
WOHNBAU
MOBILITÀ, ASSISTENZA PUBBLICA, EDILIZIA
ABITATIVA
1. ABSCHNITT
CAPO I
Bestimmungen im Bereich Mobilität
Disposizioni in materia di mobilità
Artikel 22:
Articolo 22:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 23. November 2015, Nr. 15 (Öffentliche Mobilität), vorgeschlagen.
legge provinciale 23 novembre 2015, n. 15 (Mobilità pubblica).
Absatz 1:
Comma 1:
Der Artikel 5 Absatz 1 wurde vom Landtag ohne
die Buchstaben b), c) und d) genehmigt, da keine
Einigung zu den Verkehrsdiensten für Kindergartenkinder zustande kam. Die Buchstaben c) und
d), welche ursprünglich bestimmte Bestimmungen vorsahen, sollen deshalb als Buchstaben d)
und e) wieder in Artikel 5 Absatz 1 eingefügt
werden, was wie folgt begründet wird:
L’articolo 5, comma 1, è stato approvato dal
Consiglio provinciale, a seguito del mancato accordo sui servizi per il trasporto degli alunni e
delle alunne delle scuole d’infanzia, senza le lettere c) e d) che prevedevano in origine determinate disposizioni. Pertanto, si prevede di reinserire le stesse nell’articolo 5, comma 1, come lettere d) ed e), per i seguenti motivi:
• Laut Buchstabe d) wird den Gemeinden zusätzlich zur bereits bestehenden Zuständigkeit der Verwirklichung und Instandhaltung
der Haltestellen der öffentlichen Busdienste
auch die Reinigung der Haltestellen übertragen. Hier kommt das Prinzip zum Tragen,
dass die Gemeinden, die näher am Bürger
und Territorium sind, bei Bedarf schneller und
effizienter eingreifen können und ein direkter
Ansprechpartner sind. Aufrecht bleibt die Bestimmung laut Artikel 35 Absatz 2 des LG
15/2015, wonach für besonders aufwendige
Instandhaltungsarbeiten Landesbeiträge gewährt werden können.
• In base alla lettera d) ai comuni, oltre le competenze già stabilite di realizzazione e manutenzione delle fermate autobus del trasporto
pubblico, viene affidato il compito di provvedere alla pulizia delle stesse. Qui si applica il
principio in base al quale i Comuni, essendo
più vicini al cittadino e al territorio, possono intervenire velocemente ed efficacemente rappresentando un referente diretto. Rimane
ferma la disposizione di cui all’articolo 35,
comma 2, della l.p. 15/2015, che prevede la
possibilità di concedere un contributo per interventi di manutenzione particolarmente gravosi.
• Die Bestimmung zum „Pedibus“ laut Buchstabe e) ermöglicht es den Gemeinden, kindergerechte, umwelt- und familienfreundliche Initiativen als Alternative zum motorisierten Verkehr zu ergreifen und umzusetzen.
• La disposizione relativa al “Pedibus” di cui alla
lettera e) consente ai Comuni di adottare e attuare iniziative a misura di bambino e a favore
dell’ambiente e delle famiglie in alternativa al
traffico motorizzato.
Absatz 2:
Comma 2:
Der Hinweis auf die EU-Regelung für staatliche
Beihilfen wird auf Anregung des Ministerrates
eingefügt, um sicherzustellen, dass es durch die
finanzielle Unterstützung der STA durch das
Land zu keiner Überkompensierung zum Nachteil
anderer Verkehrsunternehmen kommt.
Il richiamo alla normativa UE sugli aiuti di
Stato è inserita su suggerimento del
Consiglio dei Ministri al fine di assicurare
che il sostegno economico alla STA da
parte della Provincia non costituisca alcuna sovracompensazione a discapito di
altre imprese di trasporto.
Absatz 3:
Comma 3:
Zu den Pflichten des Auftragnehmers der Dienste
der Einzugsgebiete soll nicht nur die Befolgung
der Bestimmungen zu Zwei- und Dreisprachigkeit, sondern auch die Befolgung der Bestimmungen über den ethnischen Proporz gehören.
Attiene ai compiti dell’affidatario dei servizi di bacino non solo il rispetto delle disposizioni relative al bilinguismo e al trilinguismo, ma anche il rispetto delle disposizioni sulla proporzionale etnica.
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Absatz 4:
Comma 4:
Die Änderung sieht vor, dass auch für Linienverkehrsdienste von Gemeindeinteresse, die nicht
von den Gemeinden, sondern vom Land eingerichtet werden, die genannten Finanzierungsmodalitäten (70% Land und 30% Gemeinden) angewandt werden.
La modifica prevede che anche per i servizi di
linea di interesse comunale, non istituiti dai Comuni ma dalla Provincia, si applichino dette modalità di finanziamento (70% Provincia e 30%
Comuni).
Dies stellt für die Gemeinden eine Vereinfachung
dar, da den Gemeinden bei Bedarf und auf Anfrage das zeitraubende und aufwendige Beauftragungsverfahren abgenommen wird. Dienste
von ausschließlichem Gemeindeinteresse müssen selbstverständlich von diesen auch beantragt
werden.
Ciò rappresenta una semplificazione per i Comuni, esonerando gli stessi in caso di necessità e di
richiesta dall’adozione di lunghe e dispendiose
procedure di affidamento. I servizi di esclusivo
interesse comunale naturalmente devono essere
richiesti dai Comuni.
Diese Änderung bringt keine zusätzlichen Ausgaben mit sich.
La modifica non comporta maggiori oneri finanziari.
Absatz 5:
Comma 5:
Mit der neuen, allgemeiner gehaltenen Fassung
von Artikel 30 Absatz 2 soll die Möglichkeit geschaffen werden, auch privaten Subjekten, wie
zum Beispiel Forschungseinrichtungen und Genossenschaften, Beiträge für Studien, Projekte
und Initiativen zur Entwicklung, Verbesserung
und Förderung einer nachhaltigen und umweltverträglichen Personenbeförderung und Intermodalität zu gewähren, sofern sie die entsprechenden Richtlinien erfüllen.
Con la nuova versione, formulata in termini più
generali, del comma 2 dell’articolo 30 si introduce
la possibilità di concedere anche a soggetti privati, come ad esempio istituti di ricerca e cooperative, contributi per studi, progetti e iniziative per lo
sviluppo, il miglioramento e la promozione di un
trasporto di persone e di un’intermodalità sostenibile ed ecocompatibile, qualora siano rispettate
le relative direttive.
Absatz 6:
Comma 6:
Mit dieser Änderung wird die Möglichkeit vorgesehen, die Car-Sharing-Tätigkeit in Südtirol zu
unterstützen. Bei Car-Sharing handelt es sich um
ein innovatives Angebot, das den öffentlichen
Personenverkehr integriert und in die Zielsetzung
des Artikels 30 (Förderung einer nachhaltigen
Mobilität) fällt.
Con questa modifica si introduce la possibilità di
sostenere l’attività di car sharing in Alto Adige,
trattandosi di un’offerta innovativa che integra il
trasporto pubblico di persone e che rientra pienamente nelle finalità dell’articolo 30 (Incentivazione della mobilità sostenibile).
Diese Änderung bringt keine neuen Ausgaben
oder Mehrausgaben für das Haushaltsjahr 2016
mit sich.
Questa modifica non comporta nuovi o maggiori
oneri per l’esercizio finanziario 2016.
Die Ausgaben zu Lasten der nachfolgenden
Haushaltsjahre werden mit dem jährlichen Finanzgesetz festgelegt.
La spesa a carico dei successivi esercizi finanziari verrà stabilita con legge finanziaria annuale.
Absatz 7:
Comma 7:
Die Änderung korrigiert einen Übersetzungsfehler.
La modifica corregge un errore di traduzione.
Absatz 8:
Comma 8:
Die Änderung sieht eine bessere sprachliche
Formulierung vor.
La modifica prevede una migliore formulazione linguistica.
Absatz 9:
Comma 9:
Der Passus, wonach privaten Rechtssubjekten
Beiträge im Ausmaß von höchstens 70 Prozent
gewährt werden können, wird gestrichen, da bereits mit der Bezeichnung „Betreibern der Dienste
und der Infrastrukturen des öffentlichen Linien-
Il passaggio in base al quale ai soggetti
privati può essere concesso un contributo nella misura massima del 70 per cento
viene eliminato, dato che nella formulazione “gestori dei servizi e delle infra- 21 -
verkehrs“ alle privaten Rechtssubjekte abgedeckt
sind, die Anspruch auf einen Beitrag im Sinne
des Absatzes 1 haben. Die öffentlichen Rechtssubjekte sind den privaten Rechtssubjekten des
öffentlichen Linienverkehrs gleichgestellt. Mit
dieser Änderung wird auch dem Einwand des
Ministerrates vom 11.01.2016, wonach eine ungleiche Behandlung zugunsten der öffentlichen
Rechtssubjekte besteht, Rechnung getragen.
strutture del trasporto pubblico di linea”
sono compresi tutti i soggetti giuridici che
hanno diritto a un contributo ai sensi del
comma 1. I soggetti pubblici sono equiparati ai soggetti privati del trasporto
pubblico di linea. Con la modifica si tiene
anche conto del rilievo del Consiglio dei
Ministri del 11.01.2016, che intravvede
un trattamento più favorevole per le aziende pubbliche a sfavore di quelle private.
Absatz 10:
Comma 10:
Der in der Artikeldebatte des Landtages eingefügte Zusatz “Diese Daten müssen monatlich geliefert werden” wird gestrichen, da eine monatliche Lieferung der Daten nicht notwendig ist und
nur einen bürokratischen und verwaltungsmäßigen Mehraufwand sowohl für die Unternehmen
als auch für das zuständige Landesamt bedeuten.
Il periodo “Tali dati devono essere forniti
con cadenza mensile”, introdotto durante
la discussione in Consiglio, viene soppresso, perché una fornitura mensile dei
dati non è ritenuta necessaria e, al contrario, comporterebbe maggiori oneri burocratici e amministrativi sia per le imprese che per l’ufficio competente.
Absatz 11:
Comma 11:
Mit der Einfügung von Buchstabe d) im Artikel 5
Absatz 1 kann auch Artikel 4/bis des alten Mobilitätsgesetzes (LG vom 2. Dezember 1985, Nr. 16)
aufgehoben werden, da die Haltestellen des öffentlichen Personenverkehrs von Artikel 5 Absatz
1 Buchstabe d) und Artikel 35 des LG 15/2015
geregelt sind.
Con l’inserimento della lettera d) al comma 1
dell’articolo 5, può essere abrogato anche
l’articolo 4/bis della vecchia legge sulla mobilità
(l.p. 2 dicembre 1985, n. 16), dal momento che le
fermate del trasporto pubblico di persone sono
disciplinate dall’articolo 5, comma 1, lettera d), e
dall’articolo 35 della l.p. 15/2015.
Absatz 12:
Comma 12:
Artikels.
dell’articolo.
Artikel 23:
Articolo 23:
Mit diesem Artikel wird eine Änderung zum Landesgesetz vom 14. Dezember 1974, Nr. 37
(Ausgaben und Beiträge für Untersuchungen und
Projekte zur Entwicklung und Verbesserung der
Verkehrverbindungen und des Transportwesens
in der Provinz Bozen und zur Förderung des
Kombiverkehrs), vorgeschlagen.
legge provinciale 14 dicembre 1974, n. 37 (Spesa e contributi per studi e progetti per lo sviluppo
ed il miglioramento delle comunicazioni e dei trasporti nel territorio della Provincia di Bolzano e
per favorire l’intermodalità).
Absatz 1:
Comma 1:
Die Änderung von Artikel 7 dieses Landesgesetzes ist notwendig, da die aktuelle Fassung nur
Finanzierungen für Gesellschaften vorsieht, die
den Umschlag der Güter von Straßenverkehrsträgern auf Bahnverkehrsträger und umgekehrt
betreiben, unter der Voraussetzung, dass eine
Kapitalbeteiligung von einem Mindestausmaß
von 30 Prozent an solchen Betreibergesellschaften seitens Privater garantiert ist.
La modifica dell’articolo 7 di detta legge provinciale è necessaria, in quanto l’attuale versione
prevede solo la concessione di finanziamenti per
società di gestione delle attività di carico e scarico di merci da vettori su gomma a vettori su rotaia e viceversa, purché sia garantita la partecipazione al capitale in tali società di gestione a
soggetti privati nella misura minima del 30 per
cento.
Die Bedingung der Kapitalbeteiligung seitens Privater ist zu streichen. Es muss nämlich die Möglichkeit vorgesehen werden, Beiträge für die
Durchführung von Güterbeförderungen mit der
Bahn auf der Strecke zwischen Brenner und Sa-
Il presupposto della partecipazione al capitale da
parte di privati è da eliminare. Deve essere prevista la possibilità di concedere contributi per il
trasporto merci su ferrovia sulla tratta tra il Brennero e Salorno, anche senza una partecipazione
- 22 -
lurn gewähren zu können, auch wenn eine private Beteiligung an einer Betreibergesellschaft
nicht gegeben ist. Die Beihilfen sollen sich zudem an verschiedene Subjekte wie Eisenbahnverkehrsunternehmen und multimodale Verkehrsträger (MTO = Multimodal Transport Operator) richten.
privata nella società di gestione. Inoltre deve essere possibile concedere contributi a diversi soggetti, come le imprese ferroviarie e agli operatori
del trasporto multimodale (MTO = Multimodal
Transport Operator).
Es soll auch die Möglichkeit vorgesehen werden,
über ein Abkommen Fördermittel des Landes
Südtirol an andere öffentliche Institutionen, z.B.
an den Staat (z.B. Transportministerium) zu
übertragen. Die Beteiligung des Landes an Förderprogrammen anderer öffentlicher Körperschaften hätte den Vorteil, dass das Land keine
eigenen Kriterien erarbeiten und der Europäischen Kommission notifizieren müsste und somit
die aufwendige Verwaltung seitens des Landes
für die Zuweisung der Fördermittel an Eisenbahnunternehmen bzw. an die MTO (Multimodal
Transport Operator) usw. wegfallen würde.
Deve essere prevista anche la possibilità di trasferire incentivi della Provincia ad altre istituzioni
pubbliche, come ad es. allo Stato (p.es. Ministero
dei trasporti). La partecipazione della Provincia a
programmi di finanziamento di altri enti pubblici
comporterebbe il vantaggio che la Provincia non
dovrebbe elaborare propri criteri e non sarebbe
necessaria la notifica alla Commissione europea.
In questo modo verrebbe meno l’impegno amministrativo da parte della Provincia per la concessione di contributi alle imprese ferroviarie ovvero
agli MTO (Multimodal Transport Operator) ecc.
Mit der neuen Formulierung sollen verschiedene
Beitragsarten möglich sein.
Con la nuova formulazione sarà possibile concedere diversi tipi di contributi.
Absatz 2:
Comma 2:
Artikels.
dell’articolo.
2. ABSCHNITT
CAPO II
Bestimmungen im Bereich öffentliche Fürsorge
Disposizioni in materia di assistenza pubblica
Artikel 24:
Articolo 24:
Mit diesem Artikel wird eine Änderung zum Landesgesetz vom 17. Mai 2013, Nr. 8 (Förderung und Unterstützung der Familien in Südtirol), vorgeschlagen.
legge provinciale 17 maggio 2013, n. 8 (Sviluppo
e sostegno della famiglia in Alto Adige).
Absatz 1:
Comma 1:
Artikel 18 Absatz 3 wird abgeändert, um den Familien
eine flexiblere Handhabung der tarifermäßigten Betreuungsstunden zu ermöglichen; es gilt künftig nämlich
nicht mehr ein Monatslimit, sondern ein Jahreslimit.
Il comma 3 dell’articolo 18 viene modificato al fine di consentire alle famiglie di usufruire in modo
più flessibile del monte ore di assistenza, in
quanto il limite massimo in futuro non verrà più
considerato mensilmente ma annualmente.
Artikel 25:
Articolo 25:
Mit diesem Artikel wird eine Änderung zum Landesgesetz vom 17. August 1979, Nr. 10 (Errichtung der Familienberatungsstellen), vorgeschlagen.
legge provinciale 17 agosto 1979, n. 10 (Istituzione dei consultori familiari).
Absatz 1:
Comma 1:
Artikel 5 des Landesgesetzes vom 17. August
1979, Nr. 10, „Errichtung der Familienberatungsstellen“, wird abgeändert, um auch die Familienagentur zu ermächtigen, jene Leistungen zu
Gunsten von Familien zu finanzieren, welche die
L’articolo 5 della legge provinciale 17 agosto 1979, n. 10,
recante “Istituzione dei consultori familiari”, viene modificato per consentire il finanziamento da parte
dell’Agenzia per la famiglia delle prestazioni offerte dai
consultori familiari individuate dalla Giunta provinciale
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Familienberatungsstellen im Sinne von Artikel 7
(Frühzeitige Stärkung der Familien) des Landesgesetzes vom 17. Mai 2013, Nr. 8, „Förderung
und Unterstützung der Familien in Südtirol“, anbieten, und die von der Landesregierung als
zweckmäßig anerkannt sind.
come strettamente connesse alle finalità di cui
all’articolo 7 (Sostegno preventivo alla famiglia) della
legge provinciale 17 maggio 2013, n. 8, recante “Sviluppo
e sostegno della famiglia in Alto Adige”.
Die von Artikel 5 Absatz 3 vorgesehene Gewährung von Beiträgen für Investitionsausgaben
bringt keine neuen bzw. Mehrkosten zu Lasten
des Landeshaushaltes mit sich, weil diese Beiträge bereits jetzt jährlich gewährt werden und
somit in der Budgetierung schon enthalten sind.
Die Abänderung ermöglicht jedoch, dass auch
die Familienagentur sich an der Vergabe von Investitionsbeiträgen beteiligt.
La concessione di contributi per spese
d’investimento prevista dal comma 3 dell’articolo
5 non comporta alcun aumento di spesa a carico
del bilancio provinciale, in quanto tali contributi
vengono già concessi annualmente e, quindi,
rientrano nella normale programmazione di spesa; la modifica consentirà però anche all’Agenzia
per la famiglia di compartecipare all’erogazione
di contributi per investimenti.
3. ABSCHNITT
CAPO III
Bestimmungen im Bereich Wohnbau
Disposizioni in materia di edilizia abitativa
Artikel 26:
Articolo 26:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 18. März 2016, Nr. 5 (Änderung
des Landesgesetzes vom 17. Dezember 1998,
Nr. 13, „Wohnbauförderungsgesetz“), vorgeschlagen.
legge provinciale 18 marzo 2016, n. 5 (Modifica
della legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13,
“Ordinamento dell'edilizia abitativa agevolata”).
Absatz 1:
Comma 1:
Mit Bezug auf das Landesgesetz vom 18. März
2016, Nr. 5, ist Artikel 7 zu ändern, der Artikel 58
Absatz 1 Buchstabe e) des Landesgesetzes vom
17. Dezember 1998, Nr. 13, betreffend die Bestimmung über die fünfte Einkommensstufe zum
Zugang auf die Sozialförderungen vollinhaltlich
aufgehoben hat. In Abweichung vom genannten
Artikel 7 ist daher vorzusehen, dass Artikel 58
Absatz 1 Buchstabe e) des Landesgesetzes vom
17. Dezember 1998, Nr. 13, beschränkt auf die
vom Artikel 82 des eben genannten Landesgesetzes vorgesehenen Auswirkungen, das heißt
beschränkt auf die zum Zugang auf die Zuweisung der Flächen für den geförderten Wohnbau
vorgesehenen Auswirkungen nicht aufgehoben
ist.
Con riferimento alla legge provinciale 18 marzo
2016, n. 5, deve essere modificato l’articolo 7,
che a tutti gli effetti ha abrogato la lettera e) del
comma 1 dell’articolo 58 della legge provinciale
17 dicembre 1998, n. 13, avente ad oggetto la
previsione della quinta fascia di reddito per
l’accesso ai contributi sociali. In deroga al suddetto articolo 7, deve essere pertanto previsto
che la lettera e) del comma 1 dell’articolo 58 della legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, non
è abrogata limitatamente agli effetti previsti
dall’articolo 82 della legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, ossia agli effetti previsti per
l’accesso all’assegnazione delle aree di edilizia
abitativa agevolata.
4. ABSCHNITT
CAPO IV
Artikel 27:
Articolo 27:
Absatz 1:
Comma 1:
Buchstabe a):
Lettera a):
Mit Wirkung ab 1. Jänner 2017 wird Artikel 25 des LG
Con effetto dal 1° gennaio 2017 viene abrogato
- 24 -
18/2015 (Bestimmung im Bereich Gehaltsgrenzen des
Sanitätspersonals) aufgehoben, da sich das Land gegenüber dem Departement für regionale Angelegenheiten
des Präsidiums des Ministerrates dazu verpflichtet hat,
um die Einleitung eines verfassungsrechtlichen Streitverfahrens zu vermeiden.
l’articolo 25 della l.p. 18/2015 (Disposizione in
materia di tetto retributivo del personale sanitario), posto che la Provincia si è impegnata in tal
senso nei confronti del Dipartimento per gli Affari
regionali presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, al fine di evitare l’instaurazione di un
contenzioso costituzionale.
Buchstabe b):
Lettera b):
Die Artikel 8 und 9 des Landesgesetzes vom 14.
Dezember 1974, Nr. 37 (Ausgaben und Beiträge
für Untersuchungen und Projekte zur Entwicklung und Verbesserung der Verkehrsverbindungen und des Transportwesens in der Provinz Bozen und zur Förderung des Kombiverkehrs), sind
aufzuheben, da laut Artikel 8 nur Finanzierungen
von Investitionen zugunsten von Betreiberunternehmen von Umschlaganlagen vorgesehen sind.
Alle Arten von Beiträgen (auch für Investitionen)
und Förderungen (auch für die Verlagerung des
Güterverkehrs von der Straße auf die Schiene)
sind aufgrund von Artikel 7 desselben Landesgesetzes, so wie durch Artikel 23 Absatz 1 dieses
Gesetzes abgeändert, möglich.
Gli articoli 8 e 9 della legge provinciale 14 dicembre 1974, n. 37 (Spesa e contributi per studi
e progetti per lo sviluppo ed il miglioramento delle comunicazioni e dei trasporti nel territorio della
Provincia di Bolzano e per favorire l'intermodalità) vanno abrogati, poiché l’articolo 8 prevede solo finanziamenti per investimenti a favore di società di gestione di scali intermodali. Tutti i tipi di
contributi (anche per investimenti) e tutte le agevolazioni (anche per favorire il passaggio del trasporto merci dalla gomma alla rotaia) sono ora
possibili in forza dell’articolo 7 della stessa legge
provinciale, come modificato dal comma 1
dell’articolo 23 della presente legge.
IV. TITEL
TITOLO IV
VERMÖGEN, HAUSHALT UND RECHNUNGSWESEN, STEUERRECHT UND WIRTSCHAFT, TOURISMUS
PATRIMONIO, BILANCIO E CONTABILITÀ,
MATERIA FISCALE ED ECONOMICA, TURISMO
1. ABSCHNITT
CAPO I
Bestimmungen im Bereich Vermögen
Disposizioni in materia di patrimonio
Artikel 28:
Articolo 28:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 21. Jänner 1987, Nr. 2 (Verwaltung des Vermögens des Landes Südtirol), vorgeschlagen.
legge provinciale 21 gennaio 1987, n. 2 (Norme
per l'amministrazione del patrimonio della Provincia autonoma di Bolzano).
Absatz 1:
Comma 1:
Leihen, Konzessionen oder sonstige Überlassungen von Liegenschaften können künftig vom
Direktor der Landesabteilung Vermögensverwaltung unterzeichnet werden und nicht wie bisher
vom zuständigen Landesrat.
Comodati, concessioni e altre forme di messa a
disposizione di immobili potranno essere stipulati
dal direttore della Ripartizione provinciale Amministrazione del patrimonio, e non come finora,
dall’Assessore competente.
Absatz 2:
Comma 2:
Der Direktor der Landesabteilung Vermögensverwaltung kann die Überlassung von Sachen für
einen Zeitraum von einem Jahr genehmigen.
Il direttore della Ripartizione provinciale Amministrazione del patrimonio può autorizzare la concessione di beni per un periodo fino ad un anno.
Absatz 3:
Comma 3:
Verkäufe im Wert bis zu 10.000,00 Euro sollen
künftig nicht mehr von der Landesregierung,
sondern vom zuständigen Landesrat genehmigt
und unterzeichnet werden.
Alienazioni fino a un valore di euro 10.000,00 potranno essere autorizzate e stipulate non più dalla Giunta provinciale, ma dall’Assessore competente.
- 25 -
2. ABSCHNITT
CAPO II
Bestimmungen im Bereich Haushalt und
Rechnungswesen
Disposizioni in materia di bilancio e contabilità
Artikel 29:
Articolo 29:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 29. Jänner 2002, Nr. 1 (Bestimmungen über den Haushalt und das Rechnungswesen des Landes), vorgeschlagen.
legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1 (Norme
in materia di bilancio e di contabilità della Provincia Autonoma di Bolzano).
Absatz 1:
Comma 1:
In Anlehnung an die staatlichen Bestimmungen
werden Maßnahmen zur Eindämmung der öffentlichen Ausgaben bei der Beschaffung von Gütern
und Dienstleistungen vorgesehen, wobei der
Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau-, Dienstleistungs- und Lieferaufträge eine Schlüsselrolle zuerkannt wird.
In linea con la normativa statale si prevedono misure di riduzione della spesa pubblica
nell’acquisizione di beni e servizi e a tal fine è riconosciuto un ruolo chiave all’Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture.
Absatz 2:
Comma 2:
Das Land hat sich gegenüber dem Departement
für regionale Angelegenheiten des Präsidiums
des Ministerrates verpflichtet, Artikel 28/bis (Sicherstellungen) des genannten Landesgesetzes
zu ergänzen, um die Einleitung eines Verfahrens
vor dem Verfassungsgerichtshof zu vermeiden.
Laut der neuen Bestimmung müssen die Bestimmungen laut gesetzesvertretendem Dekret
vom 23. Juni 2011, Nr. 118, im Bereich Sicherstellungen eingehalten werden.
La Provincia si è impegnata nei confronti del Dipartimento per gli Affari regionali presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri a integrare
l’articolo 28/bis (Garanzie) di detta legge provinciale, per evitare l’instaurazione di un contenzioso costituzionale. Con la nuova disposizione dovranno essere rispettate le disposizioni di cui al
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, in materia di prestazioni di garanzia.
Absätze 3 und 4:
Commi 3 e 4:
Weiters hat sich das Land gegenüber dem Departement für regionale Angelegenheiten des
Präsidiums des Ministerrates verpflichtet, auch
Artikel 47 Absatz 2 zu ändern, um die Einleitung
eines Verfahrens vor dem Verfassungsgerichtshof zu vermeiden. Aus diesem Grund wird das
Wort „Geschäftshandlungen“ durch das Wort
„Geschäftsakt“ ersetzt. In Absatz 2 wird also im
deutschen Wortlaut von Artikel 47 Absatz 2 das
Wort „Geschäftshandlungen“ mit dem Wort „Geschäftsakte“ ersetzt. Ebenso werden mit Absatz
3 im italienischen Wortlaut von Artikel 47 Absatz
2 die Wörter „fatti gestionali“ durch die Wörter
„atti gestionali“ ersetzt.
Inoltre, la Provincia si è impegnata nei confronti
del Dipartimento per gli Affari regionali presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri a modificare
anche il comma 2 dell’articolo 47, per evitare
l’instaurazione di un contenzioso costituzionale.
Pertanto, al comma 2, la parola “Geschäftshandlungen” nel testo tedesco del comma 2
dell’articolo 47 è sostituita con la parola “Geschäftsakte”. Parimenti, al comma 3 si sostituiscono nel testo italiano del comma 2 dell’articolo
47 le parole “fatti gestionali” con le parole “atti
gestionali”.
Absätze 5 und 6:
Commi 5 e 6:
Infolge der Genehmigung des gesetzesvertretenden Dekrets vom 3. März 2016, Nr. 43,
„Durchführungsbestimmungen zum Sonderstatut
der Region Trentino/Südtirol betreffend Änderungen zum Dekret des Präsidenten der Republik
vom 15. Juli 1988, Nr. 305 und zum gesetzesvertretenden Dekret vom 18. Juli 2011, Nr. 142 auf
dem Sachgebiet der Kontrolle durch den Rechnungshof” (Durchführungsbestimmungen auf
A seguito dell’approvazione del decreto legislativo 3 marzo 2016, n. 43, “Norme di attuazione
dello Statuto speciale per la Regione TrentinoAlto Adige/Südtirol recante modifiche al decreto
del Presidente della Repubblica 15 luglio 1988,
n. 305, e al decreto legislativo 18 luglio 2011, n.
142, in materia di controllo della Corte dei conti”
(Norme di attuazione in materia di controllo della
Corte dei conti di Trento e di Bolzano), si rende
- 26 -
dem Sachgebiet der Kontrolle durch den Rechnungshof von Trient und Bozen), ergibt sich die
Notwendigkeit, mit Landesgesetz ein Rechnungsprüferkollegium als Organ zur Aufsicht
über die buchhalterische, finanzielle und wirtschaftliche Ordnungsmäßigkeit der Verwaltung
des Landes, das in Absprache mit der zuständigen Kontrollsektion des Rechnungshofes Bozen
tätig ist und vom neuen Absatz 3/bis des Artikels
6 des genannten DPR 305/1988 vorgesehen ist,
zu errichten.
necessario disciplinare con legge provinciale la
costituzione del Collegio dei revisori, prevista dal
nuovo comma 3/bis dell’articolo 6 del citato
D.P.R. 305/1988, quale organo di vigilanza sulla
regolarità contabile, finanziaria ed economica
della gestione della Provincia, che opera in raccordo con la competente Sezione di controllo della Corte dei conti di Bolzano.
Dieses Sachgebiet muss unter Berücksichtigung
der geltenden Bestimmungen, wie Artikel 14 des
Gesetzesdekrets vom 13. August 2011, Nr. 138,
Artikel 19 des gesetzesvertretenden Dekrets vom
30. Juni 2011, Nr. 123, der Beschluss Nr. 3/2012
der Sektion der Autonomien des Rechnungshofes (bezüglich der Voraussetzungen der Abschlussprüfer) und das gesetzesvertretende Dekret vom 27. Jänner 2010, Nr. 39, das den Beruf
des Abschlussprüfers festlegt, geregelt werden.
La materia deve essere disciplinata nell’ambito
della cornice tracciata dalle norme vigenti, quali
l’articolo 14 del decreto-legge 13 agosto 2011, n.
138, l’articolo 19 del decreto legislativo 30 giugno
2011, n. 123, la deliberazione n. 3/2012 della
Sezione delle Autonomie della Corte dei conti
(quanto ai requisiti dei revisori legali), e il decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, che disciplina
la professione di revisore legale.
Die vorgeschlagenen, das Buchhaltungsgesetz
des Landes ergänzenden Artikel regeln die
Grundvoraussetzungen der Errichtung des Kollegiums wie beispielsweise die ihm übertragenen
Aufgaben, die Fälle der Unvereinbarkeit sowie
die Ausschlussgründe und die Entgelte. Des
Weiteren wird die Beschlussfassung der Landesregierung zur Festlegung weiterer Detailregelungen vorgesehen.
Gli articoli proposti, che vanno ad integrare la
legge provinciale di contabilità, disciplinano gli
elementi essenziali della costituzione del collegio, quali le funzioni ad esso attribuite, i casi di
incompatibilità nonché le cause di esclusione ed i
compensi. È altresì prevista l’adozione di una deliberazione della Giunta provinciale per la fissazione di ulteriori elementi di dettaglio.
Absatz 7:
Comma 7:
Artikels.
dell’articolo.
3. ABSCHNITT
CAPO III
Bestimmungen im Bereich Steuerrecht
Disposizioni in materia fiscale
Artikel 30:
Articolo 30:
Mit diesem Artikel wird eine Änderung zum Landesgesetz vom 23. April 2014, Nr. 3 (Einführung
der Gemeindeimmobiliensteuer (GIS), vorgeschlagen.
legge provinciale 23 aprile 2014, n. 3 (Istituzione
dell’imposta municipale immobiliare (IMI).
Absatz 1:
Comma 1:
Mit der vorgeschlagenen Änderung von Artikel 19
des genannten Landesgesetzes wird die Anwendung einer Übergangsregelung der Gemeindeimmobiliensteuer (GIS) bezüglich der für kulturelle Zwecke genutzten Immobilien der Kategorie
D/3 vorgesehen.
Con la proposta modifica dell’articolo 19 di detta
legge provinciale si prevede l’applicazione di una
disciplina transitoria dell’imposta municipale immobiliare (IMI) agli immobili della categoria D/3
adibiti a scopi culturali.
4. ABSCHNITT
CAPO IV
Bestimmungen im Wirtschaftsbereich
Disposizioni in materia economica
- 27 -
Artikel 31:
Articolo 31:
Mit diesem Artikel wird eine Änderung zum Landesgesetz vom 13. Februar 1997, Nr. 4 (Maßnahmen des Landes Südtirol zur Förderung der
gewerblichen Wirtschaft), vorgeschlagen.
legge provinciale 13 febbraio 1997, n. 4 (Interventi della Provincia autonoma di Bolzano – Alto
Adige per il sostegno dell’economia).
Absatz 1:
Comma 1:
Artikel 14 Absatz 1 sieht derzeit folgende Maßnahmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen vor:
Attualmente il comma 1 dell’articolo 14
prevede i seguenti interventi per la creazione di posti di lavoro:
• die Gründung neuer Unternehmen,
• la costituzione di nuove imprese,
• die Förderung des Jung- und Frauenunternehmertums,
• il sostegno all’imprenditorialità giovanile e
femminile,
• die Förderung von neuen unternehmerischen
Tätigkeiten und von traditionellen Handwerksberufen,
• il sostegno a nuove iniziative imprenditoriali e
attività artigianali tradizionali,
• die Förderung von Betriebsübernahmen infolge von Generationenwechsel,
• il sostegno ai passaggi generazionali di aziende,
• die Förderung der Nahversorgung.
• il sostegno ai servizi di vicinato.
Mit der neuen, zusätzlichen Maßnahme soll nun
gezielt die Einstellung und die Ausbildung von
Lehrlingen gefördert werden. Dadurch soll der
sinkenden Lehrlingszahl in den Betrieben entgegengewirkt, die Jugendbeschäftigung unterstützt,
das bisher sehr erfolgreiche duale Ausbildungssystem weiter gestärkt und das Heranwachsen
neuer Fachkräfte für die Betriebe gesichert werden.
Con la nuova, ulteriore misura sarà incentivata,
con delle azioni mirate, l’assunzione e la formazione di apprendisti. Si intende contrastare il calo
del numero di apprendisti nelle aziende, promuovere l'occupazione giovanile e rafforzare il sistema duale di formazione, che finora si è dimostrato molto efficace, nonché assicurare alle aziende
la necessaria manodopera specializzata.
Absatz 2:
Comma 2:
Artikels.
dell’articolo.
5. ABSCHNITT
CAPO V
Bestimmungen über die öffentliche Auftragsvergabe
Disposizioni sugli appalti pubblici
Artikel 32:
Articolo 32:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 17. Dezember 2015, Nr. 16 (Bestimmungen über die öffentliche Auftragsvergabe), vorgeschlagen.
legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16 (Disposizioni sugli appalti pubblici).
Absatz 1:
Comma 1:
Es wird eine allgemeine Bestimmung vorgesehen, dass die Schwellenwerte für öffentliche Aufträge im Oberschwellenbereich automatisch an
die von der Europäischen Kommission vorgenommenen Neufestsetzungen angepasst werden.
È prevista una regola generale di adeguamento
automatico degli importi delle soglie degli appalti
pubblici di rilevanza comunitaria alle revisioni effettuate dalla Commissione europea.
Absatz 2:
Comma 2:
Es handelt sich um eine sprachliche Korrektur im
italienischen Wortlaut von Artikel 7 Absatz 1.
Si tratta di una correzione linguistica al testo italiano del comma 1 dell’articolo 7.
- 28 -
Absatz 3:
Comma 3:
Anstatt den von der Richtlinie 2014/24/EU vorgesehenen Betrag zu benennen, der mittlerweile
bereits neu festgesetzt wurde, wird allgemein auf
die EU-Schwelle Bezug genommen.
Anziché fare riferimento all’importo di cui alla direttiva 2014/24/UE, che nel frattempo è già stato
revisionato, viene fatto un rinvio generale alla
soglia UE.
Absätze 4 und 5:
Commi 4 e 5:
Es wird ein materieller Fehler berichtigt, da diese
Bestimmung nur die geologischen Untersuchungen regelt.
Viene corretto un errore materiale, in quanto la
norma disciplina soltanto le indagini geologiche.
Absatz 6:
Comma 6:
Die Berechnung des geschätzten Auftragswerts
nimmt die Landesregierung oder der öffentliche
Auftragnehmer vor.
La valutazione del valore stimato di un appalto
viene effettuata dalla Giunta provinciale o
dall’amministrazione aggiudicatrice.
Absatz 7:
Comma 7:
Bei der Möglichkeit, bei der Vergabe einzelner
Lose von den festgelegten Verfahren abzuweichen, wird zwischen Verfahren ober dem EUSchwellenwert und Verfahren unter dem EUSchwellenwert unterschieden.
Nella possibilità di aggiudicare appalti per singoli
lotti senza applicare le procedure previste, si distingue tra procedure di valore superiore alla soglia UE e procedure di valore inferiore alla soglia
UE.
Absätze 8 und 9:
Commi 8 e 9:
Es wird der Landesregierung die Aufgabe übertragen, Kriterien festzulegen, welche die Beteiligung von freiberuflich Tätigen, die seit weniger
als fünf Jahren zur Ausübung des Berufs zugelassen sind, gewährleistet.
È demandato alla Giunta provinciale il compito di
definire criteri per garantire la possibilità di partecipazione di professionisti abilitati da meno di
cinque anni all’esercizio della professione.
Absatz 10:
Comma 10:
Zur Bestimmung der Anforderungen an die technisch-organisatorische Leistungsfähigkeit bei der
Vergabe von Architekten- oder Ingenieurleistungen wird die von der Richtlinie 2014/24/EU vorgesehene Bestimmung übernommen.
Quanto alla determinazione dei requisiti tecnicoorganizzativi per l’affidamento dei servizi attinenti
all’architettura e all’ingegneria viene ripreso
quanto previsto dalla direttiva 2014/24/UE.
Absatz 11:
Comma 11:
Die Prüfung der Voraussetzungen wird vereinfacht.
La verifica dei requisiti viene semplificata.
Absatz 12:
Comma 12:
Die Überschrift des Artikels 26 wird dem Inhalt
der Bestimmung angepasst.
La rubrica dell’articolo 26 viene adeguata al contenuto della norma.
Absatz 13:
Comma 13:
rideterminato, viene fatto un rinvio generale alla
soglia UE.
Absatz 14:
Comma 14:
Die Beibringung von fehlenden, unvollständigen
oder unrichtigen Elementen oder Erklärungen
wird von den staatlichen Bestimmungen geregelt,
da diese vereinfacht wurden. Aufrecht bleibt,
dass die Nachbesserung innerhalb von zehn natürlichen und aufeinanderfolgenden Tagen die
Nichtanwendung von Strafen zur Folge hat.
La produzione di elementi e dichiarazioni mancanti, incompleti o irregolari è disciplinata dalla
normativa statale, che è stata semplificata. Rimane fermo il principio secondo il quale la regolarizzazione entro dieci giorni naturali e consecutivi non comporta l’applicazione di sanzioni.
- 29 -
Absatz 15:
Comma 15:
Die Bewertung der ungewöhnlich niedrigen Angebote ist eine technische Bewertung und obliegt
dem/der einzigen Verfahrensverantwortlichen.
Weiters wird ein materieller Fehler berichtigt.
La valutazione delle offerte anormalmente basse
è una valutazione tecnica che compete al responsabile unico/alla responsabile unica del procedimento. Inoltre, viene corretto un errore materiale.
Absatz 16:
Comma 16:
Auch hier wird ein materieller Fehler berichtigt.
Anche qui viene corretto un errore materiale.
Absatz 17:
Comma 17:
soglia UE.
Absatz 18:
Comma 18:
Die Stillhaltefrist wird der staatlichen Bestimmung
angepasst.
La moratoria viene adeguata a quella prevista
dalla normativa statale.
Absatz 19:
Comma 19:
Nur Bauleistungen können mit Akkordauftrag
oder in Eigenregie durchgeführt werden.
Soltanto i lavori possono essere eseguiti mediante appalto per cottimo o in amministrazione diretta.
Absatz 20:
Comma 20:
Die Bestimmung über Varianten während der
Bauausführung wird auf die Kernaussage, wonach jede Variante durch den einzigen Verfahrensverantwortlichen/die einzige Verfahrensverantwortliche begründet und gerechtfertigt werden
muss, reduziert und dadurch leserlicher gestaltet.
Die Bedingungen, unter denen eine Variante zulässig ist, werden nicht angetastet.
La disposizione sulle varianti in corso d'opera
viene ridotta al punto fondamentale, e cioè che
deve essere adeguatamente motivata e giustificata dal responsabile unico/dalla responsabile
unica del procedimento, in modo da risultare più
chiara. Le condizioni alle quali sono ammissibili
varianti non vengono toccate.
Absatz 21:
Comma 21:
Es wird ein Fehler in der Übersetzung im italienischen Wortlaut behoben.
Viene corretto un errore di traduzione nel testo
italiano.
Absatz 22:
Comma 22:
Es wird ein materieller Fehler behoben.
Viene corretto un errore materiale.
Absatz 23:
Comma 23:
Es wird klargestellt, dass zur Festlegung der
Obergrenze für die Vergabe der Fertigstellung
der Bauarbeiten an Unterauftragnehmer der Betrag des Vertrages ausschlaggebend ist.
Viene precisato che per stabilire il limite superiore per poter affidare ai subappaltatori il completamento dei lavori, è determinante l’importo totale
del contratto.
Absatz 24:
Comma 24:
Mit Artikel 80 des Landesgesetzes vom 17. Juni
1998, Nr. 6, „Bestimmungen für die Vergabe und
Ausführung von öffentlichen Bauaufträgen“, wurde auch das Landesgesetz vom 3. Jänner 1978,
Nr. 1, „Baurechtsreform“, geändert. Insbesondere
wurde der Artikel 9/ter eingefügt, um die Ausstellung der Benützungsgenehmigung für öffentliche
Bauwerke zu beschleunigen.
Con l’articolo 80 della legge provinciale 17 giugno 1998, n. 6, recante “Norme per l'appalto e
l'esecuzione di lavori pubblici”, è stata modificata
anche la legge provinciale 3 gennaio 1978, n. 1,
recante “Riforma del diritto di edificare”. In particolare, è stato inserito l’articolo 9/ter, al fine di
accelerare il rilascio della licenza d'uso per opere
pubbliche.
Durch Artikel 60 Absatz 1 Buchstabe a) des Landesgesetzes vom 17. Dezember 2015, Nr. 16,
wurde das Landesgesetz vom 17. Juni 1998, Nr.
Con la lettera a) del comma 1 dell’articolo 60 della legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16, è
stata abrogata per intero la legge provinciale 17
- 30 -
6, vollständig aufgehoben.
giugno 1998, n. 6.
Es geht nun darum, diese Bestimmung wieder
aufleben zu lassen.
Si tratta ora di ripristinare la norma in questione.
Absatz 25:
Comma 25:
soglia UE.
Absatz 26:
Comma 26:
Im Sinne einer modernen Verwaltung, die fähig
ist, rasch und angemessen den Bedürfnissen einer Gesellschaft in ständiger Veränderung Rechnung zu tragen, sowie im Sinne der Stärkung der
Wirtschaftlichkeit und Wirksamkeit der Tätigkeit
der öffentlichen Verwaltung wird es als zweckmäßig erachtet, ausdrücklich vorzusehen, dass
das Land befugt ist, Dienstleistungen an Dritte zu
vergeben. Dabei wird das Subsidiaritätsprinzip
verfolgt und die private wirtschaftliche und soziale Initiative gefördert.
Nell’ottica di un’amministrazione moderna e capace di rispondere in maniera rapida e adeguata
alle esigenze di una società in continuo cambiamento, nonché per rafforzare l’economicità e
l’efficacia dell’azione pubblica, si ritiene opportuno prevedere espressamente che la Provincia
possa esternalizzare servizi a terzi. Così facendo
si persegue il principio di sussidiarietà e si valorizzano sia l’iniziativa economica privata che
quella privata sociale.
6. ABSCHNITT
CAPO VI
Bestimmungen im Bereich Tourismus
Disposizioni in materia di turismo
Artikel 33:
Articolo 33:
Mit diesem Artikel werden Änderungen zum Landesgesetz vom 7. Juni 1982, Nr. 22 (Bestimmungen über die Schutzhütten - Maßnahmen zugunsten des alpinen Vermögens der Provinz),
vorgeschlagen.
legge provinciale 7 giugno 1982, n. 22 (Disciplina
dei rifugi alpini - Provvidenze a favore del patrimonio alpinistico provinciale).
Absatz 1:
Comma 1:
Die Änderung des Buchstaben d) des Artikels 10
Absatz 1 ist notwendig, weil die Instandhaltung,
Verbesserung und Markierung von Bergwegen
zukünftig über den Artikel 10/bis geregelt werden.
La modifica della lettera d) del comma 1
dell’articolo 10 è necessaria perché la manutenzione, il miglioramento e la segnalazione dei sentieri alpini in futuro saranno regolati dall’articolo
10/bis.
Absätze 2-3:
Commi 2-3:
Mit diesem neuen Artikel wird die Führung eines
Verzeichnisses der Wanderwege und der Wegehalter festgeschrieben. Ebenso wird die Möglichkeit definiert, die Rechtsbeziehung zwischen
Wegehaltern, Grundeigentümern und Landesverwaltung mit eigener Vereinbarung zu regeln.
Diese Vereinbarung regelt die Zuständigkeit für
die Wanderwege und deren ordentliche und außerordentliche Instandhaltung sowie die Gewährung der Beiträge.
Con questo nuovo articolo si prescrive la tenuta
di un elenco dei sentieri e dei relativi gestori. Esso prevede altresì la possibilità di disciplinare,
mediante un’apposita convenzione, i rapporti giuridici tra gestori dei sentieri, proprietari dei terreni
e Amministrazione provinciale. Questa convenzione disciplina la competenza per i sentieri, la
loro manutenzione ordinaria e straordinario nonché la concessione di contributi.
Absatz 4:
Comma 4:
Artikels.
dell’articolo.
- 31 -
7. ABSCHNITT
CAPO VII
Artikel 34:
Articolo 34:
Absatz 1:
Comma 1:
Buchstabe a):
Lettera a):
Es wird Artikel 17 des Landesgesetzes vom 21.
Jänner 1987, Nr. 2 (Verwaltung des Vermögens
des Landes Südtirol), in geltender Fassung, aufgehoben.
Viene abrogato l’articolo 17 della legge provinciale 21 gennaio 1987, n. 2 (Norme per l'amministrazione del patrimonio della Provincia autonoma di Bolzano), e successive modifiche.
Dieser Artikel kam nur in ganz begrenzten Fällen
in der Vergangenheit zur Anwendung und war
nur bei Sondersituationen erforderlich. Heute ist
er nicht mehr notwendig.
Le disposizioni di tale articolo sono state applicate in passato solo in casi estremamente eccezionali legati a particolarità specifiche; oggi tali disposizioni non sono più necessarie.
Die vorgesehene Abstimmung mit dem Landwirtschaftsinspektorat erwies sich in allen Fällen nur
als formelle Vorgabe.
Oltretutto l’applicazione della normativa che prevede
il
coinvolgimento
dell’Ispettorato
dell’agricoltura si è dimostrata una mera formalità.
Auch der Absatz 4 erscheint heute als nicht mehr
zeitgemäß und würde bei seiner Anwendung zu
nicht marktgerechten Bewertungen führen bei
Flächen, die damals schwer zugänglich und bewirtschaftbar waren (z. B. im oberen Vinschgau,
als es dort noch keine Obstwiesen gab), heute
aber eine große Wertsteigerung erfahren haben
und somit nicht mehr mit den damaligen Kriterien
bewertet werden können.
Parimenti anche il comma 4 risulta oggi anacronistico e comporterebbe, se applicato, valutazioni
non conformi alla realtà di mercato per terreni
che un tempo erano situati in zone di difficile coltivazione (alta Venosta, quando non c’erano ancora i frutteti, p.es.), ma che oggi presentano caratteristiche di notevole pregio agricolo, per cui
non possono essere valutati con quel criterio.
Verbesserungsmaßnahmen, die ein Pächter im
Laufe der Jahre als eigene Investition vorgenommen hat, werden selbstverständlich bei den
heutigen Schätzungen in angemessener Weise
mit berücksichtigt.
Ovviamente, il fatto che un fondo venga venduto
ad un affittuario che ha nel tempo apportato migliorie,
sostenendo
in
proprio
oneri
d’investimento, già oggi viene adeguatamente
soppesato e se ne tiene conto nelle stime.
Schließlich kann auch der Absatz 2 abgeschafft
werden, da er alleine keine rechtlichen Auswirkungen hat, sowie der Absatz 5, der in den Artikel 16 verschoben wurde.
Infine può essere soppresso anche il comma 2
dell’articolo in questione, che da solo non esplica
effetti giuridici, nonché il comma 5, che è stato
spostato all’articolo 16.
Buchstabe b):
Lettera b):
Die Artikel 8 und 66/ter des Landesgesetzes vom 29.
Jänner 2002, Nr. 1 (Bestimmungen über den Haushalt
und das Rechnungswesen des Landes), in geltender Fassung, werden aufgehoben, da sich das Land gegenüber
dem Departement für regionale Angelegenheiten des
Präsidiums des Ministerrates verpflichtet hat, die Bestimmungen über mehrjährige Ausgaben und jene zur
Harmonisierung der Buchhaltungssysteme aufzuheben,
um die Einleitung eines verfassungsrechtlichen Streitverfahrens zu vermeiden.
Gli articoli 8 e 66/ter della legge provinciale 29
gennaio 2002, n. 1 (Norme in materia di bilancio
e di contabilità della Provincia Autonoma di Bolzano), e successive modifiche, vengono abrogati,
posto che la Provincia si è impegnata nei confronti del Dipartimento per gli Affari regionali
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri ad
abrogare le disposizioni che disciplinano spese
pluriennali e quelle di armonizzazione dei sistemi
contabili per evitare l’instaurazione di un contenzioso costituzionale.
Buchstabe c):
Lettera c):
Mit der Aufhebung von Artikel 5 Absatz 5 des
Landesgesetzes vom 8. Jänner 1993, Nr. 1
Con l’abrogazione del comma 5 dell’articolo 5
della legge provinciale 8 gennaio 1993, n. 1 (In- 32 -
(Maßnahmen des Landes zur Förderung des
Genossenschaftswesens), wird die Verpflichtung
zu Lasten des Beitragsempfängers abgeschafft,
im Falle eines Ankaufs von Betriebsliegenschaften eine Klausel über die Begründung eines Vorkaufsrechtes zu Gunsten des Landes in den
Kaufvertrag einzufügen. Bis heute hat das Land
noch nie das Vorkaufsrecht ausgeübt und wird
voraussichtlich auch in Zukunft kein Interesse
daran haben. Mit der Aufhebung wird das Verfahren vereinfacht und die Kosten für die Beitragsempfänger werden reduziert.
terventi provinciali per lo sviluppo dell'economia
cooperativa), viene abolito l’obbligo in capo ai
beneficiari di contributi di inserire una clausola
istitutiva di diritto di prelazione a favore della
Provincia, in caso di acquisto di immobili aziendali. La Provincia non ha sinora mai fatto uso del
diritto di prelazione e presumibilmente non ne farà uso in futuro per mancanza di interesse. Con
l’abrogazione si semplifica il procedimento e si
riducono i costi a carico dei beneficiari dei contributi.
Buchstabe d):
Lettera d):
Artikel 19 und Artikel 44 Absatz 7 des Landesgesetzes vom 17. Dezember 2015, Nr. 16 (Bestimmungen über die öffentliche Auftragsvergabe),
werden aufgehoben, da sie im Widerspruch zu
den Bestimmungen im Bereich der Harmonisierung der Buchhaltungssysteme und der Bilanzgliederungen stehen.
L’articolo 19 e il comma 7 dell’articolo 44 della
legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16 (Disposizioni sugli appalti pubblici), vengono abrogati, in quanto in contrasto con la norme in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli
schemi di bilancio.
Artikel 39 Absatz 2 desselben Gesetzes wird aus
Gründen der Rechtssicherheit aufgehoben.
Il comma 2 dell’articolo 39 della stessa legge
viene abrogato per motivi di certezza del diritto.
Artikel 48 Absatz 3 wird schließlich aufgehoben,
da er den öffentlichen Auftraggebern eine unnötige und aufwendige Last auferlegt.
Infine, il comma 3 dell’articolo 48 della stessa
legge viene abrogato, in quanto impone alle amministrazioni aggiudicatrici un onere inutile e dispendioso.
Buchstabe e):
Lettera e):
Mit diesem Buchstaben wird das Landesgesetz
vom 3. Jänner 1978, Nr. 1, in geltender Fassung
(Baurechtsreform) aufgehoben, um die Landesrechtsordnung den mit Artikel 32 dieses Gesetzes angeführten Änderungen zu Artikel 53 des
Landesgesetzes vom 17. Dezember 2015, Nr.
16, (Bestimmungen über die öffentliche Auftragsvergabe) anzupassen.
Con questa lettera viene abrogata la legge provinciale 3 gennaio 1978, n. 1, e successive modifiche (Riforma del diritto di edificare) al fine di
adeguare l’ordinamento provinciale alle modifiche apportate all’articolo 53 della legge provinciale 17 dicembre 2015, n. 16, (Disposizioni sugli
appalti pubblici) dall’articolo 32 della presente
legge.
V. TITEL
TITOLO V
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
NORME FINALI
1. ABSCHNITT
CAPO I
Finanzbestimmung und Inkrafttreten
Disposizione finanziaria ed entrata in vigore
Artikel 35:
Articolo 35:
Absatz 1:
Comma 1:
Der Absatz beinhaltet die Finanzbestimmung
dieses Gesetzes.
Il comma contiene la disposizione finanziaria della presente legge.
Artikel 36:
Articolo 36:
Absatz 1:
Comma 1:
Mit dieser Bestimmung wird verfügt, dass dieses
Gesetz am Tag nach seiner Veröffentlichung im
Con questa disposizione si dispone l’entrata in
vigore della presente legge il giorno successivo a
- 33 -
Amtsblatt der Region in Kraft tritt.
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Die Abgeordneten werden gebeten, diesen Gesetzentwurf zu genehmigen.
Si chiede alle Signore e ai Signori Consiglieri
l'approvazione dell'allegato disegno di legge.
Mai 2016
maggio 2016
DER LANDESHAUPTMANN
Il PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Arno Kompatscher
- 34 -

Begleitbericht des Einbringers/der Einbringerin

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