ארה"ב וקנדה - Marymonczyk.com
Transcription
ארה"ב וקנדה - Marymonczyk.com
מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה ממוצע OECD פרמטר .7ארה"ב .8קנדה גודל אוכלוסיה באלפים ()2005 296,410 31,271 אחוז בני )2005( +65 12.4 13.1 14.2 49 44.3 48.6 80.4\75.2 82.6\77.8 81.2\75.5 6.8 5.3 5.5 3.2 3.4 5.7 2.7 2.4 2.9 2.2 3.9 3 1.5 ? 1.1 10 1.7 8.7 3.8 6 7 6.5 ? 9.8 43.9 35.6 41.7 5.6 7.3 6.8 67.4 90 75.4 0.7 0.9 1.1 16 9.8 9 7026 4100 2759 יחס תלות ()2005 אוכלוסיה תוחלת חיים בלידה ( ג\נ ) 2005 תמותת תינוקות לאלף לידות חי ()2005 סה"כ מיטות לאלף נפש ()2005 סה"כ מיטות כלליות לאלף נפש ()2005 מיטות אשפוז רופאים לאלף נפש ()2005 וכוח אדם רופאים מומחים לאלף נפש ()2005 אחיות לאלף נפש ()2005 מספר ביקורים אצל רופא בשנה לנפש ()2005 שהיה ממוצעת בימים בסה"כ המיטות ()2005 שיעור קבלה למיטות כלליות שימוש בשירותי (סבב מיטות)2005, בריאות שהיה ממוצעת בימים במיטות כלליות ()2005 תפוסה ממוצעת באחוזים במיטות כלליות ()2005 ימי אשפוז לנפש בשנה במיטות כלליות ()2005 כאחוז מהתוצר הלאומי הגולמי לנפש במונחי כח קניה ()$PPP מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה ההוצאה הלאומית לבריאות אוכלוסיה הישגים פרמטר .7ארה"ב .8קנדה ממוצע OECD ההוצאה הפרטית לבריאות כאחוז מההוצאה הלאומית לבריאות אחוז תשלומי Out Of Pocketמתוך ההוצאה הלאומית לבריאות אחוז התשלום עבור ביטוחי בריאות פרטיים מתוך ההוצאה הלאומית לבריאות הערכה עצמית של מצב הבריאות -אחוז האוכלוסייה שמצבו "טוב" ומעלה(-1997 )2000 54.9 29.7 27.2 13.1 16 19.3 36.6 11 6.3 ? ? 69.5 Overall Health System )Attainment (2001 15 7 מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , פרמטר קטגוריה אוכלוסיה מודל .7ארה"ב .8קנדה בוורידג'י :עקרונות :אוניברסאליות -כל פרטי :שיטה לא אחידה של ביטוח בריאות פרטי ללא האוכלוסיה מבוטחת ועל בסיס אותם רגולציה (שוק חופשי ,)Market -המשולם בפרמיות גבוהות ע"י העובד עם או בלי השתתפות המעביד .אין כיסוי תנאים ,ניהול ציבורי -ע"י הפרובינציה לכל 47 -מיליון בלתי מבוטחים כלל ומקבלים טיפול רק ושלא למטרת רווח ,סל שירותים רחב במקרי חירום .אבל יש תוכניות לאומיות לחסרי ביטוח שהם ( ,)Comprehensivenessונגישות עניים ,זקנים ,או חולים כרוניים וכן הטבות מס בהיקף גדול )Accessibility( .ברמה סבירה . הבריאות אינה זכות בסיסית של האזרח .הוצאה לאומית שירותי רפואה לאומיים (,NHI גבוהה הנותנת רמת תוצאים נמוכה .אין Cost .)Medicareמערכת מימון ציבורית Managed Containmentכמקובל בעולם.ישנן תוכניות לנותני שירות פרטיים .יש התעלמות Careואחרות מבוססות חשבון אישי (Consumer מוחלטת מאפשרות שילובו של הסקטור )Driven Health Planהמנוגד לרעיון הסולידאריות. הפרטי בשוק הבריאות (Public Private - Medicareתכנית לקשישים ,חולים כרוניים ונכים במימון .)Partnershipתקצוב נפרד לבריאות פדראלי - A .ביטוח חובה המכסה אשפוז כאשר יש ורווחה שלא כבעבר (ועדת רומנוב). השתתפות עצמית - B .ביטוח מרצון לקשישים המכסה שירותים אמבולטוריים ללא תרופות עם השתתפות עצמית. -Cביטוח מרצון לאחת מתוכניות ה Managed Care-כמו . HMO,PPO,POSכמו כן - D ,מימון חלקי להוצאות תרופות וסיעוד עבור זקנים - Medicaid .תכנית המנוהלת ע"י ה state-עבור בלתי מבוטחים עניים כאשר כל מדינה מעצבת את התוכנית על פי דרכה .מרבית המבוטחים בתוכנית הם בתוכניות של .Managed Careכאשר יש חפיפה בכיסוי Medicare ,מכסה ראשון ,וMedicaid- משלים. ממוצע OECD מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , פרמטר קטגוריה אוכלוסיה .7ארה"ב ה Medicare -הוא מערכת מסוג Single Payerהיות והמימון שלו הוא כולו פדראלי ומקורו במס של 1.45% מהכנסת ציבור העובדים .לעומתו ה Medicaid-ממומן ב- 45%ע"י ה state-והיתר הוא פדראלי .עבור - Bהמבוטח משלם פרמיה חודשית של 93$לחודש מגיל .65 מערכת מסוג .Single Payerמיסוי – ,out of pocket – 16% , 71%ביטוח פרטי – .11%המדינה מעבירה כסף לפרובינציות בהעברה ישירה(שקיפות) ולא בזכויות מס(לפי החלטת ועדת רומנוב) ,המימון מובטח וידוע מראש כל 5שנים .בנוסף ישנן 5קרנות ייעודיות בהן ישנו מימון משותף של המדינה והפרובינציה .מימון של שירותי הבריאות שאינם משולמים ע"י הממשל הפדראלי נעשה ע"י הפרובינציות .הOECD- מגדיר את צורת המימון כ -Tax .Supported System בעלות פרטית על כל אמצעי היצור. רובה בבעלות פרטית ,וכן הממשל הפדראלי עצמו נותן שירותים עבור אוכלוסיית מוגדרות (אינדיאנים,אנשי צבא ,ותיקי מלחמות ואסירים) .חל איסור לתת שירותי רפואה פרטית בתחום המכוסה על חוק הבריאות הקנדי ()CHA ! (במקרה וזה מתרחש הפרובינציה נקנסת) זה ייחודי למערכת הקנדית .ישנו היתר למתן שירותים פרטיים בתחומים: הסעדה ומלונאות ,סיעוד ביתי ופארא רפואי. מימון אספקה .8קנדה ממוצע OECD מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה פרמטר אוכלוסיה ביטוח פרטי (תחליפי +משלים) .7ארה"ב .8קנדה פרטי -ביטוח משלים שיש לרוב פרטי -יש ל 58%-מהאוכ' .ההתקשרות למבטח היא האוכלוסיה עבור טיפולי שינים, ( )63%דרך מקום העבודה ( )Employment Baseלפי רצון המעסיק ובהשתתפות המבוטח .המגמה היא של עליה אופטומטריה ,תרופות מרשם שאינן בסל ,שיקום וחדר פרטי בבית חולים. בשעור הפרמיות וירידה ברצון המעסיק לבטח .ישנם ממומן ע"י המעסיק. מעסיקים גדולים העושים ביטוח עצמי כדי לחסוך בעלויות ולא להיות כפופים לחוקי הביטוח .מעטים מהאזרחים ( )5.5%עושים ביטוח באופן עצמאי (Individually )Purchasedואז הפרמיה יקרה יותר .המבטחים הן חברות ביטוח עצמאיות ,מלכ"ריות שאינן ממשלתיות או פרטיות למטרת רווח .תוכניות הביטוח האפשריות: - Indemnityתוכנית יקרה הנותנת בחירה חופשית בספק השירותים 3% .בלבד מבוטחים בה .כל יתר המסלולים להלן ( )HMO,PPO,POSנחשבים Managed Careכוון שאינם סטנדרטיים ,והמבוטח מוגבל בכל הנוגע לאשפוז, חוות דעת שנייה וכו'Health Maintenance . Organization - HMOביטוח במתכונת קופ"ח הקובעת כללים למבוטח ,לרופא ולבית החולים .קיימים מספר מודלים להעסקת רופאים ( Staff Model,Group . )Model,Network HMO,IPAהתכנית הפופולארית ביותר Prefer Provider Organization - PPOבה על פניות לספק מועדף משלמים פחות .תכנית אחרת היא POS - Point Of Serviceשהיא שילוב של השיטות הקודמות .בנוסף ישנו ביטוח ציבורי למובטלים וביטוח לעובדי ציבור. ממוצע OECD מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה פרמטר .8קנדה .7ארה"ב רפואה ראשונית ברמה נמוכה .רוב ה GP-עובדים במרפאות פרטיות. ספקי השרות בקהילה הם פרטיים, עצמאיים ,בד"כ הם .Solo Practice לרופאים יש admitting privilegesוהם אחראיים על המטופל גם לאחר שנשלח לבית חולים .חולים רשאים לבחור את ה- GPשלהם ללא כל מגבלה .כמחצית מהרופאים בקנדה הם רופאי משפחה ורופאים כלליים .תשלום לרופא לפי Fee for Serviceכאשר התעריף נקבע במו"מ בין ארגוני הרופאים לממשלת הפרובינציה .חל איסור על הרופא לחייב מטופל לפי . Extra billיש הגבלות על הכנסת הרופא ומעל לסכום מסוים הוא יתוגמל באופן חלקי .מנגד ,ישנם תמריצים ממשלתיים לעבודה בסקטור הציבורי. תלוי בתוכנית הביטוחית .שומר סף יתכן בתוכניות של .Managed Careבחירה מלאה יש רק במסלול .Indemnity יש שומר סף. אוכלוסיה רפואה ראשונית ()GP שומר סף וחופש בחירה בספק שירות Managed Careפוגע בנגישות ובזמינות של הרפואה השניונית. רפואה שניונית (יועצת) ישנה בעיית תורים עקב מחסור בציוד הדמיה ובמומחים. ממוצע OECD מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה פרמטר .7ארה"ב כ 5000-מוסדות 59% .מלכ"רים 26% ,ממשלתיים והיתר 15%פרטיים. .8קנדה בתי החולים הם מלכ"רים בבעלות פרטית ובניהול מועצת מנהלים .ישנה מגמת ירידה במיטות האשפוז. אוכלוסיה בתי חולים ישנה - Health Councilמועצת בריאות שמתווה מדיניות .באמצעות המימון הממשל הפדראלי יכול להכתיב מדיניות בריאות למחוזות. רגולציה ופיקוח ממוצע OECD מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה פרמטר .7ארה"ב אוכלוסיה צנטרליזציה \ דה-צנטרליזציה מגמות ורפורמות N\A מעבר ל HMOלמטרת רווח ולא רק מלכ"ר; מודלים מעורבים כמו קבוצות רופאים עם רופאים עצמאיים. .8קנדה דה-צנטרליזציה :ישנה אוטונומיה מלאה לפרובינציות לנהל את מערכת הבריאות שלהן כראות עיניהם בתנאי שהן עומדות בסטנדרט הפדראלי המינימאלי .הן מבצעות פיקוח על רמת שירות ובקרת איכות ,תקצוב שירותי הבריאות מהמימון הפדראלי ,מימון של שירותי בריאות שאינם משולמים ע"י הממשל הפדראלי, וקביעת תעריפים. עקב שיטת התגמול ,ישנה זליגה של כ"א מהמערכת הציבורית לפרטית והגירת רופאים לארה"ב . קופות חולי השיטה N\A N/A מספר הקופות נתח שוק באחוזים של הקופה הגדולה ביותר נתח שוק באחוזים של ארבעת הקופות הגדולות ביותר כ 1200-תוכניות וחברות ביטוח N/A N\A N/A N\A N/A N\A N/A הבעלות על הקופות ממוצע OECD פות חולים קטגוריה אוכלוסיה מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קופות חולים פרמטר .7ארה"ב .8קנדה אופי הקופות N\A N/A אופי הביטוח רשות סל שירותים אין סל אחיד למבטחים הפרטיים .הפוליסה בד"כ תכלול אשפוז ,אמבולטוריקה ,שרותי רופאים .לפעמים תכלול שרותי מניעה ,רפואת שינים ותרופות. חובה כיסוי לפי עקרון "All medically :"necessary care .1טיפולי רופאים ,טיפולי בית חולים ואשפוז. .2בדיקות מעבדה ודימות שהוזמנו ע"י הרופא המטפל מכוסות אף הן וכן הפניות להתייעצות עם מומחי-על. נקבעים וועדת סל היכולה להוסיף טכנולוגיות רפואיות ,תוך התבססות על .EBMרשמית – אין הבדל בכיסוי בין הפרובינציות .מעשית – ישנן פרובינציות שהוסיפו שירותים (הממשל הפדראלי משתתף בעלויות הללו) כגון ריפוי בעיסוק ,טיפולי בית .יש שוני אדיר בין מחוזות במתן שירותים .non-CHA אפשרות בחירה בקופה מבטחים פרטיים לא חייבים לקבל כל אחד (לחילופין תתכן קבלה עם החרגה של מחלות מסוימות) N/A גמישות מעבר בין הקופות עובד אשר המעסיק מבטחו חושש לעזוב את עבודתו היות ואצל מעסיק אחר הוא יזדקק להצהרת בריאות חדשה N/A ממוצע OECD ים קטגוריה מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , פרמטר .7ארה"ב .8קנדה רמת תחרותיות בין הקופות N\A N/A אוכלוסיה קופות חולים מימון הקופות N\A Tax-Supported System שמירת האיזון הכספי בקופה N\A היקף תקציב ה Medicare-תלוי בצמיחה הכלכלית בקנדה. מרכיבי נוסחת הקפיטציה N\A גיל ,מין ,אתניות ,מצב רווחה ,רמת ריחוק גאוגרפי ממוצע OECD חולים קטגוריה מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , פרמטר .7ארה"ב .8קנדה תשלום לבית חולים לפי .DRGיש .Selective Contractתקציב שנתי גלובלי ממשרד הבריאות של המחוז ( )provinceמועבר ישירות לבתי החולים שבו הם ממוקמים. אוכלוסיה צורת ההתקשרויות של הקופה קופות חולים Case/Disease Management יש בתוכניות Managed Care ? ממוצע OECD פות חולים קטגוריה מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , פרמטר .7ארה"ב .8קנדה אוכלוסיה פרמיה פרמיות בביטוחים הפרטיים הינן גבוהות ,לא אחידות ותלויות בסיכון של המבוטח עבור המבטח N/A ממוצע OECD קופות חולים מערכות בריאות בעולם -מאת מוטי מרמונצ'יק © כל הזכויות שמורות 2010 , קטגוריה פרמטר קופות חולים אוכלוסיה Cost Sharing (Deductible Coinsurance, )Copayment .7ארה"ב .8קנדה אין תשלומים נוספים לשירותים הכלולים עבור תרופות יש חלוקה לארבעה :tiers ב .Medicare -אין גם צורך למלא )1תרופות גנריות co-payment:של $ 1-5 טפסים לצורך התחשבנותExtra Bill . )2תרופות אתיות מועדפות co-payment :של 10$ )3תרופות אתיות לא מועדפות co-payment :של $.25-30אסור. )4תרופות מסוימות co insurance :של 25% ב Medicare A -תשלומי ההשתתפות עבור אשפוז הם: באשפוז חריף :עבור 60ימים ראשונים יש co-payment של 1000$בלבד .על 30ימים נוספים יש co insurance של .25%באשפוז פסיכיאטרי 190 :ימי אשפוז בלבד באשפוז סיעודי 100 :ימי אשפוז בלבד עם co insurance של 200$ליום.ב Medicare B -יש Co-insuranceשל .20%ב Medicare D -תשלומי ההשתתפות על תרופות הם: • 250$הם deductibleחודשי על תרופות • co-insurance 25%על הוצאה שולית לתרופות בסך 250-2250$ • תשלום מלא של המבוטח על הוצאה שולית לתרופות בסך 2250-5100$ • co-insurance 5%על הוצאה שולית לתרופות מעל 5100$ ממוצע OECD