Entwicklungskonzept Rheingau

Transcription

Zweckverband Rheingau
Regionales Entwicklungskonzept Rheingau
August 2014
Gefördert mit Mitteln des Landes Hessen und der Europäischen Union
August 2014
Auftraggeber:
Bürgerzentrum Oestrich-Winkel
Paul-Gerhardt-Weg 1
65375 Oestrich-Winkel
Auftragnehmer:
Bischoff & Partner GbR
Inhaber: Dr. U. Wendt und Dipl.-Ing. agr. J. Rössler
Erfurter Str. 1
65549 Limburg a.d. Lahn
Tel. 06431 / 47624 I Fax 06431 / 477 993
www.bischoff-u-partner.de
Bearbeitung:
Dipl.-Ing. Petra Leischwitz
Dr. Ulrich Wendt
B. Sc. Viola Rosbach
Dipl.-Ing. (FH) Michaela Sandtner
Projektleitung:
Dipl.-Ing. Petra Leischwitz / Dr. Ulrich Wendt
Projektnummer
21413
INHALT
I
ZUSAMMENFASSUNG ......................................................................................................... 1
1
GEBIETSABGRENZUNG ............................................................................................. 1
1.1
Großräumige Lage, Verkehrslage und -anbindung ..................................................... 1
1.2
Zuordnung zu Kreisen und Gemeinden...................................................................... 1
1.3
Historische und kulturräumliche Bezüge .................................................................... 1
1.4
Naturräumliche Lage .................................................................................................. 2
1.5
Strukturräumliche Lage .............................................................................................. 2
1.6
Gebietsabgrenzung und Begründung der Gebietsgröße ............................................ 2
2
VORERFAHRUNGEN DER FÖRDERPERIODE 2007 BIS 2013 .................................. 3
3
VERFAHREN ZUR REK-ERSTELLUNG ...................................................................... 6
4
GEBIETSANALYSE ...................................................................................................... 7
4.1
Bevölkerungsstruktur, Bevölkerungs- bzw. demografische Entwicklung ..................... 7
4.1.1
Aktuelle Einwohnerzahl und Bevölkerungsdichte............................................. 7
4.1.2
Einwohnerentwicklung ..................................................................................... 7
4.1.3
Bevölkerungsprognose und demografische Entwicklung ................................. 8
4.1.4
Bevölkerungsbewegung .................................................................................. 9
4.2
Wirtschaftliche Leistungskraft und Sektoralstruktur .................................................... 9
4.3
Arbeitsmarkt und soziale Eingliederung ................................................................... 11
4.4
Bildung und Qualifikation ......................................................................................... 12
4.5
Flächennutzung ....................................................................................................... 13
4.6
Weinbau, Land- und Forstwirtschaft ......................................................................... 13
4.6.1
„Klassische“ Landwirtschaft ........................................................................... 14
4.6.2
Weinbau ........................................................................................................ 14
4.6.3
Forstwirtschaft ............................................................................................... 16
4.7
Tourismus (und Naherholung).................................................................................. 16
4.8
Daseinsfürsorge, Infrastruktur .................................................................................. 18
4.8.1
Gesundheitssystem ....................................................................................... 18
4.8.2
Verkehr und technische Infrastruktur ............................................................. 19
4.9
Entwicklung der Dörfer und Städte ........................................................................... 21
4.10 Energie und Klimaschutz ......................................................................................... 25
4.11 Natur- und Landschaft.............................................................................................. 27
4.12 Regionalität, Kultur, Brauchtum................................................................................ 29
4.13 Kooperation, Bürgerschaftliches Engagement und Netzwerke ................................. 30
4.14 Gebietsübergreifende Kooperationen....................................................................... 31
5
SWOT-ANALYSE ....................................................................................................... 32
5.1
Landschaft, Natur, Kultur und regionale Identität...................................................... 32
5.2
Bevölkerung und Demografische Entwicklung.......................................................... 33
5.3
Wirtschaftliche Leistungskraft................................................................................... 34
INHALT
II
5.3.1
Ländliche Wirtschaft ...................................................................................... 34
5.3.2
Tourismus ..................................................................................................... 35
5.4
Daseinsfürsorge, Infrastruktur, Dörfer und Städte .................................................... 36
5.4.1
Daseinsfürsorge, Dörfer und Städte .............................................................. 36
5.4.2
Infrastruktur (Verkehr) ................................................................................... 36
5.4.3
Energie.......................................................................................................... 37
5.5
Bürgerschaftliches Engagement, Netzwerke, Kooperationen ................................... 38
6
BEDARFSANALYSE: EINSCHÄTZUNG DES HANDLUNGSBEDARFS..................... 38
7
REGIONALE STRATEGIE.......................................................................................... 42
7.1
Leitbild ..................................................................................................................... 42
7.2
Entwicklungsstrategie .............................................................................................. 43
7.2.1
Handlungsfeld 1: „Rheingau pur“: Lage, Landschaft, Natur, Kultur,
regionale Identität .......................................................................................... 43
7.2.2
Handlungsfeld 2: „Wirtschaften im Rheingau“: Ländliche Wirtschaft,
Beschäftigung, Tourismus ............................................................................. 44
7.2.3
Handlungsfeld 3 „Leben im Rheingau“: Daseinsvorsorge, Dörfer und
Städte, Infrastruktur ....................................................................................... 46
7.2.4
Handlungsfeld 4: „Menschen im Rheingau: Einheit durch Vielfalt“:
Demografischer Wandel, Bürgerschaftliches Engagement, Netzwerke
Kooperation ................................................................................................... 48
8
AKTIONSPLAN........................................................................................................... 49
8.1
Projekte im Handlungsfeld 1 - Rheingau pur ............................................................ 50
8.2
Projekte im Handlungsfeld 2 – Wirtschaften im Rheingau ....................................... 51
8.3
Projekte im Handlungsfeld 3 – Leben im Rheingau .................................................. 54
8.4
Projekte im Handlungsfeld 4 - Menschen im Rheingau ........................................... 55
8.5
Leitprojekte .............................................................................................................. 56
8.5.1
Leitprojekt Dachmarke Kulturland Rheingau.................................................. 56
8.5.2
Leitprojekt und Kooperationsprojekt Naturparkplan Rhein-Taunus ................ 57
8.5.3
Leitprojekt und Kooperationsprojekt IKZ Reben ............................................ 57
8.6
Themenübergreifendes Start- und Kooperationsprojekt Wispertaunus..................... 59
8.7
Kooperationen.......................................................................................................... 60
9
UMSETZUNG ............................................................................................................. 60
9.1
Anforderungen an die Organisationsstrukturen in der neuen Förderperiode ............ 60
9.2
Prozessorganisation im Rheingau ............................................................................ 61
9.3
Konsequenzen für die künftigen Organisationstrukturen der Lokalen
Aktionsgruppe .......................................................................................................... 62
9.4
Aufgaben und Qualifizierung der LAG Rheingau ...................................................... 62
9.5
LEADER-Entscheidungsgremium ............................................................................ 63
9.6
Projektauswahl......................................................................................................... 63
9.7
Regionalmanagement .............................................................................................. 64
INHALT
III
10
FINANZIERUNGSPLAN ............................................................................................. 65
11
PROZESSMONITORING UND EVALUIERUNG......................................................... 69
12
LITERATURVERZEICHNIS ........................................................................................ 70
ANHANG
1
ZU KAP. 3: VERFAHREN ZUR REK-ERSTELLUNG .................................................... 1
1.1
2
Presseberichte ........................................................................................................... 1
ZU KAP. 8: AKTIONSPLAN .......................................................................................... 9
2.1
Rheingau pur ............................................................................................................. 9
2.2
Wirtschaften im Rheingau ........................................................................................ 14
2.3
Leben im Rheingau .................................................................................................. 20
2.4
Menschen im Rheingau ........................................................................................... 24
3
ZU KAP. 9: UMSETZUNG / PROZESSSTEUERUNG ................................................ 28
3.1.1
Bogen zur Vorbereitung und Einstufung von RegionalentwicklungsProjekten ....................................................................................................... 28
3.1.2
Projektblatt .................................................................................................... 28
3.1.3
Bewertungsbogen zur Projektpriorisierung .................................................... 29
4
KOOPERATIONSVEREINBARUNGEN ...................................................................... 30
4.1
Gebietsübergreifende Kooperationen....................................................................... 30
4.1.1
4.2
Gebiets- und länderübergreifende Kooperation ........................................................ 32
4.2.1
4.3
Hessisches Kooperationsprojekt zur ländlichen Entwicklung ......................... 30
Ausweisung von Ferienstraßen beiderseits des Rheins................................. 32
Transnationale Kooperation ..................................................................................... 37
Abbildungen
Abbildung 1: Gebietskulisse der Region Rheingau .............................................................. 3
Abbildung 2: Institutionalisierung des REK Rheingau .......................................................... 4
Abbildung 3: Bevölkerungsentwicklung von 2009 bis 2050 im Regionalvergleich ................ 8
Abbildung 4: Altersstruktur der Bevölkerung in 2009 und Prognose für 2030 und 2050
im Rheingau-Taunus-Kreis (in %).................................................................... 8
Abbildung 5: Anzahl landwirtschaftlicher Betriebe nach Größenklassen der
landwirtschaftlich genutzten Fläche im Mai 2010........................................... 14
Abbildung 6: Waldverteilung und Besitzarten im Bereich des Forstamtes Rüdesheim ....... 16
Abbildung 7: Relative Bedeutung der Übernachtungsbetriebsarten im Rheingau 2012 ...... 17
Abbildung 8: Straßennetz im Rheingau-Taunus-Kreis, Ausschnitt Rheingau ..................... 19
Abbildung 9: Öffentlicher Personennahverkehr im Rheingau ............................................. 20
Abbildung 10: Endenergiebilanz des Rheingau-Taunus-Kreises nach Sektoren 2011 ......... 25
Abbildung 11: Naturschutz- und FFH-Gebiete im Rheingau................................................. 29
INHALT
IV
Tabellen
Tabelle 1:
Städte und Kommunen der REK-Region Rheingau mit Fläche,
Einwohner und Bevölkerungsdichte ................................................................ 7
Tabelle 2:
Einwohnerentwicklung im Rheingau 2000 bis 2012 ......................................... 7
Tabelle 3:
Produktivität und Wirtschaftskraft im Regionalvergleich .................................. 9
Tabelle 4:
Betriebe nach Wirtschaftsabschnitten (Ausschnitt) .......................................... 9
Tabelle 5:
Verteilung der Betriebsgrößenklassen im Regionalvergleich ......................... 10
Tabelle 6:
Arbeitsplätze in den Rheingaukommunen nach Sektoren ............................. 10
Tabelle 7:
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort und
Veränderung gegenüber dem Jahr 2000 ....................................................... 11
Tabelle 8:
Arbeitslosen- und Beschäftigungsquoten 2013 im Rheingau-TaunusKreis.............................................................................................................. 12
Tabelle 9:
Flächennutzung der Rheingaukommunen ..................................................... 13
Tabelle 10:
Entwicklung des Sektors Weinbau (1995 - 2013) .......................................... 15
Tabelle 11:
Betriebsstrukturen im Weinbau, bezogen auf die bestockte Fläche ............... 15
Tabelle 12:
Tourismuskennzahlen im Rheingau 2013...................................................... 18
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ZUSAMMENFASSUNG
Mit dem Regionalen Entwicklungskonzept Rheingau (August 2014) bewirbt sich die Region
Rheingau um die Anerkennung als hessische LEADER-Region für die Förderperiode 2014 –
2020. Das Regionale Entwicklungskonzept umfasst die Gemarkungen der Rheingauer Städte Eltville, Geisenheim, Lorch, Oestrich-Winkel und Rüdesheim sowie der Gemeinden Kiedrich und Walluf des Rheingau-Taunus-Kreises mit insgesamt 62.680 Einwohnern und einer
Gesamtfläche von 27.171 ha. Der Rheingau stellt eine kulturhistorisch und landschaftlich gut
abgrenzbare Region mit gemeinsamen Entwicklungszielen dar, für die bereits 2007 ein erstes regionales Entwicklungskonzept erstellt wurde.
Der Prozess zur REK-Erstellung wurde von zwei Beteiligungskategorien geprägt: zum einen fanden vier Sitzungen regionaler Verantwortungsträger statt. Zum anderen waren die
Bürgerinnen und Bürger des Rheingaus eingeladen, an vier öffentlichen Veranstaltungen
teilzunehmen und dort über die Ausrichtung des REK zu diskutieren (Auftaktveranstaltung,
zwei Themenforen und Abschlussveranstaltung). Der gesamte Prozess konnte transparent
auf der Internetseite des Zweckverbands Rheingau und in der regionalen Presse verfolgt
werden.
Die durchgeführte Gebiets-, SWOT- und Bedarfsanalyse für den Rheingau lässt sich übergreifend wie folgt zusammenfassen:
Die Kulturlandschaft des Rheingaus erstreckt sich rechtsrheinisch von Walluf bis Lorchhausen und zieht sich als sanft gewelltes Hügelland von den Höhen des Taunushauptkammes
hinunter bis zum Rhein. Der Rhein bildet eine natürliche Landesgrenze und beschränkt die
infrastrukturellen Austauschbeziehungen auf die Ost-West-Achse. Der Rheingau ist Teil des
gleichnamigen Weinbaugebietes und zeichnet sich durch ein Klima mit trocken-warmen
Sommern und milden Wintern aus. Mit Mittelrheintal, Rheinufer- und Waldlandschaften bietet
die Region auf engem Raum alles, was der Naturfreund begehrt. Sowohl Rüdesheim mit
seiner herausragenden touristischen Bedeutung als auch Lorch sind Teil des Weltkulturerbes
Oberes Mittelrheintal.
Die Vielfalt an Natur und Kultur in direkter Metropolennähe ist die „Schatzkammer“ für die
Kulturlandschaft Rheingau. Die historischen und kulturräumlichen Bezüge haben eine große
Anzahl an Kulturgütern unterschiedlichster Epochen hervor gebracht. Hinzu kommt ein buntes Gemisch aus Menschen unterschiedlichster Herkunft, das ebenfalls zu einer durch Vielfalt geprägten Regionalität führt.
Diese Einzigartigkeit mit hoher Lebensqualität prädestiniert die Region als attraktiven Lebens- und Wohnraum, Tourismusdestination und als Freizeit- und Naherholungsgebiet. Aus
der Vielfalt an Nutzungsansprüchen resultieren aber auch Gefahren für die einzigartige
Landschaft. Bereits heute sind Immissionen und Verkehr nicht nur für die Bewohner belastend.
Aufgrund seiner besonderen kulturlandschaftlichen Reize, seiner Baukultur und die Metropolennähe ist der Rheingau ein attraktiver Wohnstandort. Aber auch der Rheingau ist vom demografischen Wandel und seinen Auswirkungen nicht verschont. Die Region hat seit dem
Jahre 2000 insgesamt leicht an Bevölkerung verloren, für die künftige Bevölkerungsentwicklung wird ein stärkerer Rückgang und eine stärkere Überalterung als für den Regierungsbezirk Darmstadt und für Hessen prognostiziert. Um die Attraktivität als Wohnstandort auch
zukünftig zu erhalten, ist ein zukunftsfähiges Angebot für die verschiedenen Generationen
und Bevölkerungsgruppen bereitzustellen. Die Berücksichtigung der Belange von Familien
und Senioren erfordert Anpassungen bei Infrastruktur, Wohnen und Freizeiteinrichtungen.
Für die Nahversorgung wird eine für die Bürger wohnortnahe Versorgungssituation angestrebt.
Im Rheingau existiert trotz fehlendem Anteil an großflächigem Gewerbe eine vielfältige Wirtschaftsstruktur mit zahlreichen produzierenden Betrieben und Dienstleistern. Geprägt wird
die Region aufgrund der landschaftlichen und kulturhistorischen Besonderheiten allerdings
vor allem durch den Weinbau und den Tourismus, wobei diese beiden Sektoren eng mit einander verknüpft sind. Im Weinbau – und dabei besonders beim Riesling - liegt eine Kernkompetenz des Rheingaus. Durch den Ausbau der vielfältigen Wirtschaftsstruktur zu einer
breiten Palette wirtschaftlicher Aktivitäten werden Wertschöpfungsketten erzeugt, neue ArZweckverband Rheingau
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beitsplätze entstehen und der Rheingau gegenüber allgemeinen oder branchenspezifischen
Wirtschaftskrisen weniger anfällig. Ein bedarfsorientiertes, attraktives Angebot soll die vorhandene hohe Kaufkraft, die derzeit überwiegend aus der Region abfließt, stärker an den
Rheingau binden.
Der Tourismus hat eine übergeordnete Bedeutung für die Region. Er ist eng verknüpft mit
der einzigartigen Kulturlandschaft, dem Wein und dem Rhein. Sowohl der Hotellerie als auch
dem Tagestourismus kommt eine überdurchschnittliche Bedeutung zu. Der Tagestourismus
stellt einen wichtigen Wirtschaftsfaktor für Handel und Dienstleistungen dar. Das Vermarktungspotenzial für Wein, Kultur, aber auch landschaftsbezogenen Tourismus ist längst noch
nicht ausgeschöpft.
Die verkehrliche Situation im Rheingau ist durch die dominierende Achse entlang der Siedlungsstrukturen am Rhein geprägt. Die gute Anbindung an den Ballungsraum Rhein-Main
führt auf der anderen Seite zu vielen Belastungen durch Verkehr und Lärm und vielen Engund Schwachstellen bei der Hauptverbindung durch die B 42. Ziel ist die Verbesserung der
Mobilitätschancen für alle Bevölkerungsgruppen und die Erreichbarkeit aller Räume bei
gleichzeitiger Verringerung der Umweltwirkungen des öffentlichen Verkehrs.
Dem Thema Energie und Klimaschutz hat sich der Rheingau mit der Erstellung eines Klimaschutzkonzeptes bereits gestellt. Unter Berücksichtigung der kulturlandschaftlichen Belange
sollen die vorhandenen Potenziale an Erneuerbaren Energien weiter ausgebaut und die Reduktionspotenziale stärker ausgeschöpft werden.
Die Region ist im Aufbruch. Es gibt eine Vielzahl von Eigenarten jeder Stadt und Gemeinde,
jeder Rheingauregion. Das hat in der Vergangenheit eine gemeinsame Außenkommunikation erschwert und noch nicht zu einem inneren Zusammenhalt und einem gemeinsamen Regionalbewusstsein geführt. Der Rheingau ist Einheit durch Vielfalt und will diese besondere
Stärke gemeinsam mit seinen Bewohnern durch Netzwerke und Kooperationen ausbauen,
das bürgerschaftliche Engagement nutzen und stärken. Die Aktivierung der vorhandenen
Potenziale führt zu Synergieeffekten für alle Handlungsfelder.
Die Themenbereiche sind aufgrund der kulturellen und landschaftlichen Besonderheiten und
der regionalen Eigenheiten fließend und beeinflussen sich gegenseitig. Ausgehend von dem
beschriebenen Handlungsbedarf wurden die Themen zu den folgenden Handlungsfeldern
gebündelt:
Eine strikte Trennung der Handlungsfelder ist dabei nicht möglich und nicht zielführend.
Nicht nur der demografische Wandel wirkt sich auf alle Lebensbereiche aus: zwischen allen
Handlungsfeldern bestehen zahlreiche Wechselbeziehungen. Basierend auf den Analysen
wurde das regionale Leitbild wie folgt zusammengefasst
„Um in Zukunft national und international konkurrenzfähig zu bleiben, wollen wir die kulturhistorisch wertvolle Wein- und Tourismusregion des Rheingaus als attraktiven Wirtschaftsstandort weiter ausbauen und uns noch stärker als hochwertiger Wohnstandort mit hervorragender Lebensqualität im Rhein-Main-Gebiet etablieren. Eine der wichtigsten Grundlagen
hierfür ist unsere wertvolle Kulturlandschaft mit ihrer historischen Baukultur, die wir deshalb
besonders schützen, erhalten bzw. fortentwickeln wollen.“
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… und in weitere Teilleitbilder differenziert, die sich z.T. auf mehrere Handlungsbereiche
auswirken und gegenseitig verstärken.
Zu den Handlungsfeldern sind Teilleitbilder und Entwicklungsziele formuliert, die die schon
vorhandenen Stärken und Chancen unterstützen und auf der anderen Seite die Risiken aufgreifen. Teilziele konkretisieren die strategische Ausrichtung. Für die Entwicklungsziele, Leitoder Teilziele sind Indikatoren zur Zielerfüllung und ihre Messbarkeit abgeleitet und dargelegt (SMART-Kriterien).
Im Aktionsplan sind die Projekte für die einzelnen Handlungsfelder dargestellt. Projekte mit
herausragender Bedeutung für die Gesamtregion sind als Leitprojekte deklariert. Projekte,
die kurzfristig umsetzbar sind, d.h. wo bereits ausgearbeitete Projektplanungen / Projektkonzeptionen vorliegen und/oder die Trägerschaft klar ist, sind als sog. Startprojekte deklariert.
Aus den weiteren Projekten sind für die Handlungsfelder/Entwicklungsziele Projektbündel
gebildet, die in der Förderperiode durch weitere Projekte ergänzt werden können. Die Projekte sind jeweils den Entwicklungszielen zugeordnet, zu deren Umsetzung sie besonders beitragen. Für die Entwicklungsziele (Projekte oder Projektbündel) sind die Smart-Ziele angegeben, an denen die Zielerreichung gemessen werden kann.
Nachfolgend sind die übergeordneten Entwicklungsziele und die Leit- und Startprojekte in
den einzelnen Handlungsfeldern dargestellt:
Handlungsfeld 1: „Rheingau pur“: Lage, Landschaft, Natur, Kultur, regionale Identität
Entwicklungsziel
Erlebbarmachen und In-Wert-Setzen der einzigartigen Kulturlandschaft
Entwicklungsziel
Entwicklung und Stärkung eines regionalen Kultur- und Selbstbewusstseins
Leitprojekte, Startprojekte aus Projektbündel
Leitprojekt: Weiterentwicklung der Marke Kulturland Rheingau zur regionalen Dachmarke
mit Teilprojekten
Vitalisierung Hilchenhaus: Infovinotek
Vitalisierung Hilchenhaus: weitere Projekte
Sanierung Sauerbrunnen Werkerbach
Teilprojekt Premiumwandern „Wispertaunus“
Netzwerk Rheingauer Geschichte
Leitprojekt: Naturparkplan für den Naturpark Rhein-Taunus
Wege und Informationssystem
Angebotsentwicklung
Teilprojekt Naturparkplan
Teilprojekt Naturparkplan
Handlungsfeld 2: „Wirtschaften im Rheingau“: Ländliche Wirtschaft, Beschäftigung,
Tourismus
Wirtschaft, Landwirtschaft und Weinbau
Entwicklungsziel
Arbeitsplätze sichern und wenn möglich ausbauen
Entwicklungsziel
Struktur eines vielfältigen Mittelstandes erhalten und ausbauen
Entwicklungsziel
Erhöhung der Wertschöpfung für Weinbau und Landwirtschaft
Startprojekt aus Projektbündel
Regionales Herkunfts- und Qualitätssiegel für landwirtschaftliche Produkte
Teilprojekt Dachmar-
ke Kulturland Rheingau
Tourismus
Entwicklungsziel
Ausbau und Vermarktung der Tourismusdestination Rheingau
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Startprojekte aus Projektbündel
Ausbau von Weinständen (Martinsthal)
Ausbau von Weinständen (Lorchhausen)
Premiumwandern im Wispertaunus
mit Teilprojekten
Genussregion Rheingau – Markenentwicklung
Social Media Rheingau
Teilprojekt Dachmarke Kulturland Rheingau
Qualitätssiegel Rheingau: Dienstleistung
Kulturland Rheingau Botschafter
Handlungsfeld 3 „Leben im Rheingau“: Daseinsvorsorge, Dörfer und Städte,
Infrastruktur
Entwicklungsziel
Generationsgerechte Erhaltung, Stärkung und Weiterentwicklung
der Kernbereiche und historischen Baukultur in allen Stadt- und
Ortsteilen
Entwicklungsziel
Komm-, Bleibe-, und Wiederkehrstrategien für alle Generationen
und Neubürger entwickeln
Entwicklungsziel
Umsetzen des städtebaulichen Entwicklungskonzepts Rheingau
und der Rheinuferentwicklungskonzepte
Entwicklungsziel
Schnelles Internet in der Gesamtregion (Intelligente Netze)
Entwicklungsziel
Umsetzen der Integrierten Verkehrskonzeption Rheingau
Entwicklungsziel
Umsetzung des integrierten Klimaschutzkonzeptes
Startprojekte aus Projektbündel
Ausbau Rufbussystem
Teilprojekt Premiumwandern „Wispertaunus“
Beschilderungssystem Kiedrich
Beschilderungssystem Eltville
Wohnmobilstellplatz Lorch
Handlungsfeld 4: „Menschen im Rheingau: Einheit durch Vielfalt“: Demografischer
Wandel, Bürgerschaftliches Engagement, Netzwerke Kooperation
Entwicklungsziel
Aufbau von Vernetzungsstrukturen zum Austausch von
Informationen und Erfahrungen
Entwicklungsziel
Stärkung und Weiterentwicklung des ehrenamtlichen Engagements,
von Vereinen und Initiativen
Entwicklungsziel
Entwicklung und Stärkung eines regionalen Kultur- und
Selbstbewusstseins
(Rheingau pur)
Entwicklungsziel
(Daseinsfürsorge, Dörfer
und Städte)
Komm-, Bleibe-, und Wiederkehrstrategien für alle Generationen und
Neubürger entwickeln
Leitprojekt, Startprojekte aus Projektbündel
Leitprojekt: Interkommunale Zusammenarbeit (IKZ) REBEN
Rheingauer Engagement für ein Bürgerschaftliches und Ehrenamtliches Netzwerk
IKZ Reben Startkommunen Teilprojekt IKZ Reben
IKZ Reben, rheingauweiter Ausbau Teilprojekt IKZ Reben
Bischoff & Partner
Corporate Design und Identity
Teilprojekt IKZ Reben
Corporate Design und Identity
Handlungsleitfaden
Seite 5
Qualifikation; Schulung
Die Leitprojekte Dachmarke Kulturland Rheingau, das Leit- und Kooperationsprojekt naturparkplan Rhein-Taunus und Interkommunale Zusammenarbeit REBEN sowie das Themenübergreifende Start- und Kooperationsprojekt Wispertaunus sind im Detail mit Projektträger
und –beteiligten, Projektzielen, Teilprojekten und Umsetzungsschritten beschrieben.
Neben den vorbeschriebenen Kooperationsprojekten sind den Handlungsfeldern weitere
kommunale, gebietsübergreifende und transnationale Kooperationen zugeordnet, für die
z.T. bereits Kooperationsverträge oder Letters of Intent vorliegen.
Bereits in der letzten Förderperiode wurde eine LEADER-Kooperation mit dem Schilcher
Land in Österreich aufgebaut, die im Förderzeitraum 2014 – 2020 intensiviert werden soll.
Ziel ist der langfristige Austausch von Wissen und Erfahrungen sowie die gemeinsamen
Realisierung von Projekten. Zwischen den Lokalen Aktionsgruppen im Rheingau-TaunusKreis soll in der neuen Förderperiode ein Leader-Dialogforum die vielfältigen gemeinsamen
Aktivitäten koordinieren, bündeln und vernetzen. Mit der UNESCO-Welterbe-Region Oberes
Mittelrheintal bestehen bereits vielfältige Verflechtungen, die zukünftig ebenfalls intensiviert
und auf die Welterberegion Limes ausgedehnt werden sollen. Die hessischen Regionalforen
beabsichtigen in der Förderphase 2014 – 2020 zwei gebietsübergreifende LEADERKooperationsprojekte in der Trägerschaft des Hessischen Regionalforen (HRF) e.V. durchzuführen.
Für die beschriebenen Projekte und Maßnahmen weist der Finanzierungsplan Fördermittel
von 2.72 Mio € aus. Die Höhe der Eigenmittel der LAG beträgt 253.100 €, die der öffentlichen Mittel 1.162.100 € und die der privaten Mittel 583.750 €.
Aus den Vorerfahrungen der Förderperiode 2007 – 2013, der Evaluierung und den aktuellen
Anforderungen an die Organisationsstrukturen hat sich in intensiver Abstimmung mit den
Akteuren und dem hessischen Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz eine Anpassung der Prozessorganisation ergeben. Für die Förderperiode
2014 – 2020 wird der Verein Regionalentwicklung Rheingau e.V. die Funktion der Lokalen
Aktionsgruppe übernehmen. Der Verein besteht derzeit aus 82 natürlichen Personen und
15 Vereinen als Mitglieder. Er bildet die regionalen Akteure aus dem privaten und dem zivilgesellschaftlichen Sektor ab. Für den Sektor „Verwaltung/Politik“ wird der Zweckverband
und/oder die Kommunen Mitglied im Verein Regionalentwicklung werden. Die Mitgliederversammlung stellt das Regionalforum im Sinne LEADER dar. Die LAG wird durch ein Regionalmanagement mit 1,5 AK auf eine Zeitdauer von mindestens 9 Jahren unterstützt.
Zur Umsetzung sind umfassende Satzungsänderungen beim Verein für Regionalentwicklung
e.V. und beim Zweckverband Rheingau erforderlich, die spätestens 3 Monate nach Anerkennung als LEADER-Region umgesetzt werden. Der Vorstand des Vereins wird so ausgestaltet, dass er die Vorgaben für das LEADER-Entscheidungsgremium erfüllt. Dem Entscheidungsgremium obliegt die Auswahl der zur Umsetzung der Strategie dienenden Projekte nach einem bereits verabschiedeten Projektpriorisierungsbogen.
Das Prozessmonitoring erfolgt mit einem bereits eingeführten internen Projektablaufsystem. Im Prozessablauf sind Meilensteine für die Qualifizierung von Akteuren und Regionalmanagement sowie Evaluierung vorgesehen. Zusätzlich erstellt die LAG jährlich einen Bericht, der Aktivitäten und Meilensteine des Umsetzungsprozesses beschreibt sowie den
Sachstand der Leit- und Startprojekte erläutert. In dem Jahresbericht wird der Aktions- und
Finanzierungsplan angepasst und fortgeschrieben. Der Bericht ist öffentlich.
Zur Einbindung der Öffentlichkeit in den Prozess wird mindestens einmal jährlich auf einem öffentlichen Regionalforum über den Sachstand informiert und die Möglichkeit gegeben,
neue Aspekte einzubringen. Darüber hinaus wird eine Homepage stets über den aktuellen
Fortgang des REK informieren. Zur Ausgestaltung und Vertiefung des Prozesses werden
nach Bedarf Fachforen eingerichtet.
Bischoff & Partner
1
GEBIETSABGRENZUNG
1.1
Großräumige Lage, Verkehrslage und -anbindung
Seite 1
Die Region Rheingau befindet sich – eingebettet zwischen dem Rhein im Süden und dem
Taunus im Norden – im südlichen Teil des Rheingau-Taunus-Kreises westlich der Landeshauptstadt Wiesbaden und grenzt im Süden an das Bundesland Rheinland-Pfalz an. Der
Rhein bildet eine natürliche Landesgrenze und beschränkt die infrastrukturellen Austauschbeziehungen auf die Ost-West-Achse.
Der Rheingau verfügt im Osten mit der Bundesautobahn 66 über eine direkte Anbindung an
das deutsche Autobahnnetz. Über das Wiesbaden-Schiersteiner sowie das Wiesbadener
Autobahnkreuz erfolgt eine Verkehrsanbindung in alle Richtungen. Über die B 42 entlang der
Rheinachse sind die Städte untereinander verbunden und an die Städte Wiesbaden und
Koblenz angebunden. Im Schienenverkehr ist die Region über die Regionalbahnlinie 10
(Wiesbaden-Koblenz) an das Schienennetz der Bahn angeschlossen.
Durch den Verlauf des Rheins sowie die Nähe zur Landeshauptstadt und zum Ballungszentrum Rhein-Main ist die Region räumlich nach Osten ausgerichtet. Die nächstgelegene Brücke über den Rhein befindet sich in Wiesbaden. Fährverbindungen über den Rhein gibt es
zwischen Bingen und Rüdesheim, Ingelheim und Mittelheim sowie Lorch und Niederheimbach.
1.2
Zuordnung zu Kreisen und Gemeinden
Die Region Rheingau befindet sich als Teil des Rheingau-Taunus-Kreises im Westen des
Rhein-Main-Gebietes. Im Zuge der Gemeindegebietsreform wurden die Städte und Gemeinden des Rheingaukreises zu den heutigen sieben Kommunen, den fünf Städten Eltville, Geisenheim, Lorch, Oestrich-Winkel und Rüdesheim sowie den beiden Gemeinden Kiedrich und
Walluf zusammengelegt. Mit der Kreisgebietsreform 1977 wurde der Rheingaukreis mit dem
Untertaunus zum Rheingau-Taunus-Kreis vereint.
1.3
Historische und kulturräumliche Bezüge
Im alten Frankenreich war der Rheingau ein Gau, der im Auftrag des Königs von den Rheingrafen verwaltet wurde. In seiner ursprünglichen Ausdehnung umfasste er den späteren Unterrheingau (der in der Folge den Namen Rheingau behielt), den Königssondergau sowie
den Oberrheingau südlich des Untermains.
In der karolingischen Zeit geriet der Rheingau zunehmend unter Einfluss des Erzbistums
Mainz. Mit der sogenannten „Veroneser Schenkung“ wurden dem Erzbistum 983 Gebiete
von Ingelheim bis nach Heimbach und Kaub, das Gebiet beiderseits der unteren Nahe sowie
der rechtsrheinische Rheingau als Lehen zugesprochen. Der Einfluss des Rheingrafen wurde nach und nach zurückgedrängt. Ab 1130 besaß das Erzbistum Kurmainz die uneingeschränkte Herrschaft über den Rheingau. Als Verwaltungseinheit bestand in Kurmainz das
Vizedomamt Rheingau. Ein wichtiges Instrument der Durchsetzung Mainzer Politik im
Rheingau war die Gründung von Klöstern. Die ersten der rund ein Dutzend Klöster waren
Johannisberg (zwischen 1106 und 1108), Eberbach (erstmals 1116) und Mittelheim (1158).
Die unter Erzbischof Balduin begonnene Kurfürstliche Burg Eltville entwickelte sich zu einer
wichtigen Residenz der Erzbischöfe. Der Rheingau war 600 Jahre lang bis zum Ende des
18. Jahrhunderts vom Rheingauer Gebück, einer aus „gebückten“ Buchen bestehenden natürlichen Grenzbefestigung, umschlossen.
Nach Auflösung des Kurstaates ging der Rheingau 1803 an Nassau-Usingen und war zur
Zeit des Herzogtums Nassau in die Ämter Eltville und Rüdesheim gegliedert. 1867 wurde
das Herzogtum durch das Königreich Preußen annektiert und der Rheingaukreis als Landkreis im Regierungsbezirk Wiesbaden der preußischen Provinz Hessen-Nassau geschaffen.
Der ursprüngliche Großkreis wurde im Jahr 1886 geteilt: das verbleibende Gebiet des
Rheingaukreises war identisch mit dem Rheingau zu kurmainzischen Zeit.
Erst seit der Vereinigung mit dem Untertaunus zum Rheingau-Taunus-Kreis im Zuge der
Kreisgebietsreform 1977 ist der Rheingau kein Begriff mehr für eine politische VerwaltungsZweckverband Rheingau
Bischoff & Partner
Seite 2
einheit. Der Rheingau ist jedoch nach wie vor Name einer einzigartigen Kulturlandschaft,
deren Bewohner eine besondere historisch gewachsene Verbundenheit bewahrt haben und
sich gegenüber Außenstehenden oft als Rheingauer bezeichnen.
1.4
Naturräumliche Lage
Naturräumlich wird der Rheingau zum Rhein-Main-Tiefland gezählt und bildet die Haupteinheit 236. Die Kulturlandschaft des Rheingaus erstreckt sich rechtsrheinisch von Walluf bis
Lorchhausen. Sie zieht sich als sanft gewelltes Hügelland von den Höhen des Taunushauptkammes hinunter bis zum Rhein, der bis zum Binger Loch auf 30 km nach Westen fließt.
Vom Binger Loch bis Lorch folgt der Rhein wieder als steiler Einschnitt in den Taunuskamm
seiner allgemeinen Nordrichtung. Die dominierende Geländeform im Rheingau ist jedoch der
Südhang.
Die Kulturlandschaft des Rheingaus ist Teil des gleichnamigen Weinbaugebietes und zeichnet sich durch ein Klima mit trocken-warmen Sommern und milden Wintern aus. In den
Sommermonaten liegen die durchschnittlichen Tagestemperaturen bei über 19°C, im Winter
selten unter 1°C. Die Jahresniederschlagsmenge beträgt zwischen 450 mm in einigen Orten
am Rhein und über 1.000 mm auf der Kalten Herberge des Taunuskammes.
Geprägt wird die Region von der reizvollen Kultur- und Naturlandschaft mit malerischen Dörfern und Städten, dem Weinbau mit seinen weit ausgedehnten Weinbergen und einer Vielzahl von Schlössern, Burgen und Klöstern. Sowohl Rüdesheim mit seiner herausragenden
touristischen Bedeutung als auch Lorch sind Teil des Weltkulturerbes Oberes Mittelrheintal.
Der Rheingau als Kulturlandschaft „ist geprägt durch seine besondere Verbindung zum
Rhein, eine Siedlungsstruktur zwischen Rhein und Reben, eine Kulturlandschaft „Weinbau“
sowie eine reichhaltige Waldlandschaft“ [1].
1.5
Strukturräumliche Lage
Die nächstgelegenen Oberzentren stellen die beiden Landeshauptstädte Wiesbaden und
Mainz in einer Entfernung von Oestrich-Winkel (Luftlinie) von rund 16 bzw. 17 km dar. Zur
Metropole Frankfurt mit „Eurozentraler Bedeutung“ beträgt die Entfernung rund 48 km. Die
Städte Eltville, Geisenheim und Rüdesheim sind gemäß Regionalplan Südhessen als Mittelzentren eingestuft. Oestrich-Winkel ist als Unterzentrum ausgewiesen, Lorch, Kiedrich und
Walluf als Kleinzentren.
Strukturräumlich gehört der Rheingau zum Ordnungsraum, der so gestaltet werden soll, das
die polyzentrale Siedlungsstruktur erhalten, die räumlichen Voraussetzungen für ein vielfältiges Arbeitsangebot geschaffen und die Wohn- und Umweltbedingungen verbessert werden
[2].
1.6
Gebietsabgrenzung und Begründung der Gebietsgröße
Da der Rheingau kulturhistorisch und landschaftlich eine gut abgrenzbare Region bildet, haben die sieben Rheingauer Kommunen gemeinsam mit dem Rheingau-Taunus-Kreis 2001
im Thesenpapier der „Johannesburger Erklärung“ ihr Streben nach gemeinsamen Entwicklungszielen intensiviert. Zur Umsetzung der im Rhein-Main-Gebiet bereits etablierten Idee
des Regionalparks wurde die Kommunale Arbeitsgemeinschaft Regionalpark gegründet und
2004/05 der Masterplan Regionalpark erarbeitet. 2005 haben sich die sieben Rheingauer
Kommunen gemeinsam erfolgreich für den Stadtumbau beworben. In 2006/07 wurde ein
regionales Entwicklungskonzept für den Rheingau erstellt. 2007 wurde der Zweckverband
Rheingau gegründet. Der Zweckverband ist Träger der Regionalentwicklung, des Stadtumbaus und des Regionalparks.
Die Gebietskulisse des Regionalen Entwicklungskonzeptes umfasst die Gemarkungen der
Rheingauer Städte Eltville, Geisenheim, Lorch, Oestrich-Winkel und Rüdesheim sowie der
Gemeinden Kiedrich und Walluf mit insgesamt 62.680 Einwohnern (2012) und einer Gesamtfläche von 27.171 ha.
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Abbildung 1: Gebietskulisse der Region Rheingau
Gemäß Entwicklungsplan für den ländlichen Raum des Landes Hessen 2014-2020 (EPLR)
[3] ist das gesamte Gebiet der Region Rheingau dem ländlichen Raum zuzuordnen.
2
VORERFAHRUNGEN DER FÖRDERPERIODE 2007 BIS 2013
Der am 27.02.2007 als Träger der Regionalentwicklung Rheingau gegründete Zweckverband
Rheingau hat sich im Zuge der Erarbeitung des Regionalen Entwicklungskonzeptes 2007 am
04.09.2007 konstituiert. Mitglieder des Zweckverbandes sind die sieben Städte und Gemeinden im Rheingau, der Rheingau-Taunus-Kreis und der Verein „Regionalentwicklung Rheingau e.V.“. Der Verein „Regionalentwicklung Rheingau e.V.“ wurde am 25.04.2007 gegründet
und bindet die Vertreter der Zivilgesellschaft mit Sitz im Rheingau in den Zweckverband mit
ein.
Die Organe des Zweckverbandes sind die Verbandsversammlung, der Verbandsvorstand
und der Regional-Beirat. Der am 09.10.2007 konstituierte Regional-Beirat bildet das rechtsfähige Regionalforum, dessen zentrale Aufgabe die Umsetzung und Weiterentwicklung des
Regionalen Entwicklungskonzeptes ist. Der Vorstand des Zweckverbandes hat die Ergebnisse des Regional-Beirates im Rahmen des jährlichen Wirtschaftsplanes umzusetzen (Verbandssatzung).
Der Regionalbeirat setzt sich aus 15 Mitgliedern zusammen, wobei der Stimmanteil der öffentlichen Einrichtungen 50 % nicht überschreiten darf:
Verbandsvorsteher plus zwei weitere Mitglieder des Zweckverbandsvorstandes (insgesamt drei)
Sieben Vertreter des Vereins Regionalentwicklung Rheingau e.V. aus verschiedenen
sozioökonomischen Bereichen, wie z.B. Naturschutz, Bildung etc. (insgesamt sieben)
jeweils ein Vertreter von Industrie- und Handelskammer Wiesbaden, Handwerkskammer Wiesbaden, Rheingau-Taunus Kultur und Tourismus GmbH, Hessisches
Landesamt für Denkmalpflege und Rheingauer Weinbauverband (insgesamt fünf)
Die Zusammensetzung des Regionalforums spiegelt die Schwerpunkte der regionalen Strategie wider.
Das Regionalmanagement untersteht dem Vorstand des Zweckverbandes und sollte für die
Förderperiode 2007 bis 2013 unmittelbar nach Anerkennung als LEADER-Förderregion mit
1,5 Personalstellen in die Geschäftsführung des Zweckverbandes integriert werden.
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Verein
Regionalentwicklung
Reingau e.V.
REK
Regionalpark
Stadtumbau
Regionalforum
(Vorstand Zweckverband, Regionalbeirat)
Abwicklungspartner
(Wirtschaftsförderung/Kreisentwicklung des Landkreises)
Rheingau-Taunus)
Projekt - Auswahl
Kontrolle Projektumsetzung
Regionalmanagement
(Zweckverbandsvorsteher, Geschäftsführer)
Projekt - Umsetzung mit Partnern
Fördermittel -Management
Leitprojekte
Quelle: REK für die Region Rheingau 2007 [4]
Abbildung 2: Institutionalisierung des REK Rheingau
In 2012 fand im Auftrag des Zweckverbandes am 05.06. ein Selbstevaluations-Workshop der
Leader-Region-Rheingau statt, der vom Institut für Ländliche Strukturforschung (ifls) an der
Johann Wolfgang Goethe-Universität Frankfurt/Main durchgeführt wurde. Im Workshop wurde die Umsetzung des Regionalen Entwicklungskonzepts (REK) als „mittelmäßig“ und teilweise „weniger erfolgreich“ beurteilt. Die Tendenz bei der bisherigen Zielerreichung ging
ebenfalls klar zu „mittelmäßig“, wobei die Bewertungen bei einzelnen Zielen stark auseinander gingen. Auch bei der Bewertung der Leitprojekte waren die Teilnehmer nicht immer einer
Meinung, jedoch weniger gestreut als bei den Zielen. So waren die Themen „Demografischer
Wandel“ und „historische Ortsbilder“ noch nicht wirklich in der Region und den Köpfen der
Bewohner angekommen und sollen in Zukunft stärker in den Fokus gerückt werden. Ansonsten ist das Spektrum der Ziele des REK weiterhin aktuell, wobei die Themen „Schienenverkehrslärm“ und „Erneuerbare Energien“ auch zukünftig nicht zu den Aktivitätsschwerpunkten
der Regionalentwicklung gehören, da sie zum Teil in anderen Kontexten behandelt werden
(können). Die Leitprojekte sind zum größten Teil nach wie vor aktuell (Verfestigung des Regionalen Entwicklungsprozesses, Routen und Wege der nachhaltigen Mobilität, Sicherung
und Entwicklung der Kulturlandschaft, Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit im Weinbau,
Nachhaltiger öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV), Ausbau der touristischen Infra- und
Suprastruktur sowie bessere Erschließung des Rheins als Sehenswürdigkeit) und in der
neuen Förderperiode weiter umzusetzen. Der Aufbau der Dachmarke Rheingau hat sich als
eine zentrale Maßnahme der gesamten LEADER-Förderperiode von überregional bedeutsamer Tragweite herausgestellt.
Die Arbeit des Regionalmanagements und die Zusammenarbeit mit der Lokalen Aktionsgruppe (LAG) wurden als „mittelmäßig“ bis „gut“ bewertet. Allerdings wurden Kapazitätsprobleme beim Regionalmanagement benannt. In der LAG wurde das regionsinterne Entscheidungsverfahren bemängelt und die Intensivierung des Austausch zwischen Verein und
Zweckverband gewünscht. Fazit war die Verbesserungsbedürftigkeit der internen Strukturen.
Dabei wurden insbesondere die Punkte „Durchwinkegremium“ (viele Mitglieder des Regionalbeirats sind auch in den beiden anderen Gremien vertreten) und die Aufgabe des Vereins
(Gewährleistung des Bottom-Up-Prinzips) angesprochen. Bemängelt wurde außerdem die
geringe Akzeptanz (vor allem bei der Bevölkerung) und mangelnde Vernetzung (vor allem
mit anderen Leader-Regionen). Mit den bestehenden Strukturen war der Prozess wenig interessant und offen für neue Akteure. Als Ergebnis wurde die Förderantragsstellung in den
letzten 1,5 Jahren der Förderperiode intensiviert und Klärungsbedarf für interne Strukturen
und Prozesse abgeleitet.
Im Februar 2014 fand ein weiterer Workshop zur Organisationsstruktur des Regionalentwicklungsprozesses im Rheingau unter der Leitung des ifls statt. Die Ergebnisse des SelbstevaZweckverband Rheingau
Bischoff & Partner
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luierungs-Workshops wurden aufgegriffen und folgende Empfehlungen für die künftige Ausgestaltung der internen Strukturen und Prozesse abgeleitet:
Träger der Regionalentwicklung: Zweckverband Rheingau (Weiterentwicklung zur regionalen Entwicklungsagentur, integriert verschiedene Themenfelder und arbeitet Förderprogrammübergreifend)
Entscheidungsgremium: Regionalbeirat (Steuerungs- und Kontrollfunktion, Auswahl und
Priorisierung der Projekte, ausgeglichene Zusammensetzung, ausreichend Zeit und Raum)
Motor der Regionalentwicklung: Regionalmanagement (Prozess-Koordination, Beratung
und Begleitung Projekte, Unterstützung)
Verein für Regionalentwicklung: auf mehreren Ebenen eingebunden (Mitglied im Regionalbeirat als Wirtschafts- und Sozialpartner, Mitarbeit in Fachforen, Unterstützung und Beratung Projektentwicklung im Rahmen der Forenarbeit, Entwicklung eigener Projektideen
und -anträge)
Zusätzlich zu installieren
Fachforen zur Fachdiskussion, Projektentwicklung und Entscheidungsvorbereitung
Jährliche Regionalforen mit wechselnden thematischen Schwerpunkten zur Motivation der Bürgerschaft
Mit der Installation der Foren soll die fachliche Arbeit aktiviert und die Öffentlichkeitsarbeit
zur Akzeptanzsteigerung, Identitätsbildung und Motivation verstärkt werden.
In der Anfangszeit auftretende Probleme insbesondere bei der Zusammenarbeit der Gremien, die zu einer allgemeinen Unzufriedenheit und zu einer geringen Anzahl an Förderanträgen und Bewilligungen führten, wurden ab 2011 durch interne Verstärkungen der personellen Ressourcen beim Zweckverband und Klärung der Aufgaben des Regionalmanagements
(Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung von LEADER-Förderanträgen) gelöst. Das
zeigt sich auch in der größeren Anzahl der Projekte, die im späteren Zeitraum der Förderperiode beantragt und bewilligt wurden. Allein in 2013 wurden zehn Projektbewilligungen ausgesprochen und zahlreiche Projekte vorbereitet.
Von ursprünglich im REK veranschlagten 1.700.000,00 € Fördermitteln wurde im Zeitraum
von 2008 bis 2013 ein Gesamtfördervolumen von 784.548,00 € umgesetzt, wobei aus dem
zögerlichen Anfang am Ende in der Projektumsetzung deutlich zugelegt wurde. Aus der letzten Förderperiode wurden noch einige Projekte ins aktuelle REK mit aufgenommen.
Seit dem Zeitraum der REK-Umsetzungsphase sind über die Aktivitäten des Zweckverbandes Rheingau ca. 17 Millionen € (inkl. Leader-Förderung) in die Region geflossen bzw. wurden aus ihr heraus akquiriert, welche durch die unterschiedlichen Aktivitäten zur Nutzung
strukturverbessernder Programme und Maßnahmen der Region über unterschiedliche Förderprogramme zu Gute gekommen sind. Der überwiegende Teil der Gesamtinvestitionen
stammt aus Eigenmitteln des Zweckverbandes und anderen Programmen unterschiedlicher
Träger.
Im Gesamtzeitraum der Leader-Bewilligung standen Fördermittel für das Regionalmanagement in Höhe von 200.000 € zur Verfügung. Der Zweckverband beteiligte sich im Förderzeitraum mit 99.880 € an den Kosten für das Regionalmanagement. Die über das Regionalmanagement der Geschäftsführung für das Regionalforum entstandenen Kosten wurden ab
Mitte 2012 (nach Auslaufen der Förderphase) durch den Zweckverband aus eigenen Haushaltsmitteln aufgebracht. Die ab Mitte 2012 angefallenen nicht förderfähigen Kosten des Regionalmanagements betrugen 106.048,19 € [5].
Aus den Vorerfahrungen für die Ausgestaltung von Organisation, Prozess und Inhalt wurden
zahlreiche Schlussfolgerungen gezogen und während der Erstellung des REK in einen intensiven Diskussionsprozess für die neue Förderperiode in der Steuerungsgruppe und im Verein für Regionalentwicklung überführt. Die Ergebnisse fließen im Kapitel 9 in die neue Ausgestaltung bzw. Anpassung der Organisationsstrukturen.
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3
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VERFAHREN ZUR REK-ERSTELLUNG
Der Prozess zur REK-Erstellung wurde von zwei Beteiligungskategorien geprägt: zum einen
fanden vier Sitzungen regionaler Verantwortungsträger statt. Zum anderen waren die Bürgerinnen und Bürger der Region Rheingau eingeladen an vier öffentlichen Veranstaltungen
teilzunehmen und dort über die Ausrichtung des REK zu diskutieren (Auftaktveranstaltung,
zwei Themenforen und Abschlussveranstaltung). Der Ablauf der REK-Erstellung wird im Folgenden kurz dargestellt:
Auftaktveranstaltung
Die öffentliche Auftaktveranstaltung zum vorliegenden REK fand am 09. April 2014 mit etwa
50 Teilnehmern in Oestrich-Winkel statt. Hier wurden zentrale Ergebnisse der Förderperiode
2007-2013 vorgestellt sowie mit den Bürgerinnen und Bürgern der Region über mögliche
Projekte in der neuen Förderperiode diskutiert.
REK-Steuerungsgruppe
Die REK-Steuerungsgruppe stellt das wichtigste Gremium des Entwicklungskonzeptes dar.
Sie wurde gebildet aus den Mitgliedern des Vorstands des Zweckverbands Rheingau. So
konnte gewährleistet werden, dass alle Teilnehmer über Erfahrungen mit der LEADERThematik verfügen. Hier wurden die Weichen für die regionalen Entwicklungsvorhaben und
deren Umsetzung gestellt. Die REK-Steuerungsgruppe hat, in insgesamt vier über den REKErstellungsprozess verteilten Sitzungen, sämtliche Teilschritte des REK gründlich und intensiv bearbeitet und aktiv mit gestaltet.
Themenforen
Aufbauend auf der Gebietsanalyse, den Ergebnissen der Diskussion innerhalb der REKSteuerungsgruppe, dem Leitbild und weiteren Anregungen wurden zwei öffentliche Themenforen im Mai 2014 durchgeführt, bei denen Projektideen gesammelt und konkretisiert wurden. Forum 1 in Geisenheim behandelte die Themen Tourismus, Kultur, regionale Identität,
ländliche Wirtschaft und Beschäftigung. Forum 2 in Lorch befasste sich mit demografischem
Wandel, bürgerschaftlichem Engagement, Infrastruktur und Verkehr. An den Themenforen
nahmen 25 bzw. 35 Personen teil.
Verein Regionalentwicklung Rheingau e.V.
Um den Verein Regionalentwicklung Rheingau e.V. intensiv in den Prozess einzubinden,
wurde das REK am 08. Juli 2014 bei der Jahresmitgliederversammlung vorgestellt und diskutiert. Anregungen und Änderungswünsche von Seiten der Teilnehmer/innen wurden bei
der weiteren Bearbeitung berücksichtigt.
Abschlussveranstaltung
Als Abschluss des REK wurden auf einer öffentlichen Veranstaltung die Ergebnisse dargelegt. Den Schwerpunkt bildeten dabei Entwicklungsstrategie und die Leitprojekte zu deren
Umsetzung. Vorgestellt wurden dabei insbesondere die positiven Impulse, die von den Entwicklungsvorhaben für die Region ausgehen. Die Abschlussveranstaltung fand am 30. Juli
2014 statt.
Bürgerbeteiligung und Öffentlichkeitsarbeit
Die Bürgerinnen und Bürger der Region waren jeweils eingeladen an der Auftaktveranstaltung, den zwei Themenforen und der Abschlussveranstaltung teilzunehmen. Zusätzlich stand
das bearbeitende Büro Bischoff & Partner jeder Zeit bereit, Anregungen aus der Bevölkerung
aufzunehmen. Der Prozess der REK-Erstellung konnte über die gesamte Erstellungsphase
hinweg auf der Internetseite des Zweckverbandes Rheingau (www.kulturland-rheingau.de)
und einer Facebook-Seite (www.facebook.com/kulturlandrheingau) verfolgt werden. Die Einladungen zu den öffentlichen Veranstaltungen erfolgten über die lokale Presse und die genannten Internetseiten. Die regionale Presse hat über den ganzen Prozess hinweg intensiv
über die REK-Erstellung berichtet.
Bischoff & Partner
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4
GEBIETSANALYSE
4.1
Bevölkerungsstruktur, Bevölkerungs- bzw. demografische
Entwicklung
4.1.1
Aktuelle Einwohnerzahl und Bevölkerungsdichte
Der Rheingau-Taunus-Kreis beheimatet mit etwa 185.000 Einwohnern 3 % der Bevölkerung
Hessens und ist mit knapp 230 Einwohnern je km² einer der am dünnsten besiedelten Landkreise in Südhessen. Davon lebten zum 31.12.2012 insgesamt 62.680 Einwohner in den
sieben Kommunen des Rheingaus. Die Einwohnerdichte ist sowohl im Kreis als auch im
Rheingau sehr heterogen. Die Variationen reichen von sehr dünn besiedelten Gebieten wie
Lorch (ca. 70 Einw. je km²) bis zu Gebieten mit einer hohen Bevölkerungsdichte wie Walluf
(ca. 810 Einw. je km²). In weiten Teilen ist der Rheingau-Taunus-Kreis ländlich geprägt, was
sich insbesondere in der Siedlungsstruktur niederschlägt: Eine Vielzahl von Ortsteilen hat
weniger als 1.000, z. T. sogar weniger als 500 Einwohner. Ein Schwerpunkt der Wohnbesiedlung bildet die Achse entlang des Rheintals im Rheingau.
Tabelle 1:
Städte und Kommunen der REK-Region Rheingau mit Fläche, Einwohner und
Bevölkerungsdichte
Kommune
Fläche
(km2)
Stadt Eltville
46,77
Stadt Geisenheim
Kiedrich
Stadt Lorch
40,35
Stadt OestrichWinkel
Stadt Rüdesheim
Walluf
Rheingau
59,53
12,35
54,53
Einwohner
2012
BevölkeStadt-/Ortsteile
rungsdichte
2012 (Einw.
je km2)
16.647
356 Eltville, Erbach, Hattenheim, Martinsthal,
Rauenthal
11.612
288 Geisenheim, Johannisberg, Marienthal, Stephanshausen
3.910
317 Kiedrich
3.782
69 Lorch, Lorchhausen, Espenschied, Ransel,
Wollmerschied
11.481
193 Oestrich, Winkel, Hallgarten, Mittelheim
51,44
9.788
6,74
271,71
5.460
62.680
190 Rüdesheim, Eibingen, Assmannshausen,
Aulhausen, Presberg
810 Walluf
231
Quelle: Hessische Gemeindestatistik 2013, Hessen Agentur [6, 7]
4.1.2
Einwohnerentwicklung
Die Region Rheingau hat seit dem Jahre 2000 insgesamt leicht an Bevölkerung verloren. Die
Bevölkerungsprognosen gehen für den Rheingau auch zukünftig von Bevölkerungsverlusten
aus, wobei der Rheingau-Taunus-Kreis laut Prognosen einen stärkeren Einwohnerverlust
erfahren wird als Südhessen insgesamt. Davon werden im Rheingau in erster Linie Lorch
und die Höhenorte des Rheingaugebirges betroffen sein.
Tabelle 2:
Einwohnerentwicklung im Rheingau 2000 bis 2012
Eltville
Geisenheim
Kiedrich
Lorch
Oestrich-Winkel
Rüdesheim
Walluf
Rheingau, gesamt
2000
16.786
11.832
3.789
4.298
12.014
9.997
5.883
64.599
2005
16.923
11.849
3.945
4.167
11.877
9.965
5.709
64.435
2010
17.653
11.497
3.927
3.818
11.717
9.630
5.547
63.789
2012
16.647
11.612
3.910
3.782
11.481
9.788
5.460
62.680
Bischoff & Partner
Rheingau-Taunus-Kreis
Hessen
Seite 8
2000
184.576
6.068.129
2005
185.237
6.092.354
2010
183.125
6.067.021
2012
180.911
6.016.481
Quelle: Hessische Gemeindestatistik [6]
4.1.3
Bevölkerungsprognose und demografische Entwicklung
Bevölkerungsprognosen ergeben, dass für den Rheingau-Taunus-Kreis die Bevölkerungsentwicklung von einem Rückgang geprägt sein wird, der stärker als für den RB Darmstadt
und für Hessen prognostiziert wird (siehe Abbildung 3). Basierend auf den Bevölkerungszahlen von 2009 wird bis 2030 mit einem Rückgang um 5 % (auf 175.000 Einwohner) gerechnet,
bis 2050 sogar um 14 % auf dann etwa 157.000 Einwohner [8].
Die Auswertung der Prognosen der Gemeindedatenblätter der Hessenagentur führt bis zum
Jahr 2030 für die Gemeinden Walluf (-12 %), Rüdesheim (-8 %) und Lorch (-26 %) zu noch
höher prognostizierten Rückgängen.
Quelle: Bevölkerungsvorausschätzung für die hessischen Landkreise und kreisfreien Städte der Hessen Agentur [8]
Abbildung 3: Bevölkerungsentwicklung von 2009 bis 2050 im Regionalvergleich
Die Altersstruktur der Bevölkerung wird sich bis 2050, wie in Abbildung 4 dargestellt, merklich ändern. Besonders die Anteile der unter 60-Jährigen werden sich reduzieren, während
die Gruppe der über 60-Jährigen zunehmen wird. Dabei wird im Rheingau-Taunus-Kreis
ebenfalls eine stärkere Überalterung als im RB Darmstadt und in Hessen prognostiziert.
Quelle: Bevölkerungsvorausschätzung für die hessischen Landkreise und kreisfreien Städte der HA Hessen Agentur [8]
Abbildung 4: Altersstruktur der Bevölkerung in 2009 und Prognose für 2030 und 2050 im
Rheingau-Taunus-Kreis (in %)
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Als Reaktion auf den demografischen Wandel hat der Rheingau-Taunus-Kreis die HA Hessen Agentur GmbH mit einem Masterplan Demografie [9] beauftragt, der im Jahr 2009 veröffentlicht wurde. Neben der Bevölkerungsvorausschätzung und der Auswertung vorhandener
Grundlagen wurden E-Mail Umfragen und Expertengespräche geführt und Ziele, Strategien
und Handlungsempfehlungen für den Rheingau-Taunus-Kreis unter demografischen Aspekten abgeleitet. Dabei wurden auch die bisherigen Aktivitäten in den Städten und Gemeinden
des Rheingaus zu den Handlungsfeldern Kinder und Familien, Senioren, Infrastruktur, Entwicklung von Ortskernen und Flächen, Bildung, Ehrenamt, Bürger mit Migrationshintergrund,
Information und Kommunikation dargelegt.
4.1.4
Bevölkerungsbewegung
Im Jahr 2012 hat sich die Bevölkerung des Rheingaus kaum verändert (- 44 Einwohner), da
sich der Zuzug in die Rheingaukommunen und die natürliche Bevölkerungsbewegung (Saldo
der Geborenen und Gestorbenen) in etwa die Waage halten. Im Jahr 2012 lag der Saldo der
natürlichen Bevölkerungsbewegung der Rheingaukommunen bei - 275, d. h. es sind 275
weniger Menschen geboren worden als gestorben.
Das Wanderungssaldo der Rheingaukommunen lag im Jahr 2012 bei + 231. Den mit Abstand größten Zuwachs konnte die Stadt Oestrich-Winkel mit einem Saldo von + 162 verzeichnen. Ebenfalls positive Salden ergaben sich in Geisenheim (+ 52), Rüdesheim (+ 33)
und Kiedrich (+ 11). Negative Wanderungssalden ergaben sich in Eltville (- 11), Walluf (- 10)
und Lorch (- 6). Der Zuzug in den Rheingau ist vor allem ausländischen (Neu-)Bürgern zu
verdanken [6].
4.2
Wirtschaftliche Leistungskraft und Sektoralstruktur
Der Rheingau-Taunus-Kreis gehört zum Agglomerationsraum des Rhein-Main-Gebietes und
ist durch ein daraus resultierendes hohes negatives Pendlersaldo von - 4.875 [10, 11] geprägt. Insgesamt liegen Produktivität und Wirtschaftskraft im Rheingau-Taunus-Kreis deutlich
unter dem Landesdurchschnitt und den Vergleichszahlen des Regierungsbezirks Darmstadt
(Rhein-Main-Gebiet).
Tabelle 3:
Produktivität und Wirtschaftskraft im Regionalvergleich
Produktivität
Wirtschaftskraft
BIP je Erwerbstätigen
BIP pro Kopf
64.149 €
22.115 €
RB Darmstadt
76.217 €
41.683 €
Hessen
70.819 €
37.216 €
Quelle: DESTATIS [10]
3 % der hessischen Betriebe (9.185) waren zum 31.12.2011 mit Sitz im Rheingau-TaunusKreis registriert. Ein Vergleich der Betriebe des Rheingau-Taunus-Kreises (2011) nach Wirtschaftsabschnitten mit dem hessischen Durchschnitt führt nur beim Baugewerbe, Handel,
Instandhaltung u. Reparatur v. Kfz, Verkehr und Lagerei, Gastgewerbe, Freiberufliche, wiss.
u. techn. Dienstleistungen und beim Gesundheits- und Sozialwesen zu nennenswerten Abweichungen.
Tabelle 4:
Betriebe nach Wirtschaftsabschnitten (Ausschnitt)
Rheingau-TaunusKreis
abs.
Baugewerbe (F)
Handel, Instandhaltung u. Reparatur. v. Kfz
(G)
Verkehr und Lagerei (H)
rel.
Hessen
abs.
rel.
888
9,7%
27.146
8,9%
1.634
17,8%
59.033
19,3%
242
2,6%
11.171
3,7%
Bischoff & Partner
Seite 10
abs.
Gastgewerbe (I)
Freiberufliche, wiss. u. techn. Dienstleistungen (M)
Gesundheits- und Sozialwesen (Q)
Hessen
rel.
abs.
rel.
709
7,7%
20.135
6,6%
1.456
15,9%
45.000
14,7%
504
5,5%
18.805
6,2%
Unternehmensregister-System 95, Stichtag: 31.12.2011 [10]
Die durchschnittliche Anzahl an Betriebsgründungen je 1.000 Einwohner im erwerbsfähigen
Alter im Zeitraum 2005 – 2010 lag im Rheingau-Taunus-Kreis (2 bis unter 3) leicht unter dem
hessischen (3) und bundesweiten (2,9) Durchschnitt [12].
Bei den 9.185 mit Sitz im Rheingau-Taunus-Kreis (31.12.2011) registrierten Betrieben liegt
der Anteil der geringsten Beschäftigungsgrößenklasse (0 – 9) über dem hessischen, der Anteil bei den größeren Betriebsgrößenklassen unter dem hessischen Durchschnitt.
Tabelle 5:
Verteilung der Betriebsgrößenklassen im Regionalvergleich
Beschäftigtengrößenklassen (nach sozialversicherungspflichtig Beschäftigten)
0 bis 9
10 bis 49
50 bis 249
mehr als 250
abs.
Hessen
rel.
abs.
rel.
8.569
93,3 %
504
275.201
90,2 %
23.293
abs.
5,5 %
99
rel.
abs.
1,1 %
13
rel.
Gesamt
0,1 %
9.185
7,6 %
5.562
1,8 %
1.057
0,3 % 305.113
Unternehmensregister-System 95, Stichtag: 31.12.2011 [10]
Obwohl der Rheingau nicht zum Kernbereich des Rhein-Main-Gebietes gehört, ist im Rheingau eine vielfältige Wirtschaftsstruktur an produzierendem und nicht produzierendem Gewerbe vorhanden. Für großflächiges Gewerbe existieren auf Grund der geografischen Situation allerdings kaum Ansiedlungsmöglichkeiten. In den Städten Eltville, Geisenheim, Lorch
und Oestrich-Winkel ist der Anteil an produzierendem Gewerbe überdurchschnittlich hoch.
Tabelle 6:
Arbeitsplätze in den Rheingaukommunen nach Sektoren
BevölkeKommune
rung
Sozialversicherungspflichtig
beschäftigte
Arbeitnehmer
Davon
Land- u.
Forstwirtschaft,
Fischerei
Produzierendes
Gewerbe
Handel,
Verkehr u.
Gastgewerbe
Erbringung
von Unternehmensdienstleistungen
Erbringung
von öffentl.
u. priv.
Dienstleistungen
Eltville
16.647
5.228
79
1.493
1.214
767
1.675
Geisenheim
11.612
2.768
103
826
726
733
380
Kiedrich
3.910
1.112
39
214
103
85
671
Lorch
3.782
759
20
310
335
16
78
11.481
1.669
47
649
352
157
464
9.788
3.064
38
502
1.139
189
1.196
5.460
2.232
24
813
582
633
180
62.680
16.832
350
4.807
4.451
2.580
4.644
OestrichWinkel
Rüdesheim
Walluf
Gesamt
Sozialversicherungspflicht beschäftigte Arbeitnehmer am Arbeitsort nach Sektoren, Stichtag: 30.06.2012 [6]
Die Wirtschaftssektoren sind in den 7 Rheingau-Kommunen unterschiedlich stark vertreten.
Die Wirtschaftsstruktur im Rheingau ist geprägt von mittelständischen Unternehmen. In fast
allen Kommunen befindet sich mindestens ein Unternehmen im produzierenden Bereich mit
jeweils mehr als 100 Beschäftigten. In einigen Kommunen siedeln sich Hochtechnologieunternehmen an. Die übrige Wirtschaft ist durch das örtliche Handwerk, den Handel, Dienstleistungen und aufgrund der landschaftlichen und kulturhistorischen Besonderheiten vor allem
durch den Weinbau und den Tourismus geprägt. Insgesamt zeichnet sich der generelle
Bischoff & Partner
Seite 11
Trend der Verschiebung des Anteils der Beschäftigten im Dienstleistungsgewerbe zu Lasten
der Beschäftigten im verarbeitenden Gewerbe auch im Rheingau ab [13]. Hinsichtlich der
Gewerbeflächenentwicklung sind in den Städten und Gemeinden kaum noch neue Flächen
ausgewiesen.
Die Standortverteilung des Einzelhandels orientiert sich an der zentralörtlichen Bedeutung
der Städte und Gemeinden. In den Mittelzentren Eltville, Geisenheim und Rüdesheim sind
die meisten Betriebe lokalisiert, wobei Rüdesheim aufgrund seiner touristischen Ausnahmestellung eine Sonderrolle einnimmt. Diese drei Städte verfügen auch über die meisten Einrichtungen des großflächigen Einzelhandels. Der Einzelhandel in den übrigen Städten und
Gemeinden Lorch, Oestrich-Winkel, Kiedrich und Walluf ist mit wenigen Ausnahmen kleinteilig strukturiert und auf den täglichen Bedarf ausgerichtet. Die geringe Verkaufsflächenausstattung in Kiedrich, Oestrich-Winkel und Lorch führt selbst bei der Grundversorgung im Lebensmittelbereich zu Defiziten, die auch in der Bevölkerung wahrgenommen werden [13].
Die einzelhandelsrelevante Kaufkraft liegt mit 5.467 € pro Kopf im Rheingau um 7 % über
dem Bundesdurchschnitt. Jedoch ist auch hier ein starkes Ost-West-Gefälle zu beobachten.
In Walluf ist die Kaufkraft am höchsten; Lorch ist die einzige Rheingaukommune mit einer
einzelhandelsrelevanten Kaufkraft unter dem Bundesdurchschnitt. Insgesamt verzeichnet der
Rheingau einen Kaufkraftabfluss, vor allem in das benachbarte Oberzentrum Wiesbaden.
Durch den Tourismus hat Rüdesheim im Rheingau als einzige Stadt Kaufkraftzufluss zu verbuchen [13].
4.3
Arbeitsmarkt und soziale Eingliederung
Die Beschäftigungsquoten in den Rheingaukommunen lagen 2011 zwischen 51 % und
55 %1 und liegen damit in der Größenordnung der Beschäftigungsquoten des RheingauTaunus- Kreises und des Landes Hessen (jeweils rund 53 %). Im Rheingau sind rund 17.000
Menschen sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Seit dem Jahr 2000 hat es eine starke
Verschiebung der Arbeitsplätze von West nach Ost gegeben: insbesondere in Walluf hat die
Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten stark zugenommen (+ 51 %), während
sie in anderen Kommunen um bis zu 12 % abgenommen hat. Auf den gesamten Rheingau
bezogen ist die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten jedoch seit 2000 stabil
geblieben. Der Rheingau stellt damit nach wie vor einen Arbeitsplatzschwerpunkt im Rheingau-Taunus-Kreis dar.
Tabelle 7:
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort und Veränderung
gegenüber dem Jahr 2000
Sozialversicherungspflichtig BeVeränderung gegenüber dem Jahr
schäftigte am Arbeitsort im Jahr
2000
2012
Eltville
5.228
+ 1,7 %
Geisenheim
2.768
- 5,2 %
Kiedrich
1.112
- 5,8 %
Lorch
759
- 10,8 %
Oestrich-Winkel
1.669
- 12,1 %
Rüdesheim
3.064
- 6,0 %
Walluf
2.232
+ 51,3 %
Rheingau, gesamt
16.832
+ 0,62 %
39.152
-0,5 %
Hessen
2.272.259
+ 4,5 %
Quelle: HA Hessen Agentur [7]
Die Arbeitslosenzahlen im Rheingau-Taunus-Kreis sind in den letzten Jahren rückläufig und
liegen sowohl unter dem hessischen als auch unter dem bundesweiten Durchschnitt. Hes1
Eigene Berechnung, Datengrundlage: DESTATIS, 2014; Zähler: sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am
Wohnort, Nenner: Bevölkerung von 15 bis unter 65 Jahren
2
Eigene Berechnung auf Basis der prozentualen Veränderung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in
den Rheingaukommunen (HA, 2013)
Bischoff & Partner
Seite 12
senweit weist der Rheingau-Taunus-Kreis mit der gemessenen Quote in 2013 den drittbesten Wert auf. Auch die Jugendarbeitslosigkeit liegt deutlich unter den hessischen Quoten.
Lediglich der Saisonfaktor der Arbeitslosigkeit ist, sicher auch dem Tourismus geschuldet,
höher als in Hessen. Im September 2012 meldete der Landkreis einen Rekord von 39.770
sozialversicherungspflichtig Beschäftigten.
Tabelle 8:
Arbeitslosen- und Beschäftigungsquoten 2013 im Rheingau-Taunus-Kreis
Arbeitslosenquoten
RheingauTaunusKreis (%)
Hessen
(%)
Beschäftigungsquoten
RheingauTaunusKreis (%)
Hessen
(%)
Gesamt
4,3
5,8
Gesamt
52,9
52,5
Frauen
4,3
5,8
Unterbeschäftigung
5,3
7,7
Ausländer
11,9
13,1
Ältere
47,9
47
Jugend
3,3
5,5
Frauen
50,9
48,6
Saisonfaktor
der
Arbeitslosigkeit
117,6
109,3
Teilzeitquote
23,8
20,5
Quelle: Bundesagentur für Arbeit, DESTATIS [10, 11]
Im Rheingau hat sich die Anzahl der Arbeitsplätze von 2000 bis 2013 insgesamt kaum verändert. Starke Rückgänge in Oestrich-Winkel (– 12 %) und Lorch (– 11 %) und leichte Verluste an Arbeitsplätzen in Rüdesheim und Kiedrich (jeweils – 6 %) und Geisenheim (– 5 %)
wurden durch einen Zuwachs an Arbeitsplätzen in Walluf (+ 51 %) kompensiert. In Eltville
gab es kaum Veränderungen (+ 2). Mit der Verschiebung der Arbeitsplätze Richtung Walluf
hat sich das regionale Ost-West-Gefälle weiter verschärft [7]. Bis 2030 wird ein Rückgang
der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten im Rheingau um etwa 12 % (Basisjahr 2000)
prognostiziert [14].
4.4
Bildung und Qualifikation
Die Verteilung der Schulabschlüsse im Rheingau-Taunus-Kreis (Jahr 2012) ähnelt dem hessischen Durchschnitt. Mit 36 % der Schüler verlassen etwas mehr Schüler die Schule mit der
allgemeinen Hochschulreife (Hessen: 33 %). 2 % der Schüler im Rheingau-Taunus-Kreis
bzw. 3 % der hessischen Schüler verlassen die Schule mit Fachhochschulreife. Der Anteil
der Abgänger mit Realschulabschluss liegt im Kreis und hessenweit bei 41 %. Mit 14 % verlassen allerdings weniger Schüler die Schule mit Hauptschulabschluss als in Hessen (18 %),
dafür gibt es in Rheingau-Taunus etwas mehr Abgänger ohne Schulabschluss (6 %) als in
Hessen (5 %) [6].
Der Rheingau-Taunus-Kreis ist der erste Landkreis in Hessen mit einem Bildungsleitbild [15].
Lernen wird als lebenslanger Prozess von Anfang an und lebensbegleitend ermöglicht und
unterstützt. Die Umsetzung der Strategie des lebensbegleitenden Lernen wird im RheingauTaunus-Kreis mit der Einrichtung des „Hessencampus Rheingau + Taunus“, einer Qualifizierungsoffensive für Beschäftigte in kleinen und mittleren Unternehmen und den Angeboten
der vhs Rheingau-Taunus e.V. verfolgt. Dabei tragen u.a. die Projekte „Lernen vor Ort“, Regionales Übergangsmanagement für den Übergang Schule – Beruf (RÜM) und LERNENDE
NETZWERKREGION – Vernetzung der Bildungsakteure im Kreis (LNR) zur Verbesserung
der Qualifizierungsangebote bei. In einer Weiterbildungs-Datenbank können die Kursangebote der regionalen Bildungsträger abgerufen werden [9].
Der Rheingau ist eine Bildungsregion mit Einrichtungen in den Bereichen Forschung und
Lehre wie der Forschungsanstalt Geisenheim, der Hochschule Geisenheim University und
der European Business School, einer private Hochschule für Wirtschaftswissenschaften, die
über die Grenzen Deutschlands bekannt sind und die einen hervorragenden Ruf genießen.
Die Internatsschule Schloss Hansenberg fördert als Public-Private-Partnership-Modell in
besonderem Maße begabte, leistungswillige und sozial kompetente Schüler. Zahlreiche
überregional bedeutende Bildungseinrichtungen im Bereich des Weinbaus tragen zum Bildungsimage der Region bei.
Bischoff & Partner
4.5
Seite 13
Flächennutzung
Der Rheingau hat eine Gesamtfläche von 27.171 ha. 61 % der Gesamtfläche sind Waldflächen, ca. 23 % sind Landwirtschaftsflächen, wovon ungefähr die Hälfte für Weinbau genutzt
wird. Die restlichen 15 % der Flächen verteilen sich auf Gebäude- und Freiflächen, Betriebsflächen, Erholungsflächen, Verkehrsflächen, Wasserflächen und Sonstiges.
Tabelle 9:
Kommune
Flächennutzung der Rheingaukommunen
Gesamtfläche
(ha)
Siedlungs- und
Verkehrsfläche
(ha)
%
Landwirtschaftliche Fläche
(ha)
%
Waldfläche
Wasserfläche
(ha)
%
(ha)
%
Flächen anderer
Nutzung
(ha)
%
Eltville
4 677
620
13,3
1 546
33,1
2 079
44,4
366
7,8
18
0,4
Geisenheim
4 035
484
12,0
782
19,4
2 612
64,7
89
2,2
10
0,3
Kiedrich
1 235
123
10,0
444
36,0
656
53,2
2
0,2
5
0,4
Lorch
5 453
489
9,0
855
15,7
3 677
67,4
186
3,4
150
2,8
OestrichWinkel
5 953
473
7,9
1 191
20,0
3 949
66,3
246
4,1
5
0,1
Rüdesheim
5 144
486
9,4
1 017
19,8
3 338
64,9
226
4,4
17
0,3
674
173
25,7
293
43,5
148
22,0
47
6,9
5
0,7
Rheingau
27 171
2 848
10
6 128
23
16 459
61
1 162
4
210
1
RheingauTaunusKreis
81 148
9 854
12,1
23 545
29,0
45 211
55,7
1 454
1,8
309
0,4
2 111 492
310 101
14,8
887 854
42,0
847 200
40,1
29 165
1,4
16 497
0,8
Walluf
Hessen
Quelle: Hessische Gemeindestatistik (2013) [16]
Auch im Rheingau stieg entsprechend dem landes- und bundesweiten Trend der Anteil der
Verkehrsflächen (9%) und der Gebäude- und Freiflächen (4%) von 2000 bis 2010 zu Lasten
der landwirtschaftlichen Flächen [14].
4.6
Weinbau, Land- und Forstwirtschaft
58 % der landwirtschaftlich genutzten Fläche im Rheingau-Taunus-Kreis sind Ackerland
(Hessen: 62 %), 28 % Dauergrünland (Hessen: 37 %), 14 % andere Nutzung als Dauergrünland und Ackerland, z. B. Weinbau (Hessen: 1 %) [6]. Im Rheingau wird die Landwirtschaft
überwiegend durch den Weinbau geprägt. Die klassische Landwirtschaft spielt eine eher
untergeordnete Rolle.
Die Landwirtschaftszählung 2010 ergab für den Rheingau eine Gesamtzahl an landwirtschaftlichen Betrieben von 391, die eine Landwirtschaftsfläche von insgesamt 4.634 ha (inklusive Rebflächen) bewirtschaften [6]. Die Landwirtschaft im Rheingau ist bedingt durch den
Weinbau maßgeblich von kleinen Betrieben geprägt: Knapp 88 % der Betriebe haben Betriebsflächen kleiner als 20 ha (siehe auch Abbildung 5). Damit unterscheidet sich die Betriebsgrößenstruktur maßgeblich vom Land Hessen, wo insgesamt lediglich 46 % der Betriebe weniger als 20 ha landwirtschaftliche Fläche zur Verfügung haben.
Bischoff & Partner
Seite 14
4 1
27
15
< 5 ha
> 5 bis 10 ha
49
193
> 10 bis 20 ha
> 20 bis 50 ha
> 50 bis 100 ha
102
> 100 bis 200 ha
> 200 ha
Quelle: Hessische Gemeindestatistik [6]
Abbildung 5: Anzahl landwirtschaftlicher Betriebe nach Größenklassen der landwirtschaftlich
genutzten Fläche im Mai 2010
Von den 391 landwirtschaftlichen Betrieben zählen 312 zur Rechtsform „Einzelunternehmen“. Davon arbeiten etwa 45 % im Nebenerwerb [6].
4.6.1
„Klassische“ Landwirtschaft
Von der landwirtschaftlich genutzten Fläche im Rheingau, bei der es sich um teilweise hervorragende landwirtschaftliche Böden handelt, entfallen mehr als 879 ha auf Dauergrünland
und mehr als 989 ha auf Ackerland3. Letzteres wird hauptsächlich für den Anbau von Getreide genutzt [6]. Der Ackerbau prägt die Landnutzung des Rheingaus vorrangig an den für den
Weinbau ungünstigen Nordosthängen. Die ackerbaulich genutzte Feldflur ist durch Flurbereinigungen der Nachkriegszeit geprägt. Die einst kleinteilige Parzellierung und alte Flurwege
sind verschwunden, das Konglomerat aus Ackerparzellen und Wirtschaftswegen bildet sich
nun als rasterartiges Netz in der Landschaft, in das Obstbauflächen eingestreut sind, ab [17].
Es gibt im Rheingau 44 Betriebe mit Viehhaltung. Davon halten 14 Betriebe Rinder und 7
Schweine. Der Viehbestand im Rheingau belief sich im Jahr 2010 auf mehr als 1.025 Großvieheinheiten4 [6]. Ökologische Landwirtschaft betrieben zum Zeitpunkt der Landwirtschaftszählung im Jahr 2010 lediglich 19 Betriebe auf mehr als 330 ha5 [6].
Eine Besonderheit des Rheingaus ist, dass viele Flächen von Betrieben mit Sitz außerhalb
der Region bewirtschaftet werden.
4.6.2
Weinbau
Der Rheingau ist eines von 13 Anbaugebieten für Qualitätswein in Deutschland, wobei das
als Rheingau bezeichnete Weinanbaugebiet größer ist als der Rheingau im geografischen
und historischen Sinne und zusätzlich zu den Rebflächen in den Rheingaugemeinden Anbauflächen bei Frankfurt, Flörsheim, Hochheim, Wiesbaden und im Edertal umfasst. Die bei
weitem häufigste Rebsorte ist der Riesling mit ca. 80 % der Anbaufläche in den Spitzenlagen
und einer sehr hohen Qualität. Eine Sonderstellung hat der Weinort Assmannshausen, wo
auf einer Anbaufläche von ca. 75 ha Spätburgunder, die mit ca. 12 % die zweithäufigste
Rebsorte des Rheingaus, angebaut wird. Die restlichen 9 % der Anbaufläche verteilen sich
auf sonstige weiße (6 %) und sonstige rote (3 %) Rebsorten.
Die Geschichte des Weinbaus reicht bis in die Römerzeit zurück, überliefert ist der erste
Weinbau auf dem Johannisberg (Schloss Johannisberg) aus dem Jahr 817, in Walluf noch
früher im Jahr 779. In der Blütezeit des Weinanbaus in Deutschland, im 1200 Jahrhundert,
entwickelte sich das Zisterzienserkloster Eberbach zu einem Zentrum des Weinbaus. In diese Zeit fallen auch die ersten Anpflanzungen der neuen „weißen“ Rebsorte Riesling durch
3
Für Dauergrünland und Ackerland gibt es keine veröffentlichten Daten für Kiedrich, Oestrich-Winkel und Walluf
Keine veröffentlichten Daten zu Großvieheinheiten in Kiedrich, Oestrich-Winkel und Walluf
5
Keine veröffentlichten Daten zur ökologisch bewirtschafteten Landwirtschaftsfläche in Walluf (1 Betrieb)
4
Bischoff & Partner
Seite 15
Graf Johann von Katzenellenbogen. 1775 wurde auf dem Schloss Johannisberg durch das
Lesen von edelfaulen Trauben die Spätlese entdeckt.
Nur im Rheingau gibt es seit 1999 Weine aus wissenschaftlich klassifizierten Lagen, welche
die Bezeichnung erstes Gewächs tragen, wobei die Lagenklassifizierung im Rheingau schon
eine 150-jährige Geschichte hat.
In der Weinbauregion Rheingau gibt es 422 Betriebe mit Rebfläche. Diese verfügen über
4.095 ha landwirtschaftlich genutzte Fläche (LF), davon sind 3.058 ha Rebflächen. Von diesen 422 Betrieben haben 341 Betriebe die Rechtsform Einzelunternehmen (d. h. Inhaber ist
eine natürliche Person). Diese 341 Einzelunternehmen verfügen über eine landwirtschaftlich
genutzte Fläche von 2.660 ha, wovon 1.733 ha Rebflächen sind. 194 der 341 Einzelunternehmen (57 %) sind Haupterwerbsbetriebe (1.852 ha LF, 1.424 ha Rebfläche). Im Nebenerwerb arbeiten 147 der 341 Einzelunternehmen (43 %): 808 ha LF, 308 ha Rebfläche [18].
Das Weinanbaugebiet Rheingau umfasste 2013 eine bestockte Rebfläche von 3.165,6 ha
(davon im Ertrag 3.098,1 ha). 11 % der Rebflächen sind Steillagen (350,4 ha), in der REKRegion Rheingau gibt es 10 Großlagen.
Tabelle 10: Entwicklung des Sektors Weinbau (1995 - 2013)
Jahr
Betriebe im Rheingau
Anbauflächen im Rheingau
(ha)
1995
1.520
3.287,8
2006
1.026
3.087,7
2013*
700
3.165,6
Quelle: Weinbaukartei des Landes Hessen im REK 2007, *weinbauliche Kenndaten RP Darmstadt [4, 19]
Seit 2005 ist die Zahl der Betriebe deutlich von 1.026 auf aktuell 700 Betriebe zurückgegangen, es kam aber nicht mehr zu Rebflächenverlusten, vielmehr wachsen die verbleibenden
Betriebe.
Tabelle 11: Betriebsstrukturen im Weinbau, bezogen auf die bestockte Fläche
Selbstvermarktende Betriebe
Bis 1 ha
238 Betriebe mit
67,6 ha
>1 ha bis 10 ha
246 Betriebe mit
1098,6 ha
>10 ha
70 Betriebe mit
1.894,5 ha
Genossenschaftlich organisierte Betriebe
146 Ablieferer mit
104,9 ha
Quelle: Rheingau-Taunus-Kreis [20]
Viele der Weingüter im Rheingau haben eine lange Tradition. Das größte der Rheingauer
Weingüter sind die Hessischen Staatsweingüter im Kloster Eberbach mit 172 ha Rebfläche
in der Region Rheingau.
Im Weinbau liegt eine Kernkompetenz des Rheingaus. Neben den örtlichen Winzern, darunter die Hessischen Staatsweingüter Kloster Eberbach GmbH als größter Weinbaubetrieb
Deutschlands, tragen überregional bedeutende Bildungseinrichtungen, wie das Regierungspräsidium Darmstadt, Dezernat Weinbauamt mit Weinbauschule Eltville, die beruflichen
Schulen Geisenheim sowie das Brömsermuseum in Rüdesheim, dazu bei. Aus dem Zusammenschluss der Forschungsanstalt Geisenheim und dem Fachbereich Geisenheim der
Hochschule RheinMain ist im Januar 2013 die Hochschule Geisenheim University hervorgegangen, die, zum Teil in Zusammenarbeit mit der Justus-Liebig-Universität Gießen, verschiedene Bachelor- und Masterstudiengänge im Bereich des Weinbaus und der Weinwirtschaft anbieten.
2003 wurde der Landkreis als Partnerregion in das Internationale Projekt „WINEPLAN“ der
EU-Gemeinschaftsinitiative INTERREG III mit den italienischen Provinzen „Forli-Cesena“
und „Ravena“, dem Bundesland Niederösterreich und der ungarischen Region „Szekszárd
Bischoff & Partner
Seite 16
Tolna County“ zur „Förderung innovativer Strategien für eine nachhaltige Entwicklung in europäischen Weinbaugebieten“ eingebunden.
4.6.3
Forstwirtschaft
Fast zwei Drittel (61 %) der Fläche des Rheingaus ist bewaldet. Dies entspricht einer Fläche
von 16.259 ha (Stand 31.12.2013) [6]. Die Waldflächen im Rheingau befinden sich zu 20 %
im Staatsbesitz, 72 % sind Körperschaftswald, 8 % befinden sich in Privateigentum [21]. Alle
kommunalen und staatlichen Waldflächen im Rheingau werden vom Forstamt in Rüdesheim
betreut. Dem Forstamt Rüdesheim sind 11 Revierförstereien zugeordnet, die zusätzlich zum
Rheingau noch das Gebiet der Gemeinde Schlangenbad mit insgesamt 19.000 ha umfassen.
Quelle: Hessisches Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz [22]
Abbildung 6: Waldverteilung und Besitzarten im Bereich des Forstamtes Rüdesheim
Mit 43 % ist die Buche die Hauptbaumart, gefolgt von der Eiche mit 25 % und Fichte und
Tanne mit 16 %. Die Douglasie nimmt noch ca. 6 % der Bestände ein, Edellaubbäume, sonstiges Laubholz (Birke, Vogelbeere, Aspen, Weiden, Pappeln, etc.) und Kiefer und Lärche
sind mit weniger als 3 % bei der Baumartenverteilung im öffentlichen Wald vertreten [21].
Der Wald des Rheingaus mit dem Niederwald und dem Rheingauer Gebück hat eine lange
und wechselhafte Geschichte, die ihn noch heute in seinem Erscheinungsbild prägt. Durch
die Lage des Waldes, der sich von den Hochlagen des Rheingau-Gebirges mit einer Höhe
von 619 m. ü. N.N. ("Kalte Herberge"; im Anschluss an den Taunus-Kamm) bis zum Rheinufer (hier sind es etwa 74 m. ü. N.N.) erstreckt, kommt es zu einer Vielzahl natürlicher Waldgesellschaften und Lebensräume mit einer großen Artenvielfalt. Besonders sind die Auenwaldbereiche, die thermophilen Eichenwälder entlang der Steilhänge zum Rheintal hin, aber
auch die durchaus leistungsstarken Laub- und Nadelholzbestände, die in den verschiedensten Mischungsformen im gesamten Forstamtsbereich vorkommen, zu nennen.
Im Bereich des Forstamts Rüdesheim wurden 134 Kernflächen für den Arten- und Naturschutz mit zusammen 673 Hektar aus der Nutzung genommen, in denen dauerhaft auf eine
forstliche Nutzung verzichtet wird [23].
4.7
Tourismus (und Naherholung)
Die Region Rheingau besitzt als Tourismusdestination eine hohe Bedeutung. Sie zeichnet
sich durch die Alleinstellungsmerkmale Wein und Rheinschifffahrt und ein attraktives touristisches Angebot (insbesondere Kulturtourismus, hochwertige Gastronomie) aus [24]. Die touristischen Potenziale der Städte und Gemeinden sind unterschiedlich. Zeichnet sich Lorch
mit dem attraktiven Erholungsgebiet Wispertal u.a. durch ein breites Angebot im Bereich des
Wandertourismus aus, punktet Rüdesheim mit seiner Drosselgasse überdurchschnittlich mit
einem internationalen Bekanntheitsgrad. Geisenheim profiliert sich mit Geschäfts- und Tagungsreiseverkehr, Oestrich-Winkel ist größte Weinbaugemeinde Hessens, Kiedrich „gotisches Weindorf“, Eltville die Stadt des Rosenanbaus und Ausrichter des Rheingau-MusikFestivals und Walluf „die Pforte des Rheingaus“. Allen Städte und Gemeinde sind zahlreiche
kulturhistorischen Besonderheiten, attraktive Ortsbilder und das einmalige Landschaftspotenzial (Rhein-Wein-Wald) gemeinsam.
Bischoff & Partner
Seite 17
Die Städte und Gemeinden registrierten im Jahr 2012 über 650.000 Übernachtungen und
rund 337.000 Gäste. Hieraus ergibt sich insgesamt eine durchschnittliche Verweildauer von
1,9 Tagen je Besucher. Auf jeden Einwohner der Region entfielen im Jahr 2012 im Durchschnitt 10,4 Übernachtungen. Über die Hälfte der Übernachtungen (58 %) entfielen dabei
allein auf die Stadt Rüdesheim. Insgesamt liegt der Rheingau damit über dem hessischen
Durchschnitt von rund 5 Übernachtungen je Einwohner und dem Schnitt des RheingauTaunus-Kreises von 6,9 Übernachtungen pro Einwohner.
Die Hotellerie hat im Rheingau im Vergleich mit anderen hessischen Destinationen eine
überdurchschnittliche Bedeutung. Die relative Bedeutung der Betriebsarten ist in Abbildung 7
dargestellt. Insgesamt erwirtschaften die Übernachtungsbetriebe im Rheingau einen Bruttoumsatz von 128,1 Mio. €. Davon entfallen 120,3 Mio. € auf meldepflichtige Betriebe und lediglich 7,8 Mio. € auf Privatquartiere. Im Vergleich zur Einwohnerzahl des Rheingaus ist die
touristische Aktivität sehr hoch: bei den Bruttoumsätzen aus Tages- und Übernachtungsreisen liegt der Rheingau mit 2.432 € je Einwohner über dem hessischen Durchschnitt von
1.890 €. Insbesondere der Bruttoumsatz je Einwohner durch den Übernachtungstourismus
(1.269 €) liegt deutlich über dem hessischen Durchschnitt (828 €). Hier ist der Rheingau sogar hessischer Spitzenreiter [24].
Hotels
1%
2%
8%
Gasthöfe
4%
Pensionen
10%
Hotels garnis
3%
9%
63%
Erholungs-, Ferien- und
Schulungsheime
Ferienhäuser, Ferienwohnungen,
Ferienzentren
Jugendherbergen und Hütten
Campingplätze
Quelle: Zukunftstrends im Tourismus - Wirtschaftliche Auswirkungen des demographischen Wandels auf den
Tourismus in Hessen [24]
Abbildung 7: Relative Bedeutung der Übernachtungsbetriebsarten im Rheingau 2012
Neben den Übernachtungsgästen kommt im Rheingau dem Tagestourismus eine besonders
hohe Bedeutung zu. Im Einzelhandelsstandort- und Zentrenkonzept von 2008 [25] wird für
die sieben Städte ein jährliches Aufkommen an Tagestouristen von circa 5 bis 5,5 Mio. Besucher geschätzt. Von dem gesamten touristischen Bruttoumsatz von 246 Mio. € entfallen
allein auf den Tagestourismus 117 Mio. €. Der Bruttoumsatz aus dem Tagesreiseverkehr
liegt mit 1.163 € je Einwohner leicht über dem hessischen Durchschnitt von 1.063 € [24]. Die
Tagestouristen stellen neben dem Gastgewerbe einen wichtigen Wirtschaftsfaktor für Handel
und Dienstleistungen dar.
Bischoff & Partner
Seite 18
Tabelle 12: Tourismuskennzahlen im Rheingau 2013
Durchschnittl. Bettenangebot
Eltville
Geisenheim
Kiedrich
Lorch
OestrichWinkel
Rüdesheim
Walluf
Summen
(Durchschnitt)
Ankünfte in ÜbernachtunTsd.
gen 2013 in
Tsd.
Veränderung
2000-2013
Durchschnitt- Übernachliche Aufenttungen je
haltsdauer in Einwohner
Tagen
+ 32,8 %
1,8
6,8
+ 105,9 %
1,9
5,4
960
597
64,2
32,8
114,6
57,5
113
317
485
6,8
9,4
26,9
11,5*
29,1
50,9
keine Angabe
+ 233,7 %
+ 5,8 %
1,7
2,1
1,8
2,9
5,3
4,2
2.941
188,3
369,8
+ 7,5 %
2,0
38,7
175
5.588
9,4
337,8
16,6
- 6,9 %
650,0 + 24,6 % (ohne
Kiedrich)
1,7
(1,9)
3,0
(10,4)
*Daten aus dem Jahr 2012; Quelle: Hessische Gemeindestatistik, Rheingau-Taunus-Kreis [6, 26]
Die mit Abstand höchste Tourismusaktivität mit mehr als der Hälfte des Bettenangebotes
(53 %) und 57 % der Übernachtungen (in 2013) ist in Rüdesheim zu verzeichnen. Dabei hatte Rüdesheim in den Jahren 2000 – 2013 einen vergleichsweise geringen Zuwachs an
Übernachtungen (+ 8 %), ähnlich wie Oestrich-Winkel (+ 6 %), während Lorch als Spitzenreiter Zuwächse von + 234 % verbuchen konnte, gefolgt von Geisenheim (+ 106 %) und Eltville
(+33 %). In Lorch ist auch die Aufenthaltsdauer mit 2,1 Tagen am längsten. In Walluf nahmen die Übernachtungen um 7 % ab. Im gesamten Rheingau (ohne Angaben für Kiedrich)
haben die Übernachtungen im Zeitraum von 2000 – 2013 um 25 % zugenommen [6, 26].
Trotz der positiven Zahlen und der vielen hervorragenden Voraussetzungen entspricht das
Image der Tourismusdestination Rheingau nach außen nicht dem vorhandenen Potenzial.
Der Rheingau wird in anderen Regionen Deutschlands als Weinbrauregion nur ungenügend
wahrgenommen. Das Vermarktungspotenzial für Wein, Kultur, aber auch landschaftsbezogenen Tourismus ist noch längst nicht ausgeschöpft. Das Angebot für Individual-, Aktiv- und
Geschäftsreisende ist ungenügend und im Bereich der Unterbringungsmöglichkeiten teilweise defizitär. Ein Ansatz, besonders das Erlebnispotenzial des landschaftsbezogenen Tourismus zu stärken, wird mit dem Ausbau vorhandener bzw. dem Anlegen neuer Wander- und
Radwege sowie Regionalparkrouten verfolgt. Auch die Erlebbarkeit der Rheinuferlandschaft
kann durch Verbesserung der Aufenthaltsqualität, u. a. der Rheinuferpromenaden, gestärkt
werden.
Bis 2050 wird ein Umsatzrückgang im Tourismus für den Rheingau um 5,2 % prognostiziert
[24].
4.8
Daseinsfürsorge, Infrastruktur
4.8.1
Gesundheitssystem
Die Versorgung mit Hausärzten ist derzeit gut; die Versorgungsgrade im Rheingau liegen bei
über 110 %. Für die Zukunft ist der Nachfolgebedarf an Hausärzten jedoch groß. Bezogen
auf den gesamten Rheingau-Taunus-Kreis sind bereits 30 % der Hausärzte 60 Jahre und
älter. Die Erreichbarkeit der Hausarztpraxen ist größtenteils gut, nur die Einwohner von
Lorch müssen längere Wegstrecken von durchschnittlich 7 bis 9 km bis zur nächsten Hausarztpraxis bewältigen. Auch bei der Erreichbarkeit von Facharztpraxen ist Lorch benachteiligt: hier liegt die durchschnittliche Wegstrecke bei mehr als 22 km, während sie bei den restlichen Rheingaukommen zwischen 5,5 bis unter 16,5 km liegt [27].
Die Versorgung mit Apotheken ist in Walluf und Eltville schlechter als im hessischen Durchschnitt (3.928 Einwohner/Apotheke). Die Entfernung zu einer Apotheke ist in Lorch am größten. Für den Rheingau-Taunus-Kreis wird ein im Vergleich zum Land Hessen unterdurchschnittlicher Nachfolgebedarf für Apotheken prognostiziert [27].
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In der Krankenhausversorgung zählt der Rheingau zum Versorgungsgebiet WiesbadenLimburg. Im Rheingau selbst gibt es am Standort Rüdesheim ein Allgemeinkrankenhaus (St.
Josef Krankenhaus) mit Außenstelle in Kiedrich. Zusätzlich gibt es in Rüdesheim eine Außenstelle des Allgemeinkrankenhauses Asklepios Paulinen Klinik und in Eltville ein psychiatrische Fachkrankenhaus [27].
4.8.2
Verkehr und technische Infrastruktur
Das Straßennetz bildet im Rheingau-Taunus-Kreis mit dem dominierenden Siedlungsband
entlang des Rheins im Rheingau, der sehr dünnen Besiedlung im westlichen Kreisteil und
einer gleichmäßigen Besiedlung im östlichen Kreisteil die Siedlungsstrukturen ab. Von Bedeutung für die großräumigen Verkehrsbeziehungen des Rheingaus ist die B 42, die entlang
des Rheinufers verläuft und den Rheingau ausgehend von Wiesbaden in westlicher Richtung
erschließt und mit dem Raum Koblenz verbindet. In der Verlängerung der B 42 beginnt die A
66 an der Kreisgrenze zur Stadt Wiesbaden und führt direkt in das Zentrum des Rhein-MainGebietes. Eine Süd-Nordverbindung über Bundesstraßen gibt es nur vom östlichsten Rand
des Rheingaus über die B 260. Auch das Netz der Landstraßen ist im Rheingau dünn. Damit
verläuft die leistungsfähige Erschließung des überörtlichen Verkehrs überwiegend auf der B
42, deren starke verkehrliche Belastung in westlicher Richtung bis Lorch sukzessive immer
weiter abnimmt.
Über den Rhein führt im gesamten Bereich zwischen Mainz und Koblenz keine Brücke. Direkte Verbindungen werden neben mehreren Rheinlinien mit Personenverkehr durch die
Fähren zwischen Rüdesheim und Bingen, Oestrich-Winkel und Ingelheim und Lorch und
Niederheimbach hergestellt.
Quelle: Integriertes Verkehrskonzept des Rheingau-Taunus-Kreises [28]
Abbildung 8: Straßennetz im Rheingau-Taunus-Kreis, Ausschnitt Rheingau
Durch die Schienentrasse im Rheintal ist der Rheingau gut erschlossen und hat Anschluss
an den Schienenfernverkehr über die Hauptbahnhöfe in Wiesbaden oder Mainz. Alle Rheingaukommunen in der Tallage sind mit der Regionalbahnlinie 10 an den Schienennahverkehr
angeschlossen. Die Feinerschließung erfolgt durch Omnibusse. Die Höhengemeinden sind
durch Stichverbindungen angeschlossen. Da die Verkehrsbeziehungen vor allem auf das
Oberzentrum Wiesbaden ausgerichtet sind, ist das ÖPNV-Angebot lediglich zwischen Wiesbaden und den Mittelzentren gut. Ansonsten sind die ländlichen Bereiche vorwiegend von
Schulfahrten am Morgen und Mittag (an Schultagen) erschlossen. Die Bahnhöfe in Lorch,
Rüdesheim, Geisenheim, Eltville und Walluf dienen als Verknüpfungspunkte zwischen dem
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Bus- und dem Schienenverkehr. Offizielle Park & Ride Anlagen gibt es nur in Lorch und Rüdesheim am Bahnhof.
Quelle: Rheingau-Taunus-Verkehrsgesellschaft mbH [29]
Abbildung 9: Öffentlicher Personennahverkehr im Rheingau
In Walluf und Geisenheim (berührt auch Rüdesheim) existiert ein Anrufsammeltaxi-System.
Die verkehrliche Situation wirkt sich in allen Rheingau-Kommunen unterschiedlich aus. Daher sind die Stärken und Schwächen für die einzelnen Kommunen aus dem Integrierten Verkehrskonzept des Rheingau-Taunus-Kreises [28] nachfolgend zusammengefasst, wobei die
Problematiken der Hauptverkehrsachse B 42 und die Belastungen durch Verkehr und Bahn
(Lärm, Erschütterungen, Emissionen) je nach Lage auf alle Städte und Dörfer ausstrahlen.
Ebenfalls gemeinsam sind allen Städten und Dörfern die Defizite im Rad- und Wanderwegenetz.
Lorch weist im Bereich des Verkehrs viele Schwächen auf: Das Angebot der Bahnstrecke
nach Wiesbaden ist defizitär, die Bahnhöfe sind dringend sanierungsbedürftig, das Fährangebot zeitlich begrenzt, auch wenn die Fährverbindung nach Niederheimbach eine Stärke
darstellt. Rüdesheim ist über die B 42, die Bahn und die Rheinfähre nach Bingen gut erreichbar, der Bahnhof ist saniert. Problematisch sind der Knotenpunkt B 42 – Bahnstrecke im
Stadtgebiet und die enge Verkehrsführung auf der B 42 Richtung Lorch. In Geisenheim ist
die Straßen- und Bahnanbindung gut, problematisch sind die Einmündung an der B 42 und
die fehlende Rheinquerung, der Bahnhof- und das Bahnhofsumfeld sind modernisierungsbedürftig. Oestrich-Winkel hat eine gute Straßenverkehrsanbindung Richtung Wiesbaden und
eine Fährverbindung, allerdings nur für PKW, nach Ingelheim. Problematisch ist die Einmündung in die B 42, mangelhaft der Zustand des Bahnhofs, die größten Stadtteile Winkel und
Oestrich sind nicht an die Bahn angeschlossen. Kiedrich hat eine sehr gute Anbindung an
das Straßennetz, allerdings keinen Bahnanschluss, eine Ortsumgehung fehlt und im Ortskern besteht ein Mangel an Parkplätzen. Eltville weist trotz der verkehrsgünstigen Lage und
der sehr guten Verkehrsanbindung eine Reihe von verkehrlichen Schwächen auf: Zwar ist
der Bahnhof Eltville saniert, die Bahnhöfe in Hattenheim und Erbach sind aber sanierungsbedürftig, die Umfeldgestaltung der Bahnhöfe ist mangelhaft, es fehlt eine leistungsfähige
Anbindung für Eltville-Ost, eine Ortsumgehung für Martinstal, die Anbindung des Neubaugebietes Obersetzling ist verbesserungsbedürftig, die Einmündung zur B 42 problematisch.
Walluf hat mit seiner Nähe zu Wiesbaden eine verkehrsgünstige Lage und eine gute ÖPNVAnbindung, die Ortsdurchfahrten sind allerdings stark belastet, es gibt zu wenig Raum für
ruhenden Verkehr und die Gestaltung des Bahnhofsumfeldes ist mangelhaft.
Nachfolgend ist die verkehrliche Strategie (empfohlene Maßnahmen) aus dem Integrierten
Verkehrskonzept für die Region Rheingau zusammengefasst:
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(Weitere) Reduzierung des Lärms durch Bahnverkehr
Stärkere Vernetzung des Verkehrs (Taktfahrpläne verbessern, Bau von P & R,
Anbindung des ÖPNV zu den Wander- und Fahrradrouten in den Sommermonaten)
Verbesserung der Verkehrsanbindung zur linksrheinischen Seite (Benutzerkreis
und Zeiten der Fährverbindungen ausweiten)
Bahnhofsgebäude baulich und optisch verbessern (Sanierung Erbach, Hattenheim, Mittelheim, Geisenheim, Walluf, Lorch und Lorchhausen, Neubau in Oestrich und Winkel)
Verkehrsbehinderungen durch die Kreuzung von Bahn und B42 in Rüdesheim
sowie innerörtliche Bahnkreuzungen beseitigen (Eisenbahntunnel in Rüdesheim,
Verlegung B 42 auf ehemalige Bahntrasse, Ausbau B 42 zwischen Rüdesheim
über Lorch zur Landesgrenze, schienengleiche Bahnübergänge in Geisenheim
und Oestrich-Winkel beseitigen)
Verkehrsbehinderungen durch die Einmündungsbereiche der B 42 in die Ortschaften beseitigen
Verbesserung des Rad- und Wanderwegenetzes
Maßgebliche Verkehrsprobleme, wie die Beseitigung des schienengleichen Bahnübergangs
in Rüdesheim bedürfen des Zusammenwirkens aller Interessengruppen und übergeordneter
politischer Instanzen auf Landes- und Bundesebene sowie der Bahn, etc. Im Hinblick auf die
Lärmimmissionsbelastung durch den Bahnlärm sind Interessengruppen, Bürgerinitiativen
und Politik (Kommunen und der Kreis) bereits gemeinsam im Einsatz.
Im Rheingau-Taunus-Kreis gibt es noch keine flächendeckende Breitbandversorgung. Im
Rheingau sind davon insbesondere die Höhengemeinden betroffen. Als wichtigen Beitrag zur
Stärkung des ländlichen Raumes hat sich der Rheingau-Taunus-Kreis daher zum Ziel gesetzt, eine flächendeckende Breitbandversorgung umzusetzen. In Kooperation mit den
Kommunen werden gegenwärtig ein Konzept und Strategien für den weiteren Breitbandausbau entwickelt. Langfristiges Ziel ist es, das Kreisgebiet mit Glasfaser zur Gigabit-Region
auszubauen. Im ersten Schritt sollen die noch nicht versorgten Kabelverzweiger mit Glasfaser angebunden werden, damit kurzfristig Bandbreiten bis zu 50 Mbit/s angeboten werden
können. Mit Zielrichtung bis in das Jahr 2030 soll Glasfaser bis zu bzw. bis in die Endgebäude verlegt werden. Da kein eigenwirtschaftlicher Ausbau durch Telekommunikationsunternehmen stattfand wurden 2012 – 2013 die „weißen Flecken“ ausgeschrieben und unter Beteiligung von Kommunen und Land wurden 16 Stadt- und Ortsteile, u. a. Lorch mit Bandbreiten von bis zu 50 Mbit/s versorgt. Der Ausbau geht zum Teil im Eigenausbau der Telekom
weiter. Offen bleibt der Ausbau von 35 – 40 Stadt- und Ortsteilen im Kreisgebiet ohne
Hauptverteiler der Telekom. Zusätzlich ist der Ausbau der Stadtrandbereiche, Gewerbegebiete und Bildungseinrichtungen notwendig. Mittelfristig ist eine Leistungserweiterung auf bis
zu 1 Gbit/s und mehr zur Nutzung intelligenter Netzstrukturen in Planung. Ein vorausschauender Ausbau der flächendeckenden Breitbandversorgung auch auf zukünftige Entwicklungen ist entscheidend für die Zukunftsfähigkeit der Region: Nur so können attraktive Wohnund Arbeitsstandorte und eine qualitativ hochwertige Tourismusregion erhalten und gesichert
werden und neue Informations- und Kommunikationsstrukturen in den Bereichen Bildung,
Energie, Gesundheit, Verkehr und Verwaltung aufgebaut werden.
4.9
Entwicklung der Dörfer und Städte
Die Finanzausstattung der Rheingaukommunen ist sehr unterschiedlich. Bis auf Kiedrich
liegt die pro-Kopf-Verschuldung der östlichen Rheingaukommunen (Walluf, Eltville, OestrichWinkel, Geisenheim) unter 1.000 € pro Einwohner. Die Pro-Kopf-Verschuldung von Kiedrich,
Rüdesheim und insbesondere Lorch (2.670 €) liegt deutlich darüber [6].
Die interkommunale Kooperation Rheingau wurde 2005 in das Förderprogramm Stadtumbau
Hessen aufgenommen. In 2008 wurde ein Städtebauliches Entwicklungskonzept [13] erstellt.
In der Bestandsaufnahme wurden die wesentlichen Themen der Stadtentwicklung für jede
Stadt und Gemeinde sowie den Rheingau als Region analysiert.
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In den Rheingaukommunen sind Ein- und Zweifamilienhäuser dominierend. Hinsichtlich der
Wohngrößen dominieren große, auf Familien mit Kindern zugeschnittene Wohnungen. Kleine Wohnungen mit ein bis zwei Räumen sind dagegen kaum vorhanden. Auf Grund der generellen Zunahme von Ein-Personen-Haushalten einerseits und der älteren Bevölkerung
andererseits wird die Nachfrage nach kleinen Wohnungen zukünftig steigen. Auch wenn der
Rheingau nach den derzeitigen Prognosen einen erkennbaren Bevölkerungsrückgang erfahren wird, so wird dennoch auf Grund des demografischen Wandels die Anzahl der Haushalte
noch längerfristig anwachsen und damit auch die Nachfrage nach vermehrtem Wohnraum
bestehen bleiben. Je näher die Kommunen an Wiesbaden liegen, umso mehr steigt der
Nachfragedruck.
Eine flächenhafte Leerstandsproblematik existiert im Rheingau nicht. Ein punktueller Leerstand existiert in Lorch. Wie im gesamten Rheingau-Taunus-Kreis ist die Nachfrage im
Rheingau nach Sozialwohnungen gering (zweitniedrigste Quote im RP Darmstadt). Insgesamt ist bei der Ausweisung von Wohnbauflächen im Rheingau eine Zurückhaltung zu beobachten. Die Siedlungsentwicklung ist bis auf wenige Ausnahmen auf Baulücken und Arrondierungsflächen begrenzt. Bis auf Kiedrich gibt es in allen Kommunen hochwassergefährdete Bereiche am Rhein. Die regionale Grundversorgung (Krankenhaus, Schulen) ist
vorhanden, es gibt überregional bedeutende Bildungseinrichtungen. Im Rheingau befinden
sich mehrere psychiatrische Einrichtungen. Der Anteil der nichtdeutschen Bevölkerung im
Rheingau lag 2005 mit 8,83 % unter dem hessischen Durchschnitt (11,4 %). Lediglich Rüdesheim hatte mit 13,3 % einen höheren Ausländeranteil [13].
Die zahlreichen Kultur- und Baudenkmale, historischen Dorfkerne und Innenstädte mit zahlreichen denkmalgeschützten Gebäuden erfordern einen sorgfältigen Umgang mit der vorhandenen Bausubstanz und der Stadtentwicklung. Den Belangen der Baukultur wird über
eine gestalterische Sorgfalt, u. a. auch durch die Baufibel „Bauen im Weltkulturerbebereich“
Rechnung getragen. In vielen alten Ortskernen sind die Sanierungsbemühungen fortgeschritten, aber noch nicht abgeschlossen. Die öffentlichen Flächen haben vielfach gestalterischen
Nachholbedarf an Atmosphäre, guter Gestaltung und ansprechenden baulichen Lösungen.
Ein Schwerpunkt ist hier auch auf die Verbesserung und Gestaltung der Rheinufer zu legen.
Abgeschlossene Dorferneuerungsprogramme gibt es in Oestrich-Winkel, Dorferneuerung in
Rauenthal und Erbach (Eltville), in Lorch wurde 2013 ein IKEK erstellt.
Im Masterplan „Demografischer Wandel“ [9] sind die bereits vorhandenen zahlreichen Aktivitäten der Städte und Gemeinden im Hinblick auf den demografischen Wandel zusammengefasst. Neben Aktivitäten in den Bereichen Daseinsfürsorge, Infrastruktur und Dorf- und
Stadtentwicklung seien hier stellvertretend die häusliche Unterstützung für Alzheimer- und
Demenzfamilien in Eltville, Geisenheim, Oestrich-Winkel und Lorch (HUFAD), der Präventionsrat „Unterer Rheingau“, und eine vielfältige Angebotspalette für Bürger mit Migrationshintergrund („z.B. Integrationspreis“), Kinder, Jugendliche, Familien und Senioren wie Jugendzentren, Familientisch, Betreuungsangebote für Kinder (z.B. „Oma-Opa-Kartei“), Seniorenarbeit (z.B. „Senioren aktiv“) genannt. Das „lokale Bündnis für Familie im Rheingau-TaunusKreis“ vernetzt und verbessert die vorhandenen Angebote für Kinder, Jugendliche, Erwachsene / Eltern und Senioren kreisweit.
Nachfolgend sind wesentliche, die einzelnen Städte und Gemeinden betreffenden Punkte
zusammengefasst:
Lorch
Lorch mit seinen Ortsteilen (Erholungs- und Luftkurort) ist gekennzeichnet durch seine besondere Lage (Mittelrheintal, Wispertal) und ein damit verbundenes breites Angebot für den
Wandertourismus. In Lorch sind zahlreiche Kulturdenkmäler im historischen Stadtkern (saniertes Hilchenhaus) und in den Ortsteilen vorhanden. Geschichtliche Besonderheit ist die
kurze Zeit des Freistaates Flaschenhals.
Lorch gehört zu den Rheingau-Kommunen mit der größten Fläche, weist jedoch eine nicht
nur für den hessischen Durchschnitt extrem niedrige Bevölkerungsdichte auf. Im Stadtgebiet
von Lorch gibt es Leerstände, die sich durch den Abzug der Bundeswehr verstärkt haben.
Sowohl Baulandpreise als auch Preise von Mietwohnungen und Eigenheimen sind in Lorch
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deutlich niedriger als in den übrigen Rheingaukommunen. Für zukünftige Entwicklung von
Wohn- und Mischgebieten gibt es Flächenpotenziale. Die vorhandenen Gewerbeflächen
konzentrieren sich im Gewerbepark Wispertal. Die frei gewordenen Liegenschaften der Bundeswehr stehen als Konversionsflächen für die Ansiedlung gewerblicher Nutzung zur Verfügung. Die Grundversorgung in den Stadtteilen ist teilweise defizitär. Größter Betrieb in Lorch
ist ein Bekleidungsfachgeschäft mit breitem Angebot in Ransel, das überörtliche Funktion
erfüllt und damit eine Besonderheit darstellt.
Rüdesheim
Rüdesheim war lange auch im Ausland Sinnbild der Rheinromantik und weist damit unter
den Rheingaukommunen den größten Bekanntheitsgrad auf. Dazu tragen zahlreiche Sehenswürdigkeiten, wie z.B. die Altstadt und die bekannte „Drosselgasse“ sowie kulturhistorische Bauwerke bei. Im Winter findet der vier Wochen dauernde Weihnachtsmarkt der Nationen statt.
Rüdesheim hat einen sehr niedrigen Anteil an Ein- und Zwei-Raum-Wohnungen, dafür aber
viele Wohnungen mit vier und mehr Räumen. In den letzten Jahren war die Bautätigkeit im
Wohnungsbau aufgrund der geringen Wohnraumversorgungsquote hoch. Das Preisniveau
für Bauland und für Miet- und Eigentumswohnungen ist insgesamt vergleichbar mit dem in
Geisenheim und in Oestrich-Winkel und liegt unter den Preisen im Oberen Rheingau. Die für
die zukünftige Siedlungsentwicklung ausgewiesene Wohnbaufläche deckt nicht den nach
Regionalplan ermittelten Bedarf. Die vorhandenen Gewerbeflächen konzentrieren sich im
Gewerbegebiet „Auf der Laach“. Für die zukünftige Entwicklung des Gewerbes soll die vorhandene Brachfläche des Asbach-Geländes genutzt werden. Das medizinische Angebot ist
gut, neben dem St. Vincenzstift (Betreuung körperlich und geistig Behinderter) ist das St.
Josef-Krankenhaus für die gesamte Rheingau-Region bedeutsam. Einrichtungen für Senioren sind das Thomas-Morus-Haus (Altenheim) und eine Seniorenwohnanlage. Für den Einzelhandel herrschen in Rüdesheim aufgrund der touristischen Ausnahmestellung andere
Rahmenbedingungen als im übrigen Rheingau vor: neben kleinteiligem Einzelhandel findet
sich im Gewerbegebiet eine im Rheingau einmalige Konzentration von großflächigem Einzelhandel.
Geisenheim
Die „Solarstadt“ Geisenheim verfügt über eine attraktive Innenstadt mit zahlreichen denkmalgeschützten Gebäuden, herrschaftlichen Anwesen (z.B. Schlösser Johannesberg, Villa
Monrepos, Kloster Marienthal), vom Weinbau geprägte Ortsbilder sowie über einen anerkannten Kurort. Die Sanierung der Altstadt ist weit fortgeschritten. In Geisenheim findet das
Rheingau-Musik-Festival sowie verschiedene Wein- und sonstige Feste statt.
Die Bautätigkeit in Geisenheim ist rückläufig, es existiert kaum Leerstand. Künftig ist nur
noch eine Arrondierung von bestehenden Wohnbauflächen vorgesehen. Die Preise für Bauland und für Miet- und Eigentumswohnungen entsprechen denen im benachbarten Rüdesheim bzw. in Oestrich-Winkel. Geisenheim verfügt mit dem Alten- und Pflegeheim Marienheim, der Rheingau-Residenz und dem geplanten Neubau eines Seniorenheims über vergleichsweise viele Wohnmöglichkeiten für Senioren und über das größte zusammenhängende Industrie- und Gewerbegebiet im Rheingau. U.a. mit dem brachliegenden Werk MANRoland (denkmalgeschützte Fabrikhallen) stehen Reserveflächen zur Verfügung. Geisenheim ist der Schul- und Bildungsstandort im Rheingau, verfügt über alle Schulzweige sowie
über berufsbildende Schulen und bietet mit den Studenten der Hochschule Geisenheim University Potenzial für Innovationen.
Oestrich-Winkel
Als größte Weinanbaugemeinde Hessens verfügt Oestrich-Winkel über historische Ortskerne
mit engen Gassen am Rhein und besondere Baudenkmäler wie der historische Kran, die
Brentanoscheune und Schloss Vollrads. Das Rheinufer mit Yachthafen hat eine hohe Bedeutung für die siedlungsnahe und wassergebundene Erholung.
Trotz bezogen auf die Haushalte rechnerischer Wohnraumüberversorgung und Bautätigkeit
gibt es in Oestrich-Winkel keinen erkennbaren Leerstand. Das Preisniveau entspricht in etwa
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demjenigen von Geisenheim und Rüdesheim und liegt unter dem des oberen Rheingaus. Für
Senioren gibt es die Alten- und Pflegepension „Villa Rheingold“ und ein Wohnheim der
Kommunalen Wohnungsbaugesellschaft und der Zusatzversorgungskasse. Eine Einrichtung
für betreutes Wohnen und Pflege und ein Altenwohnheim ist in Planung. Wohnungsbau ist
künftig nur noch in Baulücken und auf arrondierten Flächen vorgesehen. Die Möglichkeiten
für Zuwachs an Gewerbe sind gering und vor allem auf Verdichtungspotenziale und Brachen
ausgerichtet. Obwohl in Oestrich-Winkel Land- und Forstwirtschaft noch eine größere Rolle
als in den übrigen Rheingau-Kommunen spielt, wird von der Bevölkerung insbesondere im
Lebensmittelbereich ein größeres Angebot gewünscht. Mit der European Business School
(EBS) ist eine überregional renommierte Privatschule mit ca. 1.200 Studenten ansässig. Die
Hauptschule ist von regionaler Bedeutung.
Kiedrich
Das „gotische Weindorf“ mit der gotischen Kirche St. Valentin, dem Rathaus und weiteren
denkmalgeschützten Gebäuden im Stadtkern ist die einzige Kommune im Rheingau, die
nicht unmittelbar am Rhein liegt. Damit ist Kiedrich auch als einzige Rheingaukommune nicht
an die Bahn angeschlossen, die Erreichbarkeit und Nähe zu Wiesbaden ist über das Straßennetz mit Eltville und Walluf vergleichbar.
Die Bautätigkeit in Kiedrich ist rege, es gibt weder ein Überangebot an Wohnungen noch
signifikanten Leerstand. Bzgl. des Preisniveaus wird von mit Eltville und Walluf vergleichbaren Preisen ausgegangen. Für Senioren gibt es kein spezielles Angebot. Die Wohnbauflächen sind fast alle bebaut, Möglichkeiten zur Nachverdichtung begrenzt und Zuwachsflächen
nicht vorgesehen. Das Angebot an Lebensmitteln wird als unzureichend empfunden.
Eltville
Die Stadt Eltville hat, wie Walluf, einen ungehinderten Zugang von der Altstadt zum Rheinufer, eine sanierte Altstadt mit zahlreichen Denkmälern, vor allem Fachwerkhäusern, und ist
neben Wein und Sekt für Rosenanbau sowie als Stätte des Buchdrucks bekannt. Bedeutendstes Bauwerk ist das Kloster Eberbach. Eltville hat ein umfangreiches kulturelles Angebot, u.a. findet hier das Rheingau-Musik-Festival statt.
Eltville hat ein großes Angebot an Mietwohnungen. Das Preisniveau in Eltville ist nahezu
vergleichbar mit dem in Walluf und Kiedrich und liegt zusammen mit diesen beiden Kommunen im Rheingau am höchsten. In Eltville sind die Baulandpreise höher. Für zukünftige Baulandentwicklung sind außer Baulücken kaum noch Flächen vorhanden, obwohl die Wohnungsnachfrage groß ist. Für Senioren ist mit vier Alten- bzw. Pflegeheimen ein gewisses
Angebot vorhanden. Für die zukünftige Entwicklung von Gewerbeflächen stehen kaum noch
Flächen zur Verfügung, so dass selbst örtliche Betriebe kaum noch Erweiterungsmöglichkeiten besitzen. In Eltville sind nahezu alle Schulformen, ein gutes Angebot an Kinderbetreuung
sowie ein breites Angebot an Fachärzten vorhanden. Die Weinbauschule, Musikschule,
Krankenpflegeschule und Ausbildungsstätte der Bundesbank sind überörtlich bedeutsame
Bildungseinrichtungen. Nach Schließung der Rheingauhalle fehlt Raum für größere Veranstaltungen.
Walluf
Walluf ist flächenmäßig die mit Abstand kleinste Gemeinde im Rheingau mit der höchsten
Bevölkerungsdichte. Aufgrund ihrer Lage als „Pforte zum Rheingau“ bezeichnet, hat Walluf
wie Eltville einen ungehinderten Zugang zum Rheinufer. Neben einigen Einzelkulturdenkmälern gibt es als Besonderheit Mühlen entlang des Wallufbaches.
Die Bevölkerung lebt überwiegend in Ein- und Zweifamilienhäusern, es überwiegen große
Wohnungen, kleine sind nur in begrenztem Umfang vorhanden. Das Preisniveau ist mit dem
in Eltville und Kiedrich vergleichbar. Der Wohnungsneubau ist zum Erliegen gekommen. An
Wohnbauflächen ist kaum Nachverdichtung möglich, es gibt mehrere Wohnbauflächenreserven. Für Senioren gibt es ein Seniorenzentrum. Mit dem Gewerbegebiet „Kressboden“ verfügt die Gemeinde über eines der größten Gewerbegebiete des Rheingaus, das zudem noch
über Erweiterungsflächen verfügt.
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Die Städte und Gemeinden mit Zugang zum Rheinufer haben Maßnahmenkonzepte zur Verbesserung der Attraktivität des Ortsbildes und der Aufenthaltsqualität der Rheinufer aufstellen lassen. Unter Einbeziehung der Bürger wurden in partizipativen Prozessen in den Entwicklungskonzepten „Neugestaltung des Rheinufers in Walluf (Unterlagen zum Wasserrechtlichen Genehmigungsverfahren, 2010)“, Teilräumliches Städtebauliche Entwicklungskonzept
„Aufwertung Rheinufer Eltville“ (Stand Februar 2014)“, „Teilräumliches Entwicklungskonzept
Rheinufer Geisenheim (Stand 10.2012) zahlreiche Maßnahmen abgeleitet und ausgearbeitet, die als Impulsprojekte kurz- bis mittelfristig umgesetzt werden sollen und einen besonderen Beitrag zur In-Wertsetzung des Rheinufers leisten können.
4.10
Energie und Klimaschutz
Stromnetzbetreiber im Rheingau-Taunus-Kreis und im Rheingau ist die Syna GmbH, eine
100-prozentige Tochter der Süwag Energie AG. Im Rheingau betreibt die Syna GmbH auch
das Gasnetz. In Eltville, Geisenheim, Lorch und Oestrich-Winkel werden Nahwärmenetze
bzw. Verbünde mit Blockheizkraftwerken zur Beheizung von Wohnhäusern mit Erdgas als
Energieträger betrieben.
Der Zweckverband Rheingau hat ein 2013 veröffentlichtes Integriertes Klimaschutzkonzept
für den Rheingau erstellen lassen. Für den Rheingau-Taunus-Kreis wurde ein Masterplan
Energie erstellt und 2014 veröffentlicht (Entwurf) [31].
Nachfolgend ist die Endenergiebilanz für den Rheingau-Taunus-Kreis geteilt nach Sektoren
für 2011 dargestellt.
Quelle: Entwurf Masterplan Energie [31]
Abbildung 10: Endenergiebilanz des Rheingau-Taunus-Kreises nach Sektoren 2011
Schwerpunkte des Energieverbrauchs liegen in den Sektoren Privathaushalte mit 35 % und
Verkehr mit 39 %. Der Wärmeverbrauch im Kreis ist mehr als dreimal so hoch wie der
Stromverbrauch. In der Endenergiebilanz des Rheingau-Taunuskreises für das Jahr 2012
haben die Energieträger Erdgas und Diesel mit jeweils über 25 % den größten Anteil. Im
Bereich der Erneuerbaren Energien hat nur Scheitholz mit 1,4 % einen höheren Anteil am
Endenergieverbrauch.
Der CO2e-Ausstoss liegt bei rund 1,5 Mio. Tonnen im Jahr. Die CO2e-Emissionsvermeidung
durch die Stromerzeugung aus Erneuerbaren Energien oder mit KWK-Anlagen lag im Bilanzjahr 20011 bei rund 1,5 % der Emissionen.
Die Energiebilanz der privaten Haushalte lag in 2011 bei einem Verbrauch von
1.484.200 MWhf/a. Der Endenergieverbrauch der Liegenschaften in Trägerschaft des KreiZweckverband Rheingau
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ses beläuft sich auf insgesamt rund 34.600 MWhf/a. Hauptenergieträger bei den kreiseigenen Liegenschaften ist Erdgas. Biomasse in Form von Holzpellets oder Holzhackschnitzeln
hat einen überdurchschnittlich hohen Anteil von über 10 %. Für Gewerbe, Handel, Dienstleistungen und Industrie wurde ein Verbrauch von 1.055.000 MWhf/a, für Verkehr ein Verbrauch
von 1.652.400 MWhf/a errechnet.
Demgegenüber lag die Stromeinspeisung aus Erneuerbaren Energien im Kreis bei rund
55.000 MWhel/a (2012), was gut 8 % des Stromverbrauchs im Kreis entspricht. Den größten
Teil davon trägt die Windkraft (55 %) gefolgt von der Photovoltaik (43 %) bei. Seit 2006 hat
sich die Stromerzeugung aus Erneuerbaren Energien dabei in etwa um den Faktor 7 erhöht.
Der Anteil der Wärmeerzeugung aus Erneuerbaren Energien an der Energiebilanz liegt bei
ca. 5 %. Die Bedeutung der Kraft-Wärme-Kopplung mit einer erzeugten Wärmemenge von
rund 0,4 % des Wärmeverbrauchs ist im Kreis als relativ gering einzustufen. Beim Ausbau
der Erneuerbaren Energien und Kraft-Wärme-Kopplung ist die Windenergie im Kreis aktuell
das dominierende Thema. Die bisherigen Planungen genügen allerdings noch nicht für die
Erreichung des 100-%-EE-Strom-Ziel des Kreises [31].
Der Rheingau-Taunus-Kreis hat als Ziel beschlossen, bis 2020 nicht mehr Strom im Kreis zu
verbrauchen, als gleichzeitig aus erneuerbaren Energien erzeugt wird. Des Weiteren soll der
Kohlendioxid-Ausstoß um 40 % bis 2020 reduziert werden.
Im Maßnahmenkatalog des Masterplanes sind eine Reihe von Maßnahmen, wie ein Energieberatungsangebot für Privathaushalte, eine Kreisweite Energieeinsparkampagne, Energiemanagement für kreiseigene und kommunale Liegenschaften, Schulung zu Energieeffizienzberatungen, Steigerung der Akzeptanz von Windkraftprojekten, Ausbau des Photovoltaikeinsatzes auf kreiseigenen Gebäuden, Initiierung von Biomassenahwärmeprojekten etc.
zusammengestellt, deren Umsetzungspriorität zumeist mit mittel-hoch eingestuft ist. Dabei
sind auch eine Reihe von Projektideen für den Rheingau gesammelt worden.
Dabei unterliegen insbesondere die Potentiale für Energieeinsparung und Energieeffizienz
bei den kommunalen Liegenschaften und der Straßenbeleuchtung unmittelbar den Handlungsmöglichkeiten der Kommunen und sind die Aushängeschilder für den Klimaschutz,
auch wenn die CO2-Emmissionen an der CO2-Gesamtbilanz in diesen beiden Bereichen kein
erhebliches Gewicht haben.
Für die öffentlichen Liegenschaften in der Region Rheingau wurde grundsätzlich ein hoher
Sanierungsbedarf festgestellt. Erschwerend sind allerdings vor allem die Rathäuser häufig in
historischen Gebäuden untergebracht, was deren Sanierung sowohl schwierig als auch kostenintensiv macht. Da die Verbrauchswerte der Straßenbeleuchtung den Werten anderer
Städte in Hessen entsprechen, ergeben sich hohe CO2Reduktionspoteniale, wobei Lorch in
diesem Bereich bereits erhebliche Reduktionspotenziale umgesetzt hat. Im Gebäudebereich
existieren in den sieben Kommunen unterschiedliche Voraussetzungen in Bezug auf die
Umsetzungspotenziale für energetische Gebäudesanierungen. Grundsätzlich stellen die
denkmalgeschützten Gebäude der Region eine besondere Problematik dar.
Erneuerbare Energien
Der Rheingau besitzt mit einem großen Anteil an Freiflächen (61 % Waldfläche, 23 % landwirtschaftliche Nutzfläche), eine im Bundesdurchschnitt hohe Sonnengunst und eine Reihe
windhöffiger Standorte gute Voraussetzungen für die Nutzung Erneuerbarer Energien.
Aufgrund seiner Topografie, der Bewirtschaftung und seiner dichten Besiedlung ist im
Rheingau die Nutzung von Windkraft jedoch nur sehr kleinräumig möglich. Derzeit existieren
noch keine Windenergieanlagen. Mit der Fortschreibung des Regionalen Raumordnungsplanes Südhessen für den Teilbereich Windenergie wird seit 2011 im Rheingau über die Aufstellung von Windenergieanlagen kontrovers diskutiert. Potentiell geeignete Gebiete finden
sich in den Höhenlagen der Region auf bewaldeten Flächen in den Gemeinden OestrichWinkel, Rüdesheim und Lorch. Geisenheim plant die Realisierung von insgesamt elf Anlagen
auf dem Hörkopf. Auch in den Städten Eltville, Lorch und Oestrich-Winkel wird die Installation von Windenergieanlagen diskutiert.
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Die Sonnengunstlage des Rheingaus mit im Mittel 1070 kWh/m² spiegelt sich noch nicht im
Anteil des Solarstroms am Gesamtstromverbrauch wieder. Der Anteil ist mit insgesamt 2,4 %
aktuell vergleichsweise gering. Im Neubaubereich bei Wohngebäuden besteht ein Potenzial
für die Nutzung von Erdwärme. Im Bereich der Tiefengeothermie ist unter derzeitigen Voraussetzungen nicht von einer wirtschaftlichen Nutzung des Potenzials auszugehen. Das
Potenzial für die Nutzung von Klärgas wird in den zwei Kläranlagen in Eltville und Geisenheim bereits vollständig ausgeschöpft.
Da die sieben Rheingaugemeinden einen hohen Anteil an Waldgebieten (61 %) haben, besteht ein großes Potenzial für die Nutzung von Waldholz für die Energieerzeugung, das derzeit noch nicht ausreichend ausgeschöpft wird. Aufgrund der geringen Flächen, die landwirtschaftlich bewirtschaftet werden, ist das Potenzial für den Anbau von Energiepflanzen gering. Beim Weinbau besteht kein Potenzial für die energetische Verwertung, da alle Nebenund Abfallprodukte direkt als Humus bzw. Mulch zur Bodenverbesserung auf den Rebflächen
verteilt werden.
Sowohl im Rheingau-Taunus-Kreis als auch im Rheingau selbst wurden bereits verschiedenste Aktivitäten, wie das Kompetenzzentrum Erneuerbare Energien auf Kreisebene
(KEE) und das angegliederte Energie-Dienstleistungszentrum Rheingau-Taunus GmbH
(edz) initiiert. Zwei Genossenschaften (pro regionale Energie eG, Bürgersolar Eltville GmbH
& Co. KG) engagieren sich im Rheingau im Bereich Solarenergie, die Stadt Geisenheim hat
die Initiative SolarLokal gegründet und in Eltville und Geisenheim haben sich Bürgersolarstammtische formiert.
Die bisherige Entwicklung des Bereichs erneuerbare Energien im Rheingau entspricht noch
nicht den vorhandenen Potentialen. Laut Plattform www. Energy-map.info sind für die Kommunen im Rheingau bisher lediglich 2 % erneuerbare Energien vermerkt (BRD gesamt:
20 %). Davon reduziert sich bis auf Eltville alles auf den Energieträger Sonne. Die Entwicklungskurven sind unterschiedlich, in den drei größeren Städten Eltville, Geisenheim und Rüdesheim aber recht ähnlich.
4.11
Natur- und Landschaft
Der Rheingau gehört zu sechs naturräumlichen Haupteinheiten: der Ingelheimer Rheinebene, Rheingau, Vortaunus, Hoher Taunus, Westlicher Hintertaunus und Oberes Mittelrheintal.
Tatsächlich ist die landschaftlich reizvolle Region des Rheingaus aber dreigeteilt: Der Bereich direkt am Rhein wird durch flach abfallende lössbedeckte Weinberge sowie eine Kette
aufgereihte Städte bzw. Orte geprägt. Die alte Kulturlandschaft besitzt viele historische Burgen, Schlösser, Kirchen und Klöster, die den Rheingau für den Tourismus attraktiv machen.
Neben den Weinbaulandschaften Johannisberg und Vollrads ragt die Klosterlandschaft
Eberbach mit dem Klosterbezirk, den klösterlichen Weinbergen und einstige Grangien besonders hervor. Weinberge und Grangien (z.B. Neuhof, Steinheimer Hof) verteilen sich netzartig um die Klosteranlage Eberbach als die bedeutendste der etwa zwölf späten Klostergründungen im Rheingau. Der ehemals rege Warenverkehr zwischen dem Kloster und seinen Höfen bildet sich heute noch in dem überlieferten historischen Straßen- und Wegenetz
und Flächensystem ab. Tradierte Ortsverbindungen, zum Teil als Hohlwege ausgebildete
Wirtschaftswege (u.a. Kuh- und Holzweg oder Weinhole) sind wertvolle Elemente der Kulturlandschaft [17].
Oberhalb der Weinberge geht der Rheingau in das so genannte „Rheingau-Gebirge“ mit dem
Hinterlandswald, Hessens größtes unzerschnittenes Waldgebiet, über. Der nur gering besiedelte Quarzitrücken mit der höchsten Erhebung des Rheingaus, der „Kalten Herberge“ (619
m) sowie einer bewaldeten Kuppe oberhalb von Hallgarten (Hallgartner Zange) fällt mit vielen kleinen Bachtälern ab ins Wispertal. Eine Landschaft mit Schluchtwäldern, Hochmooren
und Wiesentälern, die sich im waldreichsten Naturpark Hessens, dem Naturpark RheinTaunus mit einer Gesamtfläche von 810 km² und dem größten autochtonen Vorkommen der
Europäischen Wildkatze und der Äskulapnatter, befindet.
Zwischen Rüdesheim und Lorch wird der Rhein zwischen hohen, bewaldeten Bergrücken in
Richtung Norden eingezwängt. Dieser Abschnitt des Mittelrheins ist geprägt durch Felsgruppen, Trockenwälder und kleinere Weinbauterrassen, die an die Ortschaften angrenzen und
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gehört zum UNESCO-Weltkulturerbe „Oberer Mittelrhein“, das den Erhalt der Ursprünglichkeit der rheinischen Landschaft vor allen Dingen in und am Rheingraben selbst zum Ziel hat.
Dies gilt z. B. für den Weinbau in (zwischenzeitlich aufgegebenen) Steilhanglagen wie auch
für die Erhaltung typischer städtebaulicher Bilder. Neben den Brachflächen in den Steillagen
des Weinbaus sind auch die strukturreichen und vielfältigen Übergangsbereiche zwischen
den vom Weinbau geprägten Hängen des Rheintals und den bewaldeten Hängen häufig von
Verbuschung bedroht. Der treppenartige Charakter der Rebhänge des Unteren Rheingaus
ist weitgehend verschwunden und die inselartigen Relikte sind heute letzte Zeugnisse des
historischen Weinbaus und ökologisch wertvolle Standorte [17].
Der Rhein als landschaftsprägendes Gewässer ist nur in Walluf und Eltville unmittelbar zugänglich. Sonst trennt die B 42 den Rhein von den Stadtkernen. Zahlreiche Bäche münden
vom Taunus herkommend in den Rhein. An den Mündungen der Bachtäler liegen die
Rheinufersiedlungen. An den Fließgewässern finden sich zahlreiche Mühlengassen, im Siedlungsbereich sind viele Bäche verrohrt oder unscheinbar. Aber immer noch sind die Reihungen von Wassermühlen an den Unterläufen der größeren Bäche prägend für den Rheingau
Ein weiteres gestaltprägendes Element ist der am Ufer des Rheins entlangführende, früher
als Treidelweg genutzte Leinpfad [17]. Durch die südexponierten Hänge und den das Mikroklima beeinflussenden Rhein ist der Rheingau klimatisch begünstigt.
Der historisch gewachsenen Kulturlandschaft droht Bestandsverlust durch Nutzungswandel,
für deren Umkehr es einer ganzheitlichen Sicht und neuen Planungsphilosophie bzw. Rückbesinnung auf die Zusammenhänge von Denkmalpflege, Landschaftsschutz und Heimatpflege bedarf. Im Rahmen des Förderprojekts der Deutschen Bundesstiftung Umwelt „Kulturlandschaftsschutz auf der kommunalen Ebene“ (KuLaKomm) [17] wurde für den RheingauTaunus-Kreis ein kulturlandschaftlicher Managementplan erarbeitet, der die Kulturlandschaften und Kulturlandschaftsbereiche hinsichtlich ihrer substanziellen und strukturellen Erhaltung bewertet. Von universeller Bedeutung sind dabei die Welterbegebiete Oberes Mittelrheintal und Limes mit abgestufter Bedeutung von Pufferzonen. Von europäischem Rang ist
die Klosterlandschaft Eberbach. Im Rheingau sind als sehr hoch bedeutend die Weinbaulandschaft Johannesberg und Vollrads, die historischen Orts- und Stadtkerne, z.B. von Eltville, das Wispertal und Rodungsinseln im Rheingaugebirge und Hinterlandswald bewertet.
Hoch bedeutend sind die gesamte Rheingauer Weinbaulandschaft, Wald- und Forstflächen
des Rheingaugebirges und Hinterlandswald mit relativ hohen Laubwaldanteilen und die Talräume mit Wassermühlenreihungen (Mühlengassen) an den Fließgewässern bewertet.
Aufgrund der hohen Strukturvielfalt und den naturräumlich und klimatischen Unterschieden
und Gunststandorten prägen auch eine Vielzahl naturschutzfachlich wertvoller Flächen den
Rheingau. Erhebliche Flächen, die sich auch in den Stadtgebieten befinden, sind im Rheingau durch ihre hohe naturschutzfachliche Wertigkeit unter besonderen Schutz gestellt. So
haben die Stadtgebiete von Lorch 8, Rüdesheim 7 und Geisenheim 5 Naturschutzgebiete.
Insbesondere entlang des Rheins genießen viele Natura 2000 Gebiete eine besondere
Schutzwürdigkeit. Eine hohe Anzahl von Naturdenkmälern ergänzen die Schutzgebiete. Regionalplanerisch sind eine große Anzahl an Vorranggebieten für Natur und Landschaft, der
Regionale Grünzug, Vorbehaltsgebiete für besondere Klimaschutzfunktion und der Regionalparkkorridor von Bedeutung. Einen Überblick über den hohen Anteil an Schutzgebieten im
und angrenzend an den Rheingau gibt die nachfolgende Abbildung.
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Quelle: Masterplan Regionalpark im Rheingau [1]
Abbildung 11: Naturschutz- und FFH-Gebiete im Rheingau
Insgesamt 24 Naturschutzgebiete mit unterschiedlicher Größe und ebenso unterschiedlicher
naturschutzfachlicher Zielsetzung in und angrenzend an den Rheingau werden vom Forstamt Rüdesheim betreut. Pflanzensoziologisch und botanisch zeichnet sich das betreute Gebiet durch vielfältige Waldgesellschaften und eine hohe Artenvielfalt aus. Der größte Teil der
waldgebundenen Artenvielfalt findet sich zusammengenommen zum einen in Lebensgemeinschaften der Alters- und Zerfallsphase von Laubwäldern, und zum anderen auf Extremstandorten im Wald, wie Moor-, Bruch-, Trocken- oder Blockschuttwäldern.
Im gesamten Bereich des Forstamtes Rüdesheim sind verschiedene Fledermausarten zu
beobachten. Darüber hinaus kommen praktisch alle Spechtarten vor, insbesondere der
Schwarzspecht ist stark vertreten. In einigen Bereichen können Zippammern beobachtet
werden, an Bächen wurde die Wasseramsel bestätigt, ebenso der Eisvogel. Darüber hinaus
werden immer wieder Kolkraben gesichtet. Im ganzen Forstamtsbereich kommen Reh- und
Schwarzwild vor, auf der überwiegenden Fläche auch Rotwild und lokal Muffelwild. Fuchs,
Dachs, Wildkatze und Waschbären sind ebenfalls auf fast der ganzen Forstamtsfläche vertreten, ebenso der Baummarder [31].
4.12
Regionalität, Kultur, Brauchtum
Der Rheingau ist eine der vielfältigsten und interessantesten Regionen Deutschlands. Auf
Basis der geographischen Ausstattung entstand hier durch den Einfluss des Menschen eine
Kulturlandschaft, die ihres Gleichen sucht. Wohl in keiner vergleichbaren Region Deutschlands gibt es so viele historische Baudenkmäler und Gebäude aus unterschiedlichen Epochen wie es im Rheingau der Fall ist. Viele davon sind von überregionaler Bedeutung und
Bekanntheit wie Kloster Eberbach, Schloss Johannisberg, Schloss Vollrads, das Brentanohaus oder die Brömserburg. Diese baukulturelle Vielfalt ist Ausdruck der gewachsenen historischen Entwicklung, infolge derer die Kulturlandschaft Rheingau entstand, wie man sie heute kennt und erleben kann.
Bestimmt wird die Kulturlandschaft aber auch von den ausgedehnten Rebflächen, die sich
vom Taunus bis zum Rhein erstrecken. Als Riesling-Region genießt der Rheingau weltweit
ein hohes Ansehen [33]. Die Weinkulturlandschaft im Rheingau wird als der bedeutendste
positive Imageträger der Region gesehen [1], der Weinbau stellt eine Kernkompetenz der
Region dar.
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Der Begriff Rheingau ist mit positiven Assoziationen verknüpft. Die Landschaft am Rhein
zwischen Wiesbaden und Rüdesheim unterhalb des Taunus zeichnet sich durch ihre Klimagunst aus. Seit Goethe ist der Rheingau auch als romantischer Begriff besetzt. Neben dem
Landschaftspotenzial, das auf dem überregional bedeutsamen Premium-Wanderweg Rheinsteig, den Europäischen Fernwanderwegen E 3, Hessenweg 1 und 7, dem Gebückwanderweg, dem Rheinhöhenweg und dem Wisperwanderweg als Hauptwanderwegen erlebbar
wird und von einer Vielzahl z. T. überregional bedeutender Radwegeverbindungen (Radfernweg R 3, Radverbindungen: Rheingauer-Riesling-Radwanderweg) ergänzt wird, den
hochrangigen Kulturdenkmälern, attraktiven Altstädten und Ortskernen bietet der Rheingau
herausragende Veranstaltungen, wie das Rheingau-Musik-Festival, das Rheingau Gourmet
und Wein-Festival und das Rheingau-Literatur-Festival sowie zahlreiche Veranstaltungen
rund um den Wein in nahezu jedem Rheingauer Ortsteil.
Hinsichtlich der ökonomisch strukturellen als auch der soziokulturellen Rahmenbedingungen
ist der Rheingau eine heterogene Region. Hier treffen urban geprägte Bevölkerungsgruppen
als Wohnortpendler mit ländlichen geprägten Strukturen und ihren jeweils voneinander unterschiedlichen Kulturen aufeinander. Altes Brauchtum trifft sich in Sängerkreisen und ist
noch in einer Vielzahl von Vereinen aktiv, neue kulturelle Initiativen machen „Folk mit Dampf“
oder treffen sich im Literaturkreis. Die „Völkermühle“ nach Zuckmayer ist ein buntes Gemisch
aus Menschen unterschiedlichster Herkunft, das zu einer durch Vielfalt geprägten Regionalität führt. Allerdings ist das Regionalbewusstsein in der Bevölkerung noch wenig ausgeprägt,
das kulturlandschaftliche Erbe wird noch zu wenig wertgeschätzt.
Um der Region ein einheitliches, visuelles Erscheinungsbild zu geben, wurde die Dachmarke Kulturland Rheingau in einem kooperativen Prozess unter Beteiligung verschiedener
Partner aus dem gesamten Rheingau gemeinschaftlich mit dem Ziel entwickelt, die gute Lebensqualität der Region dauerhaft zu fördern, zu sichern und auszubauen.
Die Dachmarke versteht sich als gemeinschaftliche Plattform für alle Rheingauer, die einen
leistungsfähigen und attraktiven Standort Rheingau nach Außen und Innen repräsentiert. Sie
steht allen Rheingauer Unternehmen, Institutionen und Vereinen zur Verfügung, die in den
Bereichen Kultur, Weinbau, Wirtschaft, Tourismus und Bildung tätig sind. Inhaber der Marke
ist der Zweckverband Rheingau.
Eine besondere Anerkennung erfährt der Untere Rheingau mit den Städten Rüdesheim am
Rhein und Lorch, die seit 2002 Teil des UNESCO-Welterbes Oberes Mittelrheintal sind.
4.13
Kooperation, Bürgerschaftliches Engagement und Netzwerke
Der Rheingau ist eine Bürgerregion, die aktiv durch seine Bevölkerung geprägt und gelebt
wird. Zahlreiche Vereine, Gruppen und Initiativen haben sich den Erhalt, die Bewahrung und
nachhaltige Weiterentwicklung des Rheingaus zum Ziel gesetzt und bringen ihre Ideen und
Vorstellungen in den Regionalentwicklungsprozess im Rheingau ein [32].
Mit dem Zweckverband Rheingau ist eine Organisation gegründet worden, die im Bereich
des Regionalparks, des Städtebaus und der Regionalentwicklung Maßnahmen plant und
durchführt. Daneben bestehen bereits vielfältige Beziehungen zwischen den Städten und
Gemeinden, insbesondere in den Bereichen Ver- und Entsorgung, Tourismus, Wohnen und
Infrastruktur. Diese Beziehungen sind zu einem großen Teil bereits auf Grundlage institutioneller Einrichtungen organisiert, wie die Abwasser- und Wasserverbände (Oberer Rheingau,
Mittlerer Rheingau, Rheingau-Taunus), die Rheingau-Taunus-Verkehrsgesellschaft (RTV),
Abfallverband Rheingau, Rheingau-Taunus-Kultur und Tourismus GmbH (RTKT), Kommunale Wohnungsbau Rheingau-Taunus (KWB), die Initiative „Die 3 im Rheingau (Eltville, Kiedrich, Walluf) und die Zweckverbände Hinterlandswald, Welterbe Oberes Mittelrheintal und
Rheingau-Bad [13].
Wichtige Akteure für die Entwicklung der Region sind auch Unternehmen, Vereine und andere Institutionen. Dazu gehören sowohl klassische Verbände der Wirtschaft, wie Industrie- und
Handelskammer, Handwerkskammer, Kreishandwerkerschaft oder auch der Rheingauer
Weinbauverband und der Landfrauenverband. Mit dem lokalen Bündnis für den Mittelstand
sind die Wirtschaftsakteure und die Unternehmen des Rheingau-Taunus-Kreises vernetzt.
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Bürgerschaftliches Engagement, das sich mit der Regionalität und der (Kultur)Landschaft
des Rheingaus beschäftigt, findet sich u.a. in den folgenden Vereinen und Stiftungen:
Verein Regionalentwicklung Rheingau e. V. VRR
Aufgabe: Projektideen im Rahmen des Bottom-Up-Ansatzes unter Beteiligung der
Bürgerschaft zur Förderreife bringen
Ziel: Stärkung der regionalen Identität des Rheingaues, Erhalt und nachhaltige Entwicklung des vielfältigen wirtschaftlichen, sozialen, ökologisch und kulturellen Potenzials und Erschließung regionalen Ressourcen
Die Bürgerstiftung Unser Land! Rheingau und Taunus
Aufgabe: die Kulturlandschaft und Natur von Rheingau und Taunus mit den über
Jahrhunderte hinweg entwickelten Besonderheiten für künftige Generationen bewahren
Ziel: Engagement der Bürger für ihre Heimat fördern und Projekte unterstützten, die
diesem Zweck dienen
Verein zur Bewahrung und Entwicklung der Rheingauer Landschaft e.V. (BERL e.V.)
Aufgabe: Erforschung, Bewahrung und Entwicklung der Rheingauer Landschaft: der
Rheinuferlandschaft, der Agrarlandschaft und der Waldlandschaft
In etlichen Organisationen leisten Bürger Hilfe vor Ort, nachfolgend ohne Anspruch auf Vollständigkeit eine Aufzählung der zahlreichen ehrenamtlichen Organisationen: Ehrenamtsbörse beim Zweckverband, Nachbarschafts- und Generationenhilfe Geisenheim e.V. mit Zeitarbeitsbörse, Mehrgenerationenhaus Eltville/MÜZE – Mütter- und Frauenzentrum Eltville e.V.,
Nachbarschaftshilfe Oberer Rheingau e.V., Eltviller Tisch e.V., Lorcher Nachbarschafts- und
Generationen-Hilfe, Nachbarschaftshilfe Oestrich-Winkel e.V., Mehrgenerationenhaus Oestrich-Winkel, etc..
Unterstützt wird das Ehrenamt durch Aktivitäten des Kreises wie die Verleihung von Ehrenamtspreisen, die Einführung der Ehrenamts-Card [9].
4.14
Gebietsübergreifende Kooperationen
UNESCO-Welterbe-Region Oberes Mittelrheintal
Mit der Welterberegion bestehen bereits vielfältige Verflechtungen, die sich zukünftig intensivieren werden. Dies ergibt sich bereits aus den überlappenden Gebietsbereichen. Die Städte
Lorch und Rüdesheim liegen sowohl in der Welterberegion wie auch in der Gebietskulisse
des Regionalparks. Zudem versteht sich Rüdesheim gemeinsam mit Bingen als Tor zum
UNESCO-Welterbe und wird von daher auch eine überregional bedeutsame Funktion im
Rahmen dieser Einrichtung übernehmen. Mit den gemeinsamen Aufgabenstellungen der
Weiterentwicklung der Kulturlandschaft, der Offenhaltung und Reaktivierung der früher weinbaulich genutzten Flächen, aber auch der Erhaltung der Baukultur gibt es eine Vielzahl ähnlich gelagerter Ziele. Es bieten sich daher aus inhaltlichen Gründen vielfältige Perspektiven
für eine enge Kooperation an. Die Städte Rüdesheim und Lorch und auch der RheingauTaunus-Kreis sind bereits am Zweckverband Welterbe Mittelrheintal beteiligt.
Regionalpark RheinMain
Über die Aufwertung der Landschaft des Ballungsraumes als Erholungs- und Erlebnisraum
lassen sich die Aufgabenstellungen im Rheingau mit dem Regionalpark RheinMain verbinden. Der Regionalpark RheinMain ist konzipiert als ein Netz von parkartig gestalteten Wegen
und Anlagen, den Regionalparkrouten. Sie durchziehen die regionalen Grünzüge und verbinden sie miteinander. Das ca. 450 km lange Wegenetz soll einmal die umliegenden Naturparke, das Hessische Ried, den Rheingau, die Wetterau bis hin ins Kinzigtal und Spessart
vernetzen. Durch eine einheitliche Ausschilderung und Markierung sollen die Besucher durch
den Regionalpark und seine vielfältigen Attraktionen auf und an den Routen geleitet werden.
[33]. Über den Rheingau-Taunus-Kreis als Mitglied ist der Rheingau in die überregionale
Dachgesellschaft Regionalpark Ballungsraum RheinMain gGmbH eingebunden. Im Sinne
einer Vernetzung und der vielfältigen Verflechtungen zum Rhein-Main-Gebiet ist der Ausbau
der Kooperation sinnvoll.
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Seite 32
Naturpark Rhein-Taunus
Auch wenn sich Naturparke in der Vergangenheit eher mit der Besucherlenkung und Erstellung und Unterhaltung von Erholungseinrichtungen beschäftigt haben, ist die Weiterentwicklung der Kulturlandschaft im Sinne der Inwertsetzung und der Vermarktung von hochwertigen Produkten aus der Naturparkregion die eigentliche Aufgabe. Neben den gebietsbezogenen Überschneidungen bieten die gleichgelagerten Ziele daher eine enge Kooperation und
Zusammenarbeit mit dem Träger des Naturparks Rhein-Taunus an.
Schilcher Land, Steiermark
Zur Nutzung von europäischen Programmen ist aber auch die Kooperation mit ähnlich aufgebauten Organisationsstrukturen als notwendiger Erfahrungsaustausch sinnvoll. Durch den
Erfahrungsaustausch mit dem Schilcher Land in Österreich („Ein fruchtbares Land, einfallsreich und aufstrebend. Schon seit langer Zeit werden hier Ideen kreiert und in die Tat umgesetzt“) hat sich die Idee der Dach- und Markenentwicklung für das Kulturland Rheingau bereits weiter entwickelt. Hier kann auf Erfahrungen einer anderen Weinbaudestination aufgebaut werden und die Kooperation auch für die Produktvermarktung ausgebaut werden.
5
SWOT-ANALYSE
Aus der Bestandserfassung, die zu einem großen Teil auf eine Vielzahl von differenzierten
Einzelgutachten neueren Datums zurückgreift, wurde die im Folgenden dargestellte SWOTAnalyse für die Region Rheingau abgeleitet und abgestimmt.
Dabei sind die Stärken und Schwächen weitestgehend objektiviert, d.h. basierend auf der
Auswertung statistischer Daten und Fakten, dargestellt.
Auf Unterschiede innerhalb der Region, wie sie in vielen Bereichen bestehen, wurde bereits
in der Bestandserfassung vertieft eingegangen.
5.1
Landschaft, Natur, Kultur und regionale Identität
STÄRKEN
Einzigartige Kulturlandschaft „Rheingau“ mit
Rhein, einer Siedlungsstruktur zwischen
Rhein und Reben, einer Kulturlandschaft
„Weinbau“ sowie einer reichhaltigen Waldlandschaft
Wertvolle Lebensräume/Biotope, hohe Artenvielfalt
Der Rhein und die Rheinuferlandschaft als
Besonderheit
Große und zusammenhängende, ökologisch
wertvolle und gepflegte Waldgebiete, zweitwaldreichster Landkreis in Hessen, Waldrandlandschaft mit Aussichtspunkten in Höhenlagen
Hohe Erholungs-, Freizeitfunktion und Lebensqualität der Landschaft
Erlebnisvielfalt „Wein, Wald, Wasser“ mit
Stadtnähe
Klimatisch besonders begünstigte Lage
(„Mediterranes Klima“)
Hohe Dichte an bedeutenden Kulturgütern,
Baudenkmälern und historischer Siedlungskerne
Hochwertiges Kulturelles Angebot (Rheingau-Musik-Festival ….)
Angrenzende Vielfalt hochwertiger TourisZweckverband Rheingau
SCHWÄCHEN
Kulturlandschaft als „Destination“ zu wenig
bekannt, Identifikation mit Region fehlt
Flächendruck durch Nutzungsansprüche für
Siedlung, Freizeit, Verkehr und Tourismus
Hohe Immissionsbelastung durch Verkehr
Geringer Bekanntheitsgrad außerhalb des
Rhein-Main-Gebietes
Starke Lärmbelastung entlang der Rheinschiene
Fehlende Finanzkraft zur Unterhaltung
Wenige und profillose Veranstaltungen im
Zusammenhang mit dem Rhein
Bischoff & Partner
musdestinationen mit unterschiedlichsten
Natur- und Kulturaspekten
CHANCEN
Bewahrung und Weiterentwicklung der Kulturlandschaft und ihrer Eigenarten,
Rheinuferprogramm
„UNESCO-Welterbe Mittelrheintal“
Mittlere bis große Chancen durch Weiterentwicklung Regionalpark
Nachhaltige Nutzung durch extensive Bewirtschaftungsformen
Sicherung der Offenhaltung der Landschaft
Koordinierung der Nutzungsansprüche und
Kooperation regionaler Akteure
Sicherung von ökologisch wertvollen Sonderstandorten
Ortsbildverträgliche bauliche Verdichtung im
Bestand
Vernetzung mit angrenzenden Regionen
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RISIKEN
Verlust der einzigartigen Kulturlandschaft bei
ungesteuerter Entwicklung, Übernutzung
Rheinufer
(Weinbau-)Brachen durch Nutzungsaufgabe
Flächenverlust durch Zersiedlung
/Flächenversiegelung
Monokulturen (Weinbauflächen)
Landschaftsbelastung durch Hobby- und
Freizeitnutzungen
Entwicklung in Rheinnähe durch Natur- und
Landschaftsschutzgebiete eingeschränkt
keine flächenhaften Entwicklungen bzw.
Neuerschließungen
Marke „Kulturland Rheingau“
Biosphärenreservat mit Rheingau-Taunus
und Main-Taunus-Kreis
5.2
Mögliche Nutzungseinschränkungen durch
Biosphärenreservat
Bevölkerung und Demografische Entwicklung
STÄRKEN
Positives Wanderungssaldo der Rheingaukommunen (vor allem mit ausländischen
Neubürgern)
CHANCEN
Höheres Potenzial für Ehrenamt
SCHWÄCHEN
Leichter Bevölkerungsrückgang seit 2000
In Zukunft: Stärkerer Bevölkerungsrückgang
als im Landesvergleich prognostiziert
Zukunftsprognosen auf Gemeindeebene
heterogen und mit z.T. noch höheren Rückgängen
Überalterung stärker als im Landesvergleich
prognostiziert
RISIKEN
Begleiterscheinungen des Bevölkerungsrückgangs wie Schließung von Schulen, Geschäften, etc.
Überalterte Bevölkerung mit veränderten
Ansprüchen an Wohn- und Versorgungsstrukturen, zunehmender Anzahl an Pflegebedürftigen, Demenzkranken etc.
Abwandern der jüngeren Generation mit
nachfolgendem Arbeitskräftemangel
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Seite 34
5.3
Wirtschaftliche Leistungskraft
5.3.1
Ländliche Wirtschaft
STÄRKEN
Nahes Arbeitsplatzpotenzial durch RheinMain-Gebiet
Anzahl der Arbeitsplätze im Rheingau insgesamt von 2000 – 2013 kaum verändert, Beschäftigungsquoten im Kreis (2013) liegen
im hessischen Schnitt
Kaufkraftniveau in der Region liegt deutlich
über dem Bundesdurchschnitt (Ausnahme
Lorch)
Kaufkraftpotenzial höher als im Bundesdurchschnitt
Kurzfristiger Bedarf (Lebensmittel) wird im
Heimatort gedeckt
Hohe Umsatzpotenziale im Einzelhandel
durch Tourismus
Weingüter mit alter Tradition und internationalem Bekanntheitsgrad
Tradition von Qualität und hervorragenden
Produkten, Rheingauer Spitzenlagen mit
hohem Preisniveau
Traditionelle Weinkulturlandschaft mit
Taunuswald als Garant für gutes Rebenklima und Südlagen
Überregional bedeutsame Bildungseinrichtungen / Hochschule und Forschungsanstalt
in Geisenheim, Weinbauschule in Eltville,
EBS in Oestrich-Winkel)
Geisenheim, Walluf und Lorch verfügen über
zusammenhängende Gewerbeflächenreserven von über 3 ha
CHANCEN
„Weintourismus“ mit überragender Bedeutung für Vermarktung der Weine und Wertschöpfung der Region
Stärkung der Innenstädte und Ortsmitten mit
in Wertsetzung der historischen Bausubstanz
Beseitigung bestehender Angebotsdefizite
beim Einzelhandel mit räumlich-funktionaler
Aufgabenteilung der Gemeinden (interkommunale Abstimmung)
Direktvermarktung für landwirtschaftliche
Betriebe
Gute Chancen für Regionalmarke durch
Produkterlebbarkeit in Metropolennähe
SCHWÄCHEN
Starke Außenorientierung der Erwerbsbevölkerung, zu wenig wohnortnahe Arbeitsplätze, hohes negatives Pendlersaldo
Ost-West-Gefälle in der Arbeitsplatzverteilung in der Region und nach außerhalb der
Region verschärft sich
Negatives Pendlersaldo führt zu hohen
Kaufkraft- bzw. Geldabflüssen aus der Region
Hohes Ost-West-Gefälle beim Kaufkraftniveau, Kaufkraftabflüsse übersteigen (bis auf
Rüdesheim) die -zuflüsse
Ost-West-Gefälle mit Abfluss nach Wiesbaden bei mittelfristigem Bedarf (Drogerie, Bekleidung, Bau- Heimwerker, Unterhaltungselektronik, Möbel etc.)
Konzentration der Einzelhandelsunternehmen und Ausgaben auf Rüdesheim
Viele kleine Weingüter mit kleinflächigen
Lagen
Geringes Wachstumspotenzial der landwirtschaftlichen Betriebe durch Flächenkonkurrenz u.a. durch Weinbau, kleine Betriebsgrößen
Ungenügende Vermarktung und Wertschöpfung des Weinbaus
Wirtschaftlicher Wert des Waldes in Region
nicht etabliert, Waldsubstanzverlust bei Fichten im westlichen Rheingau
Begrenztes Gewerbeflächenangebot
RISIKEN
Weitere Zersiedlung landschaftlich bedeutender Freiräume
Flächennutzungsentwicklung geht zu Lasten
der landwirtschaftlichen Flächen, verbunden
mit Betriebsaufgaben und Verlust der Landwirtschaft als „Landschaftspfleger“
Weiterer Abfluss der Kaufkraft insbesondere
bei den Segmenten des mittleren Bedarfs
Verlust wohnungsnaher Grundversorgung
insbesondere in kleineren Ortschaften
Mangelnde Produktvielfalt für Regionalmarke
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5.3.2
Seite 35
Tourismus
STÄRKEN
Thema Wein und Rheinschifffahrt als Alleinstellungsmerkmal, attraktives touristisches
Angebot (insbesondere Kulturtourismus,
hochwertige Gastronomie)
SCHWÄCHEN
Hotellerie und Gastronomie entspricht nicht
dem hochwertigen Image der „Weinbauregion“
Nähe zum Ballungsraum Rhein-Main, gute
Verkehrsanbindung, großes Einzugsgebiet
für Freizeittourismus
Hoher Anteil an Übernachtungen je Einwohner im Bundesvergleich, Zunahme der
Übernachtungen im Rheingau um 25 % von
2000 bis 2013
Übernachtungen und Tourismus stark auf
Rüdesheim konzentriert
Hohe Tourismusintensität
Starke Abhängigkeit vom Tagestourismus
und von Jahreszeit (Saison)
Marktgerechtes Beherbergungsangebot:
hoher Anteil an Hotelbetten und Übernachtungsmöglichkeiten auf Campingplätzen
Hoher Anteil Gasthöfe, qualitativ unzureichendes Angebot einzelner Betriebe
Eingestellt auf demografischen Wandel, da
bereits jetzt hoher und zufriedener Anteil
älterer Reisender
Touristisches Potenzial des Rheins wenig
genutzt
Hoher Anteil an Ausländern an Übernachtungen
CHANCEN
Homogenität auf hohem Niveau (Marke
Rheingau)
RISIKEN
Hotellerie, Gastronomie und Winzerbetriebe
können qualitativen Anforderungen hochwertiger Weintourismusdestination nicht gerecht
werden
Bevölkerungswachstum im Quellmarkt FFM
und in ausländischen Märkten - geringe
Betroffenheit von demografischem Wandel
Sinkendes Rentenniveau könnte für den
eher hochpreisigen Rheingau problematisch
werden
Profilierung der Tourismusdestination
Rheingau als national und international bekanntes Weinbaugebiet
Saisonalität
Stärkere Etablierung des Themas „Rhein“
Ortstypische, aufeinander abgestimmte Tourismusangebote (interkommunale Abstimmung)
Erlebnis- und Aufenthaltsqualität für Aktivtourismus steigerungsfähig (Wegenetz,
Landmarken)
Verknüpfung mit Welterben: Mittelrhein, Limes
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Seite 36
5.4
Daseinsfürsorge, Infrastruktur, Dörfer und Städte
5.4.1
Daseinsfürsorge, Dörfer und Städte
STÄRKEN
Regionale infrastrukturelle Grundversorgung
vorhanden (Krankenhaus, Schulen etc.)
SCHWÄCHEN
Es fehlt partiell an Veranstaltungsräumlichkeiten
Überregional bedeutsame Bildungseinrichtungen (Hochschule und Forschungsanstalt
in Geisenheim, Weinbauschule in Eltville,
EBS in Oestrich-Winkel)
Noch keine Leerstandsprobleme
Begrenztes Angebot an Wohnformen für
Senioren
Moderate Preise für Bauland, Eigenheim
und Mietwohnungen im mittleren und unteren Rheingau
Hohe Preise für Bauland, Eigenheim und
Mietwohnungen im oberen Rheingau
Begrenztes Wohnbauflächenpotenzial vorhanden
Keine flächendeckende Versorgung mit
schnellem Internet
Niedrige Grund- und Gewerbesteuer im hessenweiten Vergleich
Niedrige Realsteuerkraft pro Einwohner
Unterdurchschnittlicher Schuldenstand
Wertvolle historische Baukultur
CHANCEN
Verbesserung der Nahversorgung durch
Stärkung der zentralen Versorgungsbereiche
RISIKEN
Demografischer Wandel als Chance: Alterswohnsitz für Senioren bspw. aus dem RheinMain-Gebiet (aufgrund attraktiver Landschaft
und mildem Klima)
Handlungsbedarf wird nicht rechtzeitig erkannt (verschoben)
5.4.2
Infrastruktur (Verkehr)
STÄRKEN
Anbindung an den Ballungsraum Rhein-Main
über B 42 (optimal für Walluf, Eltville und
Kiedrich)
Gute Straßenerschließung über A 66, A 643,
B 42
Bahnanbindung aller Rheingaukommunen in
der Tallage
gute ÖPNV-Anbindung der östlichen Region
des Rheingaus
Anbindung an den Rhein als international
bedeutsame Wasserstraße
Nähe zum Rhein-Main-Flughafen (Flughafen
Hahn)
SCHWÄCHEN
Schlechte Straßenanbindung der westlichen
Rheingaugemeinden (Rüdesheim/OT,
Lorch/OT)
Schlechte Verkehrsverbindung in den
Taunus
Bahnsituation Güterverkehr
schlechte ÖPNV-Anbindung der westlichen
Rheingauregion, der Höhengemeinden und
ländlicher Raumes, ÖPNV-Strukturen auf
Pendler, nicht auf Touristen ausgerichtet
Unzureichende Rheinquerungen, Fährverkehr zu eingeschränkt, Rhein als infrastrukturelle und kulturelle Barriere
Starke Lärm- und Erschütterungsbelastung
entlang der Rheinschiene
Unzureichende ÖPNV-Anbindung einiger
Stadtteile (Höhengemeinden), Verkehrsverhältnisse in Geisenheim, Rüdesheim, Lorch
Bischoff & Partner
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Hohe Verkehrsbelastung B 42: Ortsdurchfahren, schienengleiche Bahnübergänge,
fehlende Ortsumgehung Martinsthal
Defizite im Rad- und Wanderwegenetz
CHANCEN
Rhein als zusätzliches Mobilitätsangebot
Integrierte Verkehrskonzeption Rheingau,
u.a. durch Einrichtung neuer SPNVAngebote und ÖPNV-Beschleunigung, die
Erfordernissen des Radverkehrs Rechnung
trägt: Umsteigen der Berufspendler auf die
Bahn und Schub für Tagestourismus in den
Rheingau. ÖV-Angebote für den Tourismus
(Wanderbusse)
Verbesserung der Rheinquerungen, u.a.
Ausbau des Fährverkehrs
Verbesserung der lokalen Stadtverkehre
Internet-Pendler-/Mitfahrbörse
5.4.3
RISIKEN
Zunehmende Verkehrs-, Erschütterungsund Lärmbelastung entlang der Rheinschiene
Unzureichende Verkehrsanbindung und
Lenkung von Besucherströmen, u.a. aus
dem Ballungsgebiet
Energie
STÄRKEN
Mit aktuellem Klimaschutzkonzept gute Ausgangslage für verstärkte Anstrengungen zur
Umsetzung von Klimaschutzzielen
Hohes Potenzial der Nutzung von Waldholz
zur Energieerzeugung durch hohen Waldanteil
Hohes Potenzial zur Nutzung von Sonnenenergie durch klimatische Gunstlage
Kleinräumig windhöffige Standorte mit Voraussetzungen für die Nutzung von Windenergie
Potenzial für die Nutzung von Erdwärme im
Bereich von Neubaugebieten
Zahlreiche Aktivitäten im Bereich Solarenergie (zwei Genossenschaften, Initiative Solar
Lokal, Bürgersolarstammtische)
Kompetenzzentrum Erneuerbare Energien
auf Kreisebene (KEE) und angegliedertes
Energiedienstleistungszentrum RheingauTaunus GmbH (edz)
CHANCEN
Hohe CO2-Reduktionspotenziale durch Erneuerung der Straßenbeleuchtung (in Lorch
schon größtenteils umgesetzt)
CO2-Reduktionspotenzial durch energetische Gebäudesanierungen im öffentlichen
Bereich mit Vorbildfunktion
Gründung einer Energiegesellschaft (Kreis)
SCHWÄCHEN
Sehr geringer Anteil (ca. 2 – 4 %) der Erneuerbaren Energien an der Stromerzeugung, bisher fast ausschließlich aus Sonnenenergie
Wertschöpfung aus energetischer Holznutzung wird nicht ausreichend ausgeschöpft
Kaum/ Kein Potenzial für den Anbau von
Energiepflanzen oder die energetische Verwertung von landwirtschaftlichen Abfallprodukten
Unter derzeitigen Bedingungen keine wirtschaftliche Nutzung von Tiefengeothermie
RISIKEN
Hoher Anteil an denkmalgeschützten Gebäuden (erschwerte und kostenintensive
energetische Sanierung) verzögert Ausnutzung des Reduktionspotenzials
Kontroverse Diskussion der Windenergie
verzögert kulturlandschaftsverträgliche Nutzung des vorhandenen Potenzials
Bischoff & Partner
5.5
Seite 38
Bürgerschaftliches Engagement, Netzwerke, Kooperationen
STÄRKEN
Kooperationen in vielen Aufgabenbereichen,
meist bereits im institutionellem Rahmen
Aktive Vereinskultur in vielen Kommunen
SCHWÄCHEN
Regionalbewusstsein in der Bevölkerung
noch ungenügend
Mangelnde Vernetzung bestehender Aktivitäten und Initiativen auf regionaler Ebene
Vereine tlw. in der Existenz bedroht durch
Überalterung und mangelnden Nachwuchs
CHANCEN
RISIKEN
Interessengemeinschaften sowohl wirtschaft- Bereitschaft von jungen Menschen zum Enlich als auch sozial
gagement in herkömmlichen Vereinen sinkt
Gegenseitige Unterstützung zur Vermittlung
Wenn heute Aktive nicht frühzeitig ins Ehvon Wissen und Erfahrungen im ehrenamtli- renamt eingebunden werden, engagieren sie
chen Bereich
sich anderweitig
Generationenverknüpfung außerhalb priva- Ohne Ehrenamt werden zukünftig viele Aufter Strukturen
gaben im gerade im sozialen Bereich nicht
mehr leistbar sein
6
BEDARFSANALYSE: EINSCHÄTZUNG DES
HANDLUNGSBEDARFS
Ausgehend von der SWOT-Bestandsanalyse sowie den durchgeführten Veranstaltungen
stellt sich der Handlungsbedarf in der Region Rheingau folgendermaßen dar:
Lage, Landschaft, Natur, Kultur und regionale Identität
Die Region mit ihrer einzigartigen Vielfalt an Natur und Kultur in direkter Metropolennähe ist
die „Schatzkammer“ für die Kulturlandschaft Rheingau. Die historischen und kulturräumlichen Bezüge haben eine große Anzahl an Kulturgütern unterschiedlichster Epochen hervor
gebracht. Naturräumlich bietet die Dreiteilung der Region mit Mittelrheintal, Rheinufer- und
Waldlandschaften auf engem Raum alles, was der Naturfreund begehrt, ergänzt wird dies
durch malerische Dörfer und Städte, die einzigartige Kulturlandschaft Weinbau und ein
reichhaltiges Kulturangebot im eigentlichen Sinne. Hinzu kommt ein buntes Gemisch aus
Menschen unterschiedlichster Herkunft - der „Völkermühle“ nach Zuckmayer, das ebenfalls
zu einer durch Vielfalt geprägten Regionalität führt. Diese Einzigartigkeit mit hoher Lebensqualität prädestiniert die Region als attraktiven Lebens- und Wohnraum, Tourismusdestination und als Freizeit- und Naherholungsgebiet. Aus der Vielfalt an Nutzungsansprüchen resultieren aber auch Gefahren für die einzigartige Landschaft. Bereits heute sind Immissionen
und Verkehr nicht nur für die Bewohner belastend. Der Handlungsbedarf zur Stärkung von
Landschaft, Natur und Kultur und zum Erhalt (Abbau von Beeinträchtigungen) ist hoch, da
die natürliche „Schatzkammer“ eine der wichtigen Ressourcen für alle Handlungsbereiche
ist. Die Einmaligkeit der Lage in Metropolennähe stärkt die Region durch vielfältige StadtLandverflechtungen und bietet internationale Anbindung. Durch Inwertsetzen der Kulturlandschaft Rheingau wird eine historisch gewachsene Verbundenheit wieder zur regionalen Identität gestärkt.
Bevölkerung und Demografische Entwicklung
Der Rheingau ist vom demografischen Wandel und seinen Auswirkungen nicht verschont.
Dabei sind Lorch als westlichste Rheingaukommune und die Höhengemeinden besonders
betroffen. Gewachsene Strukturen brechen wie überall zusammen und familiäre Strukturen
reichen zur Bewältigung der sich aus der Überalterung ergebenden Anforderungen nicht
mehr aus. Vielmehr muss es ein verstärktes Miteinander geben: Die zukunftsfähige Gestaltung des Älterwerdens hat im Rheingau hohen Handlungsbedarf und ist ein Querschnittsthema.
Bischoff & Partner
Seite 39
Wirtschaftliche Leistungskraft
Um der besonderen Situation des Rheingaus Rechnung zu tragen wird der Tourismus als
eigenes Thema unter dem Überpunkt „Wirtschaftliche Leistungskraft“ gefasst.
Wirtschaftskraft und Produktivität sind trotz Lage im Agglomerationsraum des RheinMaingebietes im Landesvergleich relativ niedrig. Dabei existiert trotz fehlendem Anteil an
großflächigem Gewerbe im Rheingau eine vielfältige Wirtschaftsstruktur. Geprägt wird die
Region aufgrund der landschaftlichen und kulturhistorischen Besonderheiten allerdings vor
allem durch den Weinbau und den Tourismus, wobei diese beiden Sektoren eng mit einander verknüpft sind. Im Weinbau – und dabei besonders beim Riesling - liegt eine Kernkompetenz des Rheingaus. Nicht nur reicht die Geschichte des Weinbaus im Rheingau bis in die
Römerzeit zurück, hier wurde die „Spätlese“ entdeckt, es gibt das „erste Gewächs“, die größte Weinbaugemeinde Hessen etc. - kurz Weinbautradition und Qualität auf höchstem Niveau.
Der Rheingau ist aber auch ein Standort von zahlreichen produzierenden Betrieben und
Dienstleistern. Die Wirtschaftssektoren sind in den einzelnen Städten und Kommunen sehr
unterschiedlich, die Firmenstruktur überwiegend kleinteilig. Durch den Ausbau der vielfältigen Wirtschaftsstruktur zu einer breiten Palette wirtschaftlicher Aktivitäten werden Wertschöpfungsketten erzeugt, neue Arbeitsplätze entstehen und der Rheingau gegenüber allgemeinen oder branchenspezifischen Wirtschaftskrisen weniger anfällig. Begrenztes Wachstum für größere zusammenhängende Ansiedlungsflächen in Verbindung mit einer Vielzahl
von gewerblichen Brachflächen und leer stehenden Gebäuden sollten interkommunal bestmöglich für eine nachhaltige Wachstumsstrategie aufeinander abgestimmt werden.
Für die Nahversorgung wird eine für die Bürger wohnortnahe Versorgungssituation angestrebt. Ein bedarfsorientiertes, attraktives Angebot bindet die vorhandene hohe Kaufkraft, die
derzeit überwiegend aus der Region abfließt, stärker an den Rheingau. Der Handlungsbedarf
ist hoch.
Tourismus
Der Tourismus hat eine übergeordnete Bedeutung für die Region. Er ist eng verknüpft mit
der einzigartigen Kulturlandschaft, dem Wein und dem Rhein. Bisher ist der Tourismus vor
allem auf Rüdesheim mit mehr als der Hälfte der Übernachtungen ausgerichtet, wobei sich
für Rüdesheim heute eine qualitative Verbesserung des Angebotes weg vom „Rummel“ abzeichnet. Sowohl der Hotellerie als auch dem Tagestourismus kommt eine überdurchschnittliche Bedeutung zu. Bei dem Bruttoumsatz je Einwohner durch den Übernachtungstourismus
ist der Rheingau hessischer Spitzenreiter. Der Tagestourismus stellt einen wichtigen Wirtschaftsfaktor für Handel und Dienstleistungen dar.
Dabei wird der Rheingau in anderen Regionen Deutschlands als Weinbauregion nur ungenügend wahrgenommen. Das Vermarktungspotenzial für Wein, Kultur, aber auch landschaftsbezogenen Tourismus ist längst noch nicht ausgeschöpft. Dabei kommt dem Erhalt
der einzigartigen Kulturlandschaft eine übergeordnete Bedeutung zu. Die Region befindet
sich im Übergang von den alten und überholten Tourismusausrichtungen zu einer zeitgemäßen und zukunftsfähigen Destination. Das hervorragende touristische Potential gilt es als
Gesamtdestination zu verbessern und die Vermarktung weiter auszubauen. Das Angebot für
Individual-, Aktiv- und Geschäftsreisende ist noch ungenügend. Angebot und Ausstattung
müssen einem hochwertigen regionalen Image entsprechen. Wichtig ist die Inwertsetzung
unterschiedlicher Potenziale der Region mit der „Natur“ im östlichen Teil (Lorch) und der
„Kultur“ in Metropolennähe und die Verknüpfung mit den Welterben Mittelrhein und Limes.
Dies wird zu einem Ausgleich für die benachteiligte östliche Rheingauregion beitragen und
die Destination über Rüdesheim hinaus für die Zukunft stärken. Der Handlungsbedarf ist
hoch.
Daseinsfürsorge, Dörfer und Städte und Infrastruktur
Daseinsfürsorge, Dörfer und Städte
Der Rheingau ist aufgrund seiner besonderen kulturlandschaftlichen Reize, seiner Baukultur
und die Metropolennähe ein attraktiver Wohnstandort. Um diese Attraktivität auch zukünftig
zu erhalten, ist insbesondere den bereits einsetzenden Auswirkungen des demografischen
Bischoff & Partner
Seite 40
Wandels Rechnung zu tragen und ein zukunftsfähiges Angebot für die verschiedenen Generationen und Bevölkerungsgruppen bereitzustellen. Neben der besonderen Berücksichtigung
der Belange von Familien und Senioren sind dabei auch Energieeinsparpotenziale zu berücksichtigen. Dies erfordert Anpassungen bei Infrastruktur, Wohnen und Freizeiteinrichtungen. Da die Zahl der Einwohner und Haushalte perspektivisch zurückgeht, muss das Wohnangebot vor allem qualitativ weiter entwickelt werden (Wohnmöglichkeiten für Senioren, EinPersonen-Haushalte, gemeinschaftliches Wohnen etc.). Der Handlungsbedarf ist mittel, die
Thematiken sind in anderen Handlungsbereichen aufgegriffen.
Verkehr und technische Infrastruktur
Die verkehrliche Situation im Rheingau ist durch die dominierende Achse entlang der Siedlungsstrukturen am Rhein geprägt. Die gute Anbindung an den Ballungsraum Rhein-Main
führt auf der anderen Seite zu vielen Belastungen durch Verkehr und Lärm und vielen Engund Schwachstellen bei der Hauptverbindung durch die B 42. Dabei sind die Problematiken
in den einzelnen Kommunen sehr unterschiedlich. Mit dem Integrierten Verkehrskonzept liegt
eine detaillierte Bestandserfassung mit verschiedenen Entwicklungsstrategien für die unterschiedlichen Kreisteile vor. Der Handlungsbedarf für den Rheingau ist hoch. Maßgebliche
bauliche Maßnahmen bedürfen des Zusammenwirkens aller Interessengruppen und übergeordneter politischer Instanzen auf Landes- und Bundesebene und der Deutschen Bahn. Strategisch ist eine stärkere Verlagerung des Individualverkehrs auf den öffentlichen Verkehr
anzustreben. Ziel ist die Verbesserung der Mobilitätschancen für alle Bevölkerungsgruppen
und der Erreichbarkeit aller Räume bei gleichzeitiger Verringerung der Umweltwirkungen des
öffentlichen Verkehrs.
Dazu gilt es, die bestehenden Schwächen des ÖPNV-Angebotes und der technischen Infrastruktur (kein schnelles Internet) insbesondere auch für die Höhengemeinden und den ländlichen Raum zu verbessern und die Angebote auf Erhaltung der wirtschaftlichen Leistungskraft und mit dem Ausbau des Rad- und Wandernetzes auf die zukünftigen Entwicklungen
als hochwertiger Lebensraum und Wein- und Tourismusregion auszurichten.
Energie
Der Rheingau hat sich als Region mit der Erstellung eines Klimaschutzkonzeptes dem Thema Energie und Klimaschutz gestellt. Die Potenziale sind erfasst und eine Vielzahl von Maßnahmen abgeleitet worden. Unter Berücksichtigung der kulturlandschaftlichen Belange werden die vorhandenen Potenziale weiter ausgebaut. Dabei setzt der Rheingau auch hier auf
Kooperation und beteiligt sich an der geplanten kreisweiten Energiegesellschaft zur Koordination der zahlreichen Aufgaben, die sich auch in weiteren Handlungsfeldern wiederfinden.
Der Handlungsbedarf wird im Rahmen des REK als mittel eingestuft.
Bürgerschaftliches Engagement, Netzwerke, Kooperationen
Durch das breitgestreute Potenzial der Naturlandschaft gibt es eine Vielzahl unterschiedlichster Akteure in der Region. Die Region ist im Aufbruch. Mit dem Zweckverband Rheingau
ist bereits eine Organisation gegründet worden, die im Bereich des Regionalparks im Rheingau, des Städtebaus und der Regionalentwicklung Maßnahmen plant und durchführt. Daneben gibt es eine Vielzahl von Eigenarten jeder Stadt und Gemeinde, jeder Rheingauregion.
Das hat in der Vergangenheit eine gemeinsame Außenkommunikation erschwert und noch
nicht zu einem inneren Zusammenhalt und einem gemeinsamen Regionalbewusstsein geführt. Andererseits lassen sich die die vielfältigen Anforderungen aus dem demografischen
und ökonomischen Wandel nur gemeinsam mit den Menschen in der Region bewältigen. Der
Rheingau ist Einheit durch Vielfalt und will diese besondere Stärke gemeinsam mit seinen
Bewohnern durch Netzwerke und Kooperationen ausbauen, das bürgerschaftliche Engagement nutzen und stärken. Die Aktivierung der vorhandenen Potenziale führt zu Synergieeffekten für alle Handlungsfelder, der Handlungsbedarf ist mittel.
Nachfolgend erfolgt die zusammenfassende Einschätzung des Handlungsbedarfs für die
verschiedenen Themenbereiche.
Bischoff & Partner
Seite 41
Thema
Begründung
Einschätzung
Handlungsbedarf
gering
mittel
hoch
Lage, Landschaft,
Natur, Kultur und
regionale Identität
Die „Schatzkammer“ der Region und natürliche
Ressource für das Leben und Wirtschaften im
Rheingau gilt es zu bewahren, Stärken und Inwertzusetzen
x
Bevölkerung und
Demografischer
Wandel
Der relativ starke Bevölkerungsrückgang und die
Erhöhung des Durchschnittsalters werden Auswirkungen auf alle Lebensbereiche nach sich ziehen,
denen es zu begegnen heißt.
x
Stärke in der Vielfalt, aber auch in der Einzigartigkeit! Kulturlandschaft Weinbau ist Kernkompetenz,
zum Erhalt und Ausbau der wirtschaftlichen Palette
und eines bedarfsorientiertem, attraktiven Angebots
gehört interkommunale Koordination und Kooperation, Umgang mit begrenzten Flächenpotenzialen,
Ausbau der regionalen Unterschiede als Stärke: Das
bindet Unternehmen, Bürger und Kaufkraft
x
Tourismus
Der Tourismus hat eine übergeordnete Bedeutung
für die Region: Alle Aktivitäten zum Ausbau und zur
Vermarktung der Destination tragen querschnittsorientiert zur Verbesserung von Leben und Wirtschaften im Rheingau bei.
x
Daseinsfürsorge /
Dörfer und Städte
Der attraktive Wohnstandort in Metropolennähe
kann nur gewinnen: von zukunftsfähigen Angeboten
für die verschiedenen Generationen und Bevölkerungsgruppen, regionaler Identität, Erhalt der Kulturlandschaft, vielfältiger Wirtschaft etc.
Verkehr u. technische Infrastruktur
Stärke und Schwäche der Region: gute Anbindung
mit regionalem Ost-West / West-Ost-Gefälle, viele
Belastungen durch Verkehr und Lärm und viele Engund Schwachstellen bei der Hauptverbindung, keine
flächendeckende Versorgung mit schnellem Internet, regionale Unterschiedlichkeiten erfordern angepasstes Handeln zum Nutzen der Gesamtregion,
Klimaschutz und
Energieeffizienz
Der Rheingau hat ein integriertes Klimaschutzkonzept verabschiedet. Die Maßnahmen des Konzepts
dienen der Erreichung der Klimaschutzziele. Sie
werden im REK nachrichtlich übernommen.
x
Bürgerschaftliches
Engagement, Netzwerke und Kooperationen
Koordination, Kommunikation und Kooperation sind
wichtige Eckpfeiler für eine Region, deren Stärke in
der Vielfalt liegt. Wenn aus der Vielfalt Einheit entsteht, haben viele einen Nutzen und Regionalbewusstsein erstarkt.
x
x
x
Die Themenbereiche sind aufgrund der kulturellen und landschaftlichen Besonderheiten und
der regionalen Eigenheiten fließend und beeinflussen sich gegenseitig, was sich auch bereits
in den öffentlichen Veranstaltungen und der Auswertung der zahlreichen, vorhandenen aktuellen Untersuchungen abzeichnete. Ausgehend von dem beschriebenen Handlungsbedarf
wurden die Themen leicht abweichend von der ersten Einordnung in der Beteiligungsphase
zu den folgenden Handlungsfeldern gebündelt:
Bischoff & Partner
Seite 42
Dabei macht die Abbildung deutlich, dass eine strikte Trennung der Handlungsfelder nicht
möglich und zielführend ist. Nicht nur der demografische Wandel wirkt sich auf alle Lebensbereiche aus: zwischen allen Handlungsfeldern bestehen zahlreiche Wechselwirkungen.
7
REGIONALE STRATEGIE
7.1
Leitbild
Das regionale Leitbild kann basierend auf Bestands- und SWOT-Analyse und unter Beachtung der zu erwartenden demografischen Entwicklungstendenzen wie folgt zusammengefasst werden. Es ist ebenso wie die aggregierten Handlungsfelder querschnittsorientiert, so
dass Teilleitbilder sich auf mehrere Handlungsbereiche auswirken und gegenseitig verstärken:
„Um in Zukunft national und international konkurrenzfähig zu bleiben, wollen wir die kulturhistorisch wertvolle Wein- und Tourismusregion des Rheingaus als attraktiven Wirtschaftsstandort weiter ausbauen und uns noch stärker als hochwertiger Wohnstandort mit hervorragender Lebensqualität im Rhein-Main-Gebiet etablieren. Eine der wichtigsten Grundlagen
hierfür ist unsere wertvolle Kulturlandschaft mit ihrer historischen Baukultur, die wir deshalb
besonders schützen, erhalten bzw. fortentwickeln wollen.“
Dazu
erhalten wir die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit über die Verbesserung und den
zukunftsfähigen Ausbau der vorhandenen Infrastruktur und erhöhen die lokale Wertschöpfung durch Vernetzung, zusätzliche Angebote und stärkeres Inwertsetzen der
vorhandenen Potenziale
sichern und verbessern wir das Bildungs-, Ausbildungs- und Arbeitsplatzangebot, um
die Menschen und Unternehmen auch zukünftig an unsere Region zu binden und
Neubürger zu gewinnen
erhalten wir die Region als interessanten Lebensraum für alle Altersgruppen, schaffen attraktive Perspektiven und Grundlagen für das Zusammenleben von Jung und
Bischoff & Partner
Seite 43
Alt und bauen die Region angepasst an die Anforderungen des demografischen
Wandels nachhaltig und zukunftsfähig weiter aus
erhöhen wir die Attraktivität für Gäste und Besucher durch Aufbau und Vermarktung
der Identität der Kulturlandschaft, die Entwicklung zeitgemäßer Angebote und die
Gewährleistung einer adäquaten Qualität und schaffen für unsere heimische Bevölkerung vielfältige und attraktive Möglichkeiten der Freizeitgestaltung
erhalten und entwickeln wir Natur und Landschaft, bringen typische und historisch
geprägte Landschaftselemente ein und pflegen sie und setzen die Landschaft als
„natürliche“ Ressource unserer Kulturlandschaft stärker in Wert
stärken wir die regionale Identität durch Unterstützung des ehrenamtlichen Engagements, verbessern die Vernetzung der kulturellen, sozialen und wirtschaftlichen Initiativen und optimieren die Kommunikation, die Transparenz und die Organisation der
regionalen Akteure durch eine enge Kooperation mit den Nachbarregionen
bauen wir die vorhandenen Potenziale für den Einsatz von Erneuerbaren Energien im
Einklang mit unserer Kulturlandschaft weiter aus, nutzen unsere Reduktionspotenziale und erhöhen die Energieeffizienz
7.2
Entwicklungsstrategie
Ausgehend vom Leitbild der Region wurden mit der Steuerungsgruppe und in öffentlichen
Foren strategische Ausrichtungen erarbeitet. Die unterschiedlichen Themen und Bereiche
wurden in Handlungsfelder gebündelt und auf ihre gesamtregionale und/oder kommunale
Bedeutung hin geprüft. Darauf folgen Entwicklungsziele, die die schon vorhandenen Stärken
und Chancen unterstützen und auf der anderen Seite die Risiken aufgreifen. Die definierten
Teilziele konkretisieren die strategische Ausrichtung. Insgesamt wurde so eine Gesamtstrategie für die Region erarbeitet, die für die weitere Entwicklung in den nächsten 10 bis 15 Jahren eine Richtschnur darstellt. Aufgrund der handlungsfeldübergreifenden Strategien, die
sich auch in den Leitbildern wiederspiegeln, wurden die Handlungsfelder themenspezifisch
griffiger zu Leitthemen aggregiert.
Die Entwicklungsstrategie entspricht auf allen Ebenen den ELER-Prioritäten der ländlichen
Entwicklung für Hessen, insbesondere Priorität 6a, 6b, und 6c und dazugehörigen Bedarfen
sowie den Querschnittszielen gem. Kapitel 5.3 des EPLR [3].
7.2.1
Handlungsfeld 1: „Rheingau pur“:
Lage, Landschaft, Natur, Kultur, regionale Identität
Zur Stärkung und zum Erhalt der einzigartigen Kulturlandschaft tragen alle Strategien und
Maßnahmen bei, die Landschaft, Natur und Kultur erhalten, entwickeln und die vorhandenen
„Schätze“ erlebbar machen. Unterschiedliche Potenziale sind in Wert zu setzen, die naturräumliche Dreiteiligkeit der Region ist noch stärker herauszuheben und zu vernetzen.
Gleichzeitig sind Strategien und Maßnahmen hilfreich, die störende Beeinträchtigungen vermindern, wie sie insbesondere in Handlungsfeld 3 „Leben im Rheingau (Infrastruktur)“ abgeleitet werden. Auch die Verbesserung der Erreichbarkeit (ebenfalls Handlungsfeld 3) verstärkt die Außenwahrnehmung. Zusammen mit Maßnahmen des Handlungsfeldes 4 „Menschen im Rheingau“ wird die Regionale Identität nach innen und nach außen gestärkt. Dies
wird positive Auswirkungen auf die Attraktivität des Wohnstandorts und der Tourismusdestination haben und damit auch indirekt die Wirtschaft (Handel, Dienstleistung, Weinbau,
Landwirtschaft) stärken. Vernetzungen mit weiteren Naturregionen bündeln Ressourcen und
erschließen insbesondere auch für das Rheingaugebirge zusätzliche Zielgruppen.
Bischoff & Partner
Seite 44
Leitbild: Wir …
erhöhen die Attraktivität für Gäste und Besucher durch Aufbau und Vermarktung der
Identität der Kulturlandschaft, die Entwicklung zeitgemäßer Angebote und die Gewährleistung einer adäquaten Qualität und schaffen für unsere heimische Bevölkerung vielfältige und attraktive Möglichkeiten der Freizeitgestaltung
erhalten und entwickeln Natur und Landschaft, bringen typische und historisch geprägte Landschaftselemente ein und pflegen sie und setzen die Landschaft als „natürliche“ Ressource unserer Kulturlandschaft stärker in Wert
stärken die regionale Identität durch Unterstützung des ehrenamtlichen Engagements, verbessern die Vernetzung der kulturellen, sozialen und wirtschaftlichen Initiativen und optimieren die Kommunikation, die Transparenz und die Organisation
der regionalen Akteure durch eine enge Kooperation mit den Nachbarregionen
Entwicklungsziel
Erlebbarmachen und In-Wert-Setzen der einzigartigen Kulturlandschaft
Entwicklungsziel
Leitziel
Inwertsetzen der Kulturlandschaft über eine regionale Gesamtvermarktung
Indikator
Marke Kulturlandschaft Rheingau ist ein sichtbares Symbol und
Qualitätskennzeichen sowie eine Plattform, über die sich Markenpartner und Region präsentieren
Messbarkeit
Zahl der Markenpartner und Verwendung des Logos
Teilziel 1
Indikator
Kultur, u. a. im Hinblick auf die Weinkultur, aber auch über museale Konzepte, Informationssysteme, Sanierung von historischer
Baukultur erlebbar machen
Projekte, die die Kultur(landschaft) erlebbar machen
Messbarkeit
Anzahl der umgesetzten Vorhaben
Teilziel 2
Natur erlebbar machen: Qualität und Quantität von Wanderwegen erhöhen, Marketing verbessern ( Handlungsfeld 2, Teilziel 3)
Indikator
Wanderwege mit Themenbezug und Qualitätsauszeichnung
Messbarkeit
Anzahl / Zertifizierungen
Teilziel 3
Vernetzung zwischen Naturregionen, Bündelung der Organisation
und Mittel
Indikator
Kooperationsprojekte
Messbarkeit
Anzahl und Umsetzungsstand der Kooperationsprojekte
Teilziel 4
Kulturlandschaften erhalten und pflegen
Indikator
Projektträgerschaften
Messbarkeit
Langfristige Sicherheit für bestehende Projekte / Anzahl neuer
Projekte
7.2.2
Handlungsfeld 2: „Wirtschaften im Rheingau“:
Ländliche Wirtschaft, Beschäftigung, Tourismus
Ein vielfältiger Mittelstand mit produzierendem Gewerbe ist Basis für den wirtschaftlichen
Erfolg und eine stabile Wirtschaftsstruktur der Region. Für das Arbeitskräftepotenzial sind die
bestehenden Arbeitsplätze zu sichern und durch Ansiedlung neuer Unternehmen innovativer
Branchen zusätzliche Arbeitsplätze auszubauen. Mit Ausbau eines vielfältigen Mittelstands
Bischoff & Partner
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als wirtschaftliche Stärke neben Tourismus und Weinbau kann der Standortwettbewerb mit
anderen Regionen erfolgreich bestritten werden. Durch interkommunale Abstimmung wird
die Entwicklung bei begrenztem Flächenangebot optimiert und eine wohnortnahe Versorgung auch langfristig erhalten.
Leitbild: Wir …
erhalten die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit über die Verbesserung und den
sichern und verbessern das Bildungs-, Ausbildungs- und Arbeitsplatzangebot, um
die Menschen und Unternehmen auch zukünftig an unsere Region zu binden und
Neubürger zu gewinnen
Entwicklungsziel
Indikator
Beschäftigungsquoten in den Rheingaukommunen
Messbarkeit
Entwicklungsziel
Keine Beschäftigungsrückgänge gegenüber dem Referenzjahr 2012,
Erhöhung der Gesamtzahl der Sozialversicherungspflichtig Beschäftigten im Rheingau um 2 % gegenüber dem Referenzjahr 2012
Indikator
Mittelständische Unternehmen im Rheingau, Diversifikation
Messbarkeit
Anzahl gegenüber Referenzjahr erhöht, Anzahl in neuen „innovativen“ Brachen erhöht
Entwicklungsziel
Teilziel
Erschließung neuer Absatzmärkte für Weinbau und Landwirtschaft
(regionale Produkte)
Indikator
Direktvermarktungsangebote / Qualitätsmarkennutzer
Messbarkeit
Anzahl
Teilziel
Stärkere Einbindung von Weinbau und Landwirtschaft in die touristische Entwicklung
Indikator
Beherbergungsangebote von Winzern und Landwirten
Messbarkeit
Anzahl
Tourismus
Alle Maßnahmen zum Ausbau der Tourismusdestination in der Gesamtregion tragen zum
Ausbau von Arbeitsplätzen, zur Stärkung von Handel- und Dienstleistung, zum Erhalt der
Grundversorgung und zur Bindung der Kaufkraft in der Region bei und stärken den Absatz
von Produkten aus Landwirtschaft und Weinbau. Angebot und Ausstattung müssen zeitgemäß und zielgruppengerecht ausgebaut werden, das hochwertige regionale Image aufgebaut und vermarktet werden. Die Servicequalität und die Produkte müssen dem hochwertigen Image entsprechen. Weinbau- und Tourismus sind imagebildend und stärken somit die
regionale Identität. Der Ausbau der Tourismusdestination trägt über die In-Wert-Setzung
zum Erhalt der Kulturlandschaft bei, bietet ein attraktives Freizeitangebot für die heimische
Bevölkerung und erhöht die Attraktivität als Wohnstandort.
Leitbild: Wir …
erhöhen die Attraktivität für Gäste und Besucher durch Aufbau und Vermarktung der
Identität der Kulturlandschaft, die Entwicklung zeitgemäßer Angebote und die Gewährleistung einer adäquaten Qualität und schaffen für unsere heimische Bevölkerung vielfältige und attraktive Möglichkeiten der Freizeitgestaltung
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Entwicklungsziele
Teilziel 1
Weiterentwicklung einer zeitgemäßen und zielgruppengerechten
touristischen Infrastruktur
Indikator
Innovative touristische Infrastrukturangebote
Messbarkeit
Anzahl
Teilziel 2
Weiterentwicklung ortstypischer, aufeinander abgestimmter
touristischer Angebote unter Berücksichtigung der unterschiedlichen
Potenziale der Region und stärkerer Einbindung und Vernetzung mit
dem Rheingaugebirge und den Welterben Mittelrhein und Limes
Indikator
Ortstypische touristische Angebote / Kooperationen
Messbarkeit
Anzahl
Teilziel 3
Natur erlebbar machen: Themenwege - Qualität und Quantität von
Wanderwegen erhöhen, Marketing verbessern ( Handlungsfeld 1, Teilziel 2)
Indikator
Wanderwege mit Themenbezug und Qualitätsauszeichnung
Messbarkeit
Anzahl / Zertifizierungen
Teilziel 4
Aufbau und Vermarktung eines hochwertigen regionalen Images der
Destination
Indikator
Anzahl der Übernachtungen / durchschnittliche Verweildauer /
Bruttoumsätze aus Tages- und Übernachtungsreisen
Messbarkeit
Signifikante Erhöhung gegenüber Referenzjahr 2012
Teilziel 5
An qualitative Anforderungen einer hochwertigen
Weintourismusdestination angepasste Qualität von Hotellerie,
Gastronomie und Winzerbetrieben
Indikator
Qualifizierungen / Qualitätssiegelnutzer
Messbarkeit
Anzahl
7.2.3
Handlungsfeld 3 „Leben im Rheingau“:
Daseinsvorsorge, Dörfer und Städte, Infrastruktur
Daseinsvorsorge, Dörfer und Städte
Das städtebauliche Entwicklungskonzept leitet eine Vielzahl von Maßnahmen auf kommunaler als auch auf regionaler Ebene ab. Der Stadtumbau ist in Bewegung. Auch wenn in verschiedenen Bereichen die Sanierung der historischen Baukultur bereits hervorragende Ergebnisse gebracht hat, ist im Bereich der Ortsbilder noch einiges zu tun. Auch die Baukultur
muss dem Anspruch der Kulturlandschaft gerecht werden. Den Herausforderungen des demografischen Wandels kann durch vielfältige städtebauliche Maßnahmen begegnet werden.
Die generationsgerechte Entwicklung der Dörfer und Städte und die Sicherung der Daseinsvorsorge sollen den Wohnstandort in Metropolennähe langfristig noch attraktiver für alle Generationen machen.
Leitbild: Wir …
erhalten die Region als interessanten Lebensraum für alle Altersgruppen, schaffen
attraktive Perspektiven und Grundlagen für das Zusammenleben von Jung und Alt
und bauen die Region angepasst an die Anforderungen des demografischen Wandels nachhaltig und zukunftsfähig weiter aus
Bischoff & Partner
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Entwicklungsziel
Generationsgerechte Erhaltung, Stärkung und Weiterentwicklung der
Kernbereiche und historischen Baukultur in allen Stadt- und
Ortsteilen
Indikator
Angebote und Versorgung für alle Generationen und
Bevölkerungsgruppen
Messbarkeit
Anzahl neuer Angebote
Entwicklungsziel
Indikator
Positives Wanderungssaldo in den Rheingaukommunen
Messbarkeit
Vergleich mit Referenzjahr 2012
Entwicklungsziel
Umsetzen des städtebaulichen Entwicklungskonzepts Rheingau und
der Rheinuferentwicklungskonzepte
Indikator
Umgesetzte Maßnahmen aus Konzepten
Messbarkeit
Anzahl
Infrastruktur (technische Infrastruktur)
Ein nicht nur heute sondern insbesondere für die Zukunft wesentlicher Standortfaktor sowohl
zum Leben als auch zum Wirtschaften ist die Internetanbindung. Hier muss vorausschauend
gehandelt werden, um von künftigen Innovationen zu profitieren. Weder eine hochwertige
Tourismusdestination noch ein attraktiver Wohn- und Wirtschaftsstandort lassen sich ohne
ausreichende Internetabdeckung vermarkten.
Leitbild: Wir …
Entwicklungsziel
Schnelles Internet in der Gesamtregion (Intelligente Netze)
Indikator
Bandbreite von 50 Mbit/s / Bandbreite von bis zu 1 Gbit/s
Messbarkeit
Anschlussdichte der Stadt- und Ortsteile
Die verkehrliche Infrastruktur stellt durch die Anbindung an die Metropolenregion eine der
größten Stärken, durch die Verkehr- und Lärmemissionen aber auch eine der größten
Schwächen der Region dar. Daher sind alle Maßnahmen, die Schwächen beseitigen, eine
Chance für die Kulturlandschaft. Eine Vielzahl der baulichen Maßnahmen der Integrierten
Verkehrskonzeption bedarf der überregionalen Abstimmung, Koordination und Mittelakquise.
Maßnahmen, die zur Verlagerung des Individualverkehrs von der Straße führen, tragen zum
einen zu einer Entlastung bei, verbessern aber auch im Umkehrschluss die Erreichbarkeit
der Naherholungs- und Tourismusregion. Der Ausbau des Fuß- und Radwegenetzes verbessert die Erlebbarkeit der Region u. a. auch für die Bevölkerung und erschließt neue touristische Zielgruppen. Der zusätzliche Verkehrsweg der Bundeswasserstraße wird bisher viel
zu wenig genutzt und kann die Attraktivität der Region für den Tourismus mit dieser Besonderheit stärken.
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Leitbild: Wir …
Entwicklungsziel
Mobilität für alle Altersgruppen gewährleisten: Umsetzen der
Integrierten Verkehrskonzeption Rheingau
Indikator
Umgesetzte Maßnahmen aus Maßnahmenkatalog
Messbarkeit
Anzahl
Teilziel 1
Ausbau und Verbesserung des ÖPNV Angebotes
Indikator
Taktfahrpläne insbesondere Höhengemeinden, Unterer Rheingau /
saisonale Wander- und Fahrradangebote
Messbarkeit
Taktfrequenzen erhöht / Anzahl
Teilziel 2
Ausbau- und Verbesserung des Fuß- und Radwegenetzes
Indikator
km-Wegstrecken / Durchgängigkeit
Messbarkeit
Prozentuale Erhöhung / Verringerung von Verbindungslücken
Teilziel 3
Verbesserung der Rhein-Verkehrsinfrastruktur
Indikator
Taktfrequenzen Rheinfähren / innovative Angebote
Messbarkeit
Taktfrequenzen erweitert / Anzahl
Infrastruktur (Energie)
Übergeordnetes Leitziel im Kreis ist es, bis 2020 nicht mehr Strom zu verbrauchen, als
gleichzeitig aus Erneuerbaren Energien erzeugt wird. Der Kohlendioxid-Ausstoß soll bis
2040 um 40 % reduziert werden. Die Energieeinsparungspotenziale im Rheingau müssen im
Einklang mit der Baukultur umgesetzt und die vorhandenen Potenziale an Erneuerbaren
Energien im Einklang mit der Kulturlandschaft ausgebaut werden.
Leitbild: Wir …
bauen die vorhandenen Potenziale für den Einsatz von Erneuerbaren Energien im
Einklang mit unserer Kulturlandschaft weiter aus, nutzen unsere Reduktionspotenziale und erhöhen die Energieeffizienz
Entwicklungsziel
Umsetzung des integrierten Klimaschutzkonzepts
Indikator
CO2e-Ausstoss / %-Anteil der Stromerzeugung aus Erneuerbaren
Energien am Stromverbrauch / Umgesetzte Maßnahmen aus
Maßnahmenkatalog
Messbarkeit
Signifikante Verringerung gegenüber Referenzjahr 2011 /
Signifikante Erhöhung gegenüber Referenzjahr 2012 / Anzahl
7.2.4
Handlungsfeld 4: „Menschen im Rheingau: Einheit durch Vielfalt“:
Demografischer Wandel, Bürgerschaftliches Engagement, Netzwerke
Kooperation
Demografischer Wandel
Der demografische Wandel und seine Auswirkungen ist ein Querschnittsthema. Auch die
meisten Ziele der anderen Handlungsfelder dienen in ihren Auswirkungen letztlich der StärZweckverband Rheingau
Bischoff & Partner
Seite 49
kung der Region Rheingau insgesamt und stellen damit eine Strategie zum Umgang mit den
Auswirkungen des demografischen Wandels dar.
Bürgerschaftliches Engagement und Netzwerke, Kooperationen
Dieses Handlungsfeld beinhaltet die Themen der Vernetzung und der Kommunikation innerhalb der Region und zwischen den Generationen. Außerdem geht es in diesem Handlungsfeld um die Möglichkeiten gegenseitiger Unterstützung sowohl im privaten als auch im kommunalen oder öffentlichen Bereich.
Die Region Rheingau soll intern und mit den benachbarten Regionen stärker vernetzt werden. Dazu soll die Organisation, Transparenz, Kommunikation und Kooperation der lokalen
Akteure innerhalb und außerhalb der Region optimiert werden.
Leitbild: Wir …
stärken wir die regionale Identität durch Unterstützung des ehrenamtlichen Engagements, verbessern die Vernetzung der kulturellen, sozialen und wirtschaftlichen
Initiativen und optimieren die Kommunikation, die Transparenz und die Organisation
der regionalen Akteure durch eine enge Kooperation mit den Nachbarregionen
Entwicklungsziele Aufbau von Vernetzungsstrukturen zum Austausch von
Informationen und Erfahrungen
Stärkung und Weiterentwicklung des ehrenamtlichen Engagements,
von Vereinen und Initiativen
Teilziele
Entwicklung, Förderung und Ausbau interkommunaler / regionaler /
überregionaler Kooperationen
Schulung und Qualifikation der Akteure
Indikator
Neue Strukturen und Angebote / Kooperationen / Schulungen
Messbarkeit
Anzahl
8
AKTIONSPLAN
In diesem Kapitel werden die Projekte für die einzelnen Handlungsfelder dargestellt. Alle
Projekte sind mit ihrem Kurztitel gelistet. Ausführlichere Informationen zu den Projekten können der Projektübersicht im Anhang entnommen werden. Projekte mit herausragender Bedeutung für die Gesamtregion werden als Leitprojekte deklariert. Projekte, die kurzfristig umsetzbar sind, d.h. wo bereits ausgearbeitete Projektplanungen / Projektkonzeptionen vorliegen und/oder die Trägerschaft klar ist, werden als sog. Startprojekte deklariert. Aus den weiteren Projekten werden für die Handlungsfelder/Entwicklungsziele Projektbündel gebildet, die
in der Förderperiode durch weitere Projekte ergänzt werden können. Die Projekte sind jeweils den Entwicklungszielen zugeordnet, zu deren Umsetzung sie insbesondere beitragen.
Für die Entwicklungsziele (Projekte oder Projektbündel) werden die Smart-Ziele angegeben,
an denen die Zielerreichung gemessen werden kann.
Zur Vereinfachung wurde für den Aktionsplan ein einheitliches Schema gewählt. Leit-, Startprojekte und weiteres Projektbündel sind durch unterschiedliche Farben gekennzeichnet.
Startprojekte sind in der ersten Spalte mit SP gekennzeichnet. In der zweiten Spalte sind
Kooperationsprojekte mit KP gekennzeichnet. In der dritten Spalte sind Projekte, für die bereits die Trägerschaft geklärt ist, mit T gekennzeichnet. Die vierte Spalte gibt einen kurzen
Stand über den Projektstatus wieder: P = umsetzungsreife Planung, K = Konzept, Ideenskizze, I = Projektidee. Die 5. Spalte gibt den geplanten Umsetzungszeitpunkt in der Förderperiode (Meilenstein) für das jeweilige Projekt an. Der Umsetzungszeitpunkt ist der geplante
Projektstart, da Projekte auch über die gesamte Förderperiode und darüber hinaus laufen
können. Es wird in 3 Phasen unterteilt: 1 = 1. Umsetzungsphase 2015 – 2016, 2 = 2. Umsetzungsphase 2017 – 2018, 3 = 3. Umsetzungsphase 2019 – 2020. Projektbeschreibungen
finden sich im Anhang.
Bischoff & Partner
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Bezüge zwischen den Handlungsfeldern und Entwicklungszielen bzw. Projekte mit Teilprojekten in unterschiedlichen Handlungsfeldern sind angegeben.
Entwicklungsziel /
Teilziel
Leitprojekt / Projektbündel
SP
SP KP
T
P
1
Leitprojekt, SP = Startprojekt
SP = Startprojekt, KP = Kooperationsprojekt
T = Träger vorhanden
P = umsetzungsreife Planung, K = Konzept, Ideenskizze, I = Projektidee
1 = 2015 – 2016, 2 = 2017 – 2018, 3 = 2019 - 2020
Smart Ziele
8.1
Projekte im Handlungsfeld 1 - Rheingau pur
Regionale Besonderheiten erfordern besondere Strategien. Ein handlungsfeldübergreifendes
Projekt ist die Marke „Kulturland Rheingau“. Da die Kernkompetenz der Marke in der Kulturlandschaft liegt, wird das Projekt als Leitprojekt dem Handlungsfeld 1 zugeordnet. Das Inwertsetzen der Kulturlandschaft über eine regionale Gesamtvermarktung stärkt die ländliche
Wirtschaft mit dem Weinbau und dem Tourismus, bietet neue Chancen für die Landwirtschaft, erhöht die Attraktivität des Wohnstandortes und schafft eine regionale Identität. Teilprojekte finden sich auch in anderen Handlungsfeldern.
Der Rheingau wäre nicht der Rheingau, wenn er nicht in die umgebenden Landschaften eingebunden und an eine Metropolenregion angrenzen würde. Daher ist das zweite Leitprojekt
die Vernetzung und der Ausbau des Naturparks Rhein-Taunus, um eben diese Stärke weiter
auszubauen und für die Vermarktung der Kulturlandschaft zu nutzen. Auch mit diesem Leitprojekt sind eine Vielzahl von Auswirkungen für die Handlungsfelder Wirtschaften im Rheingau, Leben im Rheingau und Menschen im Rheingau verknüpft. Insbesondere wird das Leitprojekt dazu beitragen, sich mit regionalen Unterschieden der Region zu profilieren und die
Chancen durch überregionale Kooperation auszubauen.
Alle weiteren Projekte sind in Projektbündeln zusammengefasst, von denen jedes einzelne
zur In-Wert-Setzung der Kulturlandschaft und damit zur Entwicklung und Stärkung des regionalen Kultur- und Selbstbewusstseins beiträgt. Projektbündel, die die Natur durch naturverträglichen Tourismus erlebbar machen (Themenwege) sind unter dem Handlungsfeld 2 Wirtschaften im Rheingau – Tourismus gefasst, stärken aber auch die Kulturlandschaft Rheingau, eben den Rheingau pur.
Entwicklungsziel
Entwicklungsziel
Leitziel
Erlebbarmachen- und Inwertsetzen der einzigartigen Kulturlandschaft
Inwertsetzen der Kulturlandschaft über eine regionale Gesamtvermarktung
Leitprojekt
SP
T K
1
Smart Ziele
Teilziel 1
Weiterentwicklung der Marke Kulturland Rheingau zur regionalen
Dachmarke mit Teilprojekten
10 Markenpartner, Logo auf jedem Orts- und Stadtschild
Kultur, u. a. im Hinblick auf die Weinkultur, aber auch über museale
Konzepte, Informationssysteme, Sanierung von Denkmälern erlebbar
machen
Bischoff & Partner
Seite 51
Projektbündel
SP
SP
SP
T K
T K
K
1
1
1
Vitalisierung Hilchenhaus: Infovinothek
Vitalisierung Hilchenhaus: weitere Projekte
Sanierung Sauerbrunnen Werkerbach Teilprojekt SP/KP Premiumwandern „Wis-
T K
K
1
2
Netzwerk Rheingauer Geschichte
Altes Wissen bewahren
K
K
I
2
3
2
Perlen der Rheingauer Weinkultur
Kulturlandschaftsinformationszentrum Rheingau
Vitalisierung Gutenbergmuseum
K
K
K
3
3
2
Kultur-Landschafts-Lehrpfad Oberer Rheingau
Gebück-Bollwerk Mapper Schanze
Buch „Naturschätze in Lorch“
K
3
Geo- und Kulturlandschaftsprojekt „Wispertaunus“
pertaunus“
SP
Teilprojekt SP/KP Premi-
umwandern „Wispertaunus“
K
I
I
3
3
3
Sanierung Burgruine Rheinberg
Landmuseum Ransel
Kulturpädagogische Projekte
Teilprojekt SP/KP Premiumwandern „Wispertaunus“
Smart Ziele
2 Vorhaben in den Umsetzungsphasen 2 und 3
Teilziel 3
Vernetzung zwischen Naturregionen, Bündelung der Organisation und
Mittel
Leitprojekt
SP KP T
SP KP T
K
K
SP KP T K
1
1
1
K
2
Smart Ziele
Naturparkplan für den Naturpark Rhein-Taunus
Wege und Informationssystem Teilprojekt Naturparkplan
Angebotsentwicklung Teilprojekt Naturparkplan
Entwicklungs- und Marketingkonzept Teilprojekt Naturparkplan
Naturparkplan wird in den ersten beiden Umsetzungsphasen erstellt
Projektbündel
KP T K
KP T P
KP
I
Smart Ziele
2
2
3
Teilziel 4
Optimiertes Freizeitwegekonzept für den Naturpark Teilprojekt Naturparkplan
Weiterentwicklung Regionalpark (Rhein-Main)
Voruntersuchung zur Machbarkeit Biosphärenreservat
1 Kooperationsprojekt wird umgesetzt
Kulturlandschaften erhalten und pflegen
Projektbündel
I
I
I
2
2
3
Smart Ziele
8.2
Streuobstwiesenkonzept
Steillagenprojekt (Ziegenbeweidung)
Weinbergsobstbrand
1 Projektträgerschaft mit langfristiger Absicherung / 1 neues Projekt
Projekte im Handlungsfeld 2 – Wirtschaften im Rheingau
Wirtschaft
Der starke Mittelstand als Träger der wirtschaftlichen Entwicklung in der Region ist auf hoch
qualifizierte Arbeitskräfte angewiesen. Es ist einerseits eine Stärkung der Verflechtungen
Bischoff & Partner
Seite 52
zwischen dem Bildungssektor und der Wirtschaft erforderlich, andererseits sind Anstrengungen zu unternehmen, um bestehende Betriebe weiter zu erhalten und neue zu gründen.
Entwicklungsziel
Entwicklungsziel
Projektbündel
K
I
2
3
Smart Ziele
Personalnachwuchs für den Mittelstand
Unterstützung Existenzgründungen / Unternehmensnachfolge
Keine Beschäftigungsrückgänge / Erhöhung der Gesamtzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten im Rheingau um 2 % / Anzahl der
mittelständischen Unternehmen signifikant erhöht (Referenzjahr 2012)
Landwirtschaft und Weinbau
Die regionale Landwirtschaft und der Weinbau mit vor- und nachgelagertem Bereich hat bisher zu wenig von dem nach wie vor starken Trend zur Regionalität, von der Nähe zum Ballungsraum sowie von der touristischen Entwicklung im Rheingau profitiert.
Entwicklungsziel
Teilziel 1
Erschließung neuer Absatzmärkte für Weinbau und Landwirtschaft
(regionale Produkte)
Teilziel 2
Stärkere Einbindung von Weinbau und Landwirtschaft in die touristische
Entwicklung
Projektbündel
SP
T K
1
T K
2
I
2
Smart Ziele
Regionales Herkunfts- und Qualitätssiegel für landwirtschaftliche Produkte Teilprojekt LP Dachmarke Kulturland Rheingau
Innovative Weinwerbung Teilprojekt LP Dachmarke Kulturland Rheingau
Ausbau und Vernetzung der Direktvermarktungsstrukturen
2 Direktvermarktungsangebote / 20 Qualitätsmarkennutzer
Tourismus
Alle Projektbündel tragen zum Ausbau der Destination Rheingau und einer Homogenisierung
der Qualität des touristischen Angebotes bei und haben vielfältige Auswirkungen auf das
Leben, Wohnen und Wirtschaften im Rheingau. Die Stärken werden genutzt, um die Chance
der Nähe zum Ballungsraum und der guten nationalen und internationalen Verkehrsanbindung weiter auszubauen und damit auch den Auswirkungen des demografischen Wandels
bewusster zu begegnen.
Entwicklungsziel
Teilziel 1 (Landwirtschaft und Weinbau)
Stärkere Einbindung von Weinbau und Landwirtschaft in die touristische
Entwicklung
Teilziel 1 (Tourismus) Weiterentwicklung einer zeitgemäßen und zielgruppengerechten touristischen Infrastruktur
Projektbündel
I
I
2
3
Beherbergungsoffensive für Winzerhöfe, Bauerhöfe etc.
Wohnschiff „Fahrradhotel am Rhein“
I
3
Smart Ziele
Baumhaushotel
1 innovatives touristisches Infrastrukturangebot in der Förderperiode
Teilziel 2
Weiterentwicklung ortstypischer, aufeinander abgestimmter touristischer
Bischoff & Partner
Seite 53
Angebote unter Berücksichtigung der unterschiedlichen Potenziale der
Region und stärkerer Vernetzung mit dem Rheingaugebirge und den
Welterben Mittelrhein und Limes
Projektbündel
SP
SP
T P
T K
T K
I
KP T K
1
1
2
3
2
Ausbau von Weinständen (Martinsthal)
Ausbau von Weinständen (Lorchhausen)
Ausbau von Weinständen (Kiedrich)
Ausbau von Weinständen (weitere)
Relaunch „Rheingoldstraße“ und „Loreley-Burgen-Straße“
KP
2
Gastronomie an Höhenwegen: Wisperwanderevent
K
Teilprojekt SP/KP Premi-
umwandern „Wispertaunus“
I
K
3
3
Gastronomie an Höhenwegen
Waldlehr- und -erlebniscamp Wispertaunus
Teilprojekt SP/KP Premium-
wandern „Wispertaunus“
Smart Ziele
1 ortstypisches touristisches Angebot in jeder Umsetzungsphase, 1 Kooperationsprojekt
Teilziel 3 (Teilziel 2
Natur erlebbar machen: Themenwege - Qualität und Quantität von
Wanderwegen erhöhen, Marketing verbessern
Handlungsfeld 1)
Projektbündel
SP KP T
P
P
P
KP
I
Smart Ziele
1
2
3
Premiumwandern im Wispertaunus mit Teilprojekten
„Rheingauer Klostersteig“
Rheinsteigschleifen / Extra-Touren zum Rheinsteig
2
Mühlenwanderweg Walluftal
1 innovativer Themenweg in der 2. und 3. Umsetzungsphasen, 1 Kooperationsprojekt
Teilziel 4
Aufbau und Vermarktung eines hochwertigen regionalen Images der
Destination
Projektbündel
SP
T K
1
Genussregion Rheingau – Markenentwicklung
Teilprojekt LP Dachmarke Kul-
turland Rheingau
SP
T K
I
1
3
K
2
K
P
Social Media Rheingau Teilprojekt LP Dachmarke Kulturland Rheingau
Rheingau Longe
Wanderdestination Wispertaunus – Markenentwicklung Teilprojekt SP/KP
Premiumwandern „Wispertaunus“
Smart Ziele
Signifikante Erhöhung der Anzahl der Übernachtungen / durchschnittlichen Verweildauer / Bruttoumsätze aus Tages- und Übernachtungsreisen
Teilziel 5
An qualitative Anforderungen einer hochwertigen Weintourismusdestination angepasste Qualität von Hotellerie, Gastronomie und Winzerbetrieben
Projektbündel
SP
T K
1
Qualitätssiegel Rheingau: Dienstleistung
Teilprojekt LP Dachmarke Kulturland
Rheingau
KP
SP
K
2
2
T K
1
I
3
Servicequalität Rheingau: Schulung
Servicequalität Wispertaunus Teilprojekt SP/KP Premiumwandern „Wispertaunus“
Kulturland Rheingau Botschafter
Weinwirte Rheingau
Bischoff & Partner
Smart Ziele
8.3
Seite 54
1 Qualifizierungsangebot in jeder Umsetzungsphase / 5 Qualitätssiegelnutzer 1. Umsetzungsphase, 10 in der 2. Umsetzungsphase und 20 in
der 3. Umsetzungsphase
Projekte im Handlungsfeld 3 – Leben im Rheingau
Leben im Rheingau umfasst alle Aspekte der Daseinsfürsorge und des Lebens- und Wohnumfeldes und alle Generationen und Bevölkerungsgruppen. Die Entwicklungsziele und Projekte aller anderen Handlungsfelder wirken sich ebenfalls positiv auf das Leben im Rheingau
aus. Neben der Vielzahl an Maßnahmen, die sich aus den umfangreich bearbeiteten Themen (Städtebau, Verkehr und Klima) ergeben, geht es insbesondere auch um die bewusste
Gestaltung der Auswirkungen des Demografischen Wandels, der sich eine Region in Metropolennähe in besonderer Weise stellen muss. Auch dabei wird den Besonderheiten der Region mit ihrer besonderen Baukultur, Lage und Inhomogenität Rechnung getragen: Altes
Bewahren, Neues entwickeln und Innovationen fördern schafft Attraktivität und Vielfalt für
alle Altersgruppen und Lebensansprüche.
Daseinsvorsorge, Dörfer und Städte
Entwicklungsziel
Entwicklungsziel
Generationsgerechte Erhaltung und Stärkung und Weiterentwicklung der
Kernbereiche und historischen Baukultur in allen Stadt- und Ortsteilen
Projektbündel 1
KP
I
I
2
3
Neue Nahversorgungskonzepte (Dorfläden etc.)
Entwicklung von "Sozialraum", „Seniorenräumen“, etc.
I
2
I
3
K
3
Mehrgenerationenhäuser weiter fördern
Kommunales Zentralarchiv für die Gemeinden im Rheingau
Leerstands-/Wohnungstauschmanagement
Smart-Ziele
1 neues Angebot pro Umsetzungsphase
Entwicklungsziel
Umsetzen des städtebaulichen Entwicklungskonzepts Rheingau und der
Rheinuferentwicklungskonzepte
Maßnahmen aus Entwicklungskonzepten
Smart Ziele
Anzahl umgesetzte Maßnahmen
Infrastruktur (technische Infrastruktur)
Entwicklungsziel Schnelles Internet in der Gesamtregion (Intelligente Netze)
Gigabit Region Rheingau-Taunus 2014/2030 – Projekt Breitbandversorgung und Breitbandausbau
Smart Ziele
Bandbreite von 50 Mbit/s / Bandbreite von bis zu 1 Gbit/s
/Anschlussdichte der Stadt- und Ortsteile
Entwicklungsziel
Umsetzen der Integrierten Verkehrskonzeption Rheingau
Maßnahmen aus Integrierter Verkehrskonzeption
Smart Ziele
Anzahl umgesetzter Maßnahmen
Teilziel 1
Ausbau- und Verbesserung des ÖPNV Angebotes
Teilziel 2
Ausbau- und Verbesserung des Fuß- und Radwegenetzes
Bischoff & Partner
Teilziel 3
Seite 55
Verbesserung der Rhein-Verkehrsinfrastruktur
Projektbündel 2
SP
SP
SP
SP
K
K
K
K
K
T P
T P
T K
I
K
I
2
1
1
1
3
2
3
Verbesserung ÖPNV /ÖPNV-Ergänzungsangebote
Ausbau Rufbussystem Teilprojekt SP/KP Premiumwandern „Wispertaunus“
Mobile Menschen - Barrierefreiheit
Förderung und Ausbau Fahrradinfrastruktur
Einheitliche Beschilderungssysteme
Beschilderungssystem Kiedrich
Beschilderungssystem Eltville
Wohnmobilstellplatz Lorch
Städtische Landebrücke Lorch
Bahnhof Mittelheim
Öffentlicher Flussverkehr
I
I
I
3
3
3
E-Mobilität auf dem Rhein
Anleger am Rhein
Serviceleistungen für Hotelschiffe
I
2
Erhöhung Taktfrequenz Fährverbindungen
2 Projekte in der 2. und 3. Umsetzungsphase
2
1
3
2
Smart Ziele
Infrastruktur (Energie)
Entwicklungsziel Umsetzung des integrierten Klimaschutzkonzeptes
Maßnahmen aus Integriertem Klimaschutzkonzept
Smart Ziele
8.4
Verringerung des CO2e-Ausstosses / Erhöhung des Anteils der Stromerzeugung aus Erneuerbaren Energien / Maßnahmen
Projekte im Handlungsfeld 4 - Menschen im Rheingau
Ziel des Leitprojekts „IKZ REBEN“ ist der Aufbau einer Trägerorganisation für die vielfältigen
Unterstützungs- und Fördermaßnahmen für freiwilliges Engagement auf kommunaler Ebene
sowie die Mitwirkung beim Aufbau eines kommunalen Netzwerkes zur Förderung von Bürgerengagement. Mit diesem interkommunalen Netzwerk wird den sich stetig ändernden gesellschaftlichen Strukturen, die sich aus dem demografischen Wandel ergeben, Rechnung
getragen. Das Potential des Ehrenamts aufzufangen und langfristig zu integrieren ist eine
wichtige Aufgabe. Um Ehrenamtliche zu gewinnen, Ideen auszutauschen und Akteure zu
vernetzen ist die interkommunale Zusammenarbeit aller Rheingaugemeinden in diesem Projekt unabdingbar.
Entwicklungsziel
Aufbau von Vernetzungsstrukturen zum Austausch von Informationen
und Erfahrungen
Entwicklungsziel
Stärkung und Weiterentwicklung des ehrenamtlichen Engagements, von
Vereinen und Initiativen
Entwicklungsziel
(Rheingau pur)
Entwicklungsziel
(Daseinsfürsorge, Dörfer
und Städte)
Bischoff & Partner
Seite 56
Leitprojekt
SP KP T
P
1
SP KP T
SP KP
1
1
1
1
KP
KP
P
P
K
K
K
K
KP
KP
KP
K
K
K
2,3
KP
K
SP KP
K
Smart Ziele
2,3
SP KP
SP KP
2,3
2,3
Interkommunale Zusammenarbeit (IKZ) REBEN
Rheingauer Engagement für ein Bürgerschaftliches und Ehrenamtliches
Netzwerk
IKZ Reben Startkommunen Teilprojekt LP/SP/KP IKZ Reben
IKZ Reben, rheingauweiter Ausbau Teilprojekt LP/SP/KP IKZ Reben
Corporate Design und Identity Teilprojekt LP/SP/KP IKZ Reben
Handlungsleitfaden Teilprojekt LP/SP/KP IKZ Reben
Selbstbestimmtes Leben im Alter Teilprojekt LP/SP/KP IKZ Reben
Leben im Rheingau: Wohnraum- und Elternberatung Teilprojekt LP/SP/KP
IKZ Reben
2,3
2,3
1,3
Entwicklungsziel
Rheingauer „Markt der Ideen“: Ideenwerkstatt Teilprojekt LP/SP/KP IKZ Reben
Angebotsausbau Teilprojekt LP/SP/KP IKZ Reben
Mentoring-Programm Teilprojekt LP/SP/KP IKZ Reben
Weitere Teilprojekte Teilprojekt LP/SP/KP IKZ Reben
Qualifikation; Schulung Teilprojekt LP/SP/KP IKZ Reben
Anzahl Neue Strukturen und Angebote / Kooperationen / Schulungen
Stärkung und Weiterentwicklung des ehrenamtlichen Engagements, von
Vereinen und Initiativen
Projektbündel
I
K
I
2
2
3
Smart Ziele
Verein Regionalentwicklung Rheingau weiterentwickeln
Leseförderung im Rheingau
Bündelung der Organisationen im Rheingau „Rheingau unter einem Hut“
1 Projekt
8.5
Leitprojekte
8.5.1
Leitprojekt Dachmarke Kulturland Rheingau
Projektträger
Projektbeteiligte
Projektziele
Zweckverband Rheingau, Rheingau-Taunus Kultur und Tourismus
GmbH (RTKT)
Wirtschafts- und Tourismusförderung Rüdesheim u. Assmannshausen
/Weinbauverband, Gastronomie und Gewerbe
Inwertsetzen der Kulturlandschaft über eine regionale Gesamtvermarktung, Etablierung als Premiumregion, Förderung der Verkehrsbekanntheit
Projekttitel
Projektbeschreibung
Dachmarke Kulturland Rheingau
(Leitprojekt Rheingau pur
Weiterentwicklung der Marke Kulturland Rheingau zur regionalen
Dachmarke, Etablierung schlagkräftige Institution, Präsenz in überregionalen Medien, Stärkung der produktbezogenen Präsenz, Events kreieren
Regionales Herkunfts- und Qualitätssiegel für landwirtschaftliche Produkte (Kombination mit Wort-/Bildmarke für die Region)
+ Teilprojekte …..)
Regionales Qualitätssiegel (Wirtschaften
im Rheingau: Teilprojekt)
Innovative WeinUnterstützung Rheingauer Weinwerbung GmbH (Rheingau is coming
werbung (Wirtschaften home, Hessen trinken hessischen Wein), Verknüpfung mit Regionalim Rheingau: Teilprojekt)
marke
Bischoff & Partner
Genussregion
Rheingau - Markenentwicklung
Seite 57
Genussregion: Markenentwicklung, Rheingau-Marke (regionale Produkte), Dachmarke Rheingau stärken, Marketing in der Region
(Wirtschaften im Rheingau:
Teilprojekt)
Social Media (Wirtschaften im Rheingau:
Teilprojekt)
Optimierung der Onlinepräsenz des Rheingaus: Optimierung der Auffindbarkeit Facebook/Twitter, Verbesserung der Aktualität, mehr emotionale Ansprache: Experten beauftragen, Kommunikationskonzept, strategisches Konzept
Rheingau-Lounge
Rheingau-Lounge am Flughafen Frankfurt
Teilprojekt)
Qualitätssiegel
Rheingau: Dienstleistung (Wirtschaften
Regionales Herkunfts- und Qualitätssiegel für touristischen Dienstleistungen (Gastronomie, Hotellerie)
im Rheingau: Teilprojekt)
Umsetzungsschritte Ausschreibung und Vergabe des Marketing-, Online- und PRKonzeptes, Gewinnung und Bindung der regionalen Akteure in der 1.
Phase, Umsetzung, Schulung und erste Zertifizierungen in der 2. Phase, Etablierung und Verselbständigung des Markenkonzeptes in der 3.
Phase
8.5.2
Leitprojekt und Kooperationsprojekt Naturparkplan Rhein-Taunus
Projektträger
Naturpark Rhein-Taunus
Projektbeteiligte
regionale Entwicklungsgruppen, Partner des Naturparks, Touristiker aus
Wiesbaden, Taunus, Rheingau u.a.m.
Vernetzung zwischen Naturregionen, Bündelung der Organisation und
Mittel
Projektziel
Projekttitel
Projektbeschreibung
Naturparkplan
Rhein-Taunus
Naturparkplan für den Naturpark Rhein-Taunus mit Teilprojekten: Wege
und Informationssystem, Angebotsentwicklung, Entwicklungs- und Marketingkonzept (Bündelung von Organisation und Mittel für das Wegesystem, Überarbeitung der Struktur von Freizeitwegen (Wandern/Nordic
Walking/Fahrrad etc.) in Bezug auf Qualität und Quantität)
Optimiertes Freizeitwegekonzept
für den Naturpark
Einheitliche Markierung für alle Wegstrecken mit einheitlichem StyleGuide mit hohem Wiedererkennungswert
Umsetzungsschrit- Ausschreibung und Vergabe des Naturparkplanes und Erstellung von
te
Wege- und Informationssystem und Angebotsentwicklung in der 1. Umsetzungsphase, Entwicklungs- und Marketingkonzept in der 2. Umsetzungsphase, Umsetzung des optimierten Freizeitwegekonzeptes 2.-3.
Phase
8.5.3
Leitprojekt und Kooperationsprojekt IKZ Reben
Projektträger
Kommunen im Rheingau
Projektbeteiligte
Kommunale Anlaufstellen, RTK, Lokale Teams, Freiwilligenagenturen,
soziale Institutionen, Vereine, Schulen, Kindergärten, Altenheime etc.
Bischoff & Partner
Seite 58
Projektziel
ganzheitliche Organisation des bürgerschaftlichen Engagements, neue
bedarfsorientierte Angebote und Transparenz, zentrale Koordinierungsstelle und Fördermittelakquise
Projekttitel
Projektbeschreibung
IKZ REBEN
Interkommunale Zusammenarbeit (IKZ) REBEN Rheingauer Engagement für ein Bürgerschaftliches und Ehrenamtliches Netzwerk: Aufbau
Trägerorganisation, Aufbau kommunales Netzwerk
IKZ Reben, Startkommunen
Ausbau der Standorte Oestrich-Winkel, Geisenheim, Eltville
IKZ Reben, rheingauweiter Ausbau
Anbindung der Standorte Kiedrich, Walluf, Rüdesheim, Lorch
Corporate Design
und Identity
Entwicklung eines einheitlichen Corporate Designs, Entwicklung gemeinsamer Leitlinien für regionale Angebotsstrukturen
Handlungsleitfaden Entwicklung eines gemeinsamen Handlungsleitfadens für die Koordinierung bürgerschaftlichen Engagements im Rheingau, - Broschüre
"Spurwechsel" - vom Pflichtamt zum freiwilligen Amt
Selbstbestimmtes
Leben im Alter
Unterstützung des selbstbestimmten Lebens im Alter, wie z.B. Wohnraumberatung für Rheingauer Bürger und Bürgerinnen (z.B. Information
über alltagsunterstützende Technologien und Altersgerechte Assistenzsysteme durch Seniorexperten)
Leben im Rheingau Beratung zu den Themen Wohnraum- und Elternberatung ausbauen
Rheingauer "Markt
der Ideen"
Aktion: Rheingauer "Markt der Ideen", Ideenwerkstatt für bürgerschaftliches Engagement
Angebotsausbau
Ehrenamtliche Angebote aus- und aufbauen (Repair-Cafés, SecondHand-Börse, Besucherdienst, Gräberdienst etc.)
Wissen und Kompetenzen zwischen Alt und Jung weitergeben
MentoringProgramm
Weitere Teilprojek- AAL-Lotsen als Seniorexperten, etc.
te
Qualifikation
Akquisition, Qualifikation, Schulung und Vernetzung der ehrenamtlich
Tätigen aus allen Bereichen
Umsetzungsschritte Ausbau der ersten drei Projektstandorte in der 1. Umsetzungsphase
(Aufnahme vorhandener Angebote, Homepage, Infrastruktur, Handlungsleitfaden), Einbindung aller Rheingauer Kommunen 2.- 3. Phase,
Verstetigung und Aufbau neuer Ehrenamtsprojekte in der 3. Phase
Bischoff & Partner
8.6
Seite 59
Themenübergreifendes Start- und Kooperationsprojekt
Wispertaunus
Projektträger
LAG Rheingau, LAG Taunus, Rüdesheim, Lorch, Heidenrod,
Schlangenbad, Bad Schwalbach
Projektbeteiligte
Naturpark Rhein-Taunus, Bürgerstiftung Unser Land! Örtl. Heimatvereine, Landesamt für Denkmalpflege, Hessen-Forst, NABU, Weltkulturerbe Oberes Mittelrheintal, wissenschaftliche Berater, DEHOGA Hessen, Kreisverband Rheingau, IHK Hessen, Volkshochschulen
Wanderverbindung zwischen den beiden Welterben, Entwicklung einer
qualitativ hochwertigen Wanderdestination, Erschließung eines wunderschönen Waldtals, touristische Aufwertung der strukturschwachen
Region Wispertaunus
Projektziele
Projekttitel
Projektbeschreibung
Premiumwandern
Gesamtwegekonzept zur Verbindung der beiden UNESCO Welterben,
im Wispertaunus (SP Gemeinschaftsvorhaben von Rheingau & Taunus, Wegekonzept aus 3
Wirtschaften im Rheingau + Säulen: Anspruchsvoller Steig durch das Wispertal & Anhöhen, RundTeilprojekte)
wege um die Ortsteile, Rundwanderweg Lorch
Sanierung Sauerbrunnen Werkerbach (Rheingau pur:
einsturzgefährdete Mauer und Treppe des denkmalgeschütztes Gebäude der Einfassung einer Quelle von 1750 am Werkerbach (Nebenbach der Wisper) sanieren
Teilprojekt)
Geo- und Kulturlandschaft "Wispertaunus" (Rheingau pur:
Teilprojekt)
Sanierung Burgruine Rheinberg (Rhein-
Konzept für Geo- und Kulturlandschaftstourismus: Dokumentation der
Zeugnisse der historischen Kulturlandschaft (Steinbrüche, Schieferstollen, Relikte der Köhlereien etc.), Aufbereitung und Verbindung zu geologischen oder historischen Wanderrouten
gau pur: Teilprojekt)
sanierungsbedürftige Burgruine am Fernwanderweg u. im Weltkulturerbe: Prüfung der Sicherheit, Sanierung der Begehbarkeit der Burgruine, Sicherungsmaßnahmen
Gastronomie an
Höhenwegen: Wisperwanderevent
Wandereventtag oder Wochenende im Wandergebiet "Wispertaunus"
mit Themenführungen, jährlich wechselndem Festplatz, Verkauf regionaler Produkte, Musik und Kultur
Teilprojekt)
Waldlehr- und erErrichtung eines Waldlehr- bzw. Walderlebniscamps mit Baumkletterlebniscamp Wisper- parcours, Baumzeltlager, Übernachtungshütten, Lehrpfad etc.
taunus (Wirtschaften im
Rheingau: Teilprojekt)
Service-Qualität
Wispertaunus (Wirtschaften im Rheingau:
Teilprojekt)
Wanderdestination
Wispertaunus (Wirt-
Qualitätsoffensive für Gastronomie/Hotellerie im Wispertaunus: Schulung, Seminare, Lehrgänge des Servicepersonals, Beratung der Betriebe
Gründung Interessensvertretung, Markenentwicklung, TiTourismusbüro, Homepage, App, Buch zur Region
schaften im Rheingau:
Teilprojekt)
Ausbau Rufbussystem (Leben im Rheingau:
Teilprojekt)
Ausbau des Rufbussystems im Einzugsgebiet Wispertaunus: Rufbusverbindungen in Rüdesheim, Lorch, Heidenroth, Schlangenbad, Bad
Schwalbach) wie Lorcher Rufbuslinie 191 mit Fahrradanhänger
Umsetzungsschritte Aufbau der Kooperation, Umsetzung Gesamtwegekonzept, Sanierung
Sauerbrunnen und Rufbussystem in der 1. Umsetzungsphase, weitere
Teilprojekte in der 2. – 3. Umsetzungsphase
Bischoff & Partner
8.7
Seite 60
Kooperationen
Neben den vorbeschriebenen Leit- und Kooperationsprojekten Naturparkplan Rhein-Taunus
und Interkommunale Zusammenarbeit Reben sowie dem Start- und Kooperationsprojekt
Wispertaunus sind den Handlungsfeldern im Aktionsplan weitere kommunale, gebietsübergreifende und transnationale Kooperationsprojekte zugeordnet, die nachfolgend zur besseren Übersicht zusammengefasst sind. Zum Teil liegen bereits Kooperationsverträge oder
Letters of Intent vor (siehe Anhang).
Entwicklungsziel
Aufbau von Vernetzungsstrukturen zum Austausch von Informationen
und Erfahrungen
Teilziel
Entwicklung, Förderung und Ausbau interkommunaler / regionaler /
überregionaler Kooperationen
Gebietsübergreifende Leader-Kooperationen
SP KP T
K
1
2
SP KP T
P
KP
I
KP
I
KP
I
Smart Ziele
1
3
3
3
Dialogforum Leadergruppen im Rheingau-Taunus-Kreis
Austausch und Qualifikation Teilprojekt Leadergruppen R-T-K
Hessische Leader-Kooperation
Kooperation mit der anderen Rheinseite
Vernetzung ins Rhein-Main-Gebiet
Kooperation Rheingau / Welterben Mittelrhein und Limes
Kooperationsvereinbarungen / Schulungen
Transnationale Leader-Kooperationen
SP KP T P
SP KP T K
1
2
Leader-Kooperation Rheingau / Schilcher Land
Qualifikation; Schulung Teilprojekt Leader-Kooperation Rheingau /Schilcher Land
9
UMSETZUNG
9.1
Anforderungen an die Organisationsstrukturen in der neuen
Förderperiode
Die Anforderungen an die Organisationstrukturen in der neuen Förderperiode ergeben sich
aus dem Leitfaden REK und dem „Aufruf zur Teilnahme am Bewerbungs- und Auswahlverfahren LEADER 2014-2020“ (Staatsanzeiger Hessen, Nr. 52/2013). In einer Informationsveranstaltung zu Leader am 23.07.2014 hat das hessische Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz die Anforderungen präzisiert.
Folgende Anforderungen lassen sich zusammenfassen:
„Träger des Leader-Prozesses und Motor der Umsetzung der Strategien sind Regionalforen
(öffentlich-private Partnerschaften), die im Rahmen von LEADER als Lokale Aktionsgruppen
(LAG) bezeichnet werden. Die LAG ist eine juristische Person oder in eine bestehende Institution zu integrieren. Im Falle bestehender Organisationen sind eindeutige Regelungen in
Bezug auf die Zusammenwirkung der verschiedenen Organe (Träger von Rechten und
Pflichten) im Sinne der LEADER-Vorgaben zu treffen.“
Die LAG ist repräsentativ für die Handlungsfelder des REK und muss in ihrer Arbeitsweise
integrativ, funktionsfähig, sensibel, kompetent, privat und fair sein. Die Aufgaben sind der
Aufbau von Kapazitäten der lokalen Akteure, die Bestimmung eines transparenten Auswahlverfahrens, Gewährleistung der Kohärenz, Veröffentlichung von Aufrufen, Entgegennahme
von Anträgen, Projektauswahl und Information der Verwaltung, Begleitung und Bewertung
der Prozesse.
Bischoff & Partner
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Die Anforderungen an das LEADER-Entscheidungsgremium (integrative Partnerschaft) werden noch konkreter präzisiert:
der öffentliche Sektor (Verwaltung/Politik (1)) darf nicht mehr als 49 % der Stimmrechte haben
Mindestens 50% der Stimmen im Projektauswahlverfahren müssen von Partnern der
nicht öffentlichen Sektoren kommen
Sektoren (1) öffentlich = Verwaltung/Politik, (2) Privat = Privatwirtschaft/Unternehmen, (3)
Zivilgesellschaft = öffentlich-rechtliche Organisationen, Initiativen, Vereine, Verbände, Interessensgruppen
kein Sektor soll mehr als 49 % der Stimmrechte haben
Die Übernahme von Doppelfunktionen ist auszuschließen (z.B. Beteiligung der Bewilligungsstellen).
Alle 3 Sektoren sollten möglichst ausgeglichen im Entscheidungsgremium vertreten
sein, mit Blick auf das REK schlüssig und sinnvoll sein und die gewählten Schwerpunkte der Strategie wiederspiegeln.
Die LAG kann gleichzeitig das Entscheidungsgremium sein, wenn alle Anforderungen erfüllt
werden können.
9.2
Prozessorganisation im Rheingau
Während der Aufstellung des REK wurden die Leader-Organisationsstrukturen im Rheingau
intensiv mit der Steuerungsgruppe diskutiert. Im Juni 2014 wurde eine Anfrage vom Zweckverband an das hessische Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz gestellt, mit dem die Frage der LAG-Trägerschaft durch den Zweckverband
geklärt werden sollte.
Vorläufige Antwort (20.06.2014) - Zitat:
„die Satzung des Zweckverbandes soll überdacht werden. Sie entspricht nach bisherigem
Stand nicht den LEADER-Vorgaben.“
„Unklar scheint bisher zu sein, wer die Rolle der LAG einnimmt“
Man geht im Ministerium davon aus „dass der Zweckverband die Rolle der Lokalen Aktionsgruppe und der Regional-Beirat die Rolle des Entscheidungsgremiums einnimmt, auch wenn
gemäß § 14 die Funktion der LAG dem Beirat zugeschrieben wird. Regionalbeirat ist ja keine
juristische Person und ist von den sonstigen Organen abhängig. Dies gilt insbesondere an
den folgenden Stellen:
Die Abgrenzung der „Aufgaben“ ist aus LEADER-Sicht nicht klar zwischen § 3c zu
§ 13ff geregelt
die Mitgliederstruktur ist überwiegend öffentlich repräsentiert, daher besteht „Gefahr“,
dass die Interessen der „privaten“ Vertreter zu wenige Berücksichtigung finden
Die „bestimmenden Organe“ (Verbandsversammlung, Verbandsvorstand) sind ausschließlich öffentlich repräsentiert und können die Arbeit des Regionalbeirats beeinflussen. Diese wären sodann auch für die Arbeit des Regionalmanagements und die
verschiedensten Finanzierungsangelegenheiten zuständig.
Am 08. August 2014 hat das Hessische Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft
und Verbraucherschutz (HMUKLV) in einem Brief an die Zweckverbände Mittleres Fuldatal,
Knüllgebiet und Rheingau festgestellt, dass „der Zweckverband als Rechtsform für die Umsetzung der LEADER-Strategie nicht geeignet ist“ [33] und die Zweckverbände darum gebeten, „eine andere Rechtsform (z.B. eingetragener Verein) für die LAG in Erwägung zu ziehen
und im Bewerbungsschreiben und Regionalen Entwicklungskonzept, soweit noch machbar,
darauf hinzuweisen.“
Bischoff & Partner
Seite 62
Aufgrund der o.g. Auskünfte wurden mit dem Zweckverband Rheingau und mit dem Verein
Regionalentwicklung Rheingau e.V. Überlegungen angestellt, wie der Regionalentwicklungsprozess zukünftig organisiert werden kann.
Am 11. August 2014 fand dazu im HMUKLV ein Gespräch mit Vertretern des Zweckverbandes statt, in dem erneut verdeutlicht wurde, dass der Zweckverband nicht die LAG im Sinne
LEADER darstellen kann.
9.3
Konsequenzen für die künftigen Organisationstrukturen der
Lokalen Aktionsgruppe
Als Konsequenz aus den geschilderten Sachverhalten ergibt sich, dass der bestehende Verein Regionalentwicklung Rheingau e.V. für die Förderperiode 2014-2020 die Funktion der
Lokalen Aktionsgruppe übernimmt.
Es soll somit auch dem Wunsch der Mitgliederversammlung des Vereins vom 09. Juli 2014,
wonach der Verein als LAG eingesetzt werden soll, Rechnung getragen werden.
Der Verein übernimmt damit die Aufgaben, die bisher größtenteils vom Zweckverband
Rheingau geleistet wurden. Der Verein besteht derzeit aus 82 natürlichen Personen und 15
Vereinen als Mitglieder. Er bildet die regionalen Akteure aus dem privaten und dem zivilgesellschaftlichen Sektor gut ab. Damit der Sektor „Verwaltung/Politik“ besser repräsentiert
wird, wird der Zweckverband und/oder die Kommunen ebenfalls Mitglied im Verein Regionalentwicklung werden.
Die Mitgliederversammlung stellt dann das Regionalforum im Sinne LEADER dar.
Zur Umsetzung sind umfassende Satzungsänderungen beim Verein für Regionalentwicklung
e.V. und beim Zweckverband Rheingau erforderlich, die spätestens 3 Monate nach Anerkennung als LEADER-Region umgesetzt sind. Auch der Vorstand ist neu zu wählen. Für
eine nachvollziehbare und transparente Umsetzung wird Sorge getragen.
9.4
Aufgaben und Qualifizierung der LAG Rheingau
Die LAG hat folgende Aufgaben:
Umsetzung der im regionalen Entwicklungskonzept dokumentierten Entwicklungsstrategie,
Festsetzung von Förderprioritäten,
Beratung und Beschlussfassung über alle Leader-Förderprojekte,
Die Motivation und Mobilisierung von Menschen zur Teilnahme an der Umsetzung
der regionalen Entwicklungsstrategie
Steuerung des Prozesses zur Umsetzung des regionalen Entwicklungskonzeptes,
Qualifizierung der lokalen Akteure im Sinne der Leader-Strategie
Aktive Projektberatung und -begleitung,
Veröffentlichung von Aufrufen bzw. Suche nach geeigneten Projektträgern
Entgegennahme von Anträgen bzw. Gespräche und Beratung von Antragstellern
Organisation des regionalen Dialogs sowie des informellen Austausches mit Partnerregionen,
Fortschreibung des regionalen Entwicklungskonzeptes und des Aktionsplanes,
Begleitung und Bewertung der Prozesse (Berichtswesen, Evaluation)
Presse- und Öffentlichkeitsarbeit (Einrichtung von Fachforen, Durchführung eines
jährlichen Regionalforums)
Einsatz des Regionalmanagements
Bischoff & Partner
Seite 63
Neben dem Informations- und Wissensaustausch über die gebietsübergreifenden und transnationalen Leader-Kooperationen (Dialogforum Leadergruppen im Rheingau-Taunus-Kreis,
hessische Leader-Kooperation und Leader-Kooperation Schilcher Land) ist zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben eine kontinuierliche Qualifikation der Akteure erforderlich. Hierzu sind
über die Zeitdauer der Förderphase je Umsetzungsphase mindestens eine Qualifikation/Schulung vorgesehen, für die in der Anfangsphase vom Regionalmanagement ein zeitlicher und inhaltlicher Vorschlag erarbeitet und mit der LAG abgestimmt wird.
Um die vielfältigen Qualifikationen der Akteure als regionale und interdisziplinäre Experten
zu nutzen, wird mit Hilfe des Regionalmanagements eine begleitende interne Selbstqualifikation der LAG durchgeführt. In der Anfangsphase werden dazu auch Themen wie Team- oder
Gesprächskultur eingebracht. Dies kann z.B. über moderierte Arbeitsrunden, interne Kurzvorträge zu speziellen Themen, kollegiale Fallberatung, etc. erfolgen. Für spezielle Fragestellungen können auch externe Experten hinzugezogen werden.
Die Auswahl der Projekte findet nach den im REK dargestellten Festlegungen für eine transparente Projektauswahl statt. Die Beschlussfassung erfolgt mit einfacher Mehrheit.
9.5
LEADER-Entscheidungsgremium
Der Vorstand des Vereins ist so auszugestalten, dass er die Vorgaben für das LEADEREntscheidungsgremium erfüllt.
Aus der Strategie und den Anforderungen heraus ergibt sich für die nächste Förderperiode
die folgende Mindestzusammensetzung für den Vorstand des Vereins als LEADEREntscheidungsgremium. Während der 2. und 3. Sektor aus den bestehenden Mitgliedern des
Vereins gut gebildet werden kann, müssen nach Beitritt des Zweckverbandes und/oder der
Kommunen
weitere
Vorstandsmitglieder
in
den
Vorstand
als
LEADEREntscheidungsgremium gewählt werden, der dann wir folgt aussieht:
3
Regionalmanagement
Fachliche Berater
nach Bedarf
5
Vertreter mit beratender Funktion
1
2
3
Vertreter Fachbereich Ländlicher
Raum, Bauen und
Umwelt
4
Wirtschaft
2
Soziales
1
Naturschutz
Privater Tourismusanbieter
Landwirt
Winzer
Hotelier/ Gastronom
mittelständischer
Unternehmer
kommunal
kommunal
Zweckverband
Zweckverband
Kreis
Stimmrecht
Zivilgesellschaft
Weinbau
Privatwirtschaft
Unternehmen
1
2 3 4 5
Kultur
Verwaltung /
Politik
1 2 3 4 5
Kein Stimmrecht
Im Falle des Rheingaus ergibt sich kein Problem dadurch, dass auch ein Vertreter des
Rheingau-Taunus-Kreises Mitglied im Entscheidungsgremium ist, da der Kreis nicht die Bewilligungsbehörde darstellt (Zuständigkeit als Bewilligungsbehörde liegt beim Amt für den
ländlichen Raum Limburg-Weilburg).
Mit dieser Zusammensetzung ist eine uneingeschränkte Arbeitsweise sichergestellt, sie entspricht den Inhalten des REK. Es sind öffentliche und private Mitglieder vertreten und der
Proporz auf der Entscheidungsebene ist gewährleistet.
Bei der Wahl des Vorstandes ist darauf zu achten, dass dessen Zusammensetzung die
Schwerpunkte der Entwicklungsstrategie und Handlungsfelder widerspiegelt (Tourismus,
Wirtschaftsunternehmen, soziale Initiativen, Weinbau und Kultur) und dass eine nichtdiskriminierende und nachhaltige Arbeitsweise sichergestellt ist.
9.6
Projektauswahl
Die Projektauswahl erfolgte in der letzten Förderperiode nach einem auch von anderen hessischen LAG’S angewandten und auf die lokalen Gegebenheiten der Leader-Region Rheingau angepassten Priorisierungsbogen, der im August 2011 im Regionalbeirat verabschiedet
wurde. Der Priorisierungsbogen wurde für jedes Projekt, das im Regionalbeirat zur Diskussion und Abstimmung kam, angelegt. Die Projektbewertung erfolgt nach Kriterien wie Allg.
Bischoff & Partner
Seite 64
Mindestanforderungen, Einordnung in das REK sowie weiteren Qualitätskriterien. Der Projektpriorisierungsbogen hat sich in der letzten Förderperiode bewährt und kann ggfs. vom
Regionalmanagement noch auf die neue Förderperiode und Strategie angepasst werden
(Anhang).
Für jedes im Entscheidungsgremium zur Beschlussfassung vorgelegte Projekt wird im Anfangsstadium ein Projektbewertungsbogen (Anhang) angelegt und das Projekt – nach Eingliederung in die Förderrichtlinien durch das Regionalmanagement – mit dem zuständigen
Amt für den Ländlichen Raum besprochen. Hier wird die generelle Förderfähigkeit des Projektes diskutiert und festgelegt, welche Unterlagen der Projektträger für eine erfolgreiche
Bewilligung einzureichen hat. Damit können nicht bewilligungsfähige Projekte bereits im Vorfeld ausgeschieden oder durch den Antragsteller nachgebessert werden. So erreichen das
Entscheidungsgremium nur wirklich beschlussfähige Projektanträge [5].
Verfahrensablauf zur Projektauswahl
Nach der Vorprüfung durch das das Regionalmanagement erfolgt die Bewertung durch das
Entscheidungsgremium anhand des Priorisierungsbogens. Dabei ist auch zu prüfen, ob ggf.
eine Finanzierung durch andere Fördermittel (Dorfentwicklung, EFRE, ESF etc.) in Frage
kommt.
Die Projektauswahl erfolgt in regelmäßig stattfindenden Sitzungen des LEADEREntscheidungsgremiums anhand der zuvor definierten Bewertungskriterien. Über die Projektanträge wird, sofern das Entscheidungsgremium beschlussfähig ist, abgestimmt. Zur Gewährleistung einer transparenten und nachvollziehbaren Projektauswahl wird die Projektbewertung und Entscheidung dokumentiert und im Internet veröffentlicht. Es muss sichergestellt werden, dass die Anteile der drei Sektoren unter Einhaltung aller Bestimmungen an der
Entscheidung beteiligt waren, und dass betroffene Projektträger von der Abstimmung ausgeschlossen waren. Zur Projektauswahl genügt eine einfache Mehrheit der anwesenden Gremiumsmitglieder.
9.7
Regionalmanagement
Die LAG wird unterstützt von dem Regionalmanagement, das mit 1,5 AK auf eine Zeitdauer
von mindestens 9 Jahren (bis 2022) angestellt/beauftragt wird. Die Aufrechterhaltung des
Regionalmanagement wird zwei Jahre über die Zeitdauer der Förderperiode hinaus zugesichert. Durch die Teilnahme am gemeinsamen Hessischen Kooperationsprojekt zur ländlichen Entwicklung (Hessische Leader-Kooperation) erfolgt ein permanenter Informationsaustausch und Wissenstransfer sowie eine kontinuierliche Fortbildung des Regionalmanagements während der Förderperiode. Darüber hinaus sind in jeder Umsetzungsphase je nach
den sich ergebenden Schwerpunkten themenbezogene Fortbildungen für das Regionalmanagement vorgesehen.
Das Regionalmanagement erfüllt folgende Aufgaben:
Unterstützung bei der umsetzungsorientierten Entwicklung der Projekte, den Zuwendungsanträgen, dem Prozessmonitoring, der Evaluierung einschließlich Berichtswesen
Akquisition von Projektträgern und geeigneten Fördermitteln (Hessen, Bund, EU) zur
Maßnahmen-/Projektumsetzung, einschließlich Fördermittelberatung der regionalen
Partner (Projektträger)
Kontaktpflege mit politischen, wirtschaftlichen, kulturellen und gesellschaftlichen Entscheidungsträgern auf Regionsebene, mit den Nachbarregionen sowie auf Landes-,
Bundes-, und EU-Ebene und der Bewilligungsbehörde
Vorbereitung, Moderation und Nachbereitung von Sitzungen der lokalen Aktionsgruppe bzw. des Regionalforums
Vorbereitung, Durchführung und Moderation der jährlichen Regionalforen, Unterstützung der Fachforen
Koordination der fachspezifischen REK-Arbeitsinhalte mit den Aufgaben des Zweckverbands
Bischoff & Partner
10
Seite 65
FINANZIERUNGSPLAN
Bereich
Handlungsfeld
Projekttitel
1. Laufende Kosten
LAG
Personal
Regionalmanagement
FördermittelEigenmittel Öffentliche Private
einsatz in
der LAG
Mittel Mittel
EUR
495.000
165.000
Regionalmanagement
Sachausgaben
2. Umsetzung der
Kosten
zeitl.
gesamt Steuerung
660.000
2015-2020
150.000
2021-2022
74.250
24.750
99.000
2015-2020
Qualifizierung der Regionalen Partnerschaft
7.500
2.500
10.000
2015-2020
Selbstevaluierung
4.500
1.500
6.000
2017, 2019
Qualifizierung des Regionalmanagements
7.500
2.500
10.000
2015-2020
HF 1: Rheingau pur
und HF 2: Wirtschaften im Rheingau
Leitprojekt: Weiterentwicklung der Marke Kulturland
Rheingau
Startprojekt: Regionales
Qualitätssiegel
52.000
28.000
80.000
2015-2016
Startprojekt: Genussregion
Rheingau Markenentwicklung
78.000
42.000
120.000
2015-2016
Startprojekt: Social Media
19.500
10.500
30.000
2015-2016
Startprojekt: Qualitätssiegel
Rheingau: Dienstleistung
19.500
10.500
30.000
2015-2016
Innovative Weinwerbung
15.000
7.500
7.500
30.000
2016-2017
100.000 100.000
400.000
2019-2020
Rheingau-Lounge
200.000
HF 1: Rheingau pur
Bischoff & Partner
Bereich
Handlungsfeld
Seite 66
Projekttitel
einsatz in
der LAG
Mittel Mittel
EUR
Kosten
zeitl.
gesamt Steuerung
Startprojekt: Vitalisierung
Hilchenhaus: Infothek
HF 2: Wirtschaften im
Rheingau
2015-2016
Startprojekt: Vitalisierung
Hilchenhaus: weitere Projekte
78.000
42.000
120.000
2015-2016
Startprojekt: Netzwerk
Rheingauer Geschichte
97.500
52.500
150.000
2015-2016
2 Projekte aus Projektbündel
Teilziel 1
Teilziel 1
Leitprojekt: Naturparkplan
für den Naturpark RheinTaunus (anteilig)
1 Projekt aus Projektbündel
Teilziel 3 (anteilig)
16.250
8.750
25.000
2017-2018
52.000
28.000
80.000
2019-2020
52.000
28.000
80.000
2015-2018
Teilziel 4 (anteilig)
13.000
7.000
Wirtschaft (anteilig)
22.500
11.250
2017-2020
11.250
20.000
2017-2020
45.000
2017-2020
Landwirtschaft im Rheingau
Ausbau und Vernetzung der
Direktvermarktungsstrukturen
Tourismus
2017-2018
22.500
7.500
30.000
Teilziel 1
Startprojekt Teilziel 2: Ausbau von Weinständen (Martinsthal, Lorchhausen)
Teilziel 2
2017-2020
2015-2016
200.000
100.000 200.000
500.000
2017-2020
Bischoff & Partner
Bereich
Seite 67
Handlungsfeld
Projekttitel
HF 1: Rheingau pur,
Rheingau und HF 3:
Leben im Rheingau
Start- und Kooperationsprojekt Teilziel 3: Premiumwandern im Wispertaunus (anteilig)
Startprojekt: Gesamtwegekonzept
Startprojekt: Sanierung Sauerbrunnen
Startprojekt: Ausbau Rufbussystem
Teilprojekte
Rheingau
HF 3: Leben im
Rheingau
einsatz in
der LAG
Mittel Mittel
EUR
Kosten
zeitl.
gesamt Steuerung
13.000
7.000
20.000
2015-2016
9.750
5.250
15.000
2015-2016
2.600
1.400
4.000
2015-2016
500.000
2017-2020
58.000
2017-2020
200.000
150.000 150.000
Teilziel 3 Tourismus
37.700
20.300
Startprojekt: Kulturland
Rheingau-Botschafter zu Teilziel 5
Teilziel 5 Tourismus
29.250
10.750
5.000
45.000
2015-2016
58.500
21.500
10.000
90.000
2017-2020
1
100.000
150.000 100.000
350.000
2017-2020
Startprojekt: Beschilderungssystem Kiedrich Teilziele 1-3
13.000
7.000
20.000
2015-2016
Startprojekt: Beschilderungssystem Eltville Teilziele 1-3
19.500
10.500
30.000
2015-2016
Startprojekt: Wohnmobilstellplatz Lorch Teilziele 1-3
29.250
15.750
45.000
2015-2016
2
143.000
77.000
220.000
2017-2020
Bischoff & Partner
Bereich
3. Kooperationen
Handlungsfeld
Projekttitel
HF 4: Menschen im
Rheingau
Leitprojekt: IKZ REBEN
einsatz in
der LAG
Mittel Mittel
EUR
Kosten
zeitl.
gesamt Steuerung
Startprojekt: Startkommunen
29.250
15.750
45.000
2015-2016
Startprojekt: rheingauweiter
Ausbau
Startprojekt: CD und CI,
Handlungsleitfaden, Qualifikation
Teilprojekte
5.200
2.800
8.000
2015-2016
20.150
10.850
31.000
2015-2016
97.500
52.500
150.000
2017-2020
Qualifikation / Schulung
39.000
21.000
60.000
2017-2020
13.000
7.000
20.000
2017-2020
transnational
Transnationale Kooperation
mit Schilcher Land
112.500
37.500
150.000
2015-2020
gebietsübergreifend
Dialogforum Leader-Gruppen
7.500
2.500
10.000
2015-2020
Gebietsübergreifende Kooperation aller hessischen Leader-Gruppen
weitere Kooperation
3.150
1.850
5.000
2015-2020
22.500
7.500
30.000
2015-2020
2.717.050
253.100
1.162.100 583.750 4.866.000
Summen
Seite 68
Bischoff & Partner
11
Seite 69
PROZESSMONITORING UND EVALUIERUNG
Für die Projektüberwachung wurde in der letzten Förderperiode ein internes Projektablaufssystem genutzt, mit dem jeweils ein transparenter Stand aller Förderprojekte abgerufen werden konnte. Dies diente auch der regelmäßigen Berichterstattung im Regionalforum.
Das Projektablaufsystem enthält für jedes Projekt einen fortlaufenden Projektbericht, in dem
das Projekt in Bezug auf seine Ziele (u.a. SMART), die zu beteiligenden Akteure, den Zeitplan (Meilensteine), den Finanzierungsplan (Mittelbedarf und Mittelabruf) dargestellt ist und
ein permanenter Soll-Ist-Vergleich stattfindet. Die operative Prozesskontrolle erfolgt über die
im Aktionsplan dargestellten Meilensteine und SMART-Ziele, die im Prozessablauf weiter
präzisiert werden. Für das Prozessmonitoring ist das Regionalmanagement verantwortlich,
das dem Leader-Entscheidungsgremium berichtet. Vom Regionalmanagement werden Ergebnisprotokolle und Jahresberichte erstellt und durch das Leader-Entscheidungsgremium
beschlossen.
Für die Evaluierung des Gesamtprozesses sind zwei externe Evaluierungen im Förderzeitraum vorgesehen, die vom Regionalmanagement vorbereitet werden. Die erste Evaluierung
ist nach Ende der 1. Umsetzungsphase geplant, um Handlungsnotwendigkeiten, Anpassungsbedarf bzw. Verbesserungen noch zielgerichtet in die 2. und 3. Umsetzungsphase einfließen lassen zu können. Eine zweite Evaluierung wird bedarfsgerecht in die weitere Umsetzung integriert. Die Evaluierung soll in Anlehnung an das von der Leader-Vernetzungsstelle
empfohlene Bewertungsschema durchgeführt werden [34]. Zusätzlich erstellt die LAG jährlich einen Bericht, der Aktivitäten und Meilensteine des Umsetzungsprozesses beschreibt
sowie den Sachstand der Leit- und Startprojekte erläutert. In dem Jahresbericht wird der
Aktions- und Finanzierungsplan angepasst und fortgeschrieben. Der Bericht ist öffentlich.
Die Selbstevaluierung ist zweimalig durchzuführen. Mitte 2018 und Mitte 2020 wird jeweils
der vorangegangene Zeitraum evaluiert. Dafür greift die LAG auf Methoden zur „Selbstevaluierung in der Regionalentwicklung“ der Deutschen Vernetzungsstelle Ländliche Räume [35]
zurück.
Bischoff & Partner
12
Seite 70
LITERATURVERZEICHNIS
[1] Kommunale Arbeitsgemeinschaft "Regionalpark im Rheingau", Entwurf: Masterplan
Regionalpark im Rheingau, München/Neu-Isenburg: FUTOUR Regionalberatung und
IPACH UND DREISBUSCH Landschaftsarchitekten BDLA, 2005.
[2] Regionalversammlung Südhessen & Regierungspräsidium Darmstadt, „Regionalplan
Südhessen/Regionaler Flächennutzungsplan 2010,“ Darmstadt, 2011.
[3] Hessisches Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und
Verbraucherschutz, Entwicklungplan für den ländlichen Raum des Landes Hessen 2014
- 2020 (Entwurf), Wiesbaden, 2014.
[4] Kreisausschuss des Rheingau-Taunus-Kreises, „Regionales Entwicklungskonzept für
die Region Rheingau,“ Bad Schwalbach, 2007.
[5] Regionalforum Rheingau, Jahresbericht 2013/Abschlussbericht, Oestrich-Winkel, 2014.
[6] Hessisches Statistisches Landesamt, Hessische Gemeindestatistik, Wiesbaden.
[7] HA Hessen Agentur GmbH, Gemeindedatenblätter, Wiesbaden, 2013.
[8] HA Hessen Agentur GmbH, Bevölkerungsvorausschätzung für die hessischen
Landkreise und kreisfreien Städte. Report Nr. 792, Wiesbaden: Hessisches Ministerium
für Wirtschaft, Verkehr und Landesentwicklung, 2010.
[9] HA Hessen Agentur GmbH, Masterplan Demografischer Wandel für den RheingauTaunus-Kreis, Wiesbaden, 2009.
[10] DESTATIS, „GENESIS-Online Datenbank,“ Statistisches Bundesamt, Wiesbaden, 2014.
[11] Bundesagentur für Arbeit, „Statistik der Bundesagentur für Arbeit: Strukturdaten und indikatoren,“ Agentur für Arbeit Wiesbaden, Frankfurt a. Main, 2013.
[12] HA Hessen Agentur GmbH, „Sozioökonomische Analyse im Hinblick auf EFRE, ESF
und ELER in Hessen für die Förderperiode 2014 bis 2020 einschließlich Stärken-,
Schwächen-, Chancen-, Risiken-Analyse,“ Hessisches Ministerium für Wirtschaft,
Verkehr und Landesentwicklung, Hessisches Sozialministerium und Hessisches
Ministerium für Umwelt, Energie, Landwirtschaft und Verbraucherschutz, Wiesbaden,
2013.
[13] Zweckverband Rheingau, „Städtebauliches Entwicklungskonzept Rheingau,“ 2008.
[14] Zweckverband Rheingau, „Integriertes Klimaschutzkonzept des Zweckverbandes
Rheingau,“ 2013.
[15] Rheingau-Taunus-Kreis, Bildung entscheidet! Bildungsleitbild für den Rheingau-TaunusKreis, Bad Schwalbach, 2014.
[16] Hessisches Statistisches Landesamt, Hessische Gemeindestatistik 2013, Wiesbaden,
2013.
[17] Landschaftsverband Westfalen-Lippe, Landesamt für Denkmalpflege Hessen,
Landschaftsverband Rheinland, Kultulandschaftsschutz auf der kommunalen Ebene
(KuLaKomm) - Projektabschlussbericht. Förderprojekt der Deutschen Bundesstiftung
Umwelt., Münster, Wiesbaden, Köln, 2011.
[18] DESTATIS, Betriebe mit Weinbau. Landwirtschaftszählung / Agrarstrukturerhebung
2010. Fachserie 3 Reihe 2.2.3, Wiesbaden: Statistisches Bundesamt, 2011.
[19] Regierungspräsidium Darmstadt, Weinbauliche Kenndaten, Stand: 31. Juli 2013.
[20] Rheingau-Taunus-Kreis, Weinbauliche Kenndaten Rheingau, Stand: 31.07.2013
(www.rheingau-taunus.de/kreisentwicklung/030209b_Statistik_Weinbau.pdf), 2013.
[21] Forstamt Rüdesheim, 2014.
Bischoff & Partner
Seite 71
[22] Hessisches Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und
Verbraucherschutz, umweltministerium.hessen.de/umwelt-natur/wald/wald-hessen,
Wiesbaden, 2014.
[23] Hessen-Forst, Kernflächen Naturschutz im Staatswald des FA Rüdesheim
(www.hessen-forst.de/uploads/forstaemter/ruedesheim), 2006.
[24] J.-F. Kobernuß und J. Fittkau, Zukunftstrends im Tourismus - Wirtschaftliche
Auswirkungen des demographischen Wandels auf den Tourismus in Hessen,
Berlin/Hamburg/Köln: ift Freizeit- und Tourismusberatung GmbH & Ramboll
Management Consulting GmbH, 2014.
[25] Zweckverband Rheingau, Einzelhandesstandort- und Zentrenkonzept. Region
Rheingau., Köln: BBE RETAIL EXPERTS Unternehmensberatung GmbH & Co. KG,
2008.
[26] Rheingau-Taunus-Kreis, „Statistik Touristische Kennzahlen,“ 2013. [Online]. Available:
www.rheingau-taunus.de/kreisentwicklung. [Zugriff am 12 Mai 2014].
[27] Hessisches Ministerium für Soziales und Integration und Kassenärztliche Vereinigung
Hessen, „Regionaler Gesundheitsreport 2014: Rheingau-Taunus-Kreis,“ Wiesbaden und
Frankfurt, 2014.
[28] Rheingau-Taunus-Kreis, „Integriertes Verkehrskonzept Rheingau-Taunus-Kreis,“
Kreisausschuss des Rheingau-Taunus-Kreises, Bad Schwalbach, 2008.
[29] Rheingau-Taunus-Verkehrsgesellschaft mbH, www.r-t-v.de, 2013.
[30] Kreisausschuss Rheingau-Taunus-Kreis, „Entwurf: Masterplan Energie RheingauTaunus-Kreis,“ Rheingau-Taunus-Kreis, Bad Schwalbach, 2014.
[31] Hessen-Forst, Forstamt Rüdesheim - Naturschutz (www.hessen-forst.de/forstamtruedesheim-angebote-naturschutz-3014.html), 2014.
[32] Rheingau-Taunus Kultur und Tourismus GmbH, www.kulturland-rheingau.de, 2014.
[33] HMUKLV, Lokale Aktionsgruppe in Form einses Zweckverbandes, 2014.
[34] Netzwerke Ländlicher Raum, Ländliche Entwicklung erfolgreich gestalten: Eine Methode
für die Praxis (www.netzwerk-laendlicher-raum.de/regionen/leader/leitfadenselbstevaluierung/materialien/).
[35] Deutsche Vernetzungsstelle Ländliche Räume, Selbstevaluierung in der
Regionalentwicklung. Leitfaden und Methodenbox., Bonn: Bundesanstalt für
Landwirtschaft und Ernährung, 2014.
Bischoff & Partner
Anhang
August 2014
Bischoff & Partner
Anhang
1
ZU KAP. 3: VERFAHREN ZUR REK-ERSTELLUNG
1.1
Presseberichte
Seite 1
Rheingau Echo, 07. August 2014
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 2
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 3
Wiesbadener Kurier, 23.Juni 2014
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 4
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 5
Wiesbadener Kurier, 17.Mai 2014
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 6
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 7
Wiesbadener Kurier, 10. Mai 2014
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 8
Wiesbadener Kurier, 11. April 2014
Bischoff & Partner
Anhang
2
ZU KAP. 8: AKTIONSPLAN
2.1
Rheingau pur
Projekttitel
LeitDachmarke Kulturprojekt land Rheingau +
Teilprojekte …..
Projektbeschreibung
Beteiligte/Kooperat
ion
Weiterentwicklung Inwertsetzen der ZweckverWirtschaftsder Marke KulturKulturlandschaft
band Rhein- und Tourisland Rheingau zur über eine regiona- gau, Rheinmusförderegionalen Dachle Gesamtvergau-Taunus
rung Rüdesmarke, Etablierung marktung, Etablie- Kultur und
heim u.
schlagkräftige Insti- rung als Premium- Tourismus
Assmannstution, Präsenz in
region, Förderung GmbH (RTKT) hausen
überregionalen
der Vekehrsbe/Weinbauve
Medien, Stärkung
kanntheit
rband, Gastder produktbezoronomie
genen Präsenz,
und GewerEvents kreieren
be
Projekt
jektbündel
Teilziel
1
Start- Vitalisierung HilInfovinothek bei
projekt chenhaus: Infovino- der Touristinformathek
tion: Öffnen des
Hilchenhauses für
die Öffentlichkeit,
Präsentation der
Winzer der Stadt,
Vermarktung von
Ergänzungsprodukten aus den Regionen Rheingau und
Welterbe Oberes
Mittelrheintal
Start- Vitalisierung Hilweitere Projekte
projekt chenhaus
zur Vitalisierung:
historische Sohlersgasse herstellen,
Illumination, Bühne
für Veranstaltungen, Konzerte, Balkon
Start- Sanierung Sauereinsturzgefährdete
projekt brunnen WerkerMauer und Treppe
bach (Teilprojekt
des denkmalgePremiumwandern schütztes Gebäude
im Wispertaunus)
der Einfassung einer Quelle von
1750 am Werkerbach (Nebenbach
Anmerkungen/Ziele
Seite 9
Träger
Kommunikation
Magistrat der
touristischer, kul- Stadt Lorch
tureller und gastronomischer Angebote der Region,
in Wert setzen der
weinkulturellen
Kompetenz der
alten Weinstadt
Lorch
Angebote zur
Vermarktung des
historischen Gebäudes schaffen
Magistrat der
Stadt Lorch
Sauerbrunnen als HessenKulturgut erhalten, Forst?
Attraktion für
Wanderer erhalten
Landesamt
für Denkmalpflege,
Naturpark
RheinTaunus
Bischoff & Partner
Projekttitel
Anhang
Projektbeschreibung
Anmerkungen/Ziele
Seite 10
Träger
Beteiligte/Kooperat
ion
der Wisper) sanieren
Start- Netzwerk Rheinprojekt gauer Geschichte
Altes Wissen bewahren
Perlen der Rheingauer Weinkultur
Kulturlandschaftsinformationszentrum RheinZweckverband Rheingau
Wissensarchivierung / Altes Wissen
bewahren: Vernetzung der regionalen
Wissens- und Informationsträger
zur historischen
Entwicklung des
Rheingaus, Erforschung als Geschichte einer Region sowie dabei
entstandener Kulturlandschaft:
Schaffung Arbeitsumfeld, angegliedert an Geisenheimer Stadtarchiv,
Zusammenfassung
aller Bestandsinformationen, Aufbau Handbibliothek, Schaffung
Internetplattform
Wissensarchivierung / Altes Wissen
bewahren: Projektbüro, Informationen und Bestände
zusammentragen,
Inhaltsverzeichnis,
Plattform schaffen,
Förderverein gründen
Stärkung und Ver- Stadtarchiv
netzung des regio- Geisenheim
nalen Geschichtsbewusstseins als
Grundlage der
Rheingauer Identität
Alle Archivträger im
Rheingau,
historisch
ausgerichtete Vereine,
alle an Geschichte des
Rheingaus
interessierten Bürger
und Institutionen
Rheingauweite
Archivierung/Bündelung/V
ernetzung des
Wissens
Gemeinden
im Rheingau, kirchliche Institutionen, Firmen, RTK
(Schulen),
Vereine,
Weinbauverband,
Kommunalarchive
Perlen der Rheingauer Weinkultur Terroir Rheingau Kompetenzzentrum
Riesling - Kloster
Eberbach: Kultur
Event Manufaktur
KulturlandRäumlichkeiten
schaftsinformatiund Träger fehlt
onszentrum im
Zweckverband Rheingau, University Geisenheim, Stadt
Geisenheim
Weinbauverband Rheingau + Forschungsanstalt Geisenheim
Bischoff & Partner
Anhang
Projekttitel
Projektbeschreibung
gau
Rheingau
Gutenberggedenkstätte: Erweiterung
des kleinen Museum im Burgturm,
Kulturlandschaftsmuseum
Kultur-Landschafts- Schaffung KulturLehrpfad Oberer
LandschaftsRheingau
Lehrpfad im oberen
Rheingau mit Hinweisen zu Geschichte, Terroir
(Weinbau) und
Weinbergen mit
seltenen Weinbergswildkräutern
Gebück-Bollwerk
Neugestaltung es
Mapper Schanze
Vorfeldes der Mapper Schanze bei
Hausen v. d. H.
(Gebück-Bollwerk)
und Anlage einer
Info-Plattform,
auch zur Aussicht
Buch "Naturschätze Herausgabe eines
in Lorch"
Buches "Naturschätze in Lorch"
Anmerkungen/Ziele
Vitalisierung Gutenbergmuseum
Seite 11
Träger
Beteiligte/Kooperat
ion
Stadt Eltville
wie Lehrpfad auszugestalten
Erhöhung der Attraktivität des
Wanderzieles historische Mapper
Schanze
Information Öffentlichkeit (insbesondere Wanderer
auf dem Rheinsteig) über die
besonders artenreiche tier- und
Pflanzenwelt u.
eindrucksvolle
Landschaften in
Lorch
Geo- und KulturKonzept für GeoNeue AngebotsKommunen,
landschaft "Wisper- und Kulturlandkonzepte für sanf- Naturpark
taunus" (Teilprojekt schaftstourismus:
ten Tourismus,
Rhein-Taunus
Premiumwandern Dokumentation der regionale Identität
im Wispertaunus)
Zeugnisse der his- stärken
torischen Kulturlandschaft (Steinbrüche, Schieferstollten, Relikte der
Köhlereien etc.),
Aufbereitung und
Verbindung zu geologischen oder hisZweckverband Rheingau
Weinbauverband,
Bürgerstiftung Unser
Land!,
Hochschule
Geisenheim,
Landesamt
für Denkmalpflege
Naturpark
RheinTaunus,
Land! Örtl.
Heimatvereine
Autorenkollektiv, Stadt
Lorch, KHV,
RTK
Kommunen,
HessenForst, Heimatvereine,
Landesamt
für Denkmalpflege,
Fachmann
als wissenschaftlicher
Berater
Bischoff & Partner
Projekttitel
Anhang
Projektbeschreibung
Seite 12
Anmerkungen/Ziele
Träger
Beteiligte/Kooperat
ion
Burgruine als Kulturgut erhalten,
Attraktion für
Wanderer erhalten
Privater Eigentümer
Welterbe
Oberes Mittelrheintal,
Naturpark
RheinTaunus,
HessenForst, NABU
torischen Wanderrouten
Sanierung Burgruine Rheinberg (Teilprojekt Premiumwandern im Wispertaunus)
sanierungsbedürftige Burgruine am
Fernwanderweg u.
im Weltkulturerbe:
Prüfung der Sicherheit, Sanierung der
Begehbarkeit der
Burgruine, Sicherungsmaßnahmen
Landmuseum Ran- Weiterentwicklung
sel
des Landmuseums
Ransel
Kulturpädagogische Kulturpädagogische
Projekte
Projekte
Teilziel
3
Leitpro Naturparkplan
proRhein-Taunus
jekt,
Kooperationsprojekt
Kinder- und
Jugendfarm
OestrichWinkel
Vernetzung zwischen Naturregionen, Bündelung
der Organisation
und Mittel
Naturparkplan für In Wertsetzung
Naturpark
den Naturpark
der Ergebnisse des Rhein-Taunus
Rhein-Taunus mit
ManagementsTeilprojekten: We- plans für eine
ge und Informatinachhaltige Entonssystem, Angewicklung der Kulbotsentwicklung,
turlandschaft des
Entwicklungs- und RTK und Ausbau
Marketingkonzept der touristischen
(Bündelung von
DestinatiOrganisation und
on/Kulturlandscha
Mittel für das Weg- ftsschutz auf der
esystem, Überarkommunalen Ebebeitung der Struk- ne, mögliches Ziel:
tur von Freizeitwe- zertifizierte Wangen (Wanderregion, Prodern/Nordic Waljektplattform und
king/Fahrrad etc.) Dialogforum
in Bezug auf Qualität und Quantität)
Träger des
Naturparks,
regionale
Entwicklungsgruppen, Partner
des Naturparks, Touristiker aus
Wiesbaden,
Taunus,
Rheingau
u.a.m.
Projekt
jektbündel
Teilziel
3
Bischoff & Partner
Projekttitel
Anhang
Projektbeschreibung
Anmerkungen/Ziele
Koope- Optimiertes Freiratizeitwegekonzept
onsfür den Naturpark
projekt
Einheitliche Marqualitativ hochkierung für alle
wertiges OrientieWegstrecken mit
rungssystem
einheitlichem StyleGuide mit hohem
Wiedererkennungswert
Kooperationsprojekt
Kooperationsprojekt
Weiterentwicklung
Regionalpark
(Rhein-Main)
Weiterentwicklung
Regionalpark
(Rhein-Main)
Seite 13
Träger
Beteiligte/Kooperat
ion
Naturpark
Kommunen,
Rhein-Taunus Grundstückseigentümer, Örtliche Gruppen, Prozessbeteiligte der IVM
im Kreis,
Gremien des
Naturparks,
Forst, Wanderverband
Zweckverband
Voruntersuchung
Erstellung einer
Nachhaltigkeitsre- Ministerium
zur Machbarkeit
Machbarkeitsstudie gion - Biosphären- für Umwelt,
Biosphärenreservat Biosphärenreservat reservat
Klimaschutz,
(Gebietskulisse RTK
Landwirt+ Stadt Wiesbaden
schaft und
+ Teil MTK), erstes
VerbraucherKonzept für die
schutz, Kreis,
Metropolregion zur
Naturpark,
Abklärung der GeBürgerstifbietskulisse und der
tung Unser
groben Inhalte
Land! Stadt
Wiesbaden
Projekt
jektbündel,
Teilziel
4
Kulturlandschaft
erhalten und pflegen
Streuobstwiesenkonzept
Erstellung eines
Konzepts zum Erhalt und zur Pflege
von Streuobstwiesen
Steillagenprojekt
Steillagen am Unte(Ziegenbeweidung) ren Rheingau (Mittelrhein), u.a. mit
Ziegen, offen halten, Konzept, Zusammenbringen
von Flächen u. Akteuren
WeinbergsobstWeinbergsobst aus
brand
Steillagen brennen
Lorch, Rüdesheim, Landschaftspflegeverband,
private Ziegenhalter,
Umweltministerium
Bischoff & Partner
2.2
Anhang
Seite 14
Wirtschaften im Rheingau
Projekttitel
Projektbeschreibung
Anmerkungen/Ziele
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
Personalnachwuchs
für den Mittelstand
mit Gewerbevereinen
etc. Bedarf validieren,
Betriebe der Region mit
Schulabgängern zusammenbringen,
Nachwuchs aus Ausland
rekrutieren
qualifizierten ZweckverPersonalband
nachwuchs
für mittelständige Unternehmen
sichern, junge
Menschen in
der Region
halten, Region als Wohnund Erwerbssitz stärken
Unterstützung Existenzgründung/Unternehmensn
achfolge
Fortbildung, Weiterbildung, Beratung für Existenzgründungen (auch
Kleinstunternehmen)
und für Unternehmensnachfolge
Ländliche
Wirtschaft
Projekt
jektbündel
Teilziel
1
Projekt
jektbündel
Teilziel
2
RTK, Bündnis für den
Mittelstand,
IHK Wiesbaden,
Handwerkskammer
Wiesbaden,
Handwerksinnungen,
Gewerbevereine,
Kommunen
Erhöhung der
Wertschöpfung für
Weinbau und
Landwirtschaft
Start- Regionales Qualitätsprojekt siegel (Teilprojekt
Dachmarke, Kulturland Rheingau)
Regionales Herkunftsund Qualitätssiegel für
landwirtschaftliche
Produkte (Kombination
mit Wort-/Bildmarke
für die Region)
Innovative Weinwer- Unterstützung Rheinbung (z. T. Teilprojekt gauer Weinwerbung
Dachmarke Kulturland GmbH (Rheingau is
Rheingau)
coming home, Hessen
trinken hessischen
Zweckverband
Zweckverband,
Rheingauer
Weinwerbung GmbH
Bischoff & Partner
Projekttitel
Anhang
Projektbeschreibung
Seite 15
Anmerkungen/Ziele
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
Wein, Verknüpfung mit
Regionalmarke
Direktvermarktung
Ausbau und Vernetzung
der Direktvermarktungsstrukturen
Tourismus
Projekt
jektbündel,
Teilziel
3
Beherbergungsoffensive
Beherbergungsoffensive für Winzerhöfe,
Bauerhöfe, etc.
Wohnschiff "Fahrradhotel"
Wohnschiff "Fahrradhotel am Rhein"
Baumhaushotel
Baumhaushotel
Projekt
jektbündel,
Teilziel
4
Weiterentwicklung einer zeitgemäßen und zielgruppengerechten touristischen
Infrastruktur
touristische
Infrastruktur
um innovative
Angebote
ausbauen
innovatives
Stadt OHotelleriean- estrichgebot
Winkel
innovatives
Hotellerieangebot
Weiterentwicklung ortstypischer,
aufeinander
abgestimmter
touristischer
Angebote
unter Berücksichtigung der
unterschiedlichen Potenziale der Region
und stärkerer
Vernetzung
mit dem
Rheingaugebirge
Bischoff & Partner
Projekttitel
Start- Ausbau von Weinprojekt ständen (Martinsthal)
Start- Ausbau von Weinprojekt ständen (Lorchhausen)
Ausbau von Weinständen (Kiedrich)
Ausbau von Weinständen (weitere)
Koope- Relaunch "Rheingoldrations- straße" und "Loreleyprojekt Burgen-Straße"
Anhang
Projektbeschreibung
Anmerkungen/Ziele
Träger
Umbau am Martinsthaler Wein- und Schlemmerstand: Erneuerung
des Holzanbaus, Bau
eines von innen und
außen bedienbaren
Ausschanks, Verlängerung des Dachs, Vergrößerung des Abstellraums
Errichtung Weinprobierstand mit Toiletten
am Rheinufer Lorchhausen zum saisonalen
Betrieb an den Wochenenden
Weinstand Kiedrich:
Errichtung Toilettenanlage und Freisitzpergola
mit Pflanzung der vorkommenden Rebsorten
weitere Weinstände
Erhalt und
Ausbau dörflicher Kommunikationspunkt, Steigerung der Attraktivität für
das älteste
Weinfest im
Rheingau
touristisches
Angebot
schaffen
Verkehrsverein Martinsthal e.V.
touristisches
Angebot aufwerten
Ortsgemeinde
Kiedrich
Relaunch der touristischen Ferienstraßen
"Rheingoldstraße" und
"Loreley-BurgenStraße", Ausweisung
von Ferienstraßen: Erarbeitung eines Konzeptes (Beschilderung,
Informationssystem,
themenspezifische Angebote, Marketing,
Bewerbung), Umsetzung
Gastronomie an HöWandereventtag oder
henwegen: WisperWochenende im Wanwanderevent (Teilpro- dergebiet "Wisperjekt Premiumwandern taunus" mit Themenim Wispertaunus)
führungen, jährlich
wechselndem Festplatz,
Verkauf regionaler Produkte, Musik und Kultur
Gastronomie an Höhenwegen
Seite 16
touristische
Angebote
schaffen und
aufwerten
länderübergreifende
Ausweisung
von Ferienstraßen beidseits des
Rheins
Entwicklung
touristisches
Angebot zum
Marketing der
Destination
Beteiligte/Koopera
tion
Magistrat
der Stadt
Lorch
LAG Rheingau + LAG
Welterbe
Oberes
Mittelrheintal
Zweckverband Welterbe Oberes
Mittelrheintal, Romantischer
Rhein Tourismus
GmbH
Zweckverband bzw.
Verein
"Wispertaunus",
Kommunen
Kommunen,
HessenForst, Naturpark
RheinTaunus,
Vereine
touristische
Angebote
schaffen und
aufwerten
Bischoff & Partner
Projekt
jektbündel
Teilziel
5
Startprojekt,
Kooperationsprojekt
Anhang
Seite 17
Projekttitel
Projektbeschreibung
Anmerkungen/Ziele
Träger
Waldlehr- und erlebniscamp Wispertaunus
(Teilprojekt Premiumwandern im Wispertaunus)
Errichtung eines Waldlehr- bzw. Walderlebniscamps mit Baumkletterparcour, Baumzeltlager, Übernachtungshütten, Lehrpfad etc.
erlebnispäda- Privater
gogisches
Träger
Angebot für
Familien,
Schulen etc.
Beteiligte/Koopera
tion
Naturpark
RheinTaunus,
Hessenforst
Themenwege
Premiumwandern im
Wispertaunus + Teilprojekte (Sanierung
Sauerbrunnen, Burgruine Rheinberg …)
Gesamtwegekonzept
zur Verbindung der
beiden UNESCO Welterben, Gemeinschaftsvorhaben von Rheingau
& Taunus, Wegekonzept aus 3 Säulen: Anspruchsvoller Steig
durch das Wispertal &
Anhöhen, Rundwege
um die Ortsteile,
Rundwanderweg Lorch
Start- "Rheingauer Klosterprojekt steig"
thematischer, rund 30
km langer Wanderweg,
der die Klöster Eberbach, Marienthal,
Nothgottes, Hildegardis, Marienhausen sowie die Kirche des
ehemaligen Benediktinerklosters Johannesberg miteinander verbindet und den Rheinsteig mehrfach kreuzt
(Beschilderungsplanung, Ausschilderung,
Möblierung, Infotafeln)
Rheinsteigschleifen Ergänzungsangebote
zum Rheinsteig; Verbindung der Ortslagen
Rheinsteigschleifen /
Erweiterung des
Rheinsteig-Angebots
über Extra Touren
Wanderverbindung zwischen den
beiden Welterben, Entwicklung qualitativ hochwertige Wanderdestination, Erschließung wunderschönes
Waldtal, touristische Aufwertung
strukturschwache
Region Wispertaunus
neue Zielgruppe mit
sakralen Inhalten ansprechen
Rüdesheim, LAG RheinLorch
gau, LAG
Taunus,
Heidenrod,
Schlangenbad, Bad
Schwalbach, Naturpark
RheinTaunus,
Land! Örtl.
Heimatvereine
Verlängerung
der Aufenthaltsdauer
der Gäste
Zweckverband
Rheingau /
Kommunen
St. Vincenzstift/Aulhau
sen o. Stadt
Rüdesheim
Bischoff & Partner
Projekttitel
Mühlenwanderweg
Anhang
Projektbeschreibung
StartSocial Media (Teilproprojekt jekt Dachmarke Kulturland Rheingau)
Rheingau-Lounge
(Teilprojekt Dachmarke Kulturland Rheingau)
Koope- Wanderdestination
rations- Wispertaunus
projekt
Anmerkungen/Ziele
mit den bestehenden
durch WanWanderwege, Studie
derschleifen
mit 10 Routen liegt vor, vor Ort
Trägerschaft und Finanzierung unklar
Mühlenwanderweg
Walluftal
Projekt
jektbündel
Teilziel
6
StartGenussregion Rheinprojekt gau - Markenentwicklung (Teilprojekt
Dachmarke Kulturland
Rheingau)
Seite 18
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
Magistrat
der Stadt
Eltville,
Gemeinschaftsprojekt Eltville,
Walluf,
Schlangenbad
Aufbau und
Vermarktung
eines hochwertigen regionalen
Images der
Destination
Genussregion: Markenentwicklung, RheingauMarke (regionale Produkte), Dachmarke
Rheingau stärken, Marketing in der Region, LP
HF 1
Optimierung der Onlinepräsenz des Rheingaus: Optimierung der
Auffindbarkeit Facebook/Twitter, Verbesserung der Aktualität,
mehr emotionale Ansprache: Experten beauftragen, Kommunikationskonzept, strategisches Konzept
Rheingau-Lounge am
Flughafen Frankfurt
Zweckverband, RTKT
Gründung Interessensvertretung, Markenentwicklung, TiTourismusbüro, homepage, App, Buch zur
Region
beteiligte
Kommunen,
RTKT, Naturpark
RheinTaunus
Zweckverband/RÜD
AG/WTF
Bischoff & Partner
Projekttitel
Anhang
Projektbeschreibung
Projekt
jektbündel
zu Teilziel 7
Seite 19
Anmerkungen/Ziele
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
An qualitative
Anforderungen einer
hochwertigen
Weintourismusdestination angepasste Qualität
von Hotellerie, Gastronomie und
Winzerbetrieben
Start- Qualitätssiegel Rheinprojekt gau: Dienstleistung
(Teilprojekt Dachmarke Kulturland Rheingau)
Service-Qualität
Rheingau: Schulung
Service-Qualität Wispertaunus
Start- Kulturland Rheingau
projekt Botschafter
Weinwirte Rheingau
Regionales Herkunftsund Qualitätssiegel für
touristischen Dienstleistungen (Gastronomie,
Hotellerie) LP HF 1
Schulung Gastronomen/Winzer/Hoteliers/
Dienstleister: Dienstleister überzeugen,
Gastgeberworkshop
Qualitätsoffensive für
Gastronomie/Hotellerie
im Wispertaunus: Schulung, Seminare, Lehrgänge des Servicepersonals, Beratung der
Betriebe
Schulung von Botschaftern in mehrmonatigen
Lehrgängen zu ausgebildeten und zertifizierten Gästeführern, Ausbau
Weinwirte Rheingau
Zweckverband, RTKT
Aufwertung
der Qualität
um Image als
Premiumregion gerecht zu
werden
Zweckverband,
RheingauTaunusKulturTourismus
GmbH,
OestrichWinkel
Aufwertung
der Qualität
DEHOGA
Hessen,
Kreisverband
Rheingau
Dienstleistungsschnittstelle zwischen Leistungsträgern
und Kunden,
transportieren der Regionalen Identität
Rheingauer
Weinbauverband
e.V. bzw.
Rheingauer
Weinwerbung GmbH
Gewerbevereine,
Hotel- und
Gaststättenverband
WiesbadenRheingauUntertaunus e.V.
(Hoga)
IHK Hessen,
Volkshochschulen
Wein-Wirte
Rheingau
e.V. Rüdesheim
Bischoff & Partner
2.3
Anhang
Seite 20
Leben im Rheingau
Projekttitel
Projektbeschreibung
Projekt
jektbündel
1
Anmerkungen/Ziele
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
Kommunen,
Private,
Zweckverband
Banken,
Kreditinstitute, Energieberater,
Architekten, Stadtplaner,
Makler etc.
Sicherung der
Nahversorgung, generationsgerechte
Innenentwicklung der
Ortskerne mit
notwendigen
Einrichtungen
Neue Nahversorgungs- Neue Nahversorgungskonzepte (z.B. Dorflä- konzepte (Dorfläden
den etc.)
etc.): Z. B. Genossenschaftsprojekt Stephanshausen
Entwicklung von "Sozi- Entwicklung von "Sozialraum", "Seniorenalraum", Tagesstätte
räumen" etc.
für Senioren
Generationsgerechtes MehrgenerationenhäuWohnen
ser/gemeinschaftsorien
tiertes Wohnen im
Alter weiter fördern
Kommunales Zentral- Zentralarchiv für die
archiv Rheingau
Gemeinden im Rheingau
LeerstandsLeerstandsmanage/Wohnungstauschman ment / Wohnungsagement
tauschmanagement:
Erfassung von Leerständen, Altersstruktur
Eigentümer, Immobilien- und Mietwohnungsmanagement
Infrastruktur
(Verkehr)
Projekt
jektbündel
2
Beseitigen
von Leerständen, Koordinierung von
Rückbaumaßnahmen
Ausbau und
Verbesserung
des ÖPNV
Angebotes,
Ausbau und
Verbesserung
des fuß- und
Radwegenetzes, Verbesserung der
Bischoff & Partner
Projekttitel
Anhang
Projektbeschreibung
Seite 21
Anmerkungen/Ziele
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
RheinVerkehrsinfrastruktur
Verbesserung ÖPNV /
ÖPNVErgänzungsangebote
Start- Ausbau Rufbussystem
projekt (Teilprojekt Premiumwandern im Wispertaunus)
Mobile Menschen Barrierefreiheit
Ausbau und Verbesserung des ÖPNV (Kapazität Linie SE 10 am Wochenende ausbauen,
saisonale Einrichtung
Buslinie Lorch - Bad
Schwalbach), integrierte und intermodale
Angebote, Verknüpfung mit Individualverkehr, flächendeckende
Wartehäuschen an
Bushaltestellen: Auswertungen, Zählungen,
Verhandlungen, Konkretisierung, Kostenermittlung
Ausbau des Rufbussystems im Einzugsgebiet
Wispertaunus: Rufbusverbindungen in Rüdesheim, Lorch, Heidenroth, Schlangenbad, Bad Schwalbach)
wie Lorcher Rufbuslinie
191 mit Fahrradanhänger
Attraktivität
RTV, VIAS,
für Ausflügler RMV
steigern, Erschließung
Wispertal und
Höhengemeinden,
Steigerung
der Mobilität,
Reduzierung
von Verkehrsbelastungen
Kommunen, Anschlussverbund in
RheinlandPfalz, evtl.
Gastronomie
Verbesserung Rüdesheim,
des Zugangs Lorch
zum Wandergebiet Wispertaunus mit
öffentlichen
Verkehrsmitteln, Reduzierung der Verkehrsbelastungen
Heidenroth,
Schlangenbad, Bad
Schwalbach, Kooperation
Rheingau/Taunus
, RheinTaunusverkehrsgesellschaft
Barrierefreie Bahnhöfe,
Rufbus/ehrenamtliche
Taxi um zum Bahnhof
zu kommen, Erleichterung von Wegen durch
Ausruhe-Punkte, niedrige Bordsteinkanten
und breite Bürgersteige: Rufbuslinien einrichten, Ehrenamt ermutigen, Anlaufstelle
schaffen
Menschen
beweglich
machen und
Selbstständigkeit ermöglichen
Städte, Gemeinden,
Verkehrsträger
Bischoff & Partner
Projekttitel
Anhang
Projektbeschreibung
Förderung und Ausbau Förderung und Ausbau
Fahrradinfrastruktur
der FahrradInfrastruktur/Radtourismus: Fertigstellung Rheinradweg, Ergänzung mit
Querverbindungen zu
kulturellen Sehenswürdigkeiten und Ortschaften, Gepäckaufbewahrung, Bike and Ride,
intermodale Wegstrecken, E-Bike-Stationen:
Bestandsaufnahme,
Träger finden, Marketing etc.
Einheitliche Beschilde- Einheitliche Beschilderungssysteme
rungssysteme in den
Rheingaukommunen
mit Ortseingangstafeln
mit Dachmarke
Start- Beschilderungssystem innerörtliches Beschilprojekt Kiedrich
derungssystem orientiert am Beschilderungssystem OestrichWinkel, Ortseingangstafeln mit Dachmarke,
Erfassung, Kataster,
Umsetzung
Start- Beschilderungssystem innerörtliches Beschilprojekt Eltville
derungssystem orientiert am Beschilderungssystem OestrichWinkel, Ortseingangstafeln mit Dachmarke,
Erfassung, Kataster,
Umsetzung
Start- Wohnmobilstellplatz
Anlage eines Wohnprojekt Lorch
mobilstellplatzes an
der B 42 (zwischen
Gaststätte und Winzerhaus und Klärwerk)
Städtische LandebrüSanierung oder Neubau
cke Lorch
des Pontons für die
städtische Landebrücke
Bahnhof Mittelheim
Nutzungskonzept,
Workshop zu Ermittlung der Ansprüche
und Priorisierung von
Lösungen (TouristinZweckverband Rheingau
Seite 22
Anmerkungen/Ziele
Infrastruktur
für sanften
Tourismus
ausbauen
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
ZweckverRadvereiband, Bene, Gewertriebe des
bevereine,
Hotel- und
RTV, RadGaststätverleih,
tenverban- Gemeindes Wiesba- den, NaturdenschutzverRheingaubände,
Untertaunus Winzer,
Sehenswürdigkeiten
Kommunen
Verbesserung
der touristischen Vermarktung,
Reduzierung
der Verkehrsbelastungen
Zweckverband
VerkehrsZweckverund Verband
schönerungsverein
Kiedrich e.V.
Verbesserung Eltville
der touristischen Vermarktung,
Reduzierung
der Verkehrsbelastungen
Zweckverband
Infrastruktur Magistrat
für Wohnmo- der Stadt
biltourismus Lorch
schaffen
Magistrat
der Stadt
Lorch
Stadt OestrichWinkel
Stadt OestrichWinkel,
Kommunaler WohBischoff & Partner
Projekttitel
Anhang
Projektbeschreibung
Seite 23
Anmerkungen/Ziele
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
nungsbau,
NH ProjektStadt,
Handwerks- und
Gewerbeverein,
örtliche
Betriebe,
Verkehrsverein
Rheingautaunuskreis
in Kooperation mit
Kommunen
Ver- und
Entsorgungsunternehmen,
Telekommunikationsunternehmen,
Gebäudebesitzer …..
formation, Gastronomie etc.), Renovierung,
Ausstattung
öffentlicher Flussverkehr
"Fluss-Busse" und Wassertaxen (zur Verbindung der Kommunen)
E-Mobilität auf dem
Fähren, Wassertaxis
Rhein
mit Elektroantrieb
Anleger am Rhein
Mehr Anleger für Tagesausflügler
Serviceleistungen für
Serviceleistungen für
UmweltentHotelschiffe
Hotelschiffe
lastungen für
den
Rheinuferbereich zur Reduzierung von
Lärm und
Abgasen
Erhöhung Taktfrequenz Bessere RheinquerunFährverbindungen
gen (Fährverbindungen
zeitlich ausbauen)
Technische
Infrastruktur
Gigabit Region Rhein- Breitbandausbau des
gau-Taunus 2014/2030 RTK mit Glasfaser zur
Gigabit-Region, 1.
Schritt Anbindung aller
Kabelverzweiger mit
Glasfaser, 2. Schritt
Verlegung von Glasfaser bis in Endgebäude
Intelligente
Netze im
Rheingau und
Untertaunus
Bischoff & Partner
2.4
Start
Ausbau
Teilprojekte
Seite 24
Menschen im Rheingau
Projekttitel
Leitprojekt,
Kooperationsprojekt
Anhang
Beteiligte/Koopera
tion
IKZ REBEN
Interkommunale Zuganzheitliche Kommunen Kommunasammenarbeit (IKZ)
Organisation im Rheingau le AnlaufREBEN Rheingauer
des bürgerstellen,
Engagement für ein
schaftlichen
RTK, Lokale
Bürgerschaftliches und Engagements,
Teams,
Ehrenamtliches Netzneue beFreiwilligewerk: Aufbau Trägeror- darfsoriennagentuganisation, Aufbau
tierte Angeren, soziale
kommunales Netzwerk bote und
InstitutioTransparenz,
nen, Vereizentrale Kone, Schuordinierungslen, Kinstelle und
dergärten,
FördermittelAltenheime
akquise
etc.
IKZ Reben, StartAusbau der Standorte
Oestrichkommunen
Oestrich-Winkel, GeiWinkel,
senheim, Eltville
Geisenheim,
Eltville
IKZ Reben, rheingau- Anbindung der StandKiedrich,
weiter Ausbau
orte Kiedrich, Walluf,
Walluf, RüRüdesheim, Lorch
desheim,
Lorch
Corporate Design und Entwicklung eines einIdentity (Teilprojekt heitlichen Corporate
IKZ REBEN)
Designs, Entwicklung
gemeinsamer Leitlinien
für regionale Angebotsstrukturen
Handlungsleitfaden
Entwicklung eines ge(Teilprojekt IKZ REmeinsamen HandlungsBEN)
leitfadens für die Koordinierung bürgerschaftlichen Engagements im
Rheingau, - Broschüre
"Spurwechsel" - vom
Pflichtamt zum freiwilligen Amt
Selbstbestimmtes
Unterstützung des
Leben im Alter (Teil- selbstbestimmten Leprojekt IKZ REBEN)
bens im Alter, wie z.B.
Wohnraumberatung
für Rheingauer Bürger
und Bürgerinnen (z.B.
Information über alltagsunterstützende
Technologien und Altersgerechte Assistenz-
Projektbeschreibung
Anmerkungen/Ziele
Träger
Bischoff & Partner
Projekttitel
Leben im Rheingau:
Wohnraum - und
Elternberatung (Teilprojekt IKZ REBEN)
Rheingauer "Markt
der Ideen" (Teilprojekt IKZ REBEN)
Angebotsausbau
(Teilprojekt IKZ REBEN)
Qualifikation
MentoringProgramm (Teilprojekt IKZ REBEN)
Weitere Teilprojekte
Qualifikation (Teilprojekt IKZ REBEN)
Anhang
Projektbeschreibung
Seite 25
Anmerkungen/Ziele
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
systeme durch Seniorexperten)
Beratung zu den Themen Wohnraum- und
Elternberatung ausbauen
Aktion: Rheingauer
"Markt der Ideen",
Ideenwerkstatt für
bürgerschaftliches Engagement
Ehrenamtliche Angebote aus- und aufbauen
(Repair-Cafés, SecondHand-Börse, Besucherdienst, Gräberdienst
etc.)
Wissen und Kompetenzen zwischen Alt und
Jung weitergeben
Akquisition, Qualifikation, Schulung und
Vernetzung der ehrenamtlich Tätigen aus
allen Bereichen
Projektbündel
Teilziel 2
Aufbau von
Vernetzungsstrukturen
zum Austausch von
Informationen und Erfahrungen,
Stärkung und
Weiterentwicklung des
ehrenamtlichen Engagements
Verein Regionalentwicklung Rheingau
Workshop: Aufgaben
definieren, Wahrnehmung bei Bürgern stärken
Leseförderung im
Rheingau
Rheingauer Mentoren
(Alt-hilft-Jung-Modell),
Gründung des Vereins
Netzwerk Leseförde-
Verein Regionalentwicklung
Rheingau
e.V.
Bischoff & Partner
Projekttitel
Anhang
Projektbeschreibung
Seite 26
Anmerkungen/Ziele
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
rung, Vorlesen in Familien
Rheingau unter einem Hut
Projektbündel
Teilziel 3
Startpro- Leader-Kooperation
jekt,
Rheingau / Schilcher
Koope- Land
rationsprojekt
Bündelung der Organisationen im Rheingau,
Verfestigung begonnener Zusammenarbeit,
Projekte/Veranstaltungen,
die Zusammenarbeit
und Teambildung fördern
Bündelung
der Ressourcen und Bildung von
Synergien,
Stärkung der
Regionalen
Identität
Förderung
und Entwicklung interkommunaler
/regionaler
Kooperationen, Ausbau
der Kooperation mit den
benachbarten
Regionen
Kooperation der beiden Ausbau der
Leaderregionen für
transnationa2014+: Gemeinsame
len KooperaKulinarik- und Weinfes- tion
te, gemeinsame Rezepte/Tradition der Region, Weinstand- und
Weinverkostung, Qualitätsoffensive Wein &
Regionale Produkte,
Kulturaustausch, Markenweiterentwicklung,
RheingauTaunus
Kultur und
Tourismus
GmbH
(RTKT),
Rheingauer
Weinwerbung Weinbauverband,
Wirtschafts- u.
Tourismusförderung
Rüdesheim
u. Assmannshausen, örtliche und
kommunale Tourismusorganisationen
LAG Rheingau / LAG
Schilcher
Land, Steiermark
Bischoff & Partner
Projekttitel
Anhang
Projektbeschreibung
Seite 27
Anmerkungen/Ziele
Träger
Beteiligte/Koopera
tion
Energieregion, u. weitere Entwicklungsstrategien
Austausch und Quali- Erfahrungsaustausch,
fikation
Startpro- Dialogforum Leaderjekt,
gruppen im RheinKoope- gau-Taunus-Kreis
rationsprojekt
Austausch/Information/Zu
sammenarbeit der beiden Leader-Gruppen,
Unterstützung der Treffen durch externe Beratung/Coaching, Kooperationsvertrag nach
LEADER-Anerkennung:
u.a. Projekte und Maßnahmen zur Weiterentwicklung des Naturparks Rhein-Taunus
Austausch und Quali- Erfahrungsaustausch,
fikation
Startpro- Hessische Leadergebietsübergreifende
jekt,
Kooperation
Kooperation der hessiKoopeschen Regionalforen in
rationsder Förderphase 2014 projekt
2020: Treffen zum Austausch und Wissenstransfer, Datenverwaltung, Regionalcoaching-Fortbildung,
Ausbildung zu kollegialen Beratern, Flyer,
Informationsveranstaltungen, Internetauftritt, überregionale
Präsentation
Kooperation mit der
anderen Rheinseite
Entwicklung
und Ausbau
der regionalen Kooperation
LAG Rheingau / LAG
Schilcher
Land, Steiermark
Zweckverband Naturpark RheinTaunus, LAG
Rheingau /
LAG Untertaunus
LAG's: Arbeitsebene,
periodisch
Führungsebene,
Stadt
Wiesbaden
LAG Rheingau / LAG
Untertaunus
Informations- Verein Hes- alle Leaderaustausch,
sische Regi- Regionen
Wissenstrans- onalforum
fer, Fortbile.V.
dung, Öffentlichkeitsarbeit
Vernetzung ins
Rhein-Main-Gebiet
Kooperation Rheingau/Welterben
Kooperation mit den
Welterben Mittelrhein/Limes
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 28
3
ZU KAP. 9: UMSETZUNG / PROZESSSTEUERUNG
3.1.1
Bogen zur Vorbereitung und Einstufung von RegionalentwicklungsProjekten
3.1.2
Projektblatt
Bischoff & Partner
3.1.3
Anhang
Seite 29
Bewertungsbogen zur Projektpriorisierung
Bischoff & Partner
Anhang
4
KOOPERATIONSVEREINBARUNGEN
4.1
Gebietsübergreifende Kooperationen
4.1.1
Hessisches Kooperationsprojekt zur ländlichen Entwicklung
Seite 30
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 31
Bischoff & Partner
Anhang
4.2
Gebiets- und länderübergreifende Kooperation
4.2.1
Ausweisung von Ferienstraßen beiderseits des Rheins
Seite 32
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 33
Dazu siehe Folgeseiten:
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 34
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 35
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 36
Bischoff & Partner
4.3
Anhang
Seite 37
Transnationale Kooperation
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 38
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 39
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 40
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 41
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 42
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 43
Bischoff & Partner
Anhang
Seite 44
Bischoff & Partner
PROTOKOLL Leader‐Kooperation Rheingau und Schilcherland Planung Kooperation 2014+ 28. Mai 2014 St. Jakob‐Leifers, Bozen, Südtirol TeilnehmerInnen lt. Liste ERGEBNISSE Themenschwerpunkte für Kooperationsprojekt Leader 2014+. Die Kooperation der beiden Leaderregionen für die nächste Planungsperiode ist in die Lokalen Entwicklungsstrategien der jeweiligen Partnerregionen aufzunehmen. MÖGLICHE THEMENSCHWERPUNKTE Themenbereich Zielsetzungen, Maßnahmen KULINARIK‐ UND WEINFESTE KULINARIK Rheingauer Schlemmerwoche Schilcherland Spezialitäten Frühlingsfest Schilchertage, Stainz Weihnachtsmärkte Ansprechpartner Teilnahme an Wein‐ und Kulinarikfesten der jeweiligen Partnerregion. Vorstellung der jeweiligen Partnerregion, Präsentation und Verkostung der kulinarischen Spezialitäten und Weine. 3‐Tage Fest am Rheinufer, Ende April/Anfang Mai Gilt als Eröffnung der Weinsaison der Region. Informationen: www.rheingau.de/veranstaltungen/feste/schlemmerwochen Frühjahr 2015 geplantes Fest (?) Präsentation der Region und Riesling 3 bis 4 Tage, Mitte August 2015 Informationen: www.schilcherland.com/Stainzer‐Schilchertage.69.0.html Eine Teilnahme an den jeweiligen Märkten der Partnerregionen ist aufgrund der umfangreichen Aktivitäten in den eigenen Regionen nicht leicht möglich. Daher eher Austausch von Produkten für die Weihnachstmärkte. Rheingau: Patrick Kunkel Schilcherland: Walter Eichmann Kooperation Rheingau – Schilcherland 2014+ 1 / 3 GEMEINSAME REZEPTE – TRADITION EINER REGION REZEPTE UND REGIONALE SPEZIALITÄTEN Ansprechpartner Idee: gemeinsame Herausgabe einer Rezeptsammlung von Winzerfrauen. Bsp auch: Rezeptbuch von Greither Bäuerinnen. Kochbuch mit Rezepten unter Verwendung von regionalen Produkten. Austausch von Köchen zu bestimmten Veranstaltungen oder Spezialitätenwochen. Der thematische Aufhänger ist „Regionalität“ Rheingau: Patrick Kunkel Schilcherland: Walter Eichmann WEINSTAND UND WEINVERKOSTUNG WEINSTAND bei Landes Wein‐ und Sektprämierung Ansprechpartner Präsentation von Weinen im Rahmen der Landeswein‐ und Sektprämierung im Kloster Eberbach. Rd. 1.200 Besucher. 25. Oktober Rheingau: Peter Seyfardt Schilcherland: Schilcherland Spezialitäten, Weinbau QUALITÄTSOFFENSIVE WEIN & REGIONALE PRODUKTE Qualität & Regionalität Ansprechpartner Schulungsmaßnahmen und Innovationen in Zusammenarbeit mit Geisenheim (Bsp. ehemaliges Kooperationsprojekt mit Wachau). Zielsetzung: Schulungen, Informationsaustausch, Innovationen, Produktentwicklung Qualitätsmaßnahmen für Betriebe. Rheingau: Peter Seyfardt Schilcherland: Weinbau KULTURAUSTAUSCH RHEINGAU ‐ SCHILCHERLAND KULTUR Ausstellungen + begleitende Vernissagen Gegenseitiger Austausch von Ausstellungen, ev. Kulturveranstaltungen. Greithhaus: Ende 2015 / Anfang 2016 möglich Burg Deutschlandsberg: ev. auch Austausch von Ausstellungstücken oder Teilausstellungen, wie z.B. Glasausstellung Kooperation Rheingau – Schilcherland 2014+ 2 / 3 Ansprechpartner Laßnitzhaus: Steinhalle Lannach Kloster Eberbach, Rheingau Rheingau: AG Kultur Rheingau Schilcherland: Helena Wallner MARKE – WEITERENTWICKLUNG MARKE, POSITIONIERUNG Weiterbildung, gemeinsamer Erfahrungsaustausch Ansprechpartner Weiterentwicklung Marke Social Media Workshops und Strategieentwicklung Erfahrungsaustausch Analyse u. Besuch von Best‐Practice Regionen (Beispielen) Geplant ab 2016 Rheingau: Rolf Wölfert Schilcherland: Gabriele Kubik‐Temel ENERGIE ‐ ENERGIEREGIONEN Erfahrungsaustausch Energieregionen Ansprechpartner Mögliche Themenschwerpunkte: E‐Mobilität, E‐Tankstellen, E‐Mobile, Jetflyer Photovoltaik Rheingau: ev. Kompetenzzentrum Erneuerbare Energie Rheingau‐Taunus Schilcherland: Energieregion Schilcherland Weitere Themen für Zusammenarbeit in Zusammenhang mit den Lokalen Entwicklungsstrategien (LES) der Regionen MOBILITÄT Tourismus, Fahrrad, E‐Mobilität, etc. JUGEND Jugendaustausch, Praktikantenaustausch Austausch über Schulen, Berufsschulen, etc. AnsprechpartnerIn Rheingau: Fr. Wolf, Kiedrich Schilcherland: Peter Music, Regionales Jugendmanagement Kooperation Rheingau – Schilcherland 2014+ 3 / 3

Entwicklungskonzept Rheingau

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Rheingau muss neues Regionales Entwicklungskonzept entwickeln

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